魯橋鎮(zhèn)位于南陽湖東西兩側(cè)，擁有湖水面積28萬畝，是典型的漁湖業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于漁業(yè)生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和文件精神，按照市、縣主管部門的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“漁業(yè)增產(chǎn)、漁民增收、漁鎮(zhèn)穩(wěn)定”這個(gè)中心，遵循“以法興漁、服務(wù)漁業(yè)”的方針，采取得力措施，狠抓漁業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，克服了種種困難，在監(jiān)督檢查漁業(yè)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序等方面取得了較好的成績。漁業(yè)違規(guī)案件逐年下降，漁業(yè)資源逐步回升，漁業(yè)生產(chǎn)秩序呈現(xiàn)愈來愈好的發(fā)展勢頭。

一、漁業(yè)生產(chǎn)情況

（一）加強(qiáng)湖區(qū)管理，繃緊依法生產(chǎn)之弦

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整并充實(shí)了鎮(zhèn)政府湖區(qū)管理開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，明確了各部門的責(zé)任。二是堅(jiān)持每季度召開一次由分管領(lǐng)導(dǎo)主持的漁業(yè)生產(chǎn)工作會議或座談會，研究全鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的突出問題，落實(shí)整改措施。今年以來，鎮(zhèn)政府針對不同時(shí)期存在的問題，先后召開多次會議對湖內(nèi)挖沙作業(yè)船和打擊湖內(nèi)違規(guī)捕魚行為等問題進(jìn)行研究部署；三是每逢大風(fēng)來臨，鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)都要按照分工，負(fù)責(zé)駐守到各漁業(yè)村、漁業(yè)養(yǎng)殖場等重點(diǎn)防范部位現(xiàn)場指導(dǎo)對養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固、落實(shí)漁船就近返岸避風(fēng)。

2、加強(qiáng)漁業(yè)法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)提高群眾依法興漁意識。我們每年都組織漁業(yè)部門舉行漁業(yè)街道專題培訓(xùn)，并結(jié)合伏季休漁，在全鎮(zhèn)開展?jié)O業(yè)法規(guī)的宣傳教育和咨詢活動。同時(shí)，我們還對漁業(yè)生產(chǎn)知識進(jìn)行培訓(xùn)授技，大大提高了漁民的養(yǎng)殖積極性。

3、加大打擊力度，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序。積極配合有關(guān)部門開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥、養(yǎng)殖設(shè)施加固等巡查，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法行為，維護(hù)湖區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。針對群眾反映較為強(qiáng)烈的部分養(yǎng)殖戶使用違禁農(nóng)藥造成漁業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的漁業(yè)違法行為和破壞漁業(yè)資源的“電、炸”魚違法行為，重點(diǎn)加大查處力度。同時(shí)，加強(qiáng)與縣漁政部門的溝通聯(lián)系，共同打擊非法湖內(nèi)取沙行為，蹲點(diǎn)監(jiān)管，采取疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合的措施，使今年全鎮(zhèn)非法采沙作業(yè)船舶比往年有大幅度減少。目前，全鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)秩序井然，漁業(yè)發(fā)展前景廣闊。

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《省漁業(yè)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條在庫區(qū)(以下簡稱“庫區(qū)”)從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物以及其它漁業(yè)活動，均須遵守本辦法。

第三條縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)庫區(qū)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，發(fā)展人工養(yǎng)殖和漁業(yè)資源增殖，合理安排捕撈，保護(hù)漁業(yè)資源和水質(zhì)環(huán)境，培育水產(chǎn)市場，促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展。

第四條縣人民政府漁業(yè)行政主管部門主管庫區(qū)的漁業(yè)工作。

第五條縣漁業(yè)行政主管部門根據(jù)需要設(shè)立庫區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和漁政執(zhí)法隊(duì)伍，配備相應(yīng)的漁政執(zhí)法人員。

［摘要］運(yùn)城市位于山西省南端，全市共有養(yǎng)魚水面3033.33hm2。其中，池塘1086.67hm2，水庫100hm2，湖泊1846.67hm2。針對存在的現(xiàn)代化水平不高、漁業(yè)資源利用不充分、品種結(jié)構(gòu)不合理等問題，提出打造現(xiàn)代化漁業(yè)示范基地、調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)、加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度、品牌經(jīng)營、發(fā)展綠色生態(tài)漁業(yè)和休閑漁業(yè)等發(fā)展思路。

