稅務(wù)籌劃論文范文

時(shí)間:2023-04-09 00:11:16

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稅務(wù)籌劃論文

篇1

稅務(wù)籌劃是納稅人在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過對投資、籌資、經(jīng)營、理財(cái)?shù)然顒?dòng)進(jìn)行事先安排和籌劃,盡可能減少不必要的納稅支出。以謀求最大限度的納稅利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤或現(xiàn)金流量最大化。稅收對國家來說是為了實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)利按預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)無償?shù)貐⑴c國民收入分配的一種手段;而對納稅人來說則是資金的凈流出,節(jié)約稅款支付等于增加納稅人的凈收益。本文從稅務(wù)籌劃的必然性和如何進(jìn)行稅務(wù)籌劃兩個(gè)方面談一下自己對稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí)。

一、稅務(wù)籌劃的必然性

我國是法治國家,納稅人必須根據(jù)稅法的規(guī)定性履行納稅義務(wù)。而納稅必然減少納稅人的凈利潤,為了在合理、合法、合規(guī)的情況下達(dá)到節(jié)稅,實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo),納稅人必須進(jìn)行稅務(wù)籌劃。即,環(huán)境是一定的,只有適應(yīng)環(huán)境,才能改變自我。我們的環(huán)境是:來源于市場,適應(yīng)于市場。而在市場運(yùn)行中又必須遵循一定的市場規(guī)則,適應(yīng)、掌握并較好地運(yùn)用這些市場規(guī)則,最終實(shí)現(xiàn)納稅額度最低,企業(yè)利潤最大,市場份額占有率最高,進(jìn)行稅務(wù)籌劃是我們的必由之路。

1、企業(yè)追求股東財(cái)富最大化使稅務(wù)籌劃成為必然;

企業(yè)要生存、發(fā)展、獲利,盈得社會(huì)各界人士的好評,獲得投資者最大額度的投資。追求股東財(cái)富最大化是他的根本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的途徑總體來說有兩條:一是增加企業(yè)收入,二是降低企業(yè)成本費(fèi)用。而稅款就作為一項(xiàng)費(fèi)用而存在,在收入不變的情況下,降低稅務(wù)支出,就等于降低成本費(fèi)用,從而實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化。

2、稅法的規(guī)定性、法律的嚴(yán)肅性使稅務(wù)籌劃成為必然;

所謂稅務(wù)籌劃,是指在投資、籌資、經(jīng)營、股利分配等業(yè)務(wù)發(fā)生之前,在法律、法規(guī)允許的范圍之內(nèi),事先對納稅事項(xiàng)進(jìn)行安排,以達(dá)到最低納稅額度。而一旦投資、籌資、經(jīng)營、股利分配等事項(xiàng)已發(fā)生,那么納稅義務(wù)就已經(jīng)產(chǎn)生,這時(shí)再想方設(shè)法少交稅款,就成為偷稅、漏稅,必將受到法律處罰。合理、合法、合規(guī)、及時(shí)、有效地進(jìn)行稅務(wù)籌劃就象一把雙刃劍,一方面使企業(yè)遵紀(jì)守法;一方面降低企業(yè)成本費(fèi)用,增加凈利。最終達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)活力,提高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的。

3、稅務(wù)籌劃是納稅人行使的一項(xiàng)基本權(quán)利,經(jīng)過稅務(wù)籌劃納稅義務(wù)會(huì)變得積極、主動(dòng)、簡捷而明了。

權(quán)利和義務(wù)是一對相互依存、相輔相成的矛盾。依法納稅是納稅人應(yīng)履行的一項(xiàng)基本義務(wù),而在合理、合法的范圍內(nèi)進(jìn)行稅務(wù)籌劃則是納稅人行使的一項(xiàng)權(quán)利。進(jìn)行稅務(wù)籌劃使納稅人被動(dòng)的納稅行為(即稅務(wù)機(jī)關(guān)征多少,納多少)變成了一種具有主觀能動(dòng)性的行為,為了使企業(yè)利潤最大化,為了最大限度的減少納稅額度,納稅人會(huì)進(jìn)行一系列測算、規(guī)劃、分析、對比,設(shè)計(jì)幾套納稅方案,然后選擇其中最優(yōu)的使用。這里所指最優(yōu)包括稅額最低;操作最簡便;使用最明了等等。對征稅機(jī)關(guān)來說,利用納稅人的這種積級性,不但抑制了偷稅、漏稅、逃稅;而且方便了征稅。從而鼓勵(lì)納稅人依法納稅,提高納稅人的納稅意識(shí)。

二、如何進(jìn)行稅務(wù)籌劃

稅務(wù)籌劃是減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)稅后利潤的一種戰(zhàn)略性籌劃活動(dòng),具體來說,我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

(一)全局性是稅務(wù)籌劃的顯著特征;

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了多元化、多渠道、覆蓋面寬,涉及范圍廣的趨勢,稅務(wù)籌劃不再僅僅是一種行業(yè)、一個(gè)部門、一種產(chǎn)品基礎(chǔ)上的單純的籌劃活動(dòng),而成為觸動(dòng)企業(yè)發(fā)展全局,減輕企業(yè)總體稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)稅后利潤的一種戰(zhàn)略性籌劃活動(dòng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)合并、分立、重組不斷擁現(xiàn),稅務(wù)籌劃的全局性顯得尤為重要,通過籌劃縮小稅基、適用較低稅率,合理歸屬企業(yè)所得的納稅年度,延緩納稅期限,實(shí)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,進(jìn)而降低整個(gè)企業(yè)的稅負(fù)水平。一般可以考慮的操作方法有:

1、企業(yè)組建過程中的稅務(wù)籌劃。包括企業(yè)組建過程中公司制企業(yè)與合伙制企業(yè)的選擇;設(shè)立分公司與子公司的選擇。公司制企業(yè)既要交納企業(yè)所得稅又要交納個(gè)人所得稅,合伙制企業(yè)僅交納個(gè)人所得稅;如果設(shè)立公司享受稅收優(yōu)惠則設(shè)立子公司,如果經(jīng)常虧損有負(fù)債經(jīng)營的好處則設(shè)立分公司。

2、企業(yè)投資過程中的稅務(wù)籌劃。投資涉及選擇投資地區(qū)、投資行業(yè)、投資類型。比如,在中、西部與東部投資會(huì)享受不同的稅收優(yōu)惠;選擇服務(wù)行業(yè)和生產(chǎn)行業(yè)會(huì)適用不同的稅種;而選擇了生產(chǎn)行業(yè),生產(chǎn)不同的產(chǎn)品又有不同的稅收規(guī)定。

3、企業(yè)籌資過程中的稅務(wù)籌劃。企業(yè)籌資無外乎有兩個(gè)途徑,一是自有資金,一是借入資金。自有資金和借入資金所產(chǎn)生利潤應(yīng)承擔(dān)稅務(wù)額度是不同的。

4、股利分配過程中的稅務(wù)籌劃。企業(yè)經(jīng)營已結(jié)束,本會(huì)計(jì)期間的凈利潤已結(jié)出,現(xiàn)金流量數(shù)額已確定。面臨的工作就是是否進(jìn)行股利分配,怎樣行股利分配?如何為投資者節(jié)稅?采用何種方法分配股利才能為投資者謀得最大利益?這些都是在股利分配中需要考慮的稅務(wù)籌劃問題。

(二)程序性、法治性、前瞻性是稅務(wù)籌劃在市場經(jīng)濟(jì)中必須遵循的游戲規(guī)則;

1、遵守企業(yè)業(yè)務(wù)流程,研究企業(yè)自身特點(diǎn),全方位、全過程進(jìn)行稅務(wù)籌劃。納稅人必須了解自身從事的業(yè)務(wù)從始至終涉及哪些稅種?與之相適應(yīng)的稅收政策、法律、法規(guī)是怎樣規(guī)定的?稅率各是多少?采取何種納稅方式?業(yè)務(wù)發(fā)生的每個(gè)環(huán)節(jié)都有哪些稅收優(yōu)惠政策?業(yè)務(wù)發(fā)生的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在哪些稅收法律或法規(guī)上的漏洞?在了解上述情況后,納稅人要考慮如何準(zhǔn)確、有效地利用這些因素開展稅收籌劃,以達(dá)到預(yù)期目的。

2、稅收法律、法規(guī)是納稅人繳納稅款和進(jìn)行稅務(wù)籌劃的依據(jù)。納稅人在準(zhǔn)確掌握與自身經(jīng)營相關(guān)的現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,需要利用一些恰當(dāng)?shù)亩愂栈I劃方法,對現(xiàn)行稅收政策進(jìn)行分析,從而找到與經(jīng)營行為相適應(yīng)的突破口。

3、進(jìn)行稅務(wù)籌劃,要考慮企業(yè)空間和時(shí)間經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,前瞻性是稅務(wù)籌劃的顯著特點(diǎn)之一。稅務(wù)籌劃的主要目地是減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),是一個(gè)整體概念,從企業(yè)的建立至企業(yè)消失,從企業(yè)的總體負(fù)稅到企業(yè)的個(gè)人負(fù)稅。降低稅收負(fù)擔(dān),要從橫向、縱向、空間、時(shí)間上謀求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

(三)成本核算是企業(yè)管理目標(biāo)對稅務(wù)籌劃提出的要求;

篇2

稅務(wù)籌劃(taxplanning)也稱納稅籌劃,是納稅人在遵守稅法、擁護(hù)稅法的前提下,預(yù)先制定納稅的方法、步驟、計(jì)劃等,享受稅法中的優(yōu)惠規(guī)定,減低總體稅負(fù),實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目的。商業(yè)銀行的稅務(wù)籌劃是商業(yè)銀行在結(jié)合本身經(jīng)營特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,籌劃所得稅、營業(yè)稅和其他稅種的繳納,是商業(yè)銀行整個(gè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的組成部分,對商業(yè)銀行更好地執(zhí)行國家政策,發(fā)揮金融在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的宏觀調(diào)節(jié)作用,有著積極的意義。

1、從長期來說,稅務(wù)籌劃起到增加國家稅收的作用。金融業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,我國商業(yè)銀行的納稅額在國家稅收中占較大的比重。例如,在廣東地方稅收入中,金融保險(xiǎn)營業(yè)稅占各項(xiàng)稅種收入合計(jì)的12.7%,占各行業(yè)營業(yè)稅合計(jì)的23.4%。(廣東省地方稅務(wù)局《調(diào)查研究與決策參考》。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)拉弗曲線原理,稅率的降低和稅負(fù)的減輕可以刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然商業(yè)銀行進(jìn)行節(jié)稅籌劃,減輕了稅負(fù),但是從長遠(yuǎn)來看,增強(qiáng)了商業(yè)銀行的實(shí)力,國家的稅源得到了維護(hù)和培育,國家稅收總額不但不會(huì)減少,反而會(huì)有所增加。

2、稅務(wù)籌劃有利于稅法建設(shè),抑制偷稅、漏稅、逃稅行為的發(fā)生。商業(yè)銀行的稅務(wù)籌劃是用合法的手段達(dá)到減輕稅負(fù)的目的,需要在深刻認(rèn)識(shí)和了解稅法、財(cái)會(huì)、金融、電腦等知識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,這就要求商業(yè)銀行重視稅法的宣傳教育,普及全系統(tǒng)人員的稅法意識(shí),有利于抑制偷稅、漏稅、逃稅等違法行為的發(fā)生。另外,稅務(wù)籌劃還有助于商業(yè)銀行從被動(dòng)的、應(yīng)付的申報(bào)納稅,轉(zhuǎn)移到主動(dòng)的、積極的稅務(wù)籌劃上來。

3、稅務(wù)籌劃有利于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)政策的貫徹執(zhí)行。國家經(jīng)常運(yùn)用稅收杠桿來代化國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整社會(huì)投資方向。一旦國家的這類稅收政策出臺(tái),商業(yè)銀行立即采取行動(dòng),調(diào)整經(jīng)營方向以符合稅收優(yōu)惠政策,這正是國家經(jīng)濟(jì)政策所引導(dǎo)和鼓勵(lì)的。因此,稅務(wù)籌劃在客觀上也起到了更快、更好地落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)政策的作用。

二、商業(yè)銀行的稅務(wù)籌劃

(一)所得稅的籌劃。

我國商業(yè)銀行和其他企業(yè)的所得稅稅率均為33%,由于許多商業(yè)銀行是全國性的跨地區(qū)銀行,各地分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況差異很大,所以國家允許商業(yè)銀行總行匯總?cè)邢到y(tǒng)的所得,盈虧相抵后計(jì)算所得稅向國家稅務(wù)局繳納。企業(yè)所得是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)取得的收入減去成本、費(fèi)用后的收益,因此,所得稅的籌劃可從組成收入和成本、費(fèi)用的各項(xiàng)目來考慮。

1、固定資產(chǎn)折舊的籌劃。折舊是繳納所得稅前準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目,在收入既定的情況下,折舊越大,應(yīng)納稅所得額就越少。加速折舊是一種比較有效的節(jié)稅方法。例如一臺(tái)銀行電腦主機(jī),原值2,000,000元,使用年限五年,在不考慮殘值的情況下,不論采用雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法,前兩年的折舊累計(jì)為原值的64%和60%,而直線法則每年折舊為原值的20%。企業(yè)財(cái)務(wù)制度雖然對固定資產(chǎn)折舊年限作出了分類規(guī)定,但具有一定的彈性,對沒有明確規(guī)定折舊年限的固定資產(chǎn)可盡量選擇較短的年限,從而增加每年折舊額。這樣就可以在較短的期限內(nèi)將該項(xiàng)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提完畢。前者,因增加前期折舊額,把稅款推遲到后期繳納,相當(dāng)于依法從政府取得了一筆無息貸款。后者,則因能較早使固定資產(chǎn)得到補(bǔ)償,得以加速固定資金的周轉(zhuǎn)期。

2、準(zhǔn)備金的籌劃。商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金有呆帳準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、壞帳準(zhǔn)備金。目前,這三項(xiàng)準(zhǔn)備金提取率偏低,提取范圍偏窄。在這種情況下,商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)地、積極地核銷呆帳、壞帳、投資損失,從而增加計(jì)稅時(shí)可扣除的營業(yè)費(fèi)用。

