導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)?？偭哭k工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是切實加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地表水環(huán)境整治。

二是切實改善農(nóng)村飲用水環(huán)境。根據(jù)市局黨組要求積極引進外資改善農(nóng)村飲用水環(huán)境，對在用的31個水源劃定環(huán)境保護規(guī)劃，建章立制，確保農(nóng)民喝上干凈水。

三是切實發(fā)揮局域網(wǎng)作用。實現(xiàn)網(wǎng)上無紙化辦公和政務(wù)跟蹤督辦，網(wǎng)上辦理，做到工作程序化、制度化。打造省內(nèi)一流區(qū)級環(huán)保隊伍。

四是使命共擔，切實增強環(huán)境監(jiān)管的責任心和使命感。分局全體干部職工牢固樹立“干著今天，想著明天”的理念，做到“領(lǐng)導(dǎo)想到的我們做到、領(lǐng)導(dǎo)沒想到的我們想到”，充分體現(xiàn)每個人的工作責任、工作思路、工作能力及自身價值。

1.樹立目標。以年初市局黨組到分局調(diào)研時提出的“務(wù)實開拓創(chuàng)新前瞻”為目標，不辜負黨組的期望，按照“抓建設(shè)，切實提高隊伍素質(zhì)；抓總量，落實年度減排計劃；抓治理，改善流域水質(zhì)；抓服務(wù)，積極爭取上級支持；抓源頭，嚴格建設(shè)項目管理；抓重點，推進芳烴基地建設(shè)；抓突破，搞好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)；抓，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題；抓執(zhí)法，不斷探索監(jiān)管方式；抓基礎(chǔ)，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)”的要求，不折不扣地完成市局20**年確定的各項重點工作任務(wù)。

2.是注重學(xué)習。抓好全員養(yǎng)成教育的提高，分局始終把政治、業(yè)務(wù)學(xué)習作為一項重要工作常抓不懈，多措并舉，多管齊下，堅持每半年聘請一次社會知名人士進行政治業(yè)務(wù)教育，每月最后一周周五按照學(xué)習計劃進行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習。明確科學(xué)發(fā)展觀實質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作方法；正確理解節(jié)能減排形勢，扎實做好環(huán)境保護工作；發(fā)揚成績，戒驕戒躁，不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度。通過加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習，豐富武裝干部職工頭腦，使工作思路更清晰，工作方式更創(chuàng)新，快樂工作、主動出擊的工作氛圍更濃厚，切實改進機關(guān)作風，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風實的環(huán)保隊伍。

3.端正作風。腳踏實地努力提高整體工作效能，高標準又好又快的完成各項指標任務(wù)，每名同志嚴肅對待分局年度工作計劃、支部學(xué)習計劃、每月工作計劃和周工作計劃。每月月末由班子成員制定下月工作計劃，每周四由辦公室制定下周工作計劃，每周五將下周工作計劃傳到網(wǎng)上，每個科室、每個人按計劃要求努力完成。不能按時限完成的計劃任務(wù)及時向科長、主管局長匯報，在局長辦公會上說明原因，杜絕推著走或不了了之現(xiàn)象的發(fā)生。不允許任何人跑龍?zhí)?，每個人都是主角，只允許不會，不允許不學(xué)，從局長到科員都是戰(zhàn)斗員，都有明確的職責和任務(wù)，對自己分管的工作敢于承擔責任，樹立愛工作、會工作、敢工作的風氣，嚴格機關(guān)工作制度，不斷創(chuàng)新，放寬眼界，開闊思路，把好事辦實，把實事辦好。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100；城市空氣質(zhì)量好于二級標準的天數(shù)達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進環(huán)境保護專項治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標準，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達標排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達標的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達一級排放標準；加強城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，污水處理費征收達到相應(yīng)標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。

三、工作職責

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇、增強后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負責嚴把建設(shè)項目準入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負責根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負責加強污水處理廠運營的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負責創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費范文！年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實際困難；負責黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合，負責全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負責城區(qū)集中式飲用水源保護工作。其中縣發(fā)改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認真履行水源保護區(qū)內(nèi)的工作職責；龍壩鄉(xiāng)政府負責做好集中式飲用水源地項目建設(shè)的實施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負責在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關(guān)集中式飲用水源地進行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負責加強對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)劃，嚴把建設(shè)項目準入關(guān)；縣工商局負責對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置，實現(xiàn)污水達標排放；縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負責禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負責人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣環(huán)保局，具體負責全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項目標任務(wù)。

篇3

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞年污染減排任務(wù)和“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃目標，以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點，深入推進主要污染物排放總量控制工作，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化工業(yè)污染治理，嚴格控制新建項目排污總量，強化監(jiān)管現(xiàn)有污染治理設(shè)施運行，完善和加強污染減排考核問責，確保完成年度污染減排約束性指標和環(huán)境質(zhì)量目標任務(wù)，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標任務(wù)

（一）市政府下達的主要污染物減排參數(shù)。市政府確定我縣年主要污染物減排目標為：化學(xué)需氧量比年下降1％，氨氮比年下降0.5％，二氧化硫比年下降1.5％，氮氧化物比年下降0.4％。

（二）年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查主要污染物排放情況。我縣年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查主要污染物排放數(shù)據(jù)：化學(xué)需氧量排放5008噸，其中工業(yè)排放2675噸，生活排放2333噸；氨氮排放1276噸，其中工業(yè)排放959噸，生活排放317噸；二氧化硫排放2966噸，其中工業(yè)排放2470噸，生活排放496噸；氮氧化物排放2749噸，其中工業(yè)排放2692噸，生活排放57噸。

三、減排可行性分析

市政府年下達我縣減排項目為關(guān)閉風華化工有限公司。根據(jù)我縣年污染源普查更新調(diào)查中的數(shù)據(jù)，關(guān)閉風華化工有限公司可實現(xiàn)年減排化學(xué)需氧量530噸，氨氮920噸，二氧化硫355.6噸，氮氧化物38.88噸。

四、減排措施

（一）控制增量，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行國家和省定的產(chǎn)業(yè)政策和污染物排放標準，從源頭上把好項目準入關(guān)，控制新建高能耗、高污染項目，控制高能耗、高污染行業(yè)過快增長，控制好污染物新增量的增加，繼續(xù)加大對化工、水泥、電力、飲料制造等重污染行業(yè)的綜合整治力度，推行循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)及資源綜合利用，發(fā)展技術(shù)含量和附加值高、能耗低的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對生產(chǎn)工藝落后、高能耗、高污染的企業(yè)逐步依法淘汰或關(guān)閉。

（二）抓好企業(yè)日常監(jiān)督管理。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴把企業(yè)環(huán)保準入審批關(guān)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目“三同時”制度，嚴把項目驗收關(guān)。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力。加大對重點企業(yè)、重點污染源的監(jiān)測、監(jiān)督管理，確保重點污染企業(yè)穩(wěn)定達標排放，對不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、不重視環(huán)保工作、法律意識淡薄、經(jīng)常性超標偷排工業(yè)污水以及不能長期實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的，依法依規(guī)嚴厲查處。

（三）抓好污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)。繼續(xù)加大投入、加快進度，凡列入國控、省控、市控重點排污企業(yè)，必須盡快完成污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)的安裝工作，并盡快與監(jiān)控平網(wǎng)，最終實現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。已安裝自動在線監(jiān)測系統(tǒng)的企業(yè)，要保證污染源監(jiān)控設(shè)施提供及時、準確的數(shù)據(jù)，確保各污染物治理設(shè)施正常運行。

（四）嚴格污染減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。組織開展污染減排專項檢查和監(jiān)察行動，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。加強對重點耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處，限期治理。24小時暢通環(huán)保舉報電話，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。

五、保障措施

（一）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。成立縣污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定年度減排工作計劃，確保實現(xiàn)污染減排指標。環(huán)保局成立總量控制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，指導(dǎo)各鎮(zhèn)和企業(yè)開展減排工作，對重點工程進行調(diào)度，協(xié)調(diào)、督促、推進減排工作任務(wù)落實到位，責任落實到位，扎實做好污染減排工作。

（二）加強執(zhí)法監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。強化減排環(huán)保執(zhí)法，提高減排監(jiān)管能力，加強減排監(jiān)察能力建設(shè)，繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動等環(huán)保專項行動，對違法排污的企業(yè)予以處罰。凡采用落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和長期不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)治理或關(guān)停。對國家明令取締淘汰的“十五小”、“新五小”企業(yè)，堅決予以全面取締關(guān)閉，并加強日常監(jiān)管，防止死灰復(fù)燃。對污染物排放不能實現(xiàn)達標或穩(wěn)定達標排污的企業(yè)實施限期治理，治理期間限產(chǎn)、限排，逾期未完成治理任務(wù)的，責令其停產(chǎn)治理。

（三）嚴格執(zhí)行新、擴、改建項目環(huán)境影響評價和建設(shè)項目“三同時”制度。對所有新、擴、改建項目都必須進行環(huán)境影響評價工作。不符合生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、污染物排放削減要求、排放不達標、工藝落后、建設(shè)場地選擇不當?shù)模坏檬芾憝h(huán)境影響評價文件；建設(shè)項目不能滿足區(qū)域環(huán)境功能區(qū)要求、無法通過區(qū)域平衡減污或增產(chǎn)減污目標的，不允許建設(shè)。建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。項目建成后，凡未經(jīng)環(huán)境保護主管部門進行“三同時”竣工驗收和批準的，不得投入生產(chǎn)或使用。同時，加大項目“三同時’監(jiān)督檢查力度，確保項目“三同時”的落實。

（四）加大農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。一是加快推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（戶）發(fā)酵沼氣工程和糞便資源化有機肥利用工程；二是大力推行畜禽養(yǎng)殖干清糞，做到雨污分流，盡量減少糞便水沖式直排；三是推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖新技術(shù)，實現(xiàn)糞尿零排放；四是推進生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)干清糞、發(fā)酵沼氣、氧生化處理達標排放和有機肥加工基地等一體化生態(tài)養(yǎng)殖工程。

篇4

全縣任務(wù)目標

2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個百分點，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅實的基礎(chǔ)。二、責任分解

（一）分行業(yè)明確目標責任

1、工業(yè)。編制并組織實施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，切實抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標分解下達，并作為對企業(yè)及企業(yè)負責人的評價考核內(nèi)容。重點監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點企業(yè)簽訂并落實節(jié)能目標責任書，將節(jié)能降耗的目標和責任層層分解，落實到車間、班組和個人。堅持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴格準入相結(jié)合，抓好新上項目節(jié)能評估關(guān)口，堅決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標。組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標先進、強化技改”專項行動，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業(yè)引進推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標準煤以上企業(yè)強制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標準煤以上企業(yè)強制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機制推進節(jié)能工作，年內(nèi)引進合同能源管理模式，實施工業(yè)節(jié)能項目5項。按照省“雙三十”要求，加大對區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點節(jié)能企業(yè)和重點排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標任務(wù)；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當年實施技術(shù)改造項目和淘汰落后產(chǎn)能項目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）

2、建筑。編制并組織實施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進實施既有建筑節(jié)能改造，推進實施建筑節(jié)能試點示范小區(qū)2個。加強建筑節(jié)能管理，嚴格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計標準，在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置；強化建筑工程節(jié)能設(shè)計、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項驗收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應(yīng)用率達到90%以上；積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個百分點以上。（責任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）

3、交通運輸。編制并組織實施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè)，積極構(gòu)建節(jié)能、高效運輸網(wǎng)絡(luò)，提高運輸車輛的運輸效率；嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》；嚴格控制各類新增運力，客車實載率低于70%的線路不得投放新運力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責任單位：縣交運局）

4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。對大型商場、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對消費行為的引導(dǎo)作用，在超市、商場等場所推行節(jié)能標簽制度，減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式，組織實施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項。進一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開展節(jié)能宣傳教育，年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節(jié)能升級改造；2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價格形成機制，實行按用熱量計量收費制度。（責任單位：縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價局）

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進力度和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展速度。重點建設(shè)15個節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村，力爭使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計達到50個以上；嚴格控制農(nóng)業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)；在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù)，推廣太陽能熱水器2000個，節(jié)柴灶2000個，秸稈綜合利用率達到90%以上；推廣新型農(nóng)機具200臺（套），農(nóng)機化新技術(shù)實施面積達到3萬畝，以降低農(nóng)機作業(yè)用油消耗。（責任單位：縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機局）

6、公共機構(gòu)。編制并組織實施公共機構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，利用市場機制引進合同能源管理模式，組織實施公共機構(gòu)節(jié)能示范項目2項。全面落實《省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》，2011年全縣各級黨政機關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達到5%以上，評選縣級公共機構(gòu)節(jié)能示范單位5家。（責任單位：縣機關(guān)事務(wù)管理局）

7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設(shè)施，積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進單位評選活動，培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù)，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標責任

