鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃范文

時間:2023-03-29 10:09:45

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作計劃

篇1

為認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于黨內(nèi)扶貧工作精神,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底消除貧困黨員,使黨員、干部的先鋒模范作用能夠得到充分發(fā)揮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,特制定如下計劃:

一、指導(dǎo)思想:

以黨的十六大、十六屆六中全會精神和江總書記“三個代表”重要思想為指針,以“解決貧困,清除貧困,促進(jìn)發(fā)展”為宗旨,從深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和保持社會穩(wěn)定的在局同發(fā),緊緊圍繞黨內(nèi)扶貧工作的總體目標(biāo),通過開展黨內(nèi)扶貧活動,充分發(fā)揮廣大黨員的自身優(yōu)勢和政策理論水平,從政治思想、方針政策、法律法規(guī)、信息、資金、技術(shù)等方面對所幫扶的貧困黨員進(jìn)行扶持,清除黨員貧困現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)建成一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,加快我鎮(zhèn)農(nóng)村奔小康進(jìn)程。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

1、認(rèn)真宣傳黨的基本路線方針政策,宣傳有關(guān)農(nóng)村法律、法規(guī),保證黨的政策和國家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。

2、幫助所包支部搞好黨的基層組織建設(shè),配強(qiáng)配齊兩委班子,選準(zhǔn)選好帶頭人,把農(nóng)村支部建設(shè)成為有凝聚力和戰(zhàn)斗力,能帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、深入調(diào)查研究,了解貧困黨員的貧困原因,然后結(jié)合各戶實(shí)際,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)致富項(xiàng)目,(主要發(fā)展種植、養(yǎng)殖,第三產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目),制定出切實(shí)可行的發(fā)展計劃。

4、建立和完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制,統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,社會化服務(wù)體系,為貧困黨員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除發(fā)展的后顧之憂。

5、通過幫扶,使貧困黨員頭年人均增收300元,兩年徹底擺脫貧困。

三、范圍和對象

黨內(nèi)扶貧工作是對全鎮(zhèn)32個農(nóng)村黨支部中的60名貧困黨員實(shí)施幫扶。鎮(zhèn)黨委成員原則上每人要幫扶2名貧困黨員,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部,鎮(zhèn)直支部要抽調(diào)40名黨員,實(shí)行“一幫一”,結(jié)成幫扶對子。幫扶的貧困黨員由村黨支部篩選推薦,應(yīng)具備四個條件,一是有強(qiáng)列的致富欲望;二是確實(shí)貧困;三是有勞動能力;四是在本村有影響力。

四、措施和要求

1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以深透發(fā)副書記為組長的黨內(nèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的黨內(nèi)扶貧工作,各支部也要成立由支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全村的扶貧工作的開展。

2、建立目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委與幫扶隊(duì)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書幫扶人員與幫扶對象根據(jù)對象的實(shí)際情況,簽訂幫扶協(xié)議書。

篇2

按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,根據(jù)《縣“實(shí)施鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動計劃”的工作方案》文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現(xiàn)制定以下計劃:

一、工作目標(biāo)

以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。

二、工作計劃

(一)推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。

(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。

一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢等服務(wù),免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。

(三)開展貧困戶實(shí)用技能培訓(xùn)。

對有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動一家的目標(biāo)。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓(xùn),對于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動力一定的補(bǔ)貼支持。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

就業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。

(二)分解落實(shí)任務(wù)。

為確保就業(yè)扶貧工作實(shí)效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,抓好工作政策落實(shí),層層壓實(shí)工作責(zé)任。

篇3

銀行精準(zhǔn)扶貧工作計劃范文一

20xx年,鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“面向三農(nóng),服務(wù)城鄉(xiāng)”為己任,在全市首創(chuàng)了金融扶貧工作模式,不斷加大信貸資金投入,增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感,取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收,該行主要采取五項(xiàng)措施著力“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作。

一是創(chuàng)新金融扶貧模式,著力搭建扶貧架構(gòu)。為切實(shí)做好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,創(chuàng)新了“1234”金融扶貧模式,即制定一個規(guī)劃——《鎮(zhèn)安農(nóng)商行金融支持精準(zhǔn)扶貧六年規(guī)劃》;開發(fā)兩種產(chǎn)品——金融扶貧富民農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸;探索三種模式——“基金+貼息”保障模式、“公司+農(nóng)戶”擔(dān)保模式、“服務(wù)+技術(shù)”支撐模式;完善四項(xiàng)機(jī)制——完善金融扶貧聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制、貸款風(fēng)險補(bǔ)償擔(dān)保機(jī)制、金融服務(wù)監(jiān)測考核機(jī)制、政銀聯(lián)席定期磋商機(jī)制。為扶貧工作搭建了架構(gòu),建立長效機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展。

二是加大信貸資金扶持,著力增加群眾收入。至2015年12月末,累計發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款10450萬元,其中精準(zhǔn)扶貧金融富民農(nóng)戶貸1466筆,金額 6199.33萬元,有力地支持了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富;精準(zhǔn)扶貧金融富民產(chǎn)業(yè)貸157筆,金額4250萬元,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),促進(jìn)貧困戶增加收入。

三是捐助民生工程,著力做好面上大扶貧。2015年,向包扶的豐收村捐資3萬元修建公廁,捐電腦6臺、太陽傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對,制作旅游標(biāo)識牌、宣傳牌8個,增設(shè)助農(nóng)取款點(diǎn)1處、安裝無線POS機(jī)具1部、配備點(diǎn)鈔機(jī)1臺、燈箱1個,分發(fā)雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭取資金33萬元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程,做好面上大扶貧。

四是駐村聯(lián)戶扶貧,著力增強(qiáng)群眾致富信心。首先是制定規(guī)劃及措施。2015年組建駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì),制定《包扶村2014-2016年三年發(fā)展規(guī)劃》、《貧困戶調(diào)查及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計表》、《駐村工作隊(duì)職責(zé)及任務(wù)》等;其次是建檔立卡開展結(jié)對幫扶。向包扶的腰莊河村25戶“親戚”捐贈價值14萬元的鍘草機(jī)、粉碎機(jī)等農(nóng)用機(jī)具44臺;再次是創(chuàng)新模式開展信貸扶貧。農(nóng)商行以豐收村為試點(diǎn),為該村36戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款184.7萬元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬元,增設(shè)備擴(kuò)規(guī)模,解決50多名貧困人口就業(yè),人均年增收1.5萬元;最后是確定產(chǎn)業(yè)開展項(xiàng)目扶貧。工作隊(duì)幫助成立“豐收鄉(xiāng)村旅游公司”,引導(dǎo)村民劉長衛(wèi)等15戶移民戶辦起了農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅館,解決貧困戶就業(yè)30余人,人均增收9000多元。通過該行的政策宣講、資金扶持、項(xiàng)目帶動、捐贈物資等多種途徑幫扶,解決了貧困戶“等靠要”思想,群眾致富信息進(jìn)一步增強(qiáng)。

五是職工自發(fā)奉獻(xiàn)愛心,著力幫助弱勢群體。2015年8月23日為豐收村16名小學(xué)生捐贈學(xué)費(fèi)、學(xué)習(xí)用品價值1.28萬元。后期計劃對因病無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,通過職工捐款,對他們實(shí)施愛心捐助,幫助弱勢群體。

鎮(zhèn)安農(nóng)商行傾情致力精準(zhǔn)扶貧工作,取得良好效果,受到省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、縣委政府通報表彰和群眾好評。這是鎮(zhèn)安農(nóng)商行貫徹落實(shí)黨的群眾路線實(shí)踐活動的一個縮影。2015年,鎮(zhèn)安農(nóng)商行要持續(xù)推進(jìn)金融支持與精準(zhǔn)扶貧工作的深度融合,以“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長、銀行發(fā)展”為目標(biāo),將進(jìn)一步加大信貸投入,重點(diǎn)幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),從“獻(xiàn)血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。

銀行精準(zhǔn)扶貧工作計劃范文二

一、總體目標(biāo)

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以贛南蘇區(qū)同步進(jìn)入小康社會為統(tǒng)領(lǐng),全面做好貧困群體的金融服務(wù),初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。

(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系,推動商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)下沉,不斷深化農(nóng)村信用社改革,推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),著力消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。

(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。

(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強(qiáng)對扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育,鼓勵引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進(jìn)行融資,拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道,實(shí)現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。

