防洪工作經驗總結范文

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防洪工作經驗總結

篇1

一、深化認識,進一步增強推進水資源統(tǒng)一管理的責任感和緊迫感

黨的十六屆三中全會提出,要樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,按照“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的要求,促進經濟社會和人的全面發(fā)展。水,作為基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經濟資源,在促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略中始終處于十分重要的地位。

首先,實行水資源統(tǒng)一管理,是水資源自身規(guī)律的客觀要求。水首先是一種自然資源,具有循環(huán)可再生性、時空分布的不均勻性和應用方面的不可替代性的特性。人類治水必須認識和運用水的自然規(guī)律,而不能違背這些自然規(guī)律。長期的治水實踐也充分證明,遵守水的自然規(guī)律辦事,我們就能做到興水利,除水害;反之,違背水的自然規(guī)律辦事,我們就要受到水災害的破壞。但長期計劃經濟體制所形成的“多龍管水”的局面,不利于水資源的可持續(xù)利用和有效的開發(fā)。水多、水少、水臟、水環(huán)境惡化的問題之所以至今也并沒有得到真正解決,就是因為城市水與農村水,地表水與地下水,水質與水量,供水與排水的管理的人為分割的狀況,在客觀上已違背了水的自然規(guī)律,必然導致水資源的供應不足與浪費嚴重的情況同時存在;水環(huán)境一方面在加強治理,一方面在加重污染的情況問題同時存在。這些問題已成為影響經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素,成為社會關注的熱點問題。而解決這些問題的根本出路必須按照水資源的自然規(guī)律的客觀要求,理順水資源統(tǒng)一管理體制。

其次,實行水資源的統(tǒng)一管理,是推進“兩個率先”發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。隨著*“兩個率先”戰(zhàn)略的全面實施,全省工業(yè)化和城市化進程在加快推進。小康社會和現(xiàn)代化社會是一個經濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展的社會,以水資源的可持續(xù)發(fā)展,是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我省的一個的基本省情是,過境的水資源豐沛,但當?shù)氐乃Y源嚴重不足,*多年平均過境總水量大約有1萬多億立方米,長江就占了9000多億立方米,本地的水資源非常有限,水資源的時空分布非常不均,淮北地區(qū)水資源嚴重短缺;在工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的過程中,水資源體制的壓力越來越大。可是,要滿足經濟社會發(fā)展對水資源的需求,必須通過對水資源實施統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約保護,為經濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障,讓有限的水資源更好地服務社會、造福人類。

第三,實行水資源的統(tǒng)一管理,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展的客觀要求。進入新世紀,*全省正在加快推進城市化的發(fā)展戰(zhàn)略,城市的規(guī)模在迅速擴大,城市的經濟在加速發(fā)展,城市的功能在全面提升。城市化進程的加快推進,對水利事業(yè)也提出了新的課題。水利作為為國民經濟發(fā)展服務的基礎設施和基礎產業(yè),必須隨著經濟社會的發(fā)展而調整,隨著經濟社會發(fā)展重心的轉移而調整。即由過去單純的農村水利向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展轉移,加快水利進城;從過去水利主要解決防洪、排澇、灌溉的農業(yè)型水利向統(tǒng)籌解決水安全、水資源、水環(huán)境和水景觀的“大水利”轉變。這就要求新時期的水利工作必須做到與時俱進,通過加強對水資源的統(tǒng)一管理,不斷滿足城鄉(xiāng)居民在防洪安全、飲水衛(wèi)生、經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境方面對水利事業(yè)的新需求。

第四,實行水資源的統(tǒng)一管理,是水利事業(yè)自身發(fā)展的客觀要求。水資源具有自然資源和經濟資源的雙重屬性,這種雙重屬性決定了水利工程設施具有公益性運行和經營性運行的不同功能。作為自然資源的水和公益的水利設施,必須滿足防洪安全、水質安全和生態(tài)環(huán)境方面的社會要求;而作為經濟資源的水和經營的水利設施,必須依據(jù)水權、水市場、水商品的理論,積極運用市場機制,在不損害社會效益的前提下,追求經濟效益的最大化,按照產業(yè)化的思路,探索一條市場化發(fā)展水利事業(yè)的新路子。這幾年我省許多地方都進行了這方面的成功實踐:對經營性水利設施實行產權制度改革,對供水、排水和污水處理建設項目實行市場化投融資機制創(chuàng)新,對城市防洪、水環(huán)境建設項目實行經營性開發(fā),甚至在國家南水北調這種特大型水資源調度工程建設中,都采用了市場化開發(fā)機制。這次會上各地也都交流許多這方面的成功經驗,值得相互學習借鑒。

