紀委掛職總結范文

時間:2023-03-29 14:19:00

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紀委掛職總結

篇1

一、完成工作情況

這次的掛職鍛煉活動我被安排在虹口區(qū)計委產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科,主要是配合帶教的周科長完成一些科里的工作。在這期間,主要有兩項比較重要的工作:一是吳淞路、四平路的規(guī)劃;二是區(qū)五大產(chǎn)業(yè)的調研。

吳淞路、四平路的規(guī)劃工作我主要負責的是文字、排版方面的工作,本來以為這是一件比較簡單的工作,但具體操作起來卻發(fā)現(xiàn)困難重重,很重要的一個原因就是對區(qū)情的不了解,比如吳淞路、四平路的交通狀況,沿線一些企、事業(yè)單位的分布情況,規(guī)劃中將籌建的一些項目等等,對我而言這些都是比較陌生和抽象的。為了能更好的完成任務,周科長帶著我頂著烈日騎車下到現(xiàn)場進行摸底,做各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,并結合具體情況給我做了一些介紹,對我很有幫助。回來后經(jīng)過幾天時間加班加點完成了初稿,并請來了財大的教授對稿子提出了修改意見,這樣經(jīng)過初稿、二稿、三稿……一遍遍地修改,目前已經(jīng)初步完成了關于吳淞路、四平路開發(fā)的戰(zhàn)略研究報告(A、B兩套方案)。

五大產(chǎn)業(yè)的調研,主要是對區(qū)內的都市型工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)、商貿服務業(yè)、文教業(yè)的總體情況進行分析,并提出一些相關的發(fā)展措施和建議。由于接受這項工作時,報告主體部分已經(jīng)完成,因此我主要是做一些核對工作,相對比較輕松,工作強度不是很大。同時在8月3日上午,還召開五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會。區(qū)規(guī)劃局、科委、旅游辦、房地、稅務、經(jīng)委、商委、文化、教育等部門的領導和有關同志都參加了會議。各部門針對報告中的情況,結合本部門實際,在肯定報告的同時,指出報告中使用的數(shù)據(jù)在統(tǒng)計口徑上還需進一步統(tǒng)一、發(fā)展措施上還需進一步增強有效性和針對性,并提出了具體的修改建議。我們也準備在下階段走訪有關部門,共同研究五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對調研報告作進一步修改完善。

二、收獲與體會

篇2

此時此刻,當我懷著激動和感恩的心情,站在這個挑戰(zhàn)與機遇并存,壓力與動力同在的演講臺上,我首先要借此機會衷心說一聲謝謝,感謝領導和同事長期以來關心、支持和幫助,感謝黨組給予我們展示自己的舞臺!我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會,接受領導和同事的檢驗。我今天競聘的崗位是機關黨總支辦公室主任。之所以申報這個崗位,有三點理由:

第一,本人有過黨建工作經(jīng)歷。在大學期間擔任過學生黨支部副書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間擔任過黨委組織、宣傳委員,掛職過村黨支部書記,擔任大同區(qū)紀委辦公室主任、監(jiān)察局副局長期間分管過機關黨建工作。這些崗位,使我得到了鍛煉,也積累了一定的工作經(jīng)驗。

第二,具備承擔工作的敬業(yè)精神和個人品質。一是具有埋頭苦干的敬業(yè)精神,認真負責的工作態(tài)度。農(nóng)村基層的鍛煉,紀委、人大的工作經(jīng)歷,培養(yǎng)了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規(guī)范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《**人大》刊物編輯校對工作以來,每期近6萬字的刊物,都要逐字逐句反復進行校對,培養(yǎng)了我細致嚴謹、認真負責的工作態(tài)度。二是思想比較活躍,勇于開拓創(chuàng)新,工作中注意發(fā)揮主觀能動性。幾年來,從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網(wǎng)絡視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創(chuàng)新性工作在人民代表報、人民代表網(wǎng)、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩(wěn)妥,處世嚴謹,信奉誠實、正派的做人宗旨,能夠與同事團結共事,配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作,主動協(xié)調媒體,積極參與,用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張,保存下了豐富的影像資料。

第三,具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經(jīng)歷,對黨的政策理論有過系統(tǒng)的學習。在人大研究室工作期間,注重學習黨的方針政策,尤其是中央省市各級領導講話精神,注意收集報紙網(wǎng)絡上有關黨的方針政策的信息和動向,能夠在工作中把握正確的方向,保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來,參與起草領導講話、工作報告、經(jīng)驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字,編輯《**人大》11期近60萬字。長期機關文字綜合工作的鍛煉,尤其是近年來領導的加壓和培養(yǎng),使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協(xié)調能力。組織協(xié)調人代會期間電視直播34場次,常委會網(wǎng)絡視頻直播14場次,政情通報會電視直播3場次。組織帶領媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產(chǎn)生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇,其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。

篇3

組織工作

(一)加強組織人事隊伍自身建設,著力提升組工干部履行崗位職責的綜合素質和能力。今年9-10月份在市委組織部的統(tǒng)一安排下,部門全體同志以飽滿的熱情、端正的學風,克服了工學矛盾,通過集中聽報告、網(wǎng)上自主學等形式,學習了李林森同志的先進事跡,還學習了組工業(yè)務知識、政治理論、經(jīng)濟知識、歷史人文等專題,拓寬了思路,豐富了知識,提高了素質,鍛煉了黨性,增強了責任感和使命感。進一步加強了自身能力建設,努力按照“講黨性、重品行、作表率”的要求來規(guī)范組織人事干部的日常行為,提升組工干部履行崗位職責的綜合素質和能力。

(二)按照干部管理權限,協(xié)助黨委做好干部的選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、任免和調整。協(xié)助市委組織部做好3位副縣級干部非領導職務提任工作,協(xié)助進行了民主推薦、民意測評、考察等程序,完成了各種材料的準備和上報工作。有計劃地輸送優(yōu)秀年輕干部參加市中青班學習、外出掛職鍛煉。選派干部駐村擔任農(nóng)村支部副書記工作。

積極改進中層以下干部考核辦法。制訂了《市委黨校年度考核實施辦法(試行)》,做好干部考核的組織實施工作,更加全面地了解教職工的實際情況,為干部聘任、交流、晉升提供依據(jù)。

全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、備案、歸檔工作;1-3月份完成了對職工年度考核、評優(yōu)獎勵、歸檔、上報備案工作 。

(三)增強青年干部教育培訓工作的力度。積極為青年職工搭建成長平臺,5月份舉辦了一期青年教綜合能力工培訓班通過校領導和優(yōu)秀教師的言傳身教,使青年教工的各項能力都有了新的提高;7月份舉辦了一期青年教工教學大獎賽,通過以賽促訓的方式,著力提高青年教工的業(yè)務能力,取得了良好的效果。人事中層干部工作總結與計劃