(四)風(fēng)險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險,充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風(fēng)險保險保障體系。

(五)金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔(dān)保的瓶頸;努力推進(jìn)貧困群體金融知識普及,推進(jìn)誠信文化建設(shè),使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

二、基本原則

(一)著力增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),通過完善金融服務(wù)支撐,促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。

(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅(jiān)持市場化和政策扶持相結(jié)合,以市場化為導(dǎo)向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際,各縣(市、區(qū))和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。

三、政策措施

(一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融,深化農(nóng)村信用社改革,盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo),推動涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革,引導(dǎo)郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)步伐,鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作,切實(shí)滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求,消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵在重點(diǎn)或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局,創(chuàng)新保險機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。

(二)引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn),鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品,重點(diǎn)支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實(shí)加大對其信貸支持力度,實(shí)施就業(yè)金融扶貧;落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策,對當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持,加大對農(nóng)村校舍改造等項(xiàng)目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目貸款,開展保障金融扶貧。

加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運(yùn)用,在全市推廣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押;適當(dāng)擴(kuò)大對林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實(shí)行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項(xiàng)貸款額度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作,各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對扶貧貸款的風(fēng)險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。

(三)借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具,擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

(四)建立保險行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險產(chǎn)品,推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔(dān)保”。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作,推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險納入中央、省級財政補(bǔ)貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機(jī)構(gòu)降低保險費(fèi)率,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))由財政出資為貧困戶購買補(bǔ)充醫(yī)療保險等保障保險。

(五)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點(diǎn)支持范圍。由市縣財政統(tǒng)籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu),為扶貧對象等提供貸款擔(dān)保,免收擔(dān)保費(fèi)用;提高對扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。

(六)加快推動精準(zhǔn)扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓(xùn)平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機(jī)構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn),提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓(xùn),提高運(yùn)用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺(如,農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校),對貧困群體開展專項(xiàng)金融教育培訓(xùn),提高貧困群體的誠信意識,使農(nóng)民學(xué)會用金融致富,當(dāng)好誠信客戶。

四、組織保障

(一)建立部門聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化政府部門與銀證保等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合,進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機(jī)制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機(jī)制。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會議制度,組織相關(guān)部門定期或不定期召開會議研究部署相關(guān)工作計劃,統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。

篇4

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“矢車菊”為你整理了這篇2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所工作總結(jié)及2021年工作計劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來,西三十鋪鎮(zhèn)社保所在鎮(zhèn)委政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)縣人社局會議工作精神,抓住擴(kuò)面工作這個重點(diǎn),建立社會保險業(yè)務(wù)運(yùn)行、信息服務(wù)為主要內(nèi)容,以保障職工基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定為目的,扎實(shí)深入基層扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全鎮(zhèn)就業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好外部環(huán)境,并取得了較好的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、就業(yè)再就業(yè)工作

(一)技能培訓(xùn)

今年,我鎮(zhèn)為100名貧困勞動力人員推薦了不同種類的培訓(xùn),其中50人參加了蔬菜種植培訓(xùn),50人參加了葡萄種植培訓(xùn),目前100人均已取得了結(jié)業(yè)證書。

(二)兩崗就業(yè)工作

2020年度,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)10個村(區(qū))進(jìn)行摸排核實(shí),針對有就業(yè)能力且未就業(yè)的人員,扶貧公益性崗位共計帶動貧困勞動力831人。全鎮(zhèn)34個扶貧就業(yè)基地帶動貧困勞動力292人。

二、養(yǎng)老保險工作

2018至2020年三個年度,我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作在全縣綜合考評中均名列第一。其中2020年度,我中心養(yǎng)老保險繳費(fèi)人數(shù)23703人,完成任務(wù)數(shù)100%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險死亡注銷217人,新增待遇領(lǐng)取人員6612人。辦理制度內(nèi)轉(zhuǎn)移員39人。

三、2021年工作計劃

(一)實(shí)施積極的就業(yè)政策,努力擴(kuò)大就業(yè)

完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù),以及做好兩崗就業(yè)幫扶工作。

篇5

扶貧開發(fā)工作是2006年市政府承諾為群眾辦24件實(shí)事之一,具體到我縣就是加大扶貧開發(fā)工作力度,在我縣西部六個重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個重點(diǎn)貧困村范圍內(nèi)開展10個村進(jìn)行面上貧困村整村推進(jìn)扶貧、開發(fā)40個增收項(xiàng)目,新建24個富民小區(qū),使75個村人均增收300元以上。一年來,我們采取了加強(qiáng)調(diào)度、細(xì)化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施,克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災(zāi)的困難,年初制定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),預(yù)計今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民平均收入將達(dá)到3000元以上。,

我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點(diǎn):一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策,每個村享受省市財政扶貧資金50萬元的扶持標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扶貧資金達(dá)500萬元;扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元;市里確定我縣西部六個重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計劃指標(biāo),如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,除享受市政府正常的獎勵性補(bǔ)貼政策外,每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼,此項(xiàng)扶貧資金達(dá)72萬元;今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標(biāo),此項(xiàng)市財政將拿出100余萬元的貼息資金;市里派駐我縣的27支黨政機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)、76家企業(yè)幫扶工作隊(duì)幫扶我縣的75個貧困村。由此可以看出,今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的,僅財政扶貧資金的投入將達(dá)到600余萬元。二是扶貧項(xiàng)目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收項(xiàng)目達(dá)到200余項(xiàng)。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_發(fā)管理工作經(jīng)驗(yàn),在落實(shí)政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,項(xiàng)目規(guī)劃未經(jīng)科學(xué)論證,執(zhí)行計劃的隨意性,也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象,扶貧項(xiàng)目實(shí)施中未按要求進(jìn)行民主討論,公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴(yán)重的旱災(zāi),但是在扶貧政策的推動下,我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目等增收措施,發(fā)揮了效益,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年我縣六個扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。

我們主要做了以下幾方面工作:

1、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作

按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號文件精神,今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個,這10個村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶,人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實(shí)際,我們計劃實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)為33個,參與項(xiàng)目戶數(shù)3469戶,受益人口11917人,項(xiàng)目的參與率為81%。項(xiàng)目總計投入資金1415.5萬元,其中省財政補(bǔ)助資金總計250萬元,市財政配套資金總計250萬元,信貸資金總計310萬元,農(nóng)民自籌資金總計580.5萬元,社會幫扶資金25萬元,預(yù)計效益達(dá)1665萬元,預(yù)計參與項(xiàng)目的農(nóng)戶人均增加收入可以達(dá)到1300元以上。計劃實(shí)施的項(xiàng)目分別為:雙臺子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項(xiàng)目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項(xiàng)目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項(xiàng)目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項(xiàng)目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項(xiàng)目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項(xiàng)目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項(xiàng)目及萬壽菊種植項(xiàng)目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項(xiàng)目等。

截止目前,此項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),各村正在開展計劃及項(xiàng)目的落實(shí)工作。其中,7個特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項(xiàng)目均已經(jīng)完成;8個養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動并運(yùn)行良好;3個棚菜生產(chǎn)項(xiàng)目均正在施工;5個貧困勞力培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利;10個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也是正在進(jìn)行或已經(jīng)完成??傊?,據(jù)目前統(tǒng)計情況,計劃實(shí)施的33個項(xiàng)目中,均處于完成或正在運(yùn)行中。近期我們將進(jìn)行驗(yàn)收,并下?lián)芊鲐氋Y金。

2、認(rèn)真落實(shí)好市里確定的24個扶貧富民經(jīng)濟(jì)小區(qū),40個增收項(xiàng)目工作

按照市里扶貧開發(fā)工作會議精神,我縣西部六個重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)的計劃指標(biāo),如果通過有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,除享受市政府正常的獎勵性補(bǔ)貼政策外,每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補(bǔ)貼,據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前,我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達(dá)到43個,其中種植業(yè)22個,畜牧業(yè)21個,目前已經(jīng)竣工23個,其中種植業(yè)完成5個,畜牧業(yè)完成18個,其他的都是正在建設(shè)中。計劃開發(fā)的40個增收項(xiàng)目,截止目前,通過面上插花貧困村整村推進(jìn)扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項(xiàng)目達(dá)到17大項(xiàng),196小項(xiàng),其中種植業(yè)項(xiàng)目9個,總規(guī)模達(dá)113042畝;養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng),牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)135507頭,禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作,預(yù)計到2006年底,各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到3000元以上,75個貧困村村人均收入增加400元以上。

