市人大常委會機關(guān)下設(shè)辦公室、法制工委、財經(jīng)工委、教科文衛(wèi)工委、人代工委、農(nóng)業(yè)環(huán)資工委、機關(guān)服務(wù)中心七個工作機構(gòu)，現(xiàn)有工作人員55名。機關(guān)黨總支共有黨員54名，下設(shè)6個黨支部。

近年來，人大機關(guān)高度重視精神文明建設(shè)工作，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新時期人大機關(guān)工作者為目標，在人大機關(guān)大力弘揚求真務(wù)實精神，狠抓機關(guān)軟硬件建設(shè)，完善制度，強化管理，改善機關(guān)面貌，改進工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量，各項工作開展健康有序，樹立了人大機關(guān)的良好形象。

一、思想重視，組織得力。市人大常委會機關(guān)1998年被省委、省政府命名為省級文明單位。按照文明機關(guān)5年期滿自動終止的規(guī)定，人大機文明單位需要重新創(chuàng)建。市人大常委會對文明機關(guān)創(chuàng)建工作十分重視，***主任在2003年度機關(guān)總結(jié)會上明確要求，要把文明機關(guān)創(chuàng)建活動作為今年機關(guān)工作的重要內(nèi)容之一。****秘書長就文明機關(guān)創(chuàng)建工作出多次提出具體要求，在不同會議上強調(diào)安排。文明機關(guān)創(chuàng)建工作被列入辦公室2004年工作計劃，與機關(guān)其它各項工作同安排，同布署，同落實。按照文明機關(guān)創(chuàng)建要求，結(jié)合人大機關(guān)實際，我們制定了《創(chuàng)建省級文明機關(guān)實施方案》，明確創(chuàng)建工作指導思想、工作目標和工作措施，統(tǒng)一各級思想，積極指導創(chuàng)建工作。為確保創(chuàng)建工作的順利開展，成立了由****秘書長任組長，機關(guān)各秘書長及各委室負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室，由人事科負責創(chuàng)建活動日常工作，明確工作任務(wù)，落實工作責任，創(chuàng)建工作做到了有工作機構(gòu)，有創(chuàng)建方案，有創(chuàng)建目標，有專人負責，為創(chuàng)建工作的正常開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、明確目標，強化教育。為了確保創(chuàng)建活動的順利開展，我們層層召開動員大會，組織機關(guān)干部認真學習精神文明創(chuàng)建工作相關(guān)文件，學習創(chuàng)建文明機關(guān)實施方案，明確提出創(chuàng)建工作要達到“三個目標”，即創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境”的市級人大機關(guān)，機關(guān)上下對創(chuàng)建工作做到了入腦入心，形成人人關(guān)心創(chuàng)建工作，人人參與創(chuàng)建活動的良好工作氛圍。二是以開展“創(chuàng)建學習型機關(guān)，爭當學習型干部”活動為載體，深入開展形式多樣的學習活動。堅持每月25日的集中學習日制度，采取個人學習與集體學習相結(jié)合，委室學習與支部學習想結(jié)合的辦法，通過召開座談會、開展學習討論、舉辦學習專欄等形式，組織機關(guān)干部認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，特別是重點學習黨的十六大和十屆四中全會精神，認真學習公民道德建設(shè)實施綱要，在人大機關(guān)積極倡導樹立良好的道德風尚和科學的世界觀、人生觀和價值觀，機關(guān)上下形成了安定團結(jié)、積極向上的良好風氣。三是組織參與市上組織的各項主題黨建慶?；顒?，活躍機關(guān)文化生活。今年我們組建人大機關(guān)代表隊，參加市直機關(guān)五運會和慶國慶五十五周年歌詠比賽，認真組織培訓，積極參加比賽，取得比較好的成績，活躍了機關(guān)文化生活，增強了機關(guān)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是深入開展包村幫扶工作。我們把包村幫扶工作為文明創(chuàng)建工作的有效載體，按照市委的要求先后參與**市**鎮(zhèn)***村的幫扶工作，成立專門機構(gòu)，確定專人負責幫扶工作。常委會領(lǐng)導多次深入幫扶村進行調(diào)研，機關(guān)干部輪流駐村工作，為群眾解決實際困難。在機關(guān)上下的努力下，**村整體村莊實現(xiàn)搬遷重建，**村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，機關(guān)幫扶工作在全市部門包村幫扶農(nóng)民增收工作交流會進行學習交流。

三、優(yōu)化環(huán)境，美化機關(guān)。工作環(huán)境也是機關(guān)文明程度的重要表現(xiàn)方面，對機關(guān)精神文明建設(shè)有關(guān)積極的促進作用。年初，我們對機關(guān)花園進行綠化，修整了大樓前草坪，栽植了綠化樹木，同時對機關(guān)大樓內(nèi)的擺置花木全部予以更換，機關(guān)綠化率明顯提高。二是對機關(guān)大樓進行修繕。投資專項資金對機關(guān)大樓衛(wèi)生間進行改造，更換內(nèi)部設(shè)施，改善大樓內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境。利用國慶假期，我們組織對機關(guān)大樓墻面進行粉刷，使機關(guān)辦公環(huán)境得到明顯改善。三是積極開展衛(wèi)生大檢查活動。劃分機關(guān)衛(wèi)生區(qū)，確定專人負責，定期打掃，定期檢查，機關(guān)大院和辦公樓衛(wèi)生達到整潔干凈，清凈衛(wèi)生的標準。利用五一、十一，機關(guān)組織開展衛(wèi)生清掃活動，對各個辦公室及家屬區(qū)的衛(wèi)生進行清掃，并組織各委室進行聯(lián)評，對評選勝出委室進行物質(zhì)獎勵。