第五,實行水資源的統(tǒng)一管理,也是依法行政、依法管水的客觀要求。近年來,國家先后出臺了《水法》、《防洪法》等一批水行政法律法規(guī),今年省人大常委會又頒布實施了《*省水資源管理條例》,這些法律法規(guī),都明確規(guī)定了各級水行政主管部門在防洪保安、水利工程建設與管理以及對水資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、管理、保護和開發(fā)的職能。全國像海南、上海、深圳、沈陽等一批改革開放的前沿地區(qū)和城市都建立了水資源統(tǒng)一管理的體制,我們*絕大部分市、縣城市防洪和地下水管理的職能都移交給了水利部門,蘇州、宿遷、淮安等三個地級市和一半左右的縣(市)都建立了水務一體化的體制。今年8月,在總書記的直接關懷下,北京市委決定建立水務一體化的管理體制;最近蘇州市委、市政府又作出決定,全部依法理順縣級水務管理體制。這些對我們加快落實水資源統(tǒng)一管理體制都是一種積極的信號,我們應該抓住機遇,加快推進。

二、勇于實踐,加快水資源統(tǒng)一管理的步伐

按照科學的發(fā)展觀和水資源客觀規(guī)律的要求,今后一個時期,推進對水資源統(tǒng)一管理的基本方向是:實現(xiàn)地表水、地下水權屬管理的統(tǒng)一,理順城鄉(xiāng)供水、排水和城市污水處理行業(yè)管理體制;建立城市防洪減災工程體系,切實保障城鄉(xiāng)居民生命財產安全;按照水功能區(qū)規(guī)劃要求,加強對水資源的有效管理和保護;加強農業(yè)節(jié)水和工業(yè)用水的重復利用,推進節(jié)水型社會建設;抓好城市水環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)人與自然的和諧相處,促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。當前重點要抓好三個方面的工作。

第一,抓好規(guī)劃,為水資源統(tǒng)一管理提供科學依據(jù)。規(guī)劃是水利建設與管理的龍頭。實行對水資源的統(tǒng)一管理,使水利部門的治水理念、服務對象、工作內容都將發(fā)生重大變化,需要我們按照中央提出的科學發(fā)展觀的要求,根據(jù)各地不同的水情、工情和社情,在深入調查研究和充分科學論證的基礎上,提出水資源建設與管理的規(guī)劃。以規(guī)劃來宣傳社會,以規(guī)劃來統(tǒng)一社會各方面的認識,以規(guī)劃來促進水務體制的建設。做好水資源規(guī)劃,要注意突出三點。一要體現(xiàn)新時期的治水理念,做到三個堅持:堅持以人為本,把保護人的生命財產安全、改善群眾生產生活條件作為治水的首要任務,讓人民群眾在水資源的統(tǒng)一建設和管理中更多受益。堅持人與水和諧相處,既要防止水對人的侵害,也要避免人對水的侵害;在改善人的生產生活條件的同時,也要改善水的生存環(huán)境,切實解決人與水爭地的矛盾。堅持對水資源的綜合治理,做到地表水與地下水、農村水與城市水、流域的水與區(qū)域的水、水量與水質、水資源與水環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,科學開發(fā),充分發(fā)揮水利工程的綜合功能效益。二要堅持上下聯(lián)動,做到三個結合:上下結合,體現(xiàn)統(tǒng)一治水;流域與區(qū)域結合,體現(xiàn)科學治水;區(qū)域與區(qū)域的結合,體現(xiàn)團結治水;提高規(guī)劃的整體水平。三要注重規(guī)劃的可行性。既要注意與各類專業(yè)規(guī)劃相銜接,又要切實解決新時期治水發(fā)展中的新課題;既要體現(xiàn)規(guī)劃的長遠性、戰(zhàn)略性,又要為近期水資源建設與管理提供科學的依據(jù)。

