各縣市區(qū)、市直各部門單位作風效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)《**市轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)宣傳工作方案》（貴效能通[20**]2號）的通知要求，為深入開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，市作風效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定于20**年5月至6月在全市開展“轉(zhuǎn)變作風、提高效能”征文活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、征文內(nèi)容

以“轉(zhuǎn)變作風、提高效能”為主題，按照總書記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“八個方面良好風氣”的要求，緊緊圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和干部生活作風建設(shè)，弘揚新風氣、抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力促進各級機關(guān)行政效能有新的提高。內(nèi)容要反映轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風、提高效率，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進社會和諧發(fā)展等方面。

二、征文范圍

各縣市區(qū)、市直、中區(qū)直各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。

最近我市正在深入開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動。我通過參加動員學(xué)習(xí)，對開展這項活動的重要性和緊迫性有了更深的認識。一是充分認識到加強轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)，是實現(xiàn)又快又好發(fā)展的必然要求。當前，我市面臨著良好的發(fā)展機遇。要全面落實我市“****，實現(xiàn)又快又好發(fā)展的目標，很重要的一條就是各級黨政機關(guān)要以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，切實轉(zhuǎn)變干部作風，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展營造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。二是充分認識到轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的必然要求。和諧基本要求就是穩(wěn)定、安寧、融洽。機關(guān)作風的好壞還直接影響到黨群、政群、干群關(guān)系的和諧，要構(gòu)建和諧社會，必須增強干部“立黨為公，執(zhí)政為民”的意識，不斷提高黨政機關(guān)和工作人員領(lǐng)導(dǎo)社會發(fā)展、管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)社會利益、化解社會矛盾和維護社會穩(wěn)定的能力，密切黨政機關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系，真心實意地為基層和群眾辦實事、解難事，才能有效解決我市經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，最終實現(xiàn)社會的和諧。三是充分認識到加強轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)是加強黨的建設(shè)的有機載體。黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容就是黨的作風建設(shè)，其事關(guān)黨的形象，是黨的建設(shè)的綜合體現(xiàn)。從機關(guān)單位的角度來說，機關(guān)作風則是機關(guān)黨的作風的集中體現(xiàn)。全面加強機關(guān)黨的建設(shè)，必須以機關(guān)作風建設(shè)為載體和突破口，把黨的作風建設(shè)具體落實到機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變和改進上，體現(xiàn)到為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)上，使黨的建設(shè)取得看得見、摸得著的實效。

在學(xué)習(xí)中，我認真對照自治區(qū)和市委的要求，對自己的工作作風進行了自查和剖析，發(fā)現(xiàn)本人在思想作風、工作作風等方面還存著不少的問題，主要表現(xiàn)為“四多四少”、“一慢一低”，即：坐辦公室多、下基層調(diào)研少；布置任務(wù)多、指導(dǎo)服務(wù)少；簽批文件多、解決實際問題少；按部就班多、創(chuàng)新辦法少。辦事節(jié)奏慢，工作效率低。針對以上問題，我決心在今后認真進行整改，切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，努力提高工作效能。

一是要加強理論學(xué)習(xí)，增強責任意識。要認真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會精神，總書記在中紀委七次全會上的講話和中央、自治區(qū)和市委關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)的文件和講話精神。今年要做到“四個一”，即：選學(xué)一本政治理論書籍，撰寫一篇理論文章，記好一本讀書筆記，進行一次交流發(fā)言，不斷提高思想認識水平，增強工作責任感，牢固樹立服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想，為做好工作奠定良好的思想基礎(chǔ)。

二是要增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。要牢記宗旨，樹立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的公仆意識，切實改變工作作風，端正服務(wù)態(tài)度。要增強工作主動性，自覺地為部里多做工作，關(guān)心干部，促進科室之間要的理解與支持，加強協(xié)調(diào)與配合，形成整體合力，齊心協(xié)力地為基層和群眾快辦事、辦成事。要多想辦法為本部的干部開展工作提供更有利的條件，提供更好的服務(wù)，為基層干部群眾提供更多的指導(dǎo)和幫助。要堅持辦實事、求實效，改進工作方式，提高服務(wù)水平，在辦事過程中要做到態(tài)度誠懇、禮貌熱情、認真負責、快捷處置，件件有著落，事事有回音，防止出現(xiàn)拖拉、推諉、誤時誤事現(xiàn)象；堅持說真話，善于聽真話，深入群眾，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，對群眾提出的問題和意見，能解決的盡快解決，近期解決不了的予以解釋和答復(fù)，以實際的行動樹立組工干部的良好形象。