3、營業(yè)收入的籌劃、營業(yè)收入包括利息收入、金融機(jī)構(gòu)往來收入、手續(xù)費(fèi)收入等。由于商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)核算由過去的收付實(shí)現(xiàn)制改為現(xiàn)在的權(quán)責(zé)發(fā)生制,因而許多得不到及時(shí)償還甚至拖欠不還的應(yīng)收利息也計(jì)入了營業(yè)收入,造成營業(yè)利潤的虛增和所得稅款的墊交,加重了商業(yè)銀行的納稅負(fù)擔(dān),增加了商業(yè)銀行的資金周轉(zhuǎn)困難。進(jìn)一步改進(jìn)營業(yè)收入計(jì)息辦法是商業(yè)銀行的共同意愿,各家商業(yè)銀行應(yīng)積極地、如實(shí)地反映自身的實(shí)際困難,爭取中央銀行和財(cái)政部門的支持,在營業(yè)收入計(jì)息中盡量采用收付實(shí)現(xiàn)制。

4、國債的籌劃。在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),購買國債的利息收入可作為扣除項(xiàng)目。在資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類中,國債的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)數(shù)為0,信用程度屬于最高一級,商業(yè)銀行應(yīng)多購買國債,既可支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),又可減輕自身的納稅負(fù)擔(dān)。

5、職工工資的籌劃。計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除職工工資的辦法有兩種:第一種是計(jì)稅工資辦法,發(fā)放工資總額在計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,據(jù)實(shí)扣除;超過標(biāo)準(zhǔn)的部分不得扣除。第二種是工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法,職工平均工資增長幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度以內(nèi)的,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。在兩種辦法可供選擇的情況下,位于內(nèi)地或效益不佳的商業(yè)銀行可采用第一種辦法,位于沿海或效益較好的商業(yè)銀行可采用第二種辦法,盡可能把職工工資控制在應(yīng)納稅所得額可扣除的范圍內(nèi)。

6、兼并或收購的籌劃。盈利的商業(yè)銀行可兼并或收購其他虧損的企業(yè),在后者不具有獨(dú)立納稅人資格的情況下,后者的經(jīng)營虧損可由前者的以后年度所得逐年延續(xù)彌補(bǔ),從而減少應(yīng)納稅所得額,減輕所得稅負(fù)擔(dān)。例如,A商業(yè)銀行收購B企業(yè),而B企業(yè)兩年共有150萬元的虧損,收購前后A銀行的計(jì)稅如下(單位:元):

通過收購的籌劃,使所得稅額由原來的660,000元降低至165,000元,節(jié)稅495,000元。但是此類稅收籌劃不能孤立地進(jìn)行,收購虧損企業(yè),雖能節(jié)稅,但需承擔(dān)其他財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對此必須作統(tǒng)盤考慮,權(quán)衡得失。

(二)營業(yè)稅的籌劃。

營業(yè)稅是以從事經(jīng)營活動(dòng)的營業(yè)額為納稅對象的稅種。商業(yè)銀行的營業(yè)額是營業(yè)收入扣除金融企業(yè)往來收入的余額,營業(yè)稅稅率為8%,其中5%向地方稅務(wù)局繳納,3%向國家稅務(wù)局繳納。

1、金融企業(yè)往來收入的籌劃。金融企業(yè)往來收入指存放中央銀行款項(xiàng)、存放同業(yè)、拆放同業(yè)、拆放金融性公司所取得的利息收入。由于金融企業(yè)往來收入在計(jì)算營業(yè)額時(shí)可予扣除,所以商業(yè)銀行可在這些同業(yè)往來上多投放資金以獲取利息收入,減輕營業(yè)稅稅負(fù)。商業(yè)銀行的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加是分別按照5%營業(yè)稅(即向地方稅務(wù)局繳納的那部分)的7%和3%計(jì)算,營業(yè)稅稅負(fù)的減輕,城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加的稅負(fù)也相應(yīng)地減輕。

2、轉(zhuǎn)貸款的籌劃。稅法規(guī)定:轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),以貸款利息收入減去借款利息支出后的余額為應(yīng)稅營業(yè)額。這樣,一筆外貸項(xiàng)目(人民幣)委托貸款所繳納的營業(yè)稅,肯定比相同金額的信用貸款、抵押貸款或按揭貸款少。因此,商業(yè)銀行增加外貸項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù),可減輕營業(yè)稅稅負(fù)。

(三)其他稅種的籌劃。

除了企業(yè)所得稅、營業(yè)稅外,商業(yè)銀行計(jì)繳的稅種還有印花稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅等。如商業(yè)銀行一般在借款合同、購銷合同或技術(shù)合同以及營業(yè)帳簿、權(quán)利許可證照上貼印花稅票。其中營業(yè)帳簿分兩種情形貼花:一種是記錄實(shí)收資本、資本公積的帳簿按金額貼花,另一種是其他帳簿均按件貼花。因此,如果在使用帳簿上能減少貼花件數(shù),可少用印花稅票。其余的稅種也可以在各個(gè)環(huán)節(jié)中尋找稅務(wù)籌劃的可能性。

(四)經(jīng)營方式的籌劃。

除對稅種進(jìn)行稅務(wù)籌劃外,商業(yè)銀行還可以對經(jīng)營方式進(jìn)行稅務(wù)籌劃。我國的商業(yè)銀行除了中、農(nóng)、工、建四家大型的國有銀行外,還有許多新設(shè)立的商業(yè)銀行和為數(shù)更多的城市合作銀行、農(nóng)村信用社。這些商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)能力、資產(chǎn)規(guī)模相對較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,假如能夠與外商合作,辦成合資銀行,則可大大增強(qiáng)競爭能力,并取得許多稅收優(yōu)惠,例如:

在批準(zhǔn)地區(qū)設(shè)立外資銀行、中外合資銀行等金融機(jī)構(gòu),外國投資者投入資本超過1,000萬美元,經(jīng)營期10年以上的,經(jīng)企業(yè)申請,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從開始獲利年度起,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。

設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè),在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所從事生產(chǎn)經(jīng)營的,減按15%征收企業(yè)所得稅。

篇3

[關(guān)鍵詞]稅務(wù)籌劃;避稅;偷稅;稅務(wù)

有效的稅務(wù)籌劃,可以通過利用稅收優(yōu)惠和稅收彈性直接減輕稅收負(fù)擔(dān),從而獲取資金時(shí)間價(jià)值,實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn),提高自身經(jīng)濟(jì)效益。然而,由于企業(yè)目前所處的外部環(huán)境、內(nèi)部管理以及人員素質(zhì)等方面因素的制約,很多理論上的稅務(wù)籌劃方案在實(shí)際應(yīng)用中往往還存在許多不足,阻礙了我國企業(yè)稅務(wù)籌劃的進(jìn)一步推行。為此,本文通過對目前企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃所存在的一些主要問題進(jìn)行分析,試圖對企業(yè)稅務(wù)籌劃的進(jìn)一步推行作一些探討。

一、當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)籌劃中存在的突出問題及表現(xiàn)

1.稅務(wù)籌劃意識(shí)淡薄,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)無法適應(yīng)稅務(wù)發(fā)展的需要

目前我國企業(yè)不管效益如何,普遍只重視生產(chǎn)管理、營銷管理和研發(fā)管理,卻不夠重視財(cái)務(wù)管理。具體表現(xiàn)在只知道被動(dòng)等待稅收優(yōu)惠,而不知道積極爭取稅收負(fù)擔(dān)的減少。因此較少開展稅務(wù)籌劃,更不可能保證企業(yè)的稅務(wù)籌劃在嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)劃和自上而下的緊密配合下進(jìn)行。這無疑將大大影響稅務(wù)籌劃的成效,并在一定程度上削弱了我國企業(yè)在與國外精于稅務(wù)籌劃的外企競爭過程中的實(shí)力。此外,由于制度方面的原因,當(dāng)前國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中,經(jīng)營者往往不是企業(yè)的股權(quán)所有者,鑒于自己的政績、考核、激勵(lì)機(jī)制等因素,考慮的大都是企業(yè)利潤總額最大化,而不是稅后收益的最大化,企業(yè)管理層的節(jié)稅意識(shí)還沒有真正建立起來。同時(shí),由于稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離,稅收征管的日益細(xì)化和征管流程的日益復(fù)雜化,金融工具、貿(mào)易方式和投資方式的創(chuàng)新等等,要求企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不僅要精通會(huì)計(jì)、稅法,還要精通金融、投資、貿(mào)易、物流等專業(yè)知識(shí)。只有這樣才能找到稅務(wù)籌劃的切入點(diǎn),真正為企業(yè)節(jié)省稅收成本。而現(xiàn)在我國國內(nèi)企業(yè)有些財(cái)會(huì)人員就連會(huì)計(jì)、稅法也不是十分精通,很多財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)、稅法知識(shí)陳舊,面對企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅法日新月異的完善與發(fā)展,往往顯得無所適從。

2.稅務(wù)籌劃概念模糊

目前很多企業(yè)的財(cái)務(wù)人員和一些基層稅務(wù)機(jī)關(guān)均未真正弄明白偷稅、避稅和稅務(wù)籌劃之間的差別。偷稅是指納稅人明確違反稅法的減輕或者逃避納稅義務(wù)的行為,偷稅是一種違法甚至犯罪的行為,其行為的后果要受到國家法律的制裁?!吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第63條明確規(guī)定:納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,就是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)將追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。避稅,則是指納稅人使用合法的手段逃避或者減少納稅義務(wù)的行為。避稅雖然合法,但這種行為與國家稅法的立法意圖相背離,會(huì)減少國家的財(cái)政收入。面對納稅人的避稅行為,國家要么采取完善稅法,堵塞稅法漏洞,使納稅人無機(jī)可乘;要么在法律上引進(jìn)“濫用法律”的概念,對納稅人完全出于避稅考慮而進(jìn)行的交易活動(dòng)不予認(rèn)可,并將其視為納稅人濫用了自己的權(quán)利,從而在實(shí)際的征管中進(jìn)行“反避稅”研究和稽查。而稅務(wù)籌劃是指納稅人通過合法手段避免或者減輕納稅義務(wù),同時(shí)采取的手段也符合國家稅法的立法意圖的行為。稅務(wù)籌劃是國家提倡的行為,也是企業(yè)正當(dāng)?shù)臋?quán)利。由于企業(yè)的財(cái)會(huì)和相關(guān)人員在實(shí)踐中分不清以上三者之間的概念,不是把偷稅和避稅作為正當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃來進(jìn)行,最終被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰,得不償失,就是連正當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃也不敢進(jìn)行,害怕掌握不好偷稅、避稅和稅務(wù)籌劃的界限而導(dǎo)致被處罰的后果;而一些基層的稅務(wù)征管稽查人員只要發(fā)現(xiàn)納稅人采取了某些方法少繳了稅款或者減輕了稅收負(fù)擔(dān),首先便想到納稅人偷逃了稅款,并尋找依據(jù)來進(jìn)行查處。這在一定程度上也阻礙了企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的推行。

3.稅務(wù)籌劃目的不明確

當(dāng)前,許多企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,往往不考慮是否符合生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理的客觀要求,不做稅務(wù)籌劃的成本收益分析。我們應(yīng)該清楚,稅務(wù)籌劃不是單純?yōu)榱嘶I劃而籌劃,而是為企業(yè)整體效益服務(wù)的。因而籌劃的方法必須符合生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求,不能因?yàn)槎悇?wù)籌劃而破壞了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營流程。因此必須處理好節(jié)稅與現(xiàn)金流量的矛盾,必須注意避免稅負(fù)抑減效應(yīng)行之過度擾亂正常的經(jīng)營理財(cái)秩序,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機(jī)制的紊亂,并最終招致企業(yè)更大的潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí),在稅務(wù)籌劃方案實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行方案的成本收益分析,看企業(yè)減少的應(yīng)納稅額是否多于為實(shí)施稅務(wù)籌劃方案所花費(fèi)的費(fèi)用。比如:我國增值稅目前還屬于生產(chǎn)型,企業(yè)購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣,有人就提出購進(jìn)零件,然后企業(yè)自制需要的固定資產(chǎn)。因?yàn)樽灾乒潭ㄙY產(chǎn)所需零用料、零部件的增值稅可以從企業(yè)當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額中抵扣,方法有一定的可行性。但是,就面臨激烈市場競爭的企業(yè)來說,如果僅僅為了少繳幾個(gè)增值稅就土法上馬,自制生產(chǎn)經(jīng)營所需的機(jī)器設(shè)備,那顯然是得不償失的。要知道,企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量在很大程度上取決于生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)器設(shè)備。再比如,盡量推遲納稅也是稅務(wù)籌劃一貫的目的。有人就依此提出企業(yè)所需的原材料等外購貨物應(yīng)當(dāng)盡早購進(jìn),這樣企業(yè)在早期就可以多發(fā)生一些進(jìn)項(xiàng)稅額,少納增值稅。盡管企業(yè)后期的外購貨物會(huì)減少,進(jìn)項(xiàng)稅額下降,從而企業(yè)要多納一些稅,但企業(yè)仍可以從上述推遲納稅中得到益處。不可否認(rèn),這種籌劃辦法確實(shí)可以給企業(yè)帶來稅收上的好處。但是稅法規(guī)定:工業(yè)企業(yè)未入庫,商業(yè)企業(yè)未付款,購進(jìn)貨物進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。如此一來,企業(yè)如果想用盡早購貨的辦法推遲增值稅納稅義務(wù),就可能面臨庫房緊缺、存貨占壓大量資金、管理費(fèi)增加等一系列問題,從而使這種稅務(wù)籌劃辦法的可操作性大打折扣。因此,我們在進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)籌劃的過程中,必須全面考慮企業(yè)管理生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,切實(shí)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的成本收益分析比較。