［關(guān)鍵詞］漁業(yè)養(yǎng)殖；養(yǎng)殖品種；現(xiàn)代漁業(yè)；休閑漁業(yè)；運(yùn)城市

運(yùn)城市位于山西省南端，國土面積1.4萬km2，境內(nèi)主要水系有黃河、汾河、涑水河、伍姓湖、硝池等，灘涂面積豐富，其中宜漁面積0.67萬hm2。屬大陸性半干旱季風(fēng)氣候，全年日照充足，年日照2350h，氣候溫和，四季分明，光熱資源豐富，年平均溫度13.5℃，最高氣溫42.8℃，最低氣溫-24.6℃，適合魚類年平均生長期在7個(gè)月以上，具有發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)得天獨(dú)厚的自然條件。

1運(yùn)城漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

運(yùn)城是中華民族的搖籃。自古以來，在黃河、汾河、涑水河、伍姓湖、硝池等河湖周邊就有漁業(yè)生產(chǎn)活動，由于受自然資源和生產(chǎn)力水平的制約，漁業(yè)生產(chǎn)僅限于在這些河流、湖泊內(nèi)進(jìn)行自然捕撈，漁業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模很小。70年代末到80年代初，國家水產(chǎn)總局先后將我市的永濟(jì)、芮城兩縣列為國家商品魚基地，從而奠定了我市漁業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。2000年以后國家加大對我市漁業(yè)的投資力度，先后建成了永濟(jì)溫流水良種繁育場，芮城縣黃河鯉魚良種場和臨猗縣黃河甲魚良種場，為我市苗種供給提供了保障。同時(shí)，通過實(shí)施“菜籃子”工程、池塘標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖等項(xiàng)目，改善了漁業(yè)生產(chǎn)條件，推動了全市漁業(yè)的發(fā)展。截止2016年底，全市的水產(chǎn)品產(chǎn)量占到全省總產(chǎn)量的一半左右，漁業(yè)生產(chǎn)已成為沿河、沿湖地帶人民群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)之一。1.1養(yǎng)殖面積。截止2016年底，全市共有養(yǎng)魚水面3033.33hm2。其中，池塘1086.67hm2，水庫100hm2，湖泊1846.67hm2，分別占總養(yǎng)魚水面的35.8%、3.3%和60.9%。1.2養(yǎng)殖產(chǎn)量及產(chǎn)值。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量24734t，占到全省總產(chǎn)量的47.3%，其中，養(yǎng)殖23862t，捕撈872t，分別占全市總產(chǎn)量的96.5%和3.5%。在養(yǎng)殖產(chǎn)量中，池塘21189t，湖泊1958t，水庫575t，蓮魚混養(yǎng)140t，分別占養(yǎng)殖產(chǎn)量的88.8%、8.2%、2.4%和0.6%。全市漁業(yè)總產(chǎn)值2.97億元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值394.8億元的0.75%。雖然同省內(nèi)其他地市相比，運(yùn)城市的漁業(yè)規(guī)模較大，但同大農(nóng)業(yè)相比較，規(guī)模很小，差距很大。1.3養(yǎng)殖分布。漁業(yè)生產(chǎn)受資源條件、養(yǎng)殖技術(shù)、管理水平所限，分布極不均衡，全市漁業(yè)整體上分布零散，局部相對集中。全市現(xiàn)有漁業(yè)養(yǎng)殖戶435戶，其中永濟(jì)市280戶，芮城40戶，萬榮40戶，垣曲20戶，其余縣（市）養(yǎng)殖漁戶均在20戶以下。而永濟(jì)、芮城、萬榮三縣（市）的漁業(yè)生產(chǎn)也僅集中在永濟(jì)的栲栳、蒲州、城區(qū)、芮城的古魏、永樂以及萬榮的裴莊、光華、榮河等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿黃一帶。其中永濟(jì)、萬榮、芮城、垣曲、鹽湖五縣（市、區(qū)）的養(yǎng)魚水面之和占到全市養(yǎng)魚水面的95.7%，產(chǎn)量占到全市總產(chǎn)量的96.4%，養(yǎng)殖大市永濟(jì)市2016年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到15214t，占到全市總產(chǎn)量的61.5%。1.4養(yǎng)殖品種。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖以鯉、草、鰱魚常規(guī)品種為主，其產(chǎn)量占到全市水產(chǎn)品產(chǎn)量的95%。另外，羅非魚、虹鱒魚、鱘魚、鯽魚、鯰魚、烏鱧、泥鰍、南美白對蝦、河蟹、黃河甲魚、加州鱸等品種也有少量養(yǎng)殖。1.5養(yǎng)殖模式及產(chǎn)量。全市養(yǎng)殖模式及產(chǎn)量見表1。1.6養(yǎng)殖效益分析。我市的水產(chǎn)品以外銷為主，每年大約70～80%的水產(chǎn)品銷往西安、蘭州、西寧等市，20～30%銷往本地。同時(shí)，我市本地市場50%以上的水產(chǎn)品來自于河南、湖北等省。近年來，由于水產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，魚價(jià)長期低位運(yùn)行，鯉魚、草魚的價(jià)格一直在2.5元/kg左右波動，隨著漁需物資價(jià)格的不斷攀升，養(yǎng)殖利潤空間越來越小。

