導(dǎo)語：如何才能寫好一篇示范社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市，全面提高我市殘疾人康復(fù)工作的層次和水平，促進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會(huì)參與的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度，以社區(qū)康復(fù)工作站為依托全面開展社區(qū)康復(fù)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)、講求實(shí)效，堅(jiān)持全面康復(fù)、普遍康復(fù)，到底，建立起殘疾人康復(fù)三級(jí)組織管理網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建殘疾人社區(qū)康復(fù)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。通過殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市培育活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)我市殘疾人康復(fù)工作的深入開展，使我市的社區(qū)殘疾人康復(fù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

三、實(shí)施步驟

（一）籌備階段（7月1日——9月30日）。落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)工作方案，落實(shí)培育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。配備社區(qū)康復(fù)工作協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員，有計(jì)劃地按照標(biāo)準(zhǔn)要求分步實(shí)施。

（二）試點(diǎn)階段（10月1日——12月31日）。召開試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動(dòng)員會(huì)議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)，做好試點(diǎn)總結(jié)評估和全市推廣工作。

（三）實(shí)施階段（1月1日——5月31日）。按照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的工作標(biāo)準(zhǔn)，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動(dòng)員會(huì)議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結(jié)評估和全市創(chuàng)建活動(dòng)工作。各部門要密切配合，全面落實(shí)相關(guān)工作。

（四）自查階段（6月1日——6月30日）。市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織自評，查漏補(bǔ)缺,制定整改措施。

（五）考核評審階段（7月1日以后）。接受省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收和評估，迎接國家的評審，并申請上級(jí)部門驗(yàn)收。

四、實(shí)施辦法

（一）成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作，對社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)處理創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市日常工作，并檢查、指導(dǎo)、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議。

（二）市殘聯(lián)牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會(huì)、居委會(huì)為單位，對全市殘疾人生產(chǎn)，生活狀況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，全面詳細(xì)掌握情況，弄清殘疾人康復(fù)需求，安裝康復(fù)器材，并提前在條件較好的社區(qū)開展試點(diǎn)工作，之后，全面鋪開創(chuàng)建工作。

（三）由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，層層分解創(chuàng)建工作任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到部門和單位，并將此項(xiàng)工作列入全市重要工作目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行嚴(yán)格考核，對工作不力，敷衍了事的單位進(jìn)行通報(bào)批評。

（四）參照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）工作標(biāo)準(zhǔn)，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，逐一對照示范標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自查，找出差距與不足，加以改進(jìn)。在5月底前完成創(chuàng)建工作，7月以后迎接國家和省的檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

1、提高思想認(rèn)識(shí)。做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，是實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的重要舉措，是構(gòu)建和諧原平的必然要求，也是政府責(zé)無旁貸的基本職責(zé)。要自覺把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實(shí)。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立原平市創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府殘工委殘疾人康復(fù)工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負(fù)責(zé)人任組長的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人分管殘疾人康復(fù)工作，確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。

3、落實(shí)部門職責(zé)。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到多方面多部門，是一項(xiàng)社會(huì)工程，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道，衛(wèi)生、民政、財(cái)政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計(jì)生、宣傳、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門都要按照確定的職責(zé)分工，把做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為自己份內(nèi)的重要工作，明確工作內(nèi)容，建立工作制度，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作要求，主動(dòng)參與，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，密切配合，構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長效機(jī)制，促進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。

4、強(qiáng)化目標(biāo)考核。市政府將把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為殘疾人整體工作的重點(diǎn)內(nèi)容，列入對基層政府以及相關(guān)部門工作考核目標(biāo)。對工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動(dòng)造成不良影響的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任，確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開展，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

六、各部門職責(zé)

（一）市政府秘書處

1、負(fù)責(zé)將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，政府年度工作計(jì)劃、報(bào)告，列入政府及相關(guān)部門工作考核制度。

2、負(fù)責(zé)制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策。

3、負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）市殘聯(lián)

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)整個(gè)“創(chuàng)建”活動(dòng)中各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復(fù)計(jì)劃。指導(dǎo)社區(qū)對殘疾人康復(fù)需求進(jìn)行摸底調(diào)查、建檔立卡、組織宣傳，為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，建檔率達(dá)80%，做好工作記錄，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。

2、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生部門（市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等）進(jìn)一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度，貫徹好扶助貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策，落實(shí)好省、市各項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目。

3、抓好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的配備工作，落實(shí)好康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

4、制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長進(jìn)行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。

5、完成市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立全市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)中心，完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)站的工作。督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動(dòng)；指導(dǎo)社區(qū)對聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；指導(dǎo)社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。

6、會(huì)同衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展康復(fù)知識(shí)、技能培訓(xùn)、娛療、工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動(dòng)，幫助社區(qū)配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、輔助用具和康復(fù)普及讀物。

（三）市發(fā)展和改革局

1、負(fù)責(zé)將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇。

2、積極爭取有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國家、省項(xiàng)目資金、設(shè)備器材支持。

3、合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的開展。

（四）市衛(wèi)生局

1、協(xié)助、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置康復(fù)室，指定專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員重點(diǎn)開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作，積極設(shè)置、指導(dǎo)、管理殘疾人康復(fù)家庭病房。

2、負(fù)責(zé)殘疾篩查、診斷，組織社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶進(jìn)行殘疾人篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對需要進(jìn)行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練。包括對視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期干預(yù)篩查、診斷轉(zhuǎn)介；對肢體障礙者，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥、心理輔導(dǎo)。

4、做好康復(fù)知識(shí)普及，開展康復(fù)咨詢活動(dòng)，傳授殘疾人預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。

5、督導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將社區(qū)疑難殘疾患者轉(zhuǎn)介給上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機(jī)構(gòu)。

（五）市民政局

按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的標(biāo)準(zhǔn)要求，著力抓好以下工作：

1、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)居委會(huì)依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和設(shè)施，安排固定的殘疾人活動(dòng)場所，社區(qū)康復(fù)站面積不少于30平米。

2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，抓住社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，完善社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，設(shè)置康復(fù)室，設(shè)置率達(dá)到80%。

（六）市財(cái)政局

1、負(fù)責(zé)對市殘聯(lián)申請的康復(fù)設(shè)備、器材、康復(fù)中心（站、室、點(diǎn)）改造，康復(fù)員補(bǔ)貼、康復(fù)人員培訓(xùn)等“創(chuàng)建”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審批。

2、按轄區(qū)人口每人0.5元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并撥付康復(fù)經(jīng)費(fèi)，確保培育活動(dòng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)的足額落實(shí)。

（七）市教育局

1、成立相關(guān)方面的專家技術(shù)指導(dǎo)組，做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

2、做好在校殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)工作。

3、配合相關(guān)方面，做好康復(fù)知識(shí)的宣傳普及工作。

（八）市人事局

負(fù)責(zé)人力資源臨時(shí)的合理流動(dòng)、配置，組織專業(yè)人員和相關(guān)方面，保障全市創(chuàng)建活動(dòng)開展的需要。

（九）市建設(shè)局

1、城市各類新建、擴(kuò)建和改建的城市道路、房屋建設(shè)和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場所，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<城市道路和建筑無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范>的通知》（建標(biāo)[2001]126號(hào)）等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中對無障礙設(shè)施建設(shè)的要求，設(shè)置和完善無障礙標(biāo)志，把好設(shè)計(jì)、施工圖的審查及工程驗(yàn)收關(guān)。

2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照建設(shè)部、民政部、全國老齡委工作委員會(huì)辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》（建標(biāo)[2003]38號(hào)），在審查規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》提出的無障礙要求嚴(yán)格把關(guān)，對不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（十）市委宣傳部

1.做好社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道工作。

2.將社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容。

（十一）市人口計(jì)生局

依托自身資源，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展出生缺陷監(jiān)測，做好病殘兒童鑒定，普及殘疾預(yù)防知識(shí)，提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)。

（十二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作的主體，要成立創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由小組長與轄區(qū)內(nèi)村、居委會(huì)簽訂責(zé)任狀，按照示范縣（市）標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）兩級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的落實(shí)工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動(dòng)工作擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施目標(biāo)考核，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮整體優(yōu)勢，確立專人分管牽頭，明確工作職責(zé)。

3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實(shí)施方案，提出康復(fù)站（室）的建設(shè)計(jì)劃，確定殘疾人家庭康復(fù)的重點(diǎn)對象。指導(dǎo)社區(qū)制定康復(fù)工作計(jì)劃、各項(xiàng)有關(guān)制度等。

4、做好康復(fù)需求的調(diào)查，對重點(diǎn)康復(fù)站（室）進(jìn)行改造，提出康復(fù)需求計(jì)劃，支持協(xié)調(diào)各項(xiàng)“創(chuàng)建”工作開展和落實(shí)，完成創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交給的“創(chuàng)建”活動(dòng)中的其它任務(wù)。

各有關(guān)部門和單位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推動(dòng)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全面開展，為爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市做出積極的貢獻(xiàn)。

七、經(jīng)費(fèi)落實(shí)

（一）康復(fù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)“創(chuàng)建”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復(fù)需求情況適當(dāng)安排社區(qū)康復(fù)經(jīng)費(fèi)。

八、達(dá)標(biāo)體系

殘疾人各類康復(fù)率達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)率90%。

（二）聾兒語訓(xùn)率90%。

（三）肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%。

（四）缺下肢者假肢裝配率70%。

（五）精神病患者監(jiān)護(hù)率90%。

篇2

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性，進(jìn)一步加大對非法添加和假藥等的整治打擊力度，排除隱患，防控風(fēng)險(xiǎn)，確保公眾用藥安全。

二、工作目標(biāo)

通過鞏固創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)成果，進(jìn)一步落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的藥品安全責(zé)任體系；建立較為健全的藥品質(zhì)量安全信用體系；建立健全信息暢通、反應(yīng)靈敏、處置及時(shí)、政府與社會(huì)互動(dòng)的藥品基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)管網(wǎng)行政村的全覆蓋；建立健全源頭可控、配送規(guī)范、運(yùn)行有序的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)行政村的全覆蓋；建立科學(xué)有效的藥品不良反應(yīng)（醫(yī)療器械不良事件）監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測體系以及藥害事件應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制；建立嚴(yán)厲打擊涉藥違法行為的工作機(jī)制，藥品市場環(huán)境更加凈化，轄區(qū)內(nèi)無無證生產(chǎn)經(jīng)營行為、無制售假藥行為、無違法藥品廣告、無藥品安全事件發(fā)生；廣大公眾的藥品安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，群眾對藥品市場秩序滿意度明顯提高。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）進(jìn)一步落實(shí)藥品安全責(zé)任。要將藥品安全工作納入年度政府工作計(jì)劃，納入政府管理目標(biāo)和績效評價(jià)內(nèi)容；各村簽訂藥品安全責(zé)任狀，并及時(shí)對各村的藥品安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核，具體做到有文件、有規(guī)定、有考核、有通報(bào)。其中對創(chuàng)建指標(biāo)中規(guī)定的“八有”，即有固定的藥品安全工作辦公室，有一套組織機(jī)構(gòu)、有一支隊(duì)伍、有一臺(tái)電腦、有一部固定電話、有一套完整制度、有一套臺(tái)賬、有一個(gè)良好創(chuàng)建環(huán)境，一定要真正落實(shí)到位。同時(shí)要加強(qiáng)對基層安全監(jiān)管員進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對藥品安全工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、不稱職的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。成員單位要各司其責(zé)，密切配合，將安全責(zé)任落到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步完善藥品安全保障體系。將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并定期召開藥品安全工作會(huì)議，分析研究本轄區(qū)藥品安全形勢，交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，商討存在的的問題和難點(diǎn)，并有針對性地開展創(chuàng)建工作。成員單位要將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)及時(shí)納入年度預(yù)算安排。

