食品安全召回管理

在食品交易過程中，由于設計失誤或生產(chǎn)錯誤造成的缺陷食品問題，國內(nèi)外都開展了食品召回管理相關研究與實踐。召回制度起源于美國汽車傷人事件[2]，后來拓展到可能對普通消費者造成傷害的食品、藥品、化妝品等領域。結(jié)合我國兩部產(chǎn)品召回管理以及相關文獻對產(chǎn)品召回的界定，本文認為食品安全召回是指，對存在安全問題的食品即缺陷食品的管理辦法，是由食品生產(chǎn)商或銷售商制定的，在確定由其生產(chǎn)原因或銷售原因造成的某一批次或類別的不安全食品之后，根據(jù)食品缺陷或安全問題的嚴重程度、缺陷食品的數(shù)量與分布情況、糾正缺陷的地點與方式的比價成本等因素，對缺陷食品采取收回、再加工、更換與賠償?shù)却胧┻M行處理，以消除或減少缺陷食品對消費者帶來的人身危害和財產(chǎn)損失以及對公共安全與公眾利益的影響。食品安全召回是一種系統(tǒng)的管理方法，需要明確召回對象、實施主體、適用范圍、召回等級、召回方式、召回程序等要件，以便于實現(xiàn)食品安全召回的管理目標。召回對象與實施主體即召回實踐的客體與主體。召回對象是指不安全食品或缺陷食品，此為實施召回管理的落腳點。不安全食品具體是由采購、設計、生產(chǎn)、標識、銷售、物流等方面的原因在某一批次或類別的食品中普遍存在的同一性缺陷（也可表述為系統(tǒng)性缺陷）；包括食品存在可能或已經(jīng)誘發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害甚至死亡的危險，特定人群安全隱患標識不明，以及不符合有關食品安全的法律、法規(guī)規(guī)定等三種情況。食品安全召回管理實施主體按照我國《食品召回管理規(guī)定》為食品生產(chǎn)企業(yè)。在實施食品安全召回時，食品生產(chǎn)企業(yè)需要政府食品經(jīng)銷商、監(jiān)管部門、技術支持機構(gòu)、物流企業(yè)、消費者與公共傳媒等主體參與其中，加強與召回實施主體的溝通、協(xié)調(diào)與協(xié)作，保證召回質(zhì)量。食品安全召回范圍與召回等級密切相關。食品安全召回范圍有兩層含義，其一是指哪些不安全食品產(chǎn)品，其二是指不安全食品處于哪些渠道。產(chǎn)品我國《食品安全法》規(guī)定召回的前提是食品不符合安全標準，但是我國食品安全標準政出多門，缺乏統(tǒng)一有效的界定，不能適應迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。因此界定食品安全召回范圍包括不安全的、污染的、標簽錯誤的、與制造商產(chǎn)品說明書不一致的，以及忽視特定人群和其他危險因素警告等不符合食品安全標準的產(chǎn)品[3]。不安全食品召回的渠道范圍涵蓋從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、到銷售環(huán)節(jié)，至食用環(huán)節(jié)；同時溯源將召回范圍追溯至原材料采購環(huán)節(jié)。