同志們：

回顧總結“十一五”全區(qū)旅游工作，這次會議的主要任務是認真貫徹落實全省旅游工作會議和全區(qū)經濟工作會議精神。分析“十二五”區(qū)旅游工作面臨的新形勢，進一步理清發(fā)展思路、明確奮斗目標，對今年的旅游工作進行安排部署。剛才，淑金同志對我區(qū)“十一五”期間的旅游工作進行了回顧總結，對“十二五”及今年的旅游業(yè)發(fā)展作了具體安排。等一會，金黎副書記還要作重要講話，希望大家認真學習領會，結合實際抓好貫徹落實。下面，講三個方面的意見。

一、認清形勢、統(tǒng)一思想，切實增強抓好旅游工作的責任感和緊迫感

“十一五”是我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，也是旅游業(yè)發(fā)展較快的五年，更是旅游業(yè)面臨極好發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn)的五年。五年來，全區(qū)上下深入貫徹落實省委、省政府關于加快旅游業(yè)發(fā)展的一系列重要部署，緊緊抓住國家加大對試驗區(qū)支持力度和“4.14”、“6.28”會議的歷史機遇，努力克服自然災害和經濟環(huán)境等因素帶來的困難，切實加快旅游基礎設施建設，大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展進程，精心實施“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，著力打造“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”品牌和精品旅游線路，不斷提高旅游接待服務能力，全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展取得了可喜成績。一是發(fā)展速度切實加快?！笆晃濉逼陂g，全區(qū)累計接待游客3802萬人次，實現(xiàn)旅游總收入249.3億元，分別是“十五”期間的6.4倍和27倍；旅游增加值占全區(qū)GDP的比重從2005年的0.63%提高到5%。2010年，全區(qū)共接待游客1271.4萬人次，總收入達101.1億元。二是產品體系初步形成。地委、行署連續(xù)舉辦了四屆全區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展大會和一系列旅游節(jié)慶活動，初步打造出百里杜鵑、織金洞、九洞天、草海、烏江源百里畫廊等一批精品旅游品牌和旅游線路，逐步形成涵蓋觀光型、休閑型和度假型的自然風光、歷史文化、民族風情和鄉(xiāng)村旅游等旅游產品體系。三是基礎設施不斷完善。近年來，我區(qū)著力在加強旅游交通基礎設施建設上下功夫，實現(xiàn)了縣縣通油路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、92%的鄉(xiāng)通油路。除已建成的貴畢高等級公路、大納公路、內昆鐵路威寧段外，黃織鐵路、六沾鐵路復線威寧段、林織鐵路、畢織鐵路、成貴快鐵、織納鐵路、杭瑞高速公路遵義至段、至都格段、廈蓉高速公路清鎮(zhèn)至織金段、織金至納雍段、至生機段、畢威及黔織高速公路、飛雄機場等一大批重大交通基礎設施建設順利推進，旅游的通達性、快捷性、舒適性和安全性將得到全面提升。同時，各縣（市、區(qū)）注重改善城鎮(zhèn)面貌，建設特色城鎮(zhèn)，切實推進古城、古鎮(zhèn)、古寨、古建筑、古驛道“五古”建設和生態(tài)文明家園建設，重點旅游區(qū)的通訊、供電、環(huán)保設施不斷健全，旅游服務功能得到強化、服務體系進一步完善。四是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。各級各有關部門切實依托景區(qū)景點、民族村寨、優(yōu)美自然風光和生態(tài)文明家園建設等載體，注重打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游景點，“十一五”期間共發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村旅舍450家，涌現(xiàn)出了金沙板橋、黔西解放和民族、織金佳夸、大方穿巖、赫章平山、塘坊和橙滿園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點，為促進農村產業(yè)結構調整和農民增收發(fā)揮了重要作用。五是規(guī)劃編制順利完成。在國家旅游局大力支持下，從全國聘請10余名知名旅游規(guī)劃專家，歷時1年對《地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2010—2020年）》進行了修編，并于2010年8月通過專家評審。同時，還精心編制了各縣（市、區(qū)）旅游發(fā)展總體規(guī)劃和旅游景區(qū)景點等一系列規(guī)劃，為我區(qū)旅游業(yè)快速健康發(fā)展繪制了藍圖、明確了目標。六是客源市場逐步拓展。為有效提升我區(qū)旅游產品的知名度和影響力，按照“鞏固以貴陽為主體的省內市場、主攻以廣東為主體的珠三角市場和以重慶和川南為主體的川渝市場、開拓以上海為主體的長三角市場、培育以北京為主體的北方市場”的國內客源市場開發(fā)方略，采取“政府+旅行社+媒體”等營銷模式，組織強有力的宣傳推介隊伍，積極整合電視、網絡、報刊等宣傳媒體，切實加大旅游產品的推介力度，使我區(qū)“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”的旅游形象魅力日漸彰顯，旅游客源市場得到進一步拓展。

