同志們：

血防工作是一項民生工作，也是近些年來國、省、市、縣都高度關注的一項十分重要的工作。最近幾年，縣委、縣政府每年都要召開幾次專題會議，對血防工作進行安排部署，可見血防工作的分量之重，縣委、縣政府的重視程度之高，抓血防的決心之大。今天召開的這次全縣血防綜合治理工作督辦會議，主要目的是總結今年前段血防工作取得的成績，分析當前血防工作存在的突出問題，動員各地各有關部門，進一步統(tǒng)一思想，落實責任，加快進度，確保順利完成本年度的血防綜合治理工作任務。今天上午，大家實地觀摩了斗湖堤等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的血防治理工作現(xiàn)場，幾個現(xiàn)場各有側重，各有特點，工作都抓得比較好；剛才，發(fā)云縣長對上半年全縣血防綜合治理工作進展情況進行了通報；等一會，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還要作表態(tài)發(fā)言。這次會議很重要，希望大家認真對待，抓好會議精神的落實。下面，我根據(jù)專班研究的意見，講三個方面的問題：

一、客觀看待成績，冷靜分析問題，切實增強完成今年血防綜合治理工作任務的緊迫感和責任感

今年以來，各地各有關部門繼續(xù)落實以控制傳染源為主的血吸蟲病綜合防治策略，全縣血防工作進一步加強，疫區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善。從剛才通報的情況來看，查螺滅螺、急感防控、查病治病等工作取得了一定成效；縣農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、國土、交通等部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加大了對疫區(qū)的項目資金投入；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力十分困難的情況下，多方籌措血防項目配套經(jīng)費，加快項目建設進度，形成了血防工作合力；疫區(qū)干部群眾血防意識進一步增強，自覺參與血防治理的積極性日益提升。這些成績的取得，都為我們完成今年的年度工作目標打下了良好的基礎，我們要珍惜當前的工作局面，進一步增強做好血防工作的信心和決心。

成績固然值得肯定。但是，在肯定成績的同時，我們更加應該看到的是，與上級的工作要求相比，與當前血吸蟲疫情現(xiàn)狀相比，我縣血防工作正面臨著問題大于成績的局面，形勢依然十分嚴峻。一是血防工作氛圍有所弱化。當前，有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部群眾對血防工作的長期性、復雜性、艱巨性認識不足，認為經(jīng)過連續(xù)幾年的綜合治理，疫情已經(jīng)得到有效控制，血吸蟲病不會再象以前一樣泛濫，不會再威脅人民群眾的生命安全，因而厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想有所抬頭，工作的積極性、主動性大打折扣。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查滅螺、查治病操作不規(guī)范、人畜化療服藥率低，有的疫情監(jiān)測記錄不全、資料管理不規(guī)范，上報信息不及時等等，嚴重影響了防治效果。二是血吸蟲疫情仍然較重。截止目前，全縣還有釘螺面積4572.13萬平方米，易感面積3615.17萬平方米；血吸蟲病人36612人、病牛367頭，在冊晚血病人529人，今年新增晚血病人95人；流行村人、畜感染率處于臨界值3％的比例仍然很高。三是傳染源控制出現(xiàn)反彈。洲灘禁牧責任和措施落實不夠，有螺地帶隨意放牧現(xiàn)象還時有發(fā)生，孟溪大垸、花基臺、馬家咀等地創(chuàng)建無牛區(qū)后，又有大量耕牛出現(xiàn)；人畜糞便管理措施不力，今年春季普查中發(fā)現(xiàn)的30處陽性螺點，有29處分布在田間的小溝小渠，并且有螺地帶隨處可見牛糞，極易發(fā)生群體性勞作感染。四是血防項目建設滯后?！耙唤ㄈ摹表椖窟h不能滿足實際需求，而且計劃內項目完成情況不盡人意，如衛(wèi)生改廁今年要完成1.2萬座，目前只完成了3200座，完成量還不到30％；“以機代?！笔∮媱澮呀?jīng)下達一段時間，但縣內計劃分解進度遲緩；另有土地整理、安全飲水、耕牛化治療等工作，由于各種主觀或客觀原因，都還沒有正式實施，導致后段工作時間更緊、任務更重。這些種種突出問題，容不得我們有半點麻痹、絲毫松懈。我們務必高度統(tǒng)一思想，持之以恒地把血防工作作為事關地方經(jīng)濟社會發(fā)展，事關疫區(qū)群眾身體健康和生命安全，事關社會主義新農(nóng)村建設大局的一件大事、實事來抓，以對疫區(qū)群眾高度負責的態(tài)度，再接再厲，再加措施，堅決完成今年的綜合治理工作任務。