食品的流通范圍與人身傷害程度并重，同樣是衡量食品安全危害的評價因素。鑒于食品安全對于社會公共安全影響巨大，不管是企業(yè)主動召回還是被動召回，都需高效、完善的召回程序，確保食品安全召回實施的效果。食品安全召回程序以食品安全（缺陷）的投訴或報告為觸發(fā)，由企業(yè)或政府形成初步情況調(diào)查報告，對食品安全危害進行評估，通知各相關部門、機構(gòu)、銷售渠道成員、消費者與公共傳媒并啟動召回計劃，至此進入召回實施環(huán)節(jié)。召回實施環(huán)節(jié)需要做好召回預算、告知召回情況、收回缺陷食品、確保及時替換或賠償?shù)壬坪蠊ぷ?。企業(yè)完成召回實施之后，還需要做到提交召回總結(jié)報告、評估召回效果，并需要適時做好危機公關。通過明確食品安全召回客體，發(fā)揮實施主體的主觀能動及與其他主體的協(xié)作，實施規(guī)范的召回程序，最后做好事后評估總結(jié)，以期達到高效、全面、快速，以及較低成本的食品安全召回管理目標。閉環(huán)供應鏈是將正向供應鏈與逆向供應鏈統(tǒng)一起來，形成閉環(huán)系統(tǒng)。閉環(huán)供應鏈的產(chǎn)生受到利潤、法律、客戶服務與管理技術四個因素的驅(qū)動，其目的是對物料的流動進行封閉處理，減少污染排放和剩余廢物，同時以較低的成本為顧客提供服務[4]。在閉環(huán)供應鏈框架下實施食品安全召回，不僅是保護消費者權(quán)益以及體現(xiàn)企業(yè)責任，更是推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與實現(xiàn)社會道德與倫理責任的保障?；陂]環(huán)供應鏈的食品安全召回表現(xiàn)了食品采購、生產(chǎn)、銷售正向流通與缺陷產(chǎn)品召回逆向回收的有機結(jié)合，其中由食品生產(chǎn)企業(yè)修復召回的食品，并再次借助原先的正向供應鏈渠道將其返回終端消費，如圖1所示。閉環(huán)供應鏈理論與食品安全召回管理諸多要件存在契合。從召回對象來看，缺陷食品來源于正向供應鏈渠道，但是召回回收并不是終點。對缺陷食品進行回收、銷毀、掩埋、提取可利用物資，甚至修復再次回到消費市場，方是食品安全召回的最終去向。從召回主體來看，不管是正向供產(chǎn)銷，還是逆向溯源回收，食品生產(chǎn)企業(yè)既是實施召回的核心企業(yè)，亦是閉環(huán)供應鏈的核心企業(yè)。基于閉環(huán)供應鏈的食品安全召回做到“物以至用”，體現(xiàn)出食品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)責任和社會責任。從召回范圍來看，不安全食品是由原材料問題、設計失誤、生產(chǎn)缺陷、流通污染以及標識不符等原因造成。這些問題反饋于投訴、溯源、監(jiān)測、檢測、回收等食品安全召回程序。召回范圍與召回程序的匹配，吻合于閉環(huán)供應鏈的回收、檢測/分類、再處理、廢棄處理、再銷售等環(huán)節(jié)形成的封閉鏈條。

