導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：樂(lè)清市；漁業(yè)發(fā)展；水產(chǎn)

2011年樂(lè)清市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積為11989公頃，其中海水養(yǎng)殖面積9536公頃，淡水養(yǎng)殖面積2453公頃；水產(chǎn)品總產(chǎn)量70981萬(wàn)噸，其中海水養(yǎng)殖59316萬(wàn)噸，淡水漁業(yè)0.49萬(wàn)噸，海洋捕撈0.63萬(wàn)噸；實(shí)現(xiàn)涉漁總產(chǎn)值19.63億元，其中漁業(yè)產(chǎn)值11.77億元，水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值6.8億元，涉漁流通和服務(wù)業(yè)1.03億元。

近幾年通過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)得到較快的發(fā)展，形成了從育苗、養(yǎng)殖到產(chǎn)品加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局，地方特色水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不斷提高，初步形成了以貝類、稻田養(yǎng)魚等為主的產(chǎn)業(yè)，地方特色優(yōu)勢(shì)不斷凸現(xiàn)。樂(lè)清灣還是發(fā)展淺海灘涂養(yǎng)殖的理想?yún)^(qū)域，是主要的貝類苗種基地，蟶、蚶苗產(chǎn)量居全國(guó)第一。

近年來(lái)樂(lè)清市漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下四大特點(diǎn)：1 效益漁業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面一是積極推動(dòng)樂(lè)清市養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。樂(lè)清市有海水養(yǎng)殖面積9536公頃，淡水養(yǎng)殖面積2453公頃。二是開(kāi)展圍塘及基礎(chǔ)設(shè)施改造，現(xiàn)已完成改造面積2768畝。三是新品種引進(jìn)注重高端化。

澳大利亞蟲紋石斑、鱘魚、娃娃魚、可口革囊星蟲以及特種水產(chǎn)石蛙、中國(guó)林蛙、水蛭等等名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種的順利引進(jìn)，優(yōu)化了樂(lè)清市的水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，種種彩虹明纓蛤、水蛭、可口革囊星蟲等產(chǎn)品已在樂(lè)清形成規(guī)模養(yǎng)殖。四是漁業(yè)發(fā)展成規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，樂(lè)清市已規(guī)劃建設(shè)2個(gè)漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（樂(lè)清市淺海牡蠣養(yǎng)殖示范區(qū)和樂(lè)清市南塘貝類苗種產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）和4個(gè)特色漁業(yè)精品園（樂(lè)清市海上休閑漁業(yè)精品園、樂(lè)清市溝坑式稻田養(yǎng)魚特色精品園、樂(lè)清市鎮(zhèn)安稻田茭白養(yǎng)魚生態(tài)精品園、樂(lè)清市網(wǎng)箱養(yǎng)殖特色精品園）。樂(lè)清市淺海牡蠣養(yǎng)殖示范區(qū)由樂(lè)清市清江牡蠣專業(yè)合作社負(fù)責(zé)建設(shè)，核心示范園區(qū)建設(shè)安排在樂(lè)清市清江鎮(zhèn)樂(lè)清灣東港海區(qū)，發(fā)展淺海牡蠣養(yǎng)殖，面積為8564畝，輻射面積6000畝。設(shè)計(jì)產(chǎn)量為平均每畝2500公斤以上，年畝產(chǎn)超3000元，畝產(chǎn)利潤(rùn)超1200元。樂(lè)清市南塘貝類苗種產(chǎn)業(yè)示范區(qū)布局在樂(lè)清市清江鎮(zhèn)南塘東山，由樂(lè)清市水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭管理進(jìn)行建設(shè)，示范區(qū)內(nèi)全部育苗企業(yè)共同參與來(lái)共同發(fā)展泥蚶、青蛤、彩虹明櫻蛤等貝類育苗產(chǎn)業(yè)。

通過(guò)園區(qū)的建設(shè)來(lái)提高組織化管理程度，建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，新建6000立方米育苗區(qū)，將提升總產(chǎn)值15%，新增總產(chǎn)值1250萬(wàn)元，帶動(dòng)行業(yè)從業(yè)人員增收15%，人均年增收10000元。樂(lè)清市海上旅游休閑漁業(yè)精品園布局在樂(lè)清市南岳鎮(zhèn)沙港頭村，通過(guò)精品園的建設(shè)，將加強(qiáng)漁業(yè)休閑船只安全設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施、休閑設(shè)施建設(shè)，提高漁業(yè)服務(wù)質(zhì)量，來(lái)不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的休閑旅游消費(fèi)需求。樂(lè)清市溝坑式稻田養(yǎng)魚特色漁業(yè)精品園布局在樂(lè)清市四都柏巖村，該村稻田面積345畝，稻田養(yǎng)魚面積達(dá)207.5畝，目前柏巖村稻田養(yǎng)魚基礎(chǔ)設(shè)施較好，水電路基本配套，通過(guò)精品園的建設(shè)，將更加完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，規(guī)范基地管理，年平均畝產(chǎn)稻谷450公斤，田魚45公斤，總產(chǎn)稻谷93噸，田魚9.3噸。稻魚總產(chǎn)值43萬(wàn)元。樂(lè)清市鎮(zhèn)安稻田（茭白）養(yǎng)魚生態(tài)精品園布局在大荊鎮(zhèn)鎮(zhèn)安辦事處翁村，通過(guò)精品園的建設(shè)，將稻田養(yǎng)魚面積達(dá)255畝，建成一條5公里長(zhǎng)專用電線，一條5公里長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)耕路，13條防洪和排水渠，項(xiàng)目基地管理房和檢測(cè)房，建成后農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年增長(zhǎng)在8%以上，農(nóng)民人均純收入高于同類地區(qū)20%以上，綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平80%以上，良種覆蓋率100%。樂(lè)清市網(wǎng)箱養(yǎng)殖特色精品園布局于清江鎮(zhèn)南塘東山海區(qū)，該區(qū)域網(wǎng)箱養(yǎng)殖單位比較集中，生產(chǎn)設(shè)施比較完善，生產(chǎn)技術(shù)比較成熟，通過(guò)精品園的建設(shè)，將新增網(wǎng)箱300口，改建網(wǎng)箱750口，按照省級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖精品園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立健全各項(xiàng)制度，配套完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，建成集產(chǎn)品無(wú)公害、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、后勤保障于一體的省級(jí)海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)精品園。

2 水產(chǎn)品加工流通業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好隨著水產(chǎn)加工流通龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)對(duì)接的不斷加強(qiáng)，逐步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局。樂(lè)清市擁有水產(chǎn)加工企業(yè)26個(gè)，規(guī)模以上加工企業(yè)11個(gè)，年加工能力25350噸，2011年水產(chǎn)加工品總量23895噸，產(chǎn)品涵蓋水產(chǎn)品冷凍、魚糜制品及干腌制品、藻類加工品、罐制品、水產(chǎn)飼料（魚粉）、魚油制品、助劑和添加劑、珍珠等。

篇2

我市玉雕行業(yè)起步于八十年代初，歷經(jīng)二十余年的發(fā)展，已初具規(guī)模，形成了以**為龍頭的玉雕加工銷售基地，市場(chǎng)遍布全國(guó)各地，“**玉雕市場(chǎng)”、“**工”在全國(guó)具有一定的影響力。為對(duì)我市玉雕行業(yè)發(fā)展的具體情況進(jìn)行深入了解，充分發(fā)揮好我市玉雕業(yè)的既有資源與優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃發(fā)展好玉雕產(chǎn)業(yè)，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)興市的目的，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。日前，開(kāi)發(fā)區(qū)招商局、市玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)組織人員對(duì)我市玉雕行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研，形成報(bào)告如下：

一、我市玉雕業(yè)發(fā)展的歷程

1、起步期。80年代初，當(dāng)時(shí)**生產(chǎn)隊(duì)*8，就開(kāi)始了走村串戶收集古玩玉器，收起來(lái)的玉器，完好的就直接銷售出去，還有部分具有收藏價(jià)值的賣到了市博物館，對(duì)少數(shù)有缺陷的玉器就通過(guò)修補(bǔ)打磨再銷售。修補(bǔ)打磨缺陷古玩玉器，可以說(shuō)是我市玉雕業(yè)發(fā)展的雛形。在**的帶領(lǐng)之下，從事古玩玉器收集的人員越來(lái)越多，主要有**等，收集范圍也延伸到了周邊的江蘇、浙江、湖北等各省，85年左右，**從我省蚌埠運(yùn)回了第一臺(tái)玉器加工機(jī)械，在修補(bǔ)打磨收來(lái)缺省古玩玉器之余，開(kāi)始買進(jìn)原材料自行加工。

2、發(fā)展期。88年左右，**等一班人開(kāi)始從玉雕業(yè)發(fā)展迅速的揚(yáng)州引進(jìn)雕刻師傅，從蘇州引進(jìn)雕刻機(jī)械，從新疆烏魯木齊買進(jìn)真宗和田玉石，開(kāi)始了真正意義上的玉雕經(jīng)營(yíng)。由于當(dāng)時(shí)的和田玉石價(jià)格便宜，再加上之前跑古玩跑出來(lái)的市場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)，玉雕生意越做越火，**隊(duì)十幾戶效仿**等做起了玉雕生意。九十年代以后，在**隊(duì)的輻射影響下，周邊的**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾個(gè)村都開(kāi)始做玉雕生意。我市玉雕業(yè)由此步入了一個(gè)上升發(fā)展期，從事玉雕業(yè)人員數(shù)不斷增加，玉雕市場(chǎng)也越跑越廣，逐漸成為“致富一方，帶動(dòng)一片”的富民產(chǎn)業(yè)。