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌計劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求，健全機構(gòu)、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務(wù)，細化、分解、落實節(jié)能指標，制定和實施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。

2、抓住重點環(huán)節(jié)，確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔的目標任務(wù)，督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實際，創(chuàng)造性地謀劃實施一批節(jié)能工程項目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為推動我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實基礎(chǔ)。

推進措施

（一）細化目標責任，健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、工信局等部門，按照省、市下達的工作目標，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，細化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點企業(yè)具體任務(wù)和推進目標，由縣政府與其簽訂責任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系，做到“目標、任務(wù)、標準、時限、獎懲”五明確，確保全縣目標順利實現(xiàn)。二是加強督導(dǎo)考核。堅持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度，每季度通報各責任單位節(jié)能目標和任務(wù)完成情況。三是嚴格兌現(xiàn)獎懲。堅持把節(jié)能目標完成和措施落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效管理，依規(guī)嚴格獎懲。

（二）加大增量控制，調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴把項目準入關(guān)口。繼續(xù)嚴格落實能評制度，對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目，一律不得審批、核準、備案。所有新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)先進技術(shù)工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達到同行業(yè)能耗、排污先進水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對違規(guī)建設(shè)的“兩高”項目責令停止建設(shè)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強力開展淘汰落后產(chǎn)能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實施方案，圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強化服務(wù)，鼓勵企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項目，對低能耗、高產(chǎn)出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

（三）加強項目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實施節(jié)能減排類項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點工業(yè)企業(yè)要把謀劃實施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點，作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的抓手，全力謀劃實施推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對今年安排實施的70個縣重點節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目，實行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負責制，一月一通報，竣工抓驗收，重點見成效；列入市重點的12個節(jié)能項目確保按期完成，實現(xiàn)項目年節(jié)能能力14萬噸標準煤。二是加大對節(jié)能減排項目的支持。全年推廣30項節(jié)能重大技術(shù)，縣科技三項經(jīng)費要側(cè)重支持重點用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度，資金、項目占比達到1/4以上。

（四）實施動態(tài)監(jiān)測，控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實行總量控制，對能源消費和碳排放總量進行動態(tài)管理。對超過限定指標的，及時下達預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對經(jīng)濟發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當調(diào)增能源消費總量控制目標，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)節(jié)能工作開展情況進行調(diào)度和分析，及時解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。

（五）發(fā)揮市場功能，加大杠桿調(diào)控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業(yè)進行節(jié)能巡診行動，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時推介合同能源管理服務(wù)。二是強化電價杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項資金支持。加強與金融機構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享，探索實行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。

（六）實行能效對標，落實激勵機制。一是深入推進能耗大戶對標。采取內(nèi)部對標、競爭性對標和同業(yè)對標等方式，分行業(yè)樹立標桿，及時為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對標核查制度。把對標行動開展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實激勵約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點投入方向，對積極開展技改對標且取得顯著成效的企業(yè)，在項目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持；對不參加對標行動或措施不力、進展不快的企業(yè)，責令限期整改。

篇5

一、工作情況

（一）著力宣傳，努力提高全社會環(huán)保意識

今年世界環(huán)境日的主題是：“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”，我局按照科學(xué)發(fā)展觀、綠色奧運和建設(shè)環(huán)境友好、和諧社會的要求，以提高環(huán)保意識、引導(dǎo)社會輿論、弘揚環(huán)境文化、建設(shè)生態(tài)文明為重點，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展了形式多樣的環(huán)境宣傳與警示教育活動，積極營造公眾參與環(huán)境保護的社會氛圍,掀起了一個環(huán)保宣傳的，取得了明顯的成效。一是由環(huán)保、婦聯(lián)、文明辦、經(jīng)貿(mào)、供電、人壽保險等單位聯(lián)合舉辦了“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”活動。發(fā)出倡議書600份，向全縣各社區(qū)、家庭發(fā)出了四條倡議：轉(zhuǎn)變觀念，樹立簡約和諧新風尚；立足家庭，形成節(jié)約環(huán)保家庭消費新模式；綠化環(huán)境，建設(shè)“綠色社區(qū)”、“綠色家園”；身體力行，做節(jié)能減排活動的帶頭人。倡導(dǎo)“使用節(jié)水器具，使用節(jié)能電器，使用無磷洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過度包裝，注意一水多用”等“家庭節(jié)能六件事”?，F(xiàn)場向群眾發(fā)放了“節(jié)能減排，全民行動”布袋子1000份。二是在“村村通廣播”中設(shè)立“環(huán)境與發(fā)展”欄目，每周播三次，每次30分鐘，及時宣傳全國第一次污染普查、污染減排、環(huán)保法律法規(guī)等環(huán)保知識，讓民眾知曉適時環(huán)境質(zhì)量狀況。三是開展環(huán)保知識咨詢活動。組織環(huán)保、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、供電公司、移動公司等相關(guān)單位干部職工在縣城區(qū)繁華地段設(shè)立宣傳咨詢臺，發(fā)放宣傳品1060份，現(xiàn)場接受環(huán)保知識咨詢169人（次），現(xiàn)場接受環(huán)境問題投訴2起。四是由環(huán)保、司法聯(lián)合開展“法制宣傳月”活動。確定每年五月份為環(huán)保法制宣傳月，今年的宣傳內(nèi)容主要為新修改的水污染防治法，通過縣有線電視、十字街電子熒屏、廣播滾動播出，在政府信息公開欄目設(shè)立宣傳專題，分發(fā)了宣傳資料300份。五是由環(huán)保、移動公司聯(lián)合舉辦了開展“傳遞和諧共建綠色海西”節(jié)能減排系列傳播活動。開展“綠色賬單、電子渠道”活動，鼓勵廣大民眾通過電子渠道查詢賬單，不打印紙質(zhì)賬單，宣揚節(jié)能減排從我做起。開設(shè)“綠箱子”，在移動公司營業(yè)大廳及話費繳納點設(shè)置了5個“綠箱子”，回收廢棄手機電池。向移動用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信1000條，向活動參與者贈送環(huán)保袋200個。六是由環(huán)保、供電公司聯(lián)合舉辦“綠色電力、綠色生活”活動，宣傳建設(shè)綠色電網(wǎng)，電力與電磁危害知識，倡導(dǎo)節(jié)約每一度不該浪費的電，盡量減少用電設(shè)備的待機，氣溫在26℃以下時不開空調(diào)，分發(fā)宣傳資料500份。七是開展環(huán)保進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校、進社區(qū)活動。在將樂一中、水南中學(xué)、黨校等開設(shè)環(huán)保講座，舉辦保護環(huán)境系列畫展，并在城區(qū)4個學(xué)校巡回展出；在縣科協(xié)科普宣傳欄、14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個社區(qū)設(shè)立環(huán)保宣傳欄，張貼宣傳標語。表彰“綠色學(xué)?！?、“綠色社區(qū)”，福建龍棲山國家級自然保護區(qū)管理局被命名為三明市第一批環(huán)境教育基地，將樂縣古鏞鎮(zhèn)百花社區(qū)被命名為三明市第一屆市級綠色社區(qū)。通過宣傳，提高了公眾環(huán)境意識，推動了將樂縣環(huán)境宣傳教育工作上新水平。

(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以環(huán)境帶動保障又好又快發(fā)展

一是嚴格把好項目環(huán)保審批關(guān)，從源頭上防治新的污染和破壞。對只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，一律綠燈放行，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；對有一定污染的項目，在選址、生產(chǎn)工藝等方面嚴格把關(guān)，嚴禁國家淘汰工藝或生產(chǎn)線落地我縣。二是增強服務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)質(zhì)量。采取“提前介入”、“一票否決”等措施，全力做好縣重點項目的跟蹤服務(wù)，做好園區(qū)區(qū)域環(huán)評前期工作。上半年共審批新建、擴建、改建、技改項目66個，其中環(huán)評報告書1個，報告表18個，登記表47個，出具環(huán)保意見函31份，驗收企業(yè)5家。三是認真做好排污許可證發(fā)放工作。組織全縣70多家重點污染企業(yè)召開了全縣排污許可證發(fā)放及換證工作會議，全面部署了20*年排污許可發(fā)放工作，發(fā)放正式排污許可證2本，臨時28本。四是加強自然保護和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和管理。強化自然保護區(qū)的建設(shè)、監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行有關(guān)自然保護區(qū)內(nèi)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的管理規(guī)定，清理整頓自然保護區(qū)內(nèi)各種破壞自然資源和環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動。五是認真開展政府信息公開與政務(wù)公開工作。確定具體分管領(lǐng)導(dǎo)與責任人，把政府信息公開與政務(wù)公開工作列入崗位目標考核重要內(nèi)容，及時公開全縣項目環(huán)保審批、環(huán)境質(zhì)量、污染物減排、污染源普查、排污許可證發(fā)放、環(huán)境件處理等重要環(huán)保工作情況，形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)氛圍。

(三)突出監(jiān)管，全面完成污染物減排任務(wù)

一是明確任務(wù)，分工負責。召開了減排工作聯(lián)席會，部署減排工作年度任務(wù)，制定了《將樂縣20*年度污染物總量減排工作計劃》，明確工作職責，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、總量辦綜合協(xié)調(diào)、各科室分工負責的工作機制，同時將減排工作方案進行分解細化，把每個減排項目落實到具體的責任科室、責任人，負責抓落實、促進度。二是抓環(huán)評把關(guān)促減排。按照總量減排、區(qū)域調(diào)配的原則，加強建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴格新建項目環(huán)保審批，明確新上項目的污染物排放量指標來源。要求環(huán)境影響評價單位規(guī)范編制環(huán)評文件，進行總量控制分析，督促建設(shè)單位和相關(guān)部門制定并落實總量控制計劃。建立新、擴、改建項目主要污染物排放臺帳，掌握主要污染物排放總量增減情況，實行“點對點”調(diào)劑，從源頭上控制污染物排放總量。三是抓監(jiān)測監(jiān)控促減排。制定下達騰榮達公司和金牛公司重點污染源主要污染物在線監(jiān)控計劃，督促2家企業(yè)完成了自動監(jiān)控設(shè)施安裝，建立并完善COD、SO2排放總量控制臺帳，加大對重點企業(yè)的監(jiān)察、監(jiān)測頻次，強化污染源穩(wěn)定達標排放的監(jiān)管。四是開展鉛鋅選礦企業(yè)污染整治。根據(jù)省、市涉鉛行業(yè)專項整治要求，對全縣金屬選礦企業(yè)開展全面檢查，共檢查企業(yè)13家，采集廢水水樣5個。對非法生產(chǎn)的7家小選礦廠下達立即停產(chǎn)、限期拆除選礦設(shè)備的緊急通知，目前，非法小選礦已全部停產(chǎn)，桃村溪口及下村小選礦廠的選礦設(shè)備已全部拆除。五是開展企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施運行檢查及排污口規(guī)范化整治工作，對全縣36臺（套）大氣、污水污染防治設(shè)施開展檢查，環(huán)保設(shè)施運行率達93%；按要求對各企業(yè)污染排放口進行規(guī)范整治并發(fā)放排污口標志牌86塊（含大氣、污水）。

(四)落實責任，認真抓好第一次污染源普查工作

一是全面完成污染源普查前期準備工作，召開全縣第一次污染源普查動員會，詳細部署污染源普查各階段任務(wù)。完成了普查人員培訓(xùn)、表格訂制、入戶調(diào)查動員、各項制度的制定等工作。二是落實了普查經(jīng)費30萬元，購置普查錄入專用電腦3臺、打印機1臺，數(shù)碼相機4臺，為普查工作順利進行提供有利保障。三是強化宣傳，營造氛圍。在普查辦所在地和城區(qū)人員密集區(qū)懸掛了9幅宣傳條幅或橫幅，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地共懸掛了35幅的宣傳橫幅或條幅，在全縣各主要街區(qū)、重點廠礦張貼了400余張宣傳畫和百余張標語，在縣有線電視臺及城區(qū)十字街電視屏幕向社會及廣大民眾宣傳普查相關(guān)內(nèi)容，及時讓民眾知曉我縣污染源普查工作進展情況以及相關(guān)信息。四是全面完成普查數(shù)據(jù)的錄入。通過嚴格的核查、核算，全面完成工業(yè)源詳表103份、簡表307份，生活源調(diào)查表209份，集中式污染治理設(shè)施調(diào)查表1份的數(shù)據(jù)錄入，做好污染源普查工作的后續(xù)管理，嚴格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保污染源普查數(shù)據(jù)科學(xué)有效。