3、定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)情況

2006年駐我縣的市黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作隊(duì)由原來的26個調(diào)整到27個,幫扶我縣31個貧困村,有利的推動了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展,截止目前2006年救濟(jì)性投入資金總計21.53萬元,公益性投入28.26萬元,開發(fā)性投入135萬元,協(xié)調(diào)資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點(diǎn)幫扶我縣的75個貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對接,為貧困村脫貧致富注入了新的活力。

4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,增加農(nóng)民收入。

根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號文件精神,2006年我縣申報擬認(rèn)定第二批省級扶貧龍頭企業(yè)一個——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司;申報擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為:沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實(shí)施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè),進(jìn)而帶動貧困戶的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。

勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,截止目前,六個扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移達(dá)2.9萬人次,勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。

5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況

我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨(dú)家操作,縣級扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用,運(yùn)行中出現(xiàn)了錢貸出去了,真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項(xiàng)目卻很難得到,也就沒能發(fā)揮扶貧的效益,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項(xiàng)目時,由于缺乏溝通,也會出現(xiàn)貸款困難的情況,由于缺乏一定的制度保障,信用社對扶貧貼息貸款的運(yùn)作由于貸款補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標(biāo),市里出臺了“貸貼兩條線,暗補(bǔ)變明補(bǔ)”的扶貧貸款貼息政策,并制定了管理辦法及審核辦法,使可操作性更強(qiáng),極大地調(diào)動了各方的積極性,我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項(xiàng)目、面上貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)等項(xiàng)目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款,達(dá)801.58萬元,,據(jù)不完全統(tǒng)計,計劃需要發(fā)放金額達(dá)2400余萬元,現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進(jìn),計劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運(yùn)作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題,但是,采用這種運(yùn)作方式,還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用,推動貧困戶脫貧的。

2007年扶貧開發(fā)工作計劃

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進(jìn)一步,提高認(rèn)識,加強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。

2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應(yīng)的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實(shí)效。

3、做好扶貧項(xiàng)目的申報工作。加強(qiáng)項(xiàng)目庫的建設(shè),不斷提高扶貧項(xiàng)目管理水平。

篇6

這17個扶貧專項(xiàng)計劃分別為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務(wù)扶貧、農(nóng)村土地整治專項(xiàng)扶貧、科技扶貧、新村建設(shè)扶貧、教育扶貧、貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)、生態(tài)建設(shè)扶貧、易地扶貧搬遷、醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧、文化惠民扶貧、社會保障扶貧、社會扶貧和財政金融扶貧。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,四川今年計劃投資697億多元,其中交通達(dá)568億多元,計劃新改建農(nóng)村公路9932公里,力爭完成2035個行政村寬帶建設(shè)。同時,計劃完成13萬戶貧困戶危房改造,建設(shè)農(nóng)村廉租房4.2萬戶,建設(shè)扶貧新村2700個。

在產(chǎn)業(yè)上,四川“四大連片特困地區(qū)”今年將建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地350萬畝、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1200萬畝,出欄肉牛羊及特色小家禽2.27億頭(只),“一村一品”布局基本形成。旅游扶貧領(lǐng)域,力爭年底建成3~5個省級旅游扶貧示范區(qū)、30~50個示范村,培育首批20個貧困縣旅游商品品牌。此外,在貧困地區(qū)新建省級電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商配送服務(wù)站點(diǎn)100個、村級農(nóng)村電商終端服務(wù)站點(diǎn)500個。

教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)也是扶持重點(diǎn)。今年四川將幫助8萬名左右貧困地區(qū)學(xué)生免費(fèi)接受中職教育,確保民族自治地區(qū)51個縣順利實(shí)施十五年免費(fèi)教育計劃?!八拇笃瑓^(qū)”貧困家庭勞動者參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人以上,確保每個貧困家庭至少有1人就業(yè),同時將貧困戶納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍,享受優(yōu)惠擔(dān)保和貼息政策。

醫(yī)療救助和社會保障方面,四川今年將實(shí)施貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、貧困農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩按3500元/人給予補(bǔ)助等“八免五補(bǔ)助”。對貧困人口中的農(nóng)村低保對象,按其年收入與國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的差額增發(fā)特殊生活補(bǔ)貼,今年增發(fā)差額的50%。

篇7

新階段扶貧開發(fā)綱要實(shí)施以來,縣人民政府決定召開這次扶貧開發(fā)工作會。銜接我縣《20112020年扶貧發(fā)展規(guī)劃》一次重要會議。剛才,縣扶貧辦袁主任傳達(dá)了省市扶貧開發(fā)工作會議精神,總結(jié)回顧了2010年全縣扶貧開發(fā)工作,對今年扶貧工作進(jìn)行了具體的安排和部署,請大家務(wù)必按要求抓好落實(shí)。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、兩項(xiàng)制度銜接的角度作了經(jīng)驗(yàn)介紹,值得大家借鑒。為進(jìn)一步提高“十二五”開局之年的扶貧開發(fā)水平,確保全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)工作取得顯著效果,結(jié)合縣情講三點(diǎn)意見,供參考。

一、切實(shí)增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作緊迫感,準(zhǔn)確掌握形勢。

縣搶抓新階段扶貧攻機(jī)遇、大干快上各類建設(shè)項(xiàng)目、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的重要一年。各級各方面的大力支持下,2010年。全縣扶貧開發(fā)工作堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),創(chuàng)新思路,整合資源,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),呈現(xiàn)出力度加大、方法創(chuàng)新、效果顯著的特點(diǎn)。一是搶抓機(jī)遇,主動反擊,爭取項(xiàng)目資金非常有效。被列為全省“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)縣、草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)縣和“整鄉(xiāng)推進(jìn)、集團(tuán)幫扶”試點(diǎn)縣,累計爭取到財政扶貧資金4000萬元。二是扎實(shí)工作創(chuàng)新方法,多措并舉,整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)效果顯著。以整鄉(xiāng)推進(jìn)為平臺,聚合資金,整合項(xiàng)目,改善貧困村生產(chǎn)生活條件、扶持增收產(chǎn)業(yè)、扶貧技能培訓(xùn)方面取得了明顯效果,為堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

也應(yīng)該看到當(dāng)前我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些突出的矛盾和問題:一是近年來,肯定成果的同時。隨著農(nóng)村低保政策全面實(shí)施和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐步加大,局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)為扶貧工作壓力減輕了思想上有所放松,工作力度上有所減弱,淡化、弱化扶貧工作的傾向有所抬頭。二是對國家和省扶貧思路改變后學(xué)習(xí)不夠,理解有差距,尤其是機(jī)改后,扶貧部門班子成員和工作人員來自方方面面,有的原來從事過扶貧工作,有的新手,對扶貧工作的重點(diǎn)、著力點(diǎn)、項(xiàng)目申報的順序、項(xiàng)目監(jiān)管和實(shí)施的要求不明確,急需強(qiáng)化培訓(xùn)。三是局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重扶貧項(xiàng)目爭取、輕項(xiàng)目管理,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然啟動了建設(shè)項(xiàng)目,但推進(jìn)速度緩慢,有些地方對已建成的項(xiàng)目管護(hù)利用措施落實(shí)的較差,難以有效發(fā)揮作用。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門無法適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)的形勢需要,工作的方式方法簡單、老套,措施針對性不強(qiáng),無法有效調(diào)動群眾參與、支持扶貧工作的熱情,扶貧效果不理想。五是扶貧資金管理不規(guī)范、監(jiān)管機(jī)制不完善,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部業(yè)務(wù)不熟,對項(xiàng)目資金的運(yùn)作順序缺乏了解,兩眼一抹黑”致使資金報賬撥款嚴(yán)重滯后,影響了項(xiàng)目的進(jìn)度。