四、健章立制，規(guī)范管理。近年來，常委會十分重視機關(guān)內(nèi)部的制度建設(shè)，對機關(guān)工作以制度的形式進行細化量化，出臺了***市人大常委會制度匯編，涉及常委會機關(guān)工作的方方面面，對機關(guān)近年工作的開展起到重要的規(guī)范和指導作用。特別是今年以來，在學習方面我們制定學習貫徹黨的十六屆四中全會精神的意見、機關(guān)2004年下半年學習安排；在黨風廉政建設(shè)方面，我們制定了關(guān)于在機關(guān)開展嚴明紀律、狠剎“四股歪風”專項整治活動的實施意見、關(guān)于實行單位和個人報告重大事項的暫行規(guī)定；在機關(guān)管理方面，我們對黨員活動室規(guī)章制度進行重新修訂，嚴格按照市委要求嚴禁在機關(guān)內(nèi)有任何形式的賭博活動。積極開展政務(wù)公開工作，對機關(guān)重大開支、重要事務(wù)及人事任免等工作嚴格按照規(guī)定程序進行公開，主動接受監(jiān)督。同時，嚴格按照機關(guān)制度要求，認真抓好落實工作，對精神文明、計劃生育、工作作風等各項制度的落實由人事科負責認真考核，進行定期檢查、總結(jié)和考評，確保了機關(guān)各項工作的正常開展。

1.為加強審計機關(guān)精神文明建設(shè)，提高審計干部文明素養(yǎng)，樹立社會主義榮辱觀，努力構(gòu)建和諧機關(guān)，根據(jù)《國家公務(wù)員行為規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審計工作實際，制定本公約。

2.本公約規(guī)定的辦公、審計、生活等方面的文明禮儀，是審計干部在日常工作、家庭生活和公共場所中應(yīng)當共同遵守的行為準則。

二、辦公禮儀

3.認真貫徹上級指示精神，按時完成工作部署。下級尊重上級，服從領(lǐng)導；上級關(guān)心下級，注意傾聽意見和呼聲。

4.堅守工作崗位，注重工作效率，嚴格考勤制度，不遲到早退，不影響他人工作。

5.嚴于律己，寬以待人，心胸開闊，冷靜穩(wěn)重，制怒謙和，團結(jié)協(xié)作。由于工作失誤給其他單位或個人帶來不便時，要真誠道歉。

今年以來，按照市直工委和市總工會黨組的統(tǒng)一部署，工會機關(guān)黨委結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與自身工作實際，從進一步強化機制建設(shè)入手，通過"構(gòu)建完善的學習機制，健全規(guī)范有效的服務(wù)機制，建立''''與時俱進''''的創(chuàng)新機制和''''廉政''''與''''勤政''''并舉的責任機制"，深入開展創(chuàng)建"四型"文明機關(guān)活動，在工會系統(tǒng)形成了全員齊抓共管，合力推進的良好格局，黨建工作又上了一個新臺階。至今，已連續(xù)多年被市直工委、市委授予"先進基層黨組織"、"十佳先進黨組織"、"特色黨建活動優(yōu)勝單位"、"四型"文明機關(guān)、"黨建責任目標考核先進單位"、"優(yōu)秀領(lǐng)導班子"、"思想政治工作先進單位"、"精神文明單位"，獲得全省三方協(xié)調(diào)機制工作先進單位、全省"雙服務(wù)"優(yōu)勝單位、"全國基層工會工作先進市"、"全國工會干部教育工作先進單位"、"全國實施送溫暖工程先進單位"、"全國推行廠務(wù)公開工作先進單位"，我們的主要做法是：

一、構(gòu)建完善的學習機制，提高工會干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

工會作為黨領(lǐng)導下的群眾組織，引導和組織廣大職工適應(yīng)時代要求，努力提高自身的素質(zhì)，是工會實現(xiàn)基本職能的有效途徑。黨的十六大強調(diào)要"形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展，加強黨的執(zhí)政能力。"這就要求我們必須構(gòu)建一種有效的學習機制，通過增強黨員干部學習的自覺性，努力實現(xiàn)工作學習化、學習工作化，不斷提升我們的工作質(zhì)量和管理水平。為此，我們：

一是堅持主題教育，緊緊圍繞中心工作，深入扎實地加強理論學習，強化黨員干部的群眾觀念。堅持做到"學習日雷打不動"、"兩為主"、"四結(jié)合"和"五帶頭"。"學習日雷打不動"，就是每星期五下午集體學習常年堅持，形成制度，并得到進一步加強，今年9月，為使周五集中學習和黨日活動制度化、規(guī)范化，機關(guān)黨委又制定下發(fā)了《關(guān)于周五集中學習及活動的有關(guān)要求》；"兩為主"，就是學習原著為主，業(yè)余時間自學為主；"四結(jié)合"，就是堅持學習馬列主義、思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想與學習十六大精神相結(jié)合，堅持學習黨建理論與學習、鄧小平、論工人階級和工會工作的重要論述相結(jié)合，堅持個人自學、集體學與進行傳統(tǒng)教育活動相結(jié)合，堅持學習理論與聯(lián)系實際促進工作相結(jié)合；"五帶頭"，就是中心組領(lǐng)導干部做到帶頭學理論、講政治，帶頭寫學習心得和輔導材料，帶頭聯(lián)系思想和工作實際，帶頭談體會、講心得，帶頭用科學理論解決實際問題。同時，每位班子成員每個月都要寫一份心得體會，每年有不少于一篇的理論及業(yè)務(wù)文章在各級刊物上發(fā)表。今年來，機關(guān)黨委組織機關(guān)干部觀看電教片6次，舉辦理論學習交流會4次，辦學習專欄4期，同時，組織科級干部參試5次，機關(guān)黨員干部的理論水平和政治素質(zhì)有了明顯提高。在堅持黨員教育管理制度方面，做到了""和電化教育經(jīng)?；ㄆ谏宵h課，邀請老革命、老前輩進行革命傳統(tǒng)教育，組織黨員干部到全國愛國主義教育示范基地、全國黨員干部教育基地進行愛黨、愛國主義教育。今年5月，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我們組織全體黨員到狼牙山及保定陸軍軍官學習遺址進行愛國主義及共產(chǎn)黨員先進生教育，還組織到獻縣小屯村親眼看看，親耳聽聽那些優(yōu)秀黨員是怎么做人，怎樣為官，怎樣干事業(yè)的，使人們的心情十分激動，受到了極大鼓舞，紛紛撰寫體會文章，表示要以實際行動學習孔繁森和先進人物。對這些體會文章，我們制作了專欄張貼上墻，進一步弘揚了機關(guān)正氣，激勵了黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