（三）進(jìn)一步規(guī)范示范縣創(chuàng)建行為。所有藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等涉藥單位都有誠信等級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。所有藥械生產(chǎn)企業(yè)主要原輔料及成品的進(jìn)銷存能夠及時(shí)入網(wǎng)并予以查詢檢索。所有藥械零售企業(yè)（包括連鎖企業(yè)）進(jìn)銷存能夠及時(shí)入網(wǎng)并予以查詢檢索。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等）藥品進(jìn)銷存能夠及時(shí)入網(wǎng)并予以查詢檢索。所有設(shè)陰涼庫和冷庫單位溫濕度必須能夠自動(dòng)控制、自動(dòng)記錄、自動(dòng)上傳。處方藥、含麻黃堿藥銷售、執(zhí)業(yè)藥師在崗等行為要符合規(guī)定要求。同時(shí)還要加強(qiáng)對本轄區(qū)范圍內(nèi)涉藥單位進(jìn)行巡查，特別是村衛(wèi)生室、藥店的巡查。重點(diǎn)檢查證照是否齊全，藥房有無做到明亮、整潔、無污染物，藥品不得著地存放，藥店附近有無非法回收藥品行為及非法藥械廣告等。

（四）進(jìn)一步加快信息平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)功能，不斷提高入網(wǎng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管在日常監(jiān)管工作中的重要作用。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管。一是加強(qiáng)對藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)批發(fā)企業(yè)GSP標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)監(jiān)管基本藥物的保管、運(yùn)輸?shù)壤滏溤O(shè)施要求。開展對進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、出庫、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格禁止掛靠、走票等非法經(jīng)營行為。電子監(jiān)管核注核銷率達(dá)100%，確?；舅幬锏馁|(zhì)量和供應(yīng)。二是加強(qiáng)對醫(yī)療單位基本藥物使用監(jiān)管。各醫(yī)療單位要少開大處方，減輕群眾的負(fù)擔(dān)，開展對臨床用藥特別是抗生素的使用調(diào)查，通過對處方分析研究和總結(jié)，指導(dǎo)臨床合理用藥。三是繼續(xù)抓好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告工作。定期通報(bào)藥品不良反應(yīng)信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要充分發(fā)揮不良反應(yīng)專家委員會(huì)的平臺(tái)作用，組織在線人員專題培訓(xùn)。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)管。一是建立《整治虛假違法廣告專項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度》，強(qiáng)化措施，明確分工，規(guī)定程序，各自把關(guān)。曝光一批“不良藥商”，取締一批不良企業(yè)，讓虛假廣告無可乘之機(jī)。二是加大對電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息的監(jiān)測，虛假廣告要及時(shí)上報(bào)。

（七）進(jìn)一步開展安全用藥宣傳。制定安全用藥、合理用藥科普宣傳工作計(jì)劃，開展多形式、多層次的安全用藥、合理用藥宣傳活動(dòng)，達(dá)到電視有聲、報(bào)紙有字、墻上有欄、街頭有畫的宣傳效果；藥品安全宣傳工作要做到“六進(jìn)”（即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)船頭），逐步提高群眾安全用藥意識(shí)，讓百姓懂得從合法渠道購買藥品。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2014年1月20日至1月31日）。召開全鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管大會(huì)，布置鞏固創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作，制定鞏固方案計(jì)劃，各村居及部門相應(yīng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）組織實(shí)施階段（2014年2月1日至2014年8月31日）。各村居、各有關(guān)部門按照各自職責(zé)、任務(wù)，制定切實(shí)可行的鞏固創(chuàng)建工作方案，明確責(zé)任人員，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，對照方案，全面開展各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組，定期對各村居、各部門工作開展情況進(jìn)行督查，督促完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）自查迎評階段（2014年9月1日—2014年11月30日）。鎮(zhèn)創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對各村居、各部門創(chuàng)建工作進(jìn)行復(fù)查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改，完善各項(xiàng)工作檔案，以迎接國家驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。藥品安全示范縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及多個(gè)部門。在創(chuàng)建工作期間，各相關(guān)部門要定期召開工作會(huì)議，注意研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力建立藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制。

（二）嚴(yán)格督查考核。要把鞏固創(chuàng)建藥品安全示范鎮(zhèn)工作列入年度工作目標(biāo)綜合考核范圍，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，創(chuàng)建工作辦公室要組織有關(guān)部門加強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對創(chuàng)建工作不力的單位予以通報(bào)批評。

篇3

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧宜居首府的要求，堅(jiān)持以人為本的創(chuàng)建理念，逐步形成各區(qū)人民政府主導(dǎo)，街道辦事處主管，社區(qū)居委會(huì)實(shí)施，社會(huì)各界和廣大市民積極參與的創(chuàng)建機(jī)制。改善社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，提高居民生活質(zhì)量，努力把我市的社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利和安全的宜居社區(qū)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家園林城市、全國文明城市和中國最佳民俗風(fēng)情旅游城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作順利實(shí)施，市人民政府決定成立**市宜居社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究制定我市創(chuàng)建宜居社區(qū)的實(shí)施方案；協(xié)調(diào)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理、行政執(zhí)法、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、消防設(shè)施建設(shè)管理等方面工作；解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題；定期檢查、指導(dǎo)宜居社區(qū)的創(chuàng)建工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委，辦公室主任由馬伊磊兼任，副主任由李東亮和王國強(qiáng)兼任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。

辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握全市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，并督促檢查落實(shí)各項(xiàng)工作；定期向社會(huì)創(chuàng)建工作信息，引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界積極參與宜居社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；根據(jù)工作開展情況提出表彰意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核；做好創(chuàng)建宜居社區(qū)的日常工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)社區(qū)專項(xiàng)行業(yè)指導(dǎo)工作組：

（一）園林綠化行業(yè)指導(dǎo)組：組長由昝少平兼任；

（二）市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)指導(dǎo)組：組長由劉偉兼任；

（三）環(huán)境保護(hù)行業(yè)指導(dǎo)組：組長由韓兆禮兼任；

（四）物業(yè)管理指導(dǎo)組：組長由司馬義?依不拉音兼任；

（五）整治社區(qū)容貌秩序行業(yè)指導(dǎo)組：組長由張志烈兼任；

（六）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)指導(dǎo)組：組長由王國強(qiáng)兼任；

（七）消防安全管理指導(dǎo)組：組長由戴伊強(qiáng)兼任；

（八）社區(qū)綜合指導(dǎo)組：組長由李東亮兼任。

社區(qū)專項(xiàng)行業(yè)指導(dǎo)組職責(zé)是：依據(jù)行業(yè)分工和各專項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各區(qū)、各街道辦事處、各社區(qū)開展宜居社區(qū)創(chuàng)建工作。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

總體目標(biāo)：社區(qū)環(huán)境整潔有序、綠化達(dá)標(biāo)、和諧美觀、生活方便宜人。

（一）園林綠化

社區(qū)公園、游園綠地、附屬綠地中規(guī)劃布局合理，景觀優(yōu)美、適宜，小區(qū)綠地率達(dá)到30%以上；園林建筑、小品及綠化配套設(shè)施完整、整潔；喬灌花草搭配合理，綠量充足，綠地養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治等措施及時(shí)有效；管理制度完善，督促檢查到位，無枯死苗木，無枯枝落葉，草坪無斑禿、無雜草，水面無漂浮物；衛(wèi)生整潔無死角，無跑漏水現(xiàn)象。

（二）環(huán)境衛(wèi)生

有健全的保潔隊(duì)伍，有保潔工作制度，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備整潔，居民生活垃圾實(shí)行袋裝化，密閉中轉(zhuǎn)，無焚燒垃圾、沿路灑漏現(xiàn)象；積雪污物及時(shí)清運(yùn)，果皮紙屑及時(shí)清掃，垃圾日產(chǎn)日清，無衛(wèi)生死角，保持社區(qū)道路兩側(cè)、公共場所、單位、居民院落干凈整潔；有完善的早、夜市管理制度，中心城區(qū)沒有占用城市主、次干道開設(shè)市場的現(xiàn)象，巷道內(nèi)的經(jīng)營攤點(diǎn)要?jiǎng)澬袣w市，按規(guī)定時(shí)間開放和關(guān)閉，有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，專用垃圾容器干凈，垃圾實(shí)行袋裝，無亂堆亂放，閉市后，及時(shí)清掃，垃圾及時(shí)清運(yùn)，市場周邊環(huán)境干凈，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，管理規(guī)范有序；小區(qū)房屋的公共走道要保持干凈整潔，不得隨意占用或堆放雜物；拆建施工工地設(shè)置遮擋塵土和安全防護(hù)設(shè)施，運(yùn)輸、裝卸、堆放、使用泥土和砂土等散體材料不得污染周圍環(huán)境，進(jìn)出工地車輛不得帶泥運(yùn)行。

（三）環(huán)境保護(hù)

社區(qū)內(nèi)各種污染源全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，無違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，沒有環(huán)境糾紛或糾紛問題得到了合理解決。生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放；新建社區(qū)要有雨污分流或中水回用等節(jié)水設(shè)施；施工及裝修嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工作時(shí)間制度，除搶修工程外，未經(jīng)許可不得進(jìn)行夜間施工作業(yè)，不在居民休息時(shí)間使用噪音大的設(shè)備；設(shè)置規(guī)范的車輛停放場地，車輛無亂停亂放現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車有環(huán)保標(biāo)志；無露天燒烤現(xiàn)象，飲食服務(wù)業(yè)油煙經(jīng)過處理并達(dá)標(biāo)排放，無擾民現(xiàn)象；無冒黑煙情況，居民不購買、不使用原煤；各單位和居民能自覺遵守環(huán)保法規(guī)，愛護(hù)社區(qū)內(nèi)環(huán)保和其它公共設(shè)施；居民自覺采取節(jié)水、節(jié)電、資源循環(huán)利用和使用無磷洗滌劑及無氟冰箱、空調(diào)等有益于環(huán)保的行為。

（四）物業(yè)管理

協(xié)調(diào)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理制度，認(rèn)真解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為群眾、單位排憂解難。

（五）整治容貌秩序

確保社區(qū)道路兩側(cè)無違章建構(gòu)筑物；無亂搭亂建亂堆現(xiàn)象；建（構(gòu)）筑物墻體、設(shè)施上無亂刻畫、亂張貼等現(xiàn)象；無亂占道擺攤設(shè)點(diǎn)、亂設(shè)廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現(xiàn)象；無違反規(guī)定放養(yǎng)家禽、陽臺(tái)亂吊亂掛、破壞市政公用設(shè)施和占用破壞綠地樹木，無占道洗車污染環(huán)境等現(xiàn)象。

（六）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理

供、排水、消防等井蓋齊全，管道暢通，無因管理失誤造成停水、污水跑漏污染環(huán)境等現(xiàn)象；路面硬化達(dá)98%以上，道路平整、無破損、無坑洼積水；所建公廁為二類以上水沖式，標(biāo)志及指示牌按國標(biāo)要求設(shè)置，做到無味、無蠅、保持清潔；公共場所、道路兩側(cè)、單位、居民院落按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱和環(huán)衛(wèi)設(shè)施；路燈裝燈率達(dá)到100%，亮化率和完好率達(dá)到97%以上；無廢棄的電桿、燈桿、電箱及管線；供暖和天然氣設(shè)施齊全，安全可靠，檢修維護(hù)和服務(wù)保障工作到位，確保正常供暖、安全供氣。

（七）消防安全管理

消防工作組織機(jī)構(gòu)健全，管理責(zé)任明確，消防宣傳教育、防火檢查、消防設(shè)施維護(hù)管理等各項(xiàng)制度健全并嚴(yán)格落實(shí)；依托保安隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)或志愿者成立社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)，配備公共消防器材箱，組織開展每日防火巡查和每年不少于1次的滅火與逃生演練，并做好記錄；消防車通道暢通，固定消防設(shè)施、消防水源和室外消防栓底數(shù)清、完好率達(dá)100％，并設(shè)有明顯標(biāo)志；顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌等;防火檢查到位,火災(zāi)隱患及時(shí)整改、上報(bào)。

