醫(yī)療質(zhì)量與安全總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-07 02:59:38
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篇1
一、活動(dòng)宗旨
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,按照《通知》要求,在市局的統(tǒng)一部署下,圍繞“共建信心共促發(fā)展”宣傳主題,結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的315”系列宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)在提高全民質(zhì)量意識(shí)、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察、嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、提升全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平方面的積極作用。
二、活動(dòng)時(shí)間
315”系列宣傳活動(dòng)時(shí)間從*年3月2日開(kāi)始,3月20日結(jié)束。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展消費(fèi)常識(shí)、食品安全、質(zhì)量法規(guī)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識(shí)和特種設(shè)備安全知識(shí)集中宣傳活動(dòng)
活動(dòng)內(nèi)容:與區(qū)工商局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展宣傳活動(dòng),展示食品安全和特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、辨別假冒偽劣產(chǎn)品、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)及相關(guān)投訴等。
負(fù)責(zé)科室:辦公室、業(yè)務(wù)科、安全科
負(fù)責(zé)人:羅麗娟、葉春先、劉靖
時(shí)間安排:3月15日
活動(dòng)地點(diǎn):噴水池虹祥大廈前
(二)開(kāi)展食品安全、特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園宣傳活動(dòng)
活動(dòng)內(nèi)容:食品安全知識(shí)、特種設(shè)備安全知識(shí)講課。
負(fù)責(zé)科室:業(yè)務(wù)科、安全科
負(fù)責(zé)人:張星、駱延竹
時(shí)間安排:3月中旬(待定)
活動(dòng)地點(diǎn):茶店小學(xué)
(三)特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn)
活動(dòng)內(nèi)容:組織轄區(qū)特種設(shè)備使用單位操作人員集中培訓(xùn)。
負(fù)責(zé)科室:安全科
負(fù)責(zé)人:劉靖
時(shí)間安排:3月下旬(待定)
活動(dòng)地點(diǎn):(待定)
(四)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查
1、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查:《關(guān)于印發(fā)〈貴陽(yáng)市特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)督查方案〉的通知》(筑質(zhì)技監(jiān)特字[*]33號(hào))文件要求,重點(diǎn)開(kāi)展特種設(shè)備隱患排查治理工作,對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工地、重點(diǎn)設(shè)備開(kāi)展安全督查,對(duì)人員密集場(chǎng)所開(kāi)展特種設(shè)備使用單位安全大檢查。
負(fù)責(zé)人:駱延竹
2、食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查:進(jìn)一步摸清轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)(小作坊)基本情況,重點(diǎn)開(kāi)展打擊無(wú)證違法生產(chǎn)、濫用食品添加劑、使用非食用原料專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
負(fù)責(zé)人:葉春先
3、計(jì)量器具監(jiān)督檢查:重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)眼鏡店、醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促其按要求進(jìn)行檢定,同時(shí),做好眼鏡店《計(jì)量器具檢定合格確認(rèn)證書(shū)》發(fā)放,醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具信息公示等工作。
負(fù)責(zé)人:張星
4、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督檢查:全面清查轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè),重點(diǎn)檢查生產(chǎn)許可證有效期已屆滿未換證的企業(yè),開(kāi)展提醒工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)按時(shí)申請(qǐng)到期換證和對(duì)到期未換證查處工作。
負(fù)責(zé)人:葉春先
5、執(zhí)法打假工作:以檢查棉絮制品、食品、農(nóng)資產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制假售假行為。
負(fù)責(zé)人:劉靖
四、工作要求
(一)成立由局領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人組成315”系列宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織安排和籌備活動(dòng)相關(guān)事宜。
篇2
一、總體目標(biāo)
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,按照有關(guān)藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,著力整治當(dāng)前中藥飲片存在的突出問(wèn)題,深入排查系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,不斷提高中藥飲片質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化中藥飲片監(jiān)督管理,持續(xù)提升監(jiān)管能力和水平,切實(shí)保障公眾用藥安全有效。
二、組織實(shí)施
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣局”)成立中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組,食品藥品安全總監(jiān)任組長(zhǎng),縣局檢查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣局藥品化妝品監(jiān)管股、縣局法規(guī)股負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)工作。
職責(zé)分工:
縣局藥品化妝品監(jiān)管股負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所開(kāi)展中藥飲片流通使用單位監(jiān)督檢查工作,匯總報(bào)送有關(guān)材料和數(shù)據(jù),配合市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心中藥飲片抽檢工作,并適時(shí)組織開(kāi)展抽查督查;負(fù)責(zé)匯總上報(bào)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度月報(bào)表和總結(jié)等相關(guān)內(nèi)容的報(bào)送工作。
縣局檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)重大案件進(jìn)行查辦或掛牌督辦,縣局法規(guī)股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)行刑銜接工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所負(fù)責(zé)組織實(shí)本轄區(qū)內(nèi)中藥飲片流通使用環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)違法違規(guī)行為依法立案查處;負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)企業(yè)自查整改報(bào)告;負(fù)責(zé)上報(bào)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度月報(bào)表和總結(jié)等相關(guān)內(nèi)容的報(bào)送工作。
三、工作重點(diǎn)