(四)繼續(xù)抓好處級以上干部教育培訓工作。根據(jù)組織部通知要求組織督促處級以上干部開展網(wǎng)上學習及撰寫學習心得,制定干部在職自學考核方案,建立處級干部教育培訓檔案,完成我校處級干部自學考核工作。根據(jù)市委干部教育領導小組關于開展干部自主選學培訓工作的通知精神,先后兩次組織班子成員和處級干部填報2012年干部自主選學培訓課程和培訓訂單課程的申報工作。根據(jù)市委宣傳部、組織部《關于認真組織參加全省領導干部理論知識網(wǎng)上測試活動的通知》精神,組織全校處級以上干部完成網(wǎng)上測試(采取專人答題方式),并按要求及時上報主題報告。

篇4

(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊,選取先進村作為“第三方”引入該村,由先進村莊支部書記兼任后進村支部書記,以強帶弱,共同發(fā)展。二是管區(qū)介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全,暫無合適人選或有預定人選但群眾暫時難以接受的情況,村莊所在管區(qū)作為“第三方”介入村莊管理,由管區(qū)書記或副書記兼任村莊負責人。三是企業(yè)介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況,將企業(yè)作為“第三方”引入村莊。成立新農(nóng)村建設領導小組,聘請企業(yè)負責人回村擔任組長。以新農(nóng)村建設為切入點,利用企業(yè)的強大財力,解決黨員群眾關心的吃水難、行路難等熱點問題,以加快發(fā)展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。

(二)規(guī)范管理破解“散”的問題。一是規(guī)范工作程序。在充分征求機關干部、村干部、農(nóng)村黨員、群眾代表意見的基礎上,進一步修訂完善了《鎮(zhèn)基層組織工作規(guī)范》一書,使村級工作開展有章可循。新的后進村“帶頭人”上任之后,嚴格按照新修訂的《工作規(guī)范》開展工作,進一步明確工作職責,理順議事程序,約束干部從政行為。二是規(guī)范財務管理。針對群眾最關注和班子最敏感的村級財務問題,制定并實施農(nóng)村財務預算制管理“六議”制度,從源頭上防止腐敗思想的滋生,杜絕矛盾隱患的產(chǎn)生,使干部干事清白、群眾放心明白。

(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮(zhèn)財政繼續(xù)向后進村莊傾斜,對后進村莊的規(guī)劃建設、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面,鎮(zhèn)黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組,根據(jù)村莊需要隨叫隨到。三是財務清理扶持。鎮(zhèn)黨委組織紀委、經(jīng)審中心、審計所對已調整的村莊進行財務審計交接,并張榜公布,使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限,使他們能清清白白的開展工作,這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓,從而促進村莊各項工作盡快步入正軌。

具體按村整改措施如下:

(1)東營村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設領導小組,請村莊經(jīng)濟能人回村任組長,帶領村莊發(fā)展經(jīng)濟,為村民辦實事。

(2)營房村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設領導小組,請村莊經(jīng)濟能人回村任組長,帶領村莊發(fā)展經(jīng)濟,為村民辦實事。

(3)劉家?guī)X整改措施:該村已讓鄰村有能力、村莊發(fā)展好的支部書記兼任該村支部書記,充分發(fā)揮優(yōu)秀支部書記的作用。

(4)馬家辛莊整改措施:該村已請該村經(jīng)濟能人回村任職,充分發(fā)揮經(jīng)濟能人的致富帶頭作用,帶領群眾致富。

(5)來福村整改措施:已請鄰村優(yōu)秀、威望高的支部書記兼任該村黨支部書記,帶領村莊發(fā)展經(jīng)濟,穩(wěn)定民心。

(6)楊家林整改措施:已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記,并已請回該村經(jīng)濟能人擔任村莊負責人,并積極發(fā)展入黨,以培養(yǎng)新的支部書記。

(7)前海莊整改措施:建議成立工作組,深入該村調查村莊存在的主要矛盾,對有上訪傾向的人員進行說服教育,同時積極培養(yǎng)后備干部,加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務進行審計交接。

(8)大后旺整改措施:建議成立工作組,深入該村調查村莊存在的主要矛盾,派管區(qū)副書記臨時兼任該村黨支部書記,同時,抓緊物色新的村莊負責人,盡快培養(yǎng)后備干部。

(9)大荒整改措施:建議一是成立工作組,深入該村調查村莊存在的主要矛盾,對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經(jīng)濟能人掛職管區(qū)副主任回村主持工作,并且對其加大培訓力度;三是黨委加大各方面的支持力度,協(xié)助開展工作,以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴肅認真地抓好整改

一是要進一步提高認識,加強領導。要進一步明確黨委書記作為村情民意調研情況整改工作的第一責任人,組成專門班子,深入分析,徹底查清存在的問題及癥結所在。在此基礎上,認真研究制定整改方案。

二是在整改過程中要注意做好四個結合。(1)把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結合;(2)把總結成功經(jīng)驗與解決實際問題相結合;(3)把整改工作與學習貫徹十七屆三中全會精神相結合;(4)把整改工作與學習實踐科學發(fā)展觀相結合。

三是整改工作務必要盡快落實。整改工作務必于12月底前結束,市委將對各鎮(zhèn)整改情況進行專項督查,并在全市進行通報。

2、要圍繞民生建設抓好整改

民生建設事關老百姓的衣食住行,是以人為本的具體體現(xiàn),同時也是老百姓最關心的大事。因此,整改工作要緊緊圍繞民生問題,要根據(jù)群眾關心關注的熱點難點問題落實整改措施,把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標尺。通過整改工作,進一步完善民生建設,為農(nóng)民群眾帶來實實在在的實惠,尤其是解決好困難學生救助、社會優(yōu)撫等問題,把宗旨意識和群眾觀念貫穿整改工作始終。

3、要針對突出問題抓好重點整改

建議鎮(zhèn)黨委、政府認真對照問卷調查結果,按照群眾滿意度高低,理清群眾滿意度較低的項目有哪些,圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實,要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。

4、要把強化基層組織建設作為整改重點

建一個好班子,選一個好當家,搞好基層組織建設,對于村莊建設和發(fā)展至關重要,建議鎮(zhèn)黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設。要按照抓兩頭帶中間的原則,在確保一類村提檔升級、二類村爭先創(chuàng)優(yōu)的同時,集中時間、集中人力、集中精力抓好后進村班子治理整頓。要根據(jù)民意調查情況對后進村情況逐一進行分析,全面準確摸清后進村后進的原因,突出一村一策,逐一制定方案,切實抓好整改。要建立領導干部包后進村工作責任制,明確目標任務,確保12月底前完成所有后進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級運行規(guī)范、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。