三是要加強機關(guān)管理，提高辦事效率。要進一步規(guī)范機關(guān)管理，優(yōu)化內(nèi)部秩序。一是對機關(guān)日常管理的規(guī)范，包括機關(guān)干部的出勤、請假、衛(wèi)生、值班、辦事、辦會等方面的工作規(guī)范，特別是切實加強財務(wù)和公務(wù)用車的管理，嚴肅組織紀律，維持正常的工作秩序。二是對機關(guān)基礎(chǔ)性工作的規(guī)范，包括文書檔案、保密、來信來訪、固定資產(chǎn)管理等方面的規(guī)范；三是對機關(guān)重大事項請示、報告、決策等方面的規(guī)范，包括建設(shè)投入、資金管理、人員安排等方面的規(guī)范；四是對機關(guān)環(huán)境建設(shè)方面的規(guī)范，包括設(shè)施設(shè)備的配套、現(xiàn)代化管理手段的引進以及其它配套建設(shè)等，要做到不斷改進、連續(xù)投入、實現(xiàn)軟硬件建設(shè)水平得以提高。五是建立目標職責規(guī)范，保證職責履行到位。進一步明確各科室、各個崗位職責的規(guī)范，規(guī)定崗位目標、要求、職權(quán)范圍，形成分工負責、整體協(xié)作的崗位布局，完善獎懲機制，要充分調(diào)動干部的積極性，形成工作格局的良性循環(huán)。

根據(jù)縣作風效能建設(shè)辦公室關(guān)于在全縣開展作風效能建設(shè)公開承諾活動的通知，為全面落實縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展“轉(zhuǎn)作風，抓落實，鼓干勁，促發(fā)展”活動的安排，為營造一個積極向上、開拓創(chuàng)新、務(wù)實干事的良好氛圍，切實增強全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部的責任意識、服務(wù)意識、效率意識，望洪鎮(zhèn)黨委、政府向社會公開承諾：

一、實行首問責任：對來機關(guān)辦事或通過電話詢問、聯(lián)系的人員和來訪群眾，誰接待、誰負責，屬于自已職責范圍能夠辦理答復(fù)的，及時予以辦理答復(fù)，不能辦理的，予以解釋，或告知辦理程序；不屬于自己職責范圍的，要將來人指領(lǐng)到所辦站所或分管領(lǐng)導(dǎo)處，不得推諉扯皮。

二、實行限時辦結(jié)：對有關(guān)請求或要求明確答復(fù)的問題等，及時處理，緊急情況，當天予以答復(fù)；一般情況10天之內(nèi)告知處理情況或結(jié)果。

三、文明熱情服務(wù)：開展“五個一”服務(wù)：對來機關(guān)辦事的人和來訪群眾等，一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶、一個滿意答復(fù)，做到文明服務(wù)、主動服務(wù)、熱情服務(wù)。對群眾的來信來電來訪，熱情接待，認真受理，做到事事有回音，件件有著落。

四、實行服務(wù)承諾：結(jié)合工作實際，將服務(wù)項目、服務(wù)標準、服務(wù)程序、服務(wù)時限、投訴程序及違諾責任向社會公開，作出承諾。并在實際工作中簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對轄區(qū)內(nèi)單位或個人前來咨詢各項業(yè)務(wù)的，做到熱情接待，即時答復(fù)。