基于閉環(huán)供應鏈的食品召回管理策略

生態(tài)和經(jīng)濟的雙贏是閉環(huán)供應鏈管理追求的目標，閉環(huán)供應鏈管理的目的是對物料的流動進行封閉處理，減少污染排放和剩余廢物，同時以較低的成本為顧客提供服務?；陂]環(huán)供應鏈理論的食品召回管理更是體現(xiàn)消費者、企業(yè)、社會與自然的和諧發(fā)展?；陂]環(huán)供應鏈理論的食品召回管理中，作為召回主體的食品生產(chǎn)企業(yè)采取缺陷食品回收行為，在履行經(jīng)濟責任與社會責任的同時，也發(fā)揮出促進生態(tài)供應鏈的資源循環(huán)與環(huán)境保護的主導作用。面對閉環(huán)供應鏈提出的生態(tài)持續(xù)和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)從發(fā)展要求，食品生產(chǎn)企業(yè)需要意識到實施缺陷食品召回管理的重要性，并主動承擔這種社會責任。閉環(huán)供應鏈實施產(chǎn)品全生命周期管理，強調(diào)通過鏈上各實體的協(xié)同運作來實現(xiàn)整個系統(tǒng)的最大效益?；陂]環(huán)供應鏈理論的食品安全召回管理同樣需要鏈內(nèi)各主體的協(xié)作。食品安全召回逆向過程表現(xiàn)為消費終端→流通企業(yè)→生產(chǎn)企業(yè)→供應商，其中需要物流企業(yè)、信息與檢測技術機構(gòu)、政府監(jiān)管部門及公共傳媒等主體的支持。鑒于缺陷食品所有權(quán)流轉(zhuǎn)于食品生產(chǎn)商與經(jīng)銷商、消費者不同主體，生產(chǎn)商與經(jīng)銷商是召回義務的承擔者，因此二者也是食品召回閉環(huán)供應鏈的核心企業(yè)。成員間的合作是閉環(huán)供應鏈高效率運作的基礎與關鍵，因此有必要在閉環(huán)供應鏈內(nèi)建立主體間的協(xié)調(diào)，主體間的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為召回責任的劃分、召回信息的溝通、召回流程的重組、召回程序的改善等方面。通過主體的組織協(xié)調(diào)與分工協(xié)作在提高召回質(zhì)量的同時降低召回成本，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展中的效益平衡。針對召回管理中普遍存在的信息失衡導致的事件失控、危機擴散等問題，應加強食品安全召回管理相關的信息溝通，建立完善的召回信息處理系統(tǒng)。通過消費者投訴、問卷調(diào)查、食品企業(yè)質(zhì)檢報告等渠道，獲取召回管理早期預警信息。建立有效的食品生產(chǎn)與銷售數(shù)據(jù)庫，通過產(chǎn)品型號、生產(chǎn)批次、生產(chǎn)日期、系列號等關鍵信息點的追蹤確定需要召回的產(chǎn)品批次；通過銷售記錄等渠道信息確定缺陷食品的流向與當前的使用狀況。同時食品生產(chǎn)企業(yè)還需加強與最終消費者、中間商、物流企業(yè)等流通渠道成員的溝通，實現(xiàn)食品流通、退回、修復等方面信息的反饋與共享。食品企業(yè)可采用RFID作為食品信息單元載體，在食品的采購、生產(chǎn)、銷售過程中對包裝、庫存、運輸、配送進行過程追蹤，實現(xiàn)食品安全狀態(tài)特征的提取、監(jiān)控、評價、預報和預警等集成應用，為實施召回管理提高信息支持。由于進入閉環(huán)供應鏈回流物品產(chǎn)生的時間、地點的分散和無序，這就加大了召回管理的復雜性。若由制造商負責完成回收，要求制造商建立龐大的回收網(wǎng)絡，對于制造商來說，成本過高。因此由物流商介入供應鏈，取代食品生產(chǎn)商或經(jīng)銷商承擔具體的召回活動是一個有效的手段[5]。通過食品企業(yè)與第三方物流商之間委托激勵機制，成分發(fā)揮現(xiàn)代物流的專業(yè)性，也體現(xiàn)出物流企業(yè)在供應鏈在中的核心競爭力。閉環(huán)供應鏈中的食品召回物流活動，包括將缺陷食品從消費地、流通渠道運回生產(chǎn)地的逆向物流以及將再生品、可利用物資從生產(chǎn)地運往消費地的正向物流，涉及缺陷食品的收集、檢測、分類、提取有用資源、再制造、再分銷等諸多環(huán)節(jié)，構(gòu)成典型的閉環(huán)物流。因此需要根據(jù)食品召回閉環(huán)供應鏈的結(jié)構(gòu)特征與多目標要求設計、再造閉環(huán)物流網(wǎng)絡，其中重點研究召回物流活動的設施選址決策、最佳回收率與設施間的物流量，以及物資在閉環(huán)供應鏈中的運輸方式[6]等。借助閉環(huán)物流網(wǎng)絡，提高物流系統(tǒng)運作的效率與效果，最終實現(xiàn)食品召回與資源再利用。

基于閉環(huán)供應鏈的食品安全召回管理，在企業(yè)、消費者、社會與自然的和諧發(fā)展中找到一個切入點，有助于實現(xiàn)消費者安全保障、環(huán)境保護、資源再利用以及企業(yè)長遠發(fā)展。本文在分析食品安全風險及其影響因素的基礎上，闡述食品安全召回的基本內(nèi)涵。提出基于閉環(huán)供應鏈的食品安全召回管理要解決的問題就是如何更加有效的管理越來越多的逆向的缺陷食品流動。食品召回的實施需要與之相適應的閉環(huán)供應鏈系統(tǒng)作為支持條件，發(fā)揮缺陷食品召回與后續(xù)處置更好的效益和效率。最后從閉環(huán)供應鏈角度分析食品安全召回的若干策略。后續(xù)將在食品召回評價體系、召回主體博弈分析以及閉環(huán)物流網(wǎng)絡設計等方面開展學習與研究。