2運(yùn)城漁業(yè)養(yǎng)殖存在的困難及問題

為了加強(qiáng)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)管理，維護(hù)和內(nèi)漬垸漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)養(yǎng)殖者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、各和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直漁場以為單位，聯(lián)合成立災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建聯(lián)合漁業(yè)維護(hù)巡邏隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)管理。

二、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人未經(jīng)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，到內(nèi)和內(nèi)從事非法捕魚作業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，按偷捕論處。

三、嚴(yán)禁“電魚、毒魚、炸魚”等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。

四、嚴(yán)禁非法收購、販賣和內(nèi)漬垸內(nèi)捕獲的水產(chǎn)品。

五、在洪水完全退出之前，嚴(yán)禁在內(nèi)插網(wǎng)圍欄，垸內(nèi)所有漁業(yè)行為由災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織，漁產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，收支專賬管理，收入合理分配；內(nèi)漬垸不得新插網(wǎng)圍欄，公共水域內(nèi)漁業(yè)行為由災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，已插網(wǎng)圍欄水域不得參與公共水域漁業(yè)收入分配。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和市《年深化生產(chǎn)安全隱患排查治理和打非治違專項(xiàng)行動工作方案》的文件精神，根據(jù)區(qū)安委會《關(guān)于年生產(chǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動工作的事實(shí)方案》要求，為切實(shí)做好我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，有效防止和減少各類漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，保障漁民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和“安全發(fā)展”的理念，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動為主線，強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，大力消除各類漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)海洋與漁業(yè)局局長任組長，分管副局長和各相關(guān)街道分管負(fù)責(zé)人任副組長，區(qū)海洋與漁業(yè)局各科室負(fù)責(zé)人、各相關(guān)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

三、方法步驟

××年上半年，各級水產(chǎn)職能部門，結(jié)合全面貫徹全區(qū)漁業(yè)專業(yè)會議精神，認(rèn)真按照農(nóng)牧業(yè)局指示精神和上級業(yè)務(wù)部門對漁業(yè)生產(chǎn)的總體要求，緊緊圍繞“漁業(yè)增效、漁民增收”這一目標(biāo)，以漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加大漁業(yè)適用技術(shù)和名優(yōu)品種的推廣力度，努力提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的科技含量，大力實(shí)施無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，狠抓各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的落實(shí)，全面提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使全市漁業(yè)生產(chǎn)保持健康、持續(xù)的良好發(fā)展態(tài)勢。

一、生產(chǎn)總體情況

今年上半年沿黃灌區(qū)水源供應(yīng)充足，絕大部分養(yǎng)殖場漁業(yè)用水補(bǔ)水情況良好，沒有因水量問題影響魚苗種放養(yǎng)。各養(yǎng)殖場區(qū)水量充足，水質(zhì)清新，特別是烏梁素海由于去年引黃入海，今年開冰后水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)魚類資源，發(fā)展水產(chǎn)、水禽養(yǎng)殖，提高水生經(jīng)濟(jì)植物產(chǎn)量和促進(jìn)生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件。

受魚價(jià)持續(xù)高居因素影響，今年春季形成了商品魚、魚種市場購銷兩旺的好勢頭，極大地調(diào)動了漁民養(yǎng)殖積極性。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明：上半年鮮魚生產(chǎn)噸，水花魚苗投放總量萬尾，魚種投放總量噸。共落實(shí)養(yǎng)殖面積公頃，池塘育種公頃，中小水面半精養(yǎng)公頃。名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積公頃，河蟹養(yǎng)殖面積公頃，共投放扣蟹公斤，約萬只。

漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營走勢：受水產(chǎn)品市場購銷旺盛影響，養(yǎng)殖面積擴(kuò)張，魚種銷售順暢，無壓塘現(xiàn)象，苗種數(shù)量急增，成魚市場需求量大，但由于去年商品魚壓塘量少，絕大部分需從外調(diào)，名優(yōu)品種量多，但價(jià)格貴，原創(chuàng)：水產(chǎn)品市場供應(yīng)總體豐富。在養(yǎng)殖品種方面，名特優(yōu)種類如團(tuán)頭魴、大口鯰、烏鱧、斑點(diǎn)叉尾鮰、黃河鯰、銀鯽、高背鯽、河蟹等養(yǎng)殖比例增大，特別是沿烏梁素海周邊，河蟹、烏鱧養(yǎng)殖發(fā)展迅猛。同時(shí)，各地在生產(chǎn)經(jīng)營上改變以往春放秋捕集中上市的模式，盡可能地做到輪捕輪放、均衡上市，有條件的地方利用溫棚等設(shè)施反季節(jié)上市，以取得良好的生產(chǎn)效益。

二、責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況

2012年，市漁業(yè)工作在市局的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，漁業(yè)生產(chǎn)以堅(jiān)持漁業(yè)增效漁民增收為目標(biāo)，深化漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖之路，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持增長，雖然出現(xiàn)了一定的洪澇災(zāi)害，通過漁民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和漁業(yè)科技工作者的努力，漁業(yè)產(chǎn)量和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然較去年相比，逐年遞增，漁民養(yǎng)殖積極性高漲，漁民收入增加，現(xiàn)將水產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)分析如下：

一、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量情況

1、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量增長，全年統(tǒng)計(jì)市漁業(yè)產(chǎn)量3.2109萬噸，較去年增加4746噸，增長14.7%，養(yǎng)殖產(chǎn)量2.5615萬噸，較去年增加2311噸特種水產(chǎn)產(chǎn)量1.0103萬噸，較去年增101噸，撲撈產(chǎn)量達(dá)到6494噸，較去年增加2435噸，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3.41億元。

2、養(yǎng)殖面積增長，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到87000畝，較去年增加7000畝，主要是09年冬水產(chǎn)開機(jī)發(fā)，沼澤地、低洼池改造，養(yǎng)殖面積有所增加，二是稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦進(jìn)行改造也增加了養(yǎng)殖面積，三是2012年而水較多，湖泊水位較高，一些漁民又圍欄水域進(jìn)行養(yǎng)殖，增加了養(yǎng)殖面積。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

1、漁民對漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)積極性高漲，水產(chǎn)品價(jià)格一直出現(xiàn)漲勢，近幾年水產(chǎn)品價(jià)格沒有出現(xiàn)回落，穩(wěn)定價(jià)格，漁民紛紛加大投入，開挖漁池，高密度精養(yǎng)，相應(yīng)提高了漁業(yè)養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量。加上惠農(nóng)政策，柴油補(bǔ)貼市小龍蝦產(chǎn)業(yè)化扶持獎勵也刺激養(yǎng)殖業(yè)投入。漁民養(yǎng)殖積極性高。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府相關(guān)部門：

為進(jìn)一步規(guī)范我縣境內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，確保支流航道通航安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，特通告如下：

一、凡在支流水域從事養(yǎng)殖和捕撈作業(yè)的人員，必須嚴(yán)格遵守航道、港口及錨地的管理規(guī)定，任何漁業(yè)生產(chǎn)活動不得妨礙航道、港口及錨地的正常運(yùn)行。

二、凡是影響航道、港口及錨地管理和運(yùn)行的漁業(yè)設(shè)施應(yīng)主動撤離。拒不撤離的，由相關(guān)行政執(zhí)法部門依法處置。

三、凡是在航道、港口及錨地內(nèi)因違規(guī)養(yǎng)殖和作業(yè)而發(fā)生的船舶海損事故，依法追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、嚴(yán)禁電、毒、炸等一切形式的違法捕撈行為，嚴(yán)禁無證從事漁業(yè)捕撈作業(yè)和非法從事水上客貨運(yùn)輸，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將根據(jù)情節(jié)輕重依法嚴(yán)厲查處。

