為深入開展應急管理科普宣教活動，做好《突發(fā)事件應對法》、應急預案的宣傳和學習，普及預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識，增強公眾公共安全意識和社會責任意識，提高全社會應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展應急管理科普宣教活動，特制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照打造“全國最安全城市”的目標要求，切實加強對應急管理科普宣教工作的組織指導，深入開展應急管理科普宣教活動，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護水平，增強社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等基層單位應對突發(fā)事件的能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

二、主要內(nèi)容

（一）以學習宣傳《突發(fā)事件應對法》和各類應急預案為核心，提高社會各界對加強應急管理工作重要性的認識?！锻话l(fā)事件應對法》是我國第一部規(guī)范預防與應急準備、檢測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對活動的重要法律。它的頒布實施，對于規(guī)范突發(fā)事件應對活動，預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重危害，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。各級各部門要把學習宣傳《突發(fā)事件應對法》和各類應急預案作為年法制宣傳工作的重要內(nèi)容，制定工作方案，確保工作落到實處。一是抓好《突發(fā)事件應對法》的學習宣傳，重點圍繞重要意義、立法背景、立法宗旨、主要內(nèi)容和貫徹實施要求等，組織開展多層次、多渠道、多形式的宣傳活動。二是圍繞應急預案編制和建立健全突發(fā)事件的應急體制、機制和法制（即“一案三制”），以及積極應對突發(fā)事件的新舉措、新成效、新經(jīng)驗開展宣傳，對社會關注的熱點問題進行正面引導。三是深入分析全區(qū)公共安全形勢，宣傳做好應急管理工作的重要意義。宣傳政府依法履行社會管理和公共服務職能，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件能力，最大程度預防突發(fā)事件并減少其損失，維護公眾生命財產(chǎn)安全和合法權益的思路、措施。四是面向社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等基層單位做好各類應急預案主要內(nèi)容和處置規(guī)程的宣傳學習，加強預案的培訓演練，增強預案的針對性、實效性，提高基層單位應對突發(fā)事件的能力。

（二）以應急知識普及為重點，增強公眾應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。按照災前、災中、災后不同情況，分類宣傳指導。災前教育以了解突發(fā)事件的種類、特點和危害為重點，掌握預防、避險的基本技能；災中教育以自救、互救知識為重點，普及基本逃生手段和防護措施；災后教育以經(jīng)歷過突發(fā)事件的公眾為重點，撫平心理創(chuàng)傷，恢復正常的社會生產(chǎn)生活秩序。同時，通過國內(nèi)外應對突發(fā)事件正反兩方面的典型案例，剖析總結公眾在遭遇突發(fā)事件時臨危不亂、自救互救的正確做法，提高全社會應對和處置突發(fā)事件的水平。

為了貫徹落實《*縣人民政府辦公室關于在全縣開展“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣教活動的通知》的文件精神，切實、有效的開展好“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣教活動，我局積極準備、認真落實，特制定了活動方案，以確保“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣教活動的圓滿成功。

一、領導重視、措施到位

我局在接到此項工作任務后，局領導高度重視，親自組織召開了中層干部專題會議，緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、構建和諧*縣”，著力于提高綜合防災減災能力和水平，研究制定了活動開展方案，匹配了專項工作經(jīng)費1萬元，并成立了以局黨組書記、局長羅平益同志為組長的領導小組。為完成“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣教活動提供堅強保障。

二、全局動員、分工明確

在我局“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣教活動領導小組的動員號召下，全局干部職工的積極性都被調(diào)動了起來，我局下屬事業(yè)單位——*縣科技情報所負責在《*縣科技》**縣科技網(wǎng)絡上有防災減災專版；局辦公室負責積極與廣播電視臺聯(lián)系合作、報送活動開展情況；綜合管理股負責各種宣教活動，營造綜合、立體、強勁的防災減災活動氛圍。我局計劃在景市活動片區(qū)開展5次內(nèi)容豐富、形式多樣的防災救災減災科技知識宣傳活動，發(fā)放科普資料、科技書刊及相關音像制品，與此同時我們還將進院壩、訪農(nóng)家、察災情、聽民聲，廣泛開展宣講防災減災知識講座，切實增強農(nóng)民群眾防災減災安全意識，提高救災抗災能力。