本文作者：潘文軍工作單位：華僑大學經(jīng)濟與金融學院

一、前言

作為企業(yè)風險防控、內(nèi)部管理的重要一環(huán)，內(nèi)部審計工作的創(chuàng)新與發(fā)展一直是企業(yè)所關心關注的；如何將內(nèi)部審計工作與企業(yè)的經(jīng)營管理、風險防控等緊密的結(jié)合也一直是業(yè)界所探索與研究的方向。就目前而言，重業(yè)務審計輕管理審計，重專項審計輕全面審計，重審計實施輕問題整改，重計劃擬定輕成果應用的現(xiàn)象普遍存在于企業(yè)內(nèi)部管理當中。如何改變這一現(xiàn)狀，將企業(yè)內(nèi)部審計工作引向深入，充分發(fā)揮監(jiān)督防控作用，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展更好的保駕護航。經(jīng)過探究與實踐，我們提出以“重制度建設，重流程設計，重機構(gòu)完善，重隊伍培養(yǎng)，重項目實施，重問題落實整改，重審計成果應用”的企業(yè)內(nèi)部審計管理思路，力求從審計計劃提出，審計項目實施，被審計主體問題落實與整改，相關部門依據(jù)審計結(jié)果實施跟蹤監(jiān)督處置及成果應用的多角度維度出發(fā)，構(gòu)建起“閉環(huán)”的審計監(jiān)督管理新業(yè)態(tài)。

二、HJ集團內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀

作為企業(yè)，HJ集團已經(jīng)建立起了以企業(yè)“內(nèi)部審計工作制度”為基礎，“內(nèi)部審計規(guī)范”為依據(jù)，“內(nèi)部控制審計辦法”、“后評價工作管理辦法”等為輔助的制度體系，同時，以企業(yè)“經(jīng)濟責任審計流程”、“經(jīng)營效益審計流程”、“經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度”等相關流程細則也已完善。相關制度、辦法、流程的建立，使企業(yè)審計工作得到了進一步規(guī)范。但就企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督而言，經(jīng)過多年審計工作的實施與開展，我們發(fā)現(xiàn)，往往存在著內(nèi)部審計工作制度規(guī)章不全，致使內(nèi)部審計無章可依；機構(gòu)人員調(diào)整不科學，造成審計質(zhì)量下降；審計成果(結(jié)果)得不到重視及應用，致使審計發(fā)現(xiàn)的問題得不到有效監(jiān)督與整改等諸多問題。HJ公司面臨著以下突出問題：

1.內(nèi)部審計管理體系尚待完善

目前HJ集團內(nèi)部審計管理體系，僅在集團總部層面設立了獨立的審計部門，并配備了專職審計人員，但下屬成員單位層面均未設立審計風險控制部門或?qū)Ｂ毴藛T。集團總部和成員企業(yè)內(nèi)部審計兩個層面的管理存在斷檔和真空，沒有形成完成的上下聯(lián)動監(jiān)督體系。

[摘要]科技的進步帶來了支付方式的變革，住院預交金線上支付手段的不斷更新給醫(yī)院預交金管理帶來挑戰(zhàn)?；趨^(qū)塊鏈技術的票據(jù)電子化管理可以解決票據(jù)流轉(zhuǎn)的安全性、唯一性、可追溯性，為線上全流程結(jié)算帶來便捷。本文從住院預交金業(yè)務的特點出發(fā)，探討如何應用區(qū)塊鏈技術，實現(xiàn)住院預交金線上閉環(huán)管理。

[關鍵詞]區(qū)塊鏈技術；住院預交金；線上閉環(huán)管理

住院預交金是住院患者在住院期間預付給醫(yī)院的一部分資金，是醫(yī)院預收醫(yī)療款的一種形式。隨著信息化水平的提高，預交金支付方式越來越多樣化、便捷化，通過第三方平臺的新型支付手段，如微信、支付寶、銀醫(yī)通、App充值等線上支付，已經(jīng)逐漸成為主流，給預交金管理帶來挑戰(zhàn)。

1傳統(tǒng)支付方式下住院預交金管理策略

在傳統(tǒng)就診模式下，患者在醫(yī)院收費窗納住院預交金，由窗口工作人員開具紙質(zhì)預交金收據(jù)。為方便患者就診，醫(yī)院對住院預交金的管理大多是“寬進嚴出”，醫(yī)院信息系統(tǒng)并不登記預付款人信息，只打印預交金收據(jù)，作為預付款人的繳款憑證。預交金收據(jù)持有人持有票據(jù)作為權(quán)益載體，隨著紙質(zhì)票據(jù)的流轉(zhuǎn)，權(quán)益同時流轉(zhuǎn)到下一持有人?；颊叱鲈航Y(jié)算時，需要收齊所有票據(jù)辦理出院，院方歸集所有預交金憑證，有效避免住院余款退款和票據(jù)給付風險。