二是堅持業(yè)務(wù)學習，從"應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)做"三個方面入手，增強做好本職工作的能力。應(yīng)知：即知道本職工作崗位的職責任務(wù)、工作標準及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，明確干什么、怎么干及干到什么程度。應(yīng)會：第一會做群眾工作，能夠準確地解釋有關(guān)政策、法律、法規(guī)，解答職工群眾疑難問題；第二具有機關(guān)文字功底，能夠撰寫工作總結(jié)、調(diào)研報告、起草公文、論文等材料；第三會微機操作，能夠運用現(xiàn)代化手段辦公，45歲以下的黨員干部能通過市總機關(guān)建立的網(wǎng)頁發(fā)表意見、交流感想和體會；第四會辦事，能夠運用恰當?shù)墓ぷ鞣椒◣е星樘幚砀鞣N問題及突發(fā)事件，化解各類社會矛盾，協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系。應(yīng)做：即不斷提高市場經(jīng)濟條件下的工作能力，不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作成果。我們還不定期聘請專家、教授來工會講解有關(guān)業(yè)務(wù)知識和政策、法律、法規(guī)，進一步提高了工會干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

三是構(gòu)建學習平臺，長計劃、短安排，層層有檢查、有落實。今年以來，我們按照創(chuàng)建"四型"文明機關(guān)的全年總體安排，每個月將每周的黨建活動日程表發(fā)至支部、黨小組，分別由黨委、黨支部、黨小組明確專人負責，并實行責任制負責具體落實。每個黨員干部都據(jù)此制定了自我學習計劃，堅持每天讀一小時書，每月讀一本好書；各支部每半年進行一次交流，每季度更換一次學習專欄，機關(guān)黨委半年進行一次檢查、考核，年終進行評比獎懲。為了增強學習效果，今年我們層層舉辦了工會干部培訓班，不僅市工會機關(guān)干部全員參訓，還對全市千余名工會干部進行了培訓。

市級機關(guān)各單位：

*—*年度文明機關(guān)和*年文明處（科）室、青年文明號評比工作即將展開。為了做好評比工作，現(xiàn)將申報等有關(guān)事宜通知如下：

一、申報范圍

文明機關(guān)為縣處級以上(含縣處級)黨政機關(guān)、人大政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、人民團體。

文明處(科)室為縣處級以上(含縣處級)黨政機關(guān)、人大政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位內(nèi)設(shè)2人(含2人)以上的處(科)室。

青年文明號為市級機關(guān)各單位(包括下屬單位)人數(shù)在3人(含3人)以上、成員中35周歲以下青年占60%以上的青年集體(處、科、室、分局、所、站、班、組、隊等)、青年崗位和青年工程。

文明機關(guān)建設(shè)離不開機關(guān)上下、左右之間外部關(guān)系的文明互動，沒有一個好的外部環(huán)境，文明機關(guān)建設(shè)最終也是不現(xiàn)實的因此，要擺正和處理好三個關(guān)系：一是正確處理與上級機關(guān)的關(guān)系。要主動報告工作，自覺當好參謀，積極爭取上級機關(guān)的領(lǐng)導，切忌遇到工作講條件，遇到困難等、靠、要等被動應(yīng)付思想，確保政令暢通，做到令行禁止；二是正確處理與機關(guān)部門之間的關(guān)系。部門之間要經(jīng)常保持溝通和工作聯(lián)系，特別是工作聯(lián)系較多的機關(guān)部門，更要加強交流合作，建立工作協(xié)調(diào)制度，防止和避免“單槍匹馬”自以為是各自為政”工作方法，切實解決和糾正爭權(quán)、爭利、爭位、明哲保身等錯誤思想，把講團結(jié)、顧大局放在更加突出的位置，始終保持工作合力。三是正確處理服務(wù)社會和公眾的關(guān)系。要自覺擺正機關(guān)位置，真正把服務(wù)社會和公眾作為機關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點，多下基層多做調(diào)查研究工作，始終把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、信任不信任、高興不高興、滿意不滿意作為衡量文明機關(guān)的標準，努力做到權(quán)為民所用、利為民所謀，情為民所系，全力構(gòu)建和諧、溫馨、勤政、清廉文明機關(guān)。

主體是干部職工，建設(shè)文明機關(guān)?？腕w是機關(guān)，落腳點是文明。文明機關(guān)的構(gòu)建，一項系統(tǒng)工程、綜合性任務(wù)，牽動面廣、涉及領(lǐng)域多、工作難度大，需要各級領(lǐng)導、機關(guān)干部和全體職工的共同參與、齊心協(xié)力，需要社會方方面面的支持、配合，更需要各種有利于促進文明機關(guān)良好環(huán)境的整體營造和建設(shè)。從我局近年來創(chuàng)建文明機關(guān)的成功經(jīng)驗來看，筆者認為，構(gòu)建文明機關(guān)必須在加強五個“環(huán)境建設(shè)”上下功夫、做文章。

一、加強團結(jié)共事的人際環(huán)境建設(shè)。

首先必須實現(xiàn)人與人之間的和睦相處。因為人是社會的主體，構(gòu)建文明社會。社會的基本元素。只有人際關(guān)系融洽，才會有社會的文明。機關(guān)也是這樣。如果沒有和諧的黨群、干群關(guān)系，沒有誠信友愛的人際環(huán)境，構(gòu)建文明機關(guān)只能是一句空話。營造團結(jié)共事的人際環(huán)境，關(guān)鍵要做到一多三互”一要多讀書。鼓勵機關(guān)干部職工學深黨的先進理論，學透專業(yè)知識，學全文明禮儀，學精新技術(shù)新技能，增強服務(wù)經(jīng)濟，服務(wù)群眾的過硬本領(lǐng)。二要互相信任。信任是溝通的前提，更是合作的基礎(chǔ)。誠信就是操守自重，一諾千金；友愛就是互相關(guān)心，互相愛護，誠信友愛是構(gòu)建文明機關(guān)道德基礎(chǔ)。三要互相溝通。通則順，順則和。由于機關(guān)分工細密，機關(guān)干部各管一攤，相互“工作見面多，思想見面少”缺乏溝通了解。因此要通過廣泛開展談心交心活動，疏通思想，化解矛盾，要鞏固深化先進性教育活動成果，把建立談心制度作為一項長效機制，長期堅持下去。四要互相諒解。要教育機關(guān)干部開闊視野，開闊思路，開闊胸懷，能夠容人、容事、容得不同意見。要大事講原則，小事講風格，做到多律己不責人，多溝通不猜疑，多謙讓不爭功，多寬容不挑剔，不為個人得失論長短，不為一己私利爭高低。要在機關(guān)中大力提倡友誼和諒解，推行學習上互相鼓勵不輕視，工作上互相支持不拆臺，人格上互相尊重不為難，感情上互相信任不懷疑，困難面前互相幫助不旁觀，成績面前互相學習不驕傲，努力在機關(guān)內(nèi)部形成團結(jié)共事的良好風氣。