（五）強化措施，切實保障環(huán)境安全

一是認真落實環(huán)保目標責任制。制訂了環(huán)保目標責任書年度工作任務(wù)，對具體任務(wù)進行細化，責任到人，確保各項任務(wù)的落實。二是全面開展環(huán)境安全大檢查。對涉及造紙、選礦、化工、水泥等重點企業(yè)開展全面檢查，共檢查企業(yè)35家，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時下達整改通知并督促落實整改事項。配合縣國土局和安監(jiān)局對41家礦山企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察，監(jiān)察內(nèi)容主要為環(huán)評和環(huán)?！叭瑫r”。三是開展涉鉛行業(yè)環(huán)境安全專項檢查。制定了整治工作方案，明確具體專項整治工作任務(wù)、責任確立今年的整治重點：企業(yè)環(huán)評審批文件、經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安評等是否齊全；污染治理設(shè)施是否建成并正常使用；實際生產(chǎn)能力是否超設(shè)計建設(shè)規(guī)模；尾礦庫是否超過使用年限；是否建立和完善有關(guān)臺帳和制度等。會同縣安監(jiān)、工商等部門檢查全縣涉鉛企業(yè)8家（7家選礦企業(yè)、1家蓄電池生產(chǎn)企業(yè)），其中，在建2家，具備試生產(chǎn)條件2家，已投入生產(chǎn)的3家。對存在的環(huán)?！叭瑫r”滯后、未按要求辦理試運行審批和竣工驗收手續(xù)、尾礦庫建設(shè)不規(guī)模、安全防范措施不到位等問題下發(fā)限改通知書3份，并明確專人督促整改，及時反饋整改情況。四是開展放射源安全管理專項檢查。成立由環(huán)保、公安等部門組成的聯(lián)合檢查組，重點檢查全縣涉源的水泥、造紙兩個行業(yè)7家企業(yè)23枚放射源，檢查內(nèi)容含各涉源單位有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況、放射源的安全使用、放射源檔案的建立與管理、放射源許可審批及申購的執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)保手續(xù)履行情況及其它事項。督促因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整停產(chǎn)的三華水泥廠和華盛水泥有限公司兩家水泥企業(yè)拆除放射源并移送省放射性監(jiān)理站。針對未設(shè)立監(jiān)控裝置問題下發(fā)整改通知書7份，強調(diào)放射源安全監(jiān)管要求，要求各涉源單位進一步加強內(nèi)部管理，完善放射源管理制度，設(shè)置放射源監(jiān)控裝置，指定專人負責放射源安全管理，對閑置廢棄放射源依法進行送貯，確保放射源的安全，堅決杜絕輻射事故的發(fā)生，確保轄區(qū)內(nèi)輻射環(huán)境安全。五是開展危險廢物安全專項檢查。主要檢查全縣相關(guān)單位危廢產(chǎn)生、處置、儲存、經(jīng)營、使用、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)安全措施的落實情況、意外事故預(yù)案備案制度落實情況、臺帳建立、管理情況等內(nèi)容。共檢查衛(wèi)生醫(yī)療、金屬選礦、電子制造、造紙、其他制造加工等5個行業(yè)14家企業(yè)。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題對企業(yè)提出了相關(guān)要求，建立健全危險廢物臺賬，建立有效的危險廢物管理責任制，完善危險廢物安全意外事故預(yù)案備案制度，建立規(guī)范、操作性強的應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)置規(guī)范的危險廢物存放點，加強危險廢物安全應(yīng)急管理，提高應(yīng)急事故的響應(yīng)能力。六是開展飲用水源檢查，保障飲水安全。嚴格執(zhí)行水源保護區(qū)管理規(guī)定，依法保護飲用水源。出動執(zhí)法人員46人(次)，對水源保護區(qū)內(nèi)所有排污單位逐一核查，查找污染隱患，加強水質(zhì)監(jiān)測，查處環(huán)境違法行為。完成了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)規(guī)劃編制的前期工作。

(六)嚴格執(zhí)法，著力改善生態(tài)環(huán)境

一是加強環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)督管理。堅持系統(tǒng)檢查和突擊抽查相結(jié)合，開展企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況現(xiàn)場檢查，出動執(zhí)法人員128人(次)，檢查企業(yè)69家，設(shè)施116臺(套)，下發(fā)限期整改通知書21份。二是加強環(huán)境監(jiān)測，提高環(huán)境監(jiān)管水平。完成水質(zhì)3期、大氣2期常規(guī)監(jiān)測，完成32家污染源監(jiān)測，共提供科學(xué)數(shù)據(jù)2400個。采取明查暗訪突擊采樣的辦法，加大對重點污染源，依法嚴肅查處違法排污企業(yè)。三是積極解決污染擾民問題。始終把維護群眾環(huán)境權(quán)益作為工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮環(huán)保12369投訴熱線的作用，把做好“110”環(huán)保聯(lián)動工作作為抓行風、促效能、樹形象的重要措施，長年堅持推行“首問責任制”和24小時值班制度，堅持“五個扭住不放”的原則，即對上級的督辦件、交辦件扭住不放，對人大建議、政協(xié)提案反映的環(huán)境污染問題扭住不放，對新聞媒體曝光的環(huán)境問題扭住不放，對群眾直接來信來訪的問題扭住不放，對日常監(jiān)管中督查到的問題扭住不放。做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，上半年共查處環(huán)境投訴32件（起），下發(fā)限期整改通知書21份，處罰企業(yè)6家，處罰金額5.8萬元。環(huán)境投訴受理率、查處率、回復(fù)率均達到100%。四是開展“綠色護考”專項執(zhí)法行動。召開中、高期間噪聲監(jiān)管專題會議，周密部署，深入教育主管部門、學(xué)校、社區(qū)，向教師、學(xué)生、長全面了解直接影響考生的噪聲源，有針對性地發(fā)送了《關(guān)于在中、高考期間加強城區(qū)噪聲污染監(jiān)督管理的通知》，明確要求在5月10日-7月5日噪聲監(jiān)管期內(nèi)，嚴格控制營業(yè)性娛樂場、建筑施工單位等噪聲源營業(yè)、施工時間，禁止在午間（12：00-14：30）及夜間（22：00-次日6：00）產(chǎn)生超標噪聲；禁止露天娛樂和集會等活動，嚴格限制使用高音廣播喇叭；嚴格控制主要路段機動車輛喇叭噪聲。會同工商、城監(jiān)大隊、文化等部門聯(lián)合執(zhí)法，出動執(zhí)法人員68人(次)，對違法規(guī)定排放噪聲的營業(yè)性娛樂場所、五金加工店、汽車修理店等噪聲敏感點下發(fā)限期整改通知書9份。五是主動接受人大政協(xié)的監(jiān)督。及時、認真辦理了人大政協(xié)議案、提案共5份，主動接受縣人大、政協(xié)組織的污染物總量減排工作工作專題調(diào)研，對調(diào)研提出的建議認真整改落實，有力推進污染減排工作的落實。六是嚴格收支兩條線，上半年開征單位85家，征收排污費73萬元。按要求做好排污費征收總結(jié)和材料歸檔工作，迎接市局對上年度排污費征收工作稽查，并對稽查中存在的問題加以整改。七是認真開展綠色創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作，以安仁鄉(xiāng)為試點積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。八是努力提高人員素質(zhì)。按照“三高”（工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對自己高標準）的要求，全面加強機關(guān)思想、作風、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，提高隊伍綜合素質(zhì)。做好機關(guān)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、行風建設(shè)，打造政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的環(huán)保隊伍。

二、下階段工作打算

1、扎實完成污染物減排任務(wù)

認真貫徹落實省、市政府進一步加強污染減排工作的實施意見，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。把總量削減指標作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，堅持“以新帶老”，新上建設(shè)項目不允許突破總量控制指標。繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實污染物總量減排措施，推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。堅決淘汰污染嚴重的落后生產(chǎn)工藝裝置、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品，層層分解減排指標，齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，落實污染減排目標任務(wù)。

2、認真完成第一次污染源普查后續(xù)工作

全面完成普查任務(wù)，為正確地判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃，有效實施主要污染物排放總量控制，切實改善環(huán)境質(zhì)量，提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國家環(huán)境安全提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支撐。

3、確保轄區(qū)飲用水源安全

嚴格執(zhí)行水源保護區(qū)管理規(guī)定，完成縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)規(guī)劃工作。在集中式生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止排放污水，禁止從事旅游、游泳和其他可能污染水體的活動，禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，加強飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，開展飲用水源保護專項檢查，堅決查處污染和破壞水源的環(huán)境違法行為，加強對飲用水源保護區(qū)的長效管理。

篇6

上半年，我局緊緊圍繞“綠色*”理念，以控制大氣污染保障*會空氣質(zhì)量為重點，以污染減排為核心，以*決戰(zhàn)的姿態(tài)，全力做好環(huán)境準入、監(jiān)察、監(jiān)測各項任務(wù)。通過全局上下共同努力，由我局承擔的6項*倒排期工程、1項市政府折子工程、1項市政府實事以及牽頭負責的我區(qū)十四階段控制大氣污染折子工程穩(wěn)步推進。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、上半年主要工作完成情況

（一）狠抓大氣污染治理，全力做好我區(qū)*環(huán)境保障和實現(xiàn)全年目標

20*年是*之年，為實現(xiàn)“綠色*”理念，確保*會期間空氣質(zhì)量達標，狠抓第十四階段控制大氣污染措施和*會、殘奧會期間大氣污染控制措施的落實，是我區(qū)大氣污染治理的主要任務(wù)，為此我局主要做了以下幾方面工作：

1、全力做好*空氣質(zhì)量保障和環(huán)境安全工作。為落實《29屆*會北京空氣質(zhì)量保障措施》，根據(jù)市、區(qū)兩級要求，結(jié)合實際，制定了十四階段控制大氣污染措施實施方案、第29屆*會空氣質(zhì)量保障措施實施方案及主要任務(wù)分解；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照市空氣質(zhì)量保障措施的要求，明確了任務(wù)目標和責任分工；積極督促各類污染源完成治理減排工作；加強環(huán)境監(jiān)管，在做好日常監(jiān)管的同時，從5月10日起，每周六出動17個檢查組對21個街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特別是*場館周邊重點地區(qū)的餐飲、服裝干洗等生活源進行巡查，盡最大努力保證*會期間空氣質(zhì)量達標。

2、全力做好第十四階段控制大氣污染階段性工作任務(wù)

（1）為確保*期間空氣質(zhì)量達標，繼續(xù)狠抓揚塵污染控制工作。建立完善區(qū)揚塵辦、街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（居委會）、村鎮(zhèn)四級管理網(wǎng)絡(luò)體系，加強橫向聯(lián)合，實施分級管理；建立由區(qū)城管大隊、區(qū)建委、區(qū)市政管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)園林局組成的聯(lián)動體系，共同加強空氣質(zhì)量監(jiān)管工作；與區(qū)城管大隊和區(qū)建委繼續(xù)堅持每周2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，對掛帳工地實施動態(tài)跟蹤和反復(fù)檢查；協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心對子站、*場館9平方公里范圍內(nèi)的道路進行灑水降塵；落實街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地管理，建立并啟動揚塵污染控制保障體系；開展綠色工地創(chuàng)建活動，發(fā)放環(huán)保承諾書，要求施工企業(yè)嚴格落實“五個100%”要求。

（2）為確保*會期間燃煤鍋爐達標排放，我局督促全區(qū)19家23臺常年運行燃煤鍋爐制定達標治理方案和*期間減排方案。目前5家7臺14兆瓦以上常年運行燃煤鍋爐已全部制定達標治理方案，北京二七車輛廠、二七軌道交通裝備有限責任公司、科豐熱力中心、首都航天機械公司正在進行脫硫除塵施工，北京西客站正在實施煤改氣工程。同時，進一步加大對違法使用小煤爐等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并采取有力措施，防止反彈。

（3）為確保*會期間餐飲業(yè)油煙達標排放，對1500家餐飲經(jīng)營單位下達了《限期治理通知書》、《關(guān)于餐飲業(yè)污染源達標排放管理的通知》。要求餐飲企業(yè)要配齊油煙凈化裝置，不符合排放要求的油煙凈化裝置更換或治理；符合排放要求的，每半年清洗一次，保持穩(wěn)定達標。

（4）為確保*會期間我區(qū)有機化工、印刷、家具制造、汽車噴漆等排放有機氣態(tài)污染物的企業(yè)達標排放，我局分行業(yè)組織召開動員部署工作會，制定大氣污染源督促治理和加強監(jiān)管工作實施方案，摸清了底數(shù)、建立了臺賬，并發(fā)放1832份達標排放管理通知書。截至5月底，已現(xiàn)場檢查汽車噴漆210家、家具制造18家、印刷23家、服裝干洗80家。

（5）為確保*會期間機動車尾氣達標排放，繼續(xù)加大了對機動車尾氣的檢查力度，上半年共入戶檢查機動車1966輛，夜查1502輛，追查冒黑煙機動車56輛。

（6）為確保*會期間空氣質(zhì)量達標，我局還完成了77家加油站油氣回收改造任務(wù)，其中內(nèi)部加油站改造6家，自營加油站改造25家，中石化加油站改造34家，中石油加油站改造12家。