二、明確工作任務，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加快推進血防綜合治理各項重點工作

同志們:

一年之計在于春。新春伊始,市委、市政府就召開了全市三級干部暨招商引資、“項目建設年”動員大會，決定把項目建設作為推動經(jīng)濟突破性發(fā)展，實現(xiàn)三年翻番目標的重要戰(zhàn)略支撐。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對項目建設的高度重視，向全市表明了招商引資和項目建設，是今年乃至今后一個時期市委、市政府的主要抓手，是全市各項經(jīng)濟工作的重中之重。今天召開“項目建設年”活動第一次督辦會議，主要目的就是貫徹落實全市三級干部暨招商引資、“項目建設年”動員大會會議精神，研究落實《市“項目建設年”活動實施方案》的方法和措施，確保項目建設年活動的各項目標任務順利完成。下面，就落實“項目建設年”活動實施方案，我講幾點意見。

一、要進一步明確目標任務

“項目建設年”活動實施方案提出了年四項工作目標：一是年全市全社會固定資產(chǎn)投資達到60億元，比上年增長50%。項目建設年領導小組將在近期分解下達到有關單位。二是重點建設項目推進目標。年總投資3000萬元以上的新建、續(xù)建重點建設項目39個，總投資39.7億元，當年完成投資22.7億元，重大建設項目8個，總投資8.4億元，當年完成投資3.4億元。三是新增中央投資項目推進目標。已下達我市投資計劃的新增中央投資在建項目14個?？偼顿Y2.2億元，當年完成投資1.5億元。四是通過開展“項目建設年”活動，加快建成一批重點項目，爭取一批中央擴需項目，引進一批外商投資項目，激活一批民間資本項目。這些目標是結合我市實際，經(jīng)過認真測算提出的，是加快發(fā)展、縮小差距的需要，是提振精神、提升人氣的需要，充分表明了市委、市政府加快發(fā)展的信心和決心。我們所有重點建設項目的包保領導、責任單位、重大建設項目工作專班、新增中央投資項目責任單位，都要嚴格按照上述目標開展工作，堅持跳起來摘桃子，自我加壓，奮力爭先，確?！绊椖拷ㄔO年”各項目標任務順利完成。

二、要進一步加大重點建設項目的組織協(xié)調力度

一是要嚴格實行市“四大家”領導包保責任制，親自調查研究，積極解決問題。尤其是對納入“項目建設年”考核的39個投資過3000萬元的重點建設項目，市“四大家”領導要深入一線調查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，對存在的問題要逐一分析，研究解決辦法；對新引進落地項目，“項目建設年”領導小組要迅速明確包保領導，做好包保責任銜接，確保項目順利實施。

同志們：

去年農(nóng)歷臘月二十八，市長召集各縣（市、區(qū)）長在召開了全市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改督辦會。今天，縣政府決定召開這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改督辦會，充分說明了違法違規(guī)用地和土地執(zhí)法問責形勢的嚴峻性，也充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對違法用地必查、整改務必到位的態(tài)度和決心。剛才，周傳垓同志通報了全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法的有關情況，“不說不知道，一說嚇一跳”，我縣年的違法用地已占新增建設用地的37.3%，遠遠超過了15%的問責底線，迅速整改已是迫在眉睫、刻不容緩。為確保按照市政府的要求，在3月底前對全縣違法用地整改到位，我講三點意見：

一、強化危機意識，切實增強整改的緊迫感和責任感

土地資源是國民經(jīng)濟的物質基礎。沒有土地資源的有效供給，我們就難以實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的良好開局。簡而言之，如果我縣土地審批被凍結，實現(xiàn)跨越發(fā)展的宏偉藍圖就無從談起。我們要從三個方面來統(tǒng)一思想，提高認識。