三、落實責任、不走過場

為了貫徹落實《國務院關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》和全國應急管理工作會議精神，為深入開展面向全省的宣傳教育，做好應急預案的宣傳和解讀，預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識的普及，增強公眾的公共安全意識和社會責任意識，提高公眾應對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，按照黨的*屆三中、四中、五中全會要求，認真貫徹落實全國應急管理工作會議精神，切實加強對應急管理科普宣教工作的組織指導，充分發(fā)揮省委、省政府及各廳局以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展應急管理科普宣教活動，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等基層單位應對突發(fā)公共事件的能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，有力推動社會主義和諧社會的建設。

二、主要內(nèi)容

（一）以國家總體預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作。一是深入分析全省公共安全形勢，宣傳做好應急管理工作的重要意義。宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能，提高保障公共安全處置突發(fā)公共事件能力，最大程度預防突發(fā)公共事件并減少其損失，保障公眾生命財產(chǎn)安全和合法權益的總體思路和具體措施。二是宣傳在省委、省政府的領導下，各市、各部門圍繞預案編制，建立健全突發(fā)公共事件應急機制、體制和法制（以下簡稱“一案三制”），所做的大量卓有成效的工作。三是宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程。宣傳抓好總體預案的落實要堅持防患于未然，加強預案的培訓和演練，不斷完善各類應急預案的編制工作。四是宣傳加強公共安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的檢測、預測、預警、預防和應急處理技術及設備，預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，積極做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

（二）以應急知識普及為重點，提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及應急知識。災前教育以了解突發(fā)公共事件的種類、特點和危害為重點，掌握預防、避險的基本技能；災中教育以自救、互救知識為重點，普及基本逃生手段和防護措施，告知公眾在事發(fā)后第一時間如何迅速做出反應，如何開展自救、互救；災后教育以經(jīng)歷過突發(fā)公共事件的公眾為重點，撫平心理創(chuàng)傷，恢復正常社會生產(chǎn)生活秩序。

省政府辦公廳：

按照省政府辦公廳《關于報送20****年度應急管理科普宣教工作情況的通知》要求，現(xiàn)將我廳20****年度應急管理科普宣教工作情況報告如下。

一、以組織開展“社區(qū)減災平安行”活動為載體，做好減災科普宣傳工作

20****年3月-11月，國家減災委員會辦公室、國務院應急管理辦公室、國家民政部聯(lián)合開展了“社區(qū)減災平安行”活動，我廳按照民政部的要求，及時制定活動方案，下發(fā)通知，并召開了全省救災科長會議，對全省的“社區(qū)減災平安行”活動進行了具體安排。一是開展了減災知識進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。在10月11日第17個“國際減災日”前夕，發(fā)放《避災自救手冊》等減災方面的圖書5000冊、宣傳畫1000張，社區(qū)通過宣傳欄等方式宣傳減災科普知識，受到了居民的歡迎，收到了普及減災知識的效果。二是積極組織人員參加減災知識書面競賽活動。在全省救災科長會議上，我廳對各地參加書面競賽的人數(shù)提出了明確要求，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參加書面競賽的人數(shù)不少于10人。參加書面競賽的人員，認真查閱有關學習材料，組織答題，起到了學習、普及減災知識的作用。三是開展了“福彩杯”減災知識競賽活動。經(jīng)過選拔，洛陽市民政局組織的代表隊代表我省參加了全國的電視競賽，并取得了較好的成績。

二、以《中國減災》雜志為平臺，做好減災知識學習和宣傳工作

《中國減災》雜志是國家民政部主管、國家減災中心主辦的專業(yè)減災雜志，在交流減災信息、普及減災知識、倡導減災理念、傳播減災文化和提高救災工作人員的業(yè)務能力、理論素養(yǎng)等方面發(fā)揮著積極作用。因此，我們加強領導，積極宣傳，在救災工作會議上，多次向各省轄市民政局領導和救災科長提出要求。同時，利用查看災情、檢查工作等機會，向基層的同志宣傳《中國減災》雜志，從而提高了大家對《中國減災》雜志的認識，擴大了雜志在基層的影響。20****年，全省訂閱《中國減災》雜志2300多份。

為認真貫徹《中華人民共和國科學技術普及》，全面實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》工作，提高全民的科學文化素質(zhì)，推動全區(qū)科普、科技事業(yè)發(fā)展，我街道特推薦力行新村社區(qū)為科普示范社區(qū)。