截止到6月15日，*花園子站完成二級和好于二級天數(shù)103天，占全年有效天數(shù)的61.7％；云崗子站完成106天，占全年有效天數(shù)的63.5％，從完成情況看總體呈上升趨勢。

（二）明確目標，深入調(diào)研，全力做好總量減排工作

1、嚴格環(huán)境準入，有效控制新污染源的產(chǎn)生。嚴格實行污染物排放總量控制，共辦理行政許可700項，其中建設(shè)項目審批496項，建設(shè)驗收項目204項，評價達標項目232項，“三同時”執(zhí)行率100%，從源頭控制了污染增量。

2、加強計劃、調(diào)研和協(xié)調(diào)工作，努力完成年度減排任務(wù)指標。年初，對全區(qū)COD增量、消減量進行分析測算，制訂主要污染物總量減排工作計劃；對全區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行情況進行調(diào)查，為做好減排工作奠定基礎(chǔ)；初步確定河西地區(qū)減排項目清單，并針對河西地區(qū)COD減排任務(wù)面臨的形勢和存在問題向區(qū)政府專題匯報，引起主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視；積極與水務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)，督促河西污水處理廠建設(shè)工作進度，同時搜集新增減排項目，為完成年度減排任務(wù)指標而努力。

（三）統(tǒng)籌兼顧，夯實基礎(chǔ)，全力做好全區(qū)污染源普查工作

上半年，我區(qū)污染源普查共完成了5557個普查對象的普查表填報、審核和錄入工作，其中生活源3996個，工業(yè)源1374個，農(nóng)業(yè)源182個，集中式污染治理設(shè)施5個。我區(qū)普查工作在市污普辦的核查驗收中取得優(yōu)異的成績，漏查率和填報漏項率均為0，差錯率遠低于國家規(guī)定的1.5%，成為受到表揚的六個區(qū)縣之一。近期，我區(qū)污染源普查工作將代表北京市迎接國家環(huán)保部的驗收檢查。

（四）狠抓環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急工作，全力確保*期間環(huán)境安全。為了確保*期間我區(qū)環(huán)境安全，我局建立了國控、市控重點工業(yè)企業(yè)管理臺帳，并加大日常監(jiān)督管理力度。堅持全方位、全視線、全覆蓋的原則，力爭做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準、責任清。上半年共出動檢查2194人次，檢查單位2785個，對28家單位進行了立案處罰，處罰金額44.3萬元，確保了我區(qū)環(huán)境安全。我局環(huán)境監(jiān)察隊榮獲全國環(huán)境專項整治優(yōu)秀集體稱號。

1、積極開展“百日”環(huán)境安全整治工作，切實消除環(huán)境污染隱患。為確保*會期間環(huán)境安全，按照市環(huán)保局的要求，對全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用企業(yè)開展了“百日環(huán)境安全隱患整治活動”，明確行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范。采取企業(yè)自查和日常執(zhí)法檢查的方式，督促企業(yè)制定、修改、完善突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案；組織街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對非法生產(chǎn)、使用、收購、儲存危險化學(xué)品的場所進行了拉網(wǎng)式排查。整治工作已于5月30日完成，取得了實效，消除了環(huán)境安全隱患，構(gòu)筑了環(huán)境安全防線，降低了環(huán)境風險。

2、加大水污染防治工作力度，防止發(fā)生污染責任事故。上半年，在嚴格源頭控制的基礎(chǔ)上，加大水污染執(zhí)法檢查力度，每月對重點工業(yè)污染源水污染防治設(shè)施運行情況進行檢查和監(jiān)測，確保達標排放、超標治理。深化了水源防護區(qū)內(nèi)汽修、醫(yī)院、加油站等行業(yè)的專項檢查和整治，消除污染隱患。

3、嚴格執(zhí)行噪聲污染防治法，著力解決群眾關(guān)心的難點問題。針對群眾反映強烈的噪聲污染問題，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，查處夜間施工噪聲、社會生活噪聲及設(shè)備噪聲擾民問題。特別是中高考期間，對各考點周邊的噪聲污染場所進行監(jiān)管，嚴格限制強噪聲設(shè)備的使用。通過加大執(zhí)法檢查和整治力度，有效地改善了區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。

4、加強固體廢物和輻射安全管理，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是繼續(xù)加強對工業(yè)固體廢物監(jiān)管，保證依法處置；二是對放射性同位素轉(zhuǎn)讓單位轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)、安全措施等方面進行檢查；三是組織召開全區(qū)輻射工作培訓(xùn)會，明確輻射監(jiān)管要求，統(tǒng)一發(fā)放《輻射工作培訓(xùn)證》；四是會同區(qū)公安分局、衛(wèi)生監(jiān)督所對涉源單位進行全面安全檢查，對存在安全隱患單位提出了整改要求。

5、加強應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。進一步完善環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案，并接受了市環(huán)保局應(yīng)急辦組織的應(yīng)急演練，受到了市環(huán)保局的肯定。同時，參加了北京華德液壓工業(yè)集團有限責任公司應(yīng)急預(yù)案的演練，對演練中存在的問題，提出了整改要求。

6、加強環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。進一步完善*環(huán)境監(jiān)測方案，加強監(jiān)測人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高監(jiān)測水平；嚴格按照ISO9001質(zhì)量管理體系和管理標準，確保監(jiān)測質(zhì)量；高度重視應(yīng)急監(jiān)測工作，做到人員、儀器、通訊、車輛隨時到位；上半年完成交通環(huán)境二氧化硫和一氧化碳的檢測，6個月12個降塵點位的監(jiān)測和6次13個段面地表水的監(jiān)測、以及33家重點排污企業(yè)每月監(jiān)測等各項監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。

7、認真處理群眾來信來訪，營造和諧社會氛圍。為解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題，我局牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，上半年共計受理環(huán)境1097件，其中“12369”環(huán)保投訴舉報咨詢中心1037件，區(qū)人大、政協(xié)、電話投訴等60件，已全部辦理完畢，處理率100%。

二、存在的主要問題

（一）由于*花園子站位于四環(huán)路、豐北路等多條道路的包圍之中，加之處于首鋼的降塵區(qū)，污染物濃度本底值相對較高，并且從*花園子站建站以來二級和好于二級天數(shù)完成指標情況來看，20*年要增長三個百分點達到65%，完成指標任務(wù)難度較大。

（二）按照《“十一五”總量減排核算細則》核算，我區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)化學(xué)需氧量（COD）削減122.35噸，距離年度削減193.06噸（凈削減12噸）的任務(wù)目標還差70.71噸，完成年度削減任務(wù)形勢嚴峻。

（三）按照十四階段控制大氣污染措施通告要求，我區(qū)夏季運行的燃煤鍋爐要完成煙氣脫硫和除塵治理工作，由于各燃煤鍋爐使用單位籌措資金困難，治理改造工作落實難度大。

（四）我區(qū)涉及建材、有機化工、汽車維修、家具制造、印刷、餐飲、服裝干洗、燃煤鍋爐等各類污染源數(shù)量多，日常監(jiān)管難度大，并且按照現(xiàn)有監(jiān)測能力，完成達標監(jiān)測工作難度較大。

三、下半年工作安排

（一）全力以赴做好*會空氣質(zhì)量保障和十四階段控制大氣污染工作。一是向區(qū)政府專題匯報我區(qū)*會空氣質(zhì)量保障工作落實和推進情況；二是繼續(xù)與區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局密切配合，加強督查考核，確保各項工作任務(wù)落實到位；三是深入現(xiàn)場，狠抓重點行業(yè)特別是常年運行鍋爐和重點企業(yè)治理、減排工作的落實。

（二）認真負責落實總量減排任務(wù)指標。

篇7

一主要工作進展情況

(一)總量減排與工業(yè)污染防治。

1、總量減排實施了嚴格的責任制。在修訂20*年總量減排計劃的同時與各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市屬以上企業(yè)簽訂了64項《污染源限期治理責任狀》和《20*年環(huán)境保護重點工作目標責任書》。截止目前，64項責任狀減排項目已完成30項，占減排項目總數(shù)的47%，完成總量減排1533噸，其它34項正在進行當中，有望12月中旬全部完成。為推動結(jié)構(gòu)性減排，關(guān)閉了建昌縣、遼寧渤海水泥有限責任公司等7家小造紙企業(yè)。強化了總量減排檔案建設(shè)，召開了3次由相關(guān)人員參加的總量減排檔案調(diào)度會，認真指導(dǎo)全市總量減排檔案建設(shè)。

2、工業(yè)污染防治。認真做好排污許可證的發(fā)證、年審及換證工作。上半年市屬以上排污企業(yè)換發(fā)排污許可證28家，年審排污許可證20家，發(fā)放排污許可證4家。

加強對排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，提高排污企業(yè)的排污達標率。先后18次對排污企業(yè)進行檢查。對污水處理廠不按規(guī)定處理污泥的問題、錦西鋼管有限責任公司廢乳化液未經(jīng)處理排放環(huán)境等問題，均提出了整改意見。

加速重點污染源在線監(jiān)測裝置安裝進程。制定了20*年度重點污染源在線監(jiān)測裝置安裝計劃。3次組織16家重點排污企業(yè)召開了安裝在線監(jiān)測設(shè)施調(diào)度會。參加省統(tǒng)購的15家企業(yè)已有12家企業(yè)的在線監(jiān)測設(shè)備已到位，預(yù)計7月初安裝完畢。

（二）水污染防治。

完成了飲用水水源地保護區(qū)劃分修改方案。在20*年市政府常務(wù)會通過的保護區(qū)的基礎(chǔ)上，又重新劃定了我市飲用水水源保護區(qū)范圍，修訂了《*島市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》。我市城市飲用水源地包括烏金塘水源地、平山水源地、興城河水源地、煙臺河水源地、曹莊水源地、高橋水源地、塔山水源地、建昌自來水公司水源地、綏中自來水公司水源地、楊家杖子開發(fā)區(qū)水源地、龍源水源地共11個水源地，共有一級保護區(qū)63.77km2，二級保護區(qū)278.02km2。

向省局提出了關(guān)于調(diào)整我市水質(zhì)監(jiān)測斷面的報告。根據(jù)《遼寧省跨行政區(qū)域河流出市斷面水質(zhì)目標考核及補償辦法》（討論稿），按照這個辦法對我市很不利，為此，向省局上報了關(guān)于調(diào)整我市監(jiān)測斷面的報告，提出了建議：連山河、五里河屬于季節(jié)性河流多數(shù)天數(shù)無水，建議不納入目標考核范圍。同意將大凌河建昌段王家臥鋪斷面、興城河紅石碑入?？跀嗝?，納入考核范圍。

組織開展了水源地安全大檢查。5月份，對烏金塘水源、平山水原，楊家仗子開發(fā)區(qū)水源，建昌水源進行了安全大檢查檢查。從檢查來看烏金塘水源、楊家仗子開發(fā)區(qū)水源、平山水原保護區(qū)水質(zhì)良好，但宮山咀水庫一級保護區(qū)內(nèi)的違章建筑依然存在，排污口還沒有取締。

（三）大氣污染防治。

截止6月30日，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為177天，超標4天，達標率為97.7%，比去年同期提高3.2個百分點。組織開展了大氣污染防治專項整治活動，截止到4月15日，在150天的專項整治活動中，全市先后出動執(zhí)法人員2*5次，車輛776臺次，對全市218臺茶浴爐、209臺窯爐、461臺供暖鍋爐以及82臺工業(yè)鍋爐進行監(jiān)督、檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分供暖單位除塵設(shè)施不正常，加堿或加堿不足等問題及時提出了整改要求。此外，5月初我們還對連山、龍港、興城的部分茶浴爐冒黑煙情況進行了隨機檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行了處理。上半年完成了9128輛汽車檢測任務(wù)，占全年任務(wù)量的65.2%，達標率為90%，對未達標的車輛進行了限期治理和處罰。

(四)建設(shè)項目監(jiān)督管理。

堅持以環(huán)境容量、群眾意愿、國家法規(guī)為前提，突出保重點，壓縮規(guī)模小、污染嚴重的項目為原則。上半年全市共審批建設(shè)項目32項，其中編制環(huán)境影響報告書的13項，編制環(huán)境影響報告表的16項，填寫環(huán)境影響登記表的3項；這些項目總投資15.46億元，其中環(huán)保投資0.68億元，占總投資的4.4%。此外，全面落實重大項目綠色通道制度，積極協(xié)調(diào)、主動配合上報國家及省管項目的審核、審批工作8項（1000萬噸煉油、5000噸煤碼頭等），為其提供技術(shù)支持和辦事程序。上半年全市完成建設(shè)項目環(huán)保驗收17項，總投資6.2億元，其中環(huán)保投資0.18億元，占總投資的2.9%。

