導(dǎo)語：如何才能寫好一篇物資采購工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、現(xiàn)狀及問題

目前，很多企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化采購工作上主要存在著以下問題，需要加以完善和改進(jìn)。一是標(biāo)準(zhǔn)化采購工作的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制還不完善，考核評價機(jī)制還沒有建立，設(shè)計部門、物資部門、用戶單位相互割裂，沒有形成工作合力，標(biāo)準(zhǔn)化采購工作推進(jìn)難度大。二是物資需求分散，物料“萬國牌”問題突出，無法集成需求批量。三是現(xiàn)有物料編碼數(shù)量龐大，一物多碼，一碼多物，非自然屬性的個性化編碼多。四是物資采購業(yè)務(wù)和管理信息系統(tǒng)沒有有效整合，業(yè)務(wù)操作仍然繁鎖，工作效率低。

二、措施及建議

1.需求標(biāo)準(zhǔn)化方面

（1）抓好日常生產(chǎn)需求標(biāo)準(zhǔn)化。需求主要來源于工程項目和日常生產(chǎn)，目前工程項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已逐步實(shí)施，建議日常生產(chǎn)也應(yīng)像工程項目一樣，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和組織，建立考核機(jī)制，否則會制約今后標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。

①對于生產(chǎn)檢維修和大修物資，盡可能統(tǒng)一主機(jī)選型，完善備件清單，減少非標(biāo)物資計劃提報；對通用性程度較差的生產(chǎn)性物資，在后續(xù)更換供應(yīng)過程中盡量統(tǒng)一選型。

②對一般通用物資，按照“歸類產(chǎn)品性能、還原產(chǎn)品本質(zhì)”的原則，統(tǒng)一規(guī)范產(chǎn)品名稱和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決同類產(chǎn)品非標(biāo)參數(shù)繁多、命名不規(guī)范的問題，推進(jìn)產(chǎn)品規(guī)格型號和品牌數(shù)量的整合優(yōu)化，減少需求提報“萬國牌”現(xiàn)象。

（2）抓好工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

①項目申報單位在在開展可行性研究、總體設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計審查等相關(guān)環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計內(nèi)容審查，賦予物資部門項目會簽權(quán)。項目采購策略編制中，將工程項目所需設(shè)備材料的標(biāo)準(zhǔn)化工作列入策略審核的重要內(nèi)容之一。

②項目竣工后，要將項目的標(biāo)準(zhǔn)化成果固化為生產(chǎn)裝置及系統(tǒng)單元工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。對已經(jīng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的，應(yīng)出臺項目標(biāo)準(zhǔn)化審查制度，各設(shè)計院必須按要求統(tǒng)一執(zhí)行，同時要有獎懲措施。

③對已有的裝置設(shè)計方案進(jìn)行清理、歸類、優(yōu)化，設(shè)計單位要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，固化成標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計方案，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)裝置設(shè)計手冊。

（3）抓好成套設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。成套設(shè)備在工程項目中經(jīng)常出現(xiàn)，由于不是由設(shè)計院設(shè)計，而是由供應(yīng)商設(shè)計，如果不提前規(guī)劃，備品備件就會五花八門，標(biāo)準(zhǔn)化采購就會成為空話。建議成立專門小組，梳理標(biāo)準(zhǔn)化系列，對于以打包形式采購的成套設(shè)備，要求供應(yīng)商按照企業(yè)統(tǒng)一工程規(guī)定進(jìn)行設(shè)計，提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。

2.采購標(biāo)準(zhǔn)化方面

（1）推進(jìn)采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

①編制采購標(biāo)準(zhǔn)化手冊，將成熟的采購技術(shù)條件規(guī)范、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計成果、標(biāo)準(zhǔn)化管理程序等內(nèi)容匯編成冊，強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行意識，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化成果在物資采購中的應(yīng)用。

②建立健全企業(yè)采購技術(shù)條件規(guī)范。收集整理工程項目、重要關(guān)鍵裝置的采購技術(shù)條件、采購技術(shù)要求，通過開展技術(shù)評審，統(tǒng)一技術(shù)選型和產(chǎn)品配置，統(tǒng)一生產(chǎn)檢驗標(biāo)準(zhǔn)，匯編形成一整套的采購技術(shù)條件規(guī)范。

（2）推進(jìn)技術(shù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化。技術(shù)協(xié)議是采購的重要依據(jù)，目前各企業(yè)、各院所技術(shù)協(xié)議格式均不統(tǒng)一，在技術(shù)交流中扯皮事情較多，給物資訂貨帶來很大困難。另外，在技術(shù)協(xié)議簽訂過程中有關(guān)制造商交付給設(shè)計方的前期資料不統(tǒng)一，對處于被動狀態(tài)的供應(yīng)商，設(shè)計方隨時可以更改需求，往往也成為設(shè)計不能按時交付資料的借口，使物資采購處于被動。應(yīng)加快各訂貨技術(shù)規(guī)范的建立，同時規(guī)范相關(guān)技術(shù)資料的交付明細(xì)與時間。

3.管理標(biāo)準(zhǔn)化方面

（1）實(shí)現(xiàn)制度流程標(biāo)準(zhǔn)化。做好對管理制度體系、制度執(zhí)行情況進(jìn)行診斷評審、修訂完善，確保制度體系全覆蓋、全過程，簡約規(guī)范、實(shí)用有效。

（2）基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化。對供應(yīng)商考察選用標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)書、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議文本等，統(tǒng)一進(jìn)行流程固化、剛性執(zhí)行，加強(qiáng)規(guī)范操作、提高效率。

（3）實(shí)現(xiàn)績效考核標(biāo)準(zhǔn)化。就是要建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)運(yùn)行考核體系，統(tǒng)一考核程序、檢查方法和評價標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)物資工作一套制度執(zhí)行、一個辦法考核、一個標(biāo)尺衡量，對標(biāo)準(zhǔn)化采購工作成效進(jìn)行評估。

（4）實(shí)現(xiàn)基本信息標(biāo)準(zhǔn)化。在推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，應(yīng)該對物資供應(yīng)管理的常用名詞、指標(biāo)、計算方法、數(shù)據(jù)采集，制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的解釋和釋義，保證數(shù)據(jù)來源、指標(biāo)計算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。

4.信息標(biāo)準(zhǔn)化方面

（1）建立標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)操作平臺。整合企業(yè)電子系統(tǒng)的操作界面，建立統(tǒng)一、規(guī)范的工作平臺，確保業(yè)務(wù)操作在一個界面，使業(yè)務(wù)操作程序化、簡單化，確保業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)順暢、高效。

篇2

【關(guān)鍵詞】電力； 物資采購； 風(fēng)險； 質(zhì)量

在“十二五”期間，為創(chuàng)建世界一流電網(wǎng)、打造國際一流企業(yè)，國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略性的提出了要深入推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施人、財、物的集約化管理以及核心業(yè)務(wù)的扁平化與專業(yè)化管理，全面建設(shè)統(tǒng)一堅強(qiáng)職能電網(wǎng)。電網(wǎng)建設(shè)對電力設(shè)備需求大、質(zhì)量要求高，物資集約化管理就是要采取統(tǒng)一運(yùn)作、優(yōu)化配置的方式對電力物資采購實(shí)施集中管控，其規(guī)范、合理的運(yùn)作，對于一個企業(yè)降低成本、提高整體經(jīng)濟(jì)效益起著舉足輕重的作用。如何防范物資采購環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險，從源頭上進(jìn)行事先預(yù)防、事中控制、事后處理，是電力物資部門必須高度關(guān)注的問題。

1.控制采購質(zhì)量風(fēng)險的必要性

電力設(shè)備、材料的質(zhì)量直接決定著電網(wǎng)的電能質(zhì)量。在電力物資采購過程中，由于供應(yīng)商提供的電力設(shè)備質(zhì)量不符合要求，導(dǎo)致設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生故障，引發(fā)電網(wǎng)事故，給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來嚴(yán)重的損失，應(yīng)有可能給電力用戶造成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)乃至人身安全等方面的損害的可能性，這就是電力物資采購質(zhì)量風(fēng)險。供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量不符合采購合同、技術(shù)協(xié)議的問題頻頻出現(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量問題已經(jīng)成為影響電網(wǎng)建設(shè)的不可忽視的因素。如果供應(yīng)商質(zhì)量不過關(guān)，會直接影響到電能質(zhì)量和電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；會導(dǎo)致經(jīng)常性退換貨，引起管理成本的上升；供應(yīng)商交貨延期，會直接影響到電力工程的建設(shè)進(jìn)度。所以，電力物資企業(yè)在采購時必須對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)用風(fēng)險管理的理念對內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理模式以及外部供應(yīng)商不確定因素進(jìn)行全面分析是十分必要的。

2. 采購質(zhì)量風(fēng)險的分類

根據(jù)電力物資采購風(fēng)險的形成機(jī)理，常見的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險一般可分為外因型風(fēng)險和內(nèi)因型風(fēng)險兩大類。

2.1外因型風(fēng)險

外因型風(fēng)險主要是指由于供應(yīng)商原因或其他原因引起的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。主要包括供應(yīng)商產(chǎn)品制造風(fēng)險、供應(yīng)商誠信風(fēng)險、市場風(fēng)險。

供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量控制體系發(fā)生問題，在產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、工藝控制、出廠試驗、包裝運(yùn)輸、安裝調(diào)試的各個階段，都有可能對產(chǎn)品質(zhì)量造成影響，產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。供應(yīng)商是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的主體，如果其在誠信上發(fā)生問題，將引起誠信風(fēng)險。國網(wǎng)外經(jīng)濟(jì)像是變化或直接影響到電力設(shè)備行業(yè)的發(fā)展格局，對生產(chǎn)廠家造成影響。電力設(shè)備制造企業(yè)在一些大型店里設(shè)備的原材料，組部件的采購商已經(jīng)進(jìn)入了全球采購，如近幾年銅、鋁、鋼材的價格持續(xù)上漲，使部分廠家無法消化成本壓力，如果廠家采取低成本戰(zhàn)略，消減原材料、人員成本，也會對產(chǎn)品質(zhì)量造成較大影響。