四、創(chuàng)建步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（20**年2月）

市人民政府制定出臺(tái)《**市創(chuàng)建宜居社區(qū)實(shí)施方案》，安排部署創(chuàng)建工作，充分調(diào)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界參與宜居社區(qū)創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。

（二）調(diào)查摸底階段（20**年3月1日—3月20日）

各區(qū)負(fù)責(zé)組織所轄街道辦事處和社區(qū)工作人員，對社區(qū)內(nèi)的園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理、社區(qū)容貌、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、消防設(shè)施建設(shè)管理等方面進(jìn)行調(diào)查摸底，全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確地掌握社區(qū)管理和建設(shè)工作現(xiàn)狀及存在的問題，為全面開展宜居社區(qū)創(chuàng)建及年終驗(yàn)收工作提供依據(jù)。

（三）制定措施階段（20**年3月21日—4月20日）

各區(qū)根據(jù)本方案的要求，結(jié)合調(diào)查摸底的情況確定需要改進(jìn)、完成和集中整治的項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（四）全面實(shí)施階段（20**年4月21日—9月20日）

根據(jù)宜居社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)按照建設(shè)基本程序組織實(shí)施，按要求完成20**年創(chuàng)建宜居社區(qū)工作任務(wù)指標(biāo)。

（五）自查自評階段（20**年9月21日—9月30日）

各區(qū)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真自查，將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)所屬街道辦事處初審，經(jīng)街道辦事處初步審核確認(rèn)后，報(bào)所屬區(qū)人民政府，由區(qū)人民政府組織驗(yàn)收審核后，將達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)統(tǒng)一報(bào)市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。

（六）檢查驗(yàn)收階段（20**年10月—11月）

領(lǐng)導(dǎo)小組組織八個(gè)社區(qū)專項(xiàng)行業(yè)指導(dǎo)工作組對各區(qū)上報(bào)的宜居社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，確定20**年在宜居社區(qū)創(chuàng)建工作中的優(yōu)秀社區(qū)和先進(jìn)社區(qū)。同時(shí)，對上年度創(chuàng)建的社區(qū)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并對下拔的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。

（七）總結(jié)表彰階段（20**年12月）

領(lǐng)導(dǎo)小組將通過驗(yàn)收，對在宜居社區(qū)創(chuàng)建工作中成效顯著的優(yōu)秀社區(qū)和先進(jìn)社區(qū)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并在城市建設(shè)工作會(huì)議上以市人民政府的名義進(jìn)行表彰。

五、創(chuàng)建要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建宜居社區(qū)是堅(jiān)持以人為本的必然要求，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。各區(qū)要高度重視宜居社區(qū)創(chuàng)建工作，將創(chuàng)建工作作為本年度城區(qū)建設(shè)工作的重點(diǎn)列入議事日程，積極籌措資金，按照市人民政府的總體安排和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各區(qū)和街道辦事處都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃和實(shí)施方案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）廣泛宣傳，勇于創(chuàng)新

宜居社區(qū)的創(chuàng)建關(guān)系到廣大居民群眾的切身利益，市屬各新聞單位要通過媒體廣泛宣傳創(chuàng)建宜居社區(qū)的重要意義，大力宣傳創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，使宜居社區(qū)創(chuàng)建工作深入人心。各單位、各部門、各街道辦事處及社區(qū)居委會(huì)在工作中要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以改革創(chuàng)新的精神，大膽探索和實(shí)踐。要注重基層管理與服務(wù)體制的創(chuàng)新，通過開展創(chuàng)建工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順各種關(guān)系，健全社區(qū)組織，規(guī)范工作程序，提高社區(qū)管理水平。

（三）狠抓落實(shí)，注重實(shí)效

各區(qū)、各部門、各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要在狠抓落實(shí)上下功夫，從基礎(chǔ)工作抓起，從創(chuàng)建示范街道、示范社區(qū)的基層單位抓起，優(yōu)先解決群眾關(guān)注和影響社區(qū)整體面貌的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)把創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持以人民群眾高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式、不走過場，充分發(fā)揮居民群眾在創(chuàng)建宜居社區(qū)中的主體作用，整合社區(qū)內(nèi)人力、物力、財(cái)力及其它社會(huì)資源，通過對口幫扶，駐社區(qū)單位共駐共建，廣大居民群眾自覺參與等形式，使創(chuàng)建工作成為幫助社區(qū)解決實(shí)際困難，為居民群眾辦好事、辦實(shí)事的過程。

（四）加強(qiáng)督辦，確保實(shí)施

要在每個(gè)社區(qū)公示宜居社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以便接受群眾監(jiān)督。將創(chuàng)建任務(wù)列入市人民政府目標(biāo)管理，納入各區(qū)工作目標(biāo)并實(shí)行量化考核。結(jié)合全年工作完成情況，對創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個(gè)人予以表彰，并及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對創(chuàng)建工作開展不力的單位和人員進(jìn)行通報(bào)批評，督促整改，以確保全市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作順利實(shí)施。

篇4

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》，依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，建立完善流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管“政府牽頭、工商指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村(社區(qū))所聯(lián)動(dòng)”四位一體的運(yùn)行機(jī)制，確保流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全，促進(jìn)和諧莊建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《山東省工商系統(tǒng)食品市場監(jiān)管“四項(xiàng)制度”工作規(guī)范》，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“以人為本、促進(jìn)和諧、共同參與、齊抓共管”的工作思路，積極探索流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管新機(jī)制，開展全鎮(zhèn)流通環(huán)節(jié)食品安全“放心鎮(zhèn)、放心村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)(以下簡稱創(chuàng)建活動(dòng))，努力形成全社會(huì)共同關(guān)注、群防群控的工作格局，維護(hù)良好的食品流通秩序，保障全鎮(zhèn)人民群眾食品消費(fèi)安全。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)、村委基層組織力量，提高廣大群眾防范和監(jiān)督意識(shí)，解決目前我鎮(zhèn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶多分布在農(nóng)村或社區(qū)，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作點(diǎn)多、量廣、規(guī)模小、散而亂，且從業(yè)人員文化素質(zhì)較低，識(shí)假辨假能力弱，進(jìn)貨查驗(yàn)難落實(shí)，監(jiān)管難度大的現(xiàn)狀。使全鎮(zhèn)食品安全狀況得到明顯好轉(zhuǎn)，食品安全長效機(jī)制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，食品經(jīng)營從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，消費(fèi)者的防范水平和監(jiān)督能力明顯提高，人民群眾的食品安全健康消費(fèi)需求不斷得到滿足，讓人民群眾切實(shí)感受到政府執(zhí)政為民、關(guān)愛民生，為老百姓實(shí)實(shí)在在辦實(shí)事、辦好事，從而密切干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

具體創(chuàng)建目標(biāo)為：

(一)轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營主體資格合法，證照齊全，營業(yè)執(zhí)照按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一懸掛，做到名稱相符；經(jīng)營地址相符；經(jīng)營范圍相符。

(二)監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶自律制度落實(shí)到位。

1、建立健全食品進(jìn)貨臺(tái)賬，進(jìn)貨即記、集中存放；

2、執(zhí)行進(jìn)貨食品索證索票制度，有索證索票臺(tái)賬，票據(jù)齊全、完整、裝訂規(guī)范。預(yù)包裝食品名稱、送貨憑證和供貨商主體資質(zhì)對應(yīng)一致，散裝食品合格證明、送貨憑證和公示標(biāo)牌對應(yīng)一致，自制加工熟食加工原料來源證明、加工制作記錄和公示標(biāo)牌對應(yīng)一致。確保所售食品來源可查、流向可追、質(zhì)量可控；

3、自律制度懸掛于經(jīng)營場所醒目處；

4、食品經(jīng)營從業(yè)人員有有效的健康證明并明示。

(三)食品經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營行為規(guī)范。

(1)店面整潔，食品擺放有序；

(2)不經(jīng)銷過期、變質(zhì)食品、“三無“食品、無“qs“標(biāo)記食品及假冒偽劣等《食品安全法》規(guī)定禁止銷售的質(zhì)量不合格食品；

(3)嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品退市制度，有不合格食品下柜下架、退市記錄。

(四)農(nóng)貿(mào)市場建立健全《熟食經(jīng)營戶現(xiàn)場登記臺(tái)帳》。做到《熟食經(jīng)營戶現(xiàn)場登記臺(tái)帳》、公示標(biāo)牌、身份證中經(jīng)營者姓名完全一致，《熟食經(jīng)營戶現(xiàn)場登記臺(tái)帳》、《熟食加工記錄臺(tái)帳》中食品名稱、數(shù)量、加工日期完全一致。

三、創(chuàng)建內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

(一)政府主導(dǎo)，村所聯(lián)動(dòng)。政府主抓，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)，設(shè)立創(chuàng)建辦公室，辦公室設(shè)在工商所，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的部署、督導(dǎo)、考核驗(yàn)收工作；工作組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，貫穿全年工作始終，及時(shí)部署，每季度召開一次會(huì)議，研究工作，通報(bào)情況，部署任務(wù)；各村居委分別建立創(chuàng)建工作小組，組織村居委干部及熱心群眾代表成立村級(jí)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍，落實(shí)上級(jí)工作部署，在轄區(qū)工商所的指導(dǎo)下，協(xié)助工商部門全面落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。

(二)明確職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。轄區(qū)內(nèi)明確工商、村居委、經(jīng)營者三方各自職責(zé)，制定具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，即：工商監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)(附件2)，村居委協(xié)管工作標(biāo)準(zhǔn)(附件3)，經(jīng)營者自律標(biāo)準(zhǔn)(附件4)。工商所與村居委建立食品安全聯(lián)合巡視制度(附件5)，按照各自工作職責(zé)定期對轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營場所進(jìn)行巡查。創(chuàng)建任務(wù)部署到村、落實(shí)到戶，責(zé)任到人，通過層層考核確保監(jiān)管履職到位。

(三)注重規(guī)范，強(qiáng)化自律。通過規(guī)范化管理，引導(dǎo)食品業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營，使轄區(qū)食品經(jīng)營者嚴(yán)格遵守《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，積極履行社會(huì)責(zé)任和法定義務(wù)；轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員要具備相應(yīng)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)，熟知經(jīng)營者自律“三條線”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)(附件4)，嚴(yán)格按照經(jīng)營者“三條線”自律標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營活動(dòng)；嚴(yán)格履行質(zhì)量承諾，認(rèn)真對待、誠懇接受、及時(shí)處理消費(fèi)者申(投)訴和糾紛，督促食品經(jīng)營者真正做到誠信經(jīng)營。要在社區(qū)、村的顯著位置設(shè)置消費(fèi)者意見箱和12315申(投)訴舉報(bào)電話宣傳牌，及時(shí)收集、匯總、分析消費(fèi)者的意見、建議，充分發(fā)揮社區(qū)、村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和群眾監(jiān)督員的作用，擴(kuò)大監(jiān)管基礎(chǔ)，加大社會(huì)監(jiān)督力度。

(四)摸清實(shí)情，分類指導(dǎo)。村居委要對本村區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營業(yè)戶做到戶數(shù)清、底數(shù)明，要建立健全本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營業(yè)戶臺(tái)賬。要根據(jù)轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶實(shí)際情況，制定出具體的幫扶措施，實(shí)施分類指導(dǎo)，對文化水平較高，完全可以履行進(jìn)貨查驗(yàn)要求的，以日常督查為主，當(dāng)面指導(dǎo)為輔；對文化水平較低，無法進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)并記錄臺(tái)帳的，村居委要安排文化水平較高的黨員或干部一對一幫扶，協(xié)助其履行進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等義務(wù)，增加巡查頻次，全面提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。

(五)分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。今年，全鎮(zhèn)選擇轄區(qū)內(nèi)村莊總數(shù)的40%做為創(chuàng)建示范點(diǎn)(鎮(zhèn)駐地的村莊要首批納入創(chuàng)建范圍)，于7月10日前將創(chuàng)建示范點(diǎn)及示范點(diǎn)流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營戶名單、創(chuàng)建方案、創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話報(bào)創(chuàng)建辦公室，確保不低于40%村莊(社區(qū))年內(nèi)達(dá)標(biāo)。