3、低迷期。 96年左右，由于玉石原材料開(kāi)采量有所減少，導(dǎo)致價(jià)格普遍上漲，市場(chǎng)逐漸疲軟。玉雕行業(yè)一度進(jìn)入了低迷期，但是以**為代表一班玉雕人沒(méi)有因此而放棄，反而是在艱難中不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，一方面是開(kāi)拓更廣闊的外地銷售市場(chǎng)，主要是上海、廣州、揚(yáng)州、蘇州、北京等地，另一方面是不斷開(kāi)拓玉石原材料購(gòu)進(jìn)市場(chǎng)，主要是從南陽(yáng)、沈陽(yáng)、滿州里、新疆等地區(qū)購(gòu)進(jìn)，同時(shí)從俄羅斯等國(guó)進(jìn)口玉石材料。

4、復(fù)興期。進(jìn)入20xx年，我市玉雕業(yè)進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展期，玉雕經(jīng)營(yíng)戶抓住時(shí)機(jī)，開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，玉雕市場(chǎng)逐漸復(fù)興。以**為代表的新一代玉雕人，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。20xx年，**注冊(cè)成立了梧桐玉藝有限公司，高薪從揚(yáng)州、上海、蘇州等地聘請(qǐng)了幾十名技藝高超的設(shè)計(jì)師和雕刻師，并從北京等地引進(jìn)了先進(jìn)的電腦雕刻機(jī)，從事大規(guī)模、高檔次的玉雕加工?，F(xiàn)有從業(yè)人員達(dá)60多人。

20xx年，隨著開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立與發(fā)展，鑒于拆遷安置的需要，原**的玉雕戶逐漸向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，無(wú)形中就形成了集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的可能。20xx年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商**把握機(jī)遇，順勢(shì)而為，在玉雕戶集聚區(qū)投資興建了開(kāi)發(fā)區(qū)“朝陽(yáng)玉雕城”，專門出售或出租給玉雕經(jīng)營(yíng)戶，并建有專門的交易與展覽大廳，設(shè)施齊全，功能完備。現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶200余家，其中95%以上都從事玉雕行業(yè)，直接從事玉雕行業(yè)人員1000多人，從事與玉雕行業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員達(dá)20xx多人。

5、旺盛期。20xx年“非典”后，玉雕行業(yè)進(jìn)入了旺盛期，市場(chǎng)交易呈火爆上升之勢(shì)，20xx年一度達(dá)到最高峰，玉雕業(yè)總產(chǎn)值超億元。為規(guī)范市場(chǎng)適應(yīng)玉雕業(yè)快速發(fā)展趨勢(shì)， 20xx年12月2日，由**玉雕城發(fā)起，全體玉雕戶共同參加的“**玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)”正式掛牌成立。協(xié)會(huì)主要從事玉雕行業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、開(kāi)展玉雕工藝研究、開(kāi)發(fā)、鑒定、進(jìn)行玉雕行業(yè)信息咨詢、市場(chǎng)調(diào)研、融資服務(wù)和其它中介服務(wù)等。玉雕協(xié)會(huì)的成立進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了玉雕業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步加快了玉雕業(yè)發(fā)展步伐，為促進(jìn)玉雕業(yè)做大提供了組織保證。

6、休整期。自20xx年一度進(jìn)入鼎盛期后，20xx年7月份，由于受全球金融危機(jī)影響，交易額下降，玉雕行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了休整期。但我市玉雕業(yè)主要以**小件為主，在玉雕行業(yè)中受到的沖擊最小。面對(duì)蔓延的金融危機(jī)，玉雕人充分發(fā)揮剛剛成立的玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，利用此次休整期整合玉雕業(yè)資源，提升玉雕技術(shù)檔次，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，蓄勢(shì)待發(fā)，努力將玉雕業(yè)打造成我市又一特色產(chǎn)業(yè)。

二、我市玉雕業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展規(guī)模情況。通過(guò)近二十余年的發(fā)展，我市玉雕行業(yè)從**起步，到聚集**玉雕城，再輻射到全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，從業(yè)戶數(shù)從當(dāng)年的十幾戶發(fā)展到現(xiàn)在的600多戶，從業(yè)人員從當(dāng)初的幾十人、幾百人發(fā)展到現(xiàn)在的全市2-3萬(wàn)人。以**玉雕城為例，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶近200家，直接從事玉雕行業(yè)人員1000多人，從事與玉雕行業(yè)相關(guān)的人員20xx多人，注冊(cè)公司的經(jīng)營(yíng)戶有6家，其中規(guī)模稍大點(diǎn)的，如**有限公司，從業(yè)人員60人以上，其他一 般經(jīng)營(yíng)戶的規(guī)模都在6、7人左右。擁有人工雕玉機(jī)5000臺(tái)左右，電腦雕玉機(jī)100臺(tái)左右，并已初步形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

2、發(fā)展技術(shù)情況。 我市玉雕業(yè)的技術(shù)主要**玉雕城為代表，**玉雕城內(nèi)的多家經(jīng)營(yíng)戶先后從玉雕業(yè)發(fā)展歷史悠久、技術(shù)先進(jìn)的揚(yáng)州、蘇州、南陽(yáng)等地引進(jìn)了從業(yè)工齡長(zhǎng)、技藝精湛的玉雕設(shè)計(jì)師與雕刻師，其中從業(yè)工齡最長(zhǎng)的達(dá)到了20余年。我市雕刻的以白玉為主的小件在全國(guó)玉雕市場(chǎng)上占有一席之地，享有較高的聲譽(yù)。值得一提的是，20xx年奧運(yùn)會(huì)的金鑲玉獎(jiǎng)牌中的玉牌加工業(yè)務(wù)就是由**和承接，但由于我市加工基地的能力有限，承攬加工任務(wù)的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，最終方云和選擇了揚(yáng)州工廠進(jìn)行加工，保質(zhì)保量地完成了任務(wù)，中央電視臺(tái)對(duì)**同志進(jìn)行了多次采訪報(bào)道。

3、原材料與銷售市場(chǎng)情況。我市玉雕業(yè)原材料市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年拓展，現(xiàn)已涵蓋沈陽(yáng)、河南南陽(yáng)、內(nèi)蒙古滿州里、新疆格爾木等地以及從俄羅斯進(jìn)口“俄料”。目前，我市已有人在上述地區(qū)和國(guó)家承包玉石礦口，專供**片玉石原材料。我市玉雕產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)極其廣闊，銷售人員遍布全國(guó)各地，銷售市場(chǎng)不斷拓展，以旅游風(fēng)景區(qū)和發(fā)達(dá)省份地區(qū)為重點(diǎn)，省內(nèi)的主要有屯溪、祁門、九華山等旅游景點(diǎn)地區(qū)，省外的主要有北京、上海、天津、廣州、福建、蘇州等地，其中廣州經(jīng)營(yíng)戶就多達(dá)70余戶，還有的甚至遠(yuǎn)銷到了香港、臺(tái)灣等地區(qū)。另外，每周三、周四為上海交易日，每周六、周日為蘇州交易日。除了有專門銷售人員在外跑市場(chǎng)外，每天都有很多來(lái)自全國(guó)各地的人員活躍在我市玉雕業(yè)集中區(qū)，從事玉器收購(gòu)業(yè)務(wù)。目前來(lái)看，我市玉雕業(yè)原材料市場(chǎng)范圍廣、貨源足、品種多；銷售市場(chǎng)則是始終堅(jiān)持“主動(dòng)走出去”與“外地慕名來(lái)”相結(jié)合的原則，不斷的擴(kuò)大影響，拓寬市場(chǎng)。

4、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。**玉雕業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了2萬(wàn)多人就業(yè)，玉雕戶從玉雕產(chǎn)業(yè)中得到了很大的實(shí)惠。每周兩次的上海交易日與每周兩次的蘇州交易日，每次往返的經(jīng)營(yíng)戶都達(dá)數(shù)百戶，給我市的客運(yùn)交通業(yè)帶來(lái)了可觀的效益。另外，每天活躍在我市的數(shù)百名外地收購(gòu)人員，也進(jìn)一步豐富與繁榮了我市的餐飲和娛樂(lè)業(yè)。**玉雕城一帶的旅館、酒店等客源都以這些外地人員為主。同時(shí)，玉雕業(yè)的發(fā)展提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，這些人員中以初、高中剛畢業(yè)的年輕人為主，讓他們學(xué)到了一技之長(zhǎng)、致富之道，維護(hù)了一方穩(wěn)定。另外，對(duì)弘揚(yáng)**文化，提升**對(duì)外形象，促進(jìn)**旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

三、我市玉雕業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、玉雕加工經(jīng)營(yíng)戶分散，不集中，導(dǎo)致政府稅收管理難，形成不了合力，資源不能共享，成本費(fèi)用增大，品牌效應(yīng)不能顯現(xiàn)。

2、玉雕加工經(jīng)營(yíng)戶生產(chǎn)規(guī)模較小，缺少大的龍頭企業(yè)帶動(dòng)示范作用。這與玉雕加工戶分散經(jīng)營(yíng)有關(guān)，發(fā)展理念有關(guān)，同時(shí)，也缺少政府的政策引導(dǎo)。

3、玉雕加工經(jīng)營(yíng)戶缺少資金扶持，不少經(jīng)營(yíng)戶也有擴(kuò)大規(guī)模做大做強(qiáng)的想法，但苦于沒(méi)有資金支持，影響了其做大做強(qiáng)進(jìn)程。

4、玉雕行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)仍然不高，有的小富即安，有的滿足于小打小敲、單打獨(dú)斗的經(jīng)營(yíng)模式，有的缺少對(duì)桐城玉雕行業(yè)進(jìn)行深入思考，促進(jìn)行業(yè)聯(lián)合發(fā)展的大局意識(shí)。

5、玉雕行業(yè)發(fā)展缺少配套服務(wù)。如玉雕業(yè)迫切需要的培訓(xùn)服務(wù)、玉器鑒定服務(wù)、市場(chǎng)中介服務(wù)等。

四、我市玉雕業(yè)發(fā)展下一步設(shè)想

1、建議市政府有關(guān)部門把玉雕產(chǎn)業(yè)作為桐城又一特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，盡快制定玉雕行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定有關(guān)扶持政策，以引導(dǎo)其健康快速發(fā)展。