2.2 內(nèi)因性風(fēng)險

內(nèi)因性風(fēng)險主要是指電力物資企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)部控制出現(xiàn)問題，不能及時發(fā)現(xiàn)缺陷設(shè)備，導(dǎo)致帶來缺陷產(chǎn)品入網(wǎng)運(yùn)行的可能，主要包括計劃風(fēng)險、監(jiān)造風(fēng)險、抽檢風(fēng)險。

物資采購主要是通過編制和實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)計劃來進(jìn)行的，物資計劃的編制和各類集中采購物資的需求計劃上報等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能帶來計劃風(fēng)險。計劃管理技術(shù)不科學(xué)，計劃管理工作不嚴(yán)格會導(dǎo)致物資需求計劃編制和上報過程出現(xiàn)問題。采購數(shù)量、規(guī)格型號和技術(shù)參數(shù)、交貨進(jìn)度、運(yùn)輸計劃、使用計劃、質(zhì)量計劃等與采購目標(biāo)發(fā)生較大偏離，出現(xiàn)計劃風(fēng)險。建造單位為獲取建造項目，有可能提供虛假資質(zhì)證明，如不能對其進(jìn)行嚴(yán)格審查，則有可能是本不具備相應(yīng)監(jiān)造資格的監(jiān)造單位承擔(dān)監(jiān)造任務(wù)，影響監(jiān)造效果。在監(jiān)造過程中，如對監(jiān)造單位的管理不嚴(yán)，對監(jiān)造實(shí)施方案、監(jiān)造權(quán)責(zé)、建造過程不能有效進(jìn)行監(jiān)督，則有可能不能及時有效的發(fā)現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量問題，影響監(jiān)造的效果，在監(jiān)造中產(chǎn)生風(fēng)險。抽檢工作目標(biāo)要求對中標(biāo)供應(yīng)商100%抽檢，對中標(biāo)物資類別100%抽檢。由于中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量大，中標(biāo)物資類別多，而目前實(shí)施抽檢的資金，人員有限，如不能合理制定抽檢計劃、編制抽檢方案、明確重點(diǎn)抽檢設(shè)備和重點(diǎn)抽檢項目，則難以滿足抽檢目標(biāo)的完成，在抽檢中產(chǎn)生風(fēng)險。

3.電力物資采購質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對措施

3.1 建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系

電力工程建設(shè)的醒目單位是設(shè)備、材料的直接使用者，對廠家情況、設(shè)備情況最為熟悉、農(nóng)電、基建、生計、營銷等專業(yè)管理部門專業(yè)性強(qiáng)，對設(shè)備問題分析深入，是各專業(yè)管理規(guī)劃、策劃的制定者；生產(chǎn)廠家是產(chǎn)品的制造者，對產(chǎn)品質(zhì)量有著主體責(zé)任，所以電力物資管理部門的指揮下，按照“依靠項目單位、聯(lián)動專業(yè)部門、突出生產(chǎn)廠家”工作機(jī)制，在電網(wǎng)工程建設(shè)中分型各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，獲得有效的技術(shù)支撐，形成高效實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督工作體系。

3.2 供應(yīng)商風(fēng)險應(yīng)對

加強(qiáng)對供應(yīng)商的選擇和考核，按照嚴(yán)格準(zhǔn)入、量化評價、過失退出、動態(tài)管理的原則，制訂出一套可操作的供應(yīng)商管理辦法和流程約束、規(guī)范供應(yīng)商行為。嚴(yán)把供應(yīng)商準(zhǔn)入關(guān)，對供應(yīng)商的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行調(diào)查、審核和評價，綜合確定合格供應(yīng)商準(zhǔn)入資格；在合同履行的過程中，建立完善設(shè)備監(jiān)造、催交協(xié)調(diào)機(jī)制，加大設(shè)備催交力度，及時協(xié)調(diào)解決設(shè)備催交催運(yùn)中發(fā)生的問題；制定《供應(yīng)商不良行為處理實(shí)施細(xì)則》，對供應(yīng)商不誠信行為作出明確界定以及制定明確的處罰措施，對供應(yīng)商不誠信行為進(jìn)行公示；開展對合格供應(yīng)商的考評和動態(tài)管理，除了常規(guī)的周期考核評價外，對于供應(yīng)商出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、誠信危機(jī)等須立刻啟動專門的評價評估和采取果斷措施止險。

3.3 計劃風(fēng)險應(yīng)對

物資采購必須實(shí)行計劃管理，所有物資采購應(yīng)有計劃并嚴(yán)格按計劃執(zhí)行，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計劃包括駐場監(jiān)造、抽檢、關(guān)鍵點(diǎn)見證以及巡檢計劃。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計劃應(yīng)覆蓋所有招標(biāo)采購批次、覆蓋所有供應(yīng)商、覆蓋所有規(guī)格型號物資。計劃編制可根據(jù)批次物資采購數(shù)量、種類和簽約到貨情況，在年度工作方案中形成整體思路統(tǒng)領(lǐng)全局，在季度工作計劃中謀劃重點(diǎn)工作，在月度工作計劃中具體實(shí)施。

3.4監(jiān)造、抽檢實(shí)施風(fēng)險應(yīng)對

國家電網(wǎng)公司與2012年建立商務(wù)平臺信息系統(tǒng)，編制了電力設(shè)備、線路材料的監(jiān)造、抽檢大綱以及作業(yè)規(guī)范，建立了監(jiān)造、抽檢作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，從計劃下達(dá)，方案制定，方案審批、計劃執(zhí)行、問題上報等一系列流程進(jìn)行全面管控，使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作逐步向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。電力物資企業(yè)在使用電子商務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，還可以有針對性的開展專項抽檢活動，對重點(diǎn)設(shè)備實(shí)行集中抽檢。有能力的情況下，拓展監(jiān)造范圍，使更多的設(shè)備納入到監(jiān)造范圍中來，對設(shè)備運(yùn)行常見問題成因進(jìn)行統(tǒng)計分析，提出監(jiān)理與抽檢的工作重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)造、抽檢計劃的編制實(shí)施，結(jié)合廠家排產(chǎn)進(jìn)度制定監(jiān)造、抽檢實(shí)施細(xì)則。開展駐廠監(jiān)造，對監(jiān)造組工作質(zhì)量和監(jiān)造成效進(jìn)行全面評價考核，落實(shí)項目單位關(guān)鍵點(diǎn)見證責(zé)任，嚴(yán)格審查關(guān)鍵點(diǎn)見證人員業(yè)務(wù)能力，提高駐廠監(jiān)造質(zhì)量。

篇3

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；物資管理；效能監(jiān)察

效能監(jiān)察是對企業(yè)管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)及產(chǎn)生的作用、效果和效益等進(jìn)行監(jiān)督，及時糾正管理中的偏差，保證企業(yè)管理工作計劃、任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其工作滲透融合在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中的每一個環(huán)節(jié)，是企業(yè)強(qiáng)化管理的內(nèi)在需要。在供電企業(yè)開展物資效能監(jiān)察工作，準(zhǔn)確地分析效能監(jiān)察與物資管理的內(nèi)在關(guān)系，正確把握和運(yùn)用二者雙重職能，達(dá)到有效提升管理職能和突出監(jiān)察職能。

物資管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要環(huán)節(jié)。將物資管理與效能監(jiān)察兩者有機(jī)結(jié)合互為聯(lián)動，既是規(guī)范有序地開展物資管理工作的重要保證；也是預(yù)防職業(yè)犯罪、源頭防腐的重要措施。將物資管理和效能監(jiān)察互為聯(lián)動，貫徹全程、全面的監(jiān)管理念，實(shí)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管程序，以科學(xué)的管理方式結(jié)合監(jiān)管手段加強(qiáng)物資管理各風(fēng)險點(diǎn)的控制，切實(shí)做好物資管理中高風(fēng)險點(diǎn)的效能監(jiān)察工作。

1.開展物資管理效能監(jiān)察互為聯(lián)動的作用

1.1 促使物資管理過程更加規(guī)范

實(shí)施物資管理效能監(jiān)察，有利于貫徹執(zhí)行物資采購管理各項規(guī)章制度，能夠促使供電企業(yè)物資采購工作規(guī)范、有序地進(jìn)行，切實(shí)提高各環(huán)節(jié)的運(yùn)作效率，全面落實(shí)“歸口管理、集中采購，統(tǒng)一儲備，統(tǒng)一結(jié)算”的管理方針。

1.2 降低物資供應(yīng)風(fēng)險

實(shí)施物資采購管理效能監(jiān)察，有利于規(guī)范物資采購行為，預(yù)防物資管理漏洞，杜絕物資采購中的暗箱操作，預(yù)防腐敗，大大降低了職務(wù)犯罪的發(fā)生率，從而降低物資供應(yīng)風(fēng)險。

1.3 提高企業(yè)整體效益

實(shí)施物資采購管理效能監(jiān)察，有效地提高供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益；及時發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)物資管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題并予以糾正，為供電企業(yè)健康、快速地發(fā)展保駕護(hù)航，從根本上提高企業(yè)的整體效益。

2.物資管理效能監(jiān)察互為聯(lián)動的重點(diǎn)

在全程監(jiān)察中突出重點(diǎn)開展效能監(jiān)察。供電企業(yè)物資管理分為計劃管理、采購管理、合同管理、物資儲備管理、報廢物資管理、供應(yīng)商管理等多個環(huán)節(jié)，要分析、確定各環(huán)節(jié)的監(jiān)察重點(diǎn)，有針對性的對高風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。

2.1 監(jiān)察物資采購管理環(huán)節(jié)

采購管理環(huán)節(jié)在物資管理中是效能監(jiān)察的重點(diǎn)，具體監(jiān)察從以下三個方面對采購管理環(huán)節(jié)進(jìn)行效能監(jiān)察。

2.1.1 監(jiān)察采購依據(jù)。主要是監(jiān)察物資需求部門申請的需求計劃與物資部門編制的采購計劃是否完全一致，根據(jù)采購訂單及其他相關(guān)報表，監(jiān)察實(shí)際采購材料的種類、數(shù)量是否與采購計劃完全一致，如果不一致則查明原因。對于零星采購，監(jiān)察是否有臨時的零星需求計劃，并核對與計劃是否一致。