二、加強奮發(fā)向上的工作環(huán)境建設(shè)。

既有具體的工作分工，機關(guān)履行的工作職能是一個有機的整體。又有相互配合的團隊合作，內(nèi)部分工無論是工作內(nèi)容和專業(yè)大都不盡相同，因此造就一個寬松、和諧、團結(jié)、協(xié)作的工作環(huán)境對于文明機關(guān)的建設(shè)至關(guān)重要。一是要加強工作計劃性。機關(guān)工作是有規(guī)律可循的要通過組織調(diào)研、集思廣益等方法明確階段性、中長遠期的工作目標和任務(wù)，建立和完善領(lǐng)導辦公會、工作例會、工作講評等行之有效的制度和措施，加強工作協(xié)調(diào)，克服工作隨意性，避免機關(guān)工作忙亂。二是要科學、合理設(shè)置人員工作崗位。機關(guān)履行職能靠的若干個工作崗位作用的發(fā)揮，按事設(shè)崗和人員的優(yōu)化組合是機關(guān)職能科學、合理分解的重中之重，要堅決克服和糾正因人設(shè)崗、能者多勞、苦樂不均等問題，著力解決分工分家、各管一攤等各自為政的人和事等不良風氣。三是要充分發(fā)揮中層干部的組織協(xié)調(diào)骨干作用。要采取民主推薦、競爭上崗等方法選準配強中層干部，發(fā)揮中層干部在各項工作中的組織協(xié)調(diào)作用，實施有效的層次管理和領(lǐng)導，切實解決隨心所欲、一竿子插到底”工作簡單化傾向，最大限度地調(diào)動中層干部的工作主動性和積極性。四是要努力提高機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過組織開展業(yè)務(wù)培訓、技能比武、崗位競賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星評選等活動，鼓勵機關(guān)干部職工爭做業(yè)務(wù)知識的專家”文明機關(guān)的形象”服務(wù)對象的朋友”同時加強“一專多能”訓練，進一步深化創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，提高機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和文明服務(wù)、嚴格依法辦事的本領(lǐng)，切實提高工作效率。五是要建立健全工作目標管理制度和機制。鄧小平同志說過“制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”要形成高效有序的機關(guān)工作環(huán)境，根本的一條在于要有一套行之有效的制度和機制，因此要在繼承和發(fā)揚機關(guān)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立健全適合新形勢新任務(wù)要求的工作目標管理制度和機制，如制定崗位目標責任制、首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、崗位述評等制度，深化細化工作目標考核評價體系，完善獎勤罰懶的制度和措施，推動以制度管人、以制度律人，以制度選人、以實績評人的管理制度和機制形成。

文明機關(guān)的創(chuàng)建，需要社會方方面面的支撐、共同，更需要各類有利于促進文明機關(guān)良好環(huán)境的整體營建和建立。從我局近年來創(chuàng)立文明機關(guān)的成功經(jīng)歷來看，構(gòu)建文明機關(guān)必需在增強五個“情況建立”上下功夫、做文章。

一、增強團結(jié)同事的人際情況建立，加強構(gòu)建文明機關(guān)親和力

構(gòu)建文明社會，首先必需完成人與人之間的天倫之樂。由于人是社會的主體，是社會的基本元素。只要人際關(guān)系融洽，才會有社會的文明。機關(guān)也是如許。假如沒有調(diào)和的黨群、干群關(guān)系，沒有誠信友好的人際情況，構(gòu)建文明機關(guān)只能是一句空論。營建團結(jié)同事的人際情況，關(guān)鍵要做到“一多三互”：一要多念書。鼓舞機關(guān)干部職工學深黨的提高前輩實踐，學透專業(yè)常識，學全文明禮節(jié)，學精新技能新技藝，加強服務(wù)經(jīng)濟，服務(wù)群眾的過硬身手。二要相互信任。信任是溝通的前提，更是協(xié)作的基本。誠信就是操守自重，一諾令媛；友好就是相互關(guān)懷，相互保護，誠信友好是構(gòu)建文明機關(guān)品德基本。三要相互溝通。公則順，順則和。因為機關(guān)分工巧密，機關(guān)干部各管一攤，互相“工作晤面多，思想晤面少”不足溝通調(diào)查。因而要經(jīng)過普遍開展交心談心活動，疏浚思想，化解矛盾，要穩(wěn)固深化提高前輩性教育活動效果，把堅持交心準則作為一項長效機制，長期堅持下去。四要相互體諒。要教育機關(guān)干部坦蕩視野，坦蕩思緒，坦蕩襟懷，可以容人、容事、容得分歧意見。要大事講準則，小事講作風，做到多律己不責人，多溝通不懷疑，多辭讓不爭功，多寬容不抉剔，不為小我得掉論長短，不為一己私利爭凹凸。要在機關(guān)中大力倡導友情和體諒，履行學習上相互鼓舞不不放在眼里，工作上相互支撐不拆臺，人格上相互尊敬不為難，情緒上相互信任不疑心，堅苦面前相互協(xié)助不傍觀，成果面前相互學習不自豪，努力在機關(guān)內(nèi)部構(gòu)成團結(jié)同事的優(yōu)越習尚。