全面貫徹落實(shí)新修訂《藥品管理法》,聚焦中藥飲片存在的頑疾,專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)如下:
(一)中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位檢點(diǎn)
1.檢查的重點(diǎn)對(duì)象:?jiǎn)误w藥店、個(gè)體診所;投訴舉報(bào)較多以及非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品被立案查處過(guò)的藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.檢查的重點(diǎn)問(wèn)題:
(1)檢查是否存在銷(xiāo)售非法加工、非法分裝或貼簽銷(xiāo)售中藥飲片的行為;
(2)檢查是否存在從無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位購(gòu)進(jìn)中藥飲片的情況;
(3)檢查是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)中藥飲片、超范圍經(jīng)營(yíng)毒性中藥飲片的行為;
(4)檢查是否存在非法加工、摻雜使假、染色增重、以次充好、以假充真等經(jīng)營(yíng)中藥飲片的違法違規(guī)行為。
(5)檢查是否按要求對(duì)中藥飲片的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理,并做好記錄。
(二)中藥飲片抽檢和案件查辦工作
1.配合市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心加大中藥飲片抽檢力度。確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種,加大抽檢頻次,提高抽檢的針對(duì)性,對(duì)抽檢不合格的中藥飲片嚴(yán)格依法處理。
2.加大案件查辦力度。嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)進(jìn)、加工中藥飲片的行為,涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)。
3.加大公開(kāi)曝光力度。對(duì)查處的違法違規(guī)行為以及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光,對(duì)被實(shí)施資格罰的自然人依法納入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
四、進(jìn)度安排
此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作原則上劃分為“動(dòng)員部署、企業(yè)自查、集中檢查、督導(dǎo)檢查、全面總結(jié)”五個(gè)階段,可結(jié)合工作實(shí)際合理安排時(shí)間,各階段可交叉進(jìn)行,確保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年4月)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所將本通知精神及時(shí)通知本行政區(qū)域內(nèi)中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位,根據(jù)本方案的要求,統(tǒng)一思想,協(xié)同行動(dòng),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作,對(duì)具有中藥飲片經(jīng)營(yíng)范圍的零售企業(yè)以及使用單位,依據(jù)中藥飲片質(zhì)量集中整治和日常監(jiān)管情況合理覆蓋,覆蓋率不低于30%。
(二)企業(yè)自查階段(2020年5月—6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所督促轄區(qū)內(nèi)中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位對(duì)照新修訂《藥品管理法》、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案要求開(kāi)展全面自查和整改,并負(fù)責(zé)收集自查整改報(bào)告匯總到縣局藥品化妝品監(jiān)管股。
(三)集中檢查階段(2020年7月—2021年6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管股所組織對(duì)行政區(qū)域中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行認(rèn)真檢查。集中檢查期間,監(jiān)管部門(mén)的檢查與企業(yè)整改可交叉進(jìn)行,邊檢查邊督促,推動(dòng)企業(yè)自查自糾。對(duì)按照工作方案要求開(kāi)展自查自糾、主動(dòng)報(bào)告、主動(dòng)整改的從輕處理;對(duì)隱瞞不報(bào)、對(duì)抗檢查的依法從重處理。
(四)督導(dǎo)檢查階段(2021年7月—8月)
縣局按照本實(shí)施方案要求組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處。同時(shí)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞完善工作機(jī)制和相關(guān)管理制度;配合市局開(kāi)展督查工作。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中,對(duì)查處重大案件的單位和個(gè)人,給予表?yè)P(yáng),對(duì)監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)或重大案件處理不到位的,給予批評(píng)并責(zé)令改正。
(五)全面總結(jié)階段(2021年9月)
各市管所須在2021年8月25日前完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)并報(bào)送縣局藥品化妝品監(jiān)管股,由藥品化妝品監(jiān)管股負(fù)責(zé)匯總形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)市局。總結(jié)內(nèi)容包括檢查和抽檢情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理情況、案件查辦情況、取得成效和工作建議等。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要高度重視中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,統(tǒng)一組織精干力量,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
(二)嚴(yán)格履行職責(zé)
各單位要提高專(zhuān)項(xiàng)整治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,務(wù)求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的線索追根溯源、一查到底。在監(jiān)督執(zhí)法中要做到公平、公正、公開(kāi),堅(jiān)決防止地方保護(hù),堅(jiān)決杜絕有案不查、重案輕辦、以罰代管、以罰代刑等問(wèn)題。對(duì)于在執(zhí)法辦案中為企業(yè)說(shuō)情、干擾辦案的一律記錄在案,并依法依紀(jì)處理。
(三)加大查處力度
各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位不符合相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范要求的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,依照新修訂《藥品管理法》相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決采取告誡、約談、限期整改、暫停銷(xiāo)售、使用以及罰款、責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)藥品經(jīng)營(yíng)許可證等處理措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定進(jìn)行處罰,涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,要注重上下聯(lián)動(dòng),與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)信息溝通,形成監(jiān)管合力,及時(shí)總結(jié)反饋工作中遇到的重要情況;要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)家學(xué)者的作用,引導(dǎo)行業(yè)自律和企業(yè)誠(chéng)信;要加強(qiáng)宣傳,接受公眾和輿論監(jiān)督,營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治工作良好氛圍。
篇3
【關(guān)鍵詞】 供應(yīng)室; 工作人員; 職業(yè)危害; 防護(hù)措施
供應(yīng)室醫(yī)護(hù)人員長(zhǎng)期處于職業(yè)污染的危險(xiǎn)因素中,對(duì)于工作人員加強(qiáng)醫(yī)院污染知識(shí)的培訓(xùn)、教育和宣傳,建立并遵守規(guī)范化操作程序、加強(qiáng)檢查,督促工作人員堅(jiān)持自我防護(hù)措施,防止工作中發(fā)生針刺傷及銳器損傷,可有效地降低職業(yè)危害。