4.稅務(wù)籌劃方案缺乏預(yù)見性

在現(xiàn)實(shí)中,通常容易將稅務(wù)籌劃認(rèn)定為只是對現(xiàn)行稅收政策及運(yùn)行環(huán)境的籌劃,其實(shí)這種認(rèn)識(shí)并不全面。稅務(wù)籌劃雖然從理論上看是在對現(xiàn)有政策十分了解的基礎(chǔ)上,進(jìn)行最有利的涉稅規(guī)劃。但由于稅制自身變動(dòng)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變,囿于既定背景的稅務(wù)籌劃并不一定是最高明的方案。例如,我國企業(yè)所得稅率一直穩(wěn)定不變,幾乎所有的稅務(wù)籌劃都是以此為背景。但隨著加入WTO后,國內(nèi)稅法必將受到國際稅收發(fā)展的變化與國際間的稅收競爭挑戰(zhàn),可以預(yù)見,今后我國稅制將會(huì)出現(xiàn)比以往更為頻繁的調(diào)整。如果預(yù)期未來稅率可能上升,則直線折舊法對企業(yè)的稅款減少更有利,因?yàn)樵诙惵噬仙那闆r下,即期減少的稅前所得將在遠(yuǎn)期適用更高的稅率征收,從而可能導(dǎo)致延期納稅收益小于稅收負(fù)擔(dān)的增長幅度(當(dāng)然,這種比較也是基于現(xiàn)金價(jià)值貼現(xiàn)計(jì)算的)。反之,如果預(yù)期今后稅率可能下降,由于使用加速折舊方法有利,這將從兩方面取得稅務(wù)籌劃收益:一是稅率下降產(chǎn)生的即期轉(zhuǎn)移到遠(yuǎn)期納稅的稅負(fù)絕對比重下降;二是延期納稅的時(shí)間收益。因此,對于我國所得稅稅率的調(diào)整一定要加強(qiáng)分析,盡早籌劃。

5.稅務(wù)籌劃與稅務(wù)機(jī)關(guān)工作流程不同步

企業(yè)普遍不重視與稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅法理解上的溝通,缺乏對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作流程的了解?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,由于稅法除了組織穩(wěn)定的財(cái)政收入職能外,還擁有宏觀調(diào)控等效應(yīng),各國政府為了鼓勵(lì)納稅人按自己的意圖行事,無不把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、刺激國民經(jīng)濟(jì)增長的重要手段,制定了不同類型的且具有相當(dāng)大彈性空間的稅收政策。因此,正確執(zhí)行稅收政策就要以正確理解稅收政策為前提。而且隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)征管水平的不斷提高,征管流程越來越復(fù)雜。為此,了解稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭取在對稅法的理解上和稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致認(rèn)識(shí),是企業(yè)稅務(wù)籌劃方案是否有效的關(guān)鍵。當(dāng)前我們許多企業(yè)都是在自己理解稅法的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅務(wù)籌劃的,殊不知,無論哪一稅種,在納稅范圍的界定上都留有余地。即“稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為,其他應(yīng)該征稅的行為”。只要是稅法未明確的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)自身的判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為。故此,企業(yè)稅務(wù)籌劃人員應(yīng)該和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)常保持聯(lián)系和溝通,在某些模糊和新生事物的處理上得到其認(rèn)可,再進(jìn)行具體的稅務(wù)籌劃。只有這樣才能避免那些無效的稅務(wù)籌劃。當(dāng)然,稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)宣傳的力度,加強(qiáng)在稅法實(shí)施細(xì)則的理解上與企業(yè)財(cái)務(wù)人員的溝通,以達(dá)到“雙贏”的效果。二、對完善我國企業(yè)稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí)

鑒于我國目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及企業(yè)自身?xiàng)l件,除了加強(qiáng)對國外成熟理論的轉(zhuǎn)化運(yùn)用外,加強(qiáng)對稅務(wù)籌劃的宣傳、法規(guī)法制的學(xué)習(xí)也是不可缺少的。就企業(yè)而言,筆者認(rèn)為最重要的是應(yīng)盡快熟悉各種稅務(wù)籌劃原則與技巧,使稅務(wù)籌劃規(guī)范化。當(dāng)然具體方法與技巧很多,由于文章篇幅的原因,在此就不再作進(jìn)一步討論??偟膩碚f,企業(yè)稅務(wù)籌劃無論采取什么樣的方法技巧,都必須把握好以下幾方面原則:

1.合法性原則

稅制是國家以征稅方式取得財(cái)政收入的法律規(guī)范,納稅人應(yīng)履行納稅義務(wù),同時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)依法征稅。稅務(wù)籌劃必須符合法律規(guī)范。

2.謹(jǐn)慎性原則

稅務(wù)籌劃應(yīng)保持必要的謹(jǐn)慎,不能盲目進(jìn)行策劃,如果得不到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可,不但白費(fèi)力氣,還可能觸犯法律。

3.時(shí)效性原則

稅務(wù)籌劃受稅收時(shí)間的約束,其策劃在一個(gè)時(shí)期是有效的,可能在另一個(gè)時(shí)期就是違法的。所以稅務(wù)籌劃的方案應(yīng)根據(jù)稅收制度的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

4.效益性原則

稅務(wù)籌劃應(yīng)處理好策劃成本與策劃效益的關(guān)系,不要得不償失,造成不必要的浪費(fèi)。

5.規(guī)范性原則

稅務(wù)籌劃不單單是稅務(wù)方面的問題,還涉及許多其他方面的問題,要遵循各領(lǐng)域、各行業(yè)、各地區(qū)的各種制度和標(biāo)準(zhǔn)。比如,在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)籌劃上要遵循財(cái)務(wù)通則、會(huì)計(jì)制度等的規(guī)范制度;在行業(yè)籌劃上要遵循行業(yè)制定的規(guī)范制度;在地區(qū)籌劃上要遵循地區(qū)規(guī)范,以規(guī)范的行為方式和方法來制定相應(yīng)的節(jié)減稅收的方式和方法。

總之,稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)需要對稅收法律、法規(guī)、政策有全面、深入的理解,將企業(yè)本身的資金實(shí)力、技術(shù)水平、市場狀況、財(cái)務(wù)核算等密切聯(lián)系起來加以綜合考慮并正確籌劃的技術(shù)。由于我國在這方面起步較晚,難免會(huì)由于不成熟而在實(shí)際操作中出現(xiàn)許多無法預(yù)見的問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善,企業(yè)自身的努力和改進(jìn)是一項(xiàng)迫切的需要。

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[3]張孟.現(xiàn)代企業(yè)稅務(wù)策劃問題探討[J].交通財(cái)會(huì)。2001,(6).

篇4

一、基本前提的內(nèi)涵及其特點(diǎn)

(一)基本前提的內(nèi)涵

基本前提亦稱基本假設(shè)或公理性假設(shè),指人類對那些尚未確切認(rèn)識(shí)或無法正面論證的經(jīng)濟(jì)事務(wù)和現(xiàn)象,根據(jù)客觀情況作出的合乎事理的推斷,其本質(zhì)是提供一種理想化、標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境約束要件,來減少或簡化理論研究和實(shí)務(wù)操作的不確定因素,進(jìn)而使得理論研究和實(shí)務(wù)工作在更為理想的狀態(tài)下得以解釋和發(fā)展。換句話說,作為理論體系的重要組成部分,基本前提不僅在所有前提中居于最高層次,而且影響和統(tǒng)率整個(gè)學(xué)科理論體系的構(gòu)建和運(yùn)行。基本前提之所以存在,主要有兩個(gè)原因所致:一是因?yàn)榭陀^世界的復(fù)雜性和不確定性的存在,使得對有些事物無法進(jìn)行正面論證,按照波普證偽主義的原則,如果我們無法取得令人信服的反證,那么,這些前提可以成立;二是科學(xué)的發(fā)展或經(jīng)驗(yàn)的積累是一個(gè)過程,由于受人知識(shí)的不完備性、預(yù)期的不確定性和選擇范圍的局限性三個(gè)方面的限制,尚不能肯定事物發(fā)展的必然性,因而,只能采用基本前提的形式來進(jìn)行界定。

理解基本前提的內(nèi)涵時(shí)我們要注意以下五點(diǎn):其一,基本前提是對復(fù)雜現(xiàn)實(shí)所進(jìn)行的簡化,并非試圖捕捉真實(shí)世界的每一個(gè)現(xiàn)象,而是透過神秘的面紗抓住復(fù)雜現(xiàn)象背后最關(guān)鍵的因素,據(jù)以進(jìn)行推理和論證,因此,基本前提從本質(zhì)上講并非完全科學(xué),而往往是與現(xiàn)實(shí)情況有較大的出入。其二,基本前提的有效性取決于據(jù)此是否作出了可靠的預(yù)測,如果預(yù)測與經(jīng)驗(yàn)相符,就被接受,否則只能被排斥,而非特定假定要成為現(xiàn)實(shí)。正如弗里德曼所認(rèn)為的那樣,經(jīng)濟(jì)學(xué)家不該費(fèi)盡心機(jī)使自己的假定成為現(xiàn)實(shí),假定沒有必要是現(xiàn)實(shí)的。其三,與自然科學(xué)中的公理類似,對基本前提無法進(jìn)行直接驗(yàn)證,這主要是因?yàn)榛厩疤崾亲鳛榛A(chǔ)而存在的,“它們的下一層沒有東西可資依托”(韓傳模等,2006)。其四,盡管基本前提的有效性不以能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)為標(biāo)準(zhǔn),但基本前提的設(shè)定仍以事實(shí)為根據(jù),是特定客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境下的合理反映。其五,基本假設(shè)由經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)(主要是經(jīng)濟(jì))環(huán)境所決定,是對客觀環(huán)境的抽象,其本質(zhì)上應(yīng)該是客觀的,但對客觀環(huán)境進(jìn)行抽象卻必須依賴于理論研究者研究者的主觀性(個(gè)人偏好與價(jià)值判斷、認(rèn)識(shí)局限乃至特定歷史階段的局限)在很大程度上都會(huì)影響基本假設(shè)所形成的結(jié)論,因此基本假設(shè)具備主觀見之于客觀的特征。

(二)基本前提的特點(diǎn)

從基本前提的內(nèi)涵可以看出,基本前提并非外在于學(xué)科理論體系的,而是主要受客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境的直接和間接影響而形成的內(nèi)在于學(xué)科理論體系的基本特征,沒有了這些特征,就不可能構(gòu)建相應(yīng)的學(xué)科體系。故此,筆者認(rèn)為,作為一門學(xué)科的演繹基礎(chǔ),基本前提應(yīng)當(dāng)具有以下特征:獨(dú)立性、邏輯起點(diǎn)性、重要性、環(huán)境依賴性和系統(tǒng)性等五個(gè)方面的特點(diǎn):

獨(dú)立性是指每個(gè)基本前提都是獨(dú)立的基本命題,相互之間不存在內(nèi)在的邏輯關(guān)系,否則,如果一個(gè)基本前提能被其他一個(gè)或多個(gè)基本前提推導(dǎo)出來,就失去了存在的意義,只能作為冗余來被剔除。

邏輯起點(diǎn)性是指基本前提是作為演繹其他命題的基礎(chǔ)而存在的,是學(xué)科理論體系得以構(gòu)建的邏輯起點(diǎn),基本前提自身是客觀現(xiàn)實(shí)的合理反映,是不言自明且無法予以證實(shí)的,其下層沒有東西可資依托。

重要性指基本前提是對復(fù)雜現(xiàn)實(shí)進(jìn)行簡化的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),是抓住構(gòu)建學(xué)科理論體系的關(guān)鍵因素和變量的一種方法。為了研究的簡化,我們有必要忽略那些次要的因素,而只考慮那些有重大影響的核心變量。這樣雖然使建設(shè)與現(xiàn)實(shí)有些偏離,但更有利于實(shí)現(xiàn)分析的目的。

環(huán)境依賴性指基本前提是特定客觀環(huán)境的合理反映,對特定環(huán)境有很高的依存度,并隨客觀環(huán)境的變化(經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和人文環(huán)境)而變化。

系統(tǒng)性指基本前提以及其所演繹的其他推論能夠組成一個(gè)體系,共同構(gòu)成本學(xué)科理論體系演繹和發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、稅務(wù)籌劃基本前提的構(gòu)建

稅務(wù)籌劃作為一門相對獨(dú)立或完全獨(dú)立于稅務(wù)會(huì)計(jì)的新興邊緣學(xué)科,也應(yīng)有其基本前提。結(jié)合基本前提的內(nèi)涵和特點(diǎn),對構(gòu)建稅務(wù)籌劃的基本前提有很強(qiáng)的借鑒作用。由于稅務(wù)籌劃是在不違法的前提下對涉稅事項(xiàng)進(jìn)行的謀劃和安排,因此,筆者認(rèn)為從制度、價(jià)值、空間和時(shí)間等現(xiàn)實(shí)環(huán)境角度來看,稅務(wù)籌劃的基本前提應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:制度性前提:稅制差異;價(jià)值性前提:貨幣時(shí)間價(jià)值、理性經(jīng)濟(jì)人;空間性前提:稅務(wù)籌劃主體;時(shí)間性前提:多籌劃期間(又可以細(xì)分為持續(xù)籌劃和籌劃分期)。

(一)制度性前提:稅制差異

稅制是稅收制度的簡稱,它是一個(gè)國家在一定時(shí)期內(nèi)各種稅收法令和征管辦法的總稱。稅制作為一種由國家制定的稅收分配活動(dòng)的工作歸程和行為,為稅務(wù)籌劃提供了“制度安排”,稅務(wù)籌劃必須內(nèi)置于其所涉稅境的稅收制度環(huán)境下。如果稅制完全等同,稅務(wù)籌劃也就失去了存在的意義和可能。差異化的稅制安排為稅務(wù)籌劃提供了客觀可能。一般而言,稅制差異應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同,世界上不同國家稅制差異顯著,并且這種差異在短期內(nèi)不能消除;其次,即使在一國之內(nèi),由于受國家宏觀政策等諸多因素的影響,稅制在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同納稅人之間也回存在差異,“稅收的公平、中性原則也不會(huì)完全徹底地得以體現(xiàn)”(蓋地,2005);最后,稅制差異還體現(xiàn)在各國稅制的不完善、不健全上,由于客觀環(huán)境變化,稅制漏洞的識(shí)別和堵塞也應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈過程。(二)價(jià)值性前提:貨幣時(shí)間價(jià)值和理性經(jīng)濟(jì)人