篇5

關鍵字:社會責任 ;管理;理念 ;機制 ;服務

宜興公司按照國網(wǎng)公司“奉獻清潔能源、建設和諧社會”企業(yè)使命的要求,以無錫公司開展全面社會責任管理“全面試點”工作為契機,全面導入社會責任理念,打造特色履責實踐載體,積極探索符合縣公司實際的社會責任工作機制,有力推動了社會責任工作融入和服務“三集五大”體系建設、融入和促進公司管理的提升。

一、主要工作及特色亮點

作為最基層的縣供電企業(yè),開展社會責任工作,也是我們對國網(wǎng)公司全面社會責任管理的一種戰(zhàn)略響應,同時也是我們企業(yè)的自我追求。而無錫公司作為國網(wǎng)公司的試點,在社會責任管理方面的成功實踐,更為我們提供了良好的學習、借鑒平臺。按照無錫公司持續(xù)創(chuàng)新實踐“點亮品質生活”的責任宣言、“Σ(業(yè)務+改進)Re=工作∪價值”的責任工作觀和“領導表率、專業(yè)融合、班組建設”的推進模式,我們結合實際,從“圍繞一個使命、打造一流機制、最佳履責實踐”三個方面,全面推進社會責任工作。

(一)圍繞一個使命,傳遞社會責任理念

國網(wǎng)公司的使命“奉獻清潔能源,建設和諧社會”為我們指明了工作點和要承擔的社會責任。我們通過創(chuàng)造更多的載體來影響人,推動責任理念入腦入心入行,用社會責任的理念落實我們的工作。一是廣泛宣傳社會責任理念。堅持理念先導、領導表率、全員宣貫,充分利用各類宣傳平臺,努力做好社會責任理念的傳播。邀請無錫公司紀委夏書記作社會責任管理的專題輔導,從公司、部門和班組三個層面,組織開展多種形式的社會責任大討論活動,通過全員培訓,廣泛宣傳,努力實現(xiàn)社會責任理念入腦入心。二是打造活動載體影響人。通過兩個體系來影響人:我們影響支部書記—書記影響黨員—黨員影響員工;同時我們影響中層干部—影響管理人員及班組長—再去影響全體員工,廣泛搭建管理論壇、支部書記“四堂課”、領導干部“六個一”活動等平臺,通過活動“把人聚起來,讓人動起來,把責任引進來”,影響更多的人用社會責任的理念做好工作。此外,公司為逐步引導員工增強社會責任意識,分兩年開展“提升能力 誠信履責”、“誠信履責、創(chuàng)造價值”的主題演講,并編印成讀本進行再傳播。舉辦道德講堂,依托道德講堂演繹責任故事、弘揚道德風尚,公司道德建設不僅得到公司干部職工的廣泛認同,也得到社會各界的廣泛關注。三是挖掘塑造先進典型。注重先進典型人物的示范引領和品牌效應,實施“群星薈萃”工程,在公司范圍內廣泛征集“我們的責任故事”,結合實際工作深入挖掘近年來的特色履責實踐、管理實踐、社會責任感人故事和先進典型,編印《文化2012》、《群星薈萃2012》讀本,并通過“新聞媒體看電力”、“人大政協(xié)看電力”、宜興日報等載體,向全社會傳遞我們的社會責任理念。

(二)打造一流機制,深化社會責任管理

“一流的管理”才能催生“一流的責任”,管理水平越高,承擔責任的能力就越大?!叭宕蟆焙?,宜興公司提出了打造“四個一流”管理機制(一流的管理機制、一流的配網(wǎng)、一流的服務、一流的隊伍)的新思路,將社會責任理念融入各項管理過程中,真正使履行社會責任成為全體員工的共同追求和自覺行動。

用“一流的管理”來落實社會責任。圍繞“同業(yè)對標明目標、標準化管理控過程、文化建設優(yōu)氛圍、績效管理增動力”這一工作機制和抓手,樹立并養(yǎng)成“一次按標準做好工作”的管理理念與行為習慣,凡事找標準、做事按標準、事后建標準,通過標準化管理控過程,嚴控工作的推進與責任的落實,并以同業(yè)對標掌控指標分析與增強補弱,以督察督辦推動責任落實與閉環(huán)管理,以績效管理激發(fā)履責動力與執(zhí)行效率,以文化建設集聚正向能量與和諧氛圍,實現(xiàn)工作推進有序精益高效和社會責任管理水平不斷提升。

用“一流的配網(wǎng)” 保障社會責任。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、標準建設、精益運維、快速搶修、信息支撐、規(guī)范管理”的總體思路,堅持“客戶導向、靈活可靠、經(jīng)濟高效、統(tǒng)籌優(yōu)化、綜合改造、協(xié)調環(huán)保”的原則,從電網(wǎng)指標和管理效率兩方面著手,整體規(guī)劃、分步實施。全面梳理工作流程,打破配電網(wǎng)規(guī)劃、建設、運維、客服之間的信息壁壘,推行設備狀態(tài)檢修、帶電作業(yè)、設備全壽命周期管理。在農(nóng)村開展一流臺區(qū)創(chuàng)建活動,組建課題研究團隊,開展“蜜蜂行動 責任之旅”創(chuàng)建一流臺區(qū)活動,全面對接“一流的配網(wǎng)”。以芳橋小城鎮(zhèn)配電網(wǎng)試點項目為切入點,當好“兩個一流”排頭兵規(guī)劃的“實踐者”,積累一流配電網(wǎng)建設經(jīng)驗,將營配調管理工作納入統(tǒng)一管理平臺,探索“營配調一體化管理體系”,建設“自動化、信息化、互動化”的一流配電網(wǎng)。

用“一流的服務”實踐社會責任。踐行“四個服務”宗旨,圍繞“指標引領打基礎、特色服務樹品牌、多措并舉增效益、創(chuàng)新模式求發(fā)展、機制推動促和諧”的工作思路,建立推行供電所之間競爭機制、業(yè)擴報裝營配聯(lián)合作業(yè)機制、電費回收預警機制、“雙用檢”工作機制、農(nóng)電員工素質提升機制,加強營銷指標過程管控,拓展電費回收渠道,加大稽查力度,創(chuàng)新高供低計專變客戶管理、后集抄管理以及營銷農(nóng)電一體化管理模式,實施“四項管理”工程,結合“美好蘇電、幸福民生”優(yōu)質服務主題活動打造“蜜蜂行動”特色品牌,建設一流的營銷服務機制,打造一流的營銷服務團隊,保持全省營銷服務標桿地位,并將服務與履責有機結合,在履行社會責任的同時,達到提升員工價值、推動企業(yè)發(fā)展的雙贏目標,公司行風評議獲得全市第一。