二、增強發(fā)奮向上的工作情況建立，激起構(gòu)建文明機關(guān)原動力

機關(guān)實行的工作本能機能是一個有機的全體，既有詳細的工作分工，又有互相共同的團隊協(xié)作，內(nèi)局部工無論是工作內(nèi)容和專業(yè)大都不盡一樣，因而培養(yǎng)一個寬松、調(diào)和、團結(jié)、協(xié)作的工作情況關(guān)于文明機關(guān)的建立至關(guān)主要。一是要增強工作方案性。機關(guān)工作是有規(guī)則可循的，要經(jīng)過組織調(diào)研、群策群力等辦法明確階段性、中久遠期的工作目的和任務(wù)，堅持和完善指導辦公會、工作例會、工作講評等卓有成效的準則和辦法，增強工作協(xié)調(diào)，克制工作隨意性，防止機關(guān)工作慌亂。二是要科學、合理設(shè)置人員工作崗位。機關(guān)實行本能機能靠的是若干個工作崗位效果的發(fā)揚，按事設(shè)崗和人員的優(yōu)化組合是機關(guān)本能機能科學、合理分化的重中之重，要果斷克制和改正因人設(shè)崗、能者多勞、苦樂不均等問題，著力處理分工分居、各管一攤等各自為營的人和事等不良習尚。三是要充分發(fā)揚中層干部的組織協(xié)調(diào)主干效果。要采取民主引薦、競爭上崗等辦法選準配強中層干部，發(fā)揚中層干部在各項工作中的組織協(xié)調(diào)效果，施行有用的條理治理和指導，切實處理為所欲為、“一竿子插究竟”的工作簡略化傾向，最大限制地調(diào)動中層干部的工作自動性和積極性。四是要努力提高機關(guān)干部的營業(yè)本質(zhì)。經(jīng)過組織開展營業(yè)培訓、技藝交手、崗位競賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星評選等活動，鼓舞機關(guān)干部職工爭做營業(yè)常識的“專家”、文明機關(guān)的“形象”、服務(wù)對象的“伴侶”。還增強“一專多能”練習，進一步深化創(chuàng)立學習型機關(guān)活動，提高機關(guān)干部的營業(yè)本質(zhì)、工作才能和文明服務(wù)、嚴厲依法做事的身手，切實提高工作效率。五是要堅持健全工作目的治理準則和機制。鄧小平同志說過“準則問題帶有基本性、全局性、不變性和長期性”。要構(gòu)成高效有序的機關(guān)工作情況，基本的一條在于要有一套卓有成效的準則和機制，因而要在承繼和發(fā)揚機關(guān)工作優(yōu)秀傳統(tǒng)的基本上，堅持健全合適新情勢新任務(wù)要求的工作目的治理準則和機制，如制訂崗位目的責任制、首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、崗位述評等準則，深化細化工作目的審核評價系統(tǒng)，完善獎勤罰懶的準則和辦法，推進以準則管人、以準則律人，以準則選人、以實績評人的治理準則和機制構(gòu)成。

三、增強全員參加的組織情況建立，加強構(gòu)建文明機關(guān)向心力

近年來，人大機關(guān)高度重視精神文明建設(shè)工作，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新時期人大機關(guān)工作者為目標，在人大機關(guān)大力弘揚求真務(wù)實精神，狠抓機關(guān)軟硬件建設(shè)，完善制度，強化管理，改善機關(guān)面貌，改進工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量，各項工作開展健康有序，樹立了人大機關(guān)的良好形象。

一、思想重視，組織得力。市人大常委會機關(guān)1998年被省委、省政府命名為省級文明單位。按照文明機關(guān)5年期滿自動終止的規(guī)定，人大機文明單位需要重新創(chuàng)建。市人大常委會對文明機關(guān)創(chuàng)建工作十分重視，***主任在2003年度機關(guān)總結(jié)會上明確要求，要把文明機關(guān)創(chuàng)建活動作為今年機關(guān)工作的重要內(nèi)容之一。****秘書長就文明機關(guān)創(chuàng)建工作出多次提出具體要求，在不同會議上強調(diào)安排。文明機關(guān)創(chuàng)建工作被列入辦公室2004年工作計劃，與機關(guān)其它各項工作同安排，同布署，同落實。按照文明機關(guān)創(chuàng)建要求，結(jié)合人大機關(guān)實際，我們制定了《創(chuàng)建省級文明機關(guān)實施方案》，明確創(chuàng)建工作指導思想、工作目標和工作措施，統(tǒng)一各級思想，積極指導創(chuàng)建工作。為確保創(chuàng)建工作的順利開展，成立了由****秘書長任組長，機關(guān)各秘書長及各委室負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室，由人事科負責創(chuàng)建活動日常工作，明確工作任務(wù)，落實工作責任，創(chuàng)建工作做到了有工作機構(gòu)，有創(chuàng)建方案，有創(chuàng)建目標，有專人負責，為創(chuàng)建工作的正常開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、明確目標，強化教育。為了確保創(chuàng)建活動的順利開展，我們層層召開動員大會，組織機關(guān)干部認真學習精神文明創(chuàng)建工作相關(guān)文件，學習創(chuàng)建文明機關(guān)實施方案，明確提出創(chuàng)建工作要達到“三個目標”，即創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境”的市級人大機關(guān)，機關(guān)上下對創(chuàng)建工作做到了入腦入心，形成人人關(guān)心創(chuàng)建工作，人人參與創(chuàng)建活動的良好工作氛圍。二是以開展“創(chuàng)建學習型機關(guān)，爭當學習型干部”活動為載體，深入開展形式多樣的學習活動。堅持每月25日的集中學習日制度，采取個人學習與集體學習相結(jié)合，委室學習與支部學習想結(jié)合的辦法，通過召開座談會、開展學習討論、舉辦學習專欄等形式，組織機關(guān)干部認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，特別是重點學習黨的十六大和十屆四中全會精神，認真學習公民道德建設(shè)實施綱要，在人大機關(guān)積極倡導樹立良好的道德風尚和科學的世界觀、人生觀和價值觀，機關(guān)上下形成了安定團結(jié)、積極向上的良好風氣。三是組織參與市上組織的各項主題黨建慶?；顒?，活躍機關(guān)文化生活。今年我們組建人大機關(guān)代表隊，參加市直機關(guān)五運會和慶國慶五十五周年歌詠比賽，認真組織培訓，積極參加比賽，取得比較好的成績，活躍了機關(guān)文化生活，增強了機關(guān)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是深入開展包村幫扶工作。我們把包村幫扶工作為文明創(chuàng)建工作的有效載體，按照市委的要求先后參與**市**鎮(zhèn)***村的幫扶工作，成立專門機構(gòu)，確定專人負責幫扶工作。常委會領(lǐng)導多次深入幫扶村進行調(diào)研，機關(guān)干部輪流駐村工作，為群眾解決實際困難。在機關(guān)上下的努力下，**村整體村莊實現(xiàn)搬遷重建，**村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，機關(guān)幫扶工作在全市部門包村幫扶農(nóng)民增收工作交流會進行學習交流。