四、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月)。各管區(qū)根據(jù)市創(chuàng)建實(shí)施方案的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，研究制定具體工作方案，通過進(jìn)店入戶等多種形式的宣傳，與經(jīng)營者、消費(fèi)者進(jìn)行面對面的溝通交流，使廣大食品經(jīng)營者和人民群眾明確創(chuàng)建工作的目的和意義，提高公眾食品安全意識(shí)，動(dòng)員群眾積極參與，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境和創(chuàng)建氛圍。

(二)創(chuàng)建試點(diǎn)階段(8月至9月)。各管區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照創(chuàng)建活動(dòng)要求，對轄區(qū)社區(qū)、村莊情況集中進(jìn)行摸底調(diào)查，選擇40%的村居委按照創(chuàng)建活動(dòng)方案要求，開展創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)工作，并于8月初向創(chuàng)建辦公室匯報(bào)創(chuàng)建試點(diǎn)情況，創(chuàng)建辦公室匯總后，向政府匯報(bào)創(chuàng)建情況，在此基礎(chǔ)上，及時(shí) 總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，提升創(chuàng)建活動(dòng)效果。

(三)規(guī)范提高階段(10月至11月)。根據(jù)試點(diǎn)工作開展情況，進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)食品安全“放心鎮(zhèn)、放心村(社區(qū))”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度，加強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)范和指導(dǎo)，村居委、工商所有效聯(lián)動(dòng)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，全面開展創(chuàng)建工作。

(四)深入推進(jìn)階段(1月至20__年12月)。利用兩年時(shí)間，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有社區(qū)、村莊全部達(dá)標(biāo)。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展創(chuàng)建活動(dòng)是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然過程，是保障民生，密切基層干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，對進(jìn)一步健全流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范食品銷售經(jīng)營行為，增強(qiáng)人民群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)具有十分重要的作用，各單位務(wù)必高度重視，強(qiáng)化措施，把創(chuàng)建工作抓真、抓實(shí)、抓出成效。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)職能部門的大力支持下，在村居委、消費(fèi)者的共同參與下，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。各領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全自上而下的創(chuàng)建機(jī)制，制定切實(shí)可行的工作方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、措施與責(zé)任，并將創(chuàng)建工作納入村級(jí)年度工作考核內(nèi)容，確保創(chuàng)建工作如期完成。

(三)注重輿論宣傳。在創(chuàng)建工作中，各管區(qū)要切實(shí)加大宣傳力度，重點(diǎn)宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，采取在重點(diǎn)部位懸掛橫幅、開辦宣傳欄、深入社區(qū)、村莊開展食品安全講座等貼近于民的方式，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉。從而進(jìn)一步樹立食品經(jīng)營主體的誠信意識(shí)，強(qiáng)化食品經(jīng)營主體的社會(huì)責(zé)任；進(jìn)一步提升消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和安全消費(fèi)意識(shí)，提高消費(fèi)者對食品安全“放心鎮(zhèn)、放心村(社區(qū))”的認(rèn)知度和信任度，引導(dǎo)消費(fèi)者健康理性消費(fèi)，自覺抵制假劣食品，積極舉報(bào)不安全食品線索。

(四)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。創(chuàng)建辦公室加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)，采取多種形式，及時(shí)掌握創(chuàng)建工作進(jìn)度，總結(jié)交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)；要按照工作計(jì)劃對各單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對創(chuàng)建工作組織不力、落實(shí)不到位的管區(qū)進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法；及時(shí)部署到村，責(zé)任到人，落實(shí)到戶，每季度召開一次會(huì)議，研究工作，通報(bào)情況，部署任務(wù)；各單位要將創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況和重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建辦公室。

(五)強(qiáng)化制度建設(shè)。為了將創(chuàng)建工作抓真、抓實(shí)、抓出成效，建立如下創(chuàng)建工作制度，并定期不定期對全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查：

1、建立定期會(huì)議制度。創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開創(chuàng)建活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，內(nèi)容包括通報(bào)流通環(huán)節(jié)食品安全信息，調(diào)度創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況，解決創(chuàng)建活動(dòng)困難，協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動(dòng)監(jiān)管力量，整合創(chuàng)建活動(dòng)執(zhí)法資源。

2、建立定期報(bào)告制度。每月定期向創(chuàng)建辦公室報(bào)告，內(nèi)容包括流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者概況，食品經(jīng)營者自律情況，工商機(jī)關(guān)食品安全監(jiān)管情況，創(chuàng)建活動(dòng)宣傳培訓(xùn)情況，創(chuàng)建活動(dòng)存在的困難，需要解決的問題以及其他創(chuàng)建相關(guān)工作。

3、建立定期視察制度。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期視察，內(nèi)容包括各社區(qū)、有關(guān)部門創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況，食品經(jīng)營者自律情況，工商機(jī)關(guān)食品安全監(jiān)管情況，創(chuàng)建活動(dòng)宣傳培訓(xùn)情況以及其他創(chuàng)建相關(guān)工作。

篇5

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，不斷推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化配置各類衛(wèi)生資源。

主要目標(biāo)：切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急管理工作平臺(tái)，以建立與完善衛(wèi)生應(yīng)急管理“一案三制”（“一案”就是制定完善落實(shí)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；“三制”就是建立健全應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的體制、機(jī)制和法制）為重點(diǎn)，以基層為基礎(chǔ)，探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生應(yīng)急管理組織體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作機(jī)制，衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法規(guī)政策得到落實(shí)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和處理能力得到全面提升?；窘ǔ筛采w全區(qū)、功能完善、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、平戰(zhàn)結(jié)合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系；衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、環(huán)境衛(wèi)生體系和財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體系進(jìn)一步完善，公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高。

二、各部門職責(zé)分工

1、政府辦（應(yīng)急辦）

成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組織，出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施；協(xié)調(diào)開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，協(xié)調(diào)各成員單位工作。

2、宣傳部

做好創(chuàng)建**省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)的宣傳工作，按照應(yīng)急宣傳年度計(jì)劃開展工作，確保本年度新聞媒體2次以上報(bào)道過全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。

3、發(fā)改局

將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃，向上爭取衛(wèi)生應(yīng)急扶持資金和物資儲(chǔ)備資金。

4、教育局

成立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計(jì)劃，建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)，參照區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度，建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，開展學(xué)生因病缺課登記，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情苗頭并報(bào)告；大力開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?！钡刃麄鲃?dòng)員活動(dòng)，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件，積極組織開展應(yīng)急演練，教育學(xué)生自救、互救和逃生。

5、財(cái)政局

將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。

6、安監(jiān)局

監(jiān)督生產(chǎn)活動(dòng)安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查取證等工作，積極配合完成省市部署的毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。

7、商務(wù)局

加強(qiáng)對生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監(jiān)管力度，做好蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情苗頭及時(shí)上報(bào)。

8、衛(wèi)生局

將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計(jì)劃，成立工作機(jī)構(gòu)，建立功能完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)網(wǎng)，信息傳遞通暢；研究制定符合地方實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，形成完善的預(yù)案體系，研究制定公共衛(wèi)生體系建設(shè)方案,積極開展應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè)；協(xié)同相關(guān)成員單位、督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展監(jiān)測預(yù)警；按計(jì)劃進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，指導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開展分層演練；組織開展應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍裝備;開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件，做好重大活動(dòng)的保障。

9、農(nóng)辦

加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動(dòng)，出現(xiàn)動(dòng)物相關(guān)疫情后，配合撲殺家畜家禽和進(jìn)行動(dòng)物免疫。

10、信息中心

協(xié)助建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。

11、各街道

積極開展衛(wèi)生應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè)；配合開展衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地）工作，大力開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作；積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學(xué)調(diào)查、隨訪與保障和管理工作。合理安排衛(wèi)生應(yīng)急處置專項(xiàng)資金。

三、實(shí)施步驟

1、動(dòng)員階段：20**年4月～6月

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)；資料準(zhǔn)備，人力資源啟動(dòng)，創(chuàng)建辦制定并準(zhǔn)備文件資料；在創(chuàng)建辦統(tǒng)一部署下著手開始進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)宣傳工作，并對全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急成員單位進(jìn)行初步督導(dǎo)。

2、實(shí)施階段：20**年7月～8月

各成員單位完善預(yù)案、組建隊(duì)伍、開展培訓(xùn)和演練，開展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)工作，區(qū)疾控中心完成應(yīng)急物資庫的建立。

3、自查整改階段：20**年9月～10月

根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（市、區(qū)）考評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求（**衛(wèi)應(yīng)急〔20**〕23號(hào)），區(qū)政府成立專業(yè)組織進(jìn)行2次綜合檢查，邀市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，邊查邊改。

4、迎查階段：20**年11月

進(jìn)行資料匯總、歸檔，做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，邀請省評估驗(yàn)收專家來檢查驗(yàn)收。

5、總結(jié)階段：20**年12月

根據(jù)專家組的評審結(jié)果，認(rèn)真做好總結(jié)，抓好整改。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室主任，全面負(fù)責(zé)掌控創(chuàng)建進(jìn)程，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作落實(shí)情況，負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和管理，定期將創(chuàng)建工作進(jìn)展情況向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并對各部門通報(bào)；建立與公安、發(fā)改、教育、財(cái)政、安監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)辦、信息中心等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各街道辦事處的聯(lián)系，明確各成員單位具體職責(zé)，定期組織活動(dòng)，互通信息，交流資源，爭取各單位配合，以有效保障衛(wèi)生應(yīng)急工作的正常開展，保證創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2、強(qiáng)化決策指揮，確保信息傳遞通暢。建立完善的應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，形成包括機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、物資等應(yīng)急資源管理、指揮調(diào)度、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程會(huì)診、現(xiàn)場信息采集等在內(nèi)的基本功能模塊。實(shí)現(xiàn)與**市衛(wèi)生專網(wǎng)和轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)與對接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作，信息傳遞通暢。

3、完善預(yù)案制度，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警工作。根據(jù)國家、省相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，形成比較完善的預(yù)案體系和各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案，并匯編成冊。對衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和工作人員實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案、工作制度和崗位職責(zé)的培訓(xùn)，確保100%知曉。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和管理制度，根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲(chǔ)備目錄》（縣級(jí)）組織開展物資儲(chǔ)備。區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同教育、農(nóng)辦等部門組織開展臨床癥狀、學(xué)生因病缺課、易感人群監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情苗頭；會(huì)同區(qū)公安、安監(jiān)等部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開展傳染病疫情、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，積極完成省市部署的毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。

4、重視人才培養(yǎng)，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。按照衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展對衛(wèi)生管理人員和專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，分層對衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)施全員培訓(xùn)，對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核評價(jià)。組織開展區(qū)級(jí)層面的衛(wèi)生應(yīng)急演練，整合各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量，針對食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點(diǎn)項(xiàng)目開展演練，鍛煉隊(duì)伍，逐步提高應(yīng)急處置能力。

5、深入宣傳動(dòng)員，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)。有計(jì)劃有安排開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作，聯(lián)合街道、學(xué)校、工地、企事業(yè)單位等開展衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地）工作，不斷提高轄區(qū)干部居民對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知度，提高自身的自防、自救和互救能力。

篇6

以黨提出的“立足科學(xué)開展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”為指引，以《區(qū)創(chuàng)建生態(tài)市實(shí)施意見》為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本理念，創(chuàng)建一批社會(huì)文明昌盛、基礎(chǔ)設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美潔凈、生態(tài)良性循環(huán)、生活舒適便捷、人與自然和諧的“綠色社區(qū)”，同時(shí)培養(yǎng)、提高中小學(xué)青少年的環(huán)境意識(shí)，樹立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，大力推進(jìn)素質(zhì)教育和社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

依照《生態(tài)市建設(shè)責(zé)任任務(wù)》的工作要求，區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)是：到年，爭取“綠色學(xué)?！钡谋壤?0%，“綠色社區(qū)”的比例≥50%。