用“一流的隊伍”支撐社會責任。用文化加機制來影響我們的員工,文化影響人的思維方式,機制帶給人動力,將社會責任理念作為導向,改變員工的心智模式;通過“三種機制”(職業(yè)等級提升機制、技能競賽機制、績效管理機制)提升員工能力素養(yǎng)。堅持以培育“三能”員工為目標,深入推進“學技術、鉆業(yè)務、勤練兵、強技能”素質提升工程,提升生產(chǎn)人員標準化作業(yè)能力和管理人員專業(yè)素養(yǎng)和崗位履職能力,搭建班組長、專業(yè)工程師培養(yǎng)平臺,拓展青年員工職業(yè)發(fā)展空間,培育“一流”員工隊伍;堅持以創(chuàng)建“四好”領導班子為目標,深入推進領導干部作風能力建設和領導力建設,提升領導干部學習能力、決策能力、駕馭復雜問題能力,探索推行組織選拔與競爭上崗互為補充的選人用人新機制,多維度拓展領導干部成長空間,打造“一流”干部隊伍;推進完善全員績效管理機制,建立員工職業(yè)發(fā)展通道積分機制,營造“重德才、重業(yè)績、重民意”公平透明的用人機制,公司人才當量密度繼續(xù)保持全省縣公司第一,有效支撐了社會責任的有效落地,為加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、“三型兩化”現(xiàn)代企業(yè),建設宜興“美麗中國”示范城市和“令人向往、詩意棲居”的現(xiàn)代化城市做出應有貢獻。

(三)深化最佳實踐,點亮社會責任品牌

將履行社會責任與服務專業(yè)融合對接、與企業(yè)發(fā)展有機結合,公司在總結提煉前兩年開展的“雙百雙進”、“一個班組開展一項公益活動”的基礎上,將“社會責任、黨建工作、營銷服務日常工作”三者有機結合,重新打造了“蜜蜂行動”,作為踐行社會責任的特色品牌活動,實現(xiàn)“蜜蜂行動、友好互動、友善推動、要有感動”。

以“蜜蜂行動”集聚資源和引領隊伍?!懊鄯湫袆印闭狭斯镜狞h員服務隊、黨員社區(qū)客戶經(jīng)理、青年志愿隊等各項公益活動主體,活動內容涵蓋了公司的常態(tài)服務工作、延伸服務活動等,形成了公司履行社會責任的長效體系,通過持續(xù)開展、逐步積累,引領全體員工在活動中找到價值點,爭做示范者。公司組建了8支“蜜蜂志愿隊”,為“蜜蜂行動”的開展提供業(yè)務和技術支撐,形成了以黨員社區(qū)客戶經(jīng)理為引領、社區(qū)黨員活動聯(lián)絡員協(xié)助、全體在職黨員參與、全部班組和全體員工支撐的“蜜蜂行動”責任區(qū),為活動的開展提供了堅強的資源和人力保障。

以“特色行動”服務民生和建設和諧。為有效開展服務民生工作,公司明確自身服務定位,找準工作點。一是依托專業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,切實解決和改善廣大電力客戶和百姓的用電需求。公司今年的“蜜蜂行動”推出了“用電醫(yī)生”便民行動、“電力美容”清潔行動、“親情電力”傳遞行動、“愛心電力”志愿行動四項特色行動,通過開展現(xiàn)場“義診”、上門“體檢”、愛心“家診”、專家“特診”,讓電力醫(yī)生走進社區(qū)、走進農(nóng)村、走入家庭,拉近與客戶的距離;開展公司領導走訪地方政府、大企業(yè)及基層調研活動,并結合城市建設和發(fā)展需求,確定了部分城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)老小區(qū)電力線路和破舊表箱改造方案,重點開展城區(qū)安全用電專項整治活動,保障居民用電安全,美化城市環(huán)境。此外,公司今年還將推出短信貼心提醒服務,建立不同類型的客戶群,及時發(fā)送故障停電、緊急限電以及階梯電價檔位提醒等電力信息告知短信,打造快速信息傳達的應急通知服務通道,全面推動公司、客戶、社會和諧發(fā)展。二是跳出崗位融入社會,切實履行社會人的職責?!懊鄯湫袆印币浴白龊眯∈?、做出真誠、做出愛心”為宗旨,弘揚真善美、傳遞正能量。公司黨員社區(qū)客戶經(jīng)理除協(xié)調解決自身專業(yè)工作的“份內事”,還帶領黨員隊伍和員工積極做好為民服務的“份外事”,打造社區(qū)服務的“名片”;公司內部設立了“金蜜蜂基金”,積極開展“愛心助學”、“慈善一日捐”、弱勢群體幫扶等社會公益活動;公司還注冊了“蜜蜂行動”微博官網(wǎng),定期電力信息,傳播電力文化和品牌。通過持續(xù)的、長期的堅持,讓國家電網(wǎng)人在社會中不斷傳遞正能量、傳播光和熱。

以“標準行動”打造品牌和提升形象。在“蜜蜂行動”過程中,堅持運用標準化的工作理念。服務現(xiàn)場做到“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一場地布置、統(tǒng)一服務內容、統(tǒng)一服務裝備;入戶服務做到“三自覺”:自帶并自覺使用鞋套、自覺出示工作牌、自覺清理工作現(xiàn)場。每次集中活動前,公司組織參加人員開展相關服務技能培訓,提升服務能力和質量。加強對服務受理問題的閉環(huán)管理,黨員社區(qū)客戶經(jīng)理實行7×24小時工作制,對社區(qū)或用戶提出的用電問題或需求如無法當場答復的,客戶經(jīng)理在1個工作日內以內部工單形式提交公司協(xié)調辦理,明確辦理時限,并對工單辦理情況全過程督辦,辦理結束后,在1個工作日內向社區(qū)反饋辦理情況。

