旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子履職工作報告

時間:2022-05-13 05:05:00

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2011年,市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省旅游局的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),圍繞發(fā)展“避暑經(jīng)濟”和“溫泉經(jīng)濟”這兩條主線,進一步加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),傾力打造旅游精品景區(qū),強化旅游宣傳促銷,規(guī)范旅游市場秩序,旅游業(yè)繼續(xù)保持較好較快發(fā)展態(tài)勢。全年共接待海內(nèi)外旅游者5250.42萬人次,同比增長33.03%,實現(xiàn)旅游總收入612.37億元,同比增長43.76%。根據(jù)市委組織部印發(fā)的《市市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部年度考核辦法》通知精神,現(xiàn)將我委領(lǐng)導(dǎo)班子履行職務(wù)情況向大家作一次匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們予以評議,并多提寶貴意見。

一、加強班子建設(shè),增強戰(zhàn)斗力

1、加強理論學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認識,提高班子成員的政治敏銳性和鑒別力。一年來,我們緊緊抓住思想理論建設(shè),著力提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力。在理論學(xué)習(xí)中,我們首先做到堅持突出學(xué)習(xí)重點,統(tǒng)一思想認識,堅持理論聯(lián)系實際,努力用科學(xué)的理論指導(dǎo)班子成員的工作。我們組織學(xué)習(xí)了“黨的十七屆六中全會報告”、《省人民政府關(guān)于支持加快經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》、《市委、市政府關(guān)于貫徹落實第六屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神的實施意見》等文件精神,通過深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和鑒別力得到進一步提高。其次是堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,制定全年學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取讀書、講座、研討等形式,做到每月集中學(xué)習(xí)一次,并把學(xué)習(xí)情況列入民主生活會內(nèi)容。再次是堅持理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風,在學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合我市旅游工作的實際問題,撰寫學(xué)習(xí)體會和調(diào)研文章,增強了班子成員的理論水平和工作能力。

2、強化民主集中制建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主集中制是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本制度。在日常工作和黨內(nèi)生活中,班子成員自覺遵守黨的組織原則,從“班長”到成員,都能夠把自己置于黨組織管理之下,自覺做到大事講原則,小事講風格,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。不憑個人義氣,不耍個人意志,不搞一言堂,自覺維護領(lǐng)導(dǎo)班子在干部職工中的良好形象。在干部選拔、人事安排、大額資金使用等重大事項上,堅持做到集體研究,保證了各項決策的民主性和科學(xué)性。

3、堅持落實黨風廉政責任制,加強自身作風建設(shè)。我委認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,形成一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責,層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制。我們還特別注重加強自身思想作風建設(shè),樹正氣,做表率。全年委機關(guān)及直屬單位沒有違紀違法情況發(fā)生。一年來,委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持做到不用公款大吃大喝、不進行高消費娛樂和健身活動,牢固樹立嚴格按程序辦事的原則,嚴格學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作制度,堅持干部選拔任用民主、公開、競爭的原則。

二、認真履行職責,圓滿完成工作目標

1、成功舉辦第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和2011“避暑季”、“溫泉季”系列活動。通過活動的開展,使花溪國家城市濕地公園、青巖古鎮(zhèn)、天河潭等一大批旅游景區(qū)(點)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,著力打造并推出了青巖堡民族文化旅游點,促進了重點旅游項目加快投資建設(shè),取得了良好效果。為宣傳我市“宜居、宜業(yè)、宜游”的良好生態(tài)優(yōu)勢和人居環(huán)境,促進我市避暑旅游和溫泉旅游經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動作用。