2.1.2 監(jiān)察采購方式。主要監(jiān)察采購方式的確定是否遵守《物資采購管理制度》中的招議標(biāo)采購等管理規(guī)定，是否經(jīng)過正常的審批程序，采購過程是否嚴(yán)格按照招議標(biāo)、詢比價、競爭性談判等方式進(jìn)行采購。

2.1.3 監(jiān)察采購價格。該環(huán)節(jié)的監(jiān)察重點(diǎn)是監(jiān)察采購價格確定的程序、價格調(diào)整的依據(jù)以及審批程序，以及通過對市場的調(diào)研等來判斷采購價格的合理性。

2.2 監(jiān)察物資采購合同管理環(huán)節(jié)

2.2.1 監(jiān)察采購合同簽訂情況。監(jiān)察是否越權(quán)簽訂物資采購合同；是否按招標(biāo)確定的中標(biāo)單位簽訂物資采購合同；合同要素、條款和簽字是否完整；是否按中標(biāo)要求和投標(biāo)承諾簽訂物資采購合同；合同中是否明確違約責(zé)任；以及是否違法違規(guī)簽訂物資采購合同等情況。

2.2.2 監(jiān)察采購合同執(zhí)行情況。監(jiān)察采購的物資是否簽訂合同；采購物資的名稱、規(guī)格型號、單價和金額及質(zhì)量（包括性能和參數(shù)）是否與合同一致；供應(yīng)單位違反合同規(guī)定是否追究責(zé)任；監(jiān)察是否越權(quán)采購物資（或擅自采購物資通過物資供應(yīng)分公司過票處理）情況；監(jiān)察采購的物資未簽訂合同的原因和其他違反規(guī)定采購物資的情況。

2.2.3 監(jiān)察采購合同付款關(guān)口。在審核采購合同時，一是看采購是否有計劃、有預(yù)算、有領(lǐng)導(dǎo)批示、有上級批復(fù)；二是看是否進(jìn)行了公開招投標(biāo)、詢比價；三是看招投標(biāo)活動的整個過程是否由審計部門參與監(jiān)督。不符合這三個條件的合同不予付款。

2.3 監(jiān)察物資采購結(jié)算管理環(huán)節(jié)

2.3.1 監(jiān)察采購物資結(jié)算依據(jù)是否完整；依據(jù)是否符合規(guī)定要求；

2.3.2 監(jiān)察支付物資貨款是否執(zhí)行規(guī)定，是否超前支付物資貨款或違反規(guī)定預(yù)付貨款；

2.3.3 監(jiān)察其他違反規(guī)定物資采購結(jié)算的情況。

2.4 監(jiān)察供應(yīng)商管理環(huán)節(jié)

監(jiān)察重點(diǎn)主要是通過對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、業(yè)績核實(shí)、現(xiàn)場考察及供應(yīng)商年度評價情況的監(jiān)察，建立供應(yīng)商優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制。

2.5 監(jiān)察物資采購中易出違法違紀(jì)行為的環(huán)節(jié)

2.5.1 監(jiān)察在物資采購過程中是否收受賄賂、回扣、好處費(fèi)、禮金和禮品等行為；

2.5.2 監(jiān)察在簽訂物資采購合同、物資采購結(jié)算和貨款支付過程中以權(quán)謀

私行為；

2.5.3 監(jiān)察和追究在物資采購過程中給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的行為。

3.開展物資管理效能監(jiān)察互為聯(lián)動的措施

3.1 建章立制，有效監(jiān)督

3.1.1 監(jiān)督招投標(biāo)過程

在監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)過程中，監(jiān)察招標(biāo)對象是否合乎規(guī)定，是否嚴(yán)格審查投標(biāo)人的資質(zhì)，是否存在排斥潛在投標(biāo)人、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定等不良現(xiàn)象；監(jiān)察招標(biāo)文件有沒有標(biāo)明項目技術(shù)、投標(biāo)要求等，內(nèi)容是否合法；檢查評標(biāo)專家?guī)斓慕⒓熬S護(hù)是否合乎要求；監(jiān)察評分標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)，過程是否嚴(yán)謹(jǐn)，確定中標(biāo)人的選擇是否嚴(yán)格按照定標(biāo)原則及評標(biāo)辦法進(jìn)行。

3.1.2 監(jiān)督物資采購價格

監(jiān)督物資采購價格過程中，需建立物資價格執(zhí)行情況聽證會制度，完善物資價格收集預(yù)測和監(jiān)督管理機(jī)制。監(jiān)管采購價格時，需要查看完整的記錄詢價過程的相關(guān)資料，防止出現(xiàn)超出采購指導(dǎo)價的現(xiàn)象，采購價格變動要合理，調(diào)整的審批程序要規(guī)范。

3.1.3 監(jiān)督采購質(zhì)量管理

監(jiān)督采購質(zhì)量管理過程中，監(jiān)察是否按照技術(shù)規(guī)范書檢驗質(zhì)量，檢驗標(biāo)準(zhǔn)和與規(guī)定是否一致；檢驗報告、記錄、報表等資料臺帳是否齊全、規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確；采購時是否跟蹤質(zhì)量，有沒有追究相應(yīng)的違約責(zé)任；遇到質(zhì)量事故，查明事故原因，及時處理。

3.1.4 監(jiān)督供應(yīng)商的管理

監(jiān)督供應(yīng)商的管理過程中，監(jiān)察供貨廠家是否是合格供應(yīng)商，開展物資采購管理效能監(jiān)察，監(jiān)察供應(yīng)商加入條件是否具備資質(zhì)，程序是否規(guī)范，執(zhí)照、證件是否齊全。監(jiān)察是否建立供應(yīng)商篩選、考核和淘汰的動態(tài)管理機(jī)制。

3.2 不斷探索，發(fā)揮效能

開展物資管理效能監(jiān)察，對物資管理中的高風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行效能監(jiān)察，促進(jìn)供電企業(yè)規(guī)范管理，有利于發(fā)揮“效”能作用。

3.2.1 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。供電企業(yè)通過物資管理過程的監(jiān)督，抓住采購中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并對影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮的重點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)察，保證制度、流程規(guī)范暢通，保證降本增效順利實(shí)現(xiàn)，從而為企業(yè)取得了經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.2 發(fā)揮管理效益。供電企業(yè)通過開展物資采購效能監(jiān)察活動，有針對性地抓住管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，對直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的突出問題進(jìn)行監(jiān)察和治理，通過監(jiān)察規(guī)章制度及物資采購流程，堵塞漏洞、嚴(yán)格監(jiān)控、強(qiáng)化管理，為企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的管理效益。

4.結(jié)束語

綜上所述，物資管理效能監(jiān)察工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在工作中不斷探索研究物資效能監(jiān)察工作的新途徑、新辦法、新思路。對決策范圍、程序規(guī)定等方面的制度要不斷完善，深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，并把學(xué)習(xí)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體措施。如今，供電企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營管理正面臨著新的挑戰(zhàn)，急需增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭能力和抗御風(fēng)險能力，所以要長期堅持效能監(jiān)察和物資管理互為聯(lián)動，開展強(qiáng)化高風(fēng)險點(diǎn)的物資管理效能監(jiān)察工作，確保電網(wǎng)設(shè)備性能可靠、安全運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)“努力超越、追求卓越”的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳霜萍.淺談實(shí)現(xiàn)物資管理現(xiàn)代化的途徑[J].時代金融， 2011（4）.

[2]代家龍.關(guān)于開展物資采購管理效能監(jiān)察的幾點(diǎn)思考[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（3）.

篇4

關(guān)鍵詞：消防部隊 物資采購 建設(shè) 審計 風(fēng)險

近年來，隨著消防部隊的不斷發(fā)展，基本建設(shè)及物資采購逐年增加，由于相關(guān)審計機(jī)制、制度及審計質(zhì)量和風(fēng)險控制體系等還在不斷完善，基本建設(shè)和物資采購經(jīng)常會遇到各種困難和問題。客觀、全面分析審計風(fēng)險，制定合理對策和舉措，對于加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作，提高審計質(zhì)量和審計效益具有重要意義。

一、基本建設(shè)及物資采購審計風(fēng)險分析

（一）獨(dú)立性風(fēng)險

一是審計機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立性不強(qiáng)。消防部隊審計機(jī)構(gòu)及人員隸屬于本單位編制之下，對同級基建和采購工作進(jìn)行監(jiān)督過程中，很難完全獨(dú)立的開展審計工作。二是基本建設(shè)及物資采購審計業(yè)務(wù)開展存在被動性。目前消防部隊內(nèi)部基本建設(shè)和物資采購審計工作基本上是采用“送審制”和“邀請制”，由于審計部門無法提前預(yù)知各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)開展情況，對未報送和未邀請的項目或環(huán)節(jié)存在應(yīng)監(jiān)督而未監(jiān)督的情況。三是借助外部審計力量開展審計業(yè)務(wù)存在一定的風(fēng)險。在基本建設(shè)審計工作中，由于部隊內(nèi)部審計人員不具備出具法律認(rèn)可的審計結(jié)果的資質(zhì)，無法獨(dú)立開展審計監(jiān)督，對工程預(yù)決算和工程施工過程的審計多采用委托外部審計機(jī)構(gòu)的方式開展，外部審計機(jī)構(gòu)受其自身資質(zhì)和與施工單位的關(guān)系等因素影響，其審計結(jié)果的可靠性存在一定風(fēng)險。

（二）機(jī)制性風(fēng)險

一是基本建設(shè)及物資采購審計機(jī)制制約力弱。部分支隊級審計部門由于受機(jī)構(gòu)、人員及領(lǐng)導(dǎo)重視程度等多種因素的限制，對本級基本建設(shè)和物資采購的審計參與程度和監(jiān)督力度較弱，甚至一些單位相關(guān)監(jiān)督工作由基建部門和物資采購部門自行組織，審計部門未參與其中，審計風(fēng)險較大。二是審計風(fēng)險分析與防控機(jī)制不健全。在基本建設(shè)與物資采購審計工作中，多數(shù)審計部門依靠審計工作傳統(tǒng)作法和審計經(jīng)驗處理具體業(yè)務(wù)，并未建立風(fēng)險分析與防控機(jī)制，對不同類型的基建和采購業(yè)務(wù)具體的風(fēng)險點(diǎn)缺乏全面的分析，在實(shí)際工作中存在監(jiān)督疏漏和盲點(diǎn)。三是審計工作指導(dǎo)機(jī)制不完善。目前，由于總隊機(jī)審計機(jī)關(guān)將主要精力放在自身業(yè)務(wù)工作上，在對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，缺乏長效機(jī)制和有效辦法，有的單位甚至忽視了對下工作指導(dǎo)，導(dǎo)致支隊基本建設(shè)和物資采購審計工作發(fā)展緩慢，審計質(zhì)量不高。