以“多樣行動”擴大影響和體現(xiàn)成效。為確?;顒映尚?,公司“蜜蜂行動”采取定期集中行動、限期自主行動、擇期志愿行動三種活動方式。一是定期開展集中行動。每月1-2次集中開展“蜜蜂行動”,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)在社區(qū)設服務點,開展特色服務活動;農(nóng)村采取逐戶走訪、鎮(zhèn)區(qū)重點走訪等形式開展。二是限期開展自主行動。針對部分持續(xù)性的服務內容,由責任部門或單位排定工作計劃和時間節(jié)點,確保在既定時限內完成。三是擇期開展志愿行動。針對公司各部門、單位的常態(tài)性優(yōu)質服務、為民服務工作,或城區(qū)和農(nóng)村客戶經(jīng)理反饋的客戶及百姓用電需求,開展有針對性的服務活動。截止目前,“蜜蜂行動”已開展10次進社區(qū)服務活動和部分村鎮(zhèn)客戶走訪活動,累計開展現(xiàn)場用電“義診”175次,發(fā)放用電宣傳資料3257份,為居民上門用電“體檢”816戶,為弱勢群體上門“家診”158戶,為農(nóng)村魚塘開展用電“特診”93戶,解決各類用電問題246個,受到了社會各界的一致好評。宜興市委組織部、宜興基層掛職鍛煉干部團先后就“蜜蜂行動”來公司進行專題調研,彰顯公司履行社會責任的品牌形象。

二、存在問題及困難

作為國網(wǎng)公司試點單位無錫公司下屬的縣公司,雖然近年來的社會責任工作取得了一些成績,但和上級公司的要求還相距較大,主要存在以下三方面的問題:一是我們圍繞服務地方發(fā)展大局、履行社會責任做了許多工作,地方政府和社會各界認可度越來越高,但公司內部對相關履責后的成效沒有系統(tǒng)評估,沒有科學數(shù)據(jù)分析,沒有將相關成效全方位展現(xiàn)出來,宣傳力度還有待加強。二是理念的宣貫需要更加深入,少數(shù)員工對企業(yè)社會責任的認識理解還存在一定的偏差,慣于憑借主觀意識判斷,不能理解全面社會責任管理的內涵和深意。三是縣公司“三集五大”后崗位壓縮,沒有社會責任管理專門崗位,一定程度上影響了社會責任工作的有序推進和成效。

三、下階段工作思路

公司將充分挖掘全面社會責任管理與做好實踐者、開拓者、先行者的內在邏輯和緊密聯(lián)系,切實深化社會責任管理工作,為打造“一流的管理、一流的配網(wǎng)、一流的服務、一流的隊伍”,服務地方發(fā)展發(fā)揮更大作用,主要做好以下幾方面工作:

一是繼續(xù)深化社會責任管理。要不斷總結經(jīng)驗、查找不足、學習先進,進一步加強對公司全面社會責任管理工作的調查研究,要編制公司社會責任工作年度實施方案,探索全面社會責任管理的客觀規(guī)律和最佳實踐,努力成為“三集五大”體系下縣級公司一流管理機制的樣板和示范。

二是推進社會責任工作轉型。深化應用國網(wǎng)公司全面社會責任管理“鼎·心”模型為重點,以同業(yè)對標、標準化、文化建設、績效管理為切入點,推動社會責任管理“兩個融入”(融入和服務“三集五大”體系建設、融入和促進公司管理提升)。積極策應各利益相關方的合理期望和訴求,進一步梳理、改進和完善公司的核心管理標準和業(yè)務流程,優(yōu)化提升能力、深化合作共贏。加強責任管理理念在基層一線的根植,切實將社會責任工作向農(nóng)村供電所延伸。

篇6

一、十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要工作情況和通過學習調研形成的思想共識

省工商局作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,肩負著各類市場主體準入和監(jiān)管、流通領域商品質量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保護消費者合法權益、維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序等重任。黨的十六大以來,省局黨組團結和帶領全系統(tǒng)干部職工,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,認真貫徹黨的路線方針政策和省委省政府、國家工商總局的決策部署,不斷解放思想,勇于改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。

一是強化市場監(jiān)管,維護有利于科學發(fā)展的市場秩序。緊緊圍繞制約全省科學發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),圍繞社會關注、群眾關心的熱點、焦點問題,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,工作中堅持整頓與規(guī)范同步、治標與治本并重,積極探索標本兼治的機制和辦法,努力推進工商職能到位。加強12315行政執(zhí)法體系建設、信息化建設和現(xiàn)代化裝備建設,提高了工商執(zhí)法效能?!叭埂蹦谭凼录l(fā)生后,集中全省工商系統(tǒng)力量,依法履行職責,采取強力措施,發(fā)揚過硬作風,合力攻堅克難,按照省政府要求,對流通環(huán)節(jié)問題乳制品進行認真清查、下架、封存,并牽頭組織銷毀工作,嚴厲杜絕問題乳制品再次流入消費者手中,在應對突發(fā)事件中積累了流通領域食品安全監(jiān)管的可貴經(jīng)驗。

二是發(fā)揮職能作用,促進全省經(jīng)濟社會科學發(fā)展。制定并實施了關于支持國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設、全民創(chuàng)業(yè)、商標戰(zhàn)略等一系列政策性措施,對促進全省經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。認真落實國家宏觀調控政策、我省產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后生產(chǎn)能力、實現(xiàn)節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等目標要求,促進了全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用市場機制,引導省內外民營企業(yè)到我省貧困地區(qū)投資辦企業(yè),走出了一條運用市場經(jīng)濟規(guī)律扶貧開發(fā)的新路子。

三是完善體制機制,夯實科學發(fā)展的基礎。一是根據(jù)市場變化和形勢發(fā)展,調整機構設置。在不增加機構、編制和領導職數(shù)的前提下,省、市兩級實施了注冊登記和企業(yè)監(jiān)管分設,省、市、縣三級分別成立了消費者權益保護機構和經(jīng)濟檢查總隊、支隊、大隊,進一步增強了工商執(zhí)法、消保維權的統(tǒng)一性、規(guī)范性和權威性。二是按照科學發(fā)展觀的要求,狠抓基層建設。在科學整合、撤并的基礎上,強化軟硬件建設和規(guī)范化建設,使全省基層工商所全部改設為工商分局,基層行政執(zhí)法能力顯著增強。三是積極穩(wěn)妥地解決突出問題。報經(jīng)省委常委會專題研究,順利完成了系統(tǒng)機構改革人員分流工作;連續(xù)3年向社會公開招錄公務員近800名,系統(tǒng)干部隊伍結構不斷優(yōu)化;抓住有利時機,積極推進事業(yè)單位改革;落實了體制垂管以來干部等人員的定崗定位。