積極推進規(guī)劃環(huán)評工作，完成了楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評的審查，目前正協(xié)調(diào)八家子開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評，高新園區(qū)審查后的遺留問題、北港開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評。打魚山園區(qū)規(guī)劃環(huán)評已獲省局審查通過。

嚴格建設(shè)項目環(huán)境執(zhí)法。深入建設(shè)項目現(xiàn)場90余次，制作行政調(diào)查筆錄26份，下達責令改正通知書5份，對違反環(huán)境影響評價和三同時制度的市供暖處、渤海水泥、*島港集團公司下達了處罰決定，共計罰款26萬元。配合遼寧省碧海環(huán)境保護工程監(jiān)理有限公司、營口市環(huán)境保護工程監(jiān)理公司對錦西石化公司汽油質(zhì)量升級工程、國電電力發(fā)展股份有限公司興城劉臺子風力發(fā)電場項目實施環(huán)境監(jiān)理。對*島百盛鈦業(yè)有限公司2000噸/年四氯化鈦項目、*島市天然氣儲配站改、擴建項目等十一家企業(yè)的建設(shè)項目進行了環(huán)境監(jiān)理。

（五）固體廢物與放射源管理。

全面開展了持久性有機污染物(POPs)的調(diào)查工作。摸清我市涉及持久性有機污染物(POPs)的重點行業(yè)共有51家。17類重點行業(yè)和排放源我市占10類。組織對全市危險廢物焚燒工業(yè)企業(yè)進行了排查。

為奧運安保工作，組織人員對全市產(chǎn)危廢企業(yè)19家、利用危廢11家進行了全面檢查。對19.38公斤的廢棄危險化學(xué)品進行了集中處置。目前還有95792克正在辦理中。

嚴格危廢廢物轉(zhuǎn)移審批。半年以來，共辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單56份，審批轉(zhuǎn)移危險廢物23217.7噸，其中向省外轉(zhuǎn)移909噸。

完成了電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）申報登記工作。對我市近100多家相關(guān)單位和部門進行了排查走訪，共上報申報登記表21份，摸清了我市電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）的基本底數(shù)，建立了電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）管理數(shù)據(jù)庫。

為了確保奧運期間放射源安全，與20家涉源企事業(yè)單位簽定了輻射安全責任書。制定了輻射安全應(yīng)急預(yù)案。收儲了7枚廢棄的放射源。組織中石油錦西石化分工司辦理了輻射安全許可證，還有4家正在辦理之中。

（六）環(huán)境應(yīng)急管理。

調(diào)整上報了我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機構(gòu)，結(jié)合20*年環(huán)境應(yīng)急管理情況和20*年各級環(huán)境應(yīng)急管理工作的具體要求，下發(fā)了《關(guān)于做好20*年環(huán)境應(yīng)急管理工作的通知》，組織各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保局制定和完善了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。組織放射源使用單位和產(chǎn)生、利用、處置危險廢物的企業(yè)制定了應(yīng)急預(yù)案。

完成了我市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機構(gòu)成員通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)涵蓋了我市轄區(qū)內(nèi)的重點風險源企業(yè)、各使用放射源和產(chǎn)生、利用、處置危險廢物等單位的聯(lián)系人和聯(lián)系電話。調(diào)整補充了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組成員。

協(xié)調(diào)處置2起突發(fā)環(huán)境事件。上半年，我市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生了2起突發(fā)環(huán)境事件。一是在2月21日上午10時20分左右，在102國道周流河段錦化化工集團有限公司液堿運輸車發(fā)生了翻車事故，造成了24.1噸液堿全部泄露。二是4月27日，綏中縣小盤嶺金礦尾礦庫發(fā)生了潰壩事故。接到報告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置分隊迅速行動，使事件得到了妥善處置。

結(jié)合錦化化工集團有限責任公司奧運“反恐安?！毖菥毜臋C會，組織了市局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。從啟動應(yīng)急預(yù)案、總指揮下達任務(wù)、到隊伍的集結(jié)、協(xié)調(diào)、事發(fā)現(xiàn)場的監(jiān)測與處置等環(huán)節(jié)進行了綜合演練。

（七）城市環(huán)境綜合整治及定量考核。

完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治及定量考核工作。召開了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作準備會，協(xié)調(diào)市建委、公安局、統(tǒng)計局、規(guī)劃局、水利局、衛(wèi)生局、發(fā)改委、經(jīng)委、醫(yī)療垃圾處理中心等部門和單位，進行了統(tǒng)計編報和匯總。20*年綜合得分72.82分，較2006年度的68.*分提高了4.74分，在全省14個地級市中的綜合排名第7位，與上年度持平。

指導(dǎo)興城市完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，興城市的綜合得分42.53分，較上年度39.72分提高了2.81分，在全省17個縣級市中的綜合排名較上年度的第14位下降到第15位。

（八）環(huán)境監(jiān)察和專項整治。

1、加大了對重點排污企業(yè)的現(xiàn)場檢查和監(jiān)管力度。一是重點對錦化化工集團熱電廠煙塵超標問題、錦西石化分公司不正常使用環(huán)保措施造成小南河油污染問題、*島鋅廠煙塵二氧化硫超標排放問題以及興城東華機械廠精鑄公司未經(jīng)環(huán)保審批擅上項目等問題依法提出了立案處罰，同時，對錦化機集團加熱窯爐煙塵、惡臭污染等問題及時下達整改通知。二是重點清查了市屬企業(yè)長期遺留的廠中廠問題，依法對化工、化機廠院內(nèi)沒有環(huán)保審批手續(xù)的恒星硅酸鈉廠等兩家玻璃水生產(chǎn)企業(yè)下達了停產(chǎn)通知，對興城東華機械廠擅自出租車間無手續(xù)生產(chǎn)四氯化鈦企業(yè)依法責令停產(chǎn)，實施了斷水斷電。三是對國家和省控重點企業(yè)環(huán)保設(shè)施和治理工程開展了環(huán)境監(jiān)察系數(shù)考核工作。

2、認真開展環(huán)保后督查工作。對03年以來我市處理的重點環(huán)境案件，包括國家和省轉(zhuǎn)辦的案件進行了認真排查，確定了28件案件為我市后督察重點案件，建立了后督察臺賬，召開了各縣市區(qū)后督察工作動員會，組織各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所涉及后督察重點企業(yè)開展了全面排查，制作了詳細的影像資料。對存在問題的*島鋅廠西區(qū)污水直排入海，東銅沖渣水泄漏問題；建昌虹源及宏躍礦業(yè)有限公司污水排放問題以及龍港區(qū)天成化工和四星藥化氣味及污水排放問題，分別下達了整改通知。

3、加大煙塵整治力度。一是出動人員1600余人次對市屬取暖鍋爐開展了重點檢查。對不正常使用環(huán)保設(shè)施的光明供熱站、新遠物業(yè)公司、正業(yè)物業(yè)供暖、龍港區(qū)經(jīng)貿(mào)局等供暖企業(yè)進行了立案處罰。對存在問題的民安供暖、天正供暖等及時提出了整改要求。二是強化了晚飯后對城區(qū)茶浴爐監(jiān)督稽查。先后對泓源達洗浴、海興溫泉洗浴總匯、天湖大眾洗浴中心等15家冒黑煙單位依法實施了行政處罰；三是嚴厲打擊公路兩側(cè)冒黑煙現(xiàn)象。重點對高速公路、102國道、高橋至虹螺蜆、錦葫路、連山區(qū)至楊杖子等公路兩側(cè)開展集中檢查，依法對金銘碳素廠、宏業(yè)人民浴池冒黑煙行為進行了立案處罰。對連山區(qū)化工廠對氯苯氨分廠、立增機械加工廠、高速公路塔山服務(wù)區(qū)等下達了整改通知。

4、強化了水源保護。以烏金塘水庫、平山水源、六股河流域、興城河水源為重點，繼續(xù)深入開展選礦行業(yè)專項整治及嚴厲打擊非法排污企業(yè)。全市共出動執(zhí)法車輛500余臺次，執(zhí)法人員1700余人次，立案處罰5件。取締非法選礦廠10家。一是組織各縣區(qū)對水源流域內(nèi)企業(yè)開展全面摸排，全面掌握企業(yè)底數(shù)。目前我市各水源流域內(nèi)共有企業(yè)168家。二是開展了大規(guī)模的監(jiān)督稽查。先后重點檢查了70余家企業(yè)，按照專項行動方案要求，對存在問題的興城華茂選礦廠、建昌李亞林選廠、騰達礦業(yè)、付敬春選廠、楊效鄉(xiāng)東山選礦廠、臺集屯寶林選礦廠等21家企業(yè)都以書面形式轉(zhuǎn)給相關(guān)部門及縣區(qū)處理。三是繼續(xù)開展尾礦庫專項整治行動。督促各縣區(qū)對環(huán)保設(shè)施不完善的尾礦庫全部下達了整改通知，要求于6月30日前完成整改任務(wù)，確保汛期安全。

5、加強對氧化鉬、醫(yī)藥化工、冶煉等重點行業(yè)的現(xiàn)場檢查。依法對興城海洲藥業(yè)有限公司無環(huán)保審批手續(xù)非法排污行為、虹京鉬業(yè)有限公司不正常使用環(huán)保設(shè)施行為依法提出了立案處罰。并對環(huán)保設(shè)施存在問題的建昌縣宇龍礦冶有限公司、金盛冶煉廠、龍港區(qū)鋅達實業(yè)有限公司、綏中瑞合糠荃有限公司等當場提出了整改要求。

6、加強噪聲整治工作。重點組織開展了中、高考期間噪聲專項整治行動，在全市實施靜音工程。一是周密籌劃，制定方案，精心組織，做到市、區(qū)兩級環(huán)保部門上下聯(lián)動。二是深入現(xiàn)場，摸清底數(shù)，合理分工。三是嚴格夜間施工審批，中、高考期間未批準一起夜間連續(xù)施工申請。四是主動出擊，嚴格執(zhí)法，對群眾反映強烈的區(qū)域開展重點檢查，堅決打擊夜間違法施工行為，及時制止綏中二建、*島建安公司等違法施工行為20余起。并依法對中冶京唐一公司夜間施工噪聲擾民行為進行了立案處罰。五是高考當天，派人進駐我市高考指揮中心，隨時準備處理考場周圍環(huán)境突發(fā)事件。中、高考考試期間未發(fā)生一起噪聲干擾事件。

7、強化了對“三河”排污狀況的監(jiān)督檢查。年初，就將“三河”兩岸企業(yè)的檢查納入到全年工作計劃，每月提交檢查報告，對五里河的檢查結(jié)果每月上報市政府督察室。通過檢查，2月份針對錦化集團九號復(fù)線出現(xiàn)泄露，部分污水直排小南河行為，做到了及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。

（九）生態(tài)保護和清潔生產(chǎn)。

成立了*島市生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。啟動了*島市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和建昌縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的編制工作。推進了畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的資源化綜合利用工程，興城華元牧業(yè)有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮(zhèn)敬華有機肥廠有望下半年投入生產(chǎn)，生產(chǎn)后在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加以推廣。積極推進有機食品基地建設(shè)，建昌縣魏家?guī)X鄉(xiāng)、綏中縣沙河鄉(xiāng)創(chuàng)建的1000噸有機食品加工基地于5月份通過了有機食品基地的認證，獲得了認定證書。制定了《*島市農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施意見》，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，完成了興城島鄉(xiāng)等9家單位為省級環(huán)境優(yōu)美村、鎮(zhèn)的上報工作。

積極推進全市清潔生產(chǎn)審核工作，完成了錦西天然氣化工有限責任公司、中石油錦西石化分公司等3家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。按照省局要求，重新確定了錦西鐵路洗罐站、*島市食品公司等十七家企業(yè)為我市20*年重點清潔生產(chǎn)企業(yè)。

進一步協(xié)調(diào)和督促“十一五”期間我市15個碧海行動計劃工程建設(shè)項目的落實工作。對全市廢水排放量在100萬噸/年以上的直排海企業(yè)進行監(jiān)督管理。對新區(qū)3萬、老區(qū)7萬噸污水處理廠加氯裝置未按設(shè)計要求建成并投入使用的情況，下達了限期整改。

（十）政策法規(guī)及環(huán)境。

上半年對環(huán)境違法行為立案28件，處罰22件，送法院強制執(zhí)行案件6件；完成人大、政協(xié)議案提案22件，截止目前已全部辦理完畢，見面率100%，滿意率95%。接待68件，處理率100%，結(jié)案率98%。在案件的處理中，嚴格做到重點案件不放松，特別是對影響面廣、領(lǐng)導(dǎo)和群眾都關(guān)注的案件，責成專人負責一抓到底。擬制完成了《*島市環(huán)保局行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》及制定說明書，已上報法制辦進行審核。