2住院預交金線上管理的痛點難點

【內(nèi)容提要】本文從系統(tǒng)科學角度出發(fā)，以現(xiàn)代大型企業(yè)為研究對象，將控制理論引入企業(yè)管理，與現(xiàn)代企業(yè)管理理論和經(jīng)濟激勵理論相結(jié)合，提出了一個新觀念——員工激勵經(jīng)營者，一個新制度模型——員工激勵經(jīng)營者機制，一個新理論——正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)理論。為了改進法人治理結(jié)構(gòu)、增強長遠發(fā)展動力、提升整體競爭力，本文認為現(xiàn)代和未來大型企業(yè)應在正向管理體系基礎上建立正反饋機制，構(gòu)造正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)。

【關鍵詞】企業(yè)、系統(tǒng)、激勵、正反饋

PositiveFeedbackClosed-loopManagementSystem

YuchengJin

【Abstract】Thispapersetsoutfromsystemscienceangle,regardingmodernlargeenterprisesastheresearchobject,leadingthecontroltheoryintoenterprisemanagement,whichistobecombinedwiththemodernmanagementtheoryandtheeconomicincentivetheory,putsforwardanewidea——Staffinciteexecutives,anewsystemmodel——Incentivesystemfromstafftoexecutives,anewtheory——Positivefeedbackclosed-loopmanagementsystemtheory.Forperfectingthecorporategovernancestructure,strengtheningthelong-termdevelopingdynamic,improvingtheintegralcompetitiveness,thepaperthinkthatmodernandfuturelargeenterprisesshouldestablishthepositivefeedbacksysteminthebasisofthepositivemanagementsystem

【KeyWords】EnterpriseSystemIncentivePositivefeedback

【內(nèi)容提要】本文從系統(tǒng)科學角度出發(fā)，以現(xiàn)代大型企業(yè)為研究對象，將控制理論引入企業(yè)管理，與現(xiàn)代企業(yè)管理理論和經(jīng)濟激勵理論相結(jié)合，提出了一個新觀念——員工激勵經(jīng)營者，一個新制度模型——員工激勵經(jīng)營者機制，一個新理論——正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)理論。為了改進法人治理結(jié)構(gòu)、增強長遠發(fā)展動力、提升整體競爭力，本文認為現(xiàn)代和未來大型企業(yè)應在正向管理體系基礎上建立正反饋機制，構(gòu)造正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)。

【關鍵詞】企業(yè)、系統(tǒng)、激勵、正反饋

PositiveFeedbackClosed-loopManagementSystem

YuchengJin

【Abstract】Thispapersetsoutfromsystemscienceangle,regardingmodernlargeenterprisesastheresearchobject,leadingthecontroltheoryintoenterprisemanagement,whichistobecombinedwiththemodernmanagementtheoryandtheeconomicincentivetheory,putsforwardanewidea——Staffinciteexecutives,anewsystemmodel——Incentivesystemfromstafftoexecutives,anewtheory——Positivefeedbackclosed-loopmanagementsystemtheory.Forperfectingthecorporategovernancestructure,strengtheningthelong-termdevelopingdynamic,improvingtheintegralcompetitiveness,thepaperthinkthatmodernandfuturelargeenterprisesshouldestablishthepositivefeedbacksysteminthebasisofthepositivemanagementsystem

【KeyWords】EnterpriseSystemIncentivePositivefeedback

摘要：主要介紹了喇叭型閉環(huán)研發(fā)體系的概念特征、管理模式、體系保障制度以及后期的實施情況，這種體系的構(gòu)建和有效實施不僅增加了公司的科研實力、培養(yǎng)了科研隊伍，也為中國海油以及其它企業(yè)提供了卓有成效的科技發(fā)展路徑。