四是狠抓班子隊伍建設,為科學發(fā)展提供有力支撐。一是狠抓班子建設。嚴格執(zhí)行《公務員法》和《干部任用條例,積極實施競爭上崗、輪崗交流、干部監(jiān)督考核等辦法,各級領導班子的年齡結構、文化結構、素質結構明顯改善;二是狠抓教育培訓。積極采取全員培訓、上崗培訓、任職培訓、掛職培訓、巡回培訓等措施,廣大工商干部的政策理論水平、工商業(yè)務水平和依法行政水平不斷提高;三是狠抓黨風廉政建設。針對系統(tǒng)實際,著力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,落實了“一崗雙責”,省局被省委、省政府列為20__年、20__年行風評議免評單位?;仡櫴笠詠淼墓ど绦姓芾砉ぷ?,深切感受到堅持科學發(fā)展,勇于實踐,不斷創(chuàng)新是工商事業(yè)發(fā)展的力量之源。特別是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,黨組一班人認真學習、解放思想、深入調研,對貫徹落實科學發(fā)展觀有了更深更新的理解,形成了以下思想共識:

一是貫徹落實科學發(fā)展觀必須把握其內涵和本質。深入理解和把握科學發(fā)展觀的科學內涵和本質要求,關鍵在于認清這一理論體系是新的價值形態(tài)、知識形態(tài)、實踐形態(tài)、制度形態(tài)的有機統(tǒng)一。只有系統(tǒng)、科學地分析和把握科學發(fā)展觀的四種形態(tài),始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的價值取向,注重掌握和運用科學發(fā)展的前沿知識成果,努力在創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式、推動工商事業(yè)科學發(fā)展的實踐上下功夫,建立完善保障科學發(fā)展的體制機制,才能不斷把科學發(fā)展的事業(yè)推向前進。

二是貫徹落實科學發(fā)展觀必須突出解放思想這個主導。解放思想永無止境,解放思想是打開推動一切工作的“總閥門”。始終堅持與時俱進,不斷解放思想,更新思維方式和工作理念,善于用科學發(fā)展觀指導工作,工商行政管理事業(yè)就會大有作為。

三是貫徹落實科學發(fā)展觀必須依靠群眾這個主體。堅持走群眾路線,帶領群眾一起學習、依靠群眾一起查擺、發(fā)動群眾一起實踐,使學習實踐活動成為用科學發(fā)展觀教育群眾、引導群眾的過程,形成廣大工商干部推動科學發(fā)展的強大合力。

四是貫徹落實科學發(fā)展觀必須切實解決體制機制問題。黨組和領導干部要起帶頭作用,著力研究新機制、探索新路徑、采取新措施、打造新平臺、建立市場監(jiān)

管新模式,為廣大干部群眾提供便于掌握、易于操作的具體抓手和有效方法,使工商事業(yè)科學發(fā)展真正見到實效。

二、影響和制約科學發(fā)展的突出問題和原因

省工商局黨組針對學習調研和“四個征集”活動中征求到的意見和建議,通過專題民主生活會,認真對照科學發(fā)展觀的要求,審視、反思思想和工作,認為在思想觀念、工作方式、領導水平、黨性黨風黨紀等方面還存在一些不適應、不協(xié)調、不到位的問題。經(jīng)過認真研究,聚焦提煉出以下八個方面的突出問題:

(一)解放思想的深度不夠,推動河北科學發(fā)展的理念和站位存在一定的局限。不同程度地存在著簡單按照規(guī)定辦、習慣辦的思維以及“就工作論工作、就業(yè)務研究業(yè)務”的傾向;對制約全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的深層次矛盾和問題研究得不夠深透,從全局、戰(zhàn)略、長遠發(fā)展的高度,整合、拓展、提升工商職能,服務、促進、保障科學發(fā)展還有差距。

(二)學習理解、運用把握宏觀經(jīng)濟政策有所局限,服務發(fā)展的舉措有待于進一步完善。在充分發(fā)揮職能作用,積極應對金融危機,支持擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長方面,缺乏及時有效的措施;在促進經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,在支持全民創(chuàng)業(yè)、服務新農(nóng)村建設、實施商標戰(zhàn)略等方面與發(fā)達地區(qū)還有差距;在落實支持發(fā)展的有關政策上還有“中梗阻”現(xiàn)象。

(三)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的力度和成效與全省經(jīng)濟社會的發(fā)展要求及群眾期盼還有差距。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。對照科學發(fā)展觀的要求反思,我們還存在著理論研究不夠、實踐探索不夠、組織全系統(tǒng)改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作不夠等問題。一是監(jiān)管執(zhí)法的理念、方式還不適應經(jīng)濟發(fā)展和時代要求,對一些高智能、隱蔽性、復雜化的違法行為,缺乏先進的設備和有效的監(jiān)管手段。二是對一些新的領域,如網(wǎng)絡經(jīng)濟、電子商務、新興現(xiàn)代服務業(yè)等方面的監(jiān)管,還涉及不深、研究不夠、措施不到位。三是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村食品市場,存在著監(jiān)管力量不足、監(jiān)管裝備落后等問題;四是對農(nóng)村集貿市場、大型批發(fā)市場、小規(guī)模大群體的區(qū)域特色食品集散地等源頭治理,還需進一步研究探索有效的辦法;五是無照經(jīng)營問題還比較突出,必須實施綜合治理。

(四)保護消費者權益和營造“安全放心”的市場環(huán)境還有薄弱環(huán)節(jié)。12315的知名度和權威性己充分得到了廣大消費者的認可,但解決消費糾紛的效率與質量還不高,消費維權事前防范機制尚不健全, 12315網(wǎng)絡和“一會兩站”建設需要在提升質量、延伸觸角、完善制度、狠抓落實上下功夫;消費維權普法、消費知識推廣、執(zhí)法理念宣傳仍需大力加強。

(五)信息化、網(wǎng)絡化建設還比較滯后,執(zhí)法效能有待進一步提高?,F(xiàn)代信息技術的推廣應用還需要進一步加大力度;有些軟件系統(tǒng)的信息還不兼容、匹配,需要進一步整合,搭建資源共享、互聯(lián)互通、統(tǒng)一協(xié)調的信息化平臺;電子政務、自動化辦公在系統(tǒng)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化方面還有差距。

(六)面向社會的法律法規(guī)宣傳和公眾信息服務平臺建設還不能滿足社會需求。行政提示、行政告誡等工商行政指導工作還不完善;向社會公眾提供政策法規(guī)、市場主體信息等,還不夠及時、快捷、準確;充分運用市場主體信息資源,服務全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的機制還沒有真正建立,綜合分析水平還應進一步增強;工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管信息在曝光違法違規(guī)、倡導誠信經(jīng)營、提高違法成本、降低交易風險等方面的作用尚沒有完全顯現(xiàn)。

(七)對工商行政管理面臨的新情況、新問題研究不深,管理體制與科學發(fā)展觀的要求還不盡相符。國家工商總局新“三定”方案出臺后,全省工商系統(tǒng)設置合理、科學高效、權責明確、運轉順暢的層級管理體制尚未完全建立;“兩費”停征后,如何以科學發(fā)展觀為指導,盡快實現(xiàn)工商工作轉型,研究不夠;系統(tǒng)內還不同程度地存在著職責不清、職能交叉、多頭管理、重復檢查等問題;垂直管理的優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮,一些執(zhí)法資源還未得到有效整合;全省工商系統(tǒng)發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在。