1 危險(xiǎn)因素
1.1 工作人員自身因素 工作人員的自身因素起著決定性的作用。因工作人員在操作中無(wú)菌觀念不強(qiáng),根據(jù)自己的習(xí)慣隨意改變工作程序,不能有效地利用防護(hù)用具來(lái)很好的保護(hù)自己,沒(méi)有形成很好的防護(hù)意識(shí)和行為習(xí)慣,都有可能對(duì)自己造成傷害,如刺傷、灼傷,甚至是病毒感染。
1.2 生物因素 即經(jīng)過(guò)血液傳播性疾病的感染機(jī)會(huì)。主要發(fā)生在污染物品的回收、清洗環(huán)節(jié),被污染過(guò)的玻璃注射器、枕頭、穿刺針頭、手術(shù)器械及沾有血跡、液體的器具、布類(lèi),穿透工作人員皮膚黏膜而感染上乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒及艾滋病等經(jīng)血液傳播性疾病。
1.3 化學(xué)因素 供應(yīng)室在消毒滅菌過(guò)程中,工作人員每天都會(huì)接觸到多種化學(xué)消毒劑,如果使用不慎,可造成皮膚粗糙、皮膚過(guò)敏及毒性反應(yīng)。
1.4 消毒滅菌器具 醫(yī)院滅菌經(jīng)常以高壓蒸汽滅菌為首選,對(duì)于蒸汽不能或不宜穿透的,則選用煮沸或干熱滅菌。在滅菌過(guò)程中,稍有不慎,即有被灼傷或燙傷的可能。使用滅菌壓力鍋不正確或設(shè)備出現(xiàn)故障還有爆炸的危險(xiǎn)。常用的紫外線輻射燈消毒,接受光源直接照射會(huì)對(duì)人的皮膚和眼睛造成損傷,還可以引起呼吸加速、胸悶、咳嗽等中毒癥狀。
1.5 工作環(huán)境及噪音 空氣是疾病的主要傳播途徑,供應(yīng)室污染區(qū)工作人員每天接觸被污染用品。如不注意防護(hù),將成為直接感染者。環(huán)境的高溫、高熱、濕、噪聲、空氣閉塞及電器使用等對(duì)工作人員的身體也有危害。長(zhǎng)期受噪聲刺激可造成大腦皮質(zhì)興奮與抑制平衡失調(diào),條件反射異常,交感神經(jīng)興奮,心率和脈率加快[1]。
2 安全防護(hù)措施
2.1 加強(qiáng)安全知識(shí)的學(xué)習(xí) 進(jìn)行醫(yī)院內(nèi)感染知識(shí)教育,提高理論水平,學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)血液傳播性疾病的傳播途徑、危害、預(yù)防措施,提高防護(hù)意識(shí)。進(jìn)行損傷后急救處理措施的教育。培養(yǎng)普遍預(yù)防意識(shí),對(duì)回收污染物品一律以傳染性物品對(duì)待,防患于未然。嚴(yán)格遵守《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》的各項(xiàng)操作規(guī)程,加強(qiáng)自身防護(hù),避免血液傳播性疾病,給工作人員造成院內(nèi)感染。收集有關(guān)安全防護(hù)信息,每月組織供應(yīng)室人員學(xué)習(xí),并做安全總結(jié),加強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),提高自我防護(hù)能力。
2.2 供應(yīng)室人員穿戴及操作注意事項(xiàng) 嚴(yán)禁戴首飾及留長(zhǎng)指甲,嚴(yán)格洗手或戴手套及手消毒,注重個(gè)體防護(hù),防止交叉感染,嚴(yán)格執(zhí)行消毒及隔離制度。注意皮膚的防護(hù),操作時(shí)做到忙而不亂,盡量避免直接接觸污染物,提高技術(shù)操作水平,改革護(hù)士不安全的操作行為,使用改良的醫(yī)療器材,規(guī)范醫(yī)療廢物的處理[2]。
2.3 工作人員防護(hù)用品的配備 配備防護(hù)用品,根據(jù)醫(yī)院的條件及危害因素制定計(jì)劃,從預(yù)防出發(fā),儲(chǔ)備足夠防護(hù)用品并單獨(dú)存放。配備的常用防護(hù)用品有塑膠手套、防水圍裙、套袖、套靴、口罩、面罩、防水衣、洗滌用品及皮膚消毒劑等,同時(shí)增加備用呼吸道防護(hù)器及預(yù)防意外的急救藥品及用品。
2.4 預(yù)防器械傷害 供應(yīng)室所回收的物品應(yīng)在臨床科室先進(jìn)行初步處理。在回收及處理前要穿戴好防護(hù)用品,工作中要謹(jǐn)慎、小心,動(dòng)作要輕、慢,嚴(yán)防尖銳物品刺傷、劃傷。如出現(xiàn)意外,應(yīng)立即用肥皂、流水沖洗傷口,做消毒處理并包扎。還應(yīng)做預(yù)防注射,并報(bào)告相關(guān)部門(mén),以做相應(yīng)感染的追蹤調(diào)查。
2.5 預(yù)防化學(xué)制劑致人損傷 常用化學(xué)消毒劑對(duì)人體都有一定的刺激及毒性。在配制、消毒、浸泡前,需穿戴好防護(hù)用品。操作過(guò)程中宜謹(jǐn)慎,防止漏濺及吸入人體內(nèi)。存放處要做到陰涼、避光、加蓋保存、容器表面有明確標(biāo)志,使用中輕拿輕放。操作完畢,對(duì)所在區(qū)域及物品用流水沖洗干凈,必要時(shí)用中和劑,打開(kāi)通風(fēng)設(shè)備。如被化學(xué)消毒劑刺激眼睛、皮膚黏膜等,立即用清水沖洗,嚴(yán)重者立即就診。
2.6 預(yù)防高壓電器傷害 經(jīng)常對(duì)工作人員進(jìn)行安全用電知識(shí)講座,機(jī)械及線路要安裝良好,嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作,用畢應(yīng)切斷電源,再進(jìn)行整理,地面保持干燥,防止漏電。定期檢查與維護(hù),確保機(jī)械性能良好。供應(yīng)室工作人員要經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)并考核,合格后上崗。使用中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,使用前后要例行檢查,專(zhuān)人負(fù)責(zé),避免事故的發(fā)生。
2.7 預(yù)防保健 制定工作人員健康檔案,每半年對(duì)工作人員進(jìn)行健康檢查,接種乙肝疫苗,提高機(jī)體抵抗力[3]。應(yīng)不斷改善供應(yīng)室高溫、高熱、潮濕的工作環(huán)境來(lái)預(yù)防其對(duì)工作人員的傷害。
3 小結(jié)
通過(guò)對(duì)供應(yīng)室工作人員職業(yè)安全與防護(hù)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),從而增強(qiáng)供應(yīng)室工作人員責(zé)任感和成就感,提高自我防護(hù)意識(shí),既保證工作質(zhì)量,又保證供應(yīng)室工作人員的健康和安全,使全院醫(yī)療護(hù)理工作井然有序。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 黃子杰,徐志峰.施瓊等職業(yè)性物理因素與疾病.預(yù)防醫(yī)學(xué),2001,1(4):15-16.
[2] 胡敏.護(hù)士發(fā)生針刺傷的原意及注射安全防護(hù)措施.職業(yè)和健康,2004,20(1):40.
篇4
2. 深化職工崗位創(chuàng)新創(chuàng)造。搭建職工技術(shù)創(chuàng)新成果展示、轉(zhuǎn)化平臺(tái),推廣職工的絕技絕活,繼續(xù)推廣職工名字操作法,評(píng)選區(qū)級(jí)首席工人,發(fā)動(dòng)廣大職工立足崗位,挖潛增效,節(jié)能增收。做實(shí)“工會(huì)技師攻關(guān)服務(wù)隊(duì)”品牌,開(kāi)展“百家企業(yè)技術(shù)幫扶行動(dòng)”,每名隊(duì)員全年至少指導(dǎo)一次比武、幫帶一名學(xué)徒、結(jié)對(duì)一家企業(yè)、攻克一項(xiàng)難題。
3 .深化職工技能素質(zhì)提升。制定“十三五”職工技能素質(zhì)提升規(guī)劃,采取與區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織實(shí)施職工技能比武,街道、社區(qū)獨(dú)立舉辦技能比武等多種形式,全年開(kāi)展“百場(chǎng)職工技能大賽”,完善“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)”一體化的職工技能發(fā)展機(jī)制,為職工成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的新模式,發(fā)揮區(qū)職工學(xué)校全省首批職工教育培訓(xùn)基地作用,提升培訓(xùn)的適用性和實(shí)效性,全年職工學(xué)歷、技能、業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)愈萬(wàn)人次。積極倡導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部職工評(píng)聘機(jī)制,不斷提高內(nèi)聘質(zhì)量和擴(kuò)大內(nèi)聘范圍,讓企業(yè)和職工實(shí)現(xiàn)雙贏。
4.深化勞模先進(jìn)引領(lǐng)作用。進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神、工人階級(jí)偉大品格,深化勞模精神“三進(jìn)”及志愿服務(wù)活動(dòng),組織開(kāi)展在職勞模療休養(yǎng)、慰問(wèn)關(guān)愛(ài)勞模等活動(dòng)。學(xué)習(xí)全國(guó)示范性勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮區(qū)勞模創(chuàng)新工作室的綜合效應(yīng),努力在提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮品牌示范和創(chuàng)新輻射帶動(dòng)效應(yīng)上實(shí)現(xiàn)新突破。