如何認(rèn)識并定位我縣十二五期間的扶貧開發(fā)工作,面對這些問題。個人覺得必需認(rèn)真掌握幾方面的因素:一是縣的絕對貧困狀況決定了扶貧工作在縣的臨時性、艱巨性和緊迫性。二是通過各級各部門的努力,縣已進(jìn)入國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,并列入山區(qū)特殊類型貧困地區(qū),這必將贏得國家更多的政策和項(xiàng)目支持。三是國家支持貧困地區(qū)發(fā)展的力度將進(jìn)一步加大。中央召開的西部大開發(fā)工作會議明確提出國家投資將向西部民生工程領(lǐng)域傾斜,政策扶持力度將會越來越大,這必將為我更廣的領(lǐng)域內(nèi)獲得更多的支持提供了歷史機(jī)遇。四是省人大傅傳耀主任掛幫我縣,通過前期調(diào)研并向省長匯報,得到省長批示,將從基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、教育等方面給予我縣傾斜扶持,這必將為我加快扶貧開發(fā)步伐提供了有力的資金保證。五是實(shí)踐中已經(jīng)探索出一些有效措施和好的經(jīng)驗(yàn)。整村推進(jìn)、貧困村互助資金管理使用、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和實(shí)施扶貧技能培訓(xùn)提高貧困人口自我發(fā)展能力及“大扶貧”格局的初步形成等方面都得到省市扶貧部門的認(rèn)可與肯定,這必將為加快推進(jìn)扶貧工作提供堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。六是縣委政府高度重視扶貧開發(fā)工作,把加快脫貧作為十二五全縣的主基調(diào),這更是扶貧開發(fā)的主基調(diào),扶貧開發(fā)目標(biāo)是什么?就是加快脫貧。扶貧開發(fā)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?就是高速發(fā)展。只要扶貧開發(fā)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),就能做到也才能做到跨越進(jìn)位。

各級各部門務(wù)必高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作,不只要干,而且要大干,快干,好干,絲毫不容懈怠。下更大的決心,花更大的氣力,采取更有力的措施,全面抓好落實(shí),基于以上理由。確保完成扶貧開發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、著力提高扶貧開發(fā)工作水平,努力開拓創(chuàng)新。

消除2萬人絕對貧困現(xiàn)象。為完成上述目標(biāo)任務(wù),今年我縣扶貧開發(fā)工作的主要任務(wù)是全面完成“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”項(xiàng)目、草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目和茶葉、野木瓜、方竹、核桃等產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目;加快推進(jìn)貧困村互助資金試點(diǎn)村建設(shè);完成“雨露計劃”培訓(xùn)3900人。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:

(一)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破。突出農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),采取抓點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合,齊頭并進(jìn)的方法,全面推進(jìn)貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。想特別提醒大家的要抓住中央加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇,有機(jī)對接,力爭通過兩三年的努力能基本解除水利設(shè)施的瓶頸制約。貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),要放在農(nóng)戶人居環(huán)境治理上,圍繞縣上提出的沼氣“4321建設(shè)模式,下功夫解決主干道沿線和農(nóng)戶集居地環(huán)境臟亂差問題,各相關(guān)部門要積極配合,住建部門要依照城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求搞好村莊規(guī)劃,國土部門要督促農(nóng)戶建新必須拆舊,嚴(yán)格執(zhí)法,提高人居環(huán)境整治效果。同時,要抓緊做好2011年驗(yàn)收項(xiàng)目自查自驗(yàn)工作,關(guān)鍵是要抓緊整理和完善工程技術(shù)措施和檔案資料、全力做好迎驗(yàn)準(zhǔn)備,確保順利通過省市達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時,要建立健全項(xiàng)目管理長效機(jī)制,確保工程永續(xù)利用,正常發(fā)揮效益。

(二)以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心。破解群眾增收難題。增加農(nóng)民收入是三農(nóng)”問題的核心和關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作都要突出增收、服務(wù)增收、保證增收。要把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民脫貧致富的根本途徑,依照全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和布局,以市場為導(dǎo)向,大力扶持以茶葉、野木瓜、方竹為主的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以肉牛、大鯢為主的畜牧水產(chǎn)業(yè),以核桃為主的干雜果,以白芨為主的中藥材,積極發(fā)展烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè),壯大龍頭企業(yè),扶持農(nóng)戶發(fā)展,不時做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育作為重點(diǎn),縣扶貧辦要從小額信貸扶持、財政補(bǔ)貼扶持、互助資金協(xié)會扶持和技能培訓(xùn)方面入手,進(jìn)一步加大扶持力度,著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能。扶持方式上,要以扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為重點(diǎn),優(yōu)選增收項(xiàng)目,尊重群眾意愿,統(tǒng)一扶持到戶;扶持形式上,要以財政貼息和財政補(bǔ)貼為主,進(jìn)一步公開辦事流程,簡化扶貧貸款審批順序。無償扶持項(xiàng)目要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位控制規(guī)模、深入考察、嚴(yán)格審批,發(fā)揮財政扶持資金的放大效應(yīng)。要擴(kuò)大扶貧互助資金覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮貧困村“自助銀行”助農(nóng)增收上的積極作用。

(三)以技能培訓(xùn)為抓手。提高貧困人口自我發(fā)展能力。以增強(qiáng)致富技能、培育新型農(nóng)民為目標(biāo),創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,完善機(jī)制,多措并舉,加大對貧困群眾的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)其致富本領(lǐng),不時提高貧困群眾自我發(fā)展能力。最近媒體報道不少地方又出現(xiàn)了民工荒”其實(shí)這種現(xiàn)象反映的一個方面就是民工的勞動技能問題,縣作為勞務(wù)輸出大縣,提升群眾勞動技能迫在眉睫。為此要充分利用職教平臺,整合農(nóng)培項(xiàng)目,結(jié)合我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和市場需求,合理確定培訓(xùn)專業(yè),科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助,積極動員貧困群眾參與技能培訓(xùn),全面提升勞動技能,為貧困群眾貧困地區(qū)以及建設(shè)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣打下基礎(chǔ)。同時,要選擇一些有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步加快農(nóng)村信息化示范村建設(shè),通過信息技術(shù)的推廣普及,拓寬群眾獲取科技信息的渠道,提高群眾依靠科技致富的身手。

(四)以社會扶貧為平臺。著力構(gòu)建大扶貧格局。積極組織和動員社會力量參與扶貧,爭取扶貧投入、推進(jìn)扶貧開發(fā)的重要舉措。多年來,縣在整合資源、集中使用”方面發(fā)明了不少成功經(jīng)驗(yàn),取得了良好的效果。今后,要繼續(xù)堅(jiān)持推廣這種做法,吸納更多社會力量參與扶貧開發(fā),形成多方參與、多措并舉的社會扶貧新格局。部門幫扶上,堅(jiān)持實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧責(zé)任制,各參扶部門和單位要將扶貧工作列入本單位工作計劃,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,做到真幫扶、真投入,堅(jiān)決杜絕“平時不管不問,過節(jié)走訪慰問”走過場式的扶貧,給貧困戶送錢、送物的同時,久遠(yuǎn)考慮協(xié)助貧困群眾脫貧致富的方式方法,更多地在助農(nóng)增收和增強(qiáng)自我發(fā)展能力上為貧困群眾出主意、想辦法。企業(yè)扶貧上,各部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,主動加強(qiáng)與幫扶企業(yè)的銜接與聯(lián)系,抓緊確定牽頭責(zé)任人,共同商討幫扶計劃,積極爭取幫扶項(xiàng)目,盡快推進(jìn)落實(shí)到位??h扶貧辦要切實(shí)發(fā)揮牽線搭橋作用,為幫扶企業(yè)提供工作便利條件,爭取更多的支持和援助。社會扶貧上,要積極引導(dǎo)社會各界人士關(guān)心扶貧工作、關(guān)注扶貧事業(yè)、投資扶貧開發(fā)。加強(qiáng)與在外工作的籍人士的聯(lián)系,充分發(fā)揮其為家鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富出策、出資的積極性。進(jìn)一步做好與國內(nèi)外各類捐贈援建組織的工作協(xié)調(diào),搞好牽線搭橋,吸引更多的扶貧資源流向,投入的扶貧開發(fā)事業(yè)。同時,縣扶貧辦要加強(qiáng)與考核辦的溝通,進(jìn)一步完善幫扶效果考核評估方法,加大對縣級包扶部門單位聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧工作的考核力度,著力提高幫扶效果。