2、加大城市旅游形象品牌宣傳,不斷提高旅游的知名度和美譽度。一是成功舉辦了2011中華文化游啟動儀式、“‘爽爽的杯’中國十大溫泉頒獎典禮”和“國際溫泉旅游論壇”活動、“追憶紅色歲月,重走長征之路”大型主題活動啟動儀式、陽明文化修學(xué)尋訪游、“爽爽•一爽到底——南江大峽谷、天河潭避暑自駕游”、“聽嘎”首屆西南大學(xué)生濕地旅游音樂節(jié)”等多項旅游主題活動。二是創(chuàng)新旅游宣傳方式。整合省市資源,聯(lián)合日報報業(yè)集團全力籌建“爽爽的網(wǎng)”、“爽爽手機網(wǎng)”,并正式投入運行。三是加大廣告宣傳投入。在央視、鳳凰衛(wèi)視、北京、上海等地火車站、北京公交站等平臺投放旅游形象廣告及開展專題宣傳報道工作。四是堅持“走出去、請進來”的宣傳促銷方式,加強和鞏固傳統(tǒng)客源市場,開辟新的國際、國內(nèi)客源市場。先后赴上海、湛江、廣州等地開展多場旅游推介會,邀請和接待華北地區(qū)百強強旅行社、環(huán)渤海旅游聯(lián)合及中華旅業(yè)聯(lián)盟等多家單位來筑考察。五是在省、市主流報刊適時旅游動態(tài)信息;制作了中英文書籍、折頁及旅游撲克等各類宣傳資料。

3、加強規(guī)劃編制,制定政策措施,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年我們啟動《旅游經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《市旅游行業(yè)人才規(guī)劃》編制工作,修訂《市旅游總體規(guī)劃》,編制完成《市紅色旅游專項規(guī)劃》,制定《市住宿業(yè)管理辦法》,出臺《關(guān)于加快發(fā)展紅色旅游的實施意見》、《關(guān)于加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,完成《市社會旅館設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量要求》、《市休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游示范點認定標準》的制定工作。

4、大力推動項目建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。一是嚴格按照《市重大工程和重點項目建設(shè)行業(yè)主管部門協(xié)辦責任書》的具體要求,加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促11個重大工程和重點項目的建設(shè)工作。二是加強旅游招商項目庫建設(shè),編制《旅游招商項目手冊》2000份,先后接待北京宏福集團、達晨文旅投資公司、港中旅、上海太一投資管理有限公司等投資商到考察旅游投資項目。三是完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成南江大峽谷景區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)投入使用、50戶鄉(xiāng)村旅游接待戶改廚改廁33鄉(xiāng)村旅舍評定。四是與市農(nóng)委共同打造休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游示范點。完成醉美偏坡民俗村寨等11個休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游示范創(chuàng)建。

5、以“三創(chuàng)一辦”為契機,加大行業(yè)管理力度,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。全力做好民運會籌備工作,對民運會指定接待賓館和80多家備選指定酒店的接待條件和接待能力進行摸底調(diào)查;制定旅行社保障工作方案和民運會指定賓館清真廚房和餐廳改造方案;配合省籌委會完成民運會體育代表團食宿安排方案,對接待酒店、旅行社、重點旅游景區(qū)進行全面檢查,從環(huán)境衛(wèi)生、接待設(shè)施、服務(wù)規(guī)范、氛圍營造等方面加大整改力度,全面提高服務(wù)質(zhì)量。通過民運會接待工作,各代表團對我市賓館飯店和旅行社的接待服務(wù)給予了高度評價,有多家酒店、旅行社獲得入住代表團贈予錦旗。我委被省委、省政府、市委、市政府評為九運會承辦、協(xié)辦工作“先進集體”。同時,全年還抓好新版《旅游星級飯店設(shè)施與服務(wù)評定劃分》標準的宣貫工作,并按照新標準評定星級飯店28家,按照避暑度假酒店標準,評定5家避暑度假酒店;評定綠色飯店1家。全面開展旅游市場秩序整治,建立高效的旅游投訴處理機制,強化旅游安全督促檢查,加強旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn),旅游游客滿意度不斷提升。

6、深入開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動,大力改進機關(guān)工作作風,提高工作效能。按照市委關(guān)于開展“作風建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”、“項目建設(shè)年”活動的安排部署,結(jié)合實際,制定工作方案,全面抓好落實。通過加強理論學(xué)習(xí)、完善制度建設(shè)、開展承諾服務(wù)、全面清理行政審批事項、完善政務(wù)公開、開展創(chuàng)先爭優(yōu)、深入基層開展幫扶等多種形式,不斷提高紀律意識、責任意識、服務(wù)意識,提高了工作效率,為全面改進機關(guān)工作作風,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、效益型機關(guān)、廉潔型機關(guān),為推動各項工作的全面落實提供了有力保障。