區(qū)共有16所小學(xué)，幼兒園8所，目前已有2所小學(xué)建成“綠色學(xué)?！保簩?shí)驗(yàn)學(xué)校和善耕中心小學(xué)。計(jì)劃在年底前再創(chuàng)市級(jí)或區(qū)級(jí)“綠色學(xué)?！保ㄐW(xué)）4所，（幼兒園）3所，到年11月底前全面完成創(chuàng)建目標(biāo)。

區(qū)現(xiàn)有社區(qū)48個(gè)，已建成“綠色社區(qū)”三個(gè)：路街道拙政園社區(qū)（省級(jí)）、街道社區(qū)（市級(jí)）、街道通和社區(qū)（市級(jí)）。計(jì)劃到年底前再創(chuàng)市級(jí)或區(qū)級(jí)“綠色社區(qū)”9個(gè)，年11月底前全面完成創(chuàng)建目標(biāo)。

對照該項(xiàng)目標(biāo)，區(qū)各學(xué)校、各社區(qū)圍繞創(chuàng)建生態(tài)市的中心工作，要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化管理，完善創(chuàng)建的各項(xiàng)硬件和軟件建設(shè)，全面開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。

三、主要任務(wù)及考核要求

1、綠色社區(qū)

創(chuàng)“綠色社區(qū)”共有八項(xiàng)任務(wù)：

（1）煙塵：

社區(qū)內(nèi)無燃煤鍋爐且使用清潔燃料，煙氣黑度、煙塵濃度達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；

居民使用清潔能源率大于90%，煙塵年投訴不超過3次。

（2）噪聲：

社區(qū)內(nèi)企事業(yè)的噪聲排放達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》；

社區(qū)內(nèi)無小五金加工場；

小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車禁鳴；

年投訴少于5次。

（3）環(huán)境衛(wèi)生

社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及人行道清潔，路面平整；

建筑外墻、院落圍墻清潔美觀，無亂寫亂畫亂貼現(xiàn)象；

生活垃圾袋裝化，垃圾分類收集，日產(chǎn)日清；

無飼養(yǎng)家禽和無證寵物；

飲食流動(dòng)攤點(diǎn)清潔、規(guī)范，無占道排檔。

（4）環(huán)境面貌

社區(qū)內(nèi)各種車輛有序停放；

生活污水全部納入城市污水管網(wǎng)或處理后達(dá)標(biāo)排放；

區(qū)域河道保潔，無漂浮物，水體無黑臭現(xiàn)象。

（5）綠化美化

新建社區(qū)（年以后建成的）綠化覆蓋率大于35%，改、擴(kuò)建社區(qū)綠化覆蓋率大于30%；

區(qū)域內(nèi)四季有綠，新建工程經(jīng)園林綠化管理部門驗(yàn)收合格；

地面綠化、硬化，無土地。

（6）“三產(chǎn)”管理

“三產(chǎn)”項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，爐灶使用清潔能源，油煙治理達(dá)標(biāo)，污水經(jīng)隔油處理后排放；

無一次性發(fā)泡塑料餐具批發(fā)、銷售經(jīng)營和使用點(diǎn)；

年投訴少于5次。

（7）施工管理

建筑工地圍攔施工；施工車輛及時(shí)清洗；易污染的材料封閉運(yùn)輸、堆放；工地炊事使用清潔燃料。

（8）環(huán)境宣傳教育

宣傳：社區(qū)內(nèi)環(huán)境宣傳氛圍濃厚，有專門的宣傳櫥窗，有環(huán)保公約，組織一定規(guī)模的宣傳活動(dòng)；

教育：積極創(chuàng)建“綠色學(xué)?！保ㄓ變簣@），不定期開展環(huán)保知識(shí)講座，有環(huán)保書報(bào)閱覽；

建立一支環(huán)保綠色志愿者隊(duì)伍；

倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，培育一批節(jié)水、節(jié)能和綠色消費(fèi)的示范家庭和單位。

2、綠色學(xué)校

創(chuàng)“綠色學(xué)?！惫灿形屙?xiàng)任務(wù)：

（1）組織管理

成立“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，“綠色學(xué)校”的創(chuàng)建納入學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃中；創(chuàng)建有計(jì)劃、實(shí)施方案、具體措施和總結(jié)；

中層以上領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境教育骨干教師參加環(huán)保培訓(xùn)，校內(nèi)開展環(huán)保講座和教研活動(dòng)；

創(chuàng)建活動(dòng)中做的各種檔案資料齊全，分類整理。

（2）學(xué)科滲透

各學(xué)科的環(huán)保滲透教育：學(xué)科有計(jì)劃、教學(xué)有教案、活動(dòng)有記錄、檢測有成效。

（3）綜合實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)校課程

每學(xué)期學(xué)校和班級(jí)有專項(xiàng)環(huán)境教育課程計(jì)劃和實(shí)施方案，內(nèi)容豐富，形式多樣，與教學(xué)、班隊(duì)活動(dòng)結(jié)合，師生廣泛參與。

充分利用和開發(fā)環(huán)境教育的資源，建立校外活動(dòng)基地，開展有本校特色的環(huán)境教育活動(dòng)。

（4）校園環(huán)境管理

營造綠色校園，能綠則綠，護(hù)綠保綠，花木有植物標(biāo)牌；水塘水不低于四類水，無焚燒樹葉和垃圾現(xiàn)象；

辦公、學(xué)習(xí)、生活場所整潔、衛(wèi)生；

垃圾分類投放及處置，對有毒有害廢物妥善處理；

節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張有計(jì)劃、有目標(biāo)、有運(yùn)行措施；

學(xué)校自身的污染能有效控制，校辦企業(yè)、學(xué)校設(shè)施及施工現(xiàn)場不產(chǎn)生污染。

（5）教育績效

通過師生問卷測試、校園觀察和走訪社區(qū)，了解學(xué)校師生對創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)，環(huán)境意識(shí)的提高及環(huán)保活動(dòng)的參與度；

通過巡視校園、師生生活區(qū)、座談會(huì)等了解學(xué)生在倡導(dǎo)綠色生活方式、節(jié)約資源、參與保護(hù)環(huán)境等方面的所做的工作；

學(xué)校教師、學(xué)生在參加省、市及區(qū)級(jí)各類環(huán)?；顒?dòng)中的獲獎(jiǎng)?wù)撐?、教案、作品、書畫等，學(xué)?；蚪處煫@得省或市、區(qū)級(jí)的表彰等。

（6）附加分

學(xué)校在評定年限內(nèi)獲得市級(jí)以上環(huán)境教育先進(jìn)單位，教師獲得環(huán)境教育先進(jìn)個(gè)人；

論文、教案在國家級(jí)或省級(jí)專業(yè)刊物上發(fā)表；

學(xué)生在全國、省、市級(jí)環(huán)境活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。

3、綠色幼兒園

創(chuàng)“綠色幼兒園”共有四項(xiàng)任務(wù)：

（1）環(huán)境建設(shè)

園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，綠化率高，有環(huán)境教育園地；

園內(nèi)教室整潔，廁所干凈，飯?zhí)梅蠂倚l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，垃圾分類處置，無師生人身傷害事故隱患；

通過觀察下水道、煙囪、垃圾池，檢查是否有園內(nèi)自身產(chǎn)生的污染；

有園節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張的管理目標(biāo)、計(jì)劃和措施。

（2）組織管理

建立環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建有計(jì)劃、措施和總結(jié)；

大、中班的環(huán)境教育有教學(xué)計(jì)劃、措施和總結(jié)；

環(huán)境教育活動(dòng)的各類資料齊全。

（3）教育過程

領(lǐng)導(dǎo)、教師參加環(huán)境教育培訓(xùn)及幼兒園培訓(xùn)的計(jì)劃、材料等；

通過查閱教師教案，了解幼兒園在一日生活和其他活動(dòng)中滲透環(huán)境教育的情況；

充分利用園內(nèi)、社區(qū)、大自然的環(huán)境教育資源，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境，培養(yǎng)兒童對優(yōu)美環(huán)境的體驗(yàn)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣；

每學(xué)期大、中班中至少有一期環(huán)境教育專題活動(dòng)。

（4）教育效果

通過對教師問卷測試、幼兒提問，了解師生對環(huán)保理念的認(rèn)知程度；

通過查閱幼兒行為記錄、座談等了解幼兒的環(huán)境行為；

幼兒園、教師有環(huán)境教育的經(jīng)驗(yàn)、論文獲獎(jiǎng)。

（5）加分

幼兒園在評定年限內(nèi)獲得區(qū)級(jí)以上環(huán)境教育先進(jìn)單位，教師獲得環(huán)境教育先進(jìn)個(gè)人；

教師的論文、教案在市環(huán)境教育評比中獲獎(jiǎng)，在市級(jí)以上刊物發(fā)表。

四、實(shí)施步驟

1、綠色社區(qū)：

（1）編制創(chuàng)建綠色社區(qū)工作計(jì)劃；

（2）成立創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組；

（3）建立創(chuàng)綠色社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)；

（4）在社區(qū)中廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用宣傳陣地，調(diào)動(dòng)黨員、干部帶頭，社區(qū)活動(dòng)積極分子參加，營造創(chuàng)建的氛圍；

（5）成立環(huán)保志愿者隊(duì)伍，環(huán)保監(jiān)督崗，對社區(qū)街巷、河道、綠地等社區(qū)公共環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督；

（6）制定環(huán)保綠色社區(qū)公約，讓社區(qū)居民共同參與，保護(hù)自己的生存環(huán)境，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。

（7）社區(qū)有固定的環(huán)境宣傳櫥窗，定期開展社區(qū)環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，重大節(jié)日如“六五”組織較大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，活動(dòng)有記錄、照片；

（8）培育一批倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)能和綠色消費(fèi)的示范家庭和單位；

（9）小區(qū)環(huán)境整潔，綠化覆蓋率高，垃圾分類收集，電池有回收箱，污水管網(wǎng)到戶；

（10）小區(qū)清潔能源利用率高，無煙塵污染；

（11）小區(qū)河道清潔，無漂浮物和黑臭，有專人負(fù)責(zé)保潔；

（12）三產(chǎn)項(xiàng)目符合環(huán)保要求，油煙、噪聲達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，污水排入城市污水管網(wǎng)；

（13）社區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)、計(jì)劃、活動(dòng)記錄、照片、臺(tái)帳、匯報(bào)總結(jié)等資料齊全；

2、綠色學(xué)校

（1）成立“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）把創(chuàng)“綠色學(xué)?！奔{入學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中；

（3）編制專項(xiàng)的綠色學(xué)校工作計(jì)劃

（4）各年級(jí)各學(xué)科把環(huán)境教育的內(nèi)容編入教學(xué)年度計(jì)劃中，訂出不同年級(jí)階段的環(huán)境滲透教育要求，環(huán)境教育有方案、教學(xué)有教案、學(xué)生有收獲；

（5）利用班會(huì)、晨會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)等開展以環(huán)保為主題的各種活動(dòng)；

（6）結(jié)合“地球日”、“水日”“植樹節(jié)”，特別是“六五”世界環(huán)境日，開展各種宣傳教育活動(dòng)；

（7）結(jié)合學(xué)校實(shí)際和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、走向社會(huì)，開展有本校特色的環(huán)境教育活動(dòng)；

（8）校園環(huán)境優(yōu)美、整潔，綠化率高，有環(huán)境教育的專欄，學(xué)生有良好的環(huán)保行為規(guī)范；

（9）環(huán)境教育的資料齊全，計(jì)劃、方案、教案、論文、總結(jié)及獲獎(jiǎng)作品等，充分體現(xiàn)學(xué)校環(huán)境教育的成效。

五、實(shí)施計(jì)劃

年11月前，申報(bào)一批“綠色學(xué)?！焙汀熬G色社區(qū)”。

創(chuàng)建“綠色社區(qū)”和“綠色學(xué)校”是創(chuàng)建生態(tài)市的細(xì)胞工程，更是為群眾辦實(shí)事，為國家培養(yǎng)新一代環(huán)保接班人的大事，各部門對此要高度重視，將此工作擺上議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把健全工作機(jī)制，落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)措施，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