貨幣時(shí)間價(jià)值是指貨幣經(jīng)歷一定時(shí)間的投資和再投資所增加的價(jià)值,現(xiàn)在的1元錢比以后的1元錢更值錢,而無論是否存在通貨膨脹。在現(xiàn)實(shí)中,其一個(gè)重要運(yùn)用就是“早收晚付”,即對于不附帶利息的貨幣收支,與其晚收不如早收,與其早付不如晚付,“這一基本前提已經(jīng)成為稅收立法、稅收征管的基點(diǎn)”(蓋地,2003)。正因?yàn)樨泿艜r(shí)間價(jià)值的存在,在稅務(wù)籌劃中方會(huì)考慮對涉稅事項(xiàng)確認(rèn)時(shí)間的不同所產(chǎn)生的時(shí)間性差異,盡可能晚繳稅,享受延遲納稅所帶來的貨幣時(shí)間上的好處,“它深刻地揭示了納稅人進(jìn)行稅務(wù)籌劃的目標(biāo)之一----納稅最遲”(蓋地,2003)。因此,稅務(wù)籌劃是貨幣時(shí)間價(jià)值早收晚付的體現(xiàn),使其在一定程度上具有融資功能。

理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)最為重要的理論假設(shè)之一,是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)大廈的理論基礎(chǔ)。理性經(jīng)濟(jì)人假定人都是自利的,人們面對每一項(xiàng)交易都會(huì)權(quán)衡其收益和代價(jià),并且會(huì)選擇對自己最有利的方案來行動(dòng)。具體到稅務(wù)籌劃中,理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)要求理性稅務(wù)籌劃主體通過開展稅務(wù)籌劃來實(shí)現(xiàn)自身理財(cái)效用最大化。它包括兩層含義,即在稅務(wù)籌劃中,稅務(wù)籌劃主體是追求自身效用最大化的理性經(jīng)濟(jì)人,并且他們有動(dòng)力、有能力通過進(jìn)行有效的規(guī)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)和控制來有效地組織理財(cái)活動(dòng)。

貨幣時(shí)間價(jià)值和理性經(jīng)濟(jì)人共同構(gòu)成了稅務(wù)籌劃的價(jià)值基礎(chǔ),并為稅務(wù)籌劃的進(jìn)行奠定了主觀可能。

(三)空間性前提:稅務(wù)籌劃主體

稅務(wù)籌劃主體又稱稅務(wù)籌劃實(shí)體,是稅務(wù)籌劃為之服務(wù)的特定對象(一般多為企業(yè)),稅務(wù)籌劃主體規(guī)定了稅務(wù)籌劃的立場和空間范圍。設(shè)定稅務(wù)籌劃主體是基于兩方面的考慮:一是該前提決定了輸入稅務(wù)籌劃系統(tǒng)進(jìn)行加工的事項(xiàng)范圍,凡與一個(gè)稅務(wù)籌劃主體經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的交易或事項(xiàng)均作為主體稅務(wù)籌劃的對象;二是該前提界定了經(jīng)濟(jì)主體與經(jīng)濟(jì)主體所有者之間的利益界限,為準(zhǔn)確謀劃某一主體的稅務(wù)活動(dòng)提供了條件。因此,稅務(wù)籌劃主體前提作為開展稅務(wù)籌劃工作的前提,其必要性和重要性是勿庸置疑的。但值得注意的是,稅務(wù)籌劃主體不同于會(huì)計(jì)主體,稅務(wù)籌劃主體不一定是會(huì)計(jì)主體,如對個(gè)人所得稅籌劃時(shí),籌劃主體為自然人而非會(huì)計(jì)主體,同時(shí)會(huì)計(jì)主體也不一定是稅務(wù)籌劃主體,如集團(tuán)公司的基層單位是會(huì)計(jì)主體,而其并非稅務(wù)籌劃主體。

(四)時(shí)間性前提:多籌劃期間

多籌劃期間是指稅務(wù)籌劃應(yīng)立足于定期的無限系列謀劃和安排。多籌劃期間界定了稅務(wù)籌劃的時(shí)間范圍,是對籌劃主體經(jīng)營時(shí)間長度的描述,即稅務(wù)籌劃期數(shù)應(yīng)是無限的,各期間是確定和相等的。因此,多籌劃期間前提包含持續(xù)籌劃和籌劃分期兩個(gè)方面的含義。

持續(xù)籌劃是指在可以預(yù)見的將來,籌劃主體(一般是企業(yè))將會(huì)按照當(dāng)前的狀態(tài)持續(xù)正常經(jīng)營下去,不會(huì)倒閉,不會(huì)被破產(chǎn)或清算,是一種理想狀態(tài)的前提條件。持續(xù)籌劃是針對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)因競爭而具有的不確定性而提出的。該前提將籌劃主體所進(jìn)行的籌劃活動(dòng)置于穩(wěn)定的狀態(tài)之下,如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與所得稅會(huì)計(jì)帳務(wù)處理方式不同所引起的時(shí)間性差異在足夠長的時(shí)間內(nèi)可以轉(zhuǎn)回,使稅務(wù)籌劃活動(dòng)按照既定目標(biāo)有條不紊地持續(xù)下去,從而提高稅務(wù)籌劃主體的經(jīng)營管理水平。

籌劃分期前提是對持續(xù)籌劃前提的補(bǔ)充,它是對籌劃主體正常經(jīng)營活動(dòng)下持續(xù)不斷的籌劃活動(dòng)的一種人為的中斷,把籌劃活動(dòng)按照一定的時(shí)間間隔分割開來,形成一個(gè)個(gè)的籌劃期間,有效地解決了籌劃收益與籌劃成本的分配等問題。籌劃分期的存在與籌劃主體的管理職能密切相關(guān)。一方面,籌劃分期縮短了時(shí)間限制,使得有關(guān)籌劃活動(dòng)的信息更為準(zhǔn)確可靠;另一方面,可以通過不同籌劃主體以及同一主體不同籌劃期間的橫向和縱向比較使籌劃主體及時(shí)找出籌劃活動(dòng)所存在的問題。

三、結(jié)束語

基本前提為科學(xué)研究通過了基礎(chǔ)和可能,是構(gòu)建學(xué)科理論體系的邏輯起點(diǎn)。正確認(rèn)識(shí)和把握基本前提的內(nèi)涵及其特征,是準(zhǔn)確定位稅務(wù)籌劃基本前提的關(guān)鍵。從基本前提內(nèi)涵及其特征入手,結(jié)合稅務(wù)籌劃自身的特點(diǎn),本文認(rèn)為探討稅務(wù)籌劃的基本前提應(yīng)從制度、價(jià)值、空間和時(shí)間等四個(gè)角度入手,相應(yīng)地劃分為制度性前提:稅制差異;價(jià)值性前提:貨幣時(shí)間價(jià)值、理性經(jīng)濟(jì)人;空間性前提:稅務(wù)籌劃主體;時(shí)間性前提:多籌劃期間。但不可否認(rèn)的是,基本前提與特定時(shí)代環(huán)境密切相關(guān),客觀環(huán)境是不斷發(fā)展變化的,稅務(wù)籌劃基本前提也應(yīng)不斷變化發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn):

[1]韓傳模、王成秋:基于公理化方法的會(huì)計(jì)基本假設(shè)的設(shè)定,當(dāng)代財(cái)經(jīng),2006年第7期

[2]蓋地:試論稅務(wù)空間的基本前提與一般原則,財(cái)會(huì)月刊,2002年第4期

[3]汪浩瀚:經(jīng)濟(jì)分析中的基本假設(shè)與方法論意義,當(dāng)代財(cái)經(jīng),2003年第3期

篇5

嚴(yán)格業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出范圍。不少企業(yè)將餐費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)劃等號(hào),如果將不屬于業(yè)務(wù)招待費(fèi)的餐費(fèi)計(jì)入業(yè)務(wù)招待費(fèi),這樣勢必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)多繳稅,因此企業(yè)要把握以下幾點(diǎn):1、員工年終聚餐,午餐費(fèi)、加班餐費(fèi)應(yīng)計(jì)入應(yīng)付福利費(fèi);2、出差途中符合標(biāo)準(zhǔn)的餐費(fèi)計(jì)入差旅費(fèi);3、員工培訓(xùn)時(shí)合規(guī)的餐費(fèi)計(jì)入職工教育經(jīng)費(fèi);4、企業(yè)管理人員在賓館開會(huì)發(fā)生的餐費(fèi),列入會(huì)議費(fèi)的;5、企業(yè)開董事會(huì)發(fā)生的餐費(fèi),列入董事會(huì)會(huì)費(fèi);6、企業(yè)委托加工的,對企業(yè)的形象、產(chǎn)品有標(biāo)記宣傳作用的,作為業(yè)務(wù)宣傳費(fèi);企業(yè)因業(yè)務(wù)洽談會(huì)、展覽會(huì)的餐飲住宿的費(fèi)用作為業(yè)務(wù)宣傳費(fèi);企業(yè)在搞促銷活動(dòng)時(shí)贈(zèng)送給顧客的禮品,作為業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。

二、加強(qiáng)內(nèi)控

企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)內(nèi)控制度大體包括:預(yù)算制度、定額管理制度、審批制度、報(bào)銷制度、監(jiān)督制度(國企還有職代會(huì)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督)等等。財(cái)務(wù)人員一是要把好預(yù)算關(guān),根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)期企業(yè)實(shí)際,核定發(fā)生基數(shù),把招待費(fèi)控制在合理范圍之內(nèi);二是要嚴(yán)把票據(jù)關(guān),包括項(xiàng)目名稱,金額的大小要符合要求,并做到單據(jù)齊全,將開會(huì)的餐費(fèi)直接包含在會(huì)議費(fèi)中開票,培訓(xùn)中的用餐直接開成培訓(xùn)費(fèi),業(yè)務(wù)宣傳的有關(guān)費(fèi)用開成業(yè)務(wù)宣傳費(fèi),這樣才能計(jì)入不同的費(fèi)用科目;三是要把好統(tǒng)計(jì)關(guān),及時(shí)統(tǒng)計(jì)已發(fā)生數(shù)額,報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,加強(qiáng)控制,確保不超預(yù)算。這樣做到了事前事中事后的全程控制,既加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督,又便于稅務(wù)處理,避免不必要的納稅調(diào)整。

三、財(cái)稅處理

《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:管理費(fèi)用,是指企業(yè)為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的管理費(fèi)用,包括企業(yè)董事會(huì)和行政管理部門在企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)生的,或者應(yīng)當(dāng)由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的公司經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。會(huì)計(jì)制度對業(yè)務(wù)招待費(fèi)正確的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)計(jì)入“管理費(fèi)用”的二級科目“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”,但這只是一般性的規(guī)定;按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,營業(yè)執(zhí)照成立日期前,發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi),是由股東負(fù)責(zé)的費(fèi)用;企業(yè)在開(籌)辦期間在建工程發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)計(jì)入開辦費(fèi),生產(chǎn)經(jīng)營期間在建工程發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)計(jì)入管理費(fèi)用。需要注意的是,企業(yè)用外購或者自產(chǎn)(委托加工)的貨物用于交際應(yīng)酬的禮品,如果金額較大,為了避免納稅風(fēng)險(xiǎn),要做好稅務(wù)處理,下面我分別說下增值稅企業(yè)所得稅個(gè)人所得稅說稅務(wù)處理問題。1、增值稅處理分兩種情況,外購的貨物用于交際應(yīng)酬支出,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅、已經(jīng)抵扣的要做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出,自產(chǎn)(委托加工)的貨物用于交際應(yīng)酬要視同銷售繳納增值稅;2、企業(yè)所得稅處理分兩種情況,若用外購的貨物贈(zèng)送,可按購入時(shí)的價(jià)格確定銷售收入,在該情況下,由于外購的貨物,其視同銷售收入和視同銷售成本金額相同,所得稅影響額為零。在填列納稅申報(bào)表時(shí),視同銷售行為中視同銷售收入應(yīng)在年度申報(bào)表(A類)附表三第2行作納稅調(diào)增,同時(shí)視同銷售成本在第21行作納稅調(diào)減,企業(yè)贈(zèng)送的禮品若屬于企業(yè)自產(chǎn)、委托加工的貨物,應(yīng)按企業(yè)同類貨物同期對外銷售價(jià)格確定銷售收入;3、個(gè)人所得稅按“其他所得”由送禮企業(yè)代扣代繳,在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí),應(yīng)當(dāng)先將禮品的金額作為稅后金額,還原為稅前金額后再計(jì)算個(gè)稅額,應(yīng)代扣代繳個(gè)稅=[禮品的金額/(1-20%)]×20%。

四、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

業(yè)務(wù)招待費(fèi)如果使用和處理不當(dāng),能給企業(yè)帶來形象風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)甚至法律風(fēng)險(xiǎn)。下面我結(jié)合一些現(xiàn)實(shí)例予以說明。1、企業(yè)形象風(fēng)險(xiǎn)方面,去年河南一家電廠在春節(jié)給有關(guān)人員送土特產(chǎn)的禮單在網(wǎng)上曝光,不但給企業(yè)帶來很大的負(fù)面影響,造成企業(yè)辦事困難,也給接受土特產(chǎn)的人員造成尷尬,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對禮單和重要接待者的保密管理及有關(guān)辦事人員忠誠度和素質(zhì)培訓(xùn)。2、黨紀(jì)政紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面,去年12月4日,中央出臺(tái)了八條規(guī)定,核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁用公款送禮和超標(biāo)準(zhǔn)接待,海南一縣財(cái)政局局長因?yàn)槿D飯吃喝了1.5萬元被免職。3、法律風(fēng)險(xiǎn)方面,去年曝光的跨國公司葛蘭素史克變通賬目行賄受賄案,給醫(yī)院和相關(guān)官員送禮,重學(xué)術(shù)的開專家交流會(huì),重財(cái)?shù)乃湾X,重色的送小姐,想玩的搞旅游,業(yè)務(wù)量呈幾何級數(shù)增加,雖然在營銷上是成功的,但觸犯了法律,被查處后,葛蘭素史克中國區(qū)高管層和很多區(qū)域經(jīng)理、醫(yī)藥代表被抓,輕者補(bǔ)繳稅款滯納金接受罰款,給企業(yè)造成損失,重者導(dǎo)致相關(guān)人員受到刑事處罰,給企業(yè)造成致命的打擊。另外,按照有關(guān)規(guī)定,單筆禮金超過5000元接受者就達(dá)到了受賄立案的標(biāo)準(zhǔn),有可能會(huì)引起檢察機(jī)關(guān)的立案調(diào)查。曾有一些企業(yè),單筆或單個(gè)禮品超過5000元,在查賬或?qū)徲?jì)中被發(fā)現(xiàn),最后導(dǎo)致收禮者被調(diào)查。