2、進(jìn)一步發(fā)揮玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，開(kāi)展了一些有益探索，但應(yīng)該說(shuō)工作才剛剛起步。玉雕行業(yè)協(xié)會(huì)集中了一批熱愛(ài)、關(guān)心玉雕行業(yè)發(fā)展的業(yè)內(nèi)人士，應(yīng)按照協(xié)會(huì)章程積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮我市玉雕行業(yè)牽頭、謀劃的領(lǐng)頭羊作用。

3、發(fā)揮**玉雕城中心市場(chǎng)作用。引導(dǎo)更多零散經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)入中心市場(chǎng)，努力把中心市場(chǎng)打造成**玉雕產(chǎn)品交易中心、玉雕文化展示中心、玉雕人才培訓(xùn)中心。

4、搞好玉雕大師的認(rèn)定與玉器產(chǎn)品的鑒定工作。玉雕大師是玉雕行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和寶貴財(cái)富，是玉雕行業(yè)上水平、上檔次的人才保證，開(kāi)展玉器產(chǎn)品的鑒定工作是玉雕行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，讓客戶放心消費(fèi)和樹(shù)立品牌的需要。

5、開(kāi)展玉雕職業(yè)培訓(xùn)。玉雕行業(yè)發(fā)展需要大批擁有熟練技能的人才，行業(yè)協(xié)會(huì)積極組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，積極組織一些經(jīng)營(yíng)業(yè)主和技術(shù)骨干到外地參觀學(xué)習(xí)，不斷提升我市玉雕行業(yè)的發(fā)展水平。

6、著手興建玉雕加工產(chǎn)業(yè)園。為把我市玉雕行業(yè)做大做強(qiáng)，必須著手興建玉雕加工產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)零散玉雕戶進(jìn)行集中，這樣既能共享資源促進(jìn)聯(lián)合，又能展示我市玉雕行業(yè)的良好形象。

篇3

一、發(fā)展現(xiàn)狀

××市石灰石資源用于碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于1993年，之前主要用于水泥制造、修路建房。近年來(lái)，該市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，已成為高安市工業(yè)的一大支柱和新興富民產(chǎn)業(yè)。到目前為止，全市擁有碳酸鈣企業(yè)18家、生產(chǎn)線30條，年產(chǎn)碳酸鈣50萬(wàn)噸，占全省產(chǎn)量的40%，為全省最大的碳酸鈣生產(chǎn)基地。全市擁有自主品牌10多個(gè)，其中，“銀象”牌產(chǎn)品獲中國(guó)知名碳酸鈣“十佳品牌”，為江西省著名商標(biāo)。該市泰華企業(yè)躋身于全國(guó)碳酸鈣行業(yè)前10強(qiáng)，排全國(guó)第7位，生產(chǎn)的產(chǎn)品白度、純度居全國(guó)同行業(yè)前列，享有“中國(guó)第一白碳酸鈣”的美譽(yù)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、江蘇、廣東、浙江等10多個(gè)省市。20xx年，該市碳酸鈣全行業(yè)上繳稅收1000多萬(wàn)元，安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)3000多人，帶動(dòng)1萬(wàn)多戶家庭發(fā)展致富。

在加快發(fā)展的同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)也面臨不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是產(chǎn)業(yè)布局分散。與國(guó)內(nèi)其它碳酸鈣主產(chǎn)區(qū)相比，高安市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅起步較晚，而且布局分散，全市18家碳酸鈣企業(yè)分散在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既影響土地的綜合利用，也不利于環(huán)境的綜合治理。

二是產(chǎn)品檔次較低。企業(yè)重技術(shù)引進(jìn)，輕消化吸收，自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。除個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)高科技含量、高附加值的納米碳酸鈣外，絕大多數(shù)企業(yè)主要生產(chǎn)普通輕質(zhì)碳酸鈣，處在價(jià)值鏈的最下游，資源消耗大，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

三是企業(yè)規(guī)模偏小。大多數(shù)企業(yè)年產(chǎn)能在3萬(wàn)噸(含3萬(wàn)噸)以下，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，龍頭企業(yè)規(guī)模相對(duì)偏小，無(wú)法影響和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)，如該市最大的納米碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模僅有5萬(wàn)噸/年，而全球產(chǎn)銷最大的納米碳酸鈣企業(yè)廣東嘉維化工年產(chǎn)碳酸鈣33萬(wàn)噸，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相差近6倍。

四是配套產(chǎn)業(yè)欠缺。碳酸鈣用途廣泛，市場(chǎng)前景廣闊，但該市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)沒(méi)有向下游延伸發(fā)展，以碳酸鈣為原輔料的塑料、油漆、橡膠等下游企業(yè)還是空白，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分轉(zhuǎn)化。

五是環(huán)境治理滯后。由于歷史原因和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡薄，該市碳酸鈣企業(yè)環(huán)境污染治理滯后。一方面，礦石開(kāi)采無(wú)序，濫采亂挖，品質(zhì)較差的礦石遭到遺棄，大量堆放在外，侵蝕了周邊林地荒地;另一方面，大部分碳酸鈣企業(yè)生產(chǎn)污水未經(jīng)處理就直接排放，對(duì)周邊水體造成了程度不同的污染。此外，企業(yè)生產(chǎn)的廢渣、廢棄物亂堆亂放，沒(méi)有得到充分回收和循環(huán)利用，既污染環(huán)境,又浪費(fèi)了資源。

二、發(fā)展前景及優(yōu)勢(shì)

1、從生產(chǎn)產(chǎn)品來(lái)看，市場(chǎng)前景廣闊。一是應(yīng)用范圍廣。碳酸鈣根據(jù)不同檔次、不同用途分為30多個(gè)品種，廣泛應(yīng)用于塑料、塑鋼、橡膠、電纜、造紙、醫(yī)藥、食品、油漆、化工等10個(gè)多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，隨著綠色環(huán)保理念的倡導(dǎo)和納米技術(shù)的不斷成熟，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間必將進(jìn)一步拓寬。二是用量需求大。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)年生產(chǎn)各類碳酸鈣1000萬(wàn)噸以上，其中輕鈣600萬(wàn)噸，生產(chǎn)量和用量?jī)H次于美國(guó)，位居世界第二。近兩年來(lái)，全國(guó)碳酸鈣用量以25%的速度遞增，高、中檔產(chǎn)品供不應(yīng)求，需要大量進(jìn)口。三是產(chǎn)品用途多。一方面，添加碳酸鈣可改進(jìn)制品性能。輕質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)品能改變制品加工性能和機(jī)械性能，增加表面光滑和耐曲撓性;另一方面，增加碳酸鈣填充量可大幅降低制品成本。近年來(lái)，由于塑料、橡膠制品成本顯著上升，提高輕鈣的填充量可降低成本，提高效益。

2、從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，產(chǎn)業(yè)大有可為。發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，一是有助于資源轉(zhuǎn)化升值。經(jīng)過(guò)初加工，原材料轉(zhuǎn)化為碳酸鈣，產(chǎn)品價(jià)值從40元/噸提升到500元/噸，資源優(yōu)勢(shì)可迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益。二是有利于發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。高安市引進(jìn)開(kāi)發(fā)以碳酸鈣為原輔材料的塑料、橡膠油漆等下游產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，尤其是塑管件、塑鋼、鞋底等塑料制品，輕鈣添加量達(dá)15%以上，可大幅降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)吸引相關(guān)配套企業(yè)落戶具有很強(qiáng)的吸引力。此外，隨著輕鈣主導(dǎo)產(chǎn)品及其塑料等配套產(chǎn)品快速發(fā)展，也可帶動(dòng)采掘、運(yùn)輸、餐飲業(yè)的同步發(fā)展。

3、從高安自身來(lái)看，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。一是資源優(yōu)勢(shì)。全市碳酸鈣石資源不僅儲(chǔ)量大，而且品位高，已探明的儲(chǔ)量達(dá)6000萬(wàn)立方米，含鈣量高達(dá)98.6%以上。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、設(shè)備的更新，普通石灰石通過(guò)篩選提煉也可生產(chǎn)高品質(zhì)碳酸鈣。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有充足的原材料保障。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。高安市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)10多年的市場(chǎng)摸索，目前已成為該市資源加工業(yè)的新興支柱、 全省碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的特色基地、全國(guó)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的后起之秀，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。320國(guó)道橫貫東西，贛粵、滬瑞高速公路穿境而過(guò)，浙江鐵路接軌境內(nèi)，全省最大的貨物編組站正在籌劃建設(shè)，加上高安市又是全國(guó)最大的汽運(yùn)縣市，交通運(yùn)輸十分便利。四是能源優(yōu)勢(shì)。煤碳儲(chǔ)量豐富，已探明儲(chǔ)量10.65億噸;電力不僅供應(yīng)充足，而且電價(jià)優(yōu)惠，平均一噸碳酸鈣可節(jié)約成本13元。

三、加快發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、以規(guī)劃為龍頭，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)簇群發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)綌U(kuò)張。一是完善區(qū)域規(guī)劃。以相城為中心，以灰埠、田南、建山為節(jié)點(diǎn)，以現(xiàn)有企業(yè)為依托，沿黃付公路集中連片開(kāi)發(fā)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，形成以相城、灰埠、田南為基地，以碳酸鈣主導(dǎo)產(chǎn)品為龍頭，塑料、橡膠、油漆、化工相關(guān)產(chǎn)品配套成龍的產(chǎn)業(yè)板塊。二是搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。立足區(qū)位、資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。相城依托礦產(chǎn)資源以發(fā)展普通中、低檔輕鈣為主，建山依托華明、泰華企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理以開(kāi)發(fā)高、中檔超細(xì)鈣、納米鈣為主，灰埠、田南承接相城、建山的主導(dǎo)產(chǎn)品以發(fā)展塑料、橡膠精細(xì)化工等配套產(chǎn)業(yè)為主，形成主次分明、相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造資源、人才、技術(shù)共享的良好環(huán)境。