（三）業(yè)務(wù)性風(fēng)險

一是審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)風(fēng)險。目前，消防部隊內(nèi)部審計人員多數(shù)是財務(wù)人員崗位調(diào)整至審計崗位，對財經(jīng)管理及財務(wù)工作較為熟悉，但對基建和采購審計工作的把握主要依靠實(shí)踐經(jīng)驗積累和自發(fā)性學(xué)習(xí)，存在經(jīng)驗不足、政策把握不準(zhǔn)、審計效果不佳等問題。二是審計質(zhì)量控制風(fēng)險。由于基本建設(shè)與物資采購審計工作起步晚于常規(guī)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及財務(wù)收支審計，在審計質(zhì)量控制上還存在控制方法及措施簡單、管理程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，制約了審計工作質(zhì)量的提升。三是審計管理風(fēng)險。在實(shí)際工作中，因?qū)徲嫎I(yè)務(wù)本身尚處在發(fā)展完善階段，對基本建設(shè)和物資采購相關(guān)的管理工作相對滯后，如何加強(qiáng)對諸如委托審計單位、審計實(shí)施過程等相關(guān)事項的管理還沒有較權(quán)威的統(tǒng)一性規(guī)范，各總隊基本建設(shè)及物資采購審計業(yè)務(wù)開展千差萬別。

二、基本建設(shè)及物資采購審計風(fēng)險對策

要進(jìn)一步降低在基本建設(shè)和物資采購工作中潛在的審計風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)采取一定的措施，通過加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)，借鑒成熟的經(jīng)驗方法出臺制度規(guī)范，開展審計工作試點(diǎn)等，以點(diǎn)帶面，逐步對二項審計工作進(jìn)行全面加強(qiáng)和規(guī)范。

（一）加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)

一是要落實(shí)編制，理順關(guān)系，提升審計獨(dú)立性。結(jié)合新編制的落實(shí)，進(jìn)一步理順審計部門的隸屬和管理關(guān)系，使審計機(jī)構(gòu)和審計人員與具體業(yè)務(wù)管理部門脫離出來。對支隊級單位，應(yīng)著力解決審計人員兼職其他業(yè)務(wù)工作及“既是運(yùn)動員又是裁判員”的問題，推進(jìn)支隊級審計機(jī)構(gòu)或人員能夠相對獨(dú)立的開展審計工作。二是探索審計崗位細(xì)分，走專業(yè)化審計的道路。總隊以上單位可逐步探索建立不同審計工作崗位，促進(jìn)審計工作向?qū)I(yè)化發(fā)展。如分別建立基本建設(shè)及物資審計工作崗位審計崗位，使各類業(yè)務(wù)審計人員相對固定，提升審計工作專業(yè)化程度。對于支隊級單位，應(yīng)加強(qiáng)綜合性人才培養(yǎng)，使審計人員能夠適應(yīng)審計工作需要。三是開展職業(yè)化教育，提升審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合審計工作崗位，積極開展崗位資格考試，逐步完善和推行審計職業(yè)化教育及審計崗位后續(xù)教育。利用網(wǎng)絡(luò)資源建立內(nèi)部審計網(wǎng)校，共享審計培訓(xùn)資源，推行審計各專業(yè)崗位上崗資格，崗位考級等制度，促進(jìn)審計隊伍起專業(yè)化。

（二）加強(qiáng)審計工作機(jī)制建設(shè)

一是進(jìn)一步建立和完善基本建設(shè)及物資采購審計機(jī)制。通過各種渠道加強(qiáng)宣傳，提高各級黨委對審計工作重要性的認(rèn)識，將基建及采購業(yè)務(wù)納入審計部門的監(jiān)督范圍，解決“不讓審”和“不愿審”的問題。同時，應(yīng)探索建立審計與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)動機(jī)制，賦予審計部門及時掌握業(yè)務(wù)部門工作開展?fàn)顩r的權(quán)限，視情開展審計監(jiān)督，變“被動審計”為“主動審計”。二是建立審計風(fēng)險分析與防控機(jī)制。要結(jié)合審計工作實(shí)際，建立審計風(fēng)險分析與防控機(jī)制，詳細(xì)制定基建工程及各類型采購業(yè)務(wù)的風(fēng)險分析內(nèi)容和風(fēng)險分析流程，在審計工作開展前全面分析審計業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)，制定相關(guān)措施和應(yīng)對辦法，提高審計效益。三是建立和完善審計工作管理與指導(dǎo)機(jī)制。在基本建設(shè)審計工作中要制定對預(yù)結(jié)算審計、跟蹤審計委托審計單位的相關(guān)管理措施，防止委托審計單位審計工作中出現(xiàn)違規(guī)操作或與施工單位串通等問題；在物資采購審計工作中要協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門制定涉及采購項目論證、采購計劃制定、采購市場調(diào)查、采購方式審批、采購工作組織、采購過程監(jiān)督等方面的管理辦法，切實(shí)防止采購過程中出現(xiàn)不合規(guī)行為。在對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，可借助審計信息化軟件的推廣，指定專人負(fù)責(zé)定時掌握下級單位審計工作開展?fàn)顩r和工作質(zhì)量，采取通報、督導(dǎo)、考評等方式，切實(shí)推進(jìn)基層單位審計工作開展，促進(jìn)基層部隊審計工作不斷規(guī)范。

（三）加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)建設(shè)

一是進(jìn)一步完善基本建設(shè)及物資采購標(biāo)準(zhǔn)化工作模板。要在原有的工作規(guī)范和流程基礎(chǔ)上，對審計事項的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面分析，針對每一個審計節(jié)點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)化工作模板。如，在基本建設(shè)審計工作中，對項目立項論證、項目預(yù)算計劃、項目服務(wù)單位招標(biāo)、項目實(shí)施過程跟蹤及項目結(jié)算和峻工決算等環(huán)節(jié)，就審計部門如何參與，出具什么格式內(nèi)容的資料都進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，全面提高審計工作的規(guī)范性，防止出現(xiàn)漏審和缺審等問題。二是建立審計案例、程序和審計方法資源庫。建議對部隊內(nèi)部基本建設(shè)和物資采購審工作中具體業(yè)務(wù)案例、重點(diǎn)環(huán)節(jié)審計方法步驟及相關(guān)法規(guī)依據(jù)進(jìn)行收集，建立審計案例及審計方法庫。使各級審計人員通過查詢對應(yīng)案例及問題快速找到問題解決辦法及法規(guī)依據(jù)，提高審計工作效率。三是加強(qiáng)計算機(jī)審計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前公安消防部隊逐步研發(fā)了相關(guān)的計算機(jī)審計系統(tǒng)，利用計算機(jī)審計軟件開展審計業(yè)務(wù)。在利用計算機(jī)審計軟件開展基本建設(shè)和物資采購審計業(yè)務(wù)時應(yīng)加強(qiáng)審計軟件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將審計工作流程、相關(guān)模板、統(tǒng)計報表等文檔和標(biāo)準(zhǔn)模板內(nèi)置到軟件中，促進(jìn)審計人員規(guī)范操作。同時，應(yīng)制定相關(guān)的操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施，標(biāo)準(zhǔn)化審計程序，提高審計工作質(zhì)量，防范審計風(fēng)險。四是組建審計業(yè)務(wù)研究機(jī)構(gòu)。建議在建立審計專家?guī)斓幕A(chǔ)上，抽取全國各類型審計業(yè)務(wù)專家組成部隊審計業(yè)務(wù)研究機(jī)構(gòu)，每年根據(jù)審計工作計劃和要點(diǎn)制定相應(yīng)研究課題，收集和借鑒部隊內(nèi)外先進(jìn)審計工作方法、經(jīng)驗，探索部隊內(nèi)部審計工作發(fā)展方向，研究形成審計工作業(yè)務(wù)理論，開展審計業(yè)務(wù)工作試點(diǎn)，全面提高部隊審計業(yè)務(wù)理論及實(shí)踐水平。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】采購；策劃；目標(biāo)；實(shí)施方案

1.引言

采購策劃從分析總承包合同入手，通過明確采購工作目標(biāo)并對其進(jìn)行分解，針對分解目標(biāo)制定采購實(shí)施方案這一思路進(jìn)行。作者通過項目實(shí)踐，提出這一采購策劃的思路。

2.目標(biāo)及目標(biāo)分解

工程項目以合同為基礎(chǔ)。進(jìn)行采購策劃之前應(yīng)對總承包合同進(jìn)行理解和消化，將其中對采購工作的要求轉(zhuǎn)化為采購工作目標(biāo)，并進(jìn)行分解，形成指導(dǎo)采購工作的階段性目標(biāo)。質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用是總承包項目采購工作中最關(guān)鍵的控制指標(biāo)。所以制定采購工作目標(biāo)主要從這三方面考慮。

2.1 質(zhì)量目標(biāo)及目標(biāo)分解

質(zhì)量目標(biāo)是總承包合同對物資質(zhì)量要求的集合，是一個有層次的目標(biāo)體系。具備以下特點(diǎn)：覆蓋全合同、層次清晰、目標(biāo)值是量化的或者可以被量化的。對質(zhì)量目標(biāo)分解就是將其轉(zhuǎn)化成對每一項工程物資的質(zhì)量要求。進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的分解時主要從采買階段和加工制造（監(jiān)造）階段考慮。