(五)以強(qiáng)化資金監(jiān)管為重點(diǎn)。去年以來正在建設(shè)的項(xiàng)目和今年即將下達(dá)的財政扶貧項(xiàng)目資金總量將超過億元。資金總量大、項(xiàng)目覆蓋范圍廣,合理、規(guī)范、平安地管好用好這筆資金將直接關(guān)系到縣扶貧開發(fā)工作的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管??h扶貧辦要按照縣上的統(tǒng)一部署,會同監(jiān)察、財政、審計等部門,對我縣2005年以來所有的財政扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行一次全面檢查,嚴(yán)肅查處項(xiàng)目資金管理中存在各類違紀(jì)違規(guī)行為,此項(xiàng)工作,既是對“十一五”期間全縣扶貧資金使用管理情況的一次全面清查,也是為做好“十二五”扶貧開發(fā)工作打牢保障基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要積極配合,確保專項(xiàng)檢查工作順利開展。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府扶貧資金管理使用方法,按規(guī)定的順序和要求管好項(xiàng)目、用好資金。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和人居環(huán)境治理項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施,扶持增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和貧困人口技能培訓(xùn)項(xiàng)目由縣扶貧辦統(tǒng)一組織實(shí)施。項(xiàng)目審批下達(dá)后,任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村絕不能隨意變卦調(diào)整項(xiàng)目。使用財政資金建設(shè)的每一個扶貧項(xiàng)目,都要有實(shí)施方案、資金兌付公示、項(xiàng)目驗(yàn)收演講和工程審計演講。要嚴(yán)格按照“項(xiàng)目隨著規(guī)劃走,資金隨著項(xiàng)目走”要求,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。特殊情況確需變更的須報經(jīng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)同意后,方可實(shí)施。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目資金使用中存在報賬滯后、管理不規(guī)范等問題,縣扶貧辦要加強(qiáng)與財政局的合作,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立專戶代管記賬的同時,加強(qiáng)對扶貧專干的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),盡快提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要繼續(xù)堅(jiān)持推行“陽光工程”實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施、資金使用和投入效益“三公開”嚴(yán)把報賬審查關(guān)和檔案資料關(guān),保證資金使用公開透明、賬目資料規(guī)范完整,切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。

(六)以項(xiàng)目帶動為推手。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),安排經(jīng)費(fèi),抽調(diào)專人,制訂外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃,具體工作在下午的培訓(xùn)會上將作安排。

三、確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,社會參與的扶貧協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓扶貧項(xiàng)目,統(tǒng)籌干部力量,落實(shí)包抓責(zé)任,按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、計劃進(jìn)度、工程質(zhì)量要求推進(jìn)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人具體負(fù)責(zé),堅(jiān)持扶貧工作的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。

(二)整合資源。打破部門和行業(yè)界限,依照渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功的原則,根據(jù)重點(diǎn)貧困村建設(shè)總體規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目銜接制、資金捆綁制、駐村包抓制、跟蹤督查制的工作機(jī)制,將項(xiàng)目和資金集中投向貧困村,確保發(fā)揮最大效益。今后,凡是投向農(nóng)村的資金都要向貧困村、連片開發(fā)試點(diǎn)村等重點(diǎn)區(qū)域集中,形成合力推進(jìn)的工作格局。對縣委、縣政府確定的整合項(xiàng)目,相關(guān)部門要不打折扣地堅(jiān)決落實(shí)到位。

篇8

新世紀(jì)以來,合肥市堅(jiān)持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力、建立穩(wěn)定長效增收機(jī)制為重點(diǎn),以破除貧困地區(qū)發(fā)展屏障、縮小區(qū)域差異為主攻方向,努力先行先試,大膽創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),初步形成了以縣域工業(yè)化推動貧困地區(qū)發(fā)展、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、以農(nóng)村土地整治提升貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)水平、以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展活力、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念推動扶貧開發(fā)工作的新格局,探索了一條頗具“合肥特色”的扶貧開發(fā)之路。

長豐“摘帽”

3月19日,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了《國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單》,合肥市國家級重點(diǎn)貧困縣長豐縣成功“摘帽”。

“長豐縣‘摘帽’的成功,源于合肥市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展所形成的帶動和輻射,更是長豐縣委、縣政府長期努力的結(jié)果?!遍L豐縣扶貧辦副主任朱正道總結(jié)道。

據(jù)朱正道介紹,長豐縣1994年被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定為國定貧困縣,列入國家“八七”扶貧攻堅(jiān)計劃主戰(zhàn)場。自此以后,長豐縣在合肥市的統(tǒng)一部署和安排下,牢固樹立以人為本的扶貧理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省市各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策,按照開發(fā)式扶貧方針和開發(fā)與救助相結(jié)合的方式,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),力爭早日脫貧致富。

首先,發(fā)揮項(xiàng)目載體作用,全力推進(jìn)整村扶貧。積極整合項(xiàng)目資金。近十年來,長豐縣整合資金51204.2 余萬元,完成 149 個整村推進(jìn)村“8+1”目標(biāo)。積極發(fā)動群眾參與。按照“村民廣泛參與,貧困戶優(yōu)先受益,扶貧資源效益最大化,扶貧項(xiàng)目量力而行”的方式,廣泛發(fā)動重點(diǎn)村群眾參與項(xiàng)目論證、選擇、確定、建設(shè)和管理。積極加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保資金安排到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目,從資金分配到項(xiàng)目實(shí)施各個環(huán)節(jié),實(shí)行全程跟蹤管理。

其次,發(fā)揮扶貧資金作用,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。依托扶貧貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè),十年全縣累計投放扶貧小額貼息貸款8450萬元,補(bǔ)助財政貼息資金150萬元,受益農(nóng)戶4560戶;篩選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、勞動密集型工業(yè)企業(yè)63個,申報產(chǎn)業(yè)化扶貧貼息貸款資金1.42億元,補(bǔ)助貼息資金228萬元。2006年,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、58個村實(shí)施村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金,依托互助資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。投入財政資金1058萬元,受益農(nóng)戶2038戶,戶均增收1730元。

其三,發(fā)揮培訓(xùn)政策作用,全力推進(jìn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。長豐縣建立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)席會議制度,按照統(tǒng)一工作協(xié)調(diào)機(jī)制、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理、統(tǒng)一資金安排、統(tǒng)一技能鑒定、統(tǒng)一就業(yè)服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)督管理“七統(tǒng)一”要求,全力推進(jìn)貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn),不斷提升貧困農(nóng)民素質(zhì),有力促進(jìn)了全縣勞動力的就近、就地轉(zhuǎn)移和就業(yè)。截止目前,全縣已開辦貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班85期,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)貧困勞動力5161人,資助在校貧困家庭大中專學(xué)生400人,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3980人次。

其四,發(fā)揮社會幫扶作用,全力推進(jìn)扶貧成效。自2002年定點(diǎn)幫扶工作開展以來,省直各定點(diǎn)幫扶長豐單位積極履行扶貧開發(fā)職責(zé),嚴(yán)格遵守定點(diǎn)幫扶聯(lián)絡(luò)工作制度,將定點(diǎn)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,列入本單位的工作計劃,廣泛發(fā)動,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,合力幫扶,為長豐扶貧開發(fā)工作作出了積極貢獻(xiàn)。

最后,大膽創(chuàng)新,發(fā)揮機(jī)制建設(shè)作用。一是健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核機(jī)制。將扶貧開發(fā)工作列入年度縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核范疇,縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)工作由組織部會同扶貧辦進(jìn)行考核,結(jié)果納入干部管理檔案,作為干部提拔任用的重要參考。二是完善管理和監(jiān)督機(jī)制。三是完善社會幫扶機(jī)制。建立相應(yīng)的政策引導(dǎo)機(jī)制,健全和完善省、市、縣三級社會幫扶網(wǎng)絡(luò),鼓勵、動員推進(jìn)社會扶貧多元化和長效化。四是完善貧困統(tǒng)計監(jiān)測和檔案管理制度。五是扎實(shí)開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作,為扶貧開發(fā)工作科學(xué)決策提供依據(jù)。

十多年的努力終得回報。長豐縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2000年的19.9億元增至2011年的210億元,財政收入由1.3億元增至21億元,農(nóng)民人均純收入由1461元增至7110元,成功躋身中部百強(qiáng)縣。貧困人口由2001年的18.14萬人減少到2010年3.98萬人,貧困發(fā)生率下降至1.5%。先后多次獲得全省、全市扶貧開發(fā)工作先進(jìn)縣,全省水庫移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)縣,連續(xù)多年榮獲全省扶貧辦系統(tǒng)優(yōu)秀單位。