關鍵詞：喇叭型;金點子;科研體系;構(gòu)建

海油發(fā)展工程技術公司是一家為油氣田勘探開發(fā)提供綜合研究和專業(yè)技術服務的公司。公司以地質(zhì)油藏為基礎，提供勘探開發(fā)研究及非常規(guī)綜合一體化、鉆完修技術服務、鉆采技術支持、增產(chǎn)增注技術、人工舉升產(chǎn)品及配套技術服務、油田化學及工藝技術，形成6大產(chǎn)業(yè)，20個專業(yè)業(yè)務板塊構(gòu)成產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，覆蓋油田勘探、開發(fā)、生產(chǎn)全過程，成為“技術+產(chǎn)品+服務”的一體化服務商。公司從2013年底成立之初，發(fā)展到2019年，產(chǎn)值達到50多億元，利潤超過6億，人數(shù)超過5000人。

1“金點子”研發(fā)體系構(gòu)建的背景

公司現(xiàn)場技術人員學歷層次高，本科及以上學歷占80%以上，平均年齡不到35歲，思維活躍，想法很多，在作業(yè)過程中經(jīng)常會提出很多改進工具的好思路、好點子，但由于繁忙的生產(chǎn)任務以及對知識的掌握和認識不夠，無法深入開展研究，是公司發(fā)展過程中的重要損失?？萍紕?chuàng)新是提升企業(yè)競爭力的重要手段，如果沒有屬于自己的科研團隊，核心的技術體系無法技術升級，將會成為公司快速發(fā)展的一塊絆腳石。成立科技發(fā)展部后，在全體科技人員的努力和公司領導的重視和支持下，科研工作從最初的探索階段，逐漸找到了工作的重點，形成了喇叭形的研發(fā)體系、“點、線、面、體”技術創(chuàng)新平臺、“工廠式”的研發(fā)模式以及全方位立體化的技術服務團隊，成為公司主營業(yè)務發(fā)展的保障，并走出了一條自主研發(fā)工具和特色現(xiàn)場技術服務的專業(yè)化的道路。

2喇叭型閉環(huán)研發(fā)體系的內(nèi)涵與創(chuàng)新點

教學質(zhì)且閉環(huán)監(jiān)控體系理論基礎—PO以循環(huán)理論PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理所應遵循的科學程序.它是英語單詞Plan、Do、Check和Action的第一個字母。PDCA循環(huán)的特點:(1)計劃一實施一檢查一改進四個階段形成閉環(huán)管理;(2)大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)，小環(huán)保大環(huán)，推動大循環(huán)，見下圖。整個教學質(zhì)量管理過程是符合PDCA循環(huán)的，具體如下:P—計劃:如培養(yǎng)計劃、教學大綱、具體教學質(zhì)量標準的制定;教學準備工作等等:D一，實施:實施各項教學活動;C—檢查:對教學過程的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控和檢查，并反饋結(jié)果;A—改進:根據(jù)反饋的信息采取措施改進，以不斷提高教學質(zhì)量。電子高等教育學會2007年學術年會論文集論文

二、教學質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)控體系總體框架

南京郵電大學教學質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)控體系構(gòu)建的總體目標:建設具有南京郵電大學本科教學特色的教學質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)控體系。根據(jù)“凡事有組織、凡事有標準、凡事有程序、凡事有監(jiān)管、凡事有改進”的原則，以“組織保證、標準明確、過程控制、評價合理、持續(xù)改進”為特征，構(gòu)建一套具有連續(xù)性、全面性、個體性、先進性、規(guī)范性的本科教學質(zhì)量管理體系，為社會提供優(yōu)質(zhì)的本科教育。該體系包括教學質(zhì)量組織保障子系統(tǒng)、教學質(zhì)量標準保障子系統(tǒng)、教學過程檢查監(jiān)控子系統(tǒng)、教學質(zhì)量實時反饋子系統(tǒng)、教學質(zhì)量調(diào)整改進子系統(tǒng)，五個子系統(tǒng)相互依存、環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)成了完整的南京郵電大學內(nèi)部教學質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)控體系。教學質(zhì)量實時反饋子統(tǒng)系教學過程檢查監(jiān)控子系統(tǒng)教學質(zhì)量標準保障子統(tǒng)系一教學質(zhì)量組織保障子系統(tǒng)教學質(zhì)量調(diào)整改進子系統(tǒng)圖1:南京郵電大學內(nèi)部教學質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)控體系