區(qū)環(huán)保局全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建“綠色學(xué)?！焙汀熬G色社區(qū)”的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；

區(qū)教育文體局負(fù)責(zé)轄區(qū)小學(xué)及所屬幼兒園的創(chuàng)建工作；

各街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)和街道幼兒園的創(chuàng)建工作；

區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)所屬幼兒園的創(chuàng)建工作；

區(qū)城管、建設(shè)部門配合做好關(guān)工作。

篇7

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于創(chuàng)建“市級(jí)綠色小區(qū)”有關(guān)要求，結(jié)合創(chuàng)建市級(jí)綠色小區(qū)的評估標(biāo)準(zhǔn)，在區(qū)環(huán)保局、區(qū)房管局以及街道社區(qū)辦、經(jīng)貿(mào)科的指導(dǎo)幫助下，從倡導(dǎo)“科學(xué)、環(huán)保、健康、文明”的生活方式入手，結(jié)合小區(qū)的實(shí)際，積極開展綠色環(huán)保小區(qū)創(chuàng)建工作，取得了比較好的成效。小區(qū)環(huán)境面貌煥然一新，小區(qū)綠色景觀錯(cuò)落有致，小區(qū)環(huán)境文化氛圍濃厚，小區(qū)居民環(huán)境意識(shí)全面提升。現(xiàn)將綠色小區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)匯報(bào)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各方積極參與，形成創(chuàng)建合力

創(chuàng)建綠色小區(qū)，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生活空間，是實(shí)現(xiàn)美麗中國、平安**的一項(xiàng)重要舉措，也是一項(xiàng)民心工程。街道辦事處、居委會(huì)高度重視綠色小區(qū)創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作納入到精神文明建設(shè)之中，作為提高居民素質(zhì)，保護(hù)環(huán)境、傳播綠色文明的重要載體來抓。為此專門成立了創(chuàng)建“市級(jí)綠色小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由居民區(qū)黨支部書記任組長，業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、黨員代表，居民代表以及志愿者組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確職責(zé)、分工合作，并制定了行之有效的創(chuàng)建計(jì)劃、工作方案，明確了每項(xiàng)工作的實(shí)施、整改和記錄。多次召開黨員和樓組長會(huì)議，動(dòng)員廣大居民積極參與綠色小區(qū)創(chuàng)建工作，并且在會(huì)上通過了告居民書、環(huán)保公約環(huán)境管理制度以及各項(xiàng)制度，在小區(qū)的宣傳欄公布，使綠色小區(qū)概念進(jìn)入每個(gè)家庭。并建立了志愿者隊(duì)伍和環(huán)保小衛(wèi)士隊(duì)伍。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各方積極參與，形成了創(chuàng)建合力，使創(chuàng)建工作在組織、措施、責(zé)任上得到了保證，確保了創(chuàng)建工作有條不紊的進(jìn)行。

二、建立健全制度，強(qiáng)化服務(wù)管理，營造人居環(huán)境

我們圍繞創(chuàng)建目標(biāo)制定了《小區(qū)環(huán)境保護(hù)公約》、《小區(qū)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電管理制度》、《小區(qū)居室裝飾裝修管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生公約》等規(guī)章制度，使創(chuàng)建工作有章可循，有法可依。我們要求廣大居民自覺遵守，物業(yè)公司要敢于管理，嚴(yán)格管理。

創(chuàng)建綠色小區(qū)，優(yōu)化人居環(huán)境，改善生活空間，是與居民的切身利益息息相關(guān)。為把創(chuàng)建工作作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際行動(dòng)，確保創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效益。區(qū)和街道有關(guān)部門高度重視綠色小區(qū)創(chuàng)建工作，對此項(xiàng)工作給予了大力支持。明確了分工和要求，并認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件指示精神，研究制定了具體創(chuàng)建工作計(jì)劃。

三、加強(qiáng)宣傳力度，樹立環(huán)保意識(shí)，提升居民素質(zhì)

創(chuàng)建綠色小區(qū)關(guān)系到千家萬戶的利益。因此，居民群眾是創(chuàng)建“綠色小區(qū)”的主體。如何樹立廣大居民群眾的綠色環(huán)保意識(shí)，得到他們的理解和支持并自覺行動(dòng)，這是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。我們圍繞綠色小區(qū)創(chuàng)建測評標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍擺在突出位置，加強(qiáng)居民教育，提高居民素質(zhì)，使“綠色小區(qū)”創(chuàng)建工作深入人心，家喻戶曉。我們利用“文林”黨員示范崗平臺(tái)，開展各類知識(shí)講座和活動(dòng)。有節(jié)能環(huán)保知識(shí)講座、普及無線電知識(shí)講座、夏季節(jié)電、節(jié)水講座、垃圾分類、“愛護(hù)綠化 美麗家園”愛綠護(hù)綠科普知識(shí)講座、“踐行綠色生活 共享綠色未來”——世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)、“用愛心呵護(hù)每一片綠色”；“合理膳食、健康運(yùn)動(dòng)”；“我徒步、我快樂、我健康，徒步走雙橋”、“科普惠生活，低碳環(huán)保”手工制作、“以物換物，綠色又環(huán)?！?、” “利用廢舊物品自制元宵燈籠”、“納涼晚會(huì)”等大型為民便民服務(wù)活動(dòng)。在世界環(huán)境日，世界水日、地球日和植樹節(jié)重要環(huán)保紀(jì)念日展開相關(guān)活動(dòng)，宣傳環(huán)保知識(shí)。利用各種形式，開展各類活動(dòng)，提高知曉率。居委會(huì)還配備了有關(guān)環(huán)保類的書籍報(bào)刊共居民閱讀，這些為增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)，樹立環(huán)保家庭新理念，提高參與創(chuàng)建綠色小區(qū)的自覺性，起到了積極的促進(jìn)作用。

四、加強(qiáng)治理和引導(dǎo)，營造良好人居環(huán)境。

除了建立相應(yīng)的規(guī)章制度、宣傳氛圍外。平時(shí)，我們還堅(jiān)持從細(xì)節(jié)處入手。首先發(fā)動(dòng)小區(qū)居民群眾和志愿者開展衛(wèi)生大掃除和綠化活動(dòng)，進(jìn)一步美化了環(huán)境。每天，我們的志愿者會(huì)對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生來一個(gè)系統(tǒng)的檢查，小區(qū)垃圾全部實(shí)行袋裝化，垃圾袋裝率達(dá)100%，無亂扔亂倒現(xiàn)象。提倡循環(huán)用水，做到一水多用。樓梯、走廊、衛(wèi)生間安裝了節(jié)能燈。另外，我們還鼓勵(lì)居民選用環(huán)保建材裝修居室，購買使用綠色環(huán)保產(chǎn)品如無氟冰箱、無鉛汽油、無磷洗衣粉等。居民普遍開始使用環(huán)保袋、菜籃子等，減少了一次性制品如塑料袋、泡沫快餐盒的使用。

我們小區(qū)每個(gè)樓道、小高層每層的樓道都配備有垃圾箱，方便居民垃圾的投放，保潔人員每天定時(shí)清理垃圾，換上干凈的垃圾袋。垃圾桶、房定期清洗。

五、加強(qiáng)環(huán)境整治，完善措施到位，擴(kuò)大綠色空間

創(chuàng)建綠色小區(qū)，美化生活環(huán)境，必須要保護(hù)好現(xiàn)有的綠化，同時(shí)也要更新觀念，增強(qiáng)綠化意識(shí)，提高綠化覆蓋率。我們針對小區(qū)綠化加強(qiáng)管理，對綠化、草坪等進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和修剪，并配有專人負(fù)責(zé)日常的澆水、除草、保潔。發(fā)動(dòng)居民群眾、中小學(xué)生參與保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)綠化，地面垃圾撿一撿、行為陋習(xí)勸一勸的活動(dòng)。對缺綠的地方及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種，調(diào)換綠化品種，擴(kuò)大綠化面積。設(shè)置了“愛護(hù)綠化”類提醒告示牌。在保護(hù)綠色的同時(shí)，我們大力加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)外環(huán)境的整治力度。車站、馬路、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，都是我們整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)河道的保護(hù)，教育居民不要亂扔垃圾，保持河道清潔。

我們發(fā)動(dòng)廣大黨員、樓組長、居民群眾和志愿者開展衛(wèi)生大掃除和護(hù)綠保綠行動(dòng)。對居民樓道也進(jìn)行整治，要求清理樓道雜物，保持樓道整潔、有序。

篇8

創(chuàng)建全國文明城市對我市來說是一項(xiàng)前所未有的工程，涉及到方方面面，需要全市各有關(guān)部門和廣大市民的共同參與。每個(gè)部門、每個(gè)人都要熟知份內(nèi)的任務(wù)和工作職責(zé)，因此，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)創(chuàng)建文件資料和《公民道德規(guī)范》，吃透創(chuàng)建精神，從個(gè)人做起，從部門做起，從工作、學(xué)習(xí)、生活的點(diǎn)滴做起，做樹立文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者、宣傳員和實(shí)踐者，從而積小勝為大勝，向最終創(chuàng)成全國文明城市的目標(biāo)邁進(jìn)。正是基于這種認(rèn)識(shí)，他積極組織全隊(duì)民警認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建文件，圍繞部門創(chuàng)建任務(wù)制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，并明確責(zé)任到人，加強(qiáng)平時(shí)工作督導(dǎo)和檢查，有力地保障了部門各項(xiàng)創(chuàng)建工作的深入開展。

持續(xù)開展禁毒嚴(yán)打整治斗爭，全力懲治涉毒違法犯罪分子，不斷萎縮消費(fèi)市場，遏制蔓延發(fā)展勢頭，凈化社會(huì)治安環(huán)境，是創(chuàng)建文明城市的工作要求之一，必須下決心、花大力氣抓緊抓好。為此，他緊跟創(chuàng)建工作要求，緊抓打擊涉毒違法犯罪主業(yè)不放，堅(jiān)持“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、掃毒害、保平安”方針不動(dòng)搖，參與組織、指導(dǎo)全市公安禁毒部門通過專案偵查、場所查控、街面巡防、辦案延伸等措施和手段，嚴(yán)打涉毒違法犯罪，嚴(yán)懲吸販毒人員，有力地打擊了涉毒違法犯罪分子的囂張氣焰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年以來，全市先后破獲涉毒刑事案件600余起，懲處涉毒犯罪分子700余人，處罰吸毒人員3900余人次，繳獲各類20余千克。

開展禁毒宣傳，提高全民禁毒意識(shí)和健康意識(shí)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，爭做文明市民，是禁毒工作的出發(fā)點(diǎn)，也是禁絕的治本之策。為此，他立足本職崗位，抓住上級(jí)推行創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“預(yù)防教育示范學(xué)?！钡然顒?dòng)的契機(jī)，緊密結(jié)合創(chuàng)建文明城市工作要求，在做好常規(guī)創(chuàng)建宣傳工作的同時(shí)，通過認(rèn)真調(diào)查研究，撰寫了*市創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、預(yù)防教育示范學(xué)校工作實(shí)施方案和考核細(xì)則，并積極協(xié)調(diào)綜治、教育等部門開展聯(lián)合考評工作，確保了活動(dòng)的實(shí)施效果。*年以來，創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動(dòng)在全市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上；全市有2所中學(xué)被評為全省預(yù)防教育示范學(xué)校、14所中學(xué)被評為市級(jí)預(yù)防教育學(xué)校。

在做好各項(xiàng)份內(nèi)創(chuàng)建工作、參與路面交通秩序疏導(dǎo)整治的同時(shí)，他對照市創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)市臺(tái)賬資料任務(wù)分解表要求，對部門參與文明城市創(chuàng)建的資料逐一收集整理，分門別類，歸檔立卷，并認(rèn)真自查，及時(shí)完善填充，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量按時(shí)完成了資料收集整理工作，并順利通過了市公安局和市文明辦的檢查驗(yàn)收。