在回顧總結“十一五”工作的同時，我們要清醒地看到全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是旅游業(yè)投入不足，旅游基礎設施建設仍然滯后，配套服務設施不夠完善。二是旅游產品和景區(qū)景點檔次較低，產品結構單一，還處于"一流資源、二流開發(fā)、三流服務"的粗放型經營模式，制約著全區(qū)旅游產業(yè)整體水平的提高。三是部分地方對發(fā)展旅游業(yè)不夠重視，一些干部群眾認識的深度、配合的力度還比較弱，旅游專業(yè)人才缺乏，培養(yǎng)、培訓和引進的方式不夠靈活。四是旅游宣傳推介力度不夠、辦法不多，市場占有份額小、認同度低。五是旅游發(fā)展體制機制不活，市場主體實力還不強，缺乏一批龍頭性、戰(zhàn)略性、帶動作用強的骨干旅游企業(yè)，沒有真正形成有影響力的旅游商品。面對這些困難和問題，我們既不能回避、視而不見，更不能懈怠、消極退縮，要化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，扎實推動我區(qū)旅游產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。通過多年來的艱苦努力，目前我區(qū)旅游業(yè)已具備大發(fā)展、快發(fā)展的基礎和條件，全區(qū)上下發(fā)展旅游產業(yè)的氛圍越來越濃、環(huán)境越來越好，特別是國家和省對我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重視程度越來越高、支持力度越來越大，組織開發(fā)旅游產品的機遇越來越好，這些都是我們加快旅游業(yè)發(fā)展的良好契機。因此，全區(qū)各級各有關部門一定要進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、把握機遇，切實增強抓好旅游工作的信心和決心，不斷強化市場意識、發(fā)展意識、緊迫意識和責任意識，以寬廣的胸懷參與外界合作與競爭，以只爭朝夕的精神搶抓機遇，以更大的決心、更有力的舉措推動全區(qū)旅游經濟大發(fā)展、大跨越。

二、理清思路、明確目標，努力開創(chuàng)“十二五”旅游工作新局面

按照縣委、縣政府關于在全縣事業(yè)單位開展“五個好”領導班子創(chuàng)建活動會議精神，縣旅游局結合工作實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從旅游局領導班子建設的實際出發(fā)，努力把旅游局建設成為政治堅定、團結和諧、求真務實、廉潔高效的堅強集體。

二、實施方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動

傳達貫徹全縣“五個好”領導班子創(chuàng)建活動會議精神，使黨員干部明確此次活動的目的、意義及考核細則，統(tǒng)一思想，提高認識，為開展“五個好”領導班子創(chuàng)建奠定思想基礎。