2、以技術(shù)為支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)原材料從初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品生產(chǎn)從普通輕鈣發(fā)展到超細(xì)鈣、納米鈣、功能鈣，促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)層次質(zhì)的提升。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，重點(diǎn)引進(jìn)全國(guó)碳酸鈣行業(yè)前20強(qiáng)企業(yè)，通過(guò)引大靠強(qiáng)，提高碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。著眼做大產(chǎn)業(yè)蛋糕，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，依托碳酸鈣，吸引塑料、油漆等下游企業(yè)落戶高安，加快協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成上下銜接、相互配套、緊密協(xié)作、充滿活力的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群。

3、以資源為保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是保護(hù)資源，規(guī)范開(kāi)采。整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序，對(duì)資源開(kāi)采實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、持證開(kāi)采、有序生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖行為。二是節(jié)約資源，合理使用。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行定額限量生產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)后期發(fā)展;提高資源利用率，做到物當(dāng)其用、物盡其用，對(duì)石灰石資源實(shí)行多層優(yōu)選，分類使用，防止碳酸鈣石用作水泥石、鋪路石，減少資源浪費(fèi)。三是勘探資源，增強(qiáng)儲(chǔ)備。加大資源勘探力度，組織行業(yè)企業(yè)開(kāi)展資源勘探活動(dòng)，增強(qiáng)后備資源貯備。

篇4

一、基本情況

**治理區(qū)土地總面積34萬(wàn)畝。其中耕地16萬(wàn)畝，草場(chǎng)12.9萬(wàn)畝，林地3.4萬(wàn)畝。下轄四個(gè)治理處，24個(gè)

自然村，總?cè)丝?.4萬(wàn)人。

區(qū)內(nèi)地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流：閃電河南北貫串全區(qū)，沙井子河?xùn)|南、西北向流經(jīng)小城子治理處大梁底草灘，匯進(jìn)閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹(shù)溝治理處和小城子治理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成由于主，含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m，其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過(guò)20m，局部地段達(dá)30—40m，黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層，水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間，屬富水性強(qiáng)的含水層，為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當(dāng)水位降深為10m時(shí)，各富水等級(jí)區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質(zhì)砂礫石，且泥質(zhì)含量較高，透水性能相對(duì)較差，富水性屬較貧水區(qū)。當(dāng)含水層厚度為29m，水位降深值為10m，單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質(zhì)第三大隊(duì)鉆井記錄和我區(qū)資料記載，項(xiàng)目區(qū)承壓水含水層埋躲深度一般為150-175m之間，含水層厚度一般在20-65m左右，最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計(jì)算，總補(bǔ)給量8278萬(wàn)立方米/年，調(diào)節(jié)儲(chǔ)量6923萬(wàn)立方米/年，動(dòng)儲(chǔ)量1355萬(wàn)立方米/年，靜儲(chǔ)量15558萬(wàn)立方米。

二、節(jié)水澆灌發(fā)展情況

為改善治理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)步農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，自2003年以來(lái)，我區(qū)大力實(shí)施節(jié)水澆灌。其節(jié)水澆灌經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，1998-2000年采用鋁合金管道式全移動(dòng)噴灌機(jī)，該澆灌方式較渠灌節(jié)水，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力勞動(dòng)強(qiáng)度較大；2001-2002年采用展設(shè)地下防滲管道，地面建出水栓，利用卷盤噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌，該澆灌方式固然節(jié)約人力物力，達(dá)到了節(jié)水的目的，但該噴灌機(jī)要求壓力較高，需配套大功率高揚(yáng)程潛水泵，因此該澆灌方式耗能較高；2003后以后采取展設(shè)地下防滲管道利用指針式噴灌機(jī)進(jìn)行澆灌，該澆灌方式達(dá)到了節(jié)水、節(jié)能、進(jìn)步工作效率的目的。前兩種澆灌方式無(wú)論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種澆灌方式相差懸殊，其唯獨(dú)優(yōu)點(diǎn)是不受地塊限制，而后種澆灌方式受地塊限制，一是要求面積要大，二是其澆灌范圍內(nèi)不能有障礙物。但我治理區(qū)大部分土地還屬治理區(qū)支配，因此該澆灌方式目前在我治理區(qū)還是比較適宜的，是具有推廣應(yīng)用價(jià)值的節(jié)水澆灌方式。節(jié)水澆灌的建成使我區(qū)廣大干部職工充分熟悉到噴灌機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性，以及帶來(lái)的良好的經(jīng)濟(jì)效益。我們充分體會(huì)到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善大大推進(jìn)了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進(jìn)展，截止目前來(lái)我區(qū)租賃承包土地的公司和個(gè)人11家，租賃承包土地19610畝，每年交納承包費(fèi)235萬(wàn)元。另外，租賃承包土地的公司和個(gè)人2006年種植馬鈴薯16000畝，具統(tǒng)計(jì)每畝馬鈴薯需人工費(fèi)150元，16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬(wàn)元。不但解決了我區(qū)剩余勞動(dòng)力，同時(shí)也拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、旱作與節(jié)水推廣應(yīng)用狀況

**治理區(qū)土地面積34萬(wàn)畝，其中耕地12.7萬(wàn)畝，2009年總播面積為11.7萬(wàn)畝，主要作物品種有：莜（燕）麥、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)作物、青玉米及青飼草等。莜（燕）麥占總播面積的30%，馬鈴薯占總播面積的14%，油料占總播面積的8%，青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明莜（燕）麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤，馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤，亞麻畝產(chǎn)量37公斤，青玉米畝產(chǎn)（青體）2500公斤。

在**治理區(qū)水資源的短缺，常年處于干旱情況下，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，多渠道籌集資金并在上級(jí)部分的大力支持下，在近幾年節(jié)水澆灌工程建設(shè)中，我區(qū)初見(jiàn)成效。我局對(duì)小城子治理處的井灌區(qū)進(jìn)行調(diào)查，水澆地主要種植多年生牧草、馬鈴薯和青玉米。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，種植多年生牧草，第一年投進(jìn)174元（含種子費(fèi)60元，肥料費(fèi)24元，機(jī)械作業(yè)費(fèi)35元，農(nóng)藥費(fèi)10元，澆水費(fèi)45元）；第二年產(chǎn)草籽，利用期5年，每年畝用度145元（包括澆水費(fèi)45元，收割費(fèi)10元，折舊費(fèi)90元），均勻每年本錢150.8元，多年生牧草生產(chǎn)期均勻產(chǎn)草籽20kg，單價(jià)16元/kg，畝產(chǎn)值320元，青干草產(chǎn)量300kg/畝，畝產(chǎn)值120元，畝總產(chǎn)值440元，畝純利潤(rùn)289.2元。種植馬鈴薯畝產(chǎn)量為2500kg，按每公斤1.0元計(jì)，畝產(chǎn)值2500元，扣除本錢1800元，畝利潤(rùn)700元。種植馬鈴薯的土地第二年種植青玉米，均勻畝產(chǎn)量4000kg，每公斤按0.22元計(jì)，畝產(chǎn)值880元，扣除本錢560元，畝利潤(rùn)320元，其效益是旱田的4-10倍。

通過(guò)和種植大戶座談，普遍希看從國(guó)家到地方要加大發(fā)展節(jié)水澆灌工程建設(shè)和投資力度，擴(kuò)大節(jié)水澆灌面積滿足他們的種植要求，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)在的節(jié)水澆灌補(bǔ)助政策希看再優(yōu)惠一些，發(fā)展方向應(yīng)向大型的、節(jié)水、節(jié)能、增效程度高一些的工程傾斜。對(duì)于工程中的自籌資金設(shè)置比較滿足，這樣可以確保工程的質(zhì)量，使工程的效益長(zhǎng)久發(fā)揮，達(dá)到良性循環(huán)的目的。

三、存在的題目和建議

存在的題目

1、水利資金投進(jìn)不足。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定，國(guó)家水利項(xiàng)目資金投進(jìn)有限，自籌集資部分到位困難，建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口大。

2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)難的能力不強(qiáng)，主要是節(jié)水澆灌面積占耕地的比例小，加上原有水利工程老化失修，運(yùn)行效益差等。

3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。

4、對(duì)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的熟悉還存在一定得差距。

5、對(duì)旱作節(jié)水新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與成功經(jīng)驗(yàn)的推廣力度不夠。

今后發(fā)展建議措施

（一）、熟悉推廣節(jié)水澆灌的必要性、重要性和緊迫感

貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水工作的意見(jiàn)》精神，充分熟悉旱作與節(jié)水澆灌農(nóng)業(yè)的重要性，把推廣節(jié)水澆灌作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，明確節(jié)水思路，制定節(jié)水政策，創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制，把發(fā)展節(jié)水澆灌農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施來(lái)抓，努力進(jìn)步水的利用率，促進(jìn)本區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）、抓好節(jié)水澆灌示范點(diǎn)建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全面發(fā)展

搞示范點(diǎn)建設(shè)首先要加大資金投進(jìn)，出臺(tái)配套政策，既要考慮技術(shù)上的先進(jìn)性和超前性，也要考慮經(jīng)濟(jì)上的公道性和實(shí)用性。讓農(nóng)民學(xué)得到，用得上，推得開(kāi)。

（三）、加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水設(shè)施建設(shè)

田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水澆灌的關(guān)鍵性措施。特別是在澆灌區(qū)開(kāi)展田間微型節(jié)水工程建設(shè)，配置田間輸水管、噴灌、滴灌等節(jié)水澆灌系列配套設(shè)備，進(jìn)步農(nóng)田節(jié)水澆灌的調(diào)控能力。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖（池）等，進(jìn)步田間集雨蓄水利用能力和效益。

篇5

一、中小企業(yè)與銀行信貸經(jīng)營(yíng)不協(xié)調(diào)的主要表現(xiàn)