“‘摘帽’的成功并非意味著長豐縣扶貧開發(fā)工作的結(jié)束。只要貧困人口還存在,我們就需要繼續(xù)努力。”朱正道認(rèn)為,在貧困人口規(guī)模依然不小、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很滯后、返貧現(xiàn)象仍然嚴(yán)重、扶貧資金投入不足等困難下,長豐縣的扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。

全面告捷

長豐縣的成功“摘帽”,是合肥市多年來堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)的一個重要成果,同時也是合肥近些年來扶貧開發(fā)取得重大成效的一個注腳。多年努力,終結(jié)碩果。合肥扶貧開發(fā)工作進(jìn)入推進(jìn)力度最大、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、農(nóng)村面貌變化最明顯、農(nóng)民得實(shí)惠最多的時期。

農(nóng)村貧困人口大幅度下降。2010年全市農(nóng)村貧困人口6.96萬人,在貧困標(biāo)準(zhǔn)比2005年提高50%的情況下,貧困人口比2005年減少1400人。

篇9

2018年,在上級發(fā)展部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下,****公司發(fā)展建設(shè)部圍繞綜合管理、電網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)等中心工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)上級各項(xiàng)工作要求,圓滿完成全年工作任務(wù)。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

一、2018年工作開展情況

(一)規(guī)劃引領(lǐng),確保電網(wǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合

1、按期完成電網(wǎng)規(guī)劃工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市公司部署,4月中旬出色完成了《****縣“十三五”典型縣規(guī)劃》滾動修編工作,完成重點(diǎn)中心村建改方案及全縣中心村摸排、上報工作。6月底完成****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園及梅山鎮(zhèn)目標(biāo)網(wǎng)架規(guī)劃,完成****鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,8月份,會同縣發(fā)改委聯(lián)合編制《****縣“十三五”新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃》,并通過縣政府審定后上報省能源局備案。9月份分別編制完成《****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園供電設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》、《****縣電力專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2030年)》,將電力專項(xiàng)規(guī)劃納入縣政府規(guī)劃報告中,確保電力設(shè)施進(jìn)得去、落得下。并通過省公司發(fā)策部組織的市縣公司供電專項(xiàng)規(guī)劃互查。以規(guī)劃引領(lǐng)“十三五”期間電網(wǎng)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,逐步實(shí)施,有序推進(jìn)縣域電網(wǎng)建設(shè)和改造。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目前期管理。積極開展項(xiàng)目儲備工作,與運(yùn)檢部、供電所緊密聯(lián)系,對規(guī)劃庫內(nèi)的項(xiàng)目時序調(diào)整及時溝通,確保將最急迫的項(xiàng)目優(yōu)先安排初設(shè)并通過初設(shè)評審、入庫。2018年共開展了5個批次282個10千伏項(xiàng)目初設(shè)評審,儲備項(xiàng)目資金達(dá)到2.3億元,確保儲備充足。

3、積極推進(jìn)“一村一圖”工作。10月份,省公司布置開展一村一圖工作,****公司迅速成立工作組織、明確職責(zé)分工并排定了工作計劃,全面啟動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和圖形繪制工作。目前****、吳家店2個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和10千伏條圖、地理接線圖繪制工作,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)收集和圖形繪制正在推進(jìn)中。

4、全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

積極配合縣政府相關(guān)單位開展分布式光伏電站選址、接入方案確定等工作,配合省市公司開展新能源消納分析等研究,主動應(yīng)對新能源快速發(fā)展對電網(wǎng)的影響。

全程跟蹤服務(wù)中心村建設(shè),2018年****實(shí)施庫區(qū)移民搬遷和扶貧移民搬遷工程,在全縣新建288個中心村居民點(diǎn),搬遷群眾11000余戶。公司全面完成了全縣196個中心村、292處的中心村電力桿線遷改任務(wù),共遷改35千伏線路1.5千米、10千伏線路95.5千米、低壓線路204千米、遷改電桿4600余處,全力保障全縣中心村建設(shè)。目前,涉及中心村永久用電配套工程正在有序推進(jìn)中。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),如期完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)

1、主動服務(wù)大電網(wǎng)建設(shè),積極配合省、市公司做好220千伏古碑輸變電工程、220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏鄭嶺輸變電工程、110千伏朝陽山和東高山送出工程建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。其中,110千伏鄭嶺、220千伏古碑輸變電工程已按期竣工投運(yùn),220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏朝陽山和東高山送出線路工程正在實(shí)施中。

2、全面完成年度農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)任務(wù),至2018年9月份全面完成2015年度農(nóng)網(wǎng)升級工程建設(shè)轉(zhuǎn)資任務(wù),并順利通過省市公司復(fù)核驗(yàn)收電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模,完成新建35千伏變電站2座、增容擴(kuò)建變電站7座,新增主變9臺/變電容量8.78萬千伏安,35千伏線路10條、36.688千米;建改10千伏線路298.99千米,配變263臺/62720千伏安,低壓線路1538.16千米。通過工程實(shí)施,一是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)。消除單主變變電站7座。二是供電能力進(jìn)一步提高。通過11個35千伏項(xiàng)目的建設(shè),提升了35千伏電網(wǎng)供電能力,35千伏容載比達(dá)到3.61,消除了35千伏變電站重過載現(xiàn)象。全縣10千伏戶均配變?nèi)萘坑?015年底的1.51千伏安提高到1.72千伏安。三是保障了分布式新能源發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。通過農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實(shí)施,切實(shí)解決了分布式光伏發(fā)電消納、接網(wǎng)及輸送瓶頸,保障了扶貧效果。同時,35千伏油店變升級改造和張沖變2號主變擴(kuò)建兩項(xiàng)工程被省公司評選為優(yōu)質(zhì)工程。

3、有序推進(jìn)2018年中心村和電網(wǎng)基建工程建設(shè),2018年第一、二批次農(nóng)網(wǎng)(中心村)項(xiàng)目共3個,分別為35千伏響塘變1號主變增容改造(第一批農(nóng)網(wǎng))、沙河變2號主變擴(kuò)建工程(第一批中心村)和關(guān)銀π入南溪35千伏線路工程(第二批中心村)。目前3個項(xiàng)目均已開工建設(shè),計劃在12月中旬完成35千伏響塘變1號主變增容改造和沙河變2號主變擴(kuò)建工程建設(shè)任務(wù),在2019年6月份全面完成關(guān)銀π入南溪35千伏線路工程建設(shè)任務(wù)。

(三)、強(qiáng)化指標(biāo)管控,“五項(xiàng)”措施提升同業(yè)對標(biāo)水平

****公司2018年第一、二和三季度同業(yè)對標(biāo)綜合評價分別為D段(58名)、D段(51名)和C段(44名),整體對標(biāo)位次在穩(wěn)步提升,其中生產(chǎn)管理、隊(duì)伍建設(shè)2個專業(yè)指標(biāo)較2015年度提升明顯。****公司落實(shí)五項(xiàng)措施扎實(shí)提升同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)水平。一是制定年度對標(biāo)目標(biāo),分析預(yù)判5個專業(yè)36個專項(xiàng)指標(biāo)排名水平,確定年度綜合評價對標(biāo)目標(biāo)。二是圍繞年度目標(biāo)細(xì)化分解,將36項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任到部門,落實(shí)專人管控,分別制定季度/年度提升計劃,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置,分管領(lǐng)導(dǎo)抓過程管控,確保指標(biāo)得以提升。三是定期開展指標(biāo)評價和診斷分析,不斷查找指標(biāo)差距,重點(diǎn)分析制約弱勢指標(biāo)的關(guān)鍵因素,預(yù)判并制定補(bǔ)救方案,著力將短板指標(biāo)對綜合評價的影響程度降到最低。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)閉環(huán)、動態(tài)更新,開展生產(chǎn)、營銷、人資、財務(wù)等基礎(chǔ)管理專項(xiàng)活動,建立完善生產(chǎn)管理、營銷管理各項(xiàng)工作流程和責(zé)任落實(shí),打牢基礎(chǔ),不斷優(yōu)化指標(biāo)數(shù)據(jù)。五是公司建立同業(yè)對標(biāo)考核機(jī)制,針對指標(biāo)水平并結(jié)合實(shí)際制定考核辦法提升方案并將36項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任到部門,管控到專責(zé)人員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置,分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體,確保指標(biāo)有人管控。實(shí)現(xiàn)年度保D爭C的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