2011年，市旅游產業(yè)發(fā)展委員會在市委、市政府的堅強領導下，在省旅游局的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，圍繞發(fā)展“避暑經濟”和“溫泉經濟”這兩條主線，進一步加快旅游基礎設施建設，傾力打造旅游精品景區(qū)，強化旅游宣傳促銷，規(guī)范旅游市場秩序，旅游業(yè)繼續(xù)保持較好較快發(fā)展態(tài)勢。全年共接待海內外旅游者5250.42萬人次，同比增長33.03%，實現(xiàn)旅游總收入612.37億元，同比增長43.76%。根據(jù)市委組織部印發(fā)的《市市直單位領導班子和市管干部年度考核辦法》通知精神，現(xiàn)將我委領導班子履行職務情況向大家作一次匯報，請各位領導和同志們予以評議，并多提寶貴意見。

一、加強班子建設，增強戰(zhàn)斗力

1、加強理論學習，統(tǒng)一思想認識，提高班子成員的政治敏銳性和鑒別力。一年來，我們緊緊抓住思想理論建設，著力提高班子成員領導水平和決策能力。在理論學習中，我們首先做到堅持突出學習重點，統(tǒng)一思想認識，堅持理論聯(lián)系實際，努力用科學的理論指導班子成員的工作。我們組織學習了“黨的十七屆六中全會報告”、《省人民政府關于支持加快經濟社會發(fā)展的意見》、《市委、市政府關于貫徹落實第六屆旅游產業(yè)發(fā)展大會精神的實施意見》等文件精神，通過深入系統(tǒng)地學習，領導干部的政治敏銳性和鑒別力得到進一步提高。其次是堅持黨組中心組學習制度，制定全年學習計劃和學習內容，采取讀書、講座、研討等形式，做到每月集中學習一次，并把學習情況列入民主生活會內容。再次是堅持理論聯(lián)系實際的良好學風，在學習中緊密結合我市旅游工作的實際問題，撰寫學習體會和調研文章，增強了班子成員的理論水平和工作能力。

2、強化民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主集中制是領導班子建設的根本制度。在日常工作和黨內生活中，班子成員自覺遵守黨的組織原則，從“班長”到成員，都能夠把自己置于黨組織管理之下，自覺做到大事講原則，小事講風格，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。不憑個人義氣，不耍個人意志，不搞一言堂，自覺維護領導班子在干部職工中的良好形象。在干部選拔、人事安排、大額資金使用等重大事項上，堅持做到集體研究，保證了各項決策的民主性和科學性。

3、堅持落實黨風廉政責任制，加強自身作風建設。我委認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，形成一把手負總責，分管領導各負其責，層層抓落實的領導機制。我們還特別注重加強自身思想作風建設，樹正氣，做表率。全年委機關及直屬單位沒有違紀違法情況發(fā)生。一年來，委領導班子堅持做到不用公款大吃大喝、不進行高消費娛樂和健身活動，牢固樹立嚴格按程序辦事的原則，嚴格學習貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作制度，堅持干部選拔任用民主、公開、競爭的原則。

二、認真履行職責，圓滿完成工作目標

一年來，在縣委、縣政府、縣旅游工作領導小組和上級業(yè)務部門的正確領導下，在有關部門的大力支持、配合和幫助下，縣旅游局領導班子團結一致，以十六大和“三個代表”重要思想為指導，狠抓招商引資和宣傳促銷，有力促進了全縣旅游工作的開展。但由于受縣內修路的影響，全年累計接待游客全年接待游客萬人次，實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發(fā)和基礎服務設施建設資金萬元。

一、注重加強學習，提高領導水平和自身素質。

今年以來，領導班子認真堅持以“三個代表”重要思想為指導，利用集體學習和個人自學相結合的方式，深入扎實地開展了“三個代表”重要思想、政務公開、廉正建設、知識的學習活動。主要采取了以下做法：（）圍繞縣委提出的“群眾利益無小事”的觀念，進行了集中教育整頓學習，重點開展了學習“四項專題教育”，解決“四個問題”，樹立“四種形象”。（）根據(jù)縣委對政治學習的總體部署，結合實際確定學習內容和方法，制定學習計劃，規(guī)定周一、周五為學習日，領導班子成員堅持每月學習一次廉政建設理論和黨的方針，每月一次組織全局人員進行思想政治教育，嚴格遵守學習制度。（）班子成員都建立了讀書筆記，定期組織交流和檢查，從根本上提高了學習的自覺性和積極性。通過狠抓學習，對黨的路線、方針、政策有了更深刻的理解，在政治上思想上與黨中央保持高度一致。班子成員的立黨為公意識明顯增強，執(zhí)政為民能力明顯提高，增強了做好新形勢下旅游工作的能力和水平。