（一）黨中央、國務院對國土資源管理高度重視。總書記、總理多次強調，要嚴把土地閘門，落實最嚴格的耕地保護制度，一定要守住全國耕地18億畝這條紅線。去年12月份，溫總理作出重要批示：“土地督察工作成績顯著，保證了中央土地管理政策和耕地保護戰(zhàn)略目標的落實。但是，目前土地違規(guī)違法問題很多，土地督察和管理任務繁重，要再接再厲，不可松懈?！备笨偫砼荆骸敖衲暌詠恚恋囟讲旃ぷ鞒尚黠@，有力促進了中央宏觀調控任務的落實，要繼續(xù)加大力度，督促所發(fā)現(xiàn)問題的整改到位！對違反土地供應政策的情況要堅決糾正，并注意有針對性完善監(jiān)管工作機制?！边@些充分體現(xiàn)了黨中央、國務院加強耕地保護，嚴格土地資源管理的堅定信心和決心。

（二）實行地方政府土地違法問責敲響了警鐘。年，監(jiān)察部、人社部、國土資源部三部委聯(lián)合下發(fā)《違反土地管理行為處分辦法》，年中辦、國辦又聯(lián)合下發(fā)《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，對違反土地管理問題作出明確的問責規(guī)定。去年12月16日，國土資源部、監(jiān)察部、人社部在北京約談了全國12個市、縣政府主要負責人，市就在約談的5個地級市之列；1月5日，國家土地督察局約談了隨州市長；1月17日，省政府又相繼約談了宜城市、襄城區(qū)、蘄春縣等6個縣市區(qū)政府一把手。隨州市碧桂園項目用地涉嫌未批先用，在年衛(wèi)片成像后的第9天即遭查處；市市長約談后，目前已拆除違法用地上的建筑物4萬多平方米；所有被約談城市的土地審批全部凍結，這充分說明了中央嚴厲查處違法用地毫不動搖、毫不手軟。

同志們：

這次全市血防現(xiàn)場督辦會議很重要。剛才，市長作了很好的報告，全面總結了前段工作，客觀分析了當前面臨的形勢，對下一階段的工作提出了明確的要求，我完全同意，希望會后大家按照市長的講話要求認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、為什么要開這個會

今年，全市血防整推工作啟動比較晚。全市在月3日召開會議進行動員，但月30日我市就進入主汛期，防汛、抗災的任務很重，加之地下水位高，7、8兩個月血防工程項目不好施工，難度很大。但從今天通報的情況來看，各縣市區(qū)的工作抓得很緊，進度很快。全市“一建三改”工作，特別是沼氣池建設的速度達到了75%，很不容易。農(nóng)村改水工程進度慢一點，主要是項目來得比較遲，但我們現(xiàn)在的工作進度也已經(jīng)超過了去年的水平?？偟膩碚f，取得這樣的成績已不容易，各縣市區(qū)的同志作了很大的努力。特別是公安縣被確定為全省、全市血防整縣推進試點縣市后，功民同志把血防綜合治理工作拿在手上抓，很有成效。今天我們看了花基臺，還看了其它的幾個點，可以說每次來看，都有新的變化，有新的啟發(fā)，取得這樣的成績是需要非常扎實的工作作風的。洪湖今年新開了兩個項目區(qū)，也很不容易。今天這個會要公安、洪湖來介紹經(jīng)驗，很有代表性。但是，我們必須清醒地看到，全市血防整推工作面臨的形勢很嚴峻，很有必要召開這樣一次現(xiàn)場督辦會。一是要完成今年的血防整推任務還非常艱巨。部分血防工程項目進度緩慢，各地工作開展也不平衡。二是對完成年各項疫情控制指標非常擔心。按照全省血防綜合治理要求，到年，全市要達到疫情傳播控制標準，以村為單位人畜感染率要降至5%以下，工作量很大。為了消滅血吸蟲病，我在擔任全國人大代表3年里，每年都提交血防治理的議案給全國人大常委會。現(xiàn)在，中央決定拿出專項資金來治理血吸蟲病，但如果我們到明年完不成防治任務，是不好向中央和省里交帳的。三是當前正值秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的黃金季節(jié)。要抓好當前，為明年打基礎。血防治理是有規(guī)律的，不是說為了應付檢查搞突擊整治就搞得好。我們必須要從現(xiàn)在抓起，著力控制好傳染源，到了明年，疫情才會得到有效控制。因此，各地各有關部門必須進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把血防整縣推進、整村推進工作抓緊抓好抓實。