（十一）環(huán)境宣傳教育。

環(huán)境宣傳教育主要以污染物減排、飲用水源保護、嚴厲打擊各種環(huán)境違法行等工作為宣傳重點，在各級媒體上發(fā)表宣傳報道104篇。以“6.5”環(huán)境日為契機，開展了宣傳板巡展和簽名活動；在《*島日報》刊登了“綠色奧運環(huán)保先行”的主題文章。積極開展了“綠色系列”創(chuàng)建活動。組織曙光小學(xué)、綏中利偉高中等5所省級綠色學(xué)校校長參加了省宣教中心舉辦的“綠色學(xué)校校長論壇”。

(十二)環(huán)境監(jiān)測。首次完成省、市、縣三級監(jiān)測聯(lián)動模式，使投資189.3億元的錦西石化1000萬噸煉油項目得到了高標準的監(jiān)測保障。完成了6起應(yīng)急監(jiān)測保障任務(wù)。

(十三)污染源普查。自*年10月份成立*島市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組以來，制定了實施方案、召開了動員大會，加大宣傳工作的力度，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員487人。截止5月31日，共清查出污染源4563個，填報21729家基層表，入戶率100%，高標準完成了全國污染源普查數(shù)據(jù)初報任務(wù)。

（十四）機關(guān)作風建設(shè)。上半年我們重點加強了機關(guān)素質(zhì)能力建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。一是組織科以上領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合崗位分工每人為機關(guān)全體同志講一課；二是組織了第二屆全市環(huán)保系統(tǒng)乒乓球比賽；三是結(jié)合建黨87周年舉行了文藝匯演；四是狠抓各項制度的落實。重點抓了辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生、值班值宿、車輛管理、伙食保障等一系列制度的落實。

二存在的問題

一是污染物排放總量減排難度還很大，問題比較突出。污水處理工程還有部分沒有動工；鉬冶煉改造只有5家在進行改造，其余11家還在觀望之中；中冶*島有色金屬集團公司東銅二氧化硫改造項目處于半停頓狀態(tài)。

二是部分企業(yè)超標排放的問題還沒有得到很好的控制，茶浴爐偷著燒煤的問題還沒有得到解決，冒黑煙的現(xiàn)象時有發(fā)生；環(huán)保設(shè)施不運行，直排問題還很嚴重，水源保護區(qū)內(nèi)直排口還沒有取締。

三是一些建設(shè)項目未批先建,不執(zhí)行“三同時”制度問題仍然存在。

四是農(nóng)村面源污染日趨嚴重。農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等對土壤、地下水、農(nóng)村環(huán)境構(gòu)成的污染防治任務(wù)異常艱巨。

三、下半年工作打算

（一）繼續(xù)抓好污染物減排工作。

一要抓好工程減排項目的落實，確保年底前完成任務(wù)。

二要加強源頭控制，把污染物減排指標作為建設(shè)項目審批的前置條件，新建項目不允許突破總量指標，對超過總量控制指標的地區(qū)，實施“區(qū)域限批”。

三要繼續(xù)抓好大氣污染防治工作，開展煙塵整治及對城區(qū)內(nèi)茶浴爐的專項整治工作，解決冒黑煙的問題。加大汽車尾氣的監(jiān)察力度，嚴格控制高污染農(nóng)柴車進城，重拳打擊“黑尾巴車”上路。

（二）繼續(xù)加強水污染防治工作。加大對水源地周邊及上游地區(qū)的監(jiān)督管理，嚴格控制水源保護區(qū)內(nèi)各種開發(fā)建設(shè)活動，取締所有飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)的直接排污口。

（三）繼續(xù)推進生態(tài)保護和建設(shè)工作。抓緊抓好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的編制工作，完成生態(tài)功能區(qū)的劃定。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題，協(xié)調(diào)縣（市）區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保機構(gòu)，安排專人負責環(huán)保工作，防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的資源化綜合利用工程，認真總結(jié)興城華元牧業(yè)有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮(zhèn)敬華有機肥廠的成功經(jīng)驗在全市范圍內(nèi)推廣。

（四）加強固體廢物和放射源的安全管理工作。7月1日起停止危險廢物進出我市，確保奧運期間的環(huán)境安全。督促醫(yī)療垃圾處理廠加快改造進度。繼續(xù)開展好輻射安全的管理工作。

（五）加大排污費收繳力度，做到依法全面足額征收。

篇8

2016年度，根據(jù)工作計劃，結(jié)合XXXX《XXXX加強安全生產(chǎn)工作的意見》的精神，緊密圍繞建設(shè)“和諧、發(fā)展、安全”的工作目標，更加扎實地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。為做好2013年度的安全生產(chǎn)工作，特制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想和總體目標：

指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，結(jié)合實際落實安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。

總體目標：依法落實各級安全生產(chǎn)責任制，切實履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，強化企業(yè)主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點，落實責任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強化安全生產(chǎn)綜合管理

1. 強化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到人、落實到責任。加強對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)獨立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進一步強化村級基層安監(jiān)隊伍的建設(shè)。

2. 落實安全生產(chǎn)責任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產(chǎn)責任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責任制，實現(xiàn)安全監(jiān)管責任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責任書工作，監(jiān)督企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，及時制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制履職情況。

3. 加強與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能，堅持聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點落實好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學(xué)習機制，借鑒別人好的經(jīng)驗及做法，取長補短，改進自身的監(jiān)管方式。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認真落實規(guī)模企業(yè)標準化創(chuàng)建工作，推進特種設(shè)備使用企業(yè)標桿企業(yè)申報工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標準、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動中介機構(gòu)幫扶工作。2012年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購買社會服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實施幫扶。

6. 進一步加強應(yīng)急機制建設(shè)。強化應(yīng)急管理工作，組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時開展各類應(yīng)急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量，爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實企業(yè)負責人和初級安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開展好?；纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進“安全培訓(xùn)進企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報)，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動。

(二)強化部門聯(lián)動機制，加強執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作

1. 加強日常監(jiān)管，落實重點行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領(lǐng)域，重點行業(yè)，加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級下達的各項考核任務(wù)指標。

2. 深入推進安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，加強學(xué)習，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。

3. 加強危險化學(xué)品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控，嚴格按照?；袠I(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學(xué)品管理職能下放的無縫對接。

4. 落實特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點加強對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學(xué)習，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

5. 深入推進家具行業(yè)專項整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業(yè)的管理水平。

6. 大力推進防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。

7. 強化道路交通監(jiān)管工作。認真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規(guī)劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復(fù)查行動，對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

9. 落實校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育，強化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。

10. 強化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。

11. 強化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強化相關(guān)機動游戲項目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應(yīng)的預(yù)警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴格落實安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進的各項專項整治和執(zhí)法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。

13. 落實其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負其責，認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實效。

(三)全力做好安全生產(chǎn)各項專項工作

篇9

（一）深入開展環(huán)保專項行動，進一步加大執(zhí)法力度。制定《區(qū)二O一二年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動方案》，進一步加強放射性物質(zhì)、醫(yī)療廢棄物、危險化學(xué)品等環(huán)境風險源監(jiān)管力度。全年共出動監(jiān)察人員396批次、1156人次，檢查各類單位1130戶次；完成建設(shè)項目三同時驗收監(jiān)察184戶次；出動應(yīng)急7批次、13人次；征收排污費365162.22元、129戶次；建筑工地夜間施工作業(yè)審批15家，316戶次；查處違法案件立案5家，發(fā)出處罰決定書4家，累計罰款金額10.5萬元。根據(jù)市環(huán)保局的統(tǒng)一部署，開展“區(qū)核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項行動”、“環(huán)境安全百日大檢查”，對47家單位輻射防護監(jiān)管工作開展現(xiàn)場檢查，核對自查信息，向存在問題的單位發(fā)放整改通知，要求限期整改；對轄區(qū)4家廢水排放區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)加大監(jiān)察、監(jiān)測力度，實時監(jiān)控排放情況，確保污染物達標排放；對轄區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)開展“環(huán)境應(yīng)急管理工作檢查”，著重檢查突發(fā)事件處置預(yù)案、安全管理制度以及污染防治設(shè)施的運行情況，從根本上杜絕環(huán)境安全事故的發(fā)生，確保轄區(qū)環(huán)境安全。

（二）抓源頭管理，把好環(huán)境準入關(guān)。2012年建設(shè)項目環(huán)評審批387個，試運行8個，項目竣工驗收191個。根據(jù)區(qū)審改工作要求，修改并完善行政審批的辦事指南和辦事業(yè)務(wù)手冊；進一步提升行政審批速度，注重與市級層面和全區(qū)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，助推區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；嚴把項目審批關(guān)，堅決依法行政、依法審批，從源頭上杜絕環(huán)境污染的產(chǎn)生；對建設(shè)項目申請竣工驗收進行催辦督促，努力提高項目驗收率。（四）妥善處理矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。進一步樹立以人為本的工作理念，嚴格落實工作目標責任制，堅持聯(lián)絡(luò)員對口指導(dǎo)制度、重點件排摸制度、領(lǐng)導(dǎo)周四接待和領(lǐng)導(dǎo)包案制度；編制《區(qū)環(huán)保局工作規(guī)范》和《處理情況評估標準》，進一步完善工作機制；不定期召開工作例會，總結(jié)工作經(jīng)驗，解決疑難問題；注重處理和預(yù)防相結(jié)合，手段和科技相結(jié)合，自行研制噪聲勸阻儀，并在四川北路綠地安裝試運行，取得了良好的效果。加強初信初訪，努力降低重信重訪率，把群眾的環(huán)境需求真正放在心上。全年共受理投訴件792件/1260人次，其中主要反映噪聲污染，共449件；油煙污染也占較大比重，共128件，廢氣類145件，廢水類8件，其他44件，非環(huán)保類18件；兩會期間共辦理人大代表書面意見2件，政協(xié)委員提案1件，黨代表意見1件，辦結(jié)率和滿意率均為100％。“12345”市民服務(wù)熱線于9月試運行并于10月8日正式開通，目前運行情況良好，目前共受理轉(zhuǎn)交件70件，其中，區(qū)政府二級平臺轉(zhuǎn)交17件，市環(huán)保局二級平臺轉(zhuǎn)交53件，嚴格按照“1、5、15”的辦理模式，及時交辦局相關(guān)科室、支隊、監(jiān)測站并按照《區(qū)環(huán)保局工作規(guī)范》中的分工實施辦理。

（三）做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，為環(huán)境管理提供有效的技術(shù)支持。大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面，全年蘇州河地表水采樣分析24次、港地表水采樣分析12次、區(qū)區(qū)域降塵10個點、道路降塵4個點采樣12次；區(qū)區(qū)域噪聲6個點位、道路噪聲12個點位全年晝間夜間各4次，功能區(qū)噪聲2個點位各監(jiān)測4次，降水監(jiān)測12次全項目分析，其余逢雨必測雨量、PH值和電導(dǎo)率；涼城大氣自動站升級成為為國控站，于6月份啟動PM2.5的監(jiān)測和數(shù)據(jù)。污染源監(jiān)測方面，完成市級重點企業(yè)2戶監(jiān)測12次，比對監(jiān)測3次；完成區(qū)級一類污染物監(jiān)管企業(yè)2戶監(jiān)測5次；完成區(qū)重點企業(yè)監(jiān)測11戶22次，區(qū)重點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測13戶26次；完成加油站監(jiān)督性監(jiān)測4家。完成“三同時”驗收監(jiān)測113戶；各類委托監(jiān)測108戶。監(jiān)測方面，完成噪聲監(jiān)測61戶、油煙氣監(jiān)測4戶；與建交委協(xié)作完成成軌道交通8號線列車行駛引起的噪聲振動監(jiān)測1戶。應(yīng)急監(jiān)測4次，妥善開展3月30日七浦路133號新興旺國際服飾城二樓八街21號刺激性氣體的應(yīng)急處置、1月4日和6月27日廣聯(lián)路中山北一路沿街商鋪空氣異味的應(yīng)急處置、11月20日東余杭路不明氣體的應(yīng)急處置。按照監(jiān)測中心統(tǒng)一安排開展了機動車尾氣監(jiān)測工作，全年機動車尾氣監(jiān)測200輛；每月開展目測工作，全年共目測機動車2080輛，對現(xiàn)場檢測尾氣排放超標的車輛，由交警當場扣留車輛行駛證，在整改合格后方可上路行駛，為進一步掌握機動車尾氣排放現(xiàn)狀，進一步改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量提供了有效的支持。