2.2 進(jìn)度目標(biāo)及目標(biāo)分解

進(jìn)度安排上采購與設(shè)計、施工均有交叉。例如資料互提時間、交貨時間等。進(jìn)度目標(biāo)就是明確這些交叉的時間。進(jìn)度目標(biāo)分解是對進(jìn)度目標(biāo)在采購管理流程上進(jìn)一步細(xì)化，形成覆蓋全采購流程的采購工作節(jié)點(diǎn)安排，滿足進(jìn)度目標(biāo)要求。目標(biāo)分解完成，形成采購工作計劃。

2.3 費(fèi)用目標(biāo)及目標(biāo)分解

制定費(fèi)用目標(biāo)就是將合同總價分解為“物資采購的費(fèi)用”及“目標(biāo)利潤”?！拔镔Y采購費(fèi)用”就是采購工作的費(fèi)用目標(biāo)。費(fèi)用目標(biāo)的分解從采購費(fèi)用分解和資金計劃兩個方面考慮。制定采購費(fèi)用分解，就是對費(fèi)用目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化。分解的目的是使得每一項工程物資的每一個采購工作環(huán)節(jié)均有相應(yīng)費(fèi)用的支持。

3.采購實(shí)施方案

采購實(shí)施方案就是從采購目標(biāo)及目標(biāo)分解出發(fā)，對采購工作的流程方法做出全面、具體的安排。采購工作從接收請購單開始，范圍包括采買、催交、監(jiān)造、運(yùn)輸、倉儲、安裝調(diào)試幾個階段。實(shí)施方案的策劃從組織機(jī)構(gòu)、采購工作內(nèi)容、風(fēng)險管理、工作接口等幾個方面進(jìn)行。

3.1 組織機(jī)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)是承擔(dān)采購工作的團(tuán)隊，包括崗位結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)以及工作接口。

針對采購工作的幾個階段設(shè)置采購經(jīng)理、采買工程師、催交工程師、運(yùn)輸工程師、檢驗工程師、綜合管理師等崗位。不同項目管理方式會有所變化，如將部分管理工作外包，常見的是監(jiān)造和倉儲管理的外包。這種情況下組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，但崗位不能缺失。

3.2 采購工作內(nèi)容

此階段的策劃就是依據(jù)公司管理制度結(jié)合項目的實(shí)際情況，制定以完成采購管理目標(biāo)為目的的管理方案。包括采買、催交、監(jiān)造、運(yùn)輸、倉儲管理、安裝調(diào)試等方面的內(nèi)容。

采買是物資采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此階段的策劃需要重點(diǎn)考慮：技術(shù)規(guī)范書的審核、集中采購降低成本、加強(qiáng)供貨商的篩選及選擇、設(shè)計合理的采購方式選擇流程、合同條款要適應(yīng)采購物資的特點(diǎn)和需要、根據(jù)項目實(shí)際需要制定特殊的采購預(yù)案等。

催交是指從簽訂采購合同至貨物運(yùn)抵現(xiàn)場期間催交人員與供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)并保證其按時交貨的工作。催交工作要根據(jù)合同要求并結(jié)合項目實(shí)際情況編制催交計劃，并從人力資源、催交方式、催交目標(biāo)等方面做出要求。催交計劃要覆蓋全部合同以及每個合同的設(shè)計、采購、制造等環(huán)節(jié)。確定催交方式、催交責(zé)任人、預(yù)期目標(biāo)等。分清主次，重點(diǎn)設(shè)備重點(diǎn)催交。催交計劃是動態(tài)的，以上內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時調(diào)整。為提高催交管理工作的效率，買賣雙方應(yīng)建立公司各級別的聯(lián)系，建立公司間領(lǐng)導(dǎo)的溝通渠道。

監(jiān)造工作在策劃階段從監(jiān)造的組織形式和監(jiān)造大綱兩方面考慮。監(jiān)造工作的組織形式分為自主監(jiān)造和第三方監(jiān)造。組織形式的選擇取決于總包方是否有監(jiān)造能力和資質(zhì)。監(jiān)造組織形式確定后由監(jiān)造方依據(jù)質(zhì)量目標(biāo)分解，同時參考《總承包合同》、《電力設(shè)備監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則》等文件要求編制監(jiān)造大綱。監(jiān)造大綱內(nèi)容包括監(jiān)造范圍、監(jiān)造目標(biāo)、監(jiān)造工作內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)、控制措施、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)造程序以及監(jiān)造過程所需表格等。

運(yùn)輸策劃時應(yīng)考慮運(yùn)輸方式、大件物資運(yùn)輸、零擔(dān)運(yùn)輸幾個方面問題。一般情況下國內(nèi)總承包項目物資由供貨商負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)巾椖楷F(xiàn)場，供貨商是運(yùn)輸?shù)呢?zé)任主體。總包方要重點(diǎn)考慮大件物資的接卸以及零擔(dān)的取貨這兩方面的問題。

倉儲管理的策劃要對倉儲管理工作范圍、組織形式、具體配置做出規(guī)劃。倉儲管理的依據(jù)性文件是《總承包合同》及《電力基本建設(shè)火電設(shè)備維護(hù)保管規(guī)程》（DL/T855-2004）。倉儲管理在策劃階段應(yīng)考慮：場地規(guī)劃、機(jī)具設(shè)置、人力安排以及倉儲管理各項工作流程和制度。

安裝調(diào)試階段策劃的主要內(nèi)容包括技術(shù)服務(wù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)以及設(shè)備缺損件的補(bǔ)供。采購部作為項目現(xiàn)場與供貨商之間的橋梁，負(fù)責(zé)聯(lián)系供貨商到項目現(xiàn)場對相關(guān)人員進(jìn)行安裝、調(diào)試、運(yùn)行各階段的培訓(xùn)指導(dǎo)。缺損件的補(bǔ)供是這一階段的又一項重要工作，應(yīng)在合同中明確寫入缺損件的補(bǔ)供的相關(guān)條款。但如果賣方拒絕接受或執(zhí)，且缺損件對項目進(jìn)度產(chǎn)生影響時，則應(yīng)啟動緊急采購程序。

3.3 采購風(fēng)險管理的策劃

采購風(fēng)險策劃首先要進(jìn)行風(fēng)險識別。結(jié)合項目特點(diǎn)分析各個階段的薄弱環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險點(diǎn)，同時提出風(fēng)險量化、監(jiān)控方法，并劃分責(zé)任崗位。其次項目執(zhí)行過程中，相應(yīng)崗位按照預(yù)先設(shè)定的風(fēng)險點(diǎn)和監(jiān)控方法發(fā)現(xiàn)、量化風(fēng)險。最后是風(fēng)險應(yīng)對。根據(jù)風(fēng)險量化的結(jié)果選擇風(fēng)險應(yīng)對的策略，包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險減輕和風(fēng)險接受。通過在策劃階段完成風(fēng)險點(diǎn)的確定、制定風(fēng)險監(jiān)測方法以及風(fēng)險應(yīng)對措施，為采購工作提供一套風(fēng)險應(yīng)對方案。

3.4 工作接口

工作接口梳理可以這樣進(jìn)行：將相關(guān)方進(jìn)行排列組合。對每一種排列組合在采購過程中可能出現(xiàn)的接口進(jìn)行定義。通過接口完成部門間的配合，完成信息流、物流、資金流的有效傳遞，項目工作得以順利進(jìn)行。

3.5 其他方面

通過對上述采購過程的梳理，采購實(shí)施方案基本形成。但采購過程中溝通管理、綜合管理、文檔管理、信息系統(tǒng)的應(yīng)用等管理工作交織其中，策劃時要一并考慮。

篇6

1.施工物資管理手段落后。施工物資管理工作由于本身微觀性、專業(yè)性等特點(diǎn)，工作操作層面的規(guī)范性要求計較高。但是大多數(shù)的施工企業(yè)管理部門在沒有抓住施工物資管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，對實(shí)施物資管理制定地工作計劃和措施都是不合理的，比如說采購戰(zhàn)略、物流管理、供應(yīng)鏈管理都是松散孤立的，沒有一個統(tǒng)籌地規(guī)劃。物資管理過程包括采購、運(yùn)輸、保管、回收等一條線的管理，任何一個過程的疏忽，都會導(dǎo)致材料、設(shè)備管理混亂，在利用的時候找不到歸置處，進(jìn)而又大量購買，原有的材料浪費(fèi)，增加額外的開支。甚至，機(jī)械設(shè)備常年得不到妥善地維修，使用壽命減短，利用率大大降低，資源在無形中被忽略浪費(fèi)。

2.施工物資管理的信息化建設(shè)不完善。施工物資管理的信息量是復(fù)雜龐大的，僅僅靠原始的信息手段不能實(shí)現(xiàn)信息的控制和傳遞。所以當(dāng)物流的信息已經(jīng)通過解決前面問題而系統(tǒng)化后，這時就需要計算機(jī)軟件和硬件的幫助，把大量的信息匯總。那么，健全計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)就顯得至關(guān)重要，施工物資管理部門應(yīng)該注重材料系統(tǒng)信息的時效性，充分利用性。

二、加強(qiáng)施工物資管理的措施

1.控制物資采購成本。怎樣控制物資采購成本這是施工物資管理的首要任務(wù)。物美價廉是最理想的采購理念，這就是說只要是符合質(zhì)量、環(huán)保、安全等指標(biāo)的都是合格產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品相對于質(zhì)量最好的來說，價格自然要低一些，這才是采購中真正需要的，減低了成本也滿足了要求。但是集中批量采購還沒有突破傳統(tǒng)的采購觀念，大多數(shù)施工企業(yè)還是依靠中間商和商完成采購，中間環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)際是提高了成本，是不可取的方法。集中采購減少了中間環(huán)節(jié)的不必要費(fèi)用，節(jié)省了人力和財力。所以盡可能的采取集中采購，使其在采購中充分發(fā)揮優(yōu)勢，做到最優(yōu)化的控制物資成本。

2.嚴(yán)格把握物資驗收關(guān)。物資驗收環(huán)節(jié)也是至關(guān)重要的，試想如果不合格的物資用在工程上，工程質(zhì)量就存在嚴(yán)重的問題，損人不利己，還會給企業(yè)蒙上不光彩的陰影，所以物資驗收不是單獨(dú)哪個部門就能完成的，應(yīng)該由多個部門參與驗收，避免，嚴(yán)格把握物資驗收關(guān)。