三、優(yōu)化環(huán)境，美化機關(guān)。工作環(huán)境也是機關(guān)文明程度的重要表現(xiàn)方面，對機關(guān)精神文明建設(shè)有關(guān)積極的促進作用。年初，我們對機關(guān)花園進行綠化，修整了大樓前草坪，栽植了綠化樹木，同時對機關(guān)大樓內(nèi)的擺置花木全部予以更換，機關(guān)綠化率明顯提高。二是對機關(guān)大樓進行修繕。投資專項資金對機關(guān)大樓衛(wèi)生間進行改造，更換內(nèi)部設(shè)施，改善大樓內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境。利用國慶假期，我們組織對機關(guān)大樓墻面進行粉刷，使機關(guān)辦公環(huán)境得到明顯改善。三是積極開展衛(wèi)生大檢查活動。劃分機關(guān)衛(wèi)生區(qū)，確定專人負責，定期打掃，定期檢查，機關(guān)大院和辦公樓衛(wèi)生達到整潔干凈，清凈衛(wèi)生的標準。利用五一、十一，機關(guān)組織開展衛(wèi)生清掃活動，對各個辦公室及家屬區(qū)的衛(wèi)生進行清掃，并組織各委室進行聯(lián)評，對評選勝出委室進行物質(zhì)獎勵。

四、健章立制，規(guī)范管理。近年來，常委會十分重視機關(guān)內(nèi)部的制度建設(shè)，對機關(guān)工作以制度的形式進行細化量化，出臺了***市人大常委會制度匯編，涉及常委會機關(guān)工作的方方面面，對機關(guān)近年工作的開展起到重要的規(guī)范和指導作用。特別是今年以來，在學習方面我們制定學習貫徹黨的十六屆四中全會精神的意見、機關(guān)2004年下半年學習安排；在黨風廉政建設(shè)方面，我們制定了關(guān)于在機關(guān)開展嚴明紀律、狠剎“四股歪風”專項整治活動的實施意見、關(guān)于實行單位和個人報告重大事項的暫行規(guī)定；在機關(guān)管理方面，我們對黨員活動室規(guī)章制度進行重新修訂，嚴格按照市委要求嚴禁在機關(guān)內(nèi)有任何形式的賭博活動。積極開展政務(wù)公開工作，對機關(guān)重大開支、重要事務(wù)及人事任免等工作嚴格按照規(guī)定程序進行公開，主動接受監(jiān)督。同時，嚴格按照機關(guān)制度要求，認真抓好落實工作，對精神文明、計劃生育、工作作風等各項制度的落實由人事科負責認真考核，進行定期檢查、總結(jié)和考評，確保了機關(guān)各項工作的正常開展。小陳老師工作室原創(chuàng)

總之，在常委會的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過市文明辦的精心指導和機關(guān)全體干部的共同努力，我們的創(chuàng)建活動取得一定的成效。但是由于一些客觀原因的影響，我們的工作也有一些不足之處，比如辦公環(huán)境和條件還要不斷的完善和提高。在今后工作中，我們要繼續(xù)努力，認真改進，為創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境”的市級人大機關(guān)扎實工作，積極樹立人大機關(guān)的良好形象。