5.開(kāi)展法治理論專(zhuān)題教育活動(dòng)。制定、落實(shí)《__區(qū)工會(huì)系統(tǒng)2015年工會(huì)普法工作規(guī)劃》,廣泛宣傳四中全會(huì)精神,推進(jìn)社會(huì)主義法治宣傳主題教育,以“六五普法宣傳月”、“勞動(dòng)法制宣傳周”為載體,組織工會(huì)律師志愿者走進(jìn)街道、深入企業(yè),開(kāi)展“法在身邊”法制宣講服務(wù),引導(dǎo)職工群眾堅(jiān)定法治信仰,自覺(jué)學(xué)法,遇事找法,依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。
6、加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督和援助。加大源頭參與力度,推動(dòng)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作由試水破冰向擴(kuò)面深化發(fā)展。逐步在有條件村(社區(qū))、企業(yè)建立工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督組織。部署開(kāi)展工會(huì)法律監(jiān)督月活動(dòng),堅(jiān)持每年選擇一個(gè)重點(diǎn)突破口,推行重大典型勞動(dòng)違法案件曝光制度、公開(kāi)譴責(zé)制度、工會(huì)監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)察協(xié)作制度,協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門(mén)依法糾正和查處違法行為,出具《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》。強(qiáng)化源頭維權(quán),深入推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制建設(shè),繼續(xù)完善調(diào)解、仲裁、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。進(jìn)一步為職工提供多渠道的心理健康咨詢(xún)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)員工情緒管理現(xiàn)狀調(diào)研,積極培育職工良好的社會(huì)心態(tài)。繼續(xù)聯(lián)合省總干校加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師培訓(xùn)、考證工作和社區(qū)工會(huì)專(zhuān)干工會(huì)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升工作,進(jìn)一步擴(kuò)充律師顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)伍,加強(qiáng)工會(huì)法律援助工作,促進(jìn)工會(huì)依法履職和維護(hù)落到實(shí)處。
7. 推進(jìn)工資集體協(xié)商提質(zhì)增效。在保持動(dòng)態(tài)全覆蓋的基礎(chǔ)上指導(dǎo)督促企業(yè)采取“1+3”的模式開(kāi)展好工資集體協(xié)商工作,深化工資集體協(xié)商檔案規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商,不斷深化以5個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的區(qū)域性工資集體協(xié)商工作,協(xié)助市總做好集卡行業(yè)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作,指導(dǎo)建立有行業(yè)特點(diǎn)的工資決定和正常工資增長(zhǎng)機(jī)制,促進(jìn)集卡行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步推廣小港街道“集體協(xié)商、個(gè)體認(rèn)領(lǐng)”工資集體協(xié)商新模式工作。加強(qiáng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),舉辦三期工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班。
8. 強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。進(jìn)一步宣傳和貫徹落實(shí)《__市特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》。召開(kāi)全區(qū)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和年終表彰總結(jié)會(huì),通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)賽、不同行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)賽、街道區(qū)域集中賽,努力形成“三位一體”的競(jìng)賽工作格局,通過(guò)評(píng)選表彰一批優(yōu)勝單位、“安全型”班組、先進(jìn)個(gè)人和金點(diǎn)子,夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。深化勞動(dòng)保護(hù)分級(jí)管理,組織實(shí)施高溫期間勞動(dòng)保護(hù)系列行動(dòng),監(jiān)督檢查我區(qū)企業(yè)高溫津貼發(fā)放情況,維護(hù)職工合法權(quán)益,確保高溫期間職工生命健康安全。
9.深化和諧企業(yè)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作目標(biāo)管理,強(qiáng)化分層創(chuàng)建,健全評(píng)價(jià)運(yùn)作機(jī)制,組織實(shí)施第四批和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,提升創(chuàng)建工作水平和質(zhì)量。深化“一網(wǎng)二庫(kù)三系統(tǒng)”信息平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)我區(qū)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任制度建設(shè)
,實(shí)施百名企業(yè)社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃,指導(dǎo)企業(yè)做好首批市級(jí)最具社會(huì)責(zé)任企業(yè)獎(jiǎng)的審報(bào)評(píng)選工作。三、全面推進(jìn)職工服務(wù)普惠化,為民生質(zhì)量改善作出新貢獻(xiàn)
10.健全完善服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步整合資源,把更多的人力、物力、財(cái)力投入到普惠化服務(wù)職工的工作。創(chuàng)建新一輪省級(jí)示范服務(wù)中心,提升職工服務(wù)中心的服務(wù)規(guī)范化和實(shí)力。繼續(xù)開(kāi)展職工服務(wù)站點(diǎn)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),力爭(zhēng)全區(qū)85%規(guī)模以上企業(yè)建立職工服務(wù)點(diǎn),85%職工服務(wù)點(diǎn)通過(guò)達(dá)標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)幫扶困難職工與服務(wù)全體職工有機(jī)結(jié)合。
11.做好5.1服務(wù)卡品牌。探索推進(jìn)“5· 1”服務(wù)卡社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作新模式,以公共服務(wù)應(yīng)用為突破口,以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和拓展合作為抓手,以運(yùn)營(yíng)公司和銀行推動(dòng)為主要方式,加大資金力度和優(yōu)惠普惠力度,切實(shí)增強(qiáng)5·1服務(wù)卡的實(shí)用性和吸引力。
12.辦好服務(wù)職工實(shí)事。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)做好“四季”服務(wù)工作。通過(guò) “十大關(guān)愛(ài)行動(dòng)”,即“醫(yī)療互助參保、金秋助學(xué)園夢(mèng)、困難職工動(dòng)態(tài)建檔、企業(yè)幫困基金建設(shè)、困難職工微心愿認(rèn)領(lǐng)、青年職工婚戀交友、“示范職工食堂”創(chuàng)建、外來(lái)職工平安返鄉(xiāng)、小候鳥(niǎo)暑期放心班、職工就業(yè)援助”十個(gè)項(xiàng)目,讓職工群眾感受工會(huì)組織的溫暖。做好職工住房公積金建繳這一關(guān)系到廣大職工切身利益的重要工作,維護(hù)職工合法權(quán)益。實(shí)施職工健康促進(jìn)工程,深化以“職工療休養(yǎng)、健康體檢、名醫(yī)直通車(chē)、健康管理師、健康志愿者”為主要內(nèi)容的職工健康促進(jìn)工作,保障職工身體健康。