(八)隊伍素質和作風還不完全適應科學發(fā)展觀的要求,系統(tǒng)黨風廉政建設仍需加強。對照科學發(fā)展觀的要求看,執(zhí)法隊伍的廉政意識、宗旨意識、大局意識、憂患意識和責任意識需要進一步增強;有些工商干部的思想觀念、工作理念、知識結構、綜合素質等,與肩負的職能還不相匹配;不作為、亂作為等現(xiàn)象還沒有徹底根治;在建立體現(xiàn)工商特色,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系方面還需進一步加強;對重點人員、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)風險管理的措施還需研究深化。

對照存在的突出問題,站在科學發(fā)展觀的高度,省局黨組認真查找不足,深挖思想根源,深刻解剖分析,認為形成這些問題的主要原因:

一是對科學發(fā)展觀的理論體系缺乏深入、系統(tǒng)的學習和研究。隨著學習實踐活動的深入開展,省局黨組深刻體會到科學發(fā)展觀立意高遠、博大精深、意義重大、常學常新。對照科學發(fā)展觀反思,對科學發(fā)展觀的學習不深入、不系統(tǒng)、不透徹,致使面對當前經(jīng)濟社會生活中、執(zhí)法監(jiān)管中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,不能熟練全面地運用科學發(fā)展觀這一思想武器謀劃工作、指導實踐,不能自覺自如地從科學發(fā)展觀的高度認識問題、分析問題、解決問題。

二是對面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)缺乏充分科學的認識。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,國內國際經(jīng)濟形勢復雜多變,工商行政管理工作面臨新的挑戰(zhàn):市場主體多元化格局的出現(xiàn),增加了工商行政管理機關規(guī)范監(jiān)管市場主體的復雜性;多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式營銷網(wǎng)絡的形成,增加了市場監(jiān)管的范圍和難度;高科技手段在商品流通領域的運用和現(xiàn)代經(jīng)營方式的出現(xiàn),與市場監(jiān)管手段科技含量不高產(chǎn)生了新的矛盾;市場競爭的加劇和市場國際化程度的提高,加大了市場監(jiān)管執(zhí)法的難度。主觀上我們對新領域、新知識的學習不夠,知識面不寬,面對一些新形勢下出現(xiàn)的新問題,特別是在抵御國際金融危機方面,有時感到知識儲備、知識更新不足。經(jīng)濟全球化、信息化、知識化等特征日益凸顯,只有汲取一切優(yōu)秀文化成果和前沿知識,才能更好地指導全省工商系統(tǒng)服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

三是在體制機制建設上缺乏及時性、系統(tǒng)性和完整性。針對市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費維權、經(jīng)濟社會發(fā)展等新任務,研究長效性創(chuàng)新舉措不夠;對基層實踐創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)、總結、提煉并上升為政策措施不夠及時;沒有很好地把解決當前問題和建立長效機制結合起來。建立符合科學發(fā)展觀要求的體制機制是全省工商系統(tǒng)面臨的重點課題。

四是在調查研究和“尋策問計”上缺乏深度和廣度。省局黨組想問題、辦事情、做決策,能夠做到堅持實事求是、密切聯(lián)系群眾、廣泛深入調研,但結合學習實踐科學發(fā)展觀,針對問題分析原因,我們深深感到:深入基層調研較少,“尋策問計”范圍不廣,客觀上班子成員少、事務性工作多,主觀上黨組一班人沒有抽時間、擠時間深入基層調查研究,掌握第一手資料較少,在一定程度上影響了決策的針對性、科學性和前瞻性。

三、推進科學發(fā)展的工作思路和主要舉措

省局黨組十分重視深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果轉化問題,圍繞如何創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化、信息化”建設為目標,謀劃推進科學發(fā)展的工作思路和主要舉措,進行了深入研究,明確了發(fā)展理念、工作思路和十項具體措施。

(一)發(fā)展理念

一是堅持“秩序為重”的理念,深入整頓規(guī)范市場秩序,努力提高依法行政、市場監(jiān)管的能力。把握市場經(jīng)濟的本質特點和內在規(guī)律,堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,把流通領域商品質量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管擺上突出位置,切

實關注民生,維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。

二是堅持“發(fā)展為要”的理念,積極整合運用工商職能,努力提高服務發(fā)展、促進發(fā)展的能力。把服從和服務于科學發(fā)展、促進和引領科學發(fā)展貫穿于市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和履行工商職能的全過程,不斷整合職能、充分運用職能,扎扎實實搞服務,一心一意促發(fā)展。

三是堅持“效能為先”的理念,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,努力提高精確監(jiān)管、科學監(jiān)管的能力。大力弘揚自主創(chuàng)新精神,不斷理順體制機制,調整整合現(xiàn)有監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高工作效率,提升整體效能。

四是堅持“素質為本”的理念,全面加強班子隊伍建設,努力提高科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。不斷提高政治素質、業(yè)務素質和道德素質,努力建設一支為民、務實、清廉的干部隊伍,為促進全省工商事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的組織保障和智力支持。

五是堅持“和諧為魂”的理念,積極行政,努力提高為民、便民、利民的能力。充分發(fā)揮職能作用,切實解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和社會反映強烈的熱點、焦點、難點問題;推行工商行政指導工作,實施和諧監(jiān)管、柔性監(jiān)管和人性化監(jiān)管; 積極推進工商文化建設,營造內和外順的濃厚氛圍。

(二)總體工作思路

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,認真貫徹十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委七屆四次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神,以及國家工商總局的安排部署,緊緊圍繞推動河北科學發(fā)展的大局,充分發(fā)揮職能作用,有力、有效、有序地推動各項工作開展。針對工商系統(tǒng)垂直管理的實際,結合新的職能和任務,明確省、市、縣工商局和基層分局的職責,建立有效的層級管理體制;進一步改革市場準入制度、創(chuàng)新市場監(jiān)管方式、完善消費者維權體系、探索內部權力運行監(jiān)控機制;創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,拓寬監(jiān)管領域,努力實現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法領域由低端向高端延伸,監(jiān)管執(zhí)法方式從粗放向精細轉變,監(jiān)管執(zhí)法方法由突擊性、專項性整治向日常規(guī)范轉變,監(jiān)管執(zhí)法手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉變;制定符合科學發(fā)展觀要求的干部考核測評辦法,給堅持科學發(fā)展的人以激勵,給善于科學發(fā)展的人以舞臺,給不會科學發(fā)展的人以壓力,給阻礙科學發(fā)展的人以懲戒,促進廣大黨員干部作風的轉變和效能的提高。