二、以貫徹十七大精神為指引，開創(chuàng)血防整縣推進和新農(nóng)村建設的新局面

當前，宣傳貫徹十七大精神是我們工作的一項重點，由于明年各縣市區(qū)的血防整縣推進工作要達標，因此，要把學習貫徹十七大精神要與做好血防工作緊密結合起來。做好血防工作是貫徹落實科學發(fā)展觀和以人為本要求的具體體現(xiàn)。我們一個時期有一個時期的工作重點，關于招商引資工作，現(xiàn)在是組織專班到各地摸信息，接觸老板，到時候再大員上陣和老板洽談。當前的工作重點就是要把水利、水產(chǎn)、血防、高產(chǎn)農(nóng)田建設結合起來抓，掀起高潮。特別是以機代牛、一建三改、洲灘禁牧這三項是控制好傳染源的關鍵，是血防項目工程的重點，我們現(xiàn)在抓好了這三條，才能保證明年完成治理目標有希望。

同志們：

經(jīng)縣政府研究決定，今天，在此召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作督辦會，這次會議主要任務是通報前段城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的進展情況，總結經(jīng)驗，尋找差距，剖析原因，強化措施，力爭春節(jié)前全面完成今年省政府下達給我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務。剛才，李興中同志通報了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險前段工作情況，鎮(zhèn)、容城鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，鎮(zhèn)作了表態(tài)性發(fā)言，財政局、地稅局介紹了具體操作辦法。為加速推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進一步增強責任感

（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險納入國家試點是我縣堅持先試先行，積極爭取的結果。從年起，為配合省委、省政府新農(nóng)村建設，我縣首先在新農(nóng)村建設仙洪試驗區(qū)毛市鎮(zhèn)、鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險自費試點，在取得一定成功經(jīng)驗的基礎上，縣政府向省政府呈送了將監(jiān)利納入國家第一批新農(nóng)保試點縣的請示。由于特殊原因，我縣沒被納入第一批試點縣。年，縣政府再次向省政府申請，將監(jiān)利縣納入國家第二批新農(nóng)保試點縣，仍然未果。年，縣政府決定進一步擴大覆蓋面，在仙洪試驗區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，并將此項工作列入年縣政府面向社會承諾的“十件實事”之一。在擴大自費試點的同時，縣政府又一次向省政府遞交申請，請求納入第三批試點縣。經(jīng)過縣政府的不懈努力，今年7月，我縣終于被國務院納入全國第三批新農(nóng)保試點縣，從今年7月1日起，我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并實施。

開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，既是省、市交給我們的一項重大政治任務，更是加快我縣社會事業(yè)發(fā)展的一次難得機遇，也是我縣百萬城鄉(xiāng)居民的福祉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要站在講政治的高度，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排和要求上來，進一步提高認識，切實增強做好工作的責任感和緊迫感，齊心協(xié)力，真抓實干，真正把這一惠及全縣廣大人民群眾的民生工程抓緊、抓實，抓出成效。