13.廣泛開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,開(kāi)展理想信念、形勢(shì)政策和“四德”教育活動(dòng),以“法治·誠(chéng)信”為主題,精心組織企業(yè)與職工“人品、企品、產(chǎn)品”職業(yè)道德教育實(shí)踐活動(dòng)。
14.扎實(shí)推進(jìn)職工文體活動(dòng)。加強(qiáng)與職工文化服務(wù)類(lèi)社會(huì)群體和組織的聯(lián)系和協(xié)同,善于運(yùn)用社會(huì)各方資源為工會(huì)服務(wù)職工所用。舉辦全區(qū)企業(yè)職工乒乓球大賽、羽毛球大賽、籃球大賽等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng),豐富職工業(yè)余生活。以區(qū)職工藝術(shù)團(tuán)為龍頭,開(kāi)展文藝走親活動(dòng),以“職工文化藝術(shù)年”為載體,舉辦第二屆職工文藝匯演,進(jìn)一步塑造“勤奮工作、勞動(dòng)筑夢(mèng)”新時(shí)代職工形象和搭建展現(xiàn)職工精彩人生的全域舞臺(tái)。
15.拓展新興媒體新聞宣傳。善于借助工會(huì)網(wǎng)站、微信、微博等自身平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展原創(chuàng)微文、微視征集宣傳活動(dòng),增強(qiáng)工會(huì)新聞宣傳影響力。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)時(shí)監(jiān)控和正面輿論引導(dǎo),完善應(yīng)急處置方案,牢牢把握工會(huì)新聞宣傳主動(dòng)權(quán)。
16.深化“三定一統(tǒng)籌”區(qū)域化社區(qū)和升格的社區(qū)總工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。社區(qū)工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域基層工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理,健全指導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工會(huì)的工作機(jī)制,推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作落地生根,鞏固資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域社區(qū)工會(huì)工作局面,為更好地服務(wù)職工發(fā)揮更大的作用。街道(鎮(zhèn))總工會(huì)要一方面要繼續(xù)推進(jìn)以“六好”為基本要求的規(guī)范化建設(shè)、“一鎮(zhèn)一品”建設(shè),同時(shí)要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)好所轄社區(qū)總工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)抓好基層組織建設(shè)工作,發(fā)揮好街道 (鎮(zhèn))工會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層工會(huì)中的“橋頭堡”作用。
17.全面推進(jìn)“活力基層工會(huì)”星級(jí)創(chuàng)建。結(jié)合全總“六有”標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)指導(dǎo)、分層推進(jìn)、分步實(shí)施,推動(dòng)基層工會(huì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力明顯提升、活力明顯增強(qiáng)、績(jī)效明顯改善目標(biāo)。從組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式等入手,不斷創(chuàng)新加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的路徑和方法。繼續(xù)依法推進(jìn)民主管理工作,全面落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作績(jī)效評(píng)估,推動(dòng)“雙代會(huì)”擴(kuò)面、代表常任制履行、會(huì)員評(píng)家等工作開(kāi)展。
18.精心部署開(kāi)展工會(huì)組建行動(dòng)。以私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和“兩新”組織為重點(diǎn),推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組建,加強(qiáng)城市綜合體、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、村(社區(qū))、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等區(qū)域性工會(huì)建設(shè)。采取單獨(dú)建會(huì)、聯(lián)合建會(huì)、行業(yè)(區(qū)域)覆蓋等形式,推動(dòng)中小企業(yè)建會(huì),使工會(huì)組建從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。開(kāi)展全區(qū)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)企業(yè)“十百千萬(wàn)”組建工作,全區(qū)1767家7月份完成組建、覆蓋任務(wù)。
篇5
關(guān)鍵詞:邊檢機(jī)關(guān);后勤管理;信息化;創(chuàng)新發(fā)展
大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化“四項(xiàng)建設(shè)”,是公安部黨委立足實(shí)際,深入分析公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策部署?!盎A(chǔ)信息化建設(shè)”作為“四項(xiàng)建設(shè)”之首,是新時(shí)期公安工作的重要支撐,是推動(dòng)邊檢工作長(zhǎng)足發(fā)展的有力抓手。這就要求邊檢機(jī)關(guān)在研究謀劃后勤管理工作過(guò)程中切實(shí)理解什么是“基礎(chǔ)信息化建設(shè)”,切實(shí)找準(zhǔn)“從哪里入手”“從何處突破”的問(wèn)題,以服務(wù)邊檢事業(yè)發(fā)展為根本,緊密結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,扎扎實(shí)實(shí)地把打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利全局的后勤工作抓緊抓好。本文從邊檢后勤部門(mén)工作實(shí)際出發(fā),以“基礎(chǔ)信息化建設(shè)”要求為引領(lǐng),對(duì)創(chuàng)新后勤管理的具體實(shí)施問(wèn)題進(jìn)行探討與分析。
一、以信息化建設(shè)貫穿邊檢機(jī)關(guān)后勤管理工作全局的重要意義
(一)實(shí)現(xiàn)后勤管理信息化是“大數(shù)據(jù)”背景下公安工作新形勢(shì)新任務(wù)的要求
對(duì)于公安工作而言,“大數(shù)據(jù)”不僅僅在于“容量之大”,更重要的在于通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的交換、整合、分析和利用,帶來(lái)“大信息”“大發(fā)展”“大服務(wù)”“大實(shí)戰(zhàn)”。在“大數(shù)據(jù)”時(shí)代背景下,公安部黨委作出推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”的重大戰(zhàn)略部署,并明確指出:基礎(chǔ)信息化是支撐、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化是方向、執(zhí)法規(guī)范化是基準(zhǔn)、隊(duì)伍正規(guī)化是根本,四者相輔相成。這標(biāo)志著公安基礎(chǔ)信息化工作迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇[1]。邊檢機(jī)關(guān)后勤部門(mén)必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,以創(chuàng)新的理念和思維,把做實(shí)后勤基礎(chǔ)信息化工作、全力實(shí)施后勤管理大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略擺在重要位置。
(二)實(shí)現(xiàn)后勤管理信息化是保障邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)順利實(shí)施的要求