二、勇于創(chuàng)新各項工作取得了較大的成績。

（一）加強領導，理順關系。為進一步強化對旅游工作的領導，協(xié)調各方面的關系，樹立大旅游的觀念，做大、做強旅游產業(yè)，去年年底，縣委、縣政府調整了縣旅游工作領導小組，由縣政府的主要領導任組長，縣委、縣政府分管旅游工作的領導、縣人大主任和一名縣委常委任副組長，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志為成員。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了分管領導，督促景點千方百計抓投入，完善規(guī)劃搞建設，大打旅游品牌。為進一步強化沂山旅游的龍頭作用，縣委、縣政府立足我縣實際，于今年月份設立了沂山風景區(qū)，將沂山林場所轄國有林地，蔣峪鎮(zhèn)南石砬村，大關鎮(zhèn)上寺院村、東鎮(zhèn)廟村和東鎮(zhèn)廟景點劃歸風景區(qū)管理，風景區(qū)內齊長城的保護、修復、開發(fā)由風景區(qū)負責。風景區(qū)設立管委會，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理，理順了與旅游、林場和周圍村莊之間的關系，為沂山旅游大發(fā)展奠定了基礎、提供了保障。

（二）加大基礎設施和景點建設力度提高景區(qū)質量。今年，由于縣內主要干道修路，給游客來臨旅游帶來較大不便，縣委、縣政府決定，各景區(qū)點今年的主要任務是練好“內功”，抓好景點建設，爭取明年實現(xiàn)新的突破。根據(jù)各景區(qū)點提報的情況，主要是：（）沂山風景區(qū)管委會投資萬元，對沂山南路東起上寺院村，西至法云寺全長公里，拓寬硬化為米寬的柏油路，并設置了安全防護墻；投資萬元修建了古松群、玉帶溪長千米的石階步游路；投資萬元修建了圣泉湖及玉帶溪水利工程等；投資萬元擴建了百丈崖停車場對玉皇頂景區(qū)和法云寺景區(qū)的古建筑進行粉刷和彩繪。（）老龍灣風景區(qū)投資多萬元，整修了老龍灣旅游道路米，修繕圍墻米，新建圍墻米，維修亭子、房屋處，栽培竹苗萬株，培植草皮萬平方米，修補維護竹林柵欄米，放養(yǎng)觀賞魚萬余尾，補修增置了部分座椅，完成了新西大門的規(guī)劃設計工作，維修了全部游船和添置了部分防火和水上救生器材；海浮山完成慈壽塔裝修，栽植綠化樹木萬多棵，并落實專人常年管護。（）石門坊風景區(qū)投入部分資金對旅游設施進行了維修，建設了景區(qū)透景圍墻。（）山旺國家地質公園投資先后萬元完成了化石展館主體部分，已通過驗收并交付使用，大門主體部分已完成，現(xiàn)在正在進行裝飾，山旺地層層序一號剖面外圍多余圍巖剝離工作基本完成，準備下一步的剖面制作，自濰臨路經大門，堯山東坡至剖面的道路，北路段路基已經完成，南路段已進行了勘察設計。（）山旺古生物化石博物館與山東省考古研究所、瑞士蘇黎世大學東亞美術史系聯(lián)合發(fā)掘小時家莊佛教建筑基址獲重要發(fā)現(xiàn)，主要建筑基址已經全面揭露，佛教建筑基址的發(fā)掘，在山東較全面的正式發(fā)掘尚屬首次。（）奇石市場對市場的北棚進行了建館改造，對市場內的廣告牌和墻壁進行了刷新。（）嵩山旅游風景區(qū)投資萬元整修西部進山道路，新建了個藝術涼亭。