街道力行新村社區(qū)，南通，北臨。社區(qū)總面積0.23萬平方公里，社區(qū)總人口6739人，總戶數(shù)2765戶，有轄區(qū)單位2個，常住人口3091人，社區(qū)共有居民住宅樓26棟、136個單元樓洞。去年轄區(qū)物業(yè)小區(qū)還被評為科普示范樓院?，F(xiàn)將社區(qū)開展科普工作的情況匯報如下：

一、進一步加強科普領導，把科普工作納入社區(qū)議事日程

為了加強科普宣教工作的力度，提高宣傳教育的效果，進一步推進科普宣教的廣度和深度。社區(qū)專門成立了由社區(qū)書記全面負責，科普專干主要負責的科普宣教工作領導小組，經(jīng)常召開領導小組工作會議，布置落實科普宣教工作，的新思路、新方法，形成一套切實可行、操作性強的獎勵制度，大大提高了科普宣教工作的實效。

二、抓好科普干部和科普志愿者的業(yè)務培訓

科普工作是一個廣義的概念，與人們?nèi)粘Ｉ罟ぷ髅懿豢煞?，科普?nèi)容涉及范圍廣，內(nèi)容豐富復雜，抓好這支隊伍的建設，落實培訓工作，直接關系到社區(qū)科技教育質(zhì)量。因此，我社區(qū)科普干部和科普志愿者在社區(qū)內(nèi)廣泛組織開展科技活動，不但培養(yǎng)居民科學素養(yǎng)和創(chuàng)新精神，也提高了自己的實踐能力。

近年來教育街社區(qū)科普工作在辦事處和科協(xié)的領導下，嚴格按照科協(xié)的工作部署，以提高社區(qū)居民的科學文化素質(zhì)為目標，努力弘揚科學精神，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，使居民建立了科學文明、積極向上的生活觀念?，F(xiàn)將社區(qū)本年度科普工作總結如下：

一、加強組織領導，努力營造良好的科普宣教氛圍

經(jīng)過多年來的科普宣傳教育。為了繼續(xù)加強科普宣教工作的力度，提高宣傳教育的效果，進一步推進科普宣教的廣度和深度，社區(qū)專門成立了由書記全面負責，副書記主要負責的科普宣教工作領導小組。通過召開領導小組工作會議，布置落實科普宣教工作，定期召集工作站科普工作志愿者研討科普宣教的新思路、新方法，現(xiàn)已形成了一套切實可行、操作性強的獎勵制度，大大提高了科普宣教工作的實效。

二、強化業(yè)務培訓，全面提升科普工作者素質(zhì)

科普內(nèi)容涉獵廣，工作紛繁復雜，與人們?nèi)粘Ｉ罟ぷ飨⑾⑾嚓P。我們的科普工作者不可能樣樣精通，抓好科普工作隊伍建設，落實培訓工作，成為提升社區(qū)科技教育質(zhì)量的關鍵。鑒于此，社區(qū)邀請有關專家、學者和科協(xié)的老師進行了一系列科普知識講座，有效地提升了科普工作者的知識水平和輔導能力。

三、積極探索突破，開展豐富多彩的科普活動

一、指導思想

以“作風建設年”和“愛崗敬業(yè)年”活動為載體，整體推進防震減災宣傳教育工作向縱深發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供地震安全保障。

二、主要工作

（一）推進防震減災科普宣教陣地建設

1、推進防震減災科普宣教基地建設。一是進一步搞好已建地震科普教育基地的日常運行和管理工作，年內(nèi)科普教育活動內(nèi)容豐富。二是搞好全區(qū)地震科普教育基地的規(guī)劃建設，并積極組織符合條件的新建地震科普教育基地參與2014年度“省防震減災科普宣教基地”的創(chuàng)建工作。

2、搞好地震安全示范企業(yè)創(chuàng)建工作。一是進一步對小商品城的地震安全示范工作進行必要的充實完善，以達到科學規(guī)范、提檔升級的效果。二是積極與轄區(qū)內(nèi)最大的地震次生災害源企業(yè)?；A龍硝銨有限公司對接，力爭年內(nèi)將其規(guī)劃建設成為地震安全示范企業(yè)。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹落實全國、全省、全市應急管理工作會議精神，切實加強應急管理科普宣教工作的組織指導，深入開展應急管理科普宣教活動，大力提高公眾的公共安全及自我防護意識，提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等基層單位應對突發(fā)公共事件的能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，推動和諧建設。