3.規(guī)范采購。許多的事實(shí)都說明，分散采購不利于施工物資采購的管理，是多數(shù)腐敗問題的根源。而集中采購是以批量計算的，降低了成本，還彌補(bǔ)了采購過程中的漏洞，例如，壓縮了采購的層次避免了中間環(huán)節(jié)，簡化了物資流通的的渠道，規(guī)范了采購的正常秩序，避免了額外資金的流失和不良的腐敗風(fēng)氣。在實(shí)施內(nèi)機(jī)制的控制時，還要加強(qiáng)外部機(jī)制的調(diào)控。通過不定時地財務(wù)監(jiān)督審查，業(yè)務(wù)檢查等各種形式來提高監(jiān)督力度。這也要借助余其他部門的共同監(jiān)督和合作，對物資采購、發(fā)放、信息資料等進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，杜絕人情關(guān)系，商業(yè)腐敗情況的出現(xiàn)。

4.加強(qiáng)設(shè)備物資的檢查與清倉力度。物資管理的信息管理對物資雖然能起到管理的作用，但是這都依賴于信息的及時更新，所以在每隔半年的時間，要對物資進(jìn)行清點(diǎn)和檢查。在檢查的過程中，對物資進(jìn)一步的歸類，以及重新更新物資管理的信息系統(tǒng)，從中發(fā)現(xiàn)管理問題，并制定相應(yīng)的對策來及時處理。在進(jìn)行大檢查時，各部門應(yīng)該做好配合工作，及時清查本部門的物資賬的核對，對所有的物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和鑒定，將最真實(shí)的信息反饋給上級，以便于制定新的方案進(jìn)行調(diào)整。

5.建立物資采購價格信息化管理。采購就是要相互比較，最終購買符合要求的價格低廉的物品。采購部門除了采購需要的物資外，還要建立采購價格信息化系統(tǒng)，對材料市場做較詳盡的分析，把握市場價格的動態(tài)，避免采購價格的飆高。在購買市場中，分析國內(nèi)外市場、行業(yè)市場、以及國內(nèi)的各種大小市場之間價格的相互影響和價格歷年的走勢。如果對市場缺乏分析，僅憑單一的供應(yīng)商，這對材料的價格和性能方面都產(chǎn)生了制約。那么建立完善的價格信息系統(tǒng)，需要經(jīng)常對市場做調(diào)研，把握價格變動趨勢，匯總各個供應(yīng)商的價格信息，對未來市場價格的趨勢進(jìn)行研究，適時的采購和儲存做好準(zhǔn)備。

6.加強(qiáng)成本管理培訓(xùn)。企業(yè)要取得經(jīng)濟(jì)效益的最大化，成本的嚴(yán)格控制是企業(yè)取得最大利益的關(guān)鍵，也是成功企業(yè)最為關(guān)注的一方面。在中國多數(shù)企業(yè)對本企業(yè)的成本沒有定期的調(diào)查，大多在出現(xiàn)了問題以后才回頭來反查，這不利于企業(yè)預(yù)防問題的發(fā)生，勁量較少成本的原則。為了避免這樣的問題，企業(yè)要對物資管理的人員進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)不要僅僅使用企業(yè)現(xiàn)有的資源，可以通過委外培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)外界新穎的管理方法，從源頭來控制成本。

7.建立完善的物資監(jiān)控體系。建立完善的物資監(jiān)控體系就是物資部門要接受廣大職工的監(jiān)督，施工工人受自身知識條件的限制，對直觀的數(shù)量和價格比較敏感，也是他們對審核事項作出的直接判斷。所以為了加強(qiáng)全員監(jiān)督，應(yīng)該將企業(yè)每月的采購物資單價公布在公布欄中，公布的內(nèi)容要盡可能完善，使其簡單明了。施工項目組織部門對采購物資要時常做調(diào)查分析，將那些偏離市場價格的物資清列出來，追究偏高的原因，并及時調(diào)整，規(guī)范采購，加強(qiáng)成本管理培訓(xùn)。

三、結(jié)語

篇7

2011年財務(wù)科在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，一絲不茍地開展工作，以高度的責(zé)任感做好公司的財務(wù)統(tǒng)計工作，下面是我們一年來的工作情況這就強(qiáng)化了財務(wù)的監(jiān)督管理職能，規(guī)范了各站所經(jīng)營行為，有力保證了各項工作的順利進(jìn)行。四、積極參與企業(yè)經(jīng)營管理，搞好公司財產(chǎn)物資的清查與盤點(diǎn)隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，財務(wù)的管理職能日益顯現(xiàn)。財務(wù)管理參與到企業(yè)管理的方方面面，從物資采購中的比價采購小組到基建的招投標(biāo)，再到廢舊物資的處理等等，財務(wù)科都參與其中，起到了其應(yīng)有的作用。為加強(qiáng)對基層站所各項財產(chǎn)物資的管理，迎接各級的指導(dǎo)于檢查，通過現(xiàn)場清查，由物流服務(wù)中心建立了煙站、管銷所的固定資產(chǎn)、低值易耗品登七、**年財務(wù)工作計劃為全面搞好**年全面預(yù)算管理與財務(wù)管理工作，我們計劃重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：（一）根據(jù)上級公司下達(dá)的預(yù)算指導(dǎo)意見，進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作。預(yù)算管理作為財務(wù)管理中的重要一環(huán)，與全面做好財務(wù)工作息息相關(guān)。在明年的工作當(dāng)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對科室、站所的費(fèi)用預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算管理，認(rèn)真做好預(yù)算的分析、分解與落實(shí)工作，使全面預(yù)算管理真正成為全員預(yù)算管理，讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（二）結(jié)合iso9000質(zhì)量認(rèn)證，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確保完成上級局（公司）下達(dá)的各項指標(biāo)。今年，公司已走上了良性發(fā)展的快車道，卷煙銷售與煙葉經(jīng)營質(zhì)量不斷提高，企業(yè)資產(chǎn)得到進(jìn)一步凈化與整合。結(jié)合市局（公司）貫徹9000質(zhì)量認(rèn)證體系，本著“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的原則，全面強(qiáng)化兩煙責(zé)任制的制定與落實(shí)，在千辛萬苦抓增收的基礎(chǔ)上，千方百計研究節(jié)支，力爭完成各項任務(wù)指標(biāo)。同時，認(rèn)真研究搞好多種經(jīng)營工作，圍繞盤活資產(chǎn)，對現(xiàn)有閑置的網(wǎng)點(diǎn)和煙站進(jìn)行對外租賃；認(rèn)真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。根據(jù)上級公司物資采購的要求，進(jìn)一步健全物資比價采購制度。

三）繼續(xù)開展會計從業(yè)人員的培訓(xùn)活動，進(jìn)一步搞好煙站的基礎(chǔ)工作，提高管理水平。企業(yè)越發(fā)展進(jìn)步，財務(wù)管理的作用就越突出。所著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對財務(wù)管理的要求也越來越高。為了適應(yīng)這一要求，就必須繼續(xù)開展會計從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高會

計從業(yè)人員的水平。在提高會計人員水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促與指導(dǎo)，搞好會計的基礎(chǔ)工作，為更好的參與企業(yè)的經(jīng)營管理工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)?？傊?，今年財務(wù)科的工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認(rèn)真組織落實(shí)，取得了較好的成績。但是，來年的任務(wù)更重，壓力更大，我們財務(wù)科全體成員將變壓力為動力，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用，為企業(yè)的發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇8

關(guān)鍵詞 大型工程項目 石油化工行業(yè) 框架采購

一、前言

當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展離不開工程項目資金大量流通與運(yùn)作。同時各企業(yè)在工程項目進(jìn)行中，控制工程成本提高項目利潤是石油化工企業(yè)發(fā)展核心方向。因此為有效控制工程成本，控制材料采購流程與采購工作必不可少?？蚣懿少徔梢杂行Ы档筒少彸杀竞秃喕少徚鞒蹋Ｕ喜牧瞎?yīng)鏈穩(wěn)定，同時大大縮短了采購周期成本，提高工程項目的采購工作效率?？蚣懿少徸鳛榇箜椆こ添椖拷ㄔO(shè)的重要工作環(huán)節(jié)，對于工程總成本造價控制具有重要意義，推動框架采購工作能有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤占比。

二、框架采購工作運(yùn)作特點(diǎn)

框架采購是指在部分特殊采購時期，由一些企事業(yè)單位對于部分物資供需的要求，采購流程標(biāo)準(zhǔn)化，同時市場物資供應(yīng)充足穩(wěn)定，并且物資采購重復(fù)化標(biāo)準(zhǔn)化才可以進(jìn)行的采購方式。其在采購流程中，都是在特定時期，需求較為明確的生產(chǎn)生活物資。主要包括各項生產(chǎn)用料用具，以及生產(chǎn)用品規(guī)格以及技術(shù)要領(lǐng)等工作要求。通過采購部門對采購需求進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，合理制定出采購流程以及采購工作執(zhí)行方向。

大部分時候，框架采購工作都非常容易發(fā)揮其工作優(yōu)勢，幫助企業(yè)能夠準(zhǔn)確采購到需求物資。同時，其能夠降低采購成本投入，有效提高采購工作效率。框架采購在采購流程當(dāng)中，可以有效規(guī)避采購風(fēng)險以及降低采購成本。相比較傳統(tǒng)的重復(fù)采購工作，不但可以節(jié)約采購時間，還能夠降低采購人力成本上的投入。從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤最大化。[1]

三、發(fā)展大型工程建設(shè)項目框架采購工作的積極意義

對工業(yè)材料需求量大的石油化工行業(yè)而言，項目施工過程中對于工程材料以及項目成本的控制，不僅僅可以使工程能按期完工，同時還可以有效降低采購成本，提高項目的利潤。