(一)中小企業(yè)資金需求總量大，銀行信貸滿足率低。據(jù)對(duì)我縣75戶中小企業(yè)調(diào)查顯示，年，70%的中小企業(yè)認(rèn)為資金需求難以得到滿足，平均每戶資金缺口達(dá)到220萬(wàn)元，與年、年相比，資金緊缺的企業(yè)數(shù)量增加，資金需求總量擴(kuò)大。年，75戶中小企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款達(dá)253筆，申請(qǐng)貸款金額3.5億元，實(shí)際被批準(zhǔn)貸款92筆，貸款筆數(shù)滿足率僅為36.36%，批準(zhǔn)貸款金額1.2億元，貸款金額滿足率僅為34.3%。由于資金需求難以滿足，75戶中小企業(yè)中，54.7%的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，設(shè)備改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品更新?lián)Q代滯緩，企業(yè)提檔升級(jí)受到影響。

(二)中小企業(yè)缺乏現(xiàn)代化的管理理念，與銀行信貸經(jīng)營(yíng)要求不協(xié)調(diào)。一是中小企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和管理體制不完善，易受經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，變數(shù)多、風(fēng)險(xiǎn)大；二是中小企業(yè)特別是小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，信用等級(jí)評(píng)定不完善，銀行很難對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況作出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷；三是中小企業(yè)技術(shù)積累與開(kāi)發(fā)機(jī)制相對(duì)落后，企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)；四是信用法制觀念淡薄，缺乏應(yīng)有的誠(chéng)信觀念，逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，銀行既有的債權(quán)難以得到保全；五是中小企業(yè)資產(chǎn)和資本金比較小，償債能力有限，影響銀行發(fā)放貸款的積極性。

二、中小企業(yè)發(fā)展與銀行信貸經(jīng)營(yíng)不協(xié)調(diào)的原因分析

(一)金融生態(tài)環(huán)境狀況不利于銀行向中小企業(yè)投資。目前，金融部門權(quán)益保障機(jī)制不健全,相關(guān)法律、制度滯后。對(duì)企業(yè)逃廢銀行債務(wù)、利用不法手段騙取銀行貸款等現(xiàn)象，沒(méi)有一套完整的、操作性強(qiáng)的法律進(jìn)行監(jiān)管和懲處。一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題后，法人代表另立門戶，將原廠資金、資產(chǎn)“轉(zhuǎn)移嫁接，改頭換面”，重新進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而達(dá)到逃避銀行監(jiān)督、逃廢銀行債務(wù)的目的。銀行部門到法院，法院也只能對(duì)法人原有企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行破產(chǎn)處置。銀行往往是“贏了官司輸了錢”，權(quán)益難以保障，“懼貸”心理日益增強(qiáng)。

(二)中小企業(yè)的先天劣勢(shì)使銀行貸款存有顧慮。目前，我縣絕大多數(shù)中小企業(yè)尚處于發(fā)展起步階段，規(guī)模小、管理不規(guī)范，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；信息不透明，信用狀況較差；貸款額度小、頻次多，銀行放貸成本過(guò)高（據(jù)估算，銀行為中小企業(yè)融資服務(wù)的成本一般比大中型企業(yè)融資的成本高3-5倍），這些不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，迫使銀行出于安全或成本考慮，對(duì)中小企業(yè)惜貸、慎貸。

(三)貸款責(zé)任追究日益嚴(yán)格，影響了銀行對(duì)中小企業(yè)融資的積極性。近些年來(lái)，各金融部門強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)管理，加大了對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任追究力度，實(shí)行責(zé)任終身追究制，權(quán)小責(zé)大，造成各基層銀行只愿將貸款發(fā)放給保險(xiǎn)系數(shù)大的大型企業(yè)，或上存存款吃利差，不愿發(fā)放給風(fēng)險(xiǎn)較大的中小企業(yè)。

(四)授信準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)高，大部分中小企業(yè)達(dá)不到授信要求。商業(yè)銀行為了提高授信資產(chǎn)質(zhì)量，控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，制定的發(fā)放貸款標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求也越來(lái)越嚴(yán)。目前，企業(yè)授信全部由省一級(jí)分行審批評(píng)定，我縣轄內(nèi)企業(yè)約有2500家左右，符合授信準(zhǔn)入的只有45家，僅占1.8%。

三、中小企業(yè)與銀行信貸經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

(一)加強(qiáng)信貸經(jīng)營(yíng)監(jiān)管法制建設(shè)。對(duì)于肆意違反信貸合同、挪用貸款和“短貸長(zhǎng)用”等行為，借貸企業(yè)法人代表要負(fù)法律責(zé)任。要在法律上明確逃廢銀行債務(wù)行為的定義，以及相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰條款。要明確規(guī)定：已破產(chǎn)企業(yè)法人代表在尚未還清銀行貸款前，不得重新組建企業(yè)；不得擔(dān)任其他企業(yè)法人和管理人員；不得以個(gè)人名義或新法人名義在任何金融機(jī)構(gòu)貸款等等，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貸款行為約束，保障銀行信貸安全和權(quán)益。

（二）完善中小企業(yè)信用體系建設(shè)。要鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充實(shí)中小企業(yè)信用擔(dān)?；穑⒑屯晟菩庞脫?dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)控制和損失補(bǔ)償機(jī)制。要建立符合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用征集、評(píng)級(jí)、制度以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立和完善企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)中小企業(yè)信用檔案試點(diǎn)。對(duì)資信等級(jí)高的中小企業(yè)，應(yīng)簡(jiǎn)化工商年檢手續(xù)，逐步實(shí)行備案制。

篇6

為了提高農(nóng)民收入，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，近期，我辦就全區(qū)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了專題調(diào)研。我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和探索，取得了一定成效，已呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但存在問(wèn)題也很突出。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我辦在充分研究探討基礎(chǔ)上，大膽謀化，多措并舉，努力推動(dòng)全區(qū)特色農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。

一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）現(xiàn)狀

**年全區(qū)共有耕地4.7萬(wàn)畝，總播面8.92萬(wàn)畝，其中糧田8.2萬(wàn)畝，菜田0.71萬(wàn)畝，其他濟(jì)作物0.1萬(wàn)畝。設(shè)施播面0.25萬(wàn)畝，主要集中在方村鎮(zhèn)方村和西京北兩村。**年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6898元，農(nóng)民人均純收入7794元。

全區(qū)確立了優(yōu)質(zhì)專用糧、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。主要分布在方村鎮(zhèn)方村、西京北兩村。其中集體規(guī)模生產(chǎn)面積0.25萬(wàn)畝，建有溫室580棟，涉及農(nóng)戶23戶。主要生產(chǎn)品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優(yōu)、新品種。二是糧飼兼用糧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區(qū)特色糧飼兼用生產(chǎn)面積達(dá)2.1萬(wàn)畝。主要分布在宋營(yíng)、方村兩鎮(zhèn)，生產(chǎn)品種邯鄭單958、蠡玉14、農(nóng)大108等。

（二）基本特點(diǎn)

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)?；l(fā)展框架基本形成。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重心。近兩年來(lái)，在頻繁征占耕地的情況下，我區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)持以“壓縮普通糧食作物，穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧、積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè)，增加特色品種”為原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局。引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜、花卉苗木品種，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。

2、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。

引進(jìn)名、特、優(yōu)蔬菜花木品種，并有計(jì)劃地進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣；搞好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。聘請(qǐng)專家，技術(shù)能手進(jìn)行不同形式的技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)各類技術(shù)資料，取得了良好效果；通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)收集、整理農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)民提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向外推介我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。

（三）存在問(wèn)題

一是對(duì)農(nóng)業(yè)工作的認(rèn)識(shí)不到位。部分干部群眾認(rèn)為我區(qū)已成為主城區(qū)了，農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)不重要了，在領(lǐng)導(dǎo)力量、資金、技術(shù)等方面對(duì)農(nóng)業(yè)工作的支持有所松懈。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大。糧田占總耕地面積的85%，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏有特色拳頭產(chǎn)品。四是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高緩慢，接受新事物的能力差。

二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）工作思路：

立足本區(qū)特色，按照農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢(shì)，壓縮和淘汰低效糧食作物，發(fā)展蔬菜、花卉苗木勞動(dòng)密集型或資本密集型優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額，增加農(nóng)民收入。

（二）工作重點(diǎn)：

1、全面改造提高種植業(yè)

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，使種植業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來(lái)。壓縮糧食面積，增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉苗木種植面積，將傳統(tǒng)的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物三元結(jié)構(gòu)。加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。擴(kuò)大保護(hù)地生產(chǎn)面積，擴(kuò)大名優(yōu)新特蔬菜品種的引進(jìn)。減少大路貨品種的種植面積。

2、培育開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)園

在方村建立特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，將自由采摘、休閑娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、生產(chǎn)銷售于一體的高科技園區(qū)，帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

（三）辦法和對(duì)策

1、研究制定扶持政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段，而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、市場(chǎng)、科技園區(qū)帶動(dòng)等龍頭建設(shè)。因此，我區(qū)要加大對(duì)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前途的龍頭扶持力度，不斷增加龍頭牽動(dòng)能力。

2、增加特色農(nóng)業(yè)科技含量，加快科技興農(nóng)步伐

推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步，健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)質(zhì)新品種，節(jié)本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，多渠道、多形式、多層次地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，把特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農(nóng)民科技素質(zhì)的軌道上來(lái)，實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)工作的新突破。

篇7

眼下，我區(qū)的職業(yè)教育跨入了一個(gè)新的階段，今年暑假，實(shí)現(xiàn)了具有里程碑意義的大合并，唐山工貿(mào)中專與古冶職教中心合并，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這在教育管理、師資配備、教學(xué)資源的合理運(yùn)用上具有重要意義，但是，新情況會(huì)有新問(wèn)題，我們更需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，調(diào)查研究，鞏固成績(jī)，找出不足，提出方案，解決問(wèn)題。

以往的職業(yè)教育，粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學(xué)，專業(yè)變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放，直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過(guò)細(xì)、不過(guò)硬。兩校合并后，專業(yè)更多，教師類型更多，如何做到精細(xì)化管理，是擺在我們面前的問(wèn)題。