五、結(jié)論

篇6

【關(guān)鍵詞】稅收籌劃財(cái)務(wù)目標(biāo)納稅債務(wù)

一、公司一般財(cái)務(wù)目標(biāo)內(nèi)涵規(guī)定性

(一)財(cái)務(wù)目標(biāo)體現(xiàn)著本金的本質(zhì)特征

財(cái)務(wù)目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)組織在整個(gè)社會(huì)環(huán)境的制約與自身的價(jià)值判斷中不斷推動(dòng)本金運(yùn)動(dòng)所希望達(dá)到的目的,它影響和制約著各經(jīng)濟(jì)組織生存和發(fā)展的總體目標(biāo)。

資金分為本金和基金。本金是各類經(jīng)濟(jì)組織為進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而墊支的貨幣。增值性是本金的本質(zhì)特性它主要包含兩個(gè)方面的含義:一是本金投入的目的是為了增值。二是本金的增值具有可能性。根據(jù)馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論,勞動(dòng)者在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí),不僅創(chuàng)造了新的使用價(jià)值,而且形成了價(jià)值。勞動(dòng)者為社會(huì)勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值是本金增值的來源。財(cái)務(wù)管理是本金外在表現(xiàn)形式——財(cái)務(wù)活動(dòng)與內(nèi)其在利益約束——財(cái)務(wù)關(guān)系的有機(jī)構(gòu)成,其行為充分體現(xiàn)出本金運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)特征即對增值或利益水平的追求。這就是公司財(cái)務(wù)目標(biāo)的本質(zhì)取向及核心。

(二)公司財(cái)務(wù)目標(biāo)內(nèi)涵

公司經(jīng)營理財(cái),其目的直接指向獲利水平和償債能力的提高。盡管不同組織形式的公司以及在不同的時(shí)期財(cái)務(wù)目標(biāo)的具體內(nèi)涵不盡相同,但是,無論公司在形式上擬定怎樣的具體財(cái)務(wù)目標(biāo),最終都必須符合投資所有者財(cái)富最大化的終極目標(biāo)。在實(shí)際公司運(yùn)作中,經(jīng)營管理階層與投資所有者對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的期望上常常產(chǎn)生一定的分歧:投資者在理財(cái)策略上和經(jīng)營策略中往往會(huì)從公司長久良性發(fā)展的角度出發(fā),而經(jīng)營者為了追求自身的短期的利益往往會(huì)滿足于“安全處理業(yè)務(wù)”,其結(jié)果也就是不可避免地導(dǎo)致投資所有者可能無法獲得應(yīng)有的財(cái)富最大化期望。但事物都是矛盾的統(tǒng)一體,從發(fā)展的眼光來看,二者又是相統(tǒng)一的:其一,投資所有者的理財(cái)目標(biāo),其長久的利益必須首先通過公司經(jīng)營者對財(cái)務(wù)目標(biāo)的追求才能得以體現(xiàn);其二,經(jīng)營者的保守、消極態(tài)度和行為一旦被投資所有者認(rèn)為“不當(dāng)”,也會(huì)危及到經(jīng)營管理者的利益。因而,從長遠(yuǎn)來看,經(jīng)營管理階層擬訂的財(cái)務(wù)目標(biāo)必須統(tǒng)一于投資所有者財(cái)富最大化的客觀要求。

二、納稅制約下的公司財(cái)務(wù)目標(biāo)

(一)納稅債務(wù)與公司一般性債務(wù)償還對現(xiàn)金支付需要的差異

公司的負(fù)債主要來源于:(1)營業(yè)性債務(wù),如各種長短期借款、應(yīng)付債券、結(jié)算信用債務(wù)、其他長期應(yīng)付款;(2)應(yīng)付投資所有者股息、紅利;(3)依法應(yīng)繳納的稅款等等。前兩者定義為公司的一般性債務(wù),后者稱之為納稅債務(wù)。

納稅債務(wù)與公司的一般性債務(wù)的償還對現(xiàn)金流量的要求呈現(xiàn)差異。一般性債務(wù)償還相對于納稅債務(wù)償還對現(xiàn)金流量的約束具有較大的彈性,即體現(xiàn)出一定的“軟”約束狀態(tài)。納稅債務(wù)的清償則體現(xiàn)著現(xiàn)金流量的“剛性”約束,基本上不存在所謂的彈性可能。稅法的嚴(yán)肅性與規(guī)范性決定了公司只有及時(shí)足額地依法履行納稅義務(wù),才能使其市場法人資格在法律上得以認(rèn)可,進(jìn)而才可能享有法定的市場自與正當(dāng)經(jīng)營收益的法律保護(hù)權(quán)。法定稅款的繳納,不同于公司的一般性債務(wù),其運(yùn)作的規(guī)則是必須動(dòng)用現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)金才能予以完成。

(二)現(xiàn)金匱乏對公司切身利益目標(biāo)的負(fù)效應(yīng)分析

稅款的計(jì)量依托于法定稅率與公司賬面記載的應(yīng)稅收益(為便于分析,假定會(huì)計(jì)計(jì)稅收益與稅法計(jì)稅收益具有同一的內(nèi)涵)金額,而不考慮這種賬面意義的收益所實(shí)際取得的現(xiàn)金流入量的狀況。因而公司納稅的行為規(guī)范就是:只要體現(xiàn)出賬面(或會(huì)計(jì))觀念的應(yīng)稅收益,公司就必須依法及時(shí)足額地動(dòng)用現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)金予以解繳。

既然存在著會(huì)計(jì)收益預(yù)期的應(yīng)計(jì)現(xiàn)金流入量與實(shí)際現(xiàn)金流入量的非對等性同依據(jù)會(huì)計(jì)收益而非實(shí)際變現(xiàn)收益計(jì)算的應(yīng)交稅款現(xiàn)金支付的剛性約束間的矛盾的客觀性,因此,單純地依據(jù)公司最大獲利能力所確立的所謂“最佳”財(cái)務(wù)目標(biāo)在納稅現(xiàn)金支出剛性約束下對公司切身利益產(chǎn)生以下負(fù)效應(yīng)。

其一,絕對的現(xiàn)金支付能力匱乏。即手持現(xiàn)金余額不足以支付即時(shí)稅款,而公司在稅法規(guī)定期滿前又無法予以融通。

其二,現(xiàn)金的相對不足。即公司手持現(xiàn)金相對于納稅現(xiàn)金支付需要量短缺,但通過融通能夠彌補(bǔ),只是必須付出高昂的代價(jià)。

相對于公司投資所有者利益最大化目標(biāo),無論上述哪一種情形的納稅現(xiàn)金流量的短缺,都直接反映為對公司根本利益的侵蝕,即納稅的機(jī)會(huì)損失完全定義為公司的成本。一旦這種成本損失的增長額度超過賬面邊際稅后利潤時(shí),便意味著此時(shí)的賬面利潤相對過度,或者說抑減一定數(shù)額的賬面獲利能力對公司可能更為有利。

(三)納稅約束下的公司適度財(cái)務(wù)目標(biāo)的內(nèi)涵規(guī)定性1.適度財(cái)務(wù)目標(biāo)以公司獲利能力與現(xiàn)金償付能力的制衡協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)

賬面收益最大化并非直接等同于公司投資所有者利益的最大化,后者必須充分依托于現(xiàn)金的償付能力,特別是納稅現(xiàn)金流量的有效限度,遵循邊際損益分析原理,通過獲利能力與現(xiàn)金支付能力間的利弊權(quán)衡與制約協(xié)調(diào),最終達(dá)成在投資所有者利益最大維護(hù)下二者的和諧統(tǒng)一。2.適度的財(cái)務(wù)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)有利于公司與國家長期利益的良性穩(wěn)健增長

較高的公司賬面收益的確有利于政府即時(shí)稅收收入的增加,但由于政府這種即時(shí)收益的增加是基于公司需要承受較大的機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)損失前提,一旦公司因稅負(fù)相對現(xiàn)金支付壓力過重而無以緩解時(shí),便將對公司資金運(yùn)行的內(nèi)在秩序發(fā)生嚴(yán)重的擾亂,以致效益再殖活力基礎(chǔ)推進(jìn)滯緩。這樣最終損害的就不僅僅只是公司利益更主要的將是國家利益。相反,若政府能真正通過法制規(guī)范將市場價(jià)值判斷取向權(quán)力賦予作為市場法人主體的公司,使之能夠充分依托有效的現(xiàn)金支付能力預(yù)期,而非單純地以賬面收益最大化組織經(jīng)營理財(cái)決策,這樣盡管可能對政府即時(shí)稅收收入的增加產(chǎn)生一定程度的影響,但這一微小的代價(jià)將換取公司長期穩(wěn)定的資金基礎(chǔ)的有效奠立,因而從長遠(yuǎn)意義看,政府的稅收收入必將隨著公司效益增殖活力與功能的提高和強(qiáng)化而得到更大的增長。

參考文獻(xiàn):

[1]唐騰翔.稅收籌劃.中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2006.

篇7

1、所得稅會(huì)計(jì)探討

2、論納稅籌劃與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

4、.個(gè)人所得稅的納稅籌劃

5、納稅人權(quán)利及其保障初探

6、現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算存在的問題及改革探討

7、消費(fèi)稅會(huì)計(jì)存在的問題及改進(jìn)

8、商品包裝物租金,押金涉稅會(huì)計(jì)處理探討

9、稅務(wù)籌劃在會(huì)計(jì)核算中的運(yùn)用

10、債務(wù)重組涉稅會(huì)計(jì)處理

11、論對外投資涉稅會(huì)計(jì)處理

12、論企業(yè)合并與分立涉稅會(huì)計(jì)處理

13、現(xiàn)階段我國稅收優(yōu)惠政策利弊分析

15、論稅收政策對上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響

17、論信息不對稱與稅收征管

18、論經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策

19、論企業(yè)費(fèi)用支出中稅務(wù)因素的財(cái)務(wù)策劃

篇8

【關(guān)鍵詞】納稅策劃企業(yè)

為了減輕稅負(fù),企業(yè)的管理者們可謂絞盡腦汁,有的甚至不惜以身試法,采取做幾套賬、少列收入、多列成本、虛開增值稅發(fā)票等等手段。其實(shí)只要認(rèn)真研究稅法,進(jìn)行充分、有效的納稅策劃,在不違法的前提下也可以少納稅。

一、納稅籌劃

納稅策劃是納稅人通過非違法的避稅方法和合法的節(jié)稅方法以及稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方法達(dá)到盡可能減少納稅的行為。納稅籌劃形成較為完整的理論與實(shí)務(wù)體系的標(biāo)志應(yīng)該是1959年歐洲成立的稅務(wù)聯(lián)合會(huì),其成員遍布美、法、德、意等22個(gè)國家,由從事稅務(wù)咨詢的專業(yè)人士和團(tuán)體組成,明確提出以稅務(wù)咨詢?yōu)橹行拈_展稅務(wù)服務(wù),而納稅籌劃就是其服務(wù)的主要內(nèi)容。

納稅籌劃應(yīng)包括三個(gè)內(nèi)容:一是采用合法的手段進(jìn)行的節(jié)稅籌劃,換句話說這是將節(jié)稅與納稅籌劃等同的觀點(diǎn);二是采用非違法的手段進(jìn)行的避稅籌劃,將納稅籌劃外延延伸到各種類型的少繳稅、不繳稅的行為,甚至將逃稅策劃、欠稅策劃都包括在納稅籌劃的概念中;三是采用經(jīng)濟(jì)手段,特別是價(jià)格手段進(jìn)行的稅收轉(zhuǎn)嫁籌劃。納稅籌劃是指納稅人在國家現(xiàn)行稅法及相關(guān)法規(guī)允許的范圍內(nèi),依據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項(xiàng)目和內(nèi)容等,采用一切合法和不違法的手段,通過對企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營等活動(dòng)涉稅事項(xiàng)的安排,以實(shí)現(xiàn)納稅人財(cái)富最大化和涉稅風(fēng)險(xiǎn)最小化的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。納稅籌劃的核心是規(guī)范納稅,最終目標(biāo)是既不多繳稅,也不少繳稅。

二、稅收籌劃的基本條件

(一)了解企業(yè)法定代表人的情況

對企業(yè)法定代表人的了解不能夠涉及私人領(lǐng)域,但對其文化水平、政策水平、開拓精神、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度等方面的了解,可以知曉企業(yè)今后的發(fā)展方向以及市場占有等方面的情況,這對企業(yè)稅收籌劃很有必要。此外,對企業(yè)法定代表人的了解也有助于對其籌劃個(gè)人所得稅方面的事宜。

(二)了解納稅人對稅收籌劃的要求

納稅人對稅收籌劃的要求應(yīng)是在不違反國家法律、法規(guī)的前提下,通過對投資、經(jīng)營管理、企業(yè)清算等事先籌劃和安排,減輕稅負(fù),取得節(jié)稅收益。在籌劃節(jié)稅這一點(diǎn)上,不同納稅人的要求可能有所不同、這也是必須了解的。

(三)收簿劃人員

稅收簿劃人員必須具備豐富的專業(yè)知識(shí)和良好的職業(yè)道德。收籌劃主要靠籌劃人員去實(shí)現(xiàn),而籌劃人員必須要了解稅法、會(huì)計(jì)法、審計(jì)法及相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí),也要了解國際慣例。要有嫻熟的會(huì)計(jì)處理技巧和豐富的稅務(wù)經(jīng)驗(yàn),懂得如何用好用活稅收政策。稅務(wù)籌劃人員進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須遵紀(jì)守法、誠信自律、任何違反法律的行為都會(huì)受到相應(yīng)的懲罰或制裁。因此,稅務(wù)籌劃人員必須在遵守國家法律、法規(guī)的前提下,全心全意地為企業(yè)提供完整的稅收籌劃服務(wù)。只有這樣,稅收籌劃的面才會(huì)越來越大。