相比較其他制造行業(yè)，石油化工行業(yè)材料的供需關(guān)系當(dāng)中，需要及時滿足工藝需求，平衡材料供需關(guān)系穩(wěn)定。對施工單位來講，不同的工程建設(shè)需要用到的材料材質(zhì)大致相同，很容易實(shí)現(xiàn)工程材質(zhì)質(zhì)量以及需求數(shù)據(jù)分析工作。同時，就項目維護(hù)、維修以及建設(shè)運(yùn)行過程各種材料的供需方面，既需要保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定，同時還要保障材料質(zhì)量穩(wěn)定。[2]因此在大型工程建設(shè)項目材料采購中，實(shí)行框架采購，可以有效平衡材料供需穩(wěn)定關(guān)系，保障物資供應(yīng)安全、穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)適用。

四、框架采購在大型工程項目中的實(shí)際工作流程

框架采購作為大型工程項目建設(shè)中的重要工作手段，發(fā)揮其高效工作作用，可以更好地為石油化工企業(yè)做出更多貢獻(xiàn)。

（一）嚴(yán)格規(guī)定框架采購組織結(jié)構(gòu)

采購任務(wù)應(yīng)由采購部門進(jìn)行牽頭工作，組建一支工程監(jiān)管、材料需求、資本控制管理層以及相應(yīng)管理制度團(tuán)隊，共同執(zhí)行采購工作的組織團(tuán)隊。合理分配各部門工作職責(zé)，確立工作需求，加強(qiáng)各部門聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)采購工作能夠準(zhǔn)確、保質(zhì)完成。

（二）確立工程在框架采購中的物資需求范圍

通常情況下，框架采購只適用于采購物資數(shù)目較大，采購規(guī)格十分準(zhǔn)確的采購工作。要想有效確保石油化工行業(yè)采購工作，必須確保市場供需關(guān)系較為穩(wěn)定，同時物資較為充裕。從而實(shí)現(xiàn)框架采供在工作進(jìn)展中能夠保障采購工作順利進(jìn)行，確保采購質(zhì)量以及價格平穩(wěn)。

（三）準(zhǔn)確圓滿地完成物資采購計劃

工程項目準(zhǔn)備實(shí)施前，制定好相應(yīng)采購工作計劃，對工程總造價進(jìn)行合理判斷，從而做好工程用料分析。由采購部門以及造價部門溝通商討，制定科學(xué)的采購計劃，對日常工作采購需求進(jìn)行有力分析，保障工程進(jìn)度以及工程質(zhì)量。

（四）實(shí)時對市場供需現(xiàn)狀進(jìn)行信息收集并加以分析

大型工程項目在建設(shè)中，由于工期較長，所以對于市場材料供需一定要進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，確保市場價格平穩(wěn)，力求工程造價穩(wěn)定。物資采購部門以及市場部和造價部門要對市場行情，以及用料規(guī)律進(jìn)行合理分析，從而掌握各項物資消耗與需求比例。同時，組織工作人員對市場行情狀態(tài)進(jìn)行分析調(diào)控，確保市場材料價格穩(wěn)定。

（五）集中化采購內(nèi)容，據(jù)采購任務(wù)制定采購方針措施

工程項目中材料需求量較大，材料種類需求較多，傳統(tǒng)采購方式較為繁瑣難以有效保障采購工作。制定框架采購工作內(nèi)容，優(yōu)化采購流程，通過對采購內(nèi)容集中化分析，制定科學(xué)采購思路，從而制定有效的采購方針。能夠有效規(guī)避采購流程煩瑣，降低采購工作壓力。

（六）簽署相應(yīng)采購合同，確保采購質(zhì)量穩(wěn)定

采購工程是大型工程項目建設(shè)重要環(huán)節(jié)之一。[3]因此加強(qiáng)其法律制度保障，簽署相應(yīng)采購合同能夠有效保障市場供貨比例，以及增強(qiáng)供應(yīng)商建筑材料安全以及穩(wěn)定。因此不論是采購合同還是續(xù)約合同，全都必須能夠準(zhǔn)確合理表達(dá)出項目對材料需求。

（七）整合采購內(nèi)容，統(tǒng)一完成采購任務(wù)

大型工程項目建設(shè)工程建設(shè)部門多，工程量也較大。整合所有部門采購內(nèi)容，統(tǒng)一完成行業(yè)采購任務(wù)，統(tǒng)一采購商既可以降低采購風(fēng)險，同時還能夠提高采購效率?？梢杂行瓿纱笮徒ㄖ椖抗ぷ魅蝿?wù)。

五、框架采購在大型工程項目建設(shè)重要承擔(dān)的風(fēng)險

框架采購在大型工程項目中就像是一把雙刃劍。一方面，它可以幫助石油化工企I整合采購數(shù)量較大、采購批次較多、同時采購周期時間長且多名供應(yīng)商等問題。同時，它在實(shí)行過程中還存在諸多工作風(fēng)險需要注意。

（一）采購框架市場行情不夠穩(wěn)定

大型工程項目對于材料需求大，需求內(nèi)容廣。[4]不過在市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控下以及社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，使得市場價格變化較快，價格不夠平穩(wěn)。對于部分項目資本運(yùn)作可能會產(chǎn)生極大困擾，不利于施工周期較長的工程建設(shè)工作，難以使企業(yè)成本與利潤做到平衡且穩(wěn)定。

（二）采購商家風(fēng)險問題

由于大型工程項目在采購過程中，部分材料采購規(guī)模很大，為穩(wěn)定供應(yīng)鏈采購部門必須建立數(shù)家長期供應(yīng)伙伴。不過由于市場存在一定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險以及企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營問題。使得部分供應(yīng)廠商在材料供應(yīng)中可能會出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的突然斷缺。因此要嚴(yán)格規(guī)避企業(yè)實(shí)力較差的供應(yīng)商，通過廣泛調(diào)研找出最適合長期發(fā)展的合作伙伴。

六、結(jié)語

框架采購工作側(cè)重于降低采購總成本，提升采購工作效率。同時框架采購能有效規(guī)避采購風(fēng)險，使得近些年人們對于框架采購領(lǐng)域愈發(fā)重視。作為全新的采購機(jī)制，社會以及工程項目組織者對于其認(rèn)知還過于片面，加強(qiáng)其工作流程總結(jié)，使框架采購更為合理、科學(xué)以及豐富不僅需要采購人員加深對其不斷探索和總結(jié)，還要增強(qiáng)社會對于框架采購工作的認(rèn)知。從而使得框架采購幫助企事業(yè)單位能夠在大型工程項目建設(shè)中，規(guī)避材料問題，降低工業(yè)建設(shè)成本，極大地提高大型工程項目建設(shè)利潤。

（作者單位為神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)煤制油工程建設(shè)指揮部）

參考文獻(xiàn)

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[3] 吳笑非，吳禮戶.企業(yè)推進(jìn)框架協(xié)議采購的策略分析[J].企業(yè)改革與管理，2016

篇9

關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng)；庫存管理；工作效率

加強(qiáng)庫存管理是鐵路物資管理的重點(diǎn)工作之一，也是鐵路企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的重要考評指標(biāo)。然而，庫存具有雙重性，一方面保證了企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性，另一方面又形成企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深入應(yīng)用，鐵路物資工作者也著眼于應(yīng)用現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)，提高物資工作效率，增加企業(yè)效益。

1鐵路物資管理中信息化建設(shè)問題

1）信息系統(tǒng)的集成性差。缺乏有效的管理系統(tǒng)，庫存管理、計劃提報、財務(wù)核算不能同一個系統(tǒng)內(nèi)完成，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換困難，效率低。2）信息系統(tǒng)的應(yīng)用程度不高?，F(xiàn)有系統(tǒng)的功能應(yīng)用不充分，僅用了基本的物資收發(fā)料管理模塊，而班組提料管理、物資消耗統(tǒng)計等功能未發(fā)揮作用，導(dǎo)致消耗統(tǒng)計和班組核算困難。3）信息系統(tǒng)專業(yè)知識匱乏。物資管理隊伍的素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的物資專業(yè)知識和現(xiàn)代信息系統(tǒng)建設(shè)的專業(yè)技能，影響物資信息系統(tǒng)的應(yīng)用效果。4）信息系統(tǒng)科學(xué)性差。不能適應(yīng)發(fā)展的需要，有效解決庫存管理的基本矛盾，庫存積壓與缺貨仍然同時存在。

2現(xiàn)代信息系統(tǒng)的應(yīng)用

現(xiàn)代信息技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中的應(yīng)用，形成了許多優(yōu)秀的管理思想、方法和模式，可以有效解決物資管理工作中的難題，如物料需求計劃（MRP）、新型RFID管理、供應(yīng)鏈環(huán)境下的供應(yīng)商庫存管理（VMI）、企業(yè)資源計劃（ERP）等。

2.1RFID管理

RFID管理是超市管理的成功案例。應(yīng)用RFID技術(shù)，我們可以為每一件庫存商品做一個電子標(biāo)簽，物資出庫時掃描電子標(biāo)簽，系統(tǒng)自動減少庫存數(shù)量，當(dāng)庫存數(shù)量到達(dá)進(jìn)貨預(yù)警點(diǎn)時，系統(tǒng)提示進(jìn)貨。

2.2供應(yīng)鏈管理

供應(yīng)鏈?zhǔn)侵干a(chǎn)和流通過程中，涉及產(chǎn)品或服務(wù)提供最終用戶活動的上下游企業(yè)所形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。供應(yīng)鏈管理是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對供應(yīng)鏈中的商流、物流、信息流、資金流等進(jìn)行規(guī)劃、組織與控制，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈整體效益的最優(yōu)化。

2.3ERP系統(tǒng)管理

ERP（EnterpriseResourcePlanning）是由MRP發(fā)展而來的新一代集成化管理信息系統(tǒng)，擁有強(qiáng)大的庫存管理功能，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)物資在整個供應(yīng)鏈流程的全過程管理。

3ERP技術(shù)在鐵路物資管理中的應(yīng)用

開發(fā)適合鐵路物資管理工作需要的信息系統(tǒng)，是鐵路物資管理的重要課題。而ERP系統(tǒng)，是在MRP的基礎(chǔ)上，以供應(yīng)鏈管理為核心，通過物流、信息流與資金流，把客戶需求和企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)及供應(yīng)商的資源集成在一起，在供應(yīng)鏈范圍內(nèi)優(yōu)化企業(yè)資源，是基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的新一代信息系統(tǒng)。ERP庫存管理模塊包括物資采購、質(zhì)量檢驗、庫存動態(tài)、計劃提報和報表查詢等功能。ERP通過物資主數(shù)據(jù)為每一項物資建立庫存，根據(jù)生產(chǎn)維修任務(wù)的需要以及市場供應(yīng)能力等，通過MRP自動平衡庫存，生成物資采購清單，同時確定訂貨時間，提高計劃的時效性，保證供應(yīng)，并降低成本；另外，ERP庫存管理模塊能夠隨物資出入庫動態(tài)調(diào)整庫存，精確反映庫存信息；通過報表查詢，分析庫存結(jié)構(gòu)的合理性及存在的問題。