五、實行過錯追究：對不履行機關(guān)承諾服務(wù)制度，引起群眾埋怨情緒的，給予戒勉談話或批評教育；對因紀律松懈，業(yè)務(wù)水平低，工作能力差，不能按要求辦理公務(wù)或開展工作，甚至出現(xiàn)嚴重差錯，造成損失或影響較大的，給予通報批評，實行末位待崗；對濫用職權(quán)，假公濟私，對群眾或單位造成不良影響或后果的，給予嚴肅的黨政紀處分；對吃、拿、卡、要行為，視情節(jié)輕重給予行政告誡或移交紀檢機關(guān)處理。部門違反承諾或不兌現(xiàn)承諾時，主要負責人在新聞媒體上公開賠禮道歉，主動接受上級部門的處理。

出口退稅制度是我國稅收制度的重要組成部分，對于鼓勵企業(yè)出口創(chuàng)匯、促進對外貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。**年10月13日，黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定》，決定從**年1月1日起，對現(xiàn)行出口退稅機制進行重大改革。江蘇是外貿(mào)出口大省，這次改革涉及中央財政和地方財政、外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)型出口企業(yè)等各方面的利益調(diào)整，必將會對我省外向型經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定影響。針對這一情況，我們進行了認真的調(diào)查研究，提出了順應(yīng)出口退稅機制改革新形勢，進一步轉(zhuǎn)變工作方式，積極支持和擴大外貿(mào)出口的一系列政策舉措。

一、近幾年江蘇外貿(mào)出口及出口退稅的基本情況

近年來，江蘇外貿(mào)出口一直保持著持續(xù)高速增長的態(tài)勢，1999-**年，全省累計實現(xiàn)外貿(mào)出口額1705.3億美元，年均遞增34.1%。特別是**年，江蘇的對外貿(mào)易取得歷史性突破，全省進出口總額達到1136億美元，同比增長61.7%，進出口總額首次超過上海列全國第二位。其中出口總額591.2億美元，占全國總出口額的13.5%，繼續(xù)位列全國第二；出口同比增長53.7%，增幅高出全國水平19.1個百分點，在全國沿海省份中位居第一。進入**年以來，我省外貿(mào)出口增長勢頭有增無減，繼續(xù)保持高位運行，一季度進出口總額348.9億美元，同比增長65.3%，其中出口167.1億美元，同比增長55.3%。通過對**年數(shù)據(jù)的分析，我省外貿(mào)出口主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是加工貿(mào)易出口增幅高于一般貿(mào)易出口增幅。加工貿(mào)易出口365.7億美元，同比增長72%，占全省出口總額的61.9%；一般貿(mào)易出口224.6億美元，同比增長30.8%，占全省出口總額的38.1%。二是外商投資企業(yè)較內(nèi)資企業(yè)出口增長強勁。外資企業(yè)出口411.2億美元，同比增長69.6%，占全省出口總額的69.6%；內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)出口68億美元，同比增長42.5%；內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)出口增長相對緩慢，同比僅增長18.5%。三是機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口增速加快。機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織服裝出口額分別為372.8、228.7、116.4億美元，分別占全省出口總額的63.1%、38.7%和19.7%（機電和高新技術(shù)產(chǎn)品統(tǒng)計口徑有交叉），成為支撐我省外貿(mào)出口的"三駕馬車"。四是各類出口企業(yè)競相加快發(fā)展勢頭明顯。**年全省有出口實績的企業(yè)突破萬家，達到10809家，其中，新增有實績出口企業(yè)2327家。大、中、小型企業(yè)出口額分別為251.4億美元、99.8億美元和239.8億美元，比上年增長90.2%、55.5%和27.3%。

在我省外向型經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，出口退稅作為稅收調(diào)節(jié)杠桿發(fā)揮了積極的推動作用。1999-**年五年間，我省累計辦理出口退稅（含免抵調(diào)庫）749億元。**年，共辦理出口退稅261億元，同比增長63%，其中退庫193億元，同比增長91%，免抵調(diào)庫68億元，同比增長15%。但是，由于出口退稅指標嚴重不足，我省欠退稅款逐年大幅度遞增，到**年底全省應(yīng)退未退稅款（含應(yīng)調(diào)庫未調(diào)庫）高達481億元，其中應(yīng)退稅額278億元，應(yīng)免抵調(diào)庫稅額203億元。長期大量的欠退稅款，嚴重制約著我省外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