按照統(tǒng)一要求，××縣旅游局在學習調研、分析檢查的基礎上，通過廣泛征求意見、反復研究討論、組織群眾評議，集思廣益，分析檢查階段工作進展順利，效果明顯。

一、取得的成效

(一)認真開展學習實踐活動，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我局按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密安排，堅持高標準、嚴要求，認真學習了十七大、十七屆三中全會精神和中央領導同志關于科學發(fā)展觀的一系列重要論述，先后召開動員大會2次;組織全體干部職工集中學習8次;形勢報告1次;上黨課1次;理論測試1次;專題調研課題2個;到有關部門、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村委會，累計達28人次;案例分析2個;主題實踐活動1個;科學發(fā)展觀大家談1次;辦實事1件，價值3000元;撰寫心得體會2篇;調研報告2篇;上報信息5篇。打牢了學習實踐科學發(fā)展觀的理論基礎。

(二)突出實踐特色，重在解決實際問題，有效推動了工作。

1、圍繞“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，把思想行動統(tǒng)一到“三個一”要求上，切實加強黨性修養(yǎng)，樹立良好形象，破解發(fā)展難題，認真開展實踐活動。按照縣委、政府生態(tài)文明村建設的要求，多次深入鼻溫泉度假村、華溪鎮(zhèn)甫甸村、黑牛白村，寧州鎮(zhèn)沖麥村、馬鞍山村，盤溪鎮(zhèn)彎得箐村調研鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，指導村組、農民發(fā)展農家樂。為黑牛白村協(xié)調解決了3000元的經費困難。

按照統(tǒng)一要求，××縣旅游局在學習調研、分析檢查的基礎上，通過廣泛征求意見、反復研究討論、組織群眾評議，集思廣益，分析檢查階段工作進展順利，效果明顯。

一、取得的成效

(一)認真開展學習實踐活動，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我局按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，周密安排，堅持高標準、嚴要求，認真學習了十七大、十七屆三中全會精神和中央領導同志關于科學發(fā)展觀的一系列重要論述，先后召開動員大會2次;組織全體干部職工集中學習8次;形勢報告1次;上黨課1次;理論測試1次;專題調研課題2個;到有關部門、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村委會，累計達28人次;案例分析2個;主題實踐活動1個;科學發(fā)展觀大家談1次;辦實事1件，價值3000元;撰寫心得體會2篇;調研報告2篇;上報信息5篇。打牢了學習實踐科學發(fā)展觀的理論基礎。

(二)突出實踐特色，重在解決實際問題，有效推動了工作。

1、圍繞“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，把思想行動統(tǒng)一到“三個一”要求上，切實加強黨性修養(yǎng)，樹立良好形象，破解發(fā)展難題，認真開展實踐活動。按照縣委、政府生態(tài)文明村建設的要求，多次深入鼻溫泉度假村、華溪鎮(zhèn)甫甸村、黑牛白村，寧州鎮(zhèn)沖麥村、馬鞍山村，盤溪鎮(zhèn)彎得箐村調研鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況，指導村組、農民發(fā)展農家樂。為黑牛白村協(xié)調解決了3000元的經費困難。

編者按：本文主要從主要工作回顧；存在的問題和不足；今后的努力方向進行講述。其中，主要包括：旅游指標超額完成、做好旅游項目儲備工作，穩(wěn)步推進旅游景區(qū)建設、加大旅游宣傳力度,提高××旅游知名度、精心組織、統(tǒng)籌安排，做好黃金周旅游工作、強化行業(yè)管理、提高整體素質、扶貧幫困、深入掛鉤村,盡力為農民解決困難、服從縣委、政府的重點工作安排、有邊不活，“萬里邊疆第一縣”的繁榮景象不能充分展示和體現(xiàn)、投入不足，旅游產業(yè)各要素還不完善、市場營銷工作滯后，經費不足，力度還要進一步加強、整治規(guī)范市場，加大培訓力度，進一步加強對旅游市場整治、著手做好文化和旅游聯(lián)姻、局班子領導以身作則，帶領干部職工加強理論學習和業(yè)務學習、堅強團結，以干事，創(chuàng)業(yè)為主線促進××旅游發(fā)展等，具體材料請詳見：