一、我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)取得的成績

（一）淺海、灘涂海水養(yǎng)殖和海珍品增養(yǎng)殖取得顯著成效

為實(shí)施“海上遼寧”、“海上山東”的戰(zhàn)略，遼寧、山東兩省充分發(fā)揮地處遼東、山東半島和北黃海、渤海灣的優(yōu)勢，利用淺海、灘涂積極發(fā)展水養(yǎng)殖業(yè)。1996年，遼寧、山東兩省海水養(yǎng)殖產(chǎn)量分別達(dá)到111萬噸和259.7萬噸，占海產(chǎn)品總量的43％和54.5％。為培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，兩省又積極開發(fā)海水增養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)施了對蝦人工增殖放流和海底底播工程。遼寧省自1985年開始生產(chǎn)性放流以來，共放流1～3厘米幼對蝦125億尾，回捕產(chǎn)量達(dá)1.9萬噸，直接經(jīng)濟(jì)效益6.5億元，社會效益達(dá)2.8億元，投入產(chǎn)出比為1∶10，居全國領(lǐng)先水平。海底底播是近些年來新興的生產(chǎn)領(lǐng)域，有較好的開發(fā)前景。大連市長?？h是一個(gè)海島縣，全縣底播增殖面積40萬畝，重點(diǎn)發(fā)展鮑魚、海參、海膽、蝦夷扇貝等海珍品，以及文蛤、雜色蛤、魁蚶等品種，產(chǎn)量共達(dá)8萬多噸，初步建成了一個(gè)以底播增殖為主的海底莊園。山東省長島縣的海水養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)在已由近岸淺海擴(kuò)展到深水大流海區(qū)，養(yǎng)殖品種由傳統(tǒng)的海帶、扇貝擴(kuò)大到鮑魚、海參、蝦夷扇貝等海珍系列養(yǎng)殖，養(yǎng)殖形式也由單一的筏式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變形成為海上筏養(yǎng)、海底播養(yǎng)、陸上工廠化養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖形式一起上的新局面。在列島周圍70萬畝海域，初步形成了上、中、下水層綜合利用的“藍(lán)色牧場”。1996年全縣海產(chǎn)品產(chǎn)量30萬噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)20.87萬噸，養(yǎng)殖收入6.58億元。浙江省在合理調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之后，也確立了以養(yǎng)殖業(yè)為主的發(fā)展思路，海水養(yǎng)殖取得顯著發(fā)展。1996年，全省海水養(yǎng)殖面積達(dá)到85.82萬畝，產(chǎn)量達(dá)39.51萬噸，列全國第六位。1997年，浙江省桃花海洋漁業(yè)公司和象山港漁業(yè)公司，分別從福建省引進(jìn)歐鰻和大黃花魚種苗，采取大面積海水人工養(yǎng)殖，并獲得成功，由于經(jīng)濟(jì)效益顯著，預(yù)計(jì)將會有更大發(fā)展。

（二）建立了新型的海洋捕撈機(jī)制，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)

浙江省瀕臨東海，大陸架漁場面積達(dá)34050萬畝，是浙江省陸域面積的兩倍多。著名的舟山漁場是我國最大的漁場，豐富的漁業(yè)資源加速了浙江省海洋捕撈業(yè)的發(fā)展。1996年，全省漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)342.14萬噸，其中海洋捕撈占259.72萬噸，居全國首位。針對我國近海傳統(tǒng)魚種結(jié)構(gòu)的變化，浙江省積極采取對策，使海洋捕撈結(jié)構(gòu)從以沿岸近海為主，初步實(shí)現(xiàn)了向外海發(fā)展的轉(zhuǎn)變，遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)已發(fā)展到大西洋、太平洋和印度洋，極大地促進(jìn)了海洋漁業(yè)的發(fā)展。1996年，全省外海漁獲量已占海洋捕撈總產(chǎn)量的61％。遠(yuǎn)洋漁業(yè)從無到有，迅速發(fā)展并具有了一定規(guī)模，去年產(chǎn)量達(dá)13.4萬噸。

（三）積極開發(fā)水產(chǎn)品加工業(yè)，培育海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