(四)綜合管理工作:一是扎實(shí)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評價工作,對照“國網(wǎng)安徽省電力公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價工作流程”中的工作內(nèi)容和要求,召開啟動會、健全工作網(wǎng)絡(luò)和編制工作方案,如期完成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價工作并通過市公司組織檢查。二是規(guī)范集體企業(yè)管理,強(qiáng)化和規(guī)范公司集體企業(yè)資金使用、物資和非物資招標(biāo)采購以及關(guān)聯(lián)交易行為,健全考核分配制度,及時布置和落實(shí)集體企業(yè)安全管理、車輛管理等工作,3月份順利完成集體企業(yè)改革改制工作。三是強(qiáng)化管理創(chuàng)新,公司年初開展了一期2015年度管理創(chuàng)新及QC成果會,通過溝通、交流、指導(dǎo)等措施,邊總結(jié)、邊修改,堅(jiān)持圍繞課題、解決問題,做好典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,開展QC、管理創(chuàng)新課題的選擇和申報引導(dǎo)員工關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè),努力解決企業(yè)管理難點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營工作中的難題。2018年安徽省管理創(chuàng)新成果題為“全面優(yōu)化物資服務(wù)機(jī)制保障農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理”已按照要求進(jìn)行申報。四是按照市公司統(tǒng)一部署,常態(tài)開展綜合計劃協(xié)同監(jiān)督、線損同期管理和示范區(qū)建設(shè)、制度標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)活動分析和業(yè)績指標(biāo)管控工作。

二、工作亮點(diǎn)及創(chuàng)新做法

抓短板促管理,提升指標(biāo)水平。2018年公司同業(yè)對標(biāo)在全省72家縣公司綜合評價顯著提升,主要做法:一是年初定位制定合理的目標(biāo),圍繞安全生產(chǎn)中心工作加強(qiáng)日管控緊盯指標(biāo)不放松。二是將指標(biāo)責(zé)任到部門,細(xì)化到專業(yè),明確到人員,適時監(jiān)測通報指標(biāo)完成情況。三是建立部門協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制,做到小指標(biāo)讓大指標(biāo),以抓核心指標(biāo),落后指標(biāo)為主。四是建立診斷分析,按時召開會議,分析研判指標(biāo)落后原因、整改,對長期落后指標(biāo)建立約談機(jī)制。五是注重宣傳引導(dǎo),建立考核激勵機(jī)制,重獎重罰,同時納入個人績效,實(shí)行雙重考核,并將指標(biāo)考核延伸到基層、到班組。由于措施有力,安全、生產(chǎn)和經(jīng)營、服務(wù)方面成效顯著,2018年度公司同業(yè)對標(biāo)排名實(shí)現(xiàn)進(jìn)段升位。

三、存在問題和建議

電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目支撐與地方發(fā)展需求需進(jìn)一步協(xié)調(diào)。一是2018年1月12日,國家能源局將****縣列為全國可再生能源政策和發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新示范先行先試縣。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,全縣建成可再生能源總裝機(jī)570萬千瓦,其中光伏發(fā)電320萬千瓦、水電160萬千瓦、風(fēng)電80萬千瓦、生物質(zhì)能10萬千瓦。在光伏等新能源發(fā)展過程中,地面光伏電站建設(shè)周期短,往往選址確定后半年即可投產(chǎn),而公司系統(tǒng)電網(wǎng)配套項(xiàng)目前期工作流程較長,與光伏電站協(xié)同起來比較困難。二是****現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)北部區(qū)域路網(wǎng)基本形成,下一步將陸續(xù)有企業(yè)落地,需要及時配套電網(wǎng)項(xiàng)目。

解決措施:一是新能源發(fā)展方面,提請政府做好高比例可再生能源示范縣創(chuàng)建方案的細(xì)化分解,排定科學(xué)合理的建設(shè)時序。匯報上級公司適時滾動修訂配電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目計劃安排,確保電網(wǎng)規(guī)劃與新能源發(fā)展規(guī)劃有效銜接。二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面,提請政府對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)電力布局規(guī)劃盡快評審,加強(qiáng)與園區(qū)對接,跟蹤招商引資企業(yè)落戶情況,提前做好園區(qū)可能新增負(fù)荷點(diǎn)的配套項(xiàng)目前期儲備。及時向上級公司匯報園區(qū)負(fù)荷增長情況,爭取電網(wǎng)配套項(xiàng)目落地建設(shè)。

四、2019年工作計劃安排

1、認(rèn)真開展同業(yè)對標(biāo)工作。一是做到指標(biāo)管理項(xiàng)目化,針對短板、弱項(xiàng)指標(biāo),尤其是長期落后的指標(biāo)牽頭組織制定提升實(shí)施方案、分階段有效制定提升計劃。二是優(yōu)化并明晰工作流程,對關(guān)聯(lián)指標(biāo)的監(jiān)測管理牽頭各專業(yè)制定有效的工作流程圖,能夠清晰的看出是因哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)堵塞而導(dǎo)致。三是細(xì)化公司同業(yè)對標(biāo)考核辦法,根據(jù)指標(biāo)權(quán)重、完成的難易程度和關(guān)聯(lián)責(zé)任分解實(shí)施考核,建立協(xié)同監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,同時引導(dǎo)各專業(yè)延伸考核到人。

2、做細(xì)做實(shí)規(guī)劃計劃工作。一是堅(jiān)持將配電網(wǎng)規(guī)劃與地方發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。將配電網(wǎng)規(guī)劃、布局規(guī)劃納入縣總體規(guī)劃,將園區(qū)布局規(guī)劃納入園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,將十三五規(guī)劃期間規(guī)劃的變電站、開閉所用地納入土地利用規(guī)劃。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,將十三五期間要解決的網(wǎng)架完善、供電能力提升措施納入規(guī)劃庫,并實(shí)施開展項(xiàng)目可研。三是樹立問題導(dǎo)向,以政府關(guān)注的中心村、扶貧、新能源發(fā)展以及電網(wǎng)運(yùn)行中暴露的薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),及時將上述問題納入問題庫,做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目計劃儲備。四是強(qiáng)化前期工作管理,對問題庫、規(guī)劃庫中項(xiàng)目按照輕重緩急排序,按期開展項(xiàng)目可研工作。

篇10

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述及視察重要講話精神。

關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻回答了新時代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大理論和實(shí)踐問題,是反貧困理論中國化的最新成果,是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循,為真正做到學(xué)深、悟透,區(qū)文旅局及原區(qū)文化委、區(qū)旅游局多次召開專題學(xué)習(xí)會議,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個以案”專題警示教育學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的一系列決策部署。

二、文化和旅游扶貧工作落實(shí)情況。

(一)常態(tài)化走訪情況。2016年以來,每年年初即按照各級有關(guān)部門對扶貧工作的要求和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,圍繞文化和旅游部門工作職能,制定了詳細(xì)的全年扶貧工作計劃。原區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局領(lǐng)導(dǎo)班子均高度重視扶貧幫扶走訪工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,定期組織包保干部走訪貧困戶,落實(shí)包保責(zé)任,掌握扶貧政策,堅(jiān)持一線走訪,提供資金支持,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,宣傳扶貧政策,及時了解貧困群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握日常生活、疫情防控工作開展情況以及存在的困難和問題,積極開展了“幫就業(yè)、解民憂”集中走訪幫扶活動及“訪平安、解民憂、創(chuàng)和諧”大走訪活動。同時,每年均組織干部職工開展慈善募捐,資金均匯繳至區(qū)統(tǒng)一制定賬戶。

(二)文化扶貧政策落實(shí)情況。

1、堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)中心、文化廣場建設(shè),常態(tài)化開展送戲進(jìn)萬村、書美影展、廣場舞、趣味娛樂等文化惠民活動。堅(jiān)持公共文化場館免費(fèi)開放,通過招標(biāo)采購,對全區(qū)23個行政村的農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育與文化信息資源共享工程基層站點(diǎn)破損的電視機(jī)、機(jī)頂盒進(jìn)行設(shè)備更新。農(nóng)家書屋書籍更新補(bǔ)充工作已與新華書店達(dá)成協(xié)議,由新華書店完成全區(qū)農(nóng)家書屋書籍配送工作。