三、施稅收籌劃應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問題

(一)納稅籌劃,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)的減輕

目前,納稅人稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過于沉重,通過納稅籌劃,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)的減輕,是企業(yè)的唯一選擇。我國納稅人的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,而現(xiàn)行的稅收法律體系在短時(shí)間內(nèi)又不可能有所改變的情況下,納稅人只有三條路可以選擇:(1)逃稅(偷稅),即通過違法行為實(shí)現(xiàn)規(guī)避稅負(fù)的目的。逃稅的違法性、注定7這種行為只能是一條“死胡同”。(2)納稅人產(chǎn)生逆向選擇行為,消極對待高稅負(fù)。如壓縮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模,這種做法最終會(huì)被市場競爭所淘汰。(3)進(jìn)行稅收籌劃,實(shí)現(xiàn)成輕稅負(fù),是企業(yè)的唯一選擇。這才是企業(yè)迎接市場挑戰(zhàn),依法納稅的必由之路,是順應(yīng)目前國家政策法規(guī)的明智之舉。納稅籌劃需要有廣泛的理論知識(shí),和堅(jiān)實(shí)的實(shí)務(wù)基礎(chǔ),在對企業(yè)納稅籌劃項(xiàng)目進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,通過相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí),征管知識(shí)和中介知識(shí)的深理解和把握,應(yīng)用納稅籌劃相關(guān)平臺(tái)和技術(shù)手段,才能對企業(yè)和創(chuàng)立、融資、投資、采購和銷售等階段以及各具體稅種進(jìn)行成功的納稅籌劃。實(shí)踐證明,良好的納稅籌劃方案不僅會(huì)為企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,也會(huì)提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和商譽(yù)。

(二)加入WTO納稅籌劃變得更為意義重大

中國加入WTO后,企業(yè)競爭國際化的趨勢,使得納稅籌劃變得更為意義重大。中國人世后,中外企業(yè)將在一個(gè)更加開放、公平的環(huán)境下競爭,取勝的關(guān)鍵就在于能否降低企業(yè)的成本支出,增加盈利。國外企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)制已經(jīng)較為成熟穩(wěn)健,可以通過各種納稅籌劃方法使企業(yè)整體稅負(fù)水平降低,從而相當(dāng)于增加了盈利水平。在目前市場競爭日益激烈,企業(yè)通過“開源”,即營銷手段來擴(kuò)大市場份額已經(jīng)相當(dāng)困難的情況下,中國企業(yè)要想與國外企業(yè)同臺(tái)競爭,就應(yīng)該把策略重點(diǎn)放在企業(yè)財(cái)務(wù)成本的控制上,即企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)成本的控制上。作為財(cái)務(wù)成本很大一塊的稅收支出,過稅收籌劃予以控制,對企業(yè)來說就顯得相當(dāng)關(guān)鍵。

(三)實(shí)施稅收籌劃是企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰化的要求

長期以來,我國一些企業(yè)在納稅上往往想走“關(guān)系稅”、“人情稅”之路,逃稅之風(fēng)盛行。在當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)市場化改革、股份制改造深化和參與國際競爭的大背景下,我國企業(yè)一旦作為獨(dú)立的個(gè)體,就必然要構(gòu)造明晰的產(chǎn)權(quán)機(jī)制和強(qiáng)大的動(dòng)力機(jī)制,參與市場競爭。企業(yè)市場化改革、股份制改造深化,中國加人WTO參與國際競爭的大背景下,中國的企業(yè)一旦作為獨(dú)立的個(gè)體,就必然要構(gòu)造明晰的產(chǎn)權(quán)機(jī)制與強(qiáng)大動(dòng)力機(jī)制,參與市場競爭。由于上繳國家的稅收屬企業(yè)的成本支出,因此企業(yè)需要通過深入研究稅收籌劃予以控制。只有這樣,企業(yè)才能在競爭中處于優(yōu)勢地位。

(四)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)制

企業(yè)在資本運(yùn)營過程中,由于受企業(yè)內(nèi)外部財(cái)務(wù)環(huán)境變化的影響,不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種各樣的偏差,需要發(fā)揮財(cái)務(wù)調(diào)節(jié)的功能對出現(xiàn)的偏差進(jìn)行調(diào)整和糾正,就要建立資本運(yùn)營調(diào)節(jié)機(jī)制。財(cái)務(wù)調(diào)節(jié)機(jī)制主要包括財(cái)務(wù)戰(zhàn)略調(diào)整、資本運(yùn)營計(jì)劃調(diào)整和經(jīng)營管理調(diào)節(jié)等。企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略,諸如擴(kuò)大經(jīng)營戰(zhàn)略、資本市場籌資戰(zhàn)略、資本投資戰(zhàn)略、利用外資戰(zhàn)略等。由于客觀形勢的不斷變化,原有戰(zhàn)略方針已不能適應(yīng)新的競爭和發(fā)展要求,企業(yè)需要作出財(cái)務(wù)戰(zhàn)略調(diào)整,以避免企業(yè)出現(xiàn)戰(zhàn)略上的失誤,造成不可挽回的重大損失。要通過財(cái)務(wù)管理調(diào)節(jié)的功能,調(diào)節(jié)企業(yè)資本經(jīng)營系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量,加強(qiáng)資本運(yùn)營全過程的管理,達(dá)到最佳的運(yùn)營效果。

結(jié)論

總之、稅收籌劃不是單純的一個(gè)用計(jì)算方法術(shù)解決的課題、而是一個(gè)綜合課題,僅有專業(yè)知識(shí)(書本知識(shí))是不夠的。重要的是如何發(fā)現(xiàn)企業(yè)的籌劃需求(或發(fā)現(xiàn)籌劃業(yè)務(wù)空間)。關(guān)鍵是籌劃的成果如何被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可。當(dāng)前稅務(wù)要從勞務(wù)性的服務(wù)向高智能服務(wù)轉(zhuǎn)變,就必須向稅收籌劃、稅務(wù)查證、稅務(wù)鑒證、納稅信用評估、所得稅匯算等方面發(fā)展。這就給稅務(wù)提出了更高要求。稅務(wù)人員應(yīng)努力挖掘并解決企業(yè)需求,從而達(dá)到為企業(yè)提供最優(yōu)服務(wù)的境界。

參考文獻(xiàn):(1)王永剛-巧轉(zhuǎn)思維合理納稅策劃-[期刊論文]《甘肅農(nóng)業(yè)》-2006.10

篇9

論文摘要:避稅籌劃作為稅務(wù)籌劃的一種主要手段,避稅的彈性和空間比較大,合理地規(guī)避稅賦,能夠減輕稅收負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)稅收利益,且又不違反稅法。本文從避稅籌劃的概念、特征、常見技術(shù)手段以及案例分析來淺析避稅籌劃。

稅務(wù)籌劃是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),但“對大多數(shù)企業(yè)來說,稅務(wù)籌劃仍然是皇冠上的明珠?!倍悇?wù)籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的稅境和現(xiàn)行稅法,遵循稅收國際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下,根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項(xiàng)目和內(nèi)容等,對企業(yè)的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行旨在減輕稅負(fù)、有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的謀劃、對策與安排。稅務(wù)籌劃具有必然性、復(fù)雜性和廣泛性,稅務(wù)籌劃呈越來越專業(yè)化的特點(diǎn)。稅務(wù)籌劃應(yīng)該在合法或不違法的前提下進(jìn)行,既不能越雷池一步,也不能刻舟求劍;還不能為籌劃而籌劃,要服從、服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。在企業(yè)稅務(wù)籌劃實(shí)務(wù)中,避稅籌劃作為稅務(wù)籌劃的一種主要手段,避稅的彈性和空間比較大,合理地規(guī)避稅賦,能夠減輕稅收負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)稅收利益,且又不違反稅法,企業(yè)肯定樂意為之。

避稅籌劃一般是與稅法的立法意識(shí)相悖的,它是利用稅法的不足進(jìn)行反制約、反控制的行為,但并不影響或削弱稅法的法律地位。避稅籌劃實(shí)質(zhì)上就是納稅人在履行應(yīng)盡法律義務(wù)的前提下,運(yùn)用稅法賦予的權(quán)利保護(hù)既得利益的手段。避稅籌劃并沒有、也不會(huì)、也不能“不履行”法律規(guī)定的義務(wù),避稅籌劃不是對法定義務(wù)的抵制和對抗,而是納稅人應(yīng)該享有的權(quán)利,即納稅人有權(quán)依據(jù)法律“非不允許”進(jìn)行選擇和決策。對此,在一些著名的判例和判決中,早就做出了比較明確的回答。例如,美國著名的漢德法官曾指出:人們通過安排自己的活動(dòng)來達(dá)到降低稅負(fù)的目的,是無可厚非的。無論他是富翁還是窮人,都可以這樣做,并且這完全是正當(dāng)?shù)?。任何人都無須超過法律的規(guī)定來承擔(dān)稅負(fù)。稅收不是靠自愿捐獻(xiàn),而是靠強(qiáng)制課征,不能以道德的名義來要求稅收。人們可以為了規(guī)避或減輕稅負(fù),對自己的活動(dòng)事先做出安排,以實(shí)現(xiàn)依法降低或免除稅負(fù)的目標(biāo)。退一步說,即使不承認(rèn)避稅是合法的、是受法律保護(hù)的經(jīng)濟(jì)行為,但它肯定應(yīng)是不違法、不能受到法律制裁的經(jīng)濟(jì)行為。

避稅籌劃作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特有現(xiàn)象,隨著法制的不斷健全、不斷完善,將逐漸演變成一種高智商的經(jīng)濟(jì)技巧和經(jīng)營藝術(shù)。如何運(yùn)籌好避稅籌劃,成功地進(jìn)行稅務(wù)籌劃,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握稅務(wù)籌劃的基本理論、基本方法和基本技術(shù)。根據(jù)我們的理解,避稅籌劃應(yīng)是納稅人在熟知相關(guān)稅境的稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上,在不直接觸犯稅法的前提下,利用稅法等有關(guān)法律的差異、疏漏、模糊之處,通過對經(jīng)營活動(dòng)、融資活動(dòng)、投資活動(dòng)等涉稅事項(xiàng)的精心安排,達(dá)到規(guī)避或減輕稅負(fù)的行為。在了解了避稅涵義的前提下,我們也要嚴(yán)格區(qū)分避稅籌劃與偷稅、欠稅、抗稅、騙稅的法律界限,即正確界定合法、不違法與違法的界限。(圖1)

從這圖1中我們可以嚴(yán)格區(qū)分避稅籌劃與偷稅、欠稅、抗稅、騙稅的法律界限,即正確界定合法、不違法與違法的界限。所以說,避稅籌劃是納稅人應(yīng)該享有的權(quán)利,即納稅人有權(quán)依據(jù)法律“非不允許”進(jìn)行選擇和決策。我們常??匆娪行┨颖芗{稅義務(wù)的納稅人受到了政府的嚴(yán)厲制裁,損失慘重,而有著合理的避稅籌劃的人則坦然、輕松地面對政府的各項(xiàng)稅務(wù)稽查,順利過關(guān),不受任何損失或懲罰。究其原因,不外乎這些聰明的納稅人常常能夠卓有成效地利用稅法本身的漏洞和缺陷,順利而又輕松地實(shí)現(xiàn)了規(guī)避或減輕納稅負(fù)擔(dān)而又未觸犯法律。針對企業(yè)避稅籌劃所安排的經(jīng)濟(jì)行為必須合乎稅法條文和立法意圖或者不違反稅法,而依法納稅更是企業(yè)納稅意識(shí)增強(qiáng)的應(yīng)有之意。綜觀對避稅籌劃的各種觀點(diǎn),相對比較一致地認(rèn)為避稅具有以下特征:(1)避稅是合法的或者是不違法的,這是與非法偷稅的根本區(qū)別;(2)避稅的目的是通過避免繳稅、少繳稅和推遲繳稅,使稅收負(fù)擔(dān)最小化;(3)避稅的手段是利用稅法的不完善之處或漏洞,有的是歪曲、濫用法律的有關(guān)規(guī)定,而且這些手段一般都經(jīng)過精心計(jì)劃和安排;(4)避稅技術(shù)的應(yīng)用一般應(yīng)在應(yīng)納稅事實(shí)發(fā)生之前。這就使越來越多的納稅人對避稅籌劃十分重視,不斷提升避稅籌劃技術(shù)。避稅籌劃技術(shù)是納稅人在現(xiàn)行稅法的框架下,為降低稅負(fù)而采用的某些手段和技巧。主要是從縮小稅基、降低稅率兩方面籌劃,常見的技術(shù)有:

1、價(jià)格轉(zhuǎn)讓法。價(jià)格轉(zhuǎn)讓法亦稱轉(zhuǎn)讓價(jià)格法、轉(zhuǎn)讓定價(jià)法。它是指兩個(gè)或兩個(gè)以上有經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為共同獲取更多利潤和更多地滿足經(jīng)濟(jì)利益的需要,以內(nèi)部價(jià)格進(jìn)行的銷售(轉(zhuǎn)讓)活動(dòng),這是避稅實(shí)踐中最基本的方法。

2、成本(費(fèi)用)調(diào)整法。成本(費(fèi)用)調(diào)整法,是通過對成本(費(fèi)用)的合理調(diào)整或分配(攤銷),抵消收益、減少利潤,以達(dá)到規(guī)避納稅義務(wù)的避稅方法。