后勤信息化是公安邊檢信息化建設(shè)的重要組成部分,是整個(gè)邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的重要保障和支撐。只有把后勤管理工作與基礎(chǔ)信息化緊密結(jié)合起來(lái),將信息化建設(shè)作為貫穿邊檢機(jī)關(guān)后勤管理的全局性、戰(zhàn)略性工作,全面打牢“四項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作基礎(chǔ),更新理念,搶抓機(jī)遇,科學(xué)謀劃,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求新”,積極探索適應(yīng)邊檢工作需求的后勤信息化之路,才能順勢(shì)而為、掌握主動(dòng),使后勤工作始終與邊檢中心工作相協(xié)調(diào)、相適應(yīng),才能為扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作提供可靠保證。
(三)實(shí)現(xiàn)后勤管理信息化是促進(jìn)后勤工作現(xiàn)代化水平快速提升的要求
后勤信息化建設(shè)是創(chuàng)新后勤管理模式的核心內(nèi)容,也是提高后勤保障能力的關(guān)鍵。它將后勤保障力量與信息系統(tǒng)綜合集成一體,整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,整合條塊系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,高效而準(zhǔn)確地籌劃和使用各種資源,提供適時(shí)、適地、適量、適配的資金裝備保障,用最小保障資源滿足最大保障需求,以最低經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)最佳保障效益。后勤信息化的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)邊檢機(jī)關(guān)后勤管理模式的專(zhuān)業(yè)化、多元化創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)于改善和優(yōu)化后勤系統(tǒng)行政效率、提高后勤部門(mén)現(xiàn)代化工作水平具有明顯的促進(jìn)作用。
二、圍繞“信息后勤、智能后勤”推進(jìn)后勤管理不斷創(chuàng)新發(fā)展的思路
所謂“后勤管理信息化”,就是圍繞“信息后勤、智能后勤”要求,應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過(guò)建立集“管理、展現(xiàn)、分析、研判”四位一體的后勤管理信息化綜合系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的跨部門(mén)、跨職能、跨空間的“大整合、高共享、深應(yīng)用”,最終達(dá)到優(yōu)化整合和靈活多維的后勤管理工作目標(biāo)。
(一)確立后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合后勤管理信息化綜合系統(tǒng)作為后勤工作的決策支持平臺(tái),是在“強(qiáng)力整合、資源優(yōu)化”工作思路的指導(dǎo)下,通過(guò)收集、分析和使用各類(lèi)信息資源,建立起覆蓋全局、反應(yīng)快速、組織協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的一體化綜合信息系統(tǒng)。其信息資源的核心是數(shù)據(jù)庫(kù),包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和輔助數(shù)據(jù)庫(kù)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)資料主要來(lái)源于現(xiàn)有各類(lèi)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫(kù)(如財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)、政府采購(gòu)、被裝管理、后勤保障隊(duì)伍、車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物資管理等數(shù)據(jù)),還有一部分是現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)中不存在,通過(guò)自行收集整理后儲(chǔ)存下來(lái)的數(shù)據(jù)(如民警健康、能源消耗、土地房屋、警械裝備、基建維修、物業(yè)管理等數(shù)據(jù));輔助數(shù)據(jù)庫(kù)則可視作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的延伸,其數(shù)據(jù)資源包括在后勤管理過(guò)程中,為了應(yīng)對(duì)解決各種突發(fā)事件需要預(yù)先標(biāo)繪制作的當(dāng)?shù)剡厵z口岸重點(diǎn)分布圖、警力分布圖、應(yīng)急設(shè)備分布圖和地方安保力量信息,以及當(dāng)?shù)夭少?gòu)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)資源信息。2.實(shí)現(xiàn)靈活多維為更好地實(shí)現(xiàn)工作銜接和聯(lián)通共享,系統(tǒng)根據(jù)不同的任務(wù)分工和不同的關(guān)注點(diǎn),將橫向、縱向不同層級(jí)人員納入系統(tǒng)用戶范圍,實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)多用戶、不同權(quán)限的多維操作。每個(gè)用戶可依據(jù)工作職責(zé)查看本級(jí)權(quán)限內(nèi)的圖形和數(shù)據(jù)(如邊防檢查總站用戶可查看全總站數(shù)據(jù),總站所屬各邊檢站用戶可查看本單位數(shù)據(jù)和系統(tǒng)公開(kāi)數(shù)據(jù)),同一層級(jí)用戶又可按工作需求查看各類(lèi)相關(guān)信息(如財(cái)務(wù)管理人員可查看經(jīng)費(fèi)管理類(lèi)、能源消耗類(lèi)和政府采購(gòu)類(lèi)數(shù)據(jù),資產(chǎn)裝備管理人員可查看固定資產(chǎn)類(lèi)和應(yīng)急儲(chǔ)備物資類(lèi)數(shù)據(jù))。同時(shí),系統(tǒng)根據(jù)用戶的工作需求和職責(zé)權(quán)限,設(shè)計(jì)合適的圖表來(lái)顯示想要了解的具體指標(biāo),一個(gè)圖形可以反映多種指標(biāo),一種指標(biāo)也可以由多個(gè)圖形顯示。不同用戶可自行定制個(gè)性化的顯示方式,將關(guān)注的指標(biāo)放到選擇的圖表中。用戶登錄后即可直觀監(jiān)測(cè)自己所關(guān)心的業(yè)務(wù)指標(biāo),并通過(guò)鉆取式挖掘,查找更加詳細(xì)的指標(biāo)數(shù)據(jù),便于用戶及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在,進(jìn)行高效決策。
(二)構(gòu)建后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的整體框架
(如圖1所示)1.建立系統(tǒng)基本模塊依據(jù)后勤功能設(shè)計(jì)分析,后勤管理信息化綜合系統(tǒng)至少應(yīng)該包括政府采購(gòu)管理、倉(cāng)儲(chǔ)物資管理、車(chē)輛管理、應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)管理、預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、被裝管理、基礎(chǔ)建設(shè)管理等模塊。系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)上既要滿足機(jī)關(guān)內(nèi)部組織的保障需要,又要滿足與外部組織聯(lián)網(wǎng)的需要,同時(shí)也要時(shí)刻關(guān)注信息系統(tǒng)建設(shè)與邊檢后勤工作實(shí)際的整合匹配情況。(1)政府采購(gòu)管理。應(yīng)著力推進(jìn)政府采購(gòu)精細(xì)化管理,制定采購(gòu)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程,建立采購(gòu)前、采購(gòu)中和采購(gòu)后三個(gè)階段“流程管理節(jié)點(diǎn)控制”模式[2],定期公布采購(gòu)政策、管理措施、采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行信息等內(nèi)容。建立不同采購(gòu)類(lèi)別的采購(gòu)資源庫(kù),堅(jiān)持信息公開(kāi)化,設(shè)置考評(píng)制度,不斷吸引更多、更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)參與到總站經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。采購(gòu)結(jié)束后則要注意與固定資產(chǎn)管理、倉(cāng)儲(chǔ)物資管理等模塊的協(xié)同銜接。(2)倉(cāng)儲(chǔ)物資管理。應(yīng)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)環(huán)節(jié)、進(jìn)貨入庫(kù)、庫(kù)存管理、補(bǔ)貨出貨處理及績(jī)效管理全過(guò)程的流程控制。需著力推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物資中低值易耗品管理軟件的開(kāi)發(fā),管理好辦公和食堂用低值物資。該模塊要求對(duì)倉(cāng)庫(kù)中各類(lèi)物資進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ),建立安全準(zhǔn)確、更新及時(shí)的信息源。