二、出口退稅機制改革對我省外向型經(jīng)濟發(fā)展的影響

出口退稅機制改革，對我省外向型經(jīng)濟發(fā)展而言，既是一次新的機遇，也是一次新的挑戰(zhàn)。從企業(yè)層面看，調(diào)整出口退稅政策，可以徹底解決多年來出口欠退稅問題，緩解出口企業(yè)的資金壓力，有利于增強出口企業(yè)的競爭力，進而拉動和擴大出口；從政府層面看，出口退稅機制改革推動了財政和外貿(mào)體制改革，有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步推動國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。但是，由于我省外貿(mào)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)的特點，全面改革現(xiàn)行出口退稅機制也對我省外向型經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。

胡同志在全黨深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上要求，在全黨廣泛開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到基層、落到實處。當前，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，最關(guān)鍵的是如何把人民的利益真正落到實處。我認為要做到以下三點：

一、創(chuàng)先爭優(yōu)要突出“以民為本”

吃苦在先，享受在后，哪里最困難就沖到那里，無數(shù)事例證明了廣大黨員的先鋒表率作用。廣大黨組織認真貫徹黨的路線方針政策，加強對黨員的思想教育，圍繞中心，幫群眾辦實事辦好事，形成了強有力的核心。在市場經(jīng)濟的沖擊下，也有的黨員存在先鋒帶頭作用不明顯。創(chuàng)先爭優(yōu)，就是為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展上水平，人民群眾得實惠。這就要求在開展活動中少一些功利性的因素，多一些群眾冷暖的關(guān)注，把服務(wù)群眾的理念貫穿活動中。創(chuàng)先爭優(yōu)活動效果好不好，滿意不滿意，群眾心中有桿秤，實實在在幫民困，解民憂，真正秉承學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主旨，讓人民群眾真真切切得實惠。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)要推進“科學(xué)發(fā)展”

發(fā)展不科學(xué)，不僅沒成效，反而會產(chǎn)生負面影響。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題，集中掃除障礙，已經(jīng)取得了成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，這與學(xué)習(xí)實踐活動的目的一致。在加快科學(xué)發(fā)展上下功夫，關(guān)鍵要利用好學(xué)習(xí)實踐活動成果，不斷完善健全機制，形成綜合體系，確保長期發(fā)揮作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。我們倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，就是要求我們的各級黨員干部都要依客觀規(guī)律辦事，杜絕主觀的沖動，搞虛假的形象工程。本著發(fā)揮黨員模范作用的原則，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，帶頭踐行科學(xué)發(fā)展，不斷提升黨組織向心力、發(fā)展力，增強科學(xué)發(fā)展的信心，帶動黨員群眾走好科學(xué)發(fā)展之路，把活動中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展的動力。公務(wù)員之家

三、創(chuàng)先爭優(yōu)要強化“基層組織”

全黨廣泛開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同志在全黨深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上要求。確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到基層、落到實處。當前，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，最關(guān)鍵的如何把人民的利益真正落到實處。認為要做到以下三點：

一、創(chuàng)先爭優(yōu)要突出“以民為本”

享受在后，享樂在先。哪里最困難就沖到那里，無數(shù)事例證明了廣大黨員的先鋒表率作用。廣大黨組織認真貫徹黨的路線方針政策，加強對黨員的思想教育，圍繞中心，幫群眾辦實事辦好事，形成了強有力的核心。市場經(jīng)濟的沖擊下，也有的黨員存在先鋒帶頭作用不明顯。創(chuàng)先爭優(yōu)，就是為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展上水平，人民群眾得實惠。這就要求在開展活動中少一些功利性的因素，多一些群眾冷暖的關(guān)注，把服務(wù)群眾的理念貫穿活動中。創(chuàng)先爭優(yōu)活動效果好不好，滿意滿意意，群眾心中有桿秤，實實在幫民困，解民憂，真正秉承學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主旨，讓人民群眾真真切切得實惠。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)要推進“科學(xué)發(fā)展”