如何做到精細(xì)化管理，打造職業(yè)名校，創(chuàng)辦拳頭專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬的優(yōu)秀人才，我們?cè)M(jìn)行過(guò)深入的思考，解決問(wèn)題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮，去分析，針對(duì)這一問(wèn)題，我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路。“1、2、3、4工程”就是貫徹一個(gè)體系，突出兩條主線，抓好三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)。

貫徹一個(gè)體系：貫徹iso9001質(zhì)量管理體系，努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證。

突出兩條主線：一是招生就業(yè)工作；二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。

抓好三個(gè)重點(diǎn)：其一是安全問(wèn)題要常抓不懈；其二是迎接省教育評(píng)估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗(yàn)收；其三是焊接實(shí)訓(xùn)樓的基建工程。

強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)：一是隊(duì)伍建設(shè)；二是專業(yè)建設(shè)；三是文化建設(shè)；四是功能建設(shè)。

隨著這一管理思路的深入實(shí)施，必將逐步規(guī)范我校的管理，使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。

學(xué)以致用的問(wèn)題，也是長(zhǎng)年困擾職業(yè)教育的一個(gè)重要問(wèn)題，在校所學(xué)技術(shù)知識(shí)，步入社會(huì)后無(wú)用武之地。學(xué)非所用，做為學(xué)校徒勞無(wú)功。做為社會(huì)技術(shù)人員匱乏。那么，職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的技術(shù)平臺(tái)作用就沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。這一問(wèn)題是我們長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題，因?yàn)?，它關(guān)系到我校的生死存亡，關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。

針對(duì)這一問(wèn)題，根據(jù)對(duì)我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研，我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，并開(kāi)辟途徑、尋找渠道，開(kāi)動(dòng)腦經(jīng)想辦法，我們的具體做法是，以大企業(yè)作為依托，努力實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng)，以名校作為依托，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)，自XX年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來(lái)，聯(lián)辦校已達(dá)5家。我們與山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政府副區(qū)長(zhǎng)王俊合同志曾親自到會(huì)并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會(huì)，使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長(zhǎng)效化，為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開(kāi)辟了新領(lǐng)域。

在教學(xué)上，學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過(guò)走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時(shí)也發(fā)覺(jué)了自身的優(yōu)勢(shì)。在吸收消化的同時(shí)努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，積極支持鼓勵(lì)老師進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)校努力爭(zhēng)取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國(guó)進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流，成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請(qǐng)了20余位企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員來(lái)校做兼職教師，這樣，我校的師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化，我們的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)需求就更加貼近，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。

對(duì)于我校在學(xué)以致用方面所做的努力，已取得了很大成效，但與理想狀態(tài)還有距離，我們必將揚(yáng)長(zhǎng)避短，將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭(zhēng)達(dá)到完美境地。

篇8

一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來(lái)，我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群，其中年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的達(dá)到21個(gè)。截止底，這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)（加工戶）9293個(gè)、從業(yè)人員79萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤(rùn)161億元、出口創(chuàng)匯91億美元，擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。

從區(qū)域布局看，各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中，規(guī)模較大、集中度較高的主要有：開(kāi)發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群，萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群，海陽(yáng)市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，棲霞市的蘋果儲(chǔ)藏及加工產(chǎn)業(yè)集群，龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群，牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群，芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。

從行業(yè)分布看，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有：葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。

從發(fā)展模式看，主要有五種類型。一是開(kāi)發(fā)資源、集聚發(fā)展型，如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等；二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型，如海陽(yáng)市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽(yáng)市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等；三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型，如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產(chǎn)業(yè)等；四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型，如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開(kāi)發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等；五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型，如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。

（二）基本特點(diǎn)。

一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來(lái)，在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下，葡萄及葡萄酒、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展壯大。，蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)3年發(fā)展，優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝，葡萄酒企業(yè)達(dá)到50家，葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的25%以上。芝罘區(qū)從開(kāi)始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，建立了膠東最大的汽車交易廣場(chǎng)，成立了煙臺(tái)市汽車商會(huì)，目前國(guó)內(nèi)所有品牌和部分國(guó)際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車銷售公司、專賣店93家，帶動(dòng)發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè)，萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等，也都是近幾年快速興起的。

二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等，普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級(jí)。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史，從上世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)二次技術(shù)變革，實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種，推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開(kāi)發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽(yáng)市的針織服裝企業(yè)通過(guò)為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn)，完成了資金和技術(shù)積累，實(shí)現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越，目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升，同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)，擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9億元。

三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。，僅10大特色產(chǎn)業(yè)集群中的14個(gè)龍頭企業(yè)，就實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500多億元，占全市特色產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的四分之一，直接帶動(dòng)9000多家中小企業(yè)配套協(xié)作、共同發(fā)展，大大增強(qiáng)了企業(yè)自身和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。比如萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)，在龍大、魯花等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)下，200多家食品加工企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，成功將10大系列300多個(gè)品種的食品打入日本、韓國(guó)及東南亞市場(chǎng)。在南山鋁業(yè)的帶動(dòng)下，龍口市東江鎮(zhèn)形成了煤炭、電力、氧化鋁、碳素、電解鋁、鋁型材這樣一條既有能源原材料、又有中間加工環(huán)節(jié)、還有終端產(chǎn)品的相對(duì)完整的鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條。福山區(qū)加快推進(jìn)面向上海通用東岳的汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)，成為東岳汽車的主要配套基地。

四是特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)培育初見(jiàn)成效。到底，全市共培育特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)29個(gè)，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1211億元、上繳稅金26億元、利潤(rùn)87億元，分別占全市特色產(chǎn)業(yè)的52%、44%和54%。其中，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的有3個(gè)，超過(guò)50億元的有5個(gè)，超過(guò)20億元的有10個(gè)；上繳稅金過(guò)億元的有10個(gè)，過(guò)萬(wàn)元的有12個(gè)。鳳城街道、張星鎮(zhèn)、夏邱鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被省委、省政府命名為山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，東江鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被市委、市政府命名為煙臺(tái)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。

五是對(duì)地方貢獻(xiàn)不斷加大。一是膨脹壯大了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)。萊陽(yáng)市、萊州市、福山區(qū)、海陽(yáng)市、棲霞市等縣市區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入，占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重均達(dá)到30%以上。二是增加了地方財(cái)政稅收。去年全市特色產(chǎn)業(yè)共上繳稅金59億元，占全市國(guó)地稅收入的20%。特色產(chǎn)業(yè)上繳稅金占產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)財(cái)政收入的比重越來(lái)越高，其中牟平王格莊、萊陽(yáng)城廂等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上，龍口七甲、蓬萊蓬萊閣等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上。三是拓寬了就業(yè)渠道。全市特色產(chǎn)業(yè)共吸納

勞動(dòng)力近80萬(wàn)人，占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員總數(shù)的30%以上。二、存在的主要問(wèn)題

（一）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。目前，我市大部分產(chǎn)業(yè)集群屬于勞動(dòng)密集型和銷售外向型產(chǎn)業(yè)，以低成本競(jìng)爭(zhēng)為主，走低端發(fā)展路線。許多企業(yè)規(guī)模較小，實(shí)力有限，管理人員素質(zhì)不高，技術(shù)條件薄弱，普遍缺乏技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。比如發(fā)展比較好的海陽(yáng)毛衫產(chǎn)業(yè)，500多家企業(yè)僅有3個(gè)自主品牌，主要原料及輔助材料均靠外地供應(yīng)，產(chǎn)品95%以上銷往國(guó)外，在當(dāng)前勞動(dòng)力、原材料、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)成本持續(xù)上升、產(chǎn)品價(jià)格不斷下降的形勢(shì)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到很大困難。萊陽(yáng)的蔬菜加工，萊州、龍口等地的汽車零部件產(chǎn)業(yè)也存在這種情況。

（二）整體發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷完善。大部分產(chǎn)業(yè)集群還停留在產(chǎn)業(yè)集聚的初級(jí)階段。一方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。全市年?duì)I業(yè)收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群僅有8個(gè)，大多數(shù)都在20億元左右，還沒(méi)有形成過(guò)1000億元的產(chǎn)業(yè)集群，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不少差距。龍頭企業(yè)規(guī)模也不大，除了鋁及鋁制品、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群有南山、叢林、龍大、魯花這樣的骨干企業(yè)之外，其他產(chǎn)業(yè)集群幾乎沒(méi)有年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的大企業(yè)。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)。不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品企業(yè)的簡(jiǎn)單集中，產(chǎn)品雷同，沒(méi)有形成專業(yè)化分工。大量“大而全”、“小而全”企業(yè)的同質(zhì)同位競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（三）集群組織比較松散，行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）作用發(fā)揮有限。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有建立自律組織，彼此間內(nèi)在聯(lián)系較少，缺乏應(yīng)有的專業(yè)化分工協(xié)作。此外，集群內(nèi)也不同程度地存在著無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范等問(wèn)題，對(duì)一些相關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展造成了不良影響，一些地方甚至還出現(xiàn)了假冒偽劣等負(fù)面問(wèn)題。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮有限。目前全市已經(jīng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)，還有6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有成立行業(yè)協(xié)會(huì)，已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮作用的比較少，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，思想觀念、體制機(jī)制、配套政策、法制建設(shè)相對(duì)滯后，人員素質(zhì)參差不齊，在加強(qiáng)行業(yè)自律、整合提升行業(yè)、開(kāi)展自我服務(wù)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方面作用發(fā)揮不明顯、不突出。

（四）知名品牌、區(qū)域品牌不多，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高。目前，我市特色產(chǎn)業(yè)集群擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)，但除“龍大”、“魯花”、“南山”等幾個(gè)老品牌外，真正的知名品牌不多。毛衫、石材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，汽車零部件等新興產(chǎn)業(yè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品均缺少在全國(guó)叫得響的品牌。許多特色產(chǎn)業(yè)集群知名度僅局限于省內(nèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有永康五金、義烏小商品、佛山照明等品牌在全國(guó)的名氣大。正因如此，我市大部分產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際市場(chǎng)占有率都較低，與占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)95%、國(guó)際市場(chǎng)70%的溫州打火機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，以及占國(guó)內(nèi)眼鏡市場(chǎng)80%的溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)集群相比，還存在比較大的差距。