4信息系統(tǒng)在物資管理中的作用

鐵路物資需求種類繁雜、專業(yè)性強(qiáng)，供應(yīng)工作計劃性強(qiáng)、時效性差，由于信息不暢通，經(jīng)常出現(xiàn)生產(chǎn)和需求脫節(jié)，缺貨和積壓共存的現(xiàn)象，加強(qiáng)庫存管理信息化，可以從以下幾方面提高物資管理效率。

1）信息技術(shù)的應(yīng)用，是對物資管理理念、管理模式和管理方法的重新設(shè)計，是對物資管理流程的整體優(yōu)化。

2）通過信息共享，可以有效實(shí)現(xiàn)資源整合，優(yōu)化資源配置，提高不同區(qū)域的協(xié)同作業(yè)能力，有效保證供應(yīng)。

3）信息技術(shù)的應(yīng)用，可以促進(jìn)物資作業(yè)程序的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范物資管理工作，提高庫存管理質(zhì)量。

4）隨著信息化程度的提高，信息技術(shù)的綜合應(yīng)用和物資數(shù)據(jù)的有效傳遞，避免重復(fù)工作和資源浪費(fèi)，減少誤差，提升物資工作效率。

篇10

在信息化迅速發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)活動記錄的處理技術(shù)已經(jīng)向電子化、集成化、廣域化、數(shù)字化和無紙化的方向發(fā)展，這就給審計工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也帶來新的挑戰(zhàn)。

信息時代的

審計新變化

審計對象的擴(kuò)展給審計提出了新課題。

計算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計對象，除手工環(huán)境下的審計對象以外，出現(xiàn)了新的信息載體，如磁帶、磁盤等。審計人員不僅要對會計電算化信息系統(tǒng)本身進(jìn)行審計，還要對會計信息系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計、會計軟件的程序、會計信息系統(tǒng)的控制等進(jìn)行審計，這些都是審計人員面臨的新課題。

繞過電算化系統(tǒng)的審計很難有效地發(fā)揮審計職能。

隨著會計電算化水平的提高，審計人員如果不懂得計算機(jī)，不了解電算系統(tǒng)，只依賴被審單位提供的打印賬頁進(jìn)行審計，就可能得不到被審單位的尊重，同時也會降低審計工作的效率。

審計內(nèi)容的復(fù)雜化增加了審計工作的難度。

手工系統(tǒng)中，審計的內(nèi)容主要是對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果等經(jīng)濟(jì)活動的審查。在會計電算化信息系統(tǒng)的情況下，加密的會計軟件把以往肉眼可見的線索掩蓋了起來，使得審計內(nèi)容變得復(fù)雜化，增加了審計工作的難度。

計算機(jī)環(huán)境下的舞弊更具隱蔽性，給審計帶來了新的風(fēng)險。

計算機(jī)的應(yīng)用，使會計作弊由手工操作變成了機(jī)器操作，計算機(jī)作弊不留痕跡，更具有隱蔽性。美國斯坦福研究所的調(diào)查表明，該國計算機(jī)舞弊犯罪的損失平均每起為45萬美元，最高的一次曾達(dá)到50億美元，全世界每年通過計算機(jī)被盜走的資金高達(dá)數(shù)百億美元。這無疑給審計增加了查處的難度和風(fēng)險。

傳統(tǒng)審計的信息反饋能力弱，與信息化的時代要求不適應(yīng)。

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，紙質(zhì)賬本將被電子數(shù)據(jù)所代替，傳統(tǒng)的手工審計將遭遇無情的沖擊。面對這樣的形勢，審計工作者必須盡快掌握先進(jìn)的審計技術(shù)，以較少的人力和時間消耗完成更多的審計任務(wù)。要做到這一點(diǎn)，開展計算機(jī)審計必不可少。

油氣田企業(yè)審計初探

計算機(jī)輔助審計在油氣田企業(yè)中的應(yīng)用是現(xiàn)代企業(yè)管理進(jìn)步的表現(xiàn)。筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗，對油氣田企業(yè)計算機(jī)內(nèi)部審計工作提出幾點(diǎn)建議，這對其他行業(yè)也有適用性。

利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計系統(tǒng)管理控制。

針對油氣田企業(yè)地域分散、總部與所屬單位之間管理和溝通不便的特點(diǎn)，審計部門可充分發(fā)揮計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)作用進(jìn)行審計系統(tǒng)內(nèi)部管理控制。管理者可通過總公司編制審計管理軟件，地區(qū)分公司及其所屬二級單位根據(jù)軟件利用局域網(wǎng)建立審計系統(tǒng)網(wǎng)頁，在網(wǎng)上年度工作計劃、安排審計任務(wù)、記錄審計工作完成情況，以便進(jìn)行經(jīng)驗交流，并利于搞好信息維護(hù)。

研發(fā)審計應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)審計全面控制。

油氣田企業(yè)審計部門在合同和物資采購審計、基建工程審計等方面均可研發(fā)審計應(yīng)用軟件，利用計算機(jī)輔助審計實(shí)現(xiàn)全面控制。

1. 開發(fā)合同管理及物資采購審計應(yīng)用軟件，利用計算機(jī)進(jìn)行輔助審計。

由于油氣田企業(yè)所需物資種類的多樣性和市場的復(fù)雜性，研制合同管理及物資采購審計軟件就顯得非常必要。這套應(yīng)用軟件的主要內(nèi)容應(yīng)包括: “合同文本錄入”、“簽約前審計”、“驗收”、“結(jié)算前審計”四個環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)對擬簽訂合同的標(biāo)的物與計劃的嚴(yán)格吻合，并對提供勞務(wù)方或供貨廠家的資質(zhì)以及價格的合理性、履約的真實(shí)性進(jìn)行審計。同時，要求系統(tǒng)能夠自動生成各種審計工作臺賬和成果匯總表，自動生成審計認(rèn)定的各類勞務(wù)、物資價格信息。

2. 開發(fā)基建工程審計應(yīng)用軟件，利用計算機(jī)進(jìn)行輔助審計。

審計人員將現(xiàn)場勘察的工程量、審查無誤的竣工圖、材料用量及價格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計算機(jī)，通過審計軟件計算出較合理的工程造價; 同時，系統(tǒng)軟件自動生成審計工作臺賬、統(tǒng)計報表及備查簿，以防止舞弊行為的發(fā)生。

3. 充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息對網(wǎng)絡(luò)采購開展審計。

油氣田企業(yè)每年都要發(fā)生大量的網(wǎng)絡(luò)采購行為，因此開展審計監(jiān)督、降低采購成本，已成為內(nèi)部審計的重要任務(wù)。而在完成這一任務(wù)過程中，審計人員對價格信息的采集、分析和確認(rèn)至關(guān)重要，他們借助的重要手段之一就是利用包容大量信息的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。例如工程成本審計，通過網(wǎng)絡(luò)取得有關(guān)建筑材料、設(shè)備、機(jī)電儀表等價格信息，計算出較合理的工程造價。在對其他合同和物資采購進(jìn)行審計時，審計人員可利用網(wǎng)絡(luò)獲得擬購買的勞務(wù)或產(chǎn)品的性能、價格、廠家的資質(zhì)等經(jīng)濟(jì)信息，結(jié)合其他審計方法，即可對采購行為經(jīng)濟(jì)與否做出恰當(dāng)?shù)脑u價。

加強(qiáng)研究，進(jìn)一步開展會計電算化系統(tǒng)審計。

1. 對會計電算化系統(tǒng)進(jìn)行符合性和實(shí)質(zhì)性測試。審計人員從企業(yè)計算機(jī)會計系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中抽樣，將樣本輸入到系統(tǒng)測試輔助審計軟件中進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果與會計系統(tǒng)產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行對比分析，以評價會計系統(tǒng)的可靠性、安全性和財務(wù)內(nèi)部控制存在的風(fēng)險。

2. 對會計資料進(jìn)行計算、對比及分析。在油氣田企業(yè)開展管理和效益審計時，審計人員僅憑對會計資料的審查，很難發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在深層次問題，無法準(zhǔn)確評價與所審計的經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的內(nèi)部控制的有效性。要達(dá)到審計目的，就必須將與企業(yè)經(jīng)營活動相關(guān)的信息緊密結(jié)合，進(jìn)行統(tǒng)計、比較、分析，找出存在經(jīng)營風(fēng)險的關(guān)鍵部位。要完成這些工作，依靠手工操作，其工作量是難以想象的，而且不能保證較高的質(zhì)量，但計算機(jī)的應(yīng)用可以有效解決這一難題。

計算機(jī)審計的

助推器

在電算化系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā)階段，審計人員應(yīng)對系統(tǒng)進(jìn)行事前和事中審計。

系統(tǒng)的處理是否合規(guī)合法、是否安全可靠，都與計算機(jī)系統(tǒng)的處理和控制功能有關(guān)，這是在傳統(tǒng)的手工審計中所沒有的。在會計電算化條件下，審計人員要花費(fèi)較多的時間和精力來了解計算機(jī)系統(tǒng)的功能，以證實(shí)其處理的合法性、正確性、完整性和安全性。因此，在電算化系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā)階段，審計人員應(yīng)對系統(tǒng)進(jìn)行事前和事中審計。審計部門應(yīng)參與會計電算化軟件的鑒定，對會計電算化軟件也應(yīng)采用預(yù)置或嵌入審計程序的技術(shù)以滿足審計發(fā)展的需要。

直接從數(shù)據(jù)庫中獲取被審計單位的數(shù)據(jù)，并對所取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理，是計算機(jī)審計工作的重要環(huán)節(jié)。