三、存在的問題

一年來,我市旅游工作通過全市旅游系統(tǒng)干部職工的共同努力,取得明顯的成績,但我們也清醒地看到,我們的工作與市委、市政府的要求仍有差距,與發(fā)展大旅游的客觀需求相比還不夠,還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、大旅游的概念淡薄,以市場為導(dǎo)向發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機制尚未建立。旅游業(yè)是綜合性很強的產(chǎn)業(yè),與交通、建設(shè)、林業(yè)綠化、城市管理、宣傳等部門關(guān)系非常密切,要樹立起大旅游的觀念,需要各有關(guān)部門的通力協(xié)作、配合。

2、缺乏龍頭品牌支撐項目,旅游景區(qū)競爭力較弱。我市旅游資源和景點不算少,但大多數(shù)景點規(guī)模小、布局分散、吸引力不大,可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。

3、管理體制不順,管理缺乏力度。旅游業(yè)尤其是各景區(qū),分屬于不同的地方政府、部門和企業(yè)多頭管理,缺乏協(xié)同配合,旅游管理部門難以有效地進行旅游宏觀規(guī)劃和對景區(qū)的管理。

4、資金投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。一方面,由于政府財力有限,景區(qū)建設(shè)投入較少;另一方面由于投資體制、政策等方面的原因,難以吸引大量的社會投資。資金的匱乏,導(dǎo)致許多旅游資源得不到充分利用和科學(xué)的開發(fā),旅游基礎(chǔ)設(shè)施得不到完善和提高。

此外,還有旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高、旅游宣傳促銷缺乏創(chuàng)新及旅游商品缺少地方特色等問題。上述問題需要我們高度重視,并在市委、市政府和有關(guān)部門的支持下,付出巨大努力才能加以解決。

四、下一步工作打算

2012年,我們要以第六屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神為指導(dǎo),全面落實《中共市委市人民政府關(guān)于貫徹落實第六屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神的實施意見》明確的目標任務(wù),全力實施“1153”工作思路:即圍繞1個目標(國際知名旅游目的地、西南地區(qū)和全省旅游集散中心和全國有影響力的國際休閑度假旅游名城);開展1項主題活動(旅游服務(wù)質(zhì)量提升年);力爭實現(xiàn)5大突破(旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、品牌塑造和市場開拓、旅游業(yè)發(fā)展活力和后勁、旅游品質(zhì)和內(nèi)涵、招商引資);努力實現(xiàn)3大提升(旅游信息化、產(chǎn)業(yè)融合、機關(guān)建設(shè))。確保全年實現(xiàn)旅游總收入775.42億元,同比增長30%;接待旅游總?cè)藬?shù)5683.55萬人次,同比增長20%。

具體措施:一是夯實基礎(chǔ),深入開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動,不斷提高旅游舒適度和滿意度,努力實現(xiàn)旅游滿意度排名全國靠前。二是規(guī)劃引領(lǐng),加大推進旅游項目建設(shè)力度,發(fā)揮項目帶動效應(yīng),力爭在增強旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力上取得新突破。三是創(chuàng)新手段,大力開拓國內(nèi)外客源市場,做大做強特色旅游品牌,力爭在品牌塑造和市場開拓上取得新突破。四是強化服務(wù),壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加大體制機制改革并落實各項優(yōu)惠政策,力爭在旅游業(yè)發(fā)展活力和后勁上取得新突破。五是整合資源,大力推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,力爭在旅游品質(zhì)和內(nèi)涵提升上取得新突破。六是內(nèi)引外聯(lián),完善旅游招商項目庫建設(shè),爭取旅游項目落地,力爭在招商引資工作上實現(xiàn)新突破。七是大力推進人才隊伍建設(shè),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。八是加強機關(guān)建設(shè)和黨風廉政建設(shè),提高工作效能。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,以上是我委班子二O一一年述職報告,敬請?zhí)岢鰧氋F意見并評議。