不只沒成效，發(fā)展不科學(xué)。反而會發(fā)生負面影響。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題，集中掃除障礙，已經(jīng)取得了效果。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，這與學(xué)習(xí)實踐活動的目的一致。加快科學(xué)發(fā)展上下功夫，關(guān)鍵要利用好學(xué)習(xí)實踐活動效果，不時完善健全機制，形成綜合體系，確保臨時發(fā)揮作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。建議科學(xué)發(fā)展觀，就是要求我各級黨員干部都要依客觀規(guī)律辦事，杜絕主觀的激動，搞虛假的形象工程。本著發(fā)揮黨員模范作用的原則，激發(fā)守業(yè)熱情，帶頭踐行科學(xué)發(fā)展，不時提升黨組織向心力、發(fā)展力，增強科學(xué)發(fā)展的信心，帶動黨員群眾走好科學(xué)發(fā)展之路，把活動中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展的動力。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)要強化“基層組織”

同志們：

今年以來，省委、省政府先后召開加快蘇北振興推進區(qū)域共同發(fā)展會議、沿東隴海線開發(fā)工作會議，把*擺上全省生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展的重要位置。前不久，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)相繼來連調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，對我們立足市情實際加快港口建設(shè)、推動沿海開發(fā)提出了具體要求。上級對*的發(fā)展給予空前重視、明確了更高要求，廣大群眾對我們的工作給予充分肯定、寄予了殷切期望。今天這次會議，就是要把上級的要求和壓力進行分解傳遞，把群眾的信賴和期望進行具體落實，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，努力形成改進作風、強化責任、狠抓落實、推動發(fā)展的濃厚氛圍和強大合力，團結(jié)帶領(lǐng)全市上下積極投身“富民強市、崛起振興”的時代實踐。根據(jù)會議安排，下面，我先著重談?wù)劶訌姍C關(guān)效能建設(shè)的問題，接下來市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別結(jié)合自己的分管工作，就如何改進作風抓好落實談?wù)勛约旱囊庖?，最后陳書記將作重要講話。

市委、市政府對效能建設(shè)工作高度重視，作為全市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，近年來尤其是去年以來，通過狠抓突出問題查擺整改，建立健全各項制度，落實長效管理措施，促進了機關(guān)作風的改進和工作效率的提高。據(jù)有關(guān)部門今年3月份組織的軟環(huán)境和行政效能建設(shè)社會問卷調(diào)查，認為我市機關(guān)作風改變較為明顯的占到了67.1%。但是應(yīng)當清醒地看到，我市機關(guān)辦事效率、干部抓落實力度、整體服務(wù)水平和工作作風，與上級的要求相比，與投資者的需要相比，與廣大群眾的期望相比，還有不小差距。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此必須有清醒認識，針對存在的突出問題，進一步落實有效措施，更加扎實有效地開展機關(guān)效能建設(shè)，深入推進我市投資發(fā)展軟環(huán)境不斷改善，更好地服務(wù)于全市崛起振興的大局。重點要抓好以下四個方面工作。

一、加強機關(guān)效能建設(shè)，要在推進思想解放、客觀把握形勢上下功夫

機關(guān)效能建設(shè)的深入推進，首先要從解決思想觀念問題著手。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做解放思想的模范，主動適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢，努力做到認知水平與時俱進，工作標桿不斷提升，工作方法積極創(chuàng)新，推動工作效能顯著提升。具體地說，就是要增強五個方面的意識：

第一，要增強服務(wù)發(fā)展的大局意識。去年我市人均GDP跨越1000美元臺階，經(jīng)濟社會發(fā)展步入一個關(guān)鍵的時期。全市經(jīng)濟進入快速發(fā)展階段，同時結(jié)構(gòu)變動加速，各種矛盾凸顯。推動港城加快發(fā)展是全市上下面臨的第一要務(wù)，是關(guān)系469萬群眾切身利益的最大的大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動從思想上把自己擺進大局找位置，工作上融入大局多服務(wù)；條塊之間、部門之間、部門內(nèi)部機構(gòu)之間要密切配合，排除一切劃地為牢、自我束縛的思想和行為，以自覺服務(wù)的實際行動為全市發(fā)展大局爭做貢獻、多做貢獻。

在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認真安排部署“轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾”專項整改活動各項工作，以“走下去、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”為主題，精心安排，周密部署，扎實推進，現(xiàn)將宣傳動員階段開展情況總結(jié)如下：