第二,理順體制,為水資源統(tǒng)一管理提供制度保障。體制問題是實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理的核心問題。解決體制問題需要有一個過程,我們既不能急于求成,又不能無所作為;既需要坐而論道;更需要做而論道。努力在實踐中開創(chuàng)水資源統(tǒng)一管理的新局面。一要加強宣傳。我們要宣傳對水資源統(tǒng)一管理的科學依據(jù),宣傳經濟社會發(fā)展對水資源統(tǒng)一管理的客觀要求,宣傳對水資源實行統(tǒng)一管理的法規(guī)條文,還要宣傳水資源統(tǒng)一管理典型經驗,為推進水資源統(tǒng)一管理營造積極的輿論氛圍和社會氛圍。二要有所作為。有所為才能有所位。任何一種新體制的確立,并不是來自領導機關的主觀臆造,而是經濟社會發(fā)展的客觀需求和基層的改革創(chuàng)造。蘇州水利局圍繞市委市政府的中心任務,調整工作思路,突出工作重點,在城市防洪、水環(huán)境和水景觀建設方面做出了突出的成績。正是實踐的標準促使市委市政府作出進一步理順市縣水務管理體制的重要決策。我們應該從中得到啟示。現(xiàn)在已經建立水務體制地方,要真正發(fā)揮體制帶來的優(yōu)勢,按照大水利的理念,拓寬思路,開拓局面,讓人民群眾看到水務體制理順所帶來的新面貌、新氣象;尚未建立水務體制的地方,要從實際工作做起,在城市防洪和水環(huán)境建設、城鄉(xiāng)供水和污水處理領域抓住機遇,有所作為,做出實績,為下一步理順水務體制創(chuàng)造條件。推進水資源統(tǒng)一管理,我們既要唯體制,又要不唯體制,重在實踐,重在創(chuàng)新,重在開拓。三要依法行政。水行政法律法規(guī)已經明確規(guī)定水利部門對水資源統(tǒng)一管理的職能,我們要堅持依法行政、依法治水,依法管水,充分利用法律武器開拓我們的服務領域,開創(chuàng)水務工作的新局面。

第三,創(chuàng)新機制,為水資源統(tǒng)一管理提供辦法和途徑。??用水資源和水利工程設施的雙重屬性,在繼續(xù)加強公益性水利工程建設的同時,積極運用市場機制,開發(fā)經營性水利工程建設與管理。運用水權理論,培育水權交易市場;以產權為紐帶,放開經營性水利工程投資經營權;引進競爭機制,推行水利工程運行管理改革。在供水、排水、污水處理、城鄉(xiāng)水環(huán)境建設領域,努力走出一條市場化開發(fā)、社會化投資、企業(yè)化管理、產業(yè)化發(fā)展的新路子。

三、加強領導,加大水資源統(tǒng)一管理的工作力度

深化水務體制改革,實行水資源統(tǒng)一管理,對水利事業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義,我們必須明確目標,堅定信心,精心組織,加快推進。

第一,堅定信心。要在全省水利系統(tǒng)上下真正弄清水資源統(tǒng)一管理的科學依據(jù)、經濟社會發(fā)展的客觀要求、水利法律法規(guī)的具體規(guī)定和水務體制改革的發(fā)展趨勢,把思想認識進一步統(tǒng)一到對水資源實行統(tǒng)一管理的目標上來,做到堅定信心,加大力度,落實扎實推進的措施。

第二,加強研究。實行對水資源統(tǒng)一管理,既是一個需要實踐中探索的課題,也是一個需要理論創(chuàng)新的課題。希望全省水利系統(tǒng)的同志都來加強這方面的課題研究和經驗總結,為我們加快推進水資源統(tǒng)一管理提供理論指導和經驗借鑒。

第三,要樹立典型。任何一個事物的成長總是要經過一個由點到面,由局部到全面的發(fā)展過程,典型示范作用在這個發(fā)展過程中發(fā)揮著極其重要的作用。在推進水務一體化改革的過程中,我們一定要抓好典型培育,把面上的問題帶到點上去研究,用點上的經驗,推動面上工作的開展。點面結合,推動全體。

第四,要培養(yǎng)人才。實行水資源統(tǒng)一管理,水利部門的工作領域和工作內涵都要大大拓寬。這就要求我們在推進水務體制創(chuàng)新的同時,要特別重視人才的引進和培養(yǎng)。尤其要注意引進和培養(yǎng)在水行政法規(guī)、城市水環(huán)境規(guī)劃建設、水權、水商品、水市場理論研究和水利經濟管理方面的人才,以適應水資源統(tǒng)一管理對人才的需求。