總之，開展全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)志著我市物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)工作都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，作為一名禁毒工作者，他會(huì)繼續(xù)保持旺盛的工作熱情，自覺把鞏固文明城市創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)為常態(tài)工作，持之以恒，為我市爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，打造平安、和諧、美麗新*奉獻(xiàn)自己的力量

近年來，*同志在市局紀(jì)委和支隊(duì)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足崗位職責(zé)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，較好地完成了本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，特別是在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中，該同志按照任務(wù)分工，主要協(xié)助市局和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)市公安局包干路段江州路的集中整治和面上創(chuàng)建迎檢工作。通過扎實(shí)有效、艱苦細(xì)致的工作，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，在迎檢工作中取得了優(yōu)異成績，受到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。

一、抓好面上創(chuàng)建工作，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市局黨委明確治安部門牽頭創(chuàng)建主要工作職責(zé)后，支隊(duì)明確由總支委員、正科級(jí)專職紀(jì)檢員*同志具體負(fù)責(zé)協(xié)助支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)完成市局牽頭江洲路創(chuàng)建包干工作。接到任務(wù)后，該同志深知責(zé)任繁重，絲毫不敢懈怠，迅速組織學(xué)習(xí)市領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建動(dòng)員講話精神，學(xué)習(xí)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)參勤民警的責(zé)任感和緊迫感，對涉及治安部門的創(chuàng)建任務(wù)逐一進(jìn)行分解，注重細(xì)節(jié)落實(shí)，分別明確責(zé)任部門和責(zé)任人員。在創(chuàng)建期間，該同志主動(dòng)與人防、人保、老干部局、園林局等四單位搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真做好日常檢查督促工作，先后多次協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)參與組織召集人防等四部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地查看江州路的創(chuàng)建工作現(xiàn)狀，對一些需要多部門共同整治的突出問題，進(jìn)行了現(xiàn)場辦公會(huì)商，并分解落實(shí)整治任務(wù)。創(chuàng)建期間，市局在江洲路段文明創(chuàng)建中累計(jì)出勤2000余人次；人防等四單位累計(jì)出勤1000余人次。該同志在創(chuàng)建工作中，與外單位協(xié)調(diào)解決疑難問題20余起，在海陽路以北綠島雜草雜物等清理整治工作中，多次與涉及的三個(gè)村委做好協(xié)調(diào)，較好地完成了市創(chuàng)建指揮部下達(dá)江洲路創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、抓好包干路段創(chuàng)建，確保整治工作成效。江州路是市局牽頭負(fù)責(zé)的包干路段，該路段是城區(qū)主干道，又位于城郊結(jié)合地區(qū)，交通流量大，特別是非機(jī)動(dòng)車逆向行駛等習(xí)慣性違章較多，創(chuàng)建基礎(chǔ)薄弱、整

篇9

一、領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建工作，確保了此項(xiàng)工作的順利開展

##電信城區(qū)支局市話營業(yè)班位于##市中心，是##電信規(guī)模最大的的綜合性營業(yè)廳，營業(yè)人員全是女職工，是地道的“娘子軍”，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)40萬人的電信服務(wù)，工作比較繁忙，責(zé)任重大。##電信領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建工作，年初就成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)，并將該項(xiàng)工作擺到了公司的重要工作日程上，使創(chuàng)建活動(dòng)有制、有序、有效地開展。公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入營業(yè)廳督促落實(shí)“巾幗文明示范崗”的計(jì)劃和措施落實(shí)情況，通過比較健全的管理，切實(shí)將各項(xiàng)創(chuàng)建措施有機(jī)地落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)思想政治文化學(xué)習(xí)和職業(yè)道德建設(shè)，全面提升服務(wù)質(zhì)量

全班13名職工經(jīng)常學(xué)習(xí)《電信營業(yè)服務(wù)規(guī)范》、《工會(huì)法》、《公民道德建設(shè)》，集中閱讀了《執(zhí)行》與《沒有任何借口》等具有濃厚企業(yè)理念與價(jià)值觀，象征團(tuán)隊(duì)合作精神的書籍，從班長和黨員的集中學(xué)習(xí)，再到普通員工之間的交流學(xué)習(xí)，使每一位員工更加增強(qiáng)了工作的自信心，提高了全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，樹立了良好的職業(yè)道德。為了加強(qiáng)服務(wù)工作，全班13名職工每周堅(jiān)持一次早餐會(huì)，就工作中存在的問題以及工作技巧、服務(wù)意識(shí)、營銷意識(shí)等事宜展開討論。每月按計(jì)劃召開班會(huì)，總結(jié)一個(gè)月以來工作中存在的不足與好的工作習(xí)慣，揚(yáng)長避短。同時(shí)組織員工以書面形式與直接領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作與業(yè)務(wù)關(guān)系溝通，每月都有溝通記錄。為了加強(qiáng)員工職業(yè)道德紀(jì)律教育，我們每季組織二次電信形勢分析和職業(yè)道德教育，每月組織營業(yè)員進(jìn)行電信業(yè)務(wù)知識(shí)考試。促使員工掌握過硬的業(yè)務(wù)技能。

三、超額完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，規(guī)范窗口服務(wù)

抓好各項(xiàng)工作流程的落實(shí)，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)下達(dá)工作指標(biāo)，并落實(shí)各個(gè)崗位生產(chǎn)任務(wù)，定期對創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督與總結(jié)。積極對外開展新業(yè)務(wù)宣傳與演示，7-8月，利用雙休日及星期一至星期五的休息時(shí)間與市場部團(tuán)支部組成服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)，宣傳電信業(yè)務(wù)知識(shí)，現(xiàn)場受理相關(guān)業(yè)務(wù)以及對ADSL的現(xiàn)場安裝演示。盡管夏季氣候炎熱，但大家絲毫沒有受到影響，體現(xiàn)了我們電信人“用戶至上，用心服務(wù)”堅(jiān)定信念，受到了社區(qū)人們的好評。同時(shí)，為配合暑期寬帶促銷活動(dòng)，全班除做好日常繁忙的受理工作之外，全面開展寬帶促銷活動(dòng)，提前超額完成了城區(qū)支局寬帶促銷任務(wù)，受到支局領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊。

四、調(diào)動(dòng)職工積極性，開展技術(shù)創(chuàng)新，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)，提高綜合服務(wù)水平

實(shí)施電子工單后，為了更好地掌握、使用好，在實(shí)際操作過程中大家互相學(xué)習(xí)，互相探討，經(jīng)常溝通與交流。對營業(yè)員在工作中碰到的困難，及時(shí)進(jìn)行解決。支局每月要進(jìn)行2次的業(yè)務(wù)素質(zhì)測試和五筆字型輸入比賽，通過大家平時(shí)工作積累和不懈努力，都取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績。同時(shí)還定期邀請質(zhì)檢中心的同志對全體營業(yè)員進(jìn)行服務(wù)規(guī)范和服務(wù)水平的考核，促進(jìn)日常工作更趨完善。為了能順利落實(shí)一臺(tái)清工作計(jì)劃，2次組織全班13位員工，就此問題開展討論，大家都提出了積極的建議及好的措施，并在平時(shí)的工作中不斷努力，不斷提高。組織參加寧波電信組織的業(yè)務(wù)技能比賽、漢字輸入比賽、演講比賽，以及省公司發(fā)起、在寧波舉行的“電信女職工五個(gè)一”比賽。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組的活動(dòng)中，調(diào)動(dòng)員工發(fā)揮思維與想象的能力，積極創(chuàng)新，先后編寫了《管道的故事》，《如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組》，《好服務(wù)好質(zhì)量好營業(yè)》，《我們電信人的奶酪哲學(xué)》等案例。

五、安全生產(chǎn)無事故

開展安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。在寧波電信服務(wù)質(zhì)量考核小組對本營業(yè)的檢查與考核中受到了好評，安檢質(zhì)量優(yōu)異，無一漏洞。在省公司以及集團(tuán)公司對本營業(yè)廳的明察暗訪中，均能達(dá)到要求。在每次公司內(nèi)部安檢活動(dòng)中，也都認(rèn)真做好安檢工作。還組織公司安全保衛(wèi)部門對全體新職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作的教育，使全體職工將安全二字深刻在心中。同時(shí)維護(hù)女職工特殊利益，執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)，有“三期”對象的，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，使女工滿意。

六、結(jié)合女職工特點(diǎn)開展活動(dòng)

篇10

1 強(qiáng)化三項(xiàng)保障，確保創(chuàng)建工作有力推進(jìn)

圍繞創(chuàng)建全國節(jié)水型城市的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)和資金投入，為創(chuàng)建工作有力有序開展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我市成立了以市長為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)情況納入年度綜合目標(biāo)考核。從相關(guān)成員單位抽調(diào)人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其工作專班，具體負(fù)責(zé)日常工作。城區(qū)各區(qū)政府、市直相關(guān)部門也相應(yīng)成立了工作專班或明確了專人負(fù)責(zé)，構(gòu)筑了完善的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，為明確工作責(zé)任，市政府印發(fā)了《宜昌市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實(shí)施方案》，將考核指標(biāo)逐一細(xì)化，分解落實(shí)到各成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督辦工作進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的各種問題，形成了“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的創(chuàng)建工作局面。

（二）把握標(biāo)準(zhǔn)，完善制度。創(chuàng)建節(jié)水型城市，主要是通過制度建設(shè)變革生產(chǎn)關(guān)系，形成以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整為主的節(jié)水機(jī)制。為此，我們對照考核標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善了《宜昌市城市節(jié)水規(guī)劃（近期2016-2020，遠(yuǎn)期2020-2030）》，陸續(xù)制訂出臺(tái)了《宜昌市城區(qū)計(jì)劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度》，以及超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)辦法等一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。在采用國家、省定額的同時(shí)，進(jìn)一步委托編制了《宜昌市城區(qū)主要用水行業(yè)用水定額》。現(xiàn)已初步形成了一套科學(xué)合理的水管理體系，使我市節(jié)水管理工作逐步規(guī)范化、制度化，為創(chuàng)建工作提供了制度保證。

（三）加大投入，保障需要。我市加大城市節(jié)水工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，每年從水資源費(fèi)、城維費(fèi)中統(tǒng)籌安排專項(xiàng)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，用于城市節(jié)水宣傳、節(jié)水技術(shù)改造和用水器具更新、節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建、節(jié)水設(shè)施建設(shè)改造等項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年投入43125.748萬元（其中財(cái)政資金投入16310.328萬元），占財(cái)政支出（1874191萬元）的比例達(dá)23‰（考核指標(biāo)為1‰）；2015年投入35721.48萬元（其中財(cái)政資金投入20513.01萬元），占財(cái)政支出（2420733萬元）的比例為14.75‰。足額的資金投入，為創(chuàng)建工作提供了有力保障。

2 開展創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)城市節(jié)水取得實(shí)效

堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，大力開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，努力營造全民創(chuàng)建工作氛圍，使節(jié)水成為全社會(huì)的一種自覺行為，推動(dòng)城市節(jié)水工作取得了實(shí)在成效。

（一）深入推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)（單位）、小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。節(jié)水型企業(yè)（單位）是節(jié)水型城市的細(xì)胞單元。我市堅(jiān)持按照“突出重點(diǎn)、明確導(dǎo)向”的原則，統(tǒng)一制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)體系，自2011年起，在全市非居民用水戶中廣泛組織開展了節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)等一系列單元載體建設(shè)。截至目前，全市有15個(gè)單位、13個(gè)企業(yè)、5個(gè)小區(qū)和10名個(gè)人被授予宜昌市“節(jié)水型企業(yè)”、“節(jié)水型單位”、 “節(jié)水型小區(qū)”、“節(jié)水達(dá)人”稱號(hào)，宜化等企業(yè)（單位）和12個(gè)小區(qū)被授予省“節(jié)水型企業(yè)（單位）、“湖北省節(jié)水型小區(qū)”稱號(hào)。