研制無公害水產(chǎn)藥品是生產(chǎn)無公害水產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，其中利用高科技研發(fā)中草藥水產(chǎn)藥品是發(fā)展安全和優(yōu)質(zhì)綠色水產(chǎn)品的重要途徑。國內(nèi)外大量的研究表明，中草藥復(fù)配而成的水產(chǎn)藥品具有其天然性，多功能性，毒副作用小，和無抗藥性的優(yōu)點(diǎn)，是替代抗生素類，驅(qū)蟲類和添加劑藥物的理想水產(chǎn)藥品。它不僅可提高水產(chǎn)動物的養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，而且能夠減少水產(chǎn)動物病害的發(fā)生，杜絕某些暴發(fā)性、頑固性疑難雜癥，從根本上解決水質(zhì)惡化，同時(shí)還能顯著改善水產(chǎn)品的品質(zhì)和提高水生動物的免疫功能，這進(jìn)一步肯定了中草藥在水產(chǎn)動物病害防治中的作用。因此，筆者就目前中草藥的特點(diǎn)，中草藥在水產(chǎn)病害防治中的獨(dú)特療效，中草藥在水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用所存在的問題以及中草藥在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的發(fā)展趨勢和大家共同探討研究。

中草藥的基本特點(diǎn)及藥理作用天然性中草藥本身就是天然有機(jī)物，它取自動、植、礦物及其產(chǎn)品，并保持了各種成份結(jié)構(gòu)的自然狀態(tài)和生物活性。

多功能性天然中草藥多為復(fù)雜的有機(jī)物，其組成成份均在數(shù)十種甚至上百種，按現(xiàn)代“構(gòu)效關(guān)系”理論，一種成份可產(chǎn)生一種作用來說，中草藥具有其營養(yǎng)，驅(qū)蟲，抗應(yīng)激，抗微生物，增強(qiáng)免疫功能雙向調(diào)節(jié)和復(fù)合作用等多功能特性。

毒副作用和殘留量小毒副作用是指對動物的毒性、副作用、后遺效應(yīng)和影響人體健康弊端的總稱。中草藥不同于化學(xué)合成藥，它具有自然結(jié)構(gòu)和生物活性，其成分和動物機(jī)體非常和諧，易被吸收和利用，不被吸收的也能順利排除體外，對機(jī)體的作用多以激活免疫細(xì)胞，提高免疫功能為主。因此，不存在藥物殘留問題。但“是藥三分毒”，中草藥也不例外，若服用不當(dāng)也會引起不良后果。當(dāng)然，中草藥所含的有效成份均為生物有機(jī)物，即便是含有有毒成份的中草藥，經(jīng)過科學(xué)調(diào)配和傳統(tǒng)加工也能使毒性降低、減弱或起協(xié)同作用，增加療效。

無抗藥性天然中草藥獨(dú)特的抗微生物和寄生蟲的作用原理與抗生素類藥物截然不同，這是因?yàn)橹胁菟幵诜乐蝿游锛膊》矫媸峭ㄟ^提高動物機(jī)體自身的抗病能力和免疫能力實(shí)現(xiàn)的，并不直接作用于病原微生物。所以，病原微生物對中草藥不會產(chǎn)生抗藥性。

中草藥在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的應(yīng)用漁藥產(chǎn)品自從廢除地標(biāo)產(chǎn)品實(shí)施國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，中草藥藥品約占水產(chǎn)藥品的百分之五十左右。國標(biāo)中草藥有單味、多味和中西復(fù)合三種規(guī)格，通過一年多來的實(shí)踐表明，有的產(chǎn)品能達(dá)到所標(biāo)明的療效，如服易康（三黃散）按劑量口服五日不僅對細(xì)菌引起的魚類白頭白嘴病和爛鰓病有顯著療效，而且對草魚的病毒性出血病也有一定的防治作用；五倍子按劑量口服五日不僅對細(xì)菌性引起的腸炎、爛鰓、疥瘡、腐皮等疾病有明顯的治療效果，而且對真菌性引起的水霉病、鰓霉病也有較好的治療作用；通過多次實(shí)踐證明，五倍子與紅肝小膽散（魚肝寶散）合用，對草魚、鯉魚、鯽魚肝膽綜合癥引起出血病也有明顯治療效果。又如鱗立平（苦參末）不僅對魚蝦甲殼類寄生蟲和原生動物類的寄生蟲有殺滅作用，而且對細(xì)菌性引起的腸炎、爛鰓病，特別是對水型點(diǎn)狀假單胞菌引起的豎鱗病均有明顯的治療效果。