篇2

關鍵詞:小水電;電壓;電網系統(tǒng);運行影響對電網進行無功平衡分析,還針對電網運行時電壓情況,確定其對系統(tǒng)電壓的影響,這直接關系到電網系統(tǒng)運行的經濟效益。通過對電網運行時的電壓進行分析計算,然后接入下水電之后系統(tǒng)電壓的變化情況,一直是人們關注的問題,相關工作人員進行深入研究。而對于小水電網在豐水期低谷負荷時,相關人員認真分析功率過剩的問題,以保證電壓系統(tǒng)能夠正常運行。不斷深入研究,查清楚小水電接入電網之后對電網會產生什么影響,針對問題提出有效的解決措施,充分利用好小水電的優(yōu)勢,在節(jié)能環(huán)保的前提下,確保為用戶輸送電力的過程更加安全、高效。

1 小水電接入電網運行特點

小水電是指單機容量在5兆瓦以下的輸電站運用發(fā)電。其改變了電網的負荷情況,在季節(jié)變化的時候很容易受到季節(jié)的影響。經過有關人員長時間的研究表明,豐水期大負荷、枯水期小負荷都能夠正常運行,其電網系統(tǒng)的電壓不會發(fā)生很大變化,整個電網系統(tǒng)運行十分穩(wěn)定。壩式水電站的水頭取決于壩高。目前壩式水電站的最大水頭不超過300米。壩式水電站的引用流量較大,電站的規(guī)模也大,水能利用較充分。(由于筑壩,上游形成的水庫,可以用來調節(jié)流量)目前世界上裝機容量超過2000兆瓦的巨型水電站大都是壩式水電站。此外壩式水電站水庫的綜合利用效益高,可同時滿足防洪、發(fā)電、供水等興利要求。壩式水電站的投資大,工期長。由于工程規(guī)模大,水庫造成的淹沒范圍大,遷移人口多。適用于河道坡降較緩,流量較大,并有筑壩建庫的條件。

根據(jù)本人工作經驗總結,故高壩大庫的壩后式水電站僅適于建造在高山峽谷、淹沒較小的地區(qū)。壩后式水電站的壩上游有較大容量的蓄壩式水電站水庫可以調節(jié)流量,有利于加大電站的裝機容量,能適應電力系統(tǒng)的調峰要求,水能的利用較充分,綜合利用的效益也高,??杉劝l(fā)揮防洪作用,又滿足其他興利要求。

2 小水電接入運行對電壓的穩(wěn)定性影響研究

電網在豐水期低谷負荷時,會造成部分節(jié)點出現(xiàn)電壓過高的問題,通過人員的研究分析,通過各種手段對系統(tǒng)進行全面的研究,并且針對電壓和無功進行深入研究,提出解決方案。通過無功潮流與電壓、電網的相關理論,結合網絡選擇合適的無功控制方式,利用無功補償設備的特點和性能,確定了小水電接入電網運行造成的影響。壩式電站是以水體為儲能介質,起調節(jié)作用。主要解決電力系統(tǒng)的調峰問題。系統(tǒng)負荷低時,利用系統(tǒng)多余的電能帶動泵站機組將下庫的水抽到上庫(電動機+水泵),以水的勢能形式貯存起來。系統(tǒng)負荷高時,將上庫的水放下來推動水輪發(fā)電機組(水輪機+發(fā)電機)發(fā)電,以補充系統(tǒng)中電能的不足。隨著電力行業(yè)的改革,實行負荷高峰高電價、負荷低峰低電價后,抽水蓄能電站的經濟效益將是顯著的。

3 小水電網的無功平衡與電壓穩(wěn)定

3.1 水輪大電機的安全極限

中國已建成有多種壩型、各種布置形式的壩式水電站。日常電廠運行的時候,為了確保機組能夠安全運行,需要了解發(fā)電機的安全運行極限,保證其運行控制在一定范圍內,針對每臺機組不同的極限值進行維護。在分析的時候有固定的數(shù)學模型為研究提供可靠的數(shù)據(jù),為工作人員更好的掌握極限值研究。

E0/Xd=Iscd

其中Xd為電抗常數(shù),空載電壓為額定電壓時,此時電路成短路狀態(tài),與電流Ifo成正比。所以當電流額定值一定時,相應的勵磁電流應該跟隨電壓變化。為了控制電壓穩(wěn)定必須了解定子發(fā)熱運行極限、轉子發(fā)熱運行極限、原動機輸出功率極限、靜態(tài)穩(wěn)定運行極限。其實,在實際生活當中會經常出現(xiàn)突然的加載使之達到極限,因此發(fā)電機應該留出余量,以便在不改變勵磁的情況下,壩后式針對生活中的突發(fā)事件有足夠的能力去面對。