（二）積極開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng)。我市重視發(fā)揮各職能部門在社會(huì)創(chuàng)建工作中的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)作用。為促進(jìn)學(xué)校和學(xué)生參與節(jié)水型單位創(chuàng)建工作，市教育局在全市中小學(xué)開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國；節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧”的“三愛三節(jié)”主題教育活動(dòng)，使我市中小學(xué)節(jié)水水平明顯提高，也通過學(xué)生帶動(dòng)家庭增強(qiáng)了節(jié)水意識(shí)。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》，號(hào)召全體市民節(jié)水節(jié)電爭做文明市民；舉辦了“文明伴我成長”、“爭做文明宜昌人”等一系列主題活動(dòng)。通過這些社會(huì)教育創(chuàng)建活動(dòng)，節(jié)約用水成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)，有宜昌特色的節(jié)水文化氛圍初步形成。

（三）大力實(shí)施節(jié)水互動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)。宜昌團(tuán)市委每年組織 “保護(hù)母親河――愛水、節(jié)水、護(hù)水”主題活動(dòng)，一大批志愿者成為義務(wù)宣傳員，在街頭、社區(qū)、學(xué)校向市民和學(xué)生宣傳節(jié)水知識(shí)。各區(qū)也結(jié)合實(shí)際開展了多種形式的節(jié)水互動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)，比如夷陵區(qū)志愿者在長江支流黃柏河流域開展了“清潔環(huán)境保護(hù)母親河”志愿服務(wù)活動(dòng)；西陵區(qū)開展了探訪水源地活動(dòng)和“關(guān)愛自然保護(hù)飲用水源地”青年志愿者活動(dòng)，號(hào)召市民投身到節(jié)約活動(dòng)中；點(diǎn)軍區(qū)動(dòng)員居民組織用水者協(xié)會(huì)、用水管水小組，讓居民參與水權(quán)、水量、水價(jià)的監(jiān)督管理；伍家區(qū)開展了“綠色社區(qū)、綠色學(xué)?！?，“節(jié)水單位、節(jié)水企業(yè)”評比表彰活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與節(jié)水互動(dòng)的積級(jí)性。

通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展，使廣大用水戶節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng)，完善了節(jié)水管理制度，夯實(shí)了用水節(jié)水基礎(chǔ)管理工作，建立了用水考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，提高了用水效率，拓展了節(jié)水的思路，使節(jié)水工作真正成為企業(yè)（單位）整體工作的有機(jī)組成部分。

3 補(bǔ)齊建設(shè)短板，夯實(shí)節(jié)水創(chuàng)建工作基礎(chǔ)

對標(biāo)查找差距和不足，結(jié)合實(shí)際需求，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業(yè)廢水循環(huán)利用以及污水處理擴(kuò)容提標(biāo)等工程項(xiàng)目，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，夯實(shí)節(jié)水創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。

（一）綜合治理城市水環(huán)境。按照《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號(hào)）的要求，我市持續(xù)加強(qiáng)城市黑臭水體治理，在徹底根治柏臨河和宜昌運(yùn)河水質(zhì)、公園化治理周邊環(huán)境的基礎(chǔ)上，出臺(tái)水污染防治工作方案，編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計(jì)劃（2015年～2020年）》。按照“一河一策”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)編制整治工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案，擬于2017年底前全面消除城市建成區(qū)內(nèi)11處黑臭水體。目前，所有項(xiàng)目已納入城市建設(shè)計(jì)劃，明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)主體、資金來源、達(dá)標(biāo)期限等，年內(nèi)可全面完成項(xiàng)目前期工作。采用系統(tǒng)論、統(tǒng)籌學(xué)的觀念，綜合施策、多措并舉，全力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。按照源頭治理、標(biāo)本兼治的原則，大力實(shí)施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來，投入28501萬元對橋邊河土城段、五龍河（五龍二路至江南大道）開展治理，新建花艷污水廠及配套主管網(wǎng)，新建沙灣污水處理廠，啟動(dòng)點(diǎn)軍第二污水處理廠及配套管網(wǎng)；投入10123萬元完成沙灣（白洋港區(qū)段）、五峰工業(yè)園、南玻項(xiàng)目污水管網(wǎng)工程，新建點(diǎn)軍沿河主污水管和三峽機(jī)場片區(qū)、逢橋路污水管道，遷改臨江溪污水管道。投入13378萬元對V亭、點(diǎn)軍區(qū)和西壩城市排水管網(wǎng)和截污排澇工程進(jìn)行了改造，安排實(shí)施了各區(qū)排水清淤，對臨江溪污水處理廠實(shí)行了大修；投入18310萬元，改造升級(jí)沙河、臨江溪污水處理廠，續(xù)建沙灣污水處理廠，建設(shè)沿江大道大公橋泵站壓力出水管，新建點(diǎn)軍第二污水處理廠及配套管網(wǎng)，實(shí)施了城東新區(qū)、武漢新華園、長江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區(qū)、西陵區(qū)水患點(diǎn)排水改造等工程；執(zhí)行城市污水處理“特別排放限值”標(biāo)準(zhǔn)，正在啟動(dòng)點(diǎn)軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程。擬定了長江岸坡及支流綜合整治項(xiàng)目計(jì)劃，積極爭取農(nóng)發(fā)行貸款支持；全面整治官莊水庫等16個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)。截至目前，城區(qū)排水管網(wǎng)達(dá)到1100公里，12處沿江排污口得到治理，5座污水處理廠投入運(yùn)行，運(yùn)行負(fù)荷率85%，污水集中處理率由85%增加到92%。

（二）加快推進(jìn)兩項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)《宜昌市中心城區(qū)地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》修編，計(jì)劃2016年底通過專家評審，并適時(shí)啟動(dòng)地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以宜昌新區(qū)、各類園區(qū)的新建道路為重點(diǎn)，2016年我市地下管廊計(jì)劃建設(shè)16.7公里，其中將軍路綜合管廊3.97公里，江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊（江城大道―江南二路）長1.7公里，采用雙倉結(jié)構(gòu)，共有電力、弱電、給水、中水（預(yù)留）、燃?xì)獾裙芫€入廊，斷面凈面積20.7平方米，目前已完成施工招投標(biāo)。其他綜合管廊項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。市政府出臺(tái)了《宜昌市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，結(jié)合市政道路、公園綠地、環(huán)境治理、片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)結(jié)合沙河片區(qū)、卷橋河片區(qū)、城東片區(qū)生態(tài)環(huán)境治理以及市政園林景觀設(shè)施同步建設(shè)。去年以來，共啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)項(xiàng)目700公頃，求索?眾創(chuàng)中心海綿社區(qū)已建成，沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺(tái)公園、城市綠道等一批試點(diǎn)項(xiàng)目正加快推進(jìn)。

（三）探索實(shí)施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，近年來，我市結(jié)合水體整治和各項(xiàng)創(chuàng)建探索實(shí)施雨水收集利用和中水利用工程。在節(jié)能建筑、大項(xiàng)公益項(xiàng)目建設(shè)中同步實(shí)施雨水收集利用工程，目前建成及在建較大項(xiàng)目10余個(gè)，其中運(yùn)河公園、求索眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對豐富帶來中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實(shí)際困難，在推動(dòng)中水利用方面我市立足于切實(shí)提高城市中水利用比例和效率，側(cè)重搞好大型中水項(xiàng)目建設(shè)。其中華潤電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水，年中水利用設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)492萬噸，已建成投產(chǎn)；V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態(tài)補(bǔ)水，年中水設(shè)計(jì)利用規(guī)模700萬噸，目前項(xiàng)目建設(shè)接近尾聲；沙河污水廠提標(biāo)（由一級(jí)B提高到一級(jí)A）擴(kuò)容（原有3萬噸，新建3萬噸）后，尾水應(yīng)用于沙河水系生態(tài)綜合治理方案正在擬訂中。

4 加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)

強(qiáng)大的全社會(huì)節(jié)水意識(shí)和良好的節(jié)水氛圍，是對節(jié)水工作的有力推動(dòng)。近幾年來，我市始終將日常節(jié)水宣傳與集中宣傳有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持長期性，體現(xiàn)多樣性，突出針對性開展宣傳工作。

（一）L廡傳，爭取各方面重視支持。宜昌市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織召開紀(jì)念“世界水日”座談會(huì)，邀請市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及市直涉水部門參加，集中學(xué)習(xí)、宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。先后邀請的接待了省人大環(huán)境資源委員會(huì)、市人大、市政協(xié)等對全市水資源利用和保護(hù)等情況進(jìn)了專題調(diào)研，匯報(bào)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)形勢，在爭取各方面重視支持上收到了很好的效果。

（二）集中宣傳，提高市民節(jié)水意識(shí)。全市利用“世界水日”、“中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”等重大活動(dòng)，每年制定節(jié)水宣傳工作計(jì)劃，在世界水日和中國水周期間，制作節(jié)水宣傳展板，積極組織各項(xiàng)宣傳活動(dòng)；在全國城市節(jié)水宣傳周期間，在廣場、社區(qū)、公園、校園等區(qū)域開展宣傳活動(dòng)，以展板展覽、填寫問卷調(diào)查、發(fā)放宣傳手冊和節(jié)水紀(jì)念品等形式為主。2012年以來，累計(jì)開展廣場、社區(qū)節(jié)水宣傳活動(dòng)100余場次，出動(dòng)宣傳車輛80余臺(tái)次，懸掛橫幅400多處，設(shè)立宣傳牌20多處，發(fā)宣傳資料60000多份，發(fā)送短信100萬余條，張?zhí)麄鳂?biāo)識(shí)3萬個(gè)，參與群眾近20萬人次，發(fā)放《家庭節(jié)水手冊》、《學(xué)校節(jié)水手冊》、《水的故事》等各類宣傳冊15萬余冊。此外，還在每年的全國城市節(jié)水宣傳周期間，集中開展節(jié)水知識(shí)、節(jié)水意義的宣傳，在主流媒體中對節(jié)水先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道，將《用好每滴水 生活會(huì)更美好》、《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，利國惠民》節(jié)水公益廣告宣傳片在城市大型公共場所LED屏滾動(dòng)播放，起到了較好的節(jié)水宣傳效果。

（三）創(chuàng)新方式，擴(kuò)大社會(huì)宣傳效果。充分利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體擴(kuò)大宣傳范圍，主動(dòng)與《三峽日報(bào)》、三峽電視臺(tái)等主流媒體合作，開展節(jié)水宣傳，積極傳遞節(jié)水意識(shí)、節(jié)水社會(huì)行動(dòng)正能量。2014年來，在《三峽日報(bào)》、《三峽晚報(bào)》、《三峽商報(bào)》刊登節(jié)水新聞報(bào)道16篇。常年組織開展研究探討水資源節(jié)約、利用、保護(hù)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，5項(xiàng)研究成果在《中國水利》、《水政水資源》等雜志上發(fā)表。2009年，市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出資在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局小區(qū)200多戶的門牌印制“節(jié)約用水，從我做起”，讓節(jié)水工作深入人心；2013年以來，在公共機(jī)構(gòu)、賓館飯店等公共場所共張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)牌30000個(gè)，提醒廣大市民節(jié)約用水，減少污水排放，成為廣大市民的關(guān)注點(diǎn)，節(jié)水宣傳效果良好。

下一步，我市節(jié)水工作將堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，全面落實(shí)《宜昌市城市節(jié)約用水規(guī)劃》所制定的具體舉措，以深入人心的宣傳帶動(dòng)城市節(jié)水工作，以科學(xué)合理的規(guī)劃引導(dǎo)城市節(jié)水工作，以嚴(yán)格規(guī)范的管理督促城市節(jié)水工作，以切實(shí)有效的服務(wù)推進(jìn)城市節(jié)水工作，以生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)城市節(jié)水工作，進(jìn)一步充分發(fā)揮節(jié)約用水在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)中的“引擎器”作用，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展，不斷譜寫城市節(jié)水新篇章。