一年來，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在市旅游局的指導和幫助下，在各部門的協(xié)調配合下，縣旅游局領導班子團結一致，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的基本要求，按照“做好規(guī)劃，打牢基礎，爭取項目，招商引資，促進發(fā)展”的工作思路，團結進取，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，不斷推進全縣旅游業(yè)健康、持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展?，F(xiàn)將××旅游局班子履行職責、廉潔從政、理論學習等方面的情況匯報如下：

一、主要工作回顧

（一）旅游指標超額完成

**年1月-11月份，我縣實現(xiàn)旅游總收入14373.35萬元，比去年同期增長23.99%；國內旅游總收入8698.57萬元，比上年同期增長57.98%，旅游外匯收入為834.52萬美元，比上年同期增長24.32%，接待海外旅游者19280人次，比上年同期增長36.15%，接待國內旅游者18.04萬人次，比去年同期增長12.33%；由于“8•08事件”的發(fā)生，大量緬甸邊民涌入我縣境內，這在一定程度上雖然影響了我縣政治經濟穩(wěn)定發(fā)展，但也同時使我縣的酒店、賓館入住率高，出現(xiàn)爆滿現(xiàn)象，促使全縣旅游業(yè)總收入超額完成計劃數(shù)。

（二）做好旅游項目儲備工作，穩(wěn)步推進旅游景區(qū)建設。

縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動辦公室：

按照縣委關于學習實踐科學發(fā)展觀教育活動的總體部署和安排，我局已完成學習調研階段的各項任務，并進入了分析檢查階段，通過前階段的理論學習和深入調研以及廣泛征求意見，我局對貫徹落實科學發(fā)展觀提出的具體要求進一步明確，形成了廣泛共識，局領導高度重視，本著提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措的目標，按照活動實施方案的各項要求,把本次活動作為促進旅游局各項工作，對我局貫徹落實科學發(fā)展觀的成績和差距有了更加清楚的認識，明確了今后一個時期我局科學發(fā)展的主要思路，并對加強我局領導班子自身建設制定出了具體措施?，F(xiàn)將分析報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效

黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領導下，旅游局黨支部牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，積極轉變職能，強化服務，探索符合××旅游實際的新路子，為××經濟社會持續(xù)發(fā)展提供了有力的支持。

1、領導科學發(fā)展的能力不斷增強

局黨支部領導班子始終把貫徹落實科學發(fā)展觀作為一項重大的政治任務，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央和省、市委保持高度一致。通過組織開展“保持共產黨員先進性教育”、解放思想大討論以及學習實踐科學發(fā)展觀等活動，進一步加深了對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質、根本要求的認識和理解，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，為加快××旅游產業(yè)的發(fā)展作出了顯著的成績。

今年是地區(qū)旅游發(fā)展史上及為不平凡的一年，整個旅游行業(yè)面臨著“創(chuàng)優(yōu)”迎檢、旅游行風評議、國債項目的策劃爭取和舉辦中西部旅游交易會等四件大事的考驗。一年來，在市委、市政府的正確領導下，，我們局黨組一班人始終堅持發(fā)展才是硬道理的指導思想，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、促進發(fā)展”的總體思路，把四件大事的完成與加強景區(qū)建設、強化宣傳促銷、規(guī)范行業(yè)管理等有機結合，實現(xiàn)了“創(chuàng)優(yōu)”高分入圍、“行評”順利過關、生態(tài)項目如期申報、“交易會”碩果空前的目標，有力地推動了本地旅游業(yè)的快速發(fā)展。全年接待游客總量將達到萬人次，實現(xiàn)旅游總收入億元，分別比上年增長和。其中，接待海外旅游者首次突破萬人次大關，達到萬人次，實現(xiàn)旅游外匯收入萬美元，創(chuàng)歷史新高，出色地、圓滿地完成了市委、市政府交給的各項工作任務。