（五）扶持力度有待進(jìn)一步加大，專業(yè)市場(chǎng)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。除了海陽(yáng)市和蓬萊市以外，其余大多數(shù)縣市區(qū)沒(méi)有制定扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，缺乏必要的政策、資金、人才支持，致使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在動(dòng)力不強(qiáng)，造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。除了蛇窩泊果品批發(fā)市場(chǎng)、世回堯汽車交易市場(chǎng)等少數(shù)幾個(gè)專業(yè)特色市場(chǎng)外，大部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少專業(yè)化大市場(chǎng)的配套，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系以及相互支撐不夠，束縛了產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴(kuò)張。在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，目前雖然認(rèn)定了一批，但還難以及時(shí)為中小企業(yè)發(fā)展提供公共性、公益，“公共服務(wù)”作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等中間組織也相對(duì)缺乏，在一定程度上制約了我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、對(duì)策和建議

（一）加強(qiáng)政策扶持，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。加緊制定出臺(tái)相應(yīng)的發(fā)展政策、扶持辦法及配套措施，為產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。一是實(shí)行更優(yōu)惠的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，進(jìn)一步降低門檻，鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)和個(gè)體工商戶向產(chǎn)業(yè)集群集聚。二是推行更加積極的資金扶持政策，把各項(xiàng)扶持資金向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)及信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)傾斜，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。三是加大各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度，及時(shí)為新創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)辦理相關(guān)稅收減免手續(xù)，為民營(yíng)企業(yè)享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策創(chuàng)造條件。四是推行更加寬松和優(yōu)惠的人才政策，按照“事業(yè)留人、政策留人、待遇留人”的思路，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展廣納各方人才。

（二）加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌發(fā)展。沿?？h市區(qū)應(yīng)當(dāng)依托交通便利優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)汽車及零部件、修造船及零部件、鋁及鋁制品、石油化工、粉絲、石材、毛衫等加工制造型產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型集群轉(zhuǎn)變。中部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和自然資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。城市五區(qū)應(yīng)依托中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展動(dòng)漫文化、現(xiàn)代物流、商貿(mào)餐飲、信息咨詢等新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力發(fā)展電腦、手機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的“塊狀”經(jīng)濟(jì)，注重培育特色專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，發(fā)展專業(yè)園區(qū)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

（三）強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次。一方面，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)汽車零部件、毛衫、礦山機(jī)械、草藝品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)信息技術(shù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平，改進(jìn)加工工藝，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、質(zhì)量、檔次和附加值，加快由委托加工、貼牌生產(chǎn)向自主設(shè)計(jì)加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路，積極同大專院校、科研院所開(kāi)展各種合作，促進(jìn)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和成果共享，提升特色產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞培植、壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加大對(duì)重大高新技術(shù)項(xiàng)目的投入和扶持力度，加速形成電子信息、新材料、生物工程和節(jié)能環(huán)保等新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（四）壯大龍頭企業(yè)，提高協(xié)作配套水平。緊緊抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)整合、承接韓日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大好機(jī)遇，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以靈活多樣的方式，積極引進(jìn)和培育一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)上下游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重組、改造，不斷將一些零部件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來(lái)，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，提高專業(yè)化協(xié)作水平。特別應(yīng)支持汽車及零部件、修造船及零部件等龍頭企業(yè)發(fā)展，注重解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品本地化配套率。

篇9

一、全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分布狀況。南部山區(qū)以干鮮果品為主，城鄉(xiāng)結(jié)合部和平原地帶以花卉、鮮食瓜類、蔬菜類為主，二環(huán)路、104國(guó)道和103省道兩側(cè)以肉蛋奶和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，形成了“南抓林果、北抓菜、中間發(fā)展肉蛋奶”的格局。種植業(yè)主要是井家溝、陡溝、大廟屯一帶5160畝的葡萄基地；十六里河鎮(zhèn)南部山區(qū)5000畝的“紅荷苞”杏和5700畝的“濟(jì)麗紅”杏基地；杜廟、小莊水晶梨、中華壽桃等2600畝特色果品基地；十六里河、黨家莊兩鎮(zhèn)南部干旱區(qū)速生薄皮核桃、冬棗、雪棗等5400畝干雜果品基地；黨家莊鎮(zhèn)兩個(gè)平原辦事處5000畝“四鮮食品”基地；七賢、黨家莊、十六里河三鎮(zhèn)保護(hù)地栽培5000畝的蔬菜、花卉基地。

2、科技示范園區(qū)建設(shè)。目前，全區(qū)科技示范園區(qū)、示范點(diǎn)已建成12個(gè)，基本形成集生產(chǎn)服務(wù)、科技示范、旅游觀光為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地，輻射帶動(dòng)了104國(guó)道以北2萬(wàn)多畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧改瓜、菜、果3000畝。其中，投資400余萬(wàn)元的區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園一期工程已全部完工，共建成39個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)冬暖溫室；包括12個(gè)果樹(shù)和花卉大棚、8個(gè)食用菌大棚、2個(gè)育苗大棚、8000平方米的魚池及其它附屬設(shè)施的二期工程目前正在建設(shè)中。

3、專業(yè)村發(fā)展情況。形成了井家溝、陡溝等葡萄專業(yè)村，九曲、南康、岳而等養(yǎng)豬專業(yè)村，大澗溝、小莊等養(yǎng)雞專業(yè)村，南紅廟、黨西等奶牛專業(yè)村，文莊、尹家堂、董莊、紅衛(wèi)等加工、運(yùn)輸專業(yè)村。

4、經(jīng)濟(jì)群帶建設(shè)情況。在104國(guó)道兩側(cè)、103省道兩側(cè)、西、南二環(huán)路兩側(cè)已形成三條以小城鎮(zhèn)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)建設(shè)、三產(chǎn)設(shè)施等小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。目前呈現(xiàn)“三多三少、兩個(gè)不平衡、一難、一薄弱、一偏高”的局面，即：傳統(tǒng)大路貨占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比重多，粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工項(xiàng)目多，零散小規(guī)模企業(yè)多；精品、名牌農(nóng)產(chǎn)品少，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、科技含量高的農(nóng)副產(chǎn)品少，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目少；南部山區(qū)和交通干線兩側(cè)發(fā)展不平衡，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技投入、融資難；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，特別是水利、交通設(shè)施薄弱；傳統(tǒng)糧食作物所占比重較大，糧經(jīng)比例偏高(3.8:6.2)，作物品種單一、老化，效益較低。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要做法

1、發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是以園區(qū)、基地為依托，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，加快了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化引導(dǎo)和服務(wù)功能，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，全區(qū)12個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)示范園區(qū)、示范點(diǎn)已培育了國(guó)內(nèi)外十幾個(gè)優(yōu)良品種的蔬菜和果品。為發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，區(qū)里加大了扶持力度，規(guī)定凡進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園學(xué)技術(shù)的村民，每天發(fā)補(bǔ)貼12元；凡承租園區(qū)大棚的，每個(gè)大棚只收承租費(fèi)1000元；為鼓勵(lì)農(nóng)民自建蔬菜大棚，區(qū)里對(duì)每個(gè)自建大棚補(bǔ)助1000元，同時(shí)無(wú)償提供技術(shù)、信息和種苗服務(wù)，有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性。另一方面，加強(qiáng)了種植業(yè)基地建設(shè)，在山地丘陵地區(qū)退耕還林還果，在平原地區(qū)退糧還菜，突出抓了優(yōu)質(zhì)杏、葡萄、鮮食食品、特色果品、干雜果品、花卉等六個(gè)種植基地建設(shè)；同時(shí)兼顧創(chuàng)匯型和訂單型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已種植圓蔥800畝，與市農(nóng)業(yè)高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合發(fā)展大蒜135畝。目前，六個(gè)基地種植總面積已達(dá)3.11萬(wàn)畝。

二是以專業(yè)村建設(shè)為抓手，積極推廣和優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)。我們本著穩(wěn)定食糧畜禽、發(fā)展食草畜禽、強(qiáng)化特種養(yǎng)殖的原則，加大了養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。在充分發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，鞏固和發(fā)展10多個(gè)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)村的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市消費(fèi)需求，積極發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)，新建奶牛飼養(yǎng)小區(qū)2個(gè)，全區(qū)奶牛飼養(yǎng)量已達(dá)到4600頭。同時(shí)，我區(qū)還積極吸引多方投資，發(fā)展特種養(yǎng)殖，引進(jìn)了美國(guó)落地王肉鴿、雙陽(yáng)梅花鹿、波爾山羊等優(yōu)良品種，建起了肉鴿、梅花鹿養(yǎng)殖場(chǎng)。

三是以培植龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大農(nóng)牧加工業(yè)。圍繞促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工增值、市場(chǎng)化增效，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，重點(diǎn)扶持發(fā)展了圣都食品、尹家堂豆制品和文莊面條等一批加工基地?，F(xiàn)在全區(qū)已發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)9家。在龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工基地帶動(dòng)下，形成了井家溝、杜廟、九曲、大澗溝、董莊等一批種植、養(yǎng)殖、加工專業(yè)村，走出了一條龍頭帶基地，基地連專業(yè)村和農(nóng)戶的發(fā)展路子，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

四是實(shí)施“市長(zhǎng)三號(hào)工程”，切實(shí)搞好荒山綠化和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整魚鱗坑63.5萬(wàn)個(gè)，雨季造林植樹(shù)127萬(wàn)株，綜合治理荒山頭39個(gè)；對(duì)南部山區(qū)的老化果樹(shù)品種進(jìn)行了改良，作業(yè)面積17488畝；退耕還林還果1.25萬(wàn)畝，植各類果樹(shù)125萬(wàn)株。在斗母泉、大東、渴馬、而頭、西東、土屋、張莊、義和等村鉆井8眼，埋植管道5000米；在義和、郭家、鄭家、石崮、王家等村新建了蓄水量在300~350立方米的蓄水池5處；維修了侯家村1000立方米、興隆村5000立方米的蓄水池；加大節(jié)水力度，在岳而、陡溝、紅星等村新建防滲渠3500米，維修、檢修灌渠、農(nóng)渠11000米；同時(shí)，黨家莊鎮(zhèn)6000米長(zhǎng)的豐齊路已基本完工，渴馬路700多米長(zhǎng)的漿砌石排洪溝已基本完工。