三、南京郵電大學教學質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)控體系內(nèi)涵

(一)組織機構(gòu)保障有力

為加強對教學質(zhì)量監(jiān)控工作的領導，學校設立了教學質(zhì)量督察監(jiān)控委員會、教學督導組、專項評估專家組、教學教務咨詢小組，實施兩周一次的教學例會工作制度以及教學工作研討會議制度，院系組建教學督導組和老教授教學指導組，教務處設置質(zhì)量監(jiān)控科負責教學質(zhì)量監(jiān)控的組織管理工作。

摘要：闡述企業(yè)計量信息管理平臺與ERP銷售系統(tǒng)進行集成的必要性，提出集成過程中信息流閉環(huán)設計的難點與解決方法。詳細介紹了非產(chǎn)銷協(xié)同集成和產(chǎn)銷協(xié)同集成兩個關鍵業(yè)務功能的流程。系統(tǒng)上線后應用效果較好。

關鍵詞：計量信息管理平臺；ERP銷售系統(tǒng)；系統(tǒng)集成；閉環(huán)設計；產(chǎn)銷協(xié)同；非產(chǎn)銷協(xié)同

近年來，蘭州石化公司大力發(fā)展生產(chǎn)信息化建設，相繼完成了ERP、MES及計量信息管理平臺等信息系統(tǒng)的建設，為企業(yè)實現(xiàn)工廠智能化奠定了堅實的基礎。隨著計量信息管理平臺和ERP銷售系統(tǒng)的深化應用，這兩個系統(tǒng)的集成應用需求逐漸地顯現(xiàn)出來。為優(yōu)化產(chǎn)銷協(xié)同，用信息化手段把銷售業(yè)務和計量信息進行整合，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈接，保證相關業(yè)務數(shù)據(jù)準確、完整并可共享，實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部物流、資金流、信息流“三流”合一［1］，有效解決系統(tǒng)中人工錄入工作量大、表述信息不一致的問題，減少信息孤島，實現(xiàn)信息暢通、數(shù)據(jù)共享，形成銷售、計量等業(yè)務的線上閉環(huán)管理，更重要的是使產(chǎn)銷協(xié)同，生產(chǎn)執(zhí)行過程與銷售執(zhí)行過程緊密聯(lián)動，促進產(chǎn)銷平衡。將計量信息管理平臺和ERP銷售系統(tǒng)進行集成，是煉化企業(yè)信息化集成應用的主要內(nèi)容。

1應用需求分析

企業(yè)信息化建設的主要趨勢是向集成和整合方向發(fā)展，把分散的應用系統(tǒng)整合起來，建立規(guī)范化的企業(yè)信息資源，使信息資源更具實時性、共享性，利用集成信息，實現(xiàn)企業(yè)各個應用系統(tǒng)的互聯(lián)，使企業(yè)各個部門之間的信息實現(xiàn)共享?；谝陨显?，筆者所在公司實施了計量信息管理平臺與ERP系統(tǒng)集成項目。

2計量信息管理平臺與ERP銷售系統(tǒng)數(shù)據(jù)閉環(huán)難點分析

摘要:分析了現(xiàn)有煤礦隱患管理系統(tǒng)中存在的不足，制定了完整的隱患級別、隱患種類和隱患標準項管理方式，優(yōu)化了隱患排查治理流程，利用分層架構(gòu)方法和ASP．NETMVC技術完成了煤礦隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)的研發(fā)。系統(tǒng)利用智能終端實現(xiàn)了隱患的動態(tài)檢查與錄入，具備隱患的確認、整改、驗收及申訴等功能，并借助FP－Growth算法，發(fā)現(xiàn)隱患在多個維度間的關聯(lián)關系，為隱患治理提供可靠的決策建議與支持，有效減少煤礦隱患的發(fā)生次數(shù)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)。

關鍵詞:隱患閉環(huán)管理;隱患標準項;數(shù)據(jù)挖掘;關聯(lián)規(guī)則分析;智能終端

近年來，國家煤炭產(chǎn)量不斷提高，煤炭生產(chǎn)中的各類事故屢有發(fā)生，造成重大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟形勢的持續(xù)下滑，人才流失嚴重，投入資金不斷減少，煤礦安全形勢更是不容樂觀［1］。然而，每個事故的發(fā)生，都是由一個或多個長期累積且沒有得到正確及時處理的隱患轉(zhuǎn)變而來，因此，作為事故發(fā)生的前兆，對煤礦隱患的治理受到越來越多的重視，正確及時處理存在的隱患，是避免事故發(fā)生的重要手段之一。