一、突出思想政治建設，凝聚搞好全年旅游工作的整體合力

始終堅持把思想政治建設作為貫穿整個旅游工作的一根紅線，通過加強思想政治建設，提高局黨組一班人及全局工作人員的政治水平、政策水平和搞好本職工作的能力，為創(chuàng)造性地做好旅游工作注入強大精神動力。第一，不斷加強政治業(yè)務學習，提高綜合素質。堅持把鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神以及省、市會議精神、旅游政策法規(guī)等作為學習的重點內容，全面學習，認真消化。通過學習，一方面，加深了對做好旅游工作重要性的認識，增強了責任感和使命感；另一方面，使全局干部掌握了從事旅游工作的基礎理論和基本知識，提高了工作效率，打牢了思想業(yè)務基礎。第二，大力開展黨性教育活動，進一步形成整體合力。以貫徹落實市委開展的“三爭”活動為契機，堅持周四政治學習日制度，在全局廣泛開展了內容豐富、形式多樣的黨性教育活動，組織開展了“八種意識”的大討論，增強了全局干部的黨性觀念和大局意識，使全局上下時刻做到同黨中央保持一致，同市委、市政府在思想上合拍、工作上協(xié)調、行動上一致，從而凝聚了一心一意搞建設，全心全意謀發(fā)展的統(tǒng)一意志，調動了全局上下的工作積極性，確保了全年工作的如期完成。

二、發(fā)揮職能作用，開創(chuàng)旅游工作新局面

牢牢把握發(fā)展主題，堅持把加快旅游經濟發(fā)展作為全年旅游工作的出發(fā)點和歸宿，圍繞市委、市政府下達的各項工作任務，抓住關鍵環(huán)節(jié)，進行重點突破，使各項工作都取得了突破性進展。

一是完成了創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作。市旅游局在人手少、時間緊、任務重的情況下，創(chuàng)新思路，團結拼搏，充分發(fā)揮主觀能動性。經過多方努力，在全國集中精力整頓市場暫停“創(chuàng)優(yōu)”驗收的情況下，我們把全國原定九月份的驗收提前到五月份，成為××年全國唯一一家通過國家驗收的城市，并且以全國同類城市名列前茅的高分分入圍。（“優(yōu)秀城市”的總分為分，地級市入圍底線為分，市政府要求我市以分的高分入圍。經過艱苦努力，我市實現(xiàn)超高分入圍，受到了市委、市政府及國家旅游局的好評）

一、理清工作思路

以打造文化旅游中心為總體目標，采取政府主導、市場運作的方式招商引資抓好精品景區(qū)和精品線路建設，抓重點、強規(guī)劃，積極推進全市旅游加快工作。

二、明確奮斗目標

以4張國家級品牌為基礎（山國家級自然保護區(qū)、山國家級地質公園、保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館全國紅色旅游經典景區(qū)、山國家級森林公園（正在申報中），打造3個國家4A級旅游景區(qū)，即：公園國家4A級旅游景區(qū)，山—河國家4A級旅游景區(qū)、山—山國家4A級旅游景區(qū)。

三、主要工作舉措

1.抓規(guī)劃。重點編制好旅游十二五旅游規(guī)劃，該規(guī)劃要有前瞻性、科學性和可操作性，切忌全面開花。同時要盡快完成4個具體規(guī)劃，即：《公園創(chuàng)國家4A級旅游區(qū)補充規(guī)劃》、《山—山旅游規(guī)劃》、《高速公路生態(tài)休閑旅游規(guī)劃》、《流域鄉(xiāng)村旅游開發(fā)方案》。