3.2 額功率與電壓控制

3.2.1 無功率平衡。電力系統(tǒng)的電壓水平情況主要是看系統(tǒng)無功率供需平衡情況,由于系統(tǒng)頻率和系統(tǒng)有功率供需平衡關系情況有很大的不同,所以需要認真研究無功電源發(fā)出的無功率損耗情況。更具統(tǒng)計的數(shù)據(jù)情況分析,從而判斷系統(tǒng)中無功功率是否能夠達到平衡狀態(tài)。壩式水電站系統(tǒng)中各節(jié)點電壓調節(jié)很容易受到現(xiàn)實生活中的環(huán)境或者其他方面影響,無功率傳輸就很難實現(xiàn)平衡,需要不同的節(jié)點之間相互支援和調節(jié),減少節(jié)點之間相互影響[1]。

3.2.2 改變變壓器變比調試。要想調節(jié)變壓器兩端電壓,可以通過切換變壓器的分接頭,從而改變變比,以達到改變電壓的效果,但是只有在系統(tǒng)無功功率電源充滿狀態(tài)時才會滿足改變變比調試。如若不然,電壓的改變不大而且會引起上一級電壓下降,這樣會嚴重影響電網系統(tǒng)運行,嚴重的情況下會導致電網崩潰。所以在改變電壓之前,首先應該確定其無功功率電源狀態(tài)是否正常,裝設無功功率補償裝置,嚴重影響壩式水電站的性能發(fā)揮[3]。

3.2.3 改變發(fā)電機的極端電壓。該方法不用額外投入成本,只需要通過發(fā)電機斷電壓勵磁調節(jié)控制,從而改變調節(jié)器的電壓。發(fā)電機的電壓與發(fā)電機的無功功率輸出成正比,大電機斷電壓升高也就意味著無功功率輸出也增加,反之亦然。因此發(fā)電機的端電壓的調節(jié)受發(fā)電機端電壓的硬性影響,每當發(fā)電機輸出功率改變到極限值的時候,發(fā)電機的調試工作并不能正常進行。經過有關人員研究,表示發(fā)電機無功輸出極限與發(fā)電機的有功出力成反比。發(fā)電機具有進相運行的能力,但由于進相運行十分容易受到有功功率和無功功率的影響,受到限制。該進相運行造成兩個主要問題,首先使發(fā)電機靜態(tài)穩(wěn)定極限降低,不能正常保護用電安全。另外使發(fā)電機端部發(fā)熱情況更加嚴重,這樣不利于電網系統(tǒng)的運行。所以經過降低發(fā)電機的動能,從而使發(fā)電機吸收電網的無功功率提高[4]。

3.3 無功補償設備和電壓

根據(jù)本人長期的工作經驗,和相關人員的研究得出以下結論。首先設備需要有足夠的調節(jié)能力,在整個送電系統(tǒng)中分布各個節(jié)點進行無功補償,其容量一定要適應各個區(qū)域的負荷需要,才能適應系統(tǒng)中各種運行狀態(tài)下的調節(jié)要求,并且保證系統(tǒng)各部分的電壓始終保持在同一水平。當然,目前世界上最大的壩后式水電站當屬中國的三峽水電站,總裝機容量2250萬千瓦。其次是每一區(qū)域都應該有足夠的無功補償調節(jié)能力,才能最佳有效的適應個區(qū)域負荷。不應該超過電網傳輸阻抗輸送功率,保證電力系統(tǒng)能夠負荷的分區(qū)平衡[5]。

4 結束語

綜上所述,通過以上實驗研究,電網系統(tǒng)的電壓調整方式,針對小水電網在豐水期低谷負荷時,電網內電壓的變化及電網升高的原因有了全面了解。電網無功率平衡對電網系統(tǒng)的電壓穩(wěn)定具有一定的控制作用,能夠有效穩(wěn)定小水電網在豐水期低谷負荷時電網的電壓。只要控制電壓在規(guī)定范圍內,就要對電網的無功率進行控制,進而將電網的電壓控制在合理的范圍內。

參考文獻

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