在進一步深化創(chuàng)建文明機關(guān)工作座談會上的講話同志們：今天，我們在這里召開進一步深化創(chuàng)建文明機關(guān)工作座談會，目的是回顧總結(jié)近幾年來深化創(chuàng)建文明機關(guān)工作，交流學習深化創(chuàng)建文明機關(guān)工作經(jīng)驗，研究部署進一步深化創(chuàng)建文明機關(guān)工作意見。剛才，個單位在會上作了發(fā)言，從不同側(cè)面談了深化創(chuàng)建文明機關(guān)活動的做法和打算，他們的經(jīng)驗和思路值得大家借鑒學習。下面，我就進一步深化創(chuàng)建文明機關(guān)工作，進一步提高文明機關(guān)整體水平，講三個方面問題。一、近幾年來深化創(chuàng)建文明機關(guān)活動的主要做法、成效及存在的問題近幾年來，我市堅持認真深入開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動，各創(chuàng)建單位緊緊圍繞“三優(yōu)一滿意”這一主題，按照“五個好”的創(chuàng)建內(nèi)容，在扎實做好文明機關(guān)創(chuàng)建活動的基本要求，鞏固原有創(chuàng)建經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，又有了新的進展，取得了比較明顯的成效。主要有以下幾點做法：一是加強領(lǐng)導，創(chuàng)建態(tài)勢日趨良好。各單位對創(chuàng)建文明機關(guān)活動的思想認識進一步深化，主動要求創(chuàng)建的熱情普遍高漲，創(chuàng)建的主動性、積極性明顯提高，部署計劃進一步落實，宣傳發(fā)動進一步落實，講評督查進一步落實，經(jīng)費投入進一步落實，氛圍日趨濃厚，形成了良好的創(chuàng)建態(tài)勢。二是健全組織，創(chuàng)建運行機制更加完善。各單位均建立了創(chuàng)建和深化創(chuàng)建文明機關(guān)活動領(lǐng)導小組，一把手擔任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在單位政治部、政工處、人教處和辦公室，由處室中層干部擔任主任，抽調(diào)專人負責做好創(chuàng)建活動的日常事務(wù)工作。各單位基本上形成了單位一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各處室共同抓、職能處室抓督查落實的齊抓共創(chuàng)的良好有序的創(chuàng)建運行機制，從而在組織上保證了創(chuàng)建活動的有效開展。三是以人為本，隊伍整體素質(zhì)進一步提高。各單位把提高人的整體素質(zhì)作為創(chuàng)建活動的著力點，在圍繞提高隊伍的整體素質(zhì)上下功夫做文章，通過各種政治理論學習，在職業(yè)務(wù)培訓和學歷教育等方式，進一步提高了機關(guān)干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能水平。四是圍繞中心，工作業(yè)績比較顯著。各單位緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，緊緊圍繞本單位的重點工作，扎實有效地開展創(chuàng)建活動，通過發(fā)揮創(chuàng)建文明機關(guān)活動這一載體的作用，進一步激發(fā)了工作主動性、積極性和創(chuàng)造性，從而有力地推進了中心任務(wù)、重點工作和各方面業(yè)務(wù)工作的順利完成。五是重在過程，督促講評堅持經(jīng)常性。各單位堅持硬件和軟件兩手齊抓的創(chuàng)建原則，嚴格按照文明機關(guān)創(chuàng)建活動“五個好”的要求，注重內(nèi)容，注重過程，有布置、有督促、有檢查、有考核。布置任務(wù)分解內(nèi)容、責任到人，檢查考核細致認真，并與年度、季度考核掛鉤。從檢查情況來看，發(fā)現(xiàn)個別單位存在著以下幾點主要不足：1、創(chuàng)建認識存在偏差，創(chuàng)建標準還不高。一些文明機關(guān)創(chuàng)建活動總體上還停留在老的層次上；一些單位把創(chuàng)建定位在搞好單位的設(shè)施環(huán)境等硬件建設(shè)上；一些單位把軟件建設(shè)單純地理解成臺帳建設(shè)，把很大精力放在做臺帳上，認為文明機關(guān)檢查驗收就是查臺帳；個別單位把文明機關(guān)簡單理解成衛(wèi)生狀況好、辦公樓整潔就達標了，認識的深度還比較膚淺，創(chuàng)建標準還不太高。2、深化創(chuàng)建的理念不夠鮮明，內(nèi)容還不夠深化。一些單位缺乏特色鮮明的創(chuàng)建理念、口號和活動載體。對提出的深化創(chuàng)建的意見，落實得不是很好。許多單位對深化創(chuàng)建的六個方面內(nèi)容了解得不多，各單位對如何深化創(chuàng)建思路不夠清晰，做法不夠聯(lián)貫，反映出各單位對深化內(nèi)容的理解和發(fā)動還不夠深入，仍停留在原來的“三優(yōu)一滿意”和“五個好”內(nèi)容的認識上。3、創(chuàng)建活動不太規(guī)范，經(jīng)常性工作不夠扎實。一些單位沒有認真按照《溫州市創(chuàng)建文明機關(guān)活動考核評分細則》開展創(chuàng)建，只是為了檢查而創(chuàng)建，臨到檢查時才開始動員，臨時抱佛腳。平常的督促、檢查、講評也不夠。個別單位特別是如市檔案局等第三批文明機關(guān)復評的單位還沒有制訂年度深化創(chuàng)建的意見。二、進一步深化創(chuàng)建文明機關(guān)活動的意見(一)端正思想，把握深化創(chuàng)建活動的總體要求和原則一是要堅持“以人為本、重在創(chuàng)建、重在過程、重在成效”的原則。樹立“高標準、高起點、高水平”的創(chuàng)建目標要求，努力探索深化創(chuàng)建的新思路、新方法、新舉措，使文明機關(guān)長創(chuàng)不懈、常創(chuàng)常新，進一步增強創(chuàng)建活動的生機和活力。二是要緊密圍繞中心，注重結(jié)合開展創(chuàng)建。緊緊圍繞本單位的中心工作，與有關(guān)重點工作緊密結(jié)合，把創(chuàng)建活動滲透到各項工作中去。通過發(fā)揮創(chuàng)建文明機關(guān)活動這一載體的作用，進一步激發(fā)了工作主動性、積極性和創(chuàng)造性，從而有力地推進中心任務(wù)、重點工作和各方面業(yè)務(wù)工作的順利完成。三是要確保質(zhì)量，總量控制，滾動發(fā)展，優(yōu)勝劣汰。為此，一定要嚴格創(chuàng)建標準，按照文明機關(guān)考核評分細則進行創(chuàng)建，做到結(jié)合實際，抓住重點，兼顧全面，抓緊抓實，真抓實創(chuàng)，持之以恒，常抓不懈，不斷推進，不斷發(fā)展。四是要把是否為文明機關(guān)的評判權(quán)交給社會各界群眾。文明機關(guān)創(chuàng)建要與社會各界評議機關(guān)部門活動相結(jié)合，利用各種形式和渠道，廣泛征求廣大干部群眾對文明機關(guān)的意見和建議，群眾滿意度低的單位不得評為文明機關(guān)；群眾滿意度低的文明機關(guān)也要給予整改，整改不力的甚至要摘牌，以切實維護文明機關(guān)的榮譽稱號。(二)與時俱進，在創(chuàng)建內(nèi)容上不斷深化一是要在堅持“三優(yōu)一滿意”、“五個好”的基礎(chǔ)上，同時根據(jù)新形勢、新任務(wù)提出的要求，不斷充實豐富新的創(chuàng)建內(nèi)容，進一步深化創(chuàng)建活動。要在學習型機關(guān)創(chuàng)建、從政道德建設(shè)、先進文化建設(shè)、信用政府建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)等六個方面下功夫、花氣力、作文章。特別要突出以下重點深化內(nèi)容：一要深入開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，進一步提高機關(guān)的整體學習力，增強機關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平；二要深入開展機關(guān)效能建設(shè)，進一步提高機關(guān)工作人員的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；三要深入開展先進文化建設(shè)，進一步提高機關(guān)工作人員的科學文化素質(zhì)，濃厚機關(guān)文化生活氛圍；四要深入開展電子政務(wù)建設(shè)，進一步推進黨務(wù)、政務(wù)公開，提高黨務(wù)、政務(wù)的透明化程度。二是要結(jié)合實際，注重創(chuàng)新，體現(xiàn)特色。各單位創(chuàng)建活動要在結(jié)合本單位工作實際的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新創(chuàng)建理念、創(chuàng)建思路、創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)創(chuàng)建方法、創(chuàng)建載體，采取新的有效的創(chuàng)建舉措，形成自身的創(chuàng)建亮點、特色。如市糧食局在一次創(chuàng)建取得成效的基礎(chǔ)上，不失時機地開展了“進行二次創(chuàng)建，爭做現(xiàn)代化糧食人”的創(chuàng)建活動，因地制宜設(shè)置并充分發(fā)揮了“三室、兩壇”陣地的作用，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)；如市出入境檢驗檢疫局立足崗位實際，注重創(chuàng)新，堅持深入開展了“文明處室”創(chuàng)建、“文明工作者”達標活動，從小處入手，優(yōu)化細胞創(chuàng)建，凸現(xiàn)創(chuàng)建特色，提高文明機關(guān)整體水平。(三)加強領(lǐng)導，狠抓深化創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實一是要樹立正確的創(chuàng)建思想，增強創(chuàng)建工作的責任感。實踐證明，文明機關(guān)創(chuàng)建是一個推進機關(guān)全面建設(shè)的有效載體，創(chuàng)建的目的是為了推進機關(guān)單位的全面建設(shè)，提高機關(guān)單位的整體水平，而不只是為了獲得榮譽稱號，更不是為了獎金而創(chuàng)建。二是領(lǐng)導要更加重視，形成良好運行機制。各文明機關(guān)單位黨組(黨委)、尤其是一把手思想要進一步重視，擺上重要議事日程，建立健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，形成黨組(黨委)一把手親自抓負總責、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門抓落實的良好運行機制，確保創(chuàng)建活動開展。三是要深入宣傳發(fā)動，增強干部群眾參與度和自覺性。要召開新一輪深化創(chuàng)建的動員會議，搞好思想發(fā)動，從人人做起，從處室做起，從窗口做起，進一步營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，增強廣大干部群眾參與創(chuàng)建的自覺性，形成強大的創(chuàng)建合力。四是要務(wù)求成效，扎扎實實抓好各項工作任務(wù)落實。做到有領(lǐng)導、有組織、有計劃、有檢查。要提出新一輪深化創(chuàng)建的目標，制訂新一輪深化創(chuàng)建的實施意見，健全完善新一輪深化創(chuàng)建的臺帳資料，力爭取得新一輪深化創(chuàng)建活動的更大成效。三、關(guān)于對第一至二批文明機關(guān)復評的工作安排按照創(chuàng)建文明機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，文明機關(guān)實行每兩年復評一次的屆期制，實行優(yōu)勝劣汰、有進有出的激勵機制。已獲得文明機關(guān)稱號的單位，要嚴格要求，珍惜榮譽，再創(chuàng)新高，不能停留在已有的成績上，必須不斷深化創(chuàng)建，努力爭取創(chuàng)建工作的新成果。并在此基礎(chǔ)上，做好接受上級復查復評的準備。按照工作部署要求，從今年7月份開始，抽調(diào)有關(guān)部門人員，按照《溫州市創(chuàng)建文明機關(guān)考核評分細則》的要求，對第一至二批文明機關(guān)進行復評。到時經(jīng)復評仍能達到文明機關(guān)標準要求的，經(jīng)市委、市政府批準，重新命名表彰；如達不到文明機關(guān)標準、工作放松、停滯不前、工作力度不大、深化創(chuàng)建成效不明顯的單位，要取消文明機關(guān)的榮譽稱號。按照創(chuàng)建文明機關(guān)的規(guī)定，文明機關(guān)實行每兩年評選一批的申報制。從現(xiàn)在開始，市直機關(guān)單位可以申報創(chuàng)建第五批文明機關(guān)。請市直機關(guān)各單位,包括今天與會的還不是文明機關(guān)的單位，抓緊于今年8月份之前，向市直機關(guān)工委保送申報創(chuàng)建報告