（二）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是改善民生維護社會穩(wěn)定的重要內容。社會和諧安定，最根本的就是群眾生活有基本保障、無后顧之憂。當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，社會加快轉型，農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉移，社會成員就業(yè)不穩(wěn)定、流動性大，只有盡快建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度，才能保證工業(yè)化、城鎮(zhèn)化順利推進，降低現(xiàn)代化進程中的各種風險。近年來，我縣大批農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，加上計劃生育政策的深入實施，絕大多數(shù)農(nóng)村老年人只能靠土地、子女和長期積蓄進行居家養(yǎng)老。很多老年人由于缺少社會養(yǎng)老保險制度支撐，基本生活沒有保障，成為日益突出的社會問題。農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民收入低而且很不穩(wěn)定，有的甚至沒有收入，靠個人積累養(yǎng)老十分困難，政府有責任建立一套社會養(yǎng)老保障制度，分擔他們養(yǎng)老的壓力。這既有利于提高老年人的生活質量，提高他們的幸福指數(shù)，增強他們生活的自信心和對社會的認同感，又有利于減輕子女贍養(yǎng)的經(jīng)濟負擔，在一定程度上避免了因經(jīng)濟利益、贍養(yǎng)問題引發(fā)的家庭矛盾，形成尊老愛幼的文明風氣和更為和諧的家庭關系，同時，還有利于促進計劃生育基本國策的落實，有利于拉動城鄉(xiāng)消費和轉變發(fā)展方式，有利于社會和諧和長治久安政策的推行，是我縣社會保障事業(yè)發(fā)展中的一項重大舉措，是關注民生，解決群眾老有所養(yǎng)的重大決策。我們一定要充分認識推進這項試點工作的重大意義，堅定信心，切實把工作做深、做細、做實，讓上級放心、讓群眾受益、讓社會滿意。

全縣半年經(jīng)濟工作督辦會后，我局及時召開了全局干部職工會議，傳達了會議精神，并就如何完成全年目標任務進行了專題研究和安排，制定了詳細的工作措施，現(xiàn)將落實半年經(jīng)濟工作督辦會議精神情況匯報如下：

一、主要工作措施

1、以創(chuàng)新的思路抓好經(jīng)濟運行提速。一是全力保重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，協(xié)調解決好影響企業(yè)生產(chǎn)的市場、資金、人力資源、煤、電、油、氣、運、原材料的供給等各個環(huán)節(jié)，加強防范自然災害，最大限度地減少災害損失。二是全力保困難企業(yè)脫困增效。積極研究解決困難企業(yè)脫困增效的有效措施和辦法，給予困難企業(yè)管理上的指導、資金上的支持、人性上的關懷，讓企業(yè)重整信心，度過難關。三是抓政策支持保企業(yè)信心。加大力度爭取縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金等項目資金，緩解項目資金難題；加大對企業(yè)出口認證、產(chǎn)業(yè)支持、人才引進、政策扶持等方面的政策支持力度；加大市場網(wǎng)絡體系建設和各項惠民政策的落實力度，進一步推動市場的消費需求，為完成全年目標任務堅定信心。以創(chuàng)新的工作確保工業(yè)商務各項經(jīng)濟指標在全市排名進到前五名。

2、以優(yōu)質的服務抓好項目建設。一是抓投產(chǎn)項目提速,通過落實優(yōu)惠電價，解決流動資金困難，恢復生產(chǎn)，增加產(chǎn)值5000萬元。三是抓助產(chǎn)提速。落實小進規(guī)獎勵政策31萬元，落實淘汰落后產(chǎn)能資金410萬元，申報13個轉型升級和技術改造項目，增加企業(yè)超產(chǎn)信心。

3、以搶前爭先的精神抓好中小企業(yè)成長工程。抓好“小進規(guī)”、“小進限”企業(yè)的培育。將申報的小進規(guī)、小進限企業(yè)迅速進行規(guī)范管理、統(tǒng)計培訓，爭取盡快“入規(guī)”；已批復的“小進規(guī)”、“小進限”企業(yè)，加強培育，迅速發(fā)揮保增長的主體作用。力爭全年“小進規(guī)”企業(yè)新增10家，“小進限”企業(yè)新增15家。

二、主要工作亮點

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實提高督辦工作科學化水平，確保黨的路線方針政策和黨委重大決策部署的貫徹落實，根據(jù)《中共市委關于進一步加強和提升督促檢查工作的意見》精神，結合園區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強和提高督辦工作提出如下意見：

一、進一步明確督辦工作的主要職責

1、做好市委重大決策部署貫徹落實情況的督辦。切實抓好市委召開的重要會議精神、下發(fā)的重要文件精神和重要工作部署貫徹執(zhí)行情況的督辦，并及時準確向市委和園區(qū)黨委反饋情況。