2、積極開展各類培訓(xùn)活動。依托兩館(文化館、圖書館)舉辦了“區(qū)文化扶貧專題培訓(xùn)班”及各類講座,聘請了戲和舞蹈專業(yè)老師為學(xué)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展各類文藝惠民服務(wù)活動,積極幫助每個貧困村建立一支以上的文藝隊(duì)伍。全區(qū)已成立41支廣場舞蹈隊(duì)、14支合唱團(tuán)、2個輔導(dǎo)站、6個民間劇團(tuán),免費(fèi)開設(shè)合唱班、班、舞蹈班、器樂班等,培養(yǎng)了一大批基層演出隊(duì)伍和業(yè)余文娛骨干。

(三)旅游扶貧政策落實(shí)情況。

1、不斷完善旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)建”工程,推進(jìn)A級旅游村創(chuàng)建活動,發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),開發(fā)特色旅游商品,組織參加旅游扶貧培訓(xùn)工作。省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村村已批準(zhǔn)為2A級旅游村;鎮(zhèn)創(chuàng)建省級特色旅游名鎮(zhèn)已通過省評審;社區(qū)、村成功創(chuàng)建省特色旅游名村;山莊獲省級休閑旅游示范點(diǎn)稱號;生態(tài)園、陽光雨露生態(tài)采摘園獲市級休閑旅游示范點(diǎn)稱號。助力消費(fèi)扶貧方面,局機(jī)關(guān)率先垂范,并鼓勵景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)積極參與,景區(qū)、兩鄧故居及局機(jī)關(guān)均已完成采購。民宿方面,村、社區(qū)、社區(qū)三個民宿產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已列入2021年扶貧項(xiàng)目實(shí)施計劃。

2、委托師范大學(xué)環(huán)資學(xué)院編制完成了鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)村、村、社區(qū)和鎮(zhèn)社區(qū)、街道村等6個村(社區(qū))的鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。同時,將鄉(xiāng)村旅游扶貧作為重要內(nèi)容納入我區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃,《區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》已實(shí)施。

3、超額完成旅游帶動脫貧任務(wù)。旅游帶動脫貧工作2017年完成2063人,2018年完成18人,2019年完成6人,2020年完成6人,均超額完成市局下達(dá)的旅游帶動脫貧任務(wù)。同時,根據(jù)市局要求,已完成通過涉旅企業(yè)流轉(zhuǎn)、租賃貧困戶土地、入股分紅、涉旅企業(yè)吸納貧困戶長期或季節(jié)性務(wù)工等方式鞏固旅游帶動脫貧人數(shù)600人。

4、推動旅游企業(yè)幫扶支持工作。一是動員旅游企業(yè)就近就與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對子,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,推動旅游扶貧。已促成鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司幫扶結(jié)對村、龍?jiān)粕鷳B(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司幫扶結(jié)對鄉(xiāng)村、龍汪生態(tài)發(fā)展有限公司幫扶結(jié)對鎮(zhèn)社區(qū)、印象田園生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司幫扶結(jié)對街道村。二是鼓勵4A級景區(qū)和星級賓館設(shè)立貧困戶特色農(nóng)產(chǎn)品專柜和展板。目前已在、等4A級旅游景區(qū)設(shè)立旅游扶貧農(nóng)產(chǎn)品專柜;在南翔邦臣、君瀾豪庭、天域花園酒店等星級賓館酒店大堂設(shè)置了旅游扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展板。

5、制定出臺旅游扶貧獎補(bǔ)政策。結(jié)合區(qū)政府出臺全域旅游扶持政策,制定了旅游扶貧獎補(bǔ)政策,納入《區(qū)促進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》中,該政策立足我區(qū)旅游扶貧工作實(shí)際情況,鼓勵貧困戶創(chuàng)辦農(nóng)家樂,鼓勵旅游企業(yè)通過吸納就業(yè)、入股分紅、租賃貧困戶山場土地等方式帶動脫貧。

6、積極組織參加旅游扶貧各類培訓(xùn)。推薦了2個省旅游扶貧村村干部參加省級旅游精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班,通過舉辦區(qū)旅游負(fù)責(zé)培訓(xùn)及參加省、市旅游扶貧培訓(xùn)等方式,完成旅游扶貧培訓(xùn)200余人次。結(jié)合全區(qū)實(shí)際,編制了《旅游扶貧培訓(xùn)資料》,宣傳旅游扶貧相關(guān)業(yè)務(wù)知識,指導(dǎo)填寫扶貧手冊、檔案資料收集和匯總等。

(四)積極助力消費(fèi)扶貧。局機(jī)關(guān)率先垂范,積極采購已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品,并鼓勵景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)積極參與采購,目前景區(qū)、兩鄧故居及局機(jī)關(guān)均已完成采購。同時,結(jié)合25項(xiàng)節(jié)慶活動,推廣農(nóng)特產(chǎn)品亮相節(jié)慶活動,助力消費(fèi)扶貧:結(jié)合郁金香節(jié)舉辦了“歡樂扶貧購”消費(fèi)扶貧體驗(yàn)活動,大鎮(zhèn)梨花節(jié),鎮(zhèn)漫步節(jié)、中國旅游日活動、白澤湖農(nóng)旅文化節(jié)、“10·17”扶貧日現(xiàn)場活動等都設(shè)立了消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品專區(qū),借節(jié)慶之契機(jī),以貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品為媒,旅游消費(fèi)搭梁,打造“旅游+購物”扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,增加貧困村和貧困戶銷售收入。

(五)巡視整改成果鞏固情況。

1、做好脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。成立脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問題排查工作小組,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,抽調(diào)專人組織開展排查,及時發(fā)現(xiàn)并解決重要問題,確保整改工作順利推進(jìn)。

2、認(rèn)真開展中央專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作,針對要求“兩室一場”(圖書閱覽室、文娛活動室、文化活動廣場)要全覆蓋問題提出具體的整改任務(wù),按照時間節(jié)點(diǎn)逐條進(jìn)行了整改措施的實(shí)施,在2019年3月底之前完成了三項(xiàng)任務(wù)的整改,并且通過了市文旅局和區(qū)扶貧辦的驗(yàn)收。同時將整改經(jīng)驗(yàn)整理匯編指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行有效整改,巡視整改是一項(xiàng)政治任務(wù),務(wù)必要做到立即整改,長期堅(jiān)持??茖W(xué)規(guī)劃了2019-2020年文化活動場所建設(shè)實(shí)施目標(biāo),2019年12月份結(jié)合民生工程進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩室一場”管理運(yùn)營進(jìn)行了整改要求。截至目前,區(qū)“兩室一場”覆蓋率為91%。

(六)宣傳報道工作情況。自2016年以來,區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局均高度重視扶貧宣傳工作,明確任務(wù)目標(biāo),制定任務(wù)分解,均很好的完成了既定任務(wù)。截至目前,本年度區(qū)文旅局已完成省級以上媒體宣傳報道20余篇。

(七)扶貧項(xiàng)目申報情況。根據(jù)扶貧辦文件要求,已完成列入負(fù)面清單的項(xiàng)目調(diào)出工作。積極謀劃新項(xiàng)目,申報2021年擬入庫民宿類項(xiàng)目2個。

三、存在問題

雖然區(qū)文旅局多年來在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)上貢獻(xiàn)了自己的力量,也取得了一些成績。但仍存在與產(chǎn)業(yè)扶貧等相比,旅游帶動脫貧不明顯,項(xiàng)目謀劃不夠精準(zhǔn)等問題,下一步區(qū)文旅局將進(jìn)一步提高認(rèn)識,認(rèn)真解決存在問題,凝聚共識,堅(jiān)定信心,為全面建成小康社會、助力鄉(xiāng)村振興付出加倍努力。

四、下一步工作計劃

1、根據(jù)扶貧部門要求,制定、完善幫扶計劃及幫扶措施,積極將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作有效結(jié)合。

2、實(shí)施旅游重點(diǎn)村宣傳推廣行動。支持重點(diǎn)村通過網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、手機(jī)APP等提高在線營銷能力。將重點(diǎn)村納入全市旅游精品線路,組織媒體赴貧困村開展踩線采風(fēng)活動。支持和培育鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,以周邊城市游客為重點(diǎn),推廣鄉(xiāng)村旅游線路,打造特色旅游品牌。