一、宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想

為認真貫徹落實區(qū)委3月11日常委會和3月18日“專項整治”專題會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府于3月20日組織召開由全鎮(zhèn)機關(guān)干部職工、村（社區(qū)）書記、主任、村（居）民小組長、轄區(qū)各單位成員等共計130余人參加的“改進作風、服務(wù)群眾”動員會議，對活動開展進行了部署，要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入各單位，指導(dǎo)召開動員大會層層動員部署，明確活動重要意義和措施。懸掛橫幅5條、張貼標語20余條，組織黨員、群眾代表等會議宣傳10余次，參與人數(shù)達5000余人次，對未到場參加集中宣講的農(nóng)戶以面對面的形式宣講2000余人次。同時，利用“超級信使”平臺，向全鎮(zhèn)機關(guān)干部職工、村（社區(qū)）書記、主任、委員和信息員，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員發(fā)送“轉(zhuǎn)變作風”、“勤廉”類短信200余條（次）。

二、突出重點，步步推進

一是召開了“改進作風、聯(lián)系群眾”動員會議，成立了“轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《鎮(zhèn)“轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾”專項整改活動實施意見》，明確了工作分工，細化了服務(wù)內(nèi)容。二是建立完善各類工作檔案。建立了各類問題匯總臺賬，各村（社區(qū)）進行梳理匯總后上報鎮(zhèn)“作風整改”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是加強了督查。成立了由黨委副書記任組長、紀委書記任副組長的督查工作小組對各單位工作到位情況、工作開展情況進行督查。對各單位值班情況進行檢查的同時，一并將駐村（社區(qū)）情況進行檢查并予以通報。四是制發(fā)了民情聯(lián)系卡。鎮(zhèn)“作風整改”活動領(lǐng)導(dǎo)小組印制了聯(lián)系卡1000余張，分發(fā)到群眾手中，使得群眾更加方便的與干部聯(lián)系。

三、為民服務(wù)，效果顯著

各縣市區(qū)、市直各部門單位作風效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為了深入開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，展示我市在轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動中取得的新成就，根據(jù)《貴港市轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)宣傳工作方案》（貴效能組通[20**]2號）的通知要求，市作風效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定于20**年5月在全市開展“轉(zhuǎn)變作風，提高效能，從我做起”演講比賽活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織機構(gòu)

主辦單位：市作風效能建設(shè)辦公室

二、演講內(nèi)容及要求

以“轉(zhuǎn)變作風，提高效能，從我做起”為主題，結(jié)合工作實際，談?wù)勛约旱恼J識和體會。要求觀點鮮明、題材新穎、主題突出，每位選手演講時間為5-7分鐘。

為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動全縣工業(yè)與信息化工作又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委“解放思想爭一流，為民服務(wù)樹形象”主題教育實踐活動的總體安排，經(jīng)局黨委研究決定，在經(jīng)信系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)變作風，提升效能，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”活動。為確?；顒禹樌_展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹縣十二次黨代會、全縣經(jīng)濟工作會議精神，以強化監(jiān)督、規(guī)范服務(wù)為主線，開展效能監(jiān)察，改進工作作風，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新提供有力保障。

（二）工作目標。以人民群眾滿意為標準，進一步規(guī)范行政行為，推進管理創(chuàng)新，在解決工作作風、行政效率、服務(wù)質(zhì)量等具體問題上取得明顯成效；在與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、人民群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的效能建設(shè)上取得明顯成效；在加強機關(guān)自身建設(shè)、推進管理創(chuàng)新和建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制上取得明顯成效。

二、活動內(nèi)容

（一）開展“執(zhí)行力提升年”機關(guān)文化建設(shè)。修訂完善千分制目標管理考核辦法和機關(guān)文化建設(shè)方案，扎實推進局機關(guān)內(nèi)部的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，以構(gòu)建“五型機關(guān)”為目標，以服務(wù)企業(yè)為落腳點，優(yōu)化工作流程，提高工作效能，加大執(zhí)行力度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的困難和問題，努力營造企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境，著力打造“新經(jīng)信●心連企”機關(guān)服務(wù)品牌。