2、做好黨委重大決策部署貫徹落實情況的督辦。切實抓好黨委會、牽線領導會、書記會等重要會議作出的重大決策貫徹落實情況的督辦；抓好領導班子成員會議、黨委專題辦公會議、園區(qū)經(jīng)濟工作會議等會議議定事項落實情況的督辦；抓好重要文件貫徹落實情況的督辦；抓好黨委主要領導關注的重要問題落實情況的督辦。

3、做好市委和市政府、園區(qū)黨委和管委會主要領導批辦交辦事項的督辦落實。堅持批必查、查必清、清必辦、辦必果，不斷提高辦結實效和質量。對嚴重影響黨的路線方針政策貫徹落實、群眾反映強烈、妨礙社會和諧穩(wěn)定等方面的問題，要組織力量重點查辦，促使問題得到有效解決。對新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)上反映的突出問題，要建立完善輿情應對機制，加大督促解決力度。

4、做好黨委、管委會交辦的其他工作的督辦落實。

第一章總則

第一條為了進一步提高督查督辦工作成效，促進我縣督查督辦工作走上制度化、規(guī)范化和科學化科學軌道，根據(jù)《關于進一步加強督查督辦工作的通知》（商辦發(fā)[2009]32號）和《縣督查督辦問效暫行辦法（試行）》（商辦發(fā)[2010]8號）文件精神，結合督查督辦工作實際，特制定本辦法。

第二條督查工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真研究和把握督查工作規(guī)律，不斷完善督查機制，創(chuàng)新工作方法，努力形成齊抓共管、機制完善、保障有力、網(wǎng)絡健全的督查工作新格局，著力解決人民群眾關注的熱點難點問題，確?？h委重大決策和重要工作部署有效貫徹落實。

第二章目標任務及工作范圍

第三條主要任務是：依據(jù)縣委和縣政府及其領導的安排，督查黨和國家的方針、政策、決定的貫徹落實；督辦上級黨委、政府領導機關和領導同志批示交辦事項的落實，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗，提出建議，服務領導決策。

第四條工作范圍是：

第一條為確保政令暢通，提高工作效率，保障河長制湖長制工作有效開展，按照《鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》《鎮(zhèn)全面推行湖（渠、塘壩）長制工作方案》的要求，制定本制度。

第二條本制度適用于對我鎮(zhèn)15個村民委員會和鎮(zhèn)級有關部門全面實施河長制湖長制工作的督查督辦。

第三條督查督辦工作應當認真貫徹全面實施河長制湖長制工作的總體要求，堅持圍繞目標、聚焦問題、實事求是、突出重點、群眾參與、分級負責的原則，督促各村和有關部門落實工作責任和政策措施，查找問題，改進工作方法，推動工作落實，確保全面實施河長制湖長制工作目標任務的圓滿完成。督查督辦工作堅持目標導向，著力推動工作落實；堅持問題導向，著力解決突出問題。

第四條全面實施河長制湖長制工作督查督辦方式主要采取

召開座談會、查閱資料、實地調查、問卷調查、個別訪談和聽取匯報、受理群眾舉報、隨機訪或者暗訪、發(fā)動媒體找問題、開展“陽光問政”等形式進行，同時適當運用第三方評估成果。

第五條鎮(zhèn)全面推行河長制工作領導小組負責督查督辦工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查督辦工作制度

1、督查督辦工作按照綜合協(xié)調、分級負責、公開承辦的原則，由鎮(zhèn)人大主席督辦，黨政辦具體監(jiān)督執(zhí)行。

2、所有承辦單位及個人要對督辦事項高度重視，措施得力，辦理認真，反饋迅速，形成高速、快捷的督查督辦運行機制。

3、對督查督辦的事項，一般在五個工作日內反饋，緊急重大事項按照領導要求迅速辦理，如期反饋；對在規(guī)定時限內辦理不力、反饋不迅速的承辦單位及個人，全鎮(zhèn)通報批評并記入年終考核檔案。

4、督查督辦的主要內容：

（1）上級和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重要文件、重要會議、重大決策和重要工作部署需要貫徹落實的事項；