特別是在應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的管理上,品種和數(shù)量除了符合警用裝備定型列裝要求外,還要加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法單位的聯(lián)系溝通(如執(zhí)法記錄儀的配備),根據(jù)需求確定配備標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)同一系統(tǒng)內(nèi)部各單位采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、產(chǎn)品質(zhì)量不一致的狀況。(3)車(chē)輛管理。應(yīng)實(shí)現(xiàn)車(chē)輛購(gòu)置、油料采購(gòu)、維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的流程控制。特別是在車(chē)輛日常使用管理過(guò)程中,為解決人工統(tǒng)計(jì)錄入周期長(zhǎng)、易產(chǎn)生誤差等問(wèn)題,可以開(kāi)發(fā)使用新的車(chē)輛信息采集手段,如使用車(chē)載信息采集設(shè)備。每次車(chē)輛加油后,由駕駛員將有關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)車(chē)載設(shè)備實(shí)時(shí)錄入,車(chē)輛每次返場(chǎng)采用無(wú)線傳輸方式將行駛里程、油耗等信息傳輸至系統(tǒng)前端信息采集系統(tǒng),從而對(duì)車(chē)輛行駛里程、油料等情況進(jìn)行信息化管理和分析研判。(4)應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)管理。要把工作的基點(diǎn)放在滿足一線實(shí)戰(zhàn)需求上,做好各類(lèi)應(yīng)急裝備、設(shè)備、物品的儲(chǔ)備,并視情建立穩(wěn)定可靠的應(yīng)急供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保一旦遇有突發(fā)事件,可迅速協(xié)調(diào)各方力量,有效調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,使邊檢后勤保障在服務(wù)突發(fā)警務(wù)中牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)[3]。同時(shí),應(yīng)著重解決裝備培訓(xùn)和訓(xùn)練相對(duì)滯后,重配備、輕佩帶、輕管理等問(wèn)題,將警械裝備管理流程延伸到裝備使用培訓(xùn)和訓(xùn)練、裝備使用反饋,甚至裝備研發(fā)和引進(jìn)等環(huán)節(jié)。(5)預(yù)算管理。通過(guò)業(yè)務(wù)流程梳理,使預(yù)算工作體系化、規(guī)范化、精細(xì)化。它把預(yù)算編制、執(zhí)行控制、分析改進(jìn)和提高的管理模式在系統(tǒng)中予以固化,整合構(gòu)建全面預(yù)算體系。該模塊實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)和預(yù)算數(shù)據(jù)的集成統(tǒng)一,完成與財(cái)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的共享和傳遞,并提供各項(xiàng)功能靈活搭建各類(lèi)分析報(bào)表,提升報(bào)表質(zhì)量和效率,形成完整、及時(shí)、準(zhǔn)確的專(zhuān)業(yè)化預(yù)算管理分析體系,為管理層和決策層提供依據(jù),滿足業(yè)務(wù)迅速發(fā)展變化的需要。(6)固定資產(chǎn)管理。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)申購(gòu)、審批、查詢(xún)、維修、變更、調(diào)撥、報(bào)廢的全過(guò)程管理,利用資產(chǎn)號(hào)和折舊計(jì)算值跟蹤資產(chǎn)在整個(gè)使用壽命中的活動(dòng)。它的主要功能包括把固定資產(chǎn)信息輸入到該模塊,方便地查詢(xún)及打印固定資產(chǎn)信息、進(jìn)行階段性處理,生成年度及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表等,其中的很多環(huán)節(jié)都應(yīng)設(shè)置明確的操作規(guī)范和定量控制指標(biāo)。(7)被裝管理。被裝管理應(yīng)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)民警職工著裝號(hào)型變更統(tǒng)計(jì)的自動(dòng)化管理及與廠家數(shù)據(jù)交互傳輸管理,以及服裝的進(jìn)出庫(kù)、返修、換號(hào)、品調(diào)等管理,并使模塊各項(xiàng)功能覆蓋計(jì)劃、預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)、發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)。(8)基礎(chǔ)建設(shè)管理?;A(chǔ)建設(shè)有三大目標(biāo):質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)。這三大目標(biāo)是個(gè)完整的整體,并且都需要密切跟蹤基建全過(guò)程予以實(shí)現(xiàn)。因此,基礎(chǔ)建設(shè)流程管理應(yīng)針對(duì)以上三大目標(biāo)分別展開(kāi),流程控制的核心是充分發(fā)揮監(jiān)理作用,實(shí)現(xiàn)管理透明化。2.確定系統(tǒng)分析類(lèi)別系統(tǒng)事先將后勤保障信息按“人”“財(cái)”“物”“組織”“事件”五要素建立主題數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換、裝載等技術(shù),根據(jù)人員、經(jīng)費(fèi)、實(shí)物、組織、事件五類(lèi)指標(biāo)體系建立數(shù)據(jù)主題分析計(jì)算模型,通過(guò)各種常見(jiàn)圖表為決策者提供快速、形象、直觀的查詢(xún)結(jié)果展示,并根據(jù)管理深度,提供鉆取式查詢(xún)。(1)人員類(lèi)別分析。主要對(duì)民警個(gè)人基本信息、被裝信息、資產(chǎn)配備信息、駕駛證信息等進(jìn)行展現(xiàn)與查詢(xún)。(2)經(jīng)費(fèi)類(lèi)別分析。主要對(duì)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況、政府采購(gòu)執(zhí)行情況和節(jié)能減排執(zhí)行情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析。(3)實(shí)物類(lèi)別分析。主要對(duì)實(shí)物資產(chǎn)情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析,包括國(guó)有資產(chǎn)信息、裝備信息、車(chē)輛信息、警械信息、土地房屋信息、電梯/變配電通用設(shè)備信息等。(4)組織類(lèi)別分析。主要對(duì)后勤保障部門(mén)的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、民警分工、人員構(gòu)成、年齡構(gòu)成、性別比例、立功受獎(jiǎng)、學(xué)歷專(zhuān)業(yè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健康狀況等信息進(jìn)行展現(xiàn)和分析。(5)事件類(lèi)別分析。主要對(duì)衛(wèi)生綠化物業(yè)管理情況、車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)情況、應(yīng)急物資和聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障情況、基礎(chǔ)建設(shè)和維修工程情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析。
(三)確定后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的研判功能