三、存在的問(wèn)題及發(fā)展建議

1、存在的問(wèn)題

一是基礎(chǔ)設(shè)施滯后特別是水利設(shè)施條件差，是制約南部山區(qū)發(fā)展的最大障礙。目前，仍有部分村人畜吃水困難。

二是科技投入經(jīng)費(fèi)、上項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)較少，農(nóng)業(yè)融資較難，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是科技服務(wù)力量不足，市場(chǎng)信息不暢，造成有些高新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，新品種的引進(jìn)，老品種的更新、改良步伐較慢。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)尚未形成規(guī)模，成本低、效益好、附加值高的拳頭產(chǎn)品較少，規(guī)?；堫^企業(yè)帶動(dòng)能力小，輻射面窄。

五是部分基層干部素質(zhì)和群眾對(duì)近郊整體規(guī)劃把握不清，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的積極性不高。

2、發(fā)展建議

一是切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村干部群眾的教育力度，引導(dǎo)他們解放思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷發(fā)展符合城郊實(shí)際的、可持續(xù)發(fā)展的、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，由二元向三元或多元調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，向區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化、園區(qū)化新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬件”。采取蓄水、節(jié)水、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合，修復(fù)山峪小水庫(kù)，每20~50畝耕地建一個(gè)50立方米的三級(jí)全硬化封閉式集雨蓄水池、窖，發(fā)展大棚或拱棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，采取滴灌或微灌等節(jié)水技術(shù)；搞好荒山綠化、減少水分的蒸發(fā)，涵養(yǎng)水源；同時(shí)，建設(shè)好從二環(huán)路到興隆、鞏村、澇坡、侯家等村40余公里的鄉(xiāng)村路，104國(guó)道到渴馬村、吳家村、臥虎山一線的道路，確保鞏村佛峪旅游資源、南部生態(tài)園林旅游資源、臥虎山水庫(kù)旅游線等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

三是政策傾斜、資金扶持，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供綜合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以工業(yè)化帶動(dòng)城市化，以城市化綜合發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)，積極吸引多方資金投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)中，逐漸形成產(chǎn)、供、銷互相銜接、共同投資、共同受益的格局。

篇10

1 全市林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

敦煌俗有“瓜果之鄉(xiāng)"的美譽(yù)。依托得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以葡萄、大棗為主的優(yōu)質(zhì)特色林果產(chǎn)業(yè)是歷屆市委、政府為加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)富民工程。目前，黑果枸杞市場(chǎng)銷售價(jià)格600元/公斤左右。按照“為城而農(nóng)、為文而農(nóng)、為游而農(nóng)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，立足現(xiàn)有的旅游資源優(yōu)勢(shì)，在景區(qū)周邊和國(guó)省道、旅游線路沿線及農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建成了以葡萄、瓜菜采摘為主的休閑觀光農(nóng)家園、農(nóng)家樂(lè)86家。

2 加快特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

2.1 科技為葡萄產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供了有效的支撐。2000年以來(lái)，我們先后制定了紅地球、無(wú)核白葡萄栽培技術(shù)等10項(xiàng)技術(shù)規(guī)程，無(wú)核白標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)已通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢部門的認(rèn)定，紅地球質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)甘肅省質(zhì)檢局認(rèn)定。葡萄生產(chǎn)由隨意性、盲目性步入了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化栽培的軌道。同時(shí)，在科技培訓(xùn)上，堅(jiān)持“適時(shí)、適用、實(shí)效”的原則，以講座到鄉(xiāng)，培訓(xùn)到村、示范到組、指導(dǎo)到戶為主要形式，結(jié)合電視講座、科教集市、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，抓點(diǎn)示范和科技培訓(xùn)的扎實(shí)推進(jìn)為敦煌葡萄產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的科技支撐，也為敦煌葡萄產(chǎn)業(yè)插上了騰飛的雙翅。

2.2 顯著地經(jīng)濟(jì)效益是促進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。在敦煌優(yōu)越的自然條件下，葡萄栽培已經(jīng)達(dá)到一年定植，二年掛果，三年見(jiàn)效，四年豐產(chǎn)的超常規(guī)發(fā)展的模式。全市葡萄發(fā)展面積和總產(chǎn)量呈現(xiàn)階梯式的增長(zhǎng)，農(nóng)民因葡萄的收入年增長(zhǎng)率穩(wěn)定在15%以上。由于葡萄產(chǎn)業(yè)具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)民從中得到了實(shí)惠，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)投資創(chuàng)造有利條件，全市上下也形成了共識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)和堅(jiān)定了葡萄產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的決心和信心。

2.3 銷售流通網(wǎng)絡(luò)的廣覆蓋為葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的保障。我市獨(dú)特的自然環(huán)境條件使生產(chǎn)的葡萄品質(zhì)優(yōu)良、著色艷麗、含糖量高，所產(chǎn)果品已遠(yuǎn)銷重慶、成都、武漢、廣州、等30多個(gè)大中城市，市場(chǎng)份額逐年增加。至2015年，全市已成立市鄉(xiāng)村各類葡萄協(xié)會(huì)，形成流通組織45個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到1500多人；較為健全的銷售網(wǎng)絡(luò)架起了一座由西向東、向南通向全國(guó)、漂洋過(guò)海的網(wǎng)絡(luò)金橋，陽(yáng)關(guān)葡萄晾房已成為記載陽(yáng)關(guān)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“戈壁博物館”。

3 林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策

2015年針對(duì)特色林果產(chǎn)業(yè)主要制定了以下優(yōu)惠政策：一是在“一線”產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊建設(shè)上，凡在產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊內(nèi)新植葡萄、紅棗等特色林果集中連片面積達(dá)到50畝、100畝、200畝以上，按要求時(shí)限種植，成活率確保達(dá)到90%并落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)措施的，每畝分別補(bǔ)助200元、400元、600元。二是在優(yōu)質(zhì)林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1-2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)樣板示范點(diǎn)，有專門干部、技術(shù)人員，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程，集中面積在200畝以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格給示范點(diǎn)扶持5萬(wàn)元；其它林果標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)集中連片在500畝、800畝、1000畝以上，每畝分別以獎(jiǎng)代補(bǔ)50元、100元、150元。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到60%、80%的，分別補(bǔ)助5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。三是在農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)上，對(duì)年內(nèi)建成新型農(nóng)民合作社達(dá)到三星級(jí)以上，且作用發(fā)揮好、帶動(dòng)能力強(qiáng)，在外省、市建立了銷售點(diǎn)和建立電商銷售平臺(tái)的，完成葡萄銷售1500敦以上，聯(lián)系農(nóng)戶（社員）100戶，面積達(dá)到500畝以上，完成紅棗（干）銷售80噸以上，面積達(dá)到200以上的，經(jīng)過(guò)評(píng)選后扶持1萬(wàn)元。 以上扶持政策和建設(shè)資金的落實(shí)，不僅極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種植特色林果的積極性，而且對(duì)提高果品品質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮重大作用。

4 林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

4.1 受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響，去今兩年林果產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，銷售市場(chǎng)低迷，供大于求的銷售壓力，加之?dāng)?shù)量型林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式還普遍存在于相當(dāng)一部分干部群眾之中，造成果品質(zhì)量不高、鮮食果品賣難的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了果農(nóng)特色林果產(chǎn)業(yè)種植的積極性。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)尚未被廣大干部群眾所認(rèn)知、所接受，僥幸的高產(chǎn)型模式和過(guò)高期望值的銷售心理普遍存在，造成產(chǎn)量高、質(zhì)量差、價(jià)格低的惡性循環(huán)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣普通及缺乏有效的市場(chǎng)引領(lǐng)和群眾的自覺(jué)自愿。

4.3 品牌引領(lǐng)市場(chǎng)的作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)品質(zhì)量追溯制需加大建設(shè)力度，分級(jí)采摘、分級(jí)包裝、按質(zhì)論價(jià)的工作有待加強(qiáng)。

5 林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及對(duì)策

5.1 加大優(yōu)惠扶持政策和招商引資的工作力度，綜合敦煌特色林果產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，有針對(duì)性的引進(jìn)和扶持一批葡萄、紅棗產(chǎn)銷一體、產(chǎn)加一體、產(chǎn)供一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以產(chǎn)后引領(lǐng)產(chǎn)前和產(chǎn)中、產(chǎn)后倒逼產(chǎn)前和產(chǎn)中的模式，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)拓展市場(chǎng)、引領(lǐng)產(chǎn)前產(chǎn)中的發(fā)展目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上通過(guò)龍頭企業(yè)延長(zhǎng)保鮮、貯藏、精深加工、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品電商的產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬和拉長(zhǎng)林果產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)和銷售周期。

5.2 著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效提高果品質(zhì)量。按照“四線三制”的工作要求，著力抓好林果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)工作，達(dá)到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的。提高林果產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的目標(biāo)。

5.3 扶持冷鏈物流，暢通銷售渠道。結(jié)合林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，采取招商引資、政策扶持等方式，有針對(duì)性的規(guī)劃建設(shè)一批冷鏈物流，同時(shí)發(fā)展壯大本土的冷鏈運(yùn)輸業(yè)，使敦煌的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)品賣得出、銷得快、運(yùn)的遠(yuǎn)，緩解銷售壓力、暢通銷售渠道，為林果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

6 建議

6.1 制定出臺(tái)扶持和鼓勵(lì)銷售規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)、果品經(jīng)銷、專業(yè)合作社、果品經(jīng)紀(jì)人的優(yōu)惠政策和辦法，為林果產(chǎn)品的銷售創(chuàng)造良好的政策、市場(chǎng)環(huán)境。