3、融資(籌資)法。融資法,即利用融資技術(shù)使企業(yè)達(dá)到最大獲利水平和使稅負(fù)最輕的方法。

4、租賃法。租賃可以獲得雙重好處,也是一種減輕稅負(fù)的行為。

5、低稅區(qū)避稅法。低稅區(qū)避稅法是最常見的避稅方法。低稅區(qū)包括稅率較低、稅收優(yōu)惠政策多、稅負(fù)較輕的國家和地區(qū)。

稅制具有復(fù)雜性,這就意味著納稅義務(wù)不能自動(dòng)履行。納稅人必須及時(shí)、正確、全面地掌握所涉稅境的稅法,將稅務(wù)籌劃置于理財(cái)學(xué)的框架內(nèi),盡可能避免納稅風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來潛在的機(jī)會(huì)成本發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。避稅籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,當(dāng)實(shí)施某項(xiàng)稅務(wù)籌劃使稅收負(fù)擔(dān)最小化與其稅后利潤最大化呈正相關(guān)時(shí),稅收負(fù)擔(dān)最小化就是稅務(wù)籌劃的最高目標(biāo)。通過合理的避稅籌劃,能夠減輕稅收負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)稅收利益。

通過一個(gè)例子來說明既少交稅,又不違法,企業(yè)合理避稅可以設(shè)計(jì)。有一家2009年3月成立的10個(gè)人的管理咨詢公司,如果預(yù)計(jì)年度銷售額為1,000萬元,作為這家公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理,你能使公司一分錢的稅不交,又不違反稅法嗎?在10月15日舉行的首屆中國財(cái)務(wù)經(jīng)理年會(huì)上,稅務(wù)專家、中國稅收策劃網(wǎng)CEO李記有先生給來自全國的財(cái)務(wù)經(jīng)理出了一道難題。他表示只要精通稅法,善于籌劃,這完全可以做得到。這么一家管理咨詢公司如果年度銷售額為1,000萬元,按照正常情況應(yīng)該交納營業(yè)稅、所得稅80萬~100萬元左右。很多企業(yè)的董事長、總經(jīng)理不一定了解財(cái)務(wù)政策,遇到這種情況,往往會(huì)讓財(cái)務(wù)經(jīng)理或人員去報(bào)稅、辦手續(xù)等,大部分財(cái)務(wù)經(jīng)理可能就按照稅法把這個(gè)稅給交了。但這位財(cái)務(wù)經(jīng)理如果進(jìn)行一番策劃,可能這80萬元的稅就不用交了。

如果仔細(xì)研究稅法,至少有兩個(gè)新的稅收政策可以使這家公司免交80萬元的稅款。一是2009年國家規(guī)定:“新辦的服務(wù)型企業(yè),安排失業(yè)、下崗人員達(dá)到30%的,可以免三年?duì)I業(yè)稅和所得稅?!边@個(gè)政策看起來非常簡單,但非常實(shí)用。有些公司領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)說:“我安排下崗、失業(yè)人員干什么?”其實(shí),這是一種觀念上的障礙。像這家管理咨詢公司完全可以利用這一政策,安排兩個(gè)下崗女工干食堂,再安排一個(gè)失業(yè)或下崗的給領(lǐng)導(dǎo)開車,這樣80萬元的稅就不用交了,省下的錢能買好幾輛高級轎車。但許多財(cái)務(wù)人員對這樣的稅務(wù)政策可能看了一百遍了,但誰也沒去使用。另外,還有一個(gè)文件可以使用。2004年新的稅務(wù)政策規(guī)定:“興辦的私營企業(yè)安排退役士官達(dá)到30%比例的,可以免三年?duì)I業(yè)稅和所得稅?!边@家公司完全可以招個(gè)退役的男兵開車,招兩個(gè)女兵做秘書和話務(wù)員,他們并不是公司的核心管理人員,對公司的影響并不大。一年免80萬元,三年就是200多萬元。很多企業(yè)的老總們沒有去思考這個(gè)問題,在現(xiàn)有中國沒有籌劃的背景下,很多企業(yè)關(guān)注的是誰和稅務(wù)部門的關(guān)系好,考慮更多的是出事的時(shí)候,如何“滅火”,而不是提前安排“防火材料”,還沒有籌劃的概念在里頭。

有人說,現(xiàn)在是野蠻者抗稅,愚昧者偷稅,糊涂者漏稅,智慧者進(jìn)行稅務(wù)籌劃。稅務(wù)籌劃是明智之舉、文明之舉、進(jìn)步之舉。與此同時(shí),政府也不得不將其注意力集中到完善、健全稅制、加強(qiáng)征稅籌劃上。這種對稅法的避與堵,大大加快了稅收法制建設(shè),使稅制不斷健全、不斷完善,稅務(wù)人員的執(zhí)法素質(zhì)不斷提高,有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。因此,避稅籌劃是一種高超的智力競賽、有益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為。

參考文獻(xiàn):

[1]稅務(wù)會(huì)計(jì)與納稅籌劃.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2001.

篇10

關(guān)鍵詞:建筑行業(yè);稅收籌劃;問題;對策

一、引言

隨著十八屆四中全會(huì)提出的依法治國方略的有序推進(jìn),全社會(huì)的法律意識(shí)不斷提高,在企業(yè)的稅務(wù)管理中,人們逐漸認(rèn)識(shí)到正確而有效的稅務(wù)籌劃所帶來的巨大作用。但是,我國有關(guān)稅收籌劃的研究起步比較晚,且主要集中于有關(guān)節(jié)稅收益等方面,在具體行業(yè)的稅收籌劃研究很少,實(shí)踐上亦不盡如人意。我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展期,“十三五”規(guī)劃確定了發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),可以說建筑行業(yè)進(jìn)入了相對的黃金時(shí)期。能否在這一新的機(jī)遇期提高建筑行業(yè)的收入水平、利潤水平,能否開展有效的稅收籌劃,降低稅收成本與稅收風(fēng)險(xiǎn),是理論界和實(shí)務(wù)界普遍關(guān)注的問題。由于建筑行業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、合同數(shù)量多、資金周轉(zhuǎn)時(shí)間長等顯著特點(diǎn),且其工作涉及面廣,直接涉及的稅收項(xiàng)目比較多,稅收負(fù)擔(dān)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑行業(yè)的入庫稅費(fèi)收入占到稅收總額的5%,并且增速很快。建筑業(yè)是我國傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)密集型行業(yè),營業(yè)利潤較低,其發(fā)展需要國家政策的大力扶持,減少稅收、擴(kuò)大利潤空間已經(jīng)成為目前建筑業(yè)發(fā)展的訴求。因此,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大及財(cái)稅改革的背景下,研究加強(qiáng)建筑企業(yè)的稅收籌劃,強(qiáng)化經(jīng)營者的納稅意識(shí),防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維持和提高建筑行業(yè)的利潤水平,具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、建筑企業(yè)稅收籌劃的特點(diǎn)與問題

建筑行業(yè)是一個(gè)綜合型的、涉及面廣泛的行業(yè),涉及多項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)。其涉及稅收種類也相對較多?,F(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)的稅收籌劃種類繁多,但是不同程度存在著一些問題。

(一)建筑企業(yè)稅收籌劃的特點(diǎn)。

建筑行業(yè)的稅收相比其他行業(yè)要復(fù)雜的多,這是因?yàn)槠錁I(yè)務(wù)主體多元化,從開發(fā)到最后銷售投入使用,資金流、成本流等種類都非常多,因此需要十分精細(xì)化的稅收管理,這樣才能實(shí)現(xiàn)節(jié)省稅費(fèi),改善建筑行業(yè)價(jià)值需求的目標(biāo)?!盃I改增”后,我國建筑行業(yè)繳納的稅種主要包括房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、增值稅等十多種,每個(gè)稅種的性質(zhì)、適用范圍、繳納方式等都不太相同,因此也并不是所有的稅種都可以通過合理的籌劃來達(dá)到降低稅收的目的。一般而言,建筑行業(yè)稅收籌劃中具有可操作性空間的稅種主要包括土地增值稅、印花稅、增值稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。盡管建筑行業(yè)稅收籌劃的方式多種多樣,表現(xiàn)形式各異,但其最終目的主要有:第一,在減少稅負(fù)的基礎(chǔ)上,利用降低稅基和減輕稅率的手段,在不同的納稅策略中選取成本最少的策略;第二,推遲納稅時(shí)間,通過貨幣的時(shí)間價(jià)值獲得稅收的基本收益,在某種程度上也能緩解企業(yè)資金壓力。

1.努力降低稅基。

所謂稅基就是稅收的計(jì)稅根據(jù)或者是計(jì)稅依據(jù),例如企業(yè)所得稅中的應(yīng)稅利潤。在稅率保持不變的情況下,稅基和稅額存在正向關(guān)系,即稅基愈大,稅額愈高。建筑企業(yè)應(yīng)想方設(shè)法減少稅基,在某種程度上可以減少企業(yè)應(yīng)該繳納的稅款,最終實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目標(biāo)。

2.積極爭取較低適用稅率。

現(xiàn)階段我國的稅收法律中除了個(gè)別稅種只能按照單一稅率繳納外,其他大部分的稅收種類都具有不相同的稅率。這些不盡相同的稅率也給企業(yè)提供了很多可操作空間。企業(yè)可以利用稅收籌劃的手段,對不同方面的業(yè)務(wù)和工作模式進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和管控,最終實(shí)現(xiàn)降低稅率成本的目標(biāo)。

3.合理選擇納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。

無論是企業(yè)取得的預(yù)付款還是約定的收訖款項(xiàng),稅法都有明確的納稅義務(wù)時(shí)間。經(jīng)過企業(yè)合理調(diào)整業(yè)務(wù)方式,可以有效地控制納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。建筑企業(yè)可在會(huì)計(jì)核算中,實(shí)現(xiàn)對納稅義務(wù)時(shí)間的有效性控制,做出合理、高效的納稅籌劃。

4.合理轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)。

合理進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁也是建筑企業(yè)經(jīng)營的手段之一。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁牽涉到課稅商品最終價(jià)格的基本問題,這一定要利用經(jīng)濟(jì)成本交易中的價(jià)格變化來最終確定。例如在工程中,利用有效的價(jià)格分包手段,就能夠?qū)崿F(xiàn)建筑安裝工程收入在總包收入和分包單位之間的成功轉(zhuǎn)移,從而改善建筑企業(yè)應(yīng)該繳納的稅收,順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅在不同企業(yè)間的成功轉(zhuǎn)移。

5.有效延緩相關(guān)稅收納稅時(shí)間。

因?yàn)橘Y本使用過程中具有時(shí)間特性,建筑企業(yè)利用建筑工程時(shí)間上的改善,就能夠延緩不同稅收種類的最終納稅義務(wù)時(shí)間。假如是利用理性改善業(yè)務(wù)的預(yù)估方式,延緩工程支出的最終確定日期,從而就可以延緩納稅時(shí)間,獲得資本金額因?yàn)榫哂袝r(shí)間價(jià)值帶來的最終受益。特別是在通貨膨脹期間,拖延義務(wù)納稅時(shí)間的方法效果更為明顯。

(二)建筑企業(yè)稅收籌劃存在的問題。

1.缺乏稅收籌劃意識(shí)。

眾所周知,稅收籌劃與不少企業(yè)認(rèn)為的不繳稅、偷稅、漏稅、逃稅行為有本質(zhì)的區(qū)別。稅收籌劃是在國家稅收政策范圍內(nèi)的合法活動(dòng),是企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的正當(dāng)行為,企業(yè)合理的稅收籌劃行為應(yīng)該受到我國稅收相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),而偷稅、漏稅是企業(yè)不履行業(yè)務(wù)的違法行為。有人認(rèn)為,稅收籌劃就是千方百計(jì)地逃避對稅收的繳納,這種避稅行為和籌劃行為應(yīng)該通過完善相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)格區(qū)分,避免一些企業(yè)鉆法律的空子,利用法律漏洞以稅收籌劃為名,破壞企業(yè)正常的經(jīng)營活動(dòng),擾亂市場。一方面,從國家相關(guān)部門的角度來看,稅收籌劃難以發(fā)展是因?yàn)橐恍┎环ǚ肿咏瓒愂栈I劃之名,行偷稅、漏稅之實(shí),其結(jié)果是嚴(yán)重地違反了國家的稅收法律法規(guī),破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序,損害了國家的稅收利益,企業(yè)也可能會(huì)承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。所以,建筑企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),首先要對稅收籌劃有正確的認(rèn)識(shí)。

2.缺少專門的稅收籌劃人才。

有一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為稅收籌劃是一項(xiàng)簡單的工作,只要具備相應(yīng)的稅務(wù)、財(cái)務(wù)知識(shí),熟悉相關(guān)法律法規(guī),就可勝任稅收籌劃工作。殊不知,實(shí)踐中,對于企業(yè)的財(cái)務(wù)人員來說,稅收籌劃要求相關(guān)從業(yè)人員具有豐富的稅收經(jīng)驗(yàn)和較高的企業(yè)管理水平,必須事先掌握和了解有關(guān)稅收法律法規(guī)、國家及地方的方針政策,具有相關(guān)會(huì)計(jì)稅務(wù)資格認(rèn)證,熟知財(cái)務(wù)、稅務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)知識(shí),而且熟知企業(yè)經(jīng)營、投資和籌資活動(dòng)。因此,建筑企業(yè)應(yīng)配備專門的稅收籌劃人員,否則,稅收籌劃活動(dòng)一旦展開投入實(shí)施,發(fā)生了紕漏是無法補(bǔ)救的。