1現(xiàn)有隱患管理系統(tǒng)存在的問題

1)隱患處理流程簡單，治理效果不明顯。系統(tǒng)往往只是對煤礦隱患的簡單記錄，處理流程簡單，整改與處罰措施不到位。有些地方只為應付檢查，對錄入的隱患甚至沒有任何實際的整改與驗收，根本無法起到應有的作用。2)在隱患分級、分類、標準建立上過于隨意，無法做到全面、統(tǒng)一與公平公正，不利于系統(tǒng)的實際推廣與應用，也無法支持后期的數(shù)據(jù)分析。3)隱患記錄手段不合理，缺少便捷的錄入工具。許多煤礦和隱患系統(tǒng)仍然停留在人工現(xiàn)場檢查后，將隱患信息記錄到紙張表格中，再由專門的信息技術人員錄入到隱患管理系統(tǒng)中，在手持智能終端普遍流行的今天，顯得尤其笨拙與不合理。4)對煤礦隱患數(shù)據(jù)沒有很好的利用與分析，造成同類型的隱患屢次出現(xiàn)，沒有從根本上幫助企業(yè)減少隱患的發(fā)生次數(shù)，改善企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。實際上，這才是隱患管理系統(tǒng)的根本之處和意義所在。因此，設計并實現(xiàn)了一種煤礦隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)，它優(yōu)化了隱患的管理流程，增加了智能終端的使用，并利用數(shù)據(jù)挖掘算法對已經(jīng)有隱患數(shù)據(jù)進行挖掘與分析，給煤礦隱患的預防與評估提供了可參考的建議與支持，減少了隱患的發(fā)生次數(shù)。

2隱患管理及流程分析

1閉環(huán)管理的幾點做法

1.1安全基礎管理工作閉環(huán)管理

管理流程：安全管理制度、作業(yè)規(guī)程、施工措施及政府或上級部門的文件、工作部署等相關要求→貫徹學習→組織執(zhí)行→監(jiān)督檢查→問題反饋。2.2.2管理要求：各職能部門根據(jù)上級文件要求結(jié)合礦井實際負責制定各項安全管理制度；各生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助單位根據(jù)工作任務結(jié)合現(xiàn)場實際編制作業(yè)規(guī)程、施工措施，并根據(jù)實際情況變化及時修訂；礦辦公室及時傳達政府或上級部門下達的文件、工作部署等。各責任單位負責管理制度、規(guī)程措施、政府或上級部門文件精神、工作布署的貫徹學習落實，并形成記錄備查。職能部門對各單位貫徹學習落實情況進行監(jiān)督檢查，對檢查結(jié)果進行通報。

1.2風險預控閉環(huán)管理

1.2.1管理流程：辨識培訓→危險源辨識→風險評估→預測預警→風險控制。1.2.2管理要求：各專業(yè)副總工程師負責本專業(yè)風險預控相關業(yè)務知識的培訓。每年初，根據(jù)礦井生產(chǎn)計劃、接續(xù)布局和生產(chǎn)要素的變化，總工程師組織人員從“人、機、環(huán)、管”四個方面對風險進行辨識排查、評估分級、預測、預警、預控，形成《龍東煤礦安全風險預控手冊》，同時對每個崗位風險進行辨識，修訂《龍東煤礦崗位風險預控卡》。每月25日前，針對下月生產(chǎn)計劃及生產(chǎn)要素的變化，總工程師組織人員對風險進行辨識排查、評估分級、預測、預警、預控，形成《龍東煤礦安全風險預控單》。各單位每月對自管范圍內(nèi)的風險進行辨識，及時更新風險預控單，各生產(chǎn)班組每班進行辨識并建立記錄清單。各單位進入新施工點前，必須先熟悉作業(yè)環(huán)境，發(fā)動職工全面進行危險源辯識，然后分析原因、制定措施、落實責任、報專業(yè)副總工程師審批后組織職工學習、簽字。各單位主要負責人是安全風險預控管理的第一責任人，認真落實風險預控措施，確保各類安全風險處于可控狀態(tài)。

1.3隱患排查治理閉環(huán)管理