(三)十項具體措施

推動科學發(fā)展,迫切需要新的體制機制作保證。我們針對部門實際,進一步突出實踐特色,在健全完善體制機制上下功夫,擬建立以下十項具體措施。

1、建立科學有效的行政管理體制,實現(xiàn)科學規(guī)范監(jiān)管。結合國家工商總局新“三定”方案和全省工商系統(tǒng)實際,按照科學發(fā)展觀要求,規(guī)范省、市、縣(市、區(qū))工商局及基層工商分局的工作,制定《河北省工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)基層業(yè)務工作規(guī)范》。

2、建立積極應對金融危機的相應措施,促進河北經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。認真貫徹中央和省經(jīng)濟工作會議精神,按照省委“促增長、擴內需、調結構、惠民生”的要求,積極運用工商職能,促進經(jīng)濟發(fā)展。出臺《河北省企業(yè)股權出資登記管理暫行辦法,拓寬企業(yè)融投資渠道;全面推進網(wǎng)上預審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預年檢,提高工作效能。綜合運用工商職能為企業(yè)提供準入、退出、商標、廣告、合同等優(yōu)質、高效、全程服務。

3、建立和完善行政指導的各項措施,實現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學執(zhí)法。積極拓寬系統(tǒng)行政指導的領域、主體,不斷擴大行政指導項目,實現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學執(zhí)法。制定《河北省工商行政管理系統(tǒng)全面推進行政指導工作的意見》,并完善相關配套措施。

4、建立強化執(zhí)法監(jiān)管的科學機制,提升執(zhí)法效能。制定《加強和提高全省工商行政管理系統(tǒng)依法行政能力的意見》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)推進執(zhí)法辦案聯(lián)網(wǎng)應用工作意見》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范辦案機制與發(fā)揮整體合力的意見》、《關于進一步明確企業(yè)監(jiān)管規(guī)范落實監(jiān)管責任的意見》等,著眼于工商事業(yè)科學發(fā)展,強化素質培訓和執(zhí)法能力建設,大力推進信息化在市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案等方面的廣泛應用,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能。

5、建立和完善市場監(jiān)管的長效機制,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。新的經(jīng)濟形勢下,“問題”商品已經(jīng)成為擴大內需保增長的“頭號敵人”,如何汲取“三鹿”奶粉事件教訓,舉一反三,建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的長效機制,是工商部門需要認真研究的課題。我們將切實關注民生,圍繞“問題”商品和“地溝油”、“小飯桌”、“黑網(wǎng)吧”、“禁塑令”等社會反映強烈的問題,開展專項整治;在全省推行食品安全監(jiān)管電子備案系統(tǒng),提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的科技含量;制定《關于查處取締無證無照經(jīng)營工作機制的意見,形成政府統(tǒng)一領導、相關部門齊抓共管的長效機制,徹底根治無照經(jīng)營難題;制定《河北省農(nóng)村大集食品安全監(jiān)管規(guī)范》,推行《河北省食品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資市場駐場監(jiān)管辦法》,實施源頭治理。

6、建立和創(chuàng)新服務“三農(nóng)”的工作機制,切實為新農(nóng)村建設服好務。進一步深化紅盾護農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、商標富農(nóng)、政策惠農(nóng)、維修便農(nóng)等服務“三農(nóng)”新機制,完善農(nóng)村家電、農(nóng)機具維修服務網(wǎng)點,在全省開通維修服務“一線通”,制定《河北省維修服務“一線通”實施方案》,有效解決農(nóng)民維修難、維修貴問題。

7、建立外商投資企業(yè)發(fā)展的支持舉措,為外資企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為規(guī)范外企監(jiān)管,支持外企參與河北經(jīng)濟社會的發(fā)展,積極支持外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和拓寬融資>文秘站:

8、建立實施商標戰(zhàn)略的機制,不斷提升我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。圍繞食品、藥品等關系人民群眾生命安全和身體健康的商品,嚴厲查處各類商標侵權案件,重點保護涉外商標、馳名著名商標、涉農(nóng)商標等商標專用權。制定《河北省商標戰(zhàn)略實施意見》,支持和幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標和馳名商標,提高我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。

9、建立支持民營經(jīng)濟做大做強的舉措,努力為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。采取走出去引進來,在政策發(fā)展上積極扶持,制定《關于進一步支持河北民營經(jīng)濟做大做強的意見》。

10、建立隊伍自身建設和黨風廉政建設的責任機制,打造高素質的執(zhí)法隊伍。加強各級領導班子建設,制定《關于進一步加強和改進全省工商系統(tǒng)黨建工作的意見》及加強黨組中心組學習的若干規(guī)定;加強工商文化建設,凝心聚力促發(fā)展;加大對粗暴管理、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的查處力度,進一步完善懲防體系建設,積極探索防范廉政風險、執(zhí)法風險的新舉措,建立和健全懲治和預防腐敗體系的責任機制。

四、切實加強領導班子建設的意見和措施

省局領導班子是全省工商系統(tǒng)的中樞和“司令部”,是推動工商事業(yè)科學發(fā)展的“核心”。我們將結合工商系統(tǒng)垂直管理的實際,把科學發(fā)展觀作為省局和市、縣(市、區(qū))局領導班子建設的根本指針,緊緊圍繞省委“調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式,推動河北科學發(fā)展”這一主題和工商部門“創(chuàng)新發(fā)展理念和方式,認真履職盡責,提高執(zhí)法能力,推動工商行政管理工作科學發(fā)展”的主題任務開展工作,切實把組織資源轉化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,著力在建設隊伍、帶好隊伍上下功夫。

一是加強思想政治建設。思想

政治建設是領導班子和領導干部隊伍建設的核心和靈魂,要堅持用中國特色社會主義理念體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步健全完善省局黨組中心組和全系統(tǒng)理論學習制度,把科學發(fā)展觀的學習實踐作為重要內容,堅定信念,踐行宗旨,努力把科學發(fā)展觀的要求轉化為各級領導班子謀劃發(fā)展的共識、領導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的舉措。

二是創(chuàng)新領導機制。進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新;強化實踐,敢于化解矛盾、善于破解難題,在實踐歷練中提高各級領導班子民主決策、依法辦事的能力,提高敢做善成、化解矛盾的能力,提高處理突發(fā)事件、駕馭復雜局面的能力。要不斷創(chuàng)新領導機制,建立健全責任機制、協(xié)同機制、總結反思機制,形成領導科學發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。