3.忽視風(fēng)險(xiǎn)防范。

建筑企業(yè)在稅收籌劃實(shí)踐中,無疑會(huì)遇到不可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn),但是企業(yè)稅收籌劃之前一定要在風(fēng)險(xiǎn)防范方面做足功課,防止不必要的損失發(fā)生,具體應(yīng)該加強(qiáng)以下幾方面風(fēng)險(xiǎn)防范:(1)稅收政策風(fēng)險(xiǎn)。如果納稅人對有關(guān)政策不明確,理解不透徹,不能及時(shí)學(xué)習(xí)和把握政策的變化,都會(huì)造成稅收籌劃在政策性方面的風(fēng)險(xiǎn)。我國法律的層次較多,有關(guān)稅收的法律、法規(guī)體系十分復(fù)雜,這就容易造成企業(yè)對相關(guān)法律理解不全面,甚至對政策的規(guī)定理解錯(cuò)誤,從而導(dǎo)致稅收籌劃沒有效果,甚至無意之中觸犯了法律。(2)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)的稅收籌劃與其目標(biāo)利潤相關(guān)聯(lián),因?yàn)?,企業(yè)利潤最終來源于企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),亦即企業(yè)的稅收籌劃和企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)息息相關(guān)。所以,進(jìn)行稅收籌劃,必須從企業(yè)戰(zhàn)略的高度,在制定財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)將企業(yè)的經(jīng)營情況考慮在內(nèi),當(dāng)然,建筑企業(yè)所有的活動(dòng)都應(yīng)該是在國家的稅收政策允許的范圍內(nèi)開展。另外,要考慮稅收籌劃方案的可行性,看是否符合企業(yè)實(shí)際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,防止出現(xiàn)盲目追求節(jié)約稅收而造成企業(yè)其他活動(dòng)受到阻礙的現(xiàn)象。如稅收籌劃方案在執(zhí)行的過程中,由于某個(gè)環(huán)節(jié)不對稱或者不合乎規(guī)定,造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展受阻,因而從主觀上失去享受國家優(yōu)惠政策的機(jī)會(huì),不僅不可以減輕企業(yè)稅收的經(jīng)營成本,相反,會(huì)增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本,使企業(yè)陷入困境。(3)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。對于稅收籌劃的合法與否,從主觀方面講是企業(yè)籌劃過程符合法律、法規(guī)的規(guī)定,客觀上講是國家稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)部門確認(rèn)通過。這樣就會(huì)存在由于稅務(wù)機(jī)關(guān)和建筑企業(yè)對稅法認(rèn)知不同而導(dǎo)致的稅收執(zhí)法性風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃是不是在法律范圍之內(nèi),這是由國家、企業(yè)和相關(guān)稅收機(jī)構(gòu)共同判定的。企業(yè)通過對稅法等相關(guān)法律的理解、判斷進(jìn)行籌劃,國家機(jī)關(guān)有關(guān)單位在審核時(shí)對于是否合法、合理又有著自己的主觀判斷。所以,存在稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。(4)相關(guān)員工管理不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。這部分風(fēng)險(xiǎn)主要是由于企業(yè)在人力資源管理方面不當(dāng)造成的,員工崗位頻繁調(diào)整,選人、用人、留人不當(dāng)?shù)纫蛩囟紩?huì)使經(jīng)驗(yàn)相對豐富的員工流失,再加之企業(yè)對員工相關(guān)理念培養(yǎng)不到位,使得某些員工責(zé)任心缺失,對有關(guān)程序不認(rèn)真對待,都很容易引發(fā)稅收籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)因素。從人力資源角度來說,其風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)稅收籌劃中占據(jù)重要位置,也是企業(yè)經(jīng)營中最難控制和把握的。企業(yè)內(nèi)部人員出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)極容易造成合作伙伴對企業(yè)的不信任,這又連帶產(chǎn)生了信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),對企業(yè)的影響度是極其深遠(yuǎn)的。(5)稅收綜合性風(fēng)險(xiǎn)。對稅收綜合性風(fēng)險(xiǎn)的防范也是一種操作性防范,也是對之前各種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因的綜合性運(yùn)作管理。由于我國各種法律的層次體系較多,內(nèi)容涉及方面也較為廣泛,在實(shí)際操作當(dāng)中難免會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)和摩擦,即使請專業(yè)團(tuán)隊(duì)為企業(yè)專門進(jìn)行稅收籌劃,也不可能完全避免出現(xiàn)某些主客觀問題。一般來看,綜合性風(fēng)險(xiǎn)可以從兩個(gè)大方面把握:一是企業(yè)自身方面,對政策的整體把握度不夠,籌劃方案過程中很容易顧此失彼,造成不必要的失誤;二是從國家方面,對稅收籌劃方面的指引不夠積極,優(yōu)惠政策宣傳可能不到位。所有的行業(yè)或者是企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃活動(dòng)時(shí),不可能規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn),但是在具體稅收籌劃中,預(yù)測和防范這些風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在競爭中獲勝的關(guān)鍵。

三、建筑企業(yè)稅收籌劃的對策

建筑企業(yè)應(yīng)首當(dāng)其沖地關(guān)注由設(shè)計(jì)規(guī)劃造成的非稅收成本或非稅收損失,然后再考慮施工、經(jīng)營、投資、籌資、理財(cái)?shù)葘?shí)際情況,進(jìn)而把稅收籌劃納入稅收風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中。依據(jù)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)去評估其管控效果,企業(yè)需要不斷提高建筑企業(yè)防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的稅收收益最大化的機(jī)制的構(gòu)建,必須依據(jù)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)。因此,通過對以上諸如稅收籌劃概念不清晰、稅收人才缺乏、稅收風(fēng)險(xiǎn)不宜掌控等問題的簡要分析,提出對策,以期降低建筑企業(yè)成本,建立健全防范稅收風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展的需要,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

(一)營造有利于稅收籌劃的環(huán)境。

改善建筑企業(yè)的稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)防范措施,最終也不能脫離完整的法律制度保證。建立、完善稅收法律體系,明確稅收征管基本原則、稅收管理體制、征納雙方的權(quán)利和義務(wù),尤其是納稅人在遵循稅法前提下自主開展稅收籌劃活動(dòng)的權(quán)利,可以讓建筑企業(yè)在相關(guān)法律制度框架內(nèi)合理進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃,從而從根本上改變現(xiàn)階段相關(guān)稅務(wù)部門過分倚重管理,忽略對納稅人相關(guān)稅收籌劃權(quán)利培養(yǎng)。同時(shí),各級稅務(wù)管理部門要充分利用信息化工具,整合稅務(wù)內(nèi)、外信息化平臺(tái)和服務(wù)資源,創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,加強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化征納雙方的多樣化互動(dòng),努力形成反饋及時(shí)、處理得當(dāng)?shù)钠髽I(yè)納稅投訴反饋機(jī)制,增強(qiáng)我國稅收政策的透明化和確定化趨勢,在納稅流程簡單化、信息多元化的納稅服務(wù)系統(tǒng)形成的前提下,為建筑企業(yè)大力進(jìn)行稅收籌劃,合理控制稅收風(fēng)險(xiǎn)提供信息化和專業(yè)化的平臺(tái)和技術(shù)支撐。

(二)樹立正確的稅收籌劃觀念。

第一,建筑企業(yè)要根據(jù)稅收籌劃的合法性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和可操作性建立符合實(shí)際的稅收設(shè)計(jì)規(guī)劃及必要的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。要明確稅收籌劃是一項(xiàng)合法的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),也是企業(yè)節(jié)約稅收成本的主要途徑。第二,稅收籌劃是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要途徑之一。建筑企業(yè)在稅收籌劃中,合理安排經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),盡可能降低稅收成本,提高盈利能力。目前,在建筑行業(yè)整體市場低迷、利潤下滑、競爭激烈的大背景下,稅收籌劃無疑會(huì)提升自己在市場中的競爭力。第三,要強(qiáng)化企業(yè)管理層稅收籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。收益與風(fēng)險(xiǎn)相伴,而且收益越大風(fēng)險(xiǎn)也越大。因此,在稅收籌劃過程中,企業(yè)為了預(yù)防由于過度籌劃或籌劃不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

(三)建立科學(xué)規(guī)范的稅收籌劃管理機(jī)制。

從管理的角度,建筑企業(yè)應(yīng)該從不同方面強(qiáng)化完善稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)體系,改善涉及稅種的內(nèi)在管控機(jī)制,增強(qiáng)稅收籌劃效果。首先,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,設(shè)立與財(cái)務(wù)部門相同等級的稅收籌劃專門機(jī)構(gòu),并配備較高水平的專業(yè)人員,構(gòu)建專業(yè)化的稅收團(tuán)隊(duì)。從企業(yè)長遠(yuǎn)經(jīng)營目標(biāo)的角度出發(fā),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),爭取實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。其次,建立稅收籌劃人員可以參與企業(yè)的重大決策機(jī)制。這樣,通過構(gòu)建層次分明、職責(zé)明確的稅收籌劃專業(yè)化團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)的管理層人員要關(guān)注相關(guān)政策與法律法規(guī),制定生產(chǎn)經(jīng)營政策和稅收籌劃方案。再次,構(gòu)建和完善稅收籌劃部門和其他部門之間相互溝通機(jī)制。稅收籌劃部門需要和公司的高層、財(cái)務(wù)部門等進(jìn)行工作的協(xié)調(diào)溝通,要將稅務(wù)籌劃的具體思想體現(xiàn)在日常的稅務(wù)工作中,將稅收籌劃策略轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜睦麧櫍瑥?qiáng)化公司內(nèi)部的信息流通,保證稅收籌劃各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通。

(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收籌劃專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

專業(yè)化人才是建筑企業(yè)高效開展稅收籌劃工作的重要基礎(chǔ)和保障。新形勢下,要想在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、稅收環(huán)境及復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動(dòng)上成功實(shí)施稅收籌劃,需要擁有一支高素質(zhì)和專業(yè)化人才的稅收籌劃管理隊(duì)伍。目前,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)使得許多建筑企業(yè)通過采取多元化、信息化、跨行業(yè)、跨區(qū)域甚至跨境經(jīng)營拓展業(yè)務(wù),尋找新的利潤增長點(diǎn),常常會(huì)涉足對外投資、并購重組、關(guān)聯(lián)交易、轉(zhuǎn)讓定價(jià)等復(fù)雜交易,涉稅事務(wù)愈加復(fù)雜。然而,建筑企業(yè)對于適應(yīng)改革與創(chuàng)新所需的多樣化人才準(zhǔn)備不足,不能滿足實(shí)際需要。為此,建筑企業(yè)可設(shè)置更加優(yōu)厚的條件加大稅收籌劃專業(yè)人才的招聘力度,招賢納士。對于現(xiàn)有人才,通過整合、專業(yè)技能培訓(xùn)、在崗學(xué)習(xí)等多種方式,還可高薪聘用外部人才到建筑企業(yè)兼職,努力打造一支知識(shí)面寬、業(yè)務(wù)嫻熟、技能過硬的優(yōu)秀隊(duì)伍,以保障稅收籌劃策略的順利實(shí)施。

(五)加強(qiáng)建筑企業(yè)主要稅種的納稅籌劃。

1.企業(yè)所得稅稅收籌劃。企業(yè)所得稅是政府對企業(yè)利潤的再分配過程,是影響企業(yè)利潤的一項(xiàng)重要費(fèi)用,也是建筑企業(yè)稅收籌劃中關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),其所得稅的籌劃應(yīng)當(dāng)從固定資產(chǎn)折舊、后續(xù)支出、籌資方式入手。建筑企業(yè)為了滿足施工需要,通常需要大量的固定的資產(chǎn),但需要調(diào)整對固定資產(chǎn)中的折舊費(fèi)用和后續(xù)支出費(fèi)用。建議建筑企業(yè)融資過程中可根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況,采用負(fù)債融資的方式去實(shí)現(xiàn)調(diào)整。例如,通過銀行借款、發(fā)行公司債券,會(huì)產(chǎn)生不同的利息費(fèi)用,從而達(dá)到改變應(yīng)納稅所得額的效果。另外,部分地區(qū)某些特殊的工程項(xiàng)目,考慮能否享受國家減免企業(yè)所得稅的政策優(yōu)惠。

2.印花稅稅收籌劃。依據(jù)印花稅的規(guī)定,施工企業(yè)必須按照分包合同或轉(zhuǎn)包合同所記錄的數(shù)額去統(tǒng)計(jì)應(yīng)繳納稅額度。只有當(dāng)應(yīng)稅行為的發(fā)生,需按相關(guān)稅法的繳納稅收。特殊情況下,應(yīng)繳納稅收義務(wù)涉及新的應(yīng)稅憑證的出現(xiàn),即新的分包或轉(zhuǎn)包合同。因此,從本質(zhì)上說,該法是通過降低計(jì)稅次數(shù)和金額,從而降低繳印花稅的額度。對于應(yīng)稅憑證,作為印花稅的納稅人雙方須共同確定書立的關(guān)系,幾方當(dāng)事人在確定書立合同關(guān)系時(shí),如果只要不涉及合同的當(dāng)事人以當(dāng)事人的身份出現(xiàn)在合同上,則合同法律效果就達(dá)到了。實(shí)踐中,若經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)能當(dāng)面解決,一般是不用簽訂合同的。當(dāng)然,如果經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人雙方信譽(yù)較好,不簽合同當(dāng)然更能節(jié)省稅款,但這樣可能會(huì)帶來一些不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。

3.增值稅稅收籌劃。2015年我國在建筑業(yè)進(jìn)行“營改增”稅制改革。建筑企業(yè)的營業(yè)稅改增值稅,將對建筑企業(yè)的稅制、稅負(fù)、稅務(wù)管理和資金等方面產(chǎn)生重大影響,因此,必須考慮如何降低增值稅額。如在增值稅納稅人類別選擇的稅收籌劃上,因“營改增”后設(shè)計(jì)單位認(rèn)定為小規(guī)模納稅人稅率有明顯的降幅,因此應(yīng)盡量選擇小規(guī)模納稅人進(jìn)行籌劃。對進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的稅收籌劃,“營改增”屬于結(jié)構(gòu)性減稅,建筑設(shè)計(jì)單位一旦被認(rèn)定為一般納稅人后,由于進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額較少,稅負(fù)較原營業(yè)稅有所增加。為降低稅負(fù),設(shè)計(jì)單位采購付款時(shí)應(yīng)盡可能取得增值稅專用發(fā)票,可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅稅額越大,應(yīng)納稅額越小。再比如,在租賃業(yè)務(wù)中,從合理安排設(shè)備租賃、變更長期租賃合同和充分利用融資租賃等三個(gè)方面入手,科學(xué)合理設(shè)計(jì)增值稅納稅籌劃方案。在EPC合同方面,可考慮拆分EPC合同和調(diào)整EPC合同中不同業(yè)務(wù)價(jià)款兩種方式,避免由于混業(yè)經(jīng)營未分開核算可能導(dǎo)致的從高適用稅率繳納增值稅的風(fēng)險(xiǎn)。在含稅報(bào)價(jià)相同的供應(yīng)商選擇中,盡可能選擇增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額最大的供應(yīng)商;針對供應(yīng)商報(bào)價(jià)中包含運(yùn)輸費(fèi)用的情況,要合理使用“一票制”和“二票制”的問題。

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