后勤管理信息化綜合系統(tǒng)在全面覆蓋和展現(xiàn)后勤業(yè)務(wù)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)日常管理中需重點(diǎn)監(jiān)控的內(nèi)容,通過(guò)要素點(diǎn)設(shè)置、臨界值驅(qū)動(dòng)、信息碰撞等手段,建立完善信息分析研判機(jī)制和預(yù)警信息機(jī)制,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)日常管理與決策提供靈敏的分析和評(píng)估,進(jìn)而推動(dòng)后勤保障信息化從常態(tài)管理到深度應(yīng)用的跨越式轉(zhuǎn)變。1.對(duì)系統(tǒng)信息動(dòng)態(tài)進(jìn)行預(yù)警(1)系統(tǒng)運(yùn)行預(yù)警。通過(guò)對(duì)每日系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)備份、信息交換、模型計(jì)算、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)控,為系統(tǒng)管理員提供信息系統(tǒng)運(yùn)行異常預(yù)警。(2)綜合研判預(yù)警。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)及碰撞情況進(jìn)行監(jiān)控,為各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和決策層提供預(yù)警。例如,為財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理部門(mén)提供固定資產(chǎn)月份結(jié)轉(zhuǎn)后實(shí)物賬與財(cái)務(wù)賬數(shù)據(jù)異常預(yù)警、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度預(yù)警、逾期付款預(yù)警、資產(chǎn)報(bào)廢預(yù)警、資產(chǎn)配發(fā)使用前入庫(kù)審核預(yù)警、警用處突應(yīng)急裝備維護(hù)保養(yǎng)預(yù)警;為車(chē)輛管理人員提供車(chē)輛報(bào)廢預(yù)警、車(chē)輛年檢預(yù)警、車(chē)輛保險(xiǎn)到期預(yù)警;為通用設(shè)備管理人員提供電梯/變配電設(shè)備維修合同預(yù)警、年檢預(yù)警、達(dá)到報(bào)廢年限預(yù)警、大修預(yù)警;為民警健康管理部門(mén)提供體檢率預(yù)警、體檢異常預(yù)警等。2.對(duì)后勤保障效益進(jìn)行分析(1)總結(jié)性評(píng)估分析??偨Y(jié)性評(píng)估是對(duì)保障的結(jié)果所作的總結(jié)、鑒定和評(píng)價(jià),它重點(diǎn)關(guān)注的是保障行為的效果,是事后評(píng)估。它以后勤保障行為的各構(gòu)成要素,結(jié)合專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)和解析模型,對(duì)保障效能進(jìn)行分析評(píng)估,可以通過(guò)層次分析法、矩陣法等方法實(shí)現(xiàn)。通過(guò)總結(jié)性評(píng)估分析,可以認(rèn)識(shí)到在處理事件中保障體系存在的諸多問(wèn)題。(2)預(yù)測(cè)性評(píng)估分析。預(yù)測(cè)性評(píng)估是在組織保障行為前,以保障方案和計(jì)劃為依據(jù),充分考慮保障行為可能受到的不確定因素影響,對(duì)保障效能進(jìn)行分析評(píng)估,可以通過(guò)人工智能分析和計(jì)算機(jī)模擬分析等方法實(shí)現(xiàn)。通過(guò)預(yù)測(cè)性評(píng)估分析,將對(duì)在工作中實(shí)施精確后勤保障起到事半功倍的效果。
三、邊檢機(jī)關(guān)后勤信息化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中需要解決的幾個(gè)問(wèn)題
(一)必須解決信息資源采集問(wèn)題
信息化建設(shè)的核心是信息,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的信息是邊檢后勤信息化的支撐和保證。在信息數(shù)據(jù)采集過(guò)程中,由于信息獲取和控制方面存在著不足,嚴(yán)重阻礙了后勤信息化建設(shè)向前推進(jìn)的步伐。具體體現(xiàn)在:一是信息采集不全面,該采集的信息沒(méi)有采集,該錄入的信息沒(méi)有錄入;二是信息采集質(zhì)量不高,采集和錄入的信息項(xiàng)目不全、格式不一,系統(tǒng)中不完整信息、錯(cuò)誤信息甚至垃圾信息大量存在;三是信息采集不及時(shí),不注重信息采集的時(shí)效性,信息錄入和更新不及時(shí),該錄不錄、該撤不撤,無(wú)法保證系統(tǒng)信息準(zhǔn)確、完整、鮮活[4]。因此,必須強(qiáng)化后勤基礎(chǔ)信息和社會(huì)公共信息的采集,嚴(yán)格按照“服務(wù)一線”“數(shù)質(zhì)并重”“管用實(shí)用”原則,有針對(duì)性地海量采集、錄入信息,堅(jiān)決杜絕信息張冠李戴,堅(jiān)決杜絕重復(fù)信息、殘缺信息,確保信息采集工作完善規(guī)范。
(二)必須解決數(shù)據(jù)“關(guān)聯(lián)孤島”問(wèn)題
在信息整合共享方面,由于缺乏統(tǒng)一組織牽頭,大多數(shù)單位尚未建立信息共享交換機(jī)制和平臺(tái),其信息數(shù)據(jù)仍停留在自主采集層面,難度大、整合度低。在后勤業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)方面,縱向數(shù)據(jù)開(kāi)放度低,上級(jí)公安機(jī)關(guān)掌握的數(shù)據(jù)資源尚未完全對(duì)下開(kāi)放,還是以簡(jiǎn)單查詢(xún)?yōu)橹?,無(wú)法綜合應(yīng)用;橫向數(shù)據(jù)流通性差,政工、邊檢等部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)各自為陣、無(wú)法流通,交互應(yīng)用支撐力不強(qiáng);后勤內(nèi)部系統(tǒng)中,由于以功能為主進(jìn)行分工設(shè)計(jì),各職能口之間缺少橫向溝通,導(dǎo)致后勤管理數(shù)據(jù)條塊分割。后勤信息化建設(shè)的首要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)就是要徹底改變“信息孤島”狀況,通過(guò)后勤信息化管理平臺(tái),將分散的、孤立的信息匯總處理形成信息管理鏈,對(duì)各個(gè)職能部門(mén)的管理數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析統(tǒng)計(jì),對(duì)所有信息資源進(jìn)行組合查詢(xún)共享。
(三)必須解決信息分析應(yīng)用問(wèn)題
如今,絕大部分民警已經(jīng)具備了利用信息系統(tǒng)錄入、查詢(xún)的能力。但是,不少民警缺乏提煉、應(yīng)用信息的敏銳分辨能力和全面掌控能力,經(jīng)驗(yàn)和水平有待提高,應(yīng)用手段有待豐富;信息應(yīng)用專(zhuān)門(mén)人員缺乏,專(zhuān)門(mén)人才多疲于應(yīng)付日常工作,作用發(fā)揮受到限制,無(wú)法創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。目前的信息應(yīng)用工作更多的只是信息預(yù)警或者事后分析,對(duì)實(shí)時(shí)性、深層次、連續(xù)性調(diào)研工作做得不多,在實(shí)際工作中體現(xiàn)為服務(wù)保障不力。在大數(shù)據(jù)背景下,邊檢后勤部門(mén)必須運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、挖掘以提升工作預(yù)見(jiàn)力,并依托專(zhuān)題調(diào)研,深入研究信息的整合利用率、覆蓋率和精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)、文本、圖片、音頻、視頻等數(shù)據(jù)的融合處理、比對(duì)、辨析,用最大化的精確分析評(píng)估提升整個(gè)邊檢后勤系統(tǒng)的保障力。
(四)必須解決技術(shù)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題
較其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域而言,邊檢機(jī)關(guān)后勤管理領(lǐng)域高新技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,在一個(gè)整體的框架下進(jìn)行信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,大多僅僅是建立起局部的相對(duì)成熟的軟件管理系統(tǒng)。由于硬件設(shè)施及技術(shù)力量的限制,后勤信息管理平臺(tái)功能的拓展存在一定的瓶頸,整體信息化建設(shè)進(jìn)程相對(duì)緩慢。今后,新建或改建后勤應(yīng)用系統(tǒng)時(shí),要有整體規(guī)劃,按照“公安云”技術(shù)體系進(jìn)行開(kāi)發(fā)。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,靈活運(yùn)用直接購(gòu)買(mǎi)、自主開(kāi)發(fā)、合作研發(fā)“三結(jié)合”形式進(jìn)行。其實(shí),信息化技術(shù)開(kāi)發(fā)并非難事,難的是開(kāi)發(fā)后系統(tǒng)運(yùn)行與后勤工作的適應(yīng)性、不斷升級(jí)的可能性以及共享平臺(tái)的推廣性,要盡可能地避免各自為戰(zhàn)和重復(fù)建設(shè)。因此,從一開(kāi)始就要注重保證技術(shù)力量的相對(duì)一致、互聯(lián)互通和兼具個(gè)性,逐步實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與中層對(duì)接,中層對(duì)接與底層銜接,根據(jù)不同需求,分期分批搭積木式地建成信息化綜合平臺(tái)。
作者:劉汪敏 單位:同益出入境邊防檢查站
參考文獻(xiàn):
[1]殷實(shí).淺談大數(shù)據(jù)與公安基礎(chǔ)信息化[EB/OL].(2014-11-25).
[2]閔國(guó)濤.公安后勤信息化發(fā)展建設(shè)中的警務(wù)流程管理研究[D].上海:復(fù)旦大學(xué),2010.
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