為推動文明機關(guān)創(chuàng)建活動的深入開展，進一步打造政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的高素質(zhì)信訪干部隊伍，充分發(fā)揮文明機關(guān)在“維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定、營造發(fā)展良好環(huán)境”中的突出作用，特提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和市委十一屆八次全會精神，以“著力提升學習力，全面增強服務(wù)力”為主題，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為宗旨，以讓人民群眾滿意為標準，以提高機關(guān)干部素質(zhì)為重點，不斷深化創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建水平，以創(chuàng)建工作的成果，推動我市信訪工作，助推無錫經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標

通過文明機關(guān)創(chuàng)建活動，推進機關(guān)和機關(guān)黨員干部科學理政、民主施政、依法行政、高效主政、清廉從政，使機關(guān)黨員干部學習能力進一步強化、機關(guān)整體素質(zhì)進一步增強、機關(guān)服務(wù)水平進一步提高、機關(guān)行政效率進一步加強、機關(guān)形象進一步優(yōu)化、群眾滿意度進一步提升，為科學發(fā)展提供思想保證、智力支持和精神動力。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

為進一步加強機關(guān)社會主義精神文明創(chuàng)建工作，促進機關(guān)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的和諧發(fā)展，根據(jù)市直工委《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建“十佳文明機關(guān)”活動的方案》文件精神，結(jié)合我局實際，制定我局創(chuàng)建十佳文明機關(guān)方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，認真貫徹黨的十七大和《公民道德建設(shè)實施綱要》，以提高機關(guān)創(chuàng)建水平為重點，以提高公民思想道德素質(zhì)為核心，以爭創(chuàng)“一流班子、一流隊伍素質(zhì)、一流工作水平”、樹立“文明、熱情、公正、廉潔、高效”部門形象為目標，廣泛深入扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，以社會主義核心價值體系為根本，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良秩序，不斷加強機關(guān)工作人員的思想作風建設(shè)，積極開展優(yōu)質(zhì)文明機關(guān)建設(shè)活動，使我局機關(guān)有一個明顯的變化和提高，推動我局機關(guān)各項工作再上新臺階。

二、創(chuàng)建十佳文明機關(guān)的內(nèi)容

（一）領(lǐng)導班子建設(shè)好。從“學習創(chuàng)新好、民主團結(jié)好、勤政為民好、清正廉潔好”四個方面加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和作風建設(shè)，著力提高領(lǐng)導班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，使班子成為認真實踐“三個代表”重要思想，政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的堅強領(lǐng)導集體。

（二）干部隊伍建設(shè)好。在廣大干部職工中進行馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育、科學發(fā)展觀和現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟知識、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識及其他各類科學文化知識的培訓，提高干部隊伍綜合素質(zhì)。堅持學以致用，在學習中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中學習。