（四）加大環(huán)境宣傳力度，努力營造和諧氛圍。年初制定宣傳計劃，注重創(chuàng)新宣傳形式，擴大宣傳對象，結(jié)合“六•五”世界環(huán)境日的主題，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的系列環(huán)境宣傳活動：舉辦“虹環(huán)杯”環(huán)保攝影大賽，活動吸引本市乃至外省市近百余攝影愛好者廣泛參與，收到良好的環(huán)保宣傳效果；開展社區(qū)互動宣傳，制作展板在社區(qū)展示，內(nèi)容涵蓋輻射安全知識、污染減排知識等方面，發(fā)放宣傳資料共計600余份；組織指導(dǎo)區(qū)內(nèi)學(xué)校參與國際生態(tài)學(xué)校的上報；首次嘗試與瑞安集團瑞虹新城項目公司在瑞虹生活廣場共同舉辦以“綠色經(jīng)濟，你參與了嗎”為主題的環(huán)保宣傳活動，活動采取寓環(huán)保于游戲的形式，著力倡導(dǎo)環(huán)保、健康低碳生活，活動取得了良好的社會宣傳效果，《新民晚報》、《新聞晨報》、《報》、《有線》等多家媒體均進行了報道。首次在《解放日報》頭版刊登反映我區(qū)環(huán)境保護成果的文章。配合科技節(jié)區(qū)的活動，通過講座、咨詢等形式開展以低碳生活、環(huán)境保護等為主要內(nèi)容的環(huán)保宣傳活動。綠色創(chuàng)建工作持續(xù)推進，江灣鎮(zhèn)街道的“良辰美景”和涼城街道的“中虹麗都苑”已于10月底前分別申請安靜小區(qū)復(fù)驗；江灣鎮(zhèn)街道的“良辰美景”和曲陽街道的“曲陽名邸”已分別成功創(chuàng)建成為金葉級和銀葉級綠色小區(qū)。

（五）加大環(huán)境能力建設(shè)，積極開展課題調(diào)研。完成區(qū)環(huán)保局門戶網(wǎng)站“環(huán)?！钡母陌婀ぷ?，為環(huán)保宣傳、公眾互動、信息公開等提供了良好的平臺；推進環(huán)境業(yè)務(wù)管理整合平臺的構(gòu)建，實現(xiàn)內(nèi)部信息整合，提高環(huán)保管理工作的協(xié)同性和一致性；完成實驗室信息管理系統(tǒng)（LIMS）招投標工作，啟動操作系統(tǒng)安裝和試運行；涼城空氣自動站升級為國控站，PM2.5監(jiān)測設(shè)備安裝到位，為實時監(jiān)測和PM2.5數(shù)據(jù)提供了可靠保障。完成區(qū)首個河道水質(zhì)自動監(jiān)測站項目的轉(zhuǎn)正申請。堅持開展、輻射安全等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，環(huán)境能力建設(shè)軟硬指標都得到了一定改善和加強。積極開展區(qū)域環(huán)境問題治理的課題研究，《區(qū)河道曝氣復(fù)氧試驗工程》和《區(qū)港河道水體生態(tài)修復(fù)試驗工程》已完成轉(zhuǎn)正申請，實施方案處于報批階段；《區(qū)降塵分布及管理措施研究》課題結(jié)題，通過對近三年的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的匯總，分析了影響我區(qū)主要空氣質(zhì)量的降塵分布，并提出了相應(yīng)的防護措施，為進一步提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量出謀劃策。

2013年工作計劃

（一）推進第五輪環(huán)保三年行動計劃各項目標任務(wù)。通過分解年度任務(wù)、召開推進大會、進一步完善推進機制入手，做好第五輪環(huán)保三年行動2013年各項目標任務(wù)的推進，每季度定期召開部門聯(lián)絡(luò)會議，通過各項目標任務(wù)的落實，切實提高我區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、降低區(qū)域噪聲和交通干線噪聲，加大綠化覆蓋率，從而全面提高城區(qū)環(huán)境管理和環(huán)境建設(shè)水平，改善城區(qū)環(huán)境面貌。

（二）推進污染減排工作。按照市政府下達給我區(qū)“十二五”期間主要污染物排放總量控制指標，制訂實施方案及年度計劃，不斷完善污染減排的目標責任制和長效管理機制，協(xié)調(diào)落實污染減排重點措施，降低主要污染物排放，確保完成年度減排任務(wù)。

（三）攻堅克難，做好全區(qū)的污染防治工作。1.加強水環(huán)境綜合整治，建設(shè)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。加緊落實啟動全區(qū)首個河道自動監(jiān)測站項目，實時了解港水系的水質(zhì)情況。進一步加強重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測，開展在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作，及時分析存在的問題，研究解決辦法，不斷提高監(jiān)測和監(jiān)管水平。2.加強大氣污染控制，加快中小鍋爐清潔能源替代，完成加強機動車尾氣排放監(jiān)督管理。加大機動車環(huán)保監(jiān)測力度和機動車尾氣排放監(jiān)管。加強在用車輛執(zhí)法檢查，實行簡易工況法檢測，杜絕機動車輛冒黑煙。整合各相關(guān)部門的力量，加大建筑工地、施工道路等場所的揚塵污染控制，加強環(huán)保監(jiān)管力度，落實行之有效的防控措施，鞏固揚塵污染控制達標區(qū)成果。根據(jù)市環(huán)保局的相關(guān)要求，2013年將啟動全區(qū)加油站油氣回收監(jiān)測的相關(guān)工作，區(qū)環(huán)保局將認真做好監(jiān)測前夕的準備工作，落實設(shè)備和人員，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，為改善全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量提供有力的技術(shù)支撐。3.加強固定源噪聲日常監(jiān)管以及新型噪聲源的治理。對重點區(qū)域、重點項目等實施專項監(jiān)測與報告制度，減少市民關(guān)于噪聲污染的投訴。

（四）加強環(huán)境風險源的監(jiān)管，維護環(huán)境安全。深入開展放射性物質(zhì)、醫(yī)療廢棄物、危險廢物、揚塵污染、機動車冒黑煙、各類爐窯灶冒黑煙、河道黑臭、新化學(xué)物質(zhì)、建筑工地施工噪聲和可揮發(fā)性有機物（VOCs）的專項執(zhí)法檢查，依照國務(wù)院批復(fù)的《重金屬綜合污染防治“十二五”規(guī)劃》的總體要求，繼續(xù)開展涉重金屬污染企業(yè)專項督察工作。強化輻射安全監(jiān)管。加強對放射源和射線裝置的監(jiān)管，做好區(qū)域內(nèi)2013年放射性同位素單位的監(jiān)管和生產(chǎn)、使用、銷售Ⅲ類射線裝置的環(huán)評審批、驗收及輻射安全許可證頒發(fā)工作。抓好環(huán)境應(yīng)急防范處置，扎實落實應(yīng)急工作，強化環(huán)境風險管理，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作秩序，加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力水平，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。同時不斷加強市區(qū)兩級環(huán)保部門及區(qū)相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法，切實保障的環(huán)境安全。

（五）嚴把環(huán)境準入關(guān)，加大建設(shè)項目環(huán)保驗收力度。根據(jù)市環(huán)保局的要求，2013年部分市批建設(shè)項目的審批權(quán)將下放到各區(qū)縣，審批程序?qū)⒏右?guī)范，審批數(shù)量也將大幅提升，面對新形勢、新任務(wù)、新壓力，區(qū)環(huán)保局各部門將繼續(xù)加強溝通協(xié)作，互補脫節(jié)，確保項目審批、現(xiàn)場監(jiān)察、驗收各環(huán)節(jié)緊密有序。探索一套科學(xué)完整的、便于操作的環(huán)保驗收工作方法，方便建設(shè)單位辦理環(huán)保驗收手續(xù)。嚴格按照建設(shè)項目環(huán)評審批意見和項目實際建設(shè)內(nèi)容對項目進行驗收，做到及時、規(guī)范。

（六）著力解決環(huán)境問題，切實維護社會穩(wěn)定。強化環(huán)境調(diào)查處理。一是暢通反映渠道，落實“12345”市民服務(wù)熱線的相關(guān)接收和辦理工作，在局辦公室設(shè)置熱線三級平臺，統(tǒng)一接收市環(huán)保局和區(qū)人民政府的轉(zhuǎn)交件，并嚴格按照“1、5、15”的辦理模式，及時轉(zhuǎn)交局系統(tǒng)相關(guān)部門辦理；暢通“12369”環(huán)境污染舉報熱線，完善夜間和節(jié)假日期間的值班制度；強化對突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力。二是力爭解決問題，摸清情況、擬定方案，將“處理問題”作為工作的落腳點，提高事項的處理質(zhì)量，降低重復(fù)率，不斷打擊違法排污行為，保障群眾合法環(huán)境權(quán)益，對敏感事件，積極與有關(guān)部門實行聯(lián)動處理，維護社會穩(wěn)定。

（七）進一步加大環(huán)保宣傳力度，增強環(huán)境宣傳實效。以宣傳環(huán)保法律法規(guī)、倡導(dǎo)低碳生活方式為重點，以“環(huán)保”門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博以及《報》、《解放日報》等大眾媒介為平臺，宣傳環(huán)保重點工作以及與生活密切相關(guān)的環(huán)保知識，進一步擴大環(huán)境保護的宣傳面，探索形成與公眾互動的環(huán)保宣教工作模式；以“六•五”世界環(huán)境日宣傳為契機，面向社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位開展形式多樣的主題活動，如：征文比賽、繪畫比賽、千人簽名等，繼續(xù)嘗試與企業(yè)、相關(guān)部門合作舉辦環(huán)保宣傳活動，吸引更多的公眾參與到環(huán)境保護工作中來。

篇10

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，以集中整治市區(qū)燃煤鍋爐、窯爐、大灶煙塵污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙凈化處理、工業(yè)廢氣治理、機動車排氣污染防治、城市揚塵污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等為重點內(nèi)容，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系，綜合治理大氣污染，保障生態(tài)安全和群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會和環(huán)境和諧發(fā)展。

（二）總體目標

全面貫徹落實國家和省有關(guān)大氣環(huán)境管理的法律、法規(guī)和政策制度，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。到2012年底前，市區(qū)環(huán)境空氣良好天數(shù)占全年的天數(shù)比例持續(xù)保持在90%以上，空氣中主要污染物年日均值優(yōu)于國家二級標準，酸雨保持零記錄，灰霾和光化學(xué)煙霧污染明顯減少，重點企業(yè)全面達標，主要大氣污染物排放總量顯著下降，區(qū)域空氣質(zhì)量大幅改善，達到創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市考核指標要求。

二、重點工作和整治標準

（一）工業(yè)污染防治

貫徹落實國家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策，在“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中充分考慮大氣污染物消減要求，減少二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物的排放總量；在城市建成區(qū)及其近郊，嚴格控制新建、擴建鋼鐵、建材、化工等重污染企業(yè)；對市區(qū)特別是運河沿岸的水泥企業(yè)、磷肥企業(yè)，以及春虹集團等大氣重污染企業(yè)，按計劃完成搬遷工作。

結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造，淘汰能耗高、污染嚴重的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。推進城市和工業(yè)園區(qū)集中供熱、供氣工程建設(shè)，在2012年底前，供熱和供氣管線長度每年比上一年遞增10%以上；鼓勵發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱、余壓發(fā)電綜合利用；開展鍋爐煙氣脫硫、脫硝和高效除塵綜合防治工作，2012年底前，10噸以上燃煤鍋爐完成煙氣脫硫和脫硝治理工作，今年底前保留在用的鍋爐煙塵排放必須穩(wěn)定達標。

（二）機動車排氣污染防治

建立機動車排氣監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)體系，成立監(jiān)管中心，對機動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)管。進一步規(guī)范機動車環(huán)保標志發(fā)放和管理，將機動車排氣污染檢測納入車輛初檢、定檢、路檢、年檢及機動車過戶轉(zhuǎn)籍檢驗內(nèi)容。對初檢排氣超標的車輛，不予核發(fā)牌照；對定期檢驗排氣超標的車輛，不予辦理簽章手續(xù)；對過戶轉(zhuǎn)籍檢測排氣超標的車輛，不予辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)；對未經(jīng)排氣檢測或檢測不達標的機動車輛，不予年檢。強化機動車尾氣排放標志發(fā)放工作，對無綠色環(huán)保標志的車輛，采取限制行駛區(qū)域、行駛時間和尾氣強制檢測處理等交通管制措施。

對公交車、貨運車和大賣場班車冒黑煙現(xiàn)象進行集中整治，對尾氣排放不達標車輛，要加快更新改造步伐。加快老舊車及“黃標車”淘汰進程，限制高污染、高能耗機動車的銷售和使用。年底，全市機動車環(huán)保檢測率達80%以上。

加快推進國Ⅳ車用汽油供應(yīng)和新車注冊登記執(zhí)行國Ⅳ排放標準工作，年起全面實施。同時，嚴格執(zhí)行省級車用燃油質(zhì)量標準，2013年6月底前，完成所有油庫、油罐車、加油站油氣回收治理工作。