二、主要內(nèi)容

（一）以總體預案為核心。做好預案的宣傳和解讀工作。一是深入分析我市公共安全形勢，宣傳做好應急管理工作的重要意義；宣傳政府履行社會管理和公共服務職能，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度預防突發(fā)公共事件并減少其損失，保障公眾生命財產(chǎn)安全和合法權益的總體思路和具體措施。二是宣傳各地各部門圍繞預案編制，建立健全突發(fā)公共事件應急機制、體制和法制（以下簡稱“一案三制”所做的大量卓有成效的工作。三是宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程。宣傳抓好總體預案的落實，主要抓好堅持防患于未然，加強應急培訓和演練，不斷完善各類應急預案，特別是基層單位應急預案編制及應用工作的層面及先進典型的宣傳。四是宣傳加強公共安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進技術及設備，積極做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

（二）以應急知識普及為重點。分類宣傳普及應急知識。災前教育以了解突發(fā)公共事件的種類、特點和危害為重點，掌握預防、避險的基本技能；災中教育以自救、互救知識為重點，普及基本逃生手段和防護措施，告知公眾在事發(fā)后第一時間如何迅速做出反應，如何開展自救、互救；災后教育以經(jīng)歷過突發(fā)公共事件的公眾為重點，撫平心理創(chuàng)傷，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

（三）以典型案例為抓手。剖析公眾在遭遇突發(fā)公共事件時，遇危不亂、靈活運用自救互救知識，配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法；吸取由于忙亂無知、無備而造成人員傷亡的慘痛教訓，增強公眾的憂患意識和法制意識，提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力。通過總結分析案例中使用的處置手段和應對措施，進一步提高應對及處置突發(fā)公共事件的能力和水平。

一、與日報社開展合作。

《日報》作為市委機關報，發(fā)行面廣，其宣傳報道具有很強的導向性和代表性。該報《健康視界版》注重對群眾健康的宣傳和報道，是許多讀者喜愛的好欄目。2011年市中醫(yī)藥管理辦公室與日報社合作開展以下工作：

（一）舉辦《中醫(yī)在我身邊》有獎征文活動。在全市征集以講述自己對中醫(yī)的真實經(jīng)歷和親身感受，或中醫(yī)給工作和生活帶來的變化、提升等為主題的文章，征文擇優(yōu)錄稿在《日報健康視界版》刊登，每周一期，每期1-2篇，全年不少于50篇。稿酬由報社按規(guī)定支付。征文活動結束后，由日報社與市中醫(yī)藥管理辦公室組織專家對優(yōu)秀作品評獎。設一等獎2名、二等獎4名、三等獎10名，獎品分別為由市中醫(yī)院提供的價值2000元、1000元和500元的健康卡一張。

（二）宣傳介紹名中醫(yī)藥專家?！督】狄暯绨妗烽_設《名中醫(yī)訪談錄》，每期介紹一名國家級、省級和市級的名中醫(yī)藥專家，宣傳專家在各自的專業(yè)領域內(nèi)常見病、多發(fā)病中醫(yī)診治經(jīng)驗和感悟見解。

（三）動態(tài)報道。對涉及我市衛(wèi)生事業(yè)尤其是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展所開展的相關活動和重要新聞，在二版或陽光政務版面，隨時進行動態(tài)報道。全年不少于20篇。

各單位要積極發(fā)動廣大干部職工根據(jù)日報社征稿要求踴躍投稿，努力做到寓教于樂；要認真組織本單位的名中醫(yī)藥專家撰寫簡歷、臨床觀點；對本單位將要開展的有關中醫(yī)藥發(fā)展的活動及時與市中醫(yī)藥宣教中心聯(lián)系。市中醫(yī)藥宣教中心要對《中醫(yī)在我身邊》征文的科學性進行審查；要合理安排名中醫(yī)藥專家見報時間；對各單位開展的相關活動和重要新聞，要及時聯(lián)系報社采訪報道。

一、為促進我市防震減災事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮公共宣傳教育作用，使宣傳活動、信息上報、媒體、經(jīng)驗交流等項工作的開展規(guī)范化、統(tǒng)一化制定本制度。

二、本制度適用主體為地震系統(tǒng)。

三、本制度由地震局組織實施、指導、檢查、監(jiān)督及考核。

四、各區(qū)、縣(市)地震局負責編制本區(qū)域的宣教工作制度，并上報活動信息和工作總結。

五、局機關各處室要協(xié)助宣教和信息工作的完成。

六、宣教工作主要包括以下內(nèi)容：