（三）城市揚塵污染防治

建立城市揚塵污染防治機制，全面推行“綠色施工”，采取有效措施控制城市拆遷和建筑施工揚塵、道路揚塵及物料堆場作業(yè)揚塵。實行建筑施工揚塵防治方案報審制度及揚塵控制責任人制度；加強渣土運輸管理，嚴禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進入城市道路；推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式，實施道路灑水降塵。加強城市各類綠地建設(shè)，控制城郊結(jié)合部未開發(fā)建設(shè)裸地揚塵，強化城鄉(xiāng)綠化的滯塵防塵功能。加強港口、碼頭、車站等地裝卸作業(yè)及物料堆場揚塵防治，防止風蝕起塵。

（四）燃煤鍋爐、窯爐、大灶煙塵污染整治

加快實施管道燃氣工程，擴大清潔能源使用量和使用范圍。積極推進市區(qū)集中供熱工程建設(shè)，今年供熱主管線在去年的基礎(chǔ)上再延伸10%，同時，在主管線兩側(cè)500米范圍內(nèi)，集中式住宅小區(qū)要開通支線管線，增加供熱用戶，其管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有四噸以下燃煤鍋爐和茶水爐，年底前要一律拆除。供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)要按照環(huán)評批復(fù)要求，落實集中供熱措施。市區(qū)（建成區(qū)）集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍之外的所有小浴室，今年底前要停止使用燃煤鍋爐，一律改用熱水供熱；以煙煤為燃料的茶水爐禁止原煤散燒；市區(qū)建城區(qū)內(nèi)所有建筑工地、學(xué)校、機關(guān)單位等食堂使用大灶的，一律禁止以煙煤為燃料。市區(qū)內(nèi)以煙煤為燃料的現(xiàn)有窯爐，在關(guān)停并轉(zhuǎn)退出市區(qū)之前，要制定燃料替代方案和煙塵治理方案，年底前整改到位，煙塵實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

（五）秸稈污染防治和綜合利用

堅決落實全面禁燒的工作要求，堅持“以堵促疏、堵疏結(jié)合、以疏為主”的方針，加大實時監(jiān)測和執(zhí)法力度，禁止露天焚燒秸稈行為，防止秸稈下河污染。大力推進秸稈機械化還田，鼓勵利用秸稈發(fā)電、秸稈氣化（沼氣）、固化成型及炭化、食用菌生產(chǎn)、工業(yè)原料、草編織等技術(shù)，全面實施各類秸稈綜合利用工程，扶持發(fā)展以秸稈為原料的綜合利用項目，鼓勵、支持秸稈綜合利用項目的各類科技研發(fā)，完善相關(guān)獎勵政策。到2012年底，全市稻麥秸稈機械化還田面積占總面積43%以上，秸稈綜合利用率達85%以上。

（六）其他大氣污染源防治

各地都要落實餐飲服務(wù)業(yè)污染防治監(jiān)管措施，切實抓好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治。加強市區(qū)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染防治，依據(jù)城市總體規(guī)劃組織制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，調(diào)整和整治散亂的餐飲攤點燒烤時產(chǎn)生的油煙污染問題。年底前，市區(qū)所有星級以上賓館、飯店和規(guī)模在10桌以上的飯店，完成油煙凈化處理。對城區(qū)下水道、排水溝進行整治，防止惡臭擾民。

加強市場監(jiān)管，嚴格執(zhí)行煙花爆竹銷售許可證制度，規(guī)定燃放時間，劃定燃放區(qū)域，規(guī)范燃放行為；逐步消減并最終淘汰制冷劑、發(fā)泡劑等消耗臭氧層物質(zhì)；全面推廣使用低揮發(fā)性有機物含量溶劑，實施揮發(fā)性有機化合物含量限值管理。禁止將焚燒后能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)作為燃料使用。

三、實施步驟和進度安排

共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段。成立實施藍天工程行動專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全市藍天工程行動計劃實施方案，分解落實相關(guān)任務(wù)，并組織開展宣傳，營造整治氛圍。

（二）組織實施階段。各地、各相關(guān)部門圍繞工作總體目標，結(jié)合各自職責，制定具體工作方案,分解落實年度工作任務(wù)，組織開展各項整治工作，完成階段性工作目標。

（三）考核驗收階段。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地、各相關(guān)部門實施藍天工程情況進行考核。

四、年大氣污染專項整治行動安排

（一）整治內(nèi)容

1．加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)布局，嚴把建設(shè)項目準入關(guān)。貫徹落實國家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，嚴格控制新上高能耗、高污染項目，限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是在市區(qū)建城區(qū)及其近郊，要嚴格控制新建、擴建鋼鐵、石化、有色、建材、化工等重污染企業(yè)。對運河沿岸的水泥廠、磷肥廠、熱電公司以及春虹公司等大氣重污染企業(yè)，實施搬遷改造計劃。

牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、規(guī)劃局、國土資源局、環(huán)保局。

2．開展鋼鐵、建材、紡織等重點行業(yè)重點企業(yè)達標整治。按照節(jié)能減排工作需要，結(jié)合企業(yè)技改，淘汰一批能耗高、污染重的落后生產(chǎn)線、產(chǎn)品、設(shè)備和工藝。

牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委；責任單位：市發(fā)展改革委、國土資源局、水務(wù)局、供電公司、環(huán)保局。

3．繼續(xù)推進市區(qū)集中供熱、供氣工程建設(shè)。大力推行熱電聯(lián)供，供熱和供氣管線長度要比去年增長10%以上，在供熱主管線兩側(cè)500米范圍內(nèi)，集中式住宅小區(qū)要開通供熱支線管線，增加供熱用戶，進一步擴大清潔能源使用量和使用范圍。

牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委；責任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、供電公司。

4．積極推行清潔生產(chǎn)。對化工、印染、鉛蓄電池等重點污染企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核；組織實施環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作，逐步淘汰揮發(fā)性有機物含量高的油漆、涂料產(chǎn)品。

牽頭單位：市環(huán)保局；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、工商局。

5．規(guī)范機動車環(huán)保標志發(fā)放和管理。貫徹執(zhí)行《市機動車排氣污染防治管理辦法》，將機動車排氣污染檢測納入車輛初檢、定檢、路檢、年檢及機動車過戶轉(zhuǎn)籍檢驗內(nèi)容，積極開展機動車排氣環(huán)保檢測，進一步提高機動車環(huán)保檢測率。集中整治公交車、貨運車和大賣場班車冒黑煙現(xiàn)象。對無綠色環(huán)保標志的車輛，采取限制行駛區(qū)域、行駛時間和尾氣強制檢測處理等交通管制措施。對在用機動車尾氣排放經(jīng)檢測超標的，要及時改造；不符合制造當時標準且無法修復(fù)的，要按照國家機動車強制報廢制度予以報廢。

牽頭單位：市環(huán)保局；責任單位：市公安局、發(fā)展改革委、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)機局、工商局、物價局。

6．開展建筑施工揚塵污染專項整治。全面推行“綠色施工”，施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件按平面布置分類分規(guī)格存放；施工場地100%實現(xiàn)圍欄作業(yè)并逐步淘汰磚砌圍欄；對易產(chǎn)生揚塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)按時灑水壓塵，不能灑水的必須覆蓋；加強建筑垃圾管理，嚴禁直接拋灑建筑垃圾。強化對拆遷現(xiàn)場監(jiān)督管理，所有拆遷工程必須灑水壓塵后方可施工，氣象預(yù)報風速達到5級以上時，應(yīng)當停止拆遷工程。加強港口、碼頭、車站等地裝卸作業(yè)及物料堆場揚塵防治，防止風蝕起塵。加強城市各類綠地建設(shè)，控制城郊結(jié)合部未開發(fā)建設(shè)裸地揚塵，強化城鄉(xiāng)綠化的滯塵防塵功能。年底，市區(qū)建城區(qū)基本消滅施工揚塵污染問題。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責任單位：市交通運輸局、城管局、林業(yè)局。

7．嚴格控制城市道路揚塵污染。制定《市揚塵污染防治管理辦法》，劃定揚塵污染控制區(qū)。加強渣土運輸管理，嚴禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進入城市道路。年底，中心城區(qū)所有施工工地內(nèi)要設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備，運輸車輛應(yīng)當在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地，逐步消滅工地車輛帶泥上路現(xiàn)象。推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式，提倡機械化灑水清掃除塵。一般的交通道路鼓勵采用機械化灑水清掃，減少道路揚塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外，城市主要道路車行道一般每日沖洗清塵1次，主要道路的人行道每天必須進行清掃保潔。遇有大風沙塵天氣，要延長道路清掃保潔和灑水壓塵作業(yè)時間，增加作業(yè)頻次。

牽頭單位：市城管局；責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局。

8．燃煤爐、窯、灶煙塵污染整治。年底前，市區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有四噸以下燃煤鍋爐和茶水爐全部拆除，供熱管網(wǎng)覆蓋范圍之外的所有小浴室，禁止使用燃煤鍋爐，一律改用熱水供熱，茶水爐禁止燃燒煙煤。建城區(qū)范圍內(nèi)以煙煤為燃料的現(xiàn)有窯爐，要制定燃料替代方案和煙塵治理方案，或制定退出城區(qū)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作計劃。城區(qū)內(nèi)所有建筑工地、學(xué)校、機關(guān)單位等食堂使用大灶的，一律禁止以煙煤為燃料。

牽頭單位：市環(huán)保局；責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、城管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局。

9．禁止露天焚燒垃圾污染大氣的行為。加強監(jiān)督檢查，嚴厲查處焚燒垃圾、樹葉及廢棄塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害氣體的違規(guī)行為。規(guī)范垃圾處置，城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾要逐步推行“戶集、村收、鎮(zhèn)（街道）運、縣（區(qū)）處理”運行模式，安全處置各類垃圾。

牽頭單位：市城管局；責任單位：市交通運輸局、公安局、環(huán)保局。

10．禁止秸稈焚燒，推進綜合利用。堅持堵疏結(jié)合，積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民采用秸稈粉碎還田、秸稈漚堆造肥等各種綜合利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用率。

牽頭單位：市環(huán)保局；責任單位：市農(nóng)委、公安局、城管局、農(nóng)機局、經(jīng)濟和信息化委、安監(jiān)局。

11．餐飲業(yè)油煙污染防治。在城市改造和建設(shè)開發(fā)中，合理規(guī)劃餐飲業(yè)布局，按照城市環(huán)境功能區(qū)要求，規(guī)劃和建設(shè)相對集中的餐飲業(yè)商業(yè)經(jīng)營區(qū)域。新建餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址，應(yīng)當符合環(huán)境保護的要求。禁止在居民住宅樓（包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層）新建、擴建餐飲業(yè)。對市區(qū)所有星級以上賓館、飯店和規(guī)模在10桌以上的飯店，年底前，要完成油煙凈化處理和地溝油等廚余廢棄物整治工作，防止惡臭擾民。

牽頭單位：市城管局；責任單位：市規(guī)劃局、藥監(jiān)局、工商局、環(huán)保局。

（二）時間安排

1．準備階段：年9月—10月31日。由市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市指揮部辦公室統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度；各部門制定各自整治工作方案，分解落實相關(guān)任務(wù)；組織宣傳發(fā)動，營造整治氛圍。

2．實施階段：月11月1日—年12月底。各部門圍繞工作目標，結(jié)合各自職責，組織開展各項整治工作，完成階段性工作目標。

3．考核階段：年1月20日前，市創(chuàng)模辦組織有關(guān)部門對今年實施的藍天工程行動計劃完成情況，進行階段性考核，考核結(jié)果將在有關(guān)媒體上予以公布，并列入創(chuàng)模工作考核之中。

五、保障措施和工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府是藍天工程的實施主體，負責編制大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃，組織開展本轄區(qū)大氣污染防治工作，逐年確定具體工作目標和任務(wù)，狠抓責任落實。市政府成立藍天工程行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，由分管環(huán)保工作的副市長任召集人，相關(guān)部門及豫區(qū)和城區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、州工業(yè)園區(qū)和市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園管委會分管負責人為成員，定期研究部署大氣污染防治工作，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市環(huán)保局。

（二）加強宣傳發(fā)動。各地各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，廣泛開展大氣環(huán)境保護宣傳，動員和引導(dǎo)公眾參與區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。積極開展節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費等環(huán)保實踐活動，逐步形成綠色的生產(chǎn)生活方式。定期公布區(qū)域空氣質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作情況。同時，還要加強正反典型事例的宣傳曝光，激勵先進，鞭策后進，營造出強烈的宣傳氛圍。

（三）加強監(jiān)測預(yù)警。按照省環(huán)保廳的工作部署和要求，開展灰霾污染監(jiān)測，在二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）等三項常規(guī)指標基礎(chǔ)上，增加細顆粒物（PM2.5）、臭氧、揮發(fā)性有機物、黑炭等指標。合理規(guī)劃布局全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點，構(gòu)建包含農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要城市的區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強監(jiān)測隊伍建設(shè)，增加監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，配備必要的監(jiān)測人員，開展業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。組織開展大氣復(fù)合污染成因及綜合防治技術(shù)專項研究，提高科學(xué)決策水平。