治安行動(dòng)中隊(duì)工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-15 23:28:32
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篇1
一、主要做法和成效
(一)強(qiáng)化責(zé)任,綜治工作領(lǐng)導(dǎo)力量到位
局重新調(diào)整了政法和綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組;實(shí)行分級(jí)、分層責(zé)任制,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管局領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各科、中隊(duì)為具體責(zé)任人,并與各科、中隊(duì)簽訂了政法和綜治工作責(zé)任狀,分解任務(wù),責(zé)任到人,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持把政法和綜治工作納入年度工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,擺上議事日程,常議常抓,年有方案、季有計(jì)劃、月有安排部署。局領(lǐng)導(dǎo)都能按照局的分工履行政法和綜治工作責(zé)任,基層執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)有矛盾、糾紛的苗頭,都主動(dòng)化解,及時(shí)匯報(bào)。在查處黑惡勢(shì)力操控?zé)o證開(kāi)采礦產(chǎn)資源行動(dòng)中,局主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),促成區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開(kāi)采、盜運(yùn)礦產(chǎn)資源行動(dòng)組,局長(zhǎng)親自擔(dān)任總指揮。每次夜間突擊行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)都能到位指揮,控制事態(tài),有效打擊了黑惡勢(shì)力操控開(kāi)采礦產(chǎn)資源的囂張氣焰,及時(shí)制止和消除了由此而引發(fā)的惡性沖突和抗法事件。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親力親為,各責(zé)任層級(jí)面對(duì)糾紛、矛盾、沖突堅(jiān)持“預(yù)防在先,大事化小、小事化無(wú)”的做法,為政法和綜治工作落到實(shí)處提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。
(二)健全制度,綜治工作推進(jìn)規(guī)范有序
健全會(huì)議制度,局政法和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次政法和綜治工作分形勢(shì)析。完善檢查考評(píng)機(jī)制,各科、各中隊(duì)、綜合執(zhí)法隊(duì)每月組織1次自查;局每季度組織1次檢查、每半年組織1次綜合考評(píng);重大活動(dòng)、特殊時(shí)期必須組織綜治排查。嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,政法和綜治工作組織機(jī)構(gòu)不健全、工作制度不嚴(yán)格、文檔資料不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)被扣分而影響局政法和綜治工作考評(píng)成績(jī)的;因工作責(zé)任不落實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)、違法違紀(jì)而引發(fā)矛盾糾紛和突發(fā)事件的,將依照《省社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和當(dāng)事人的責(zé)任。就內(nèi)部安全管理,先后對(duì)執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等15項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行了修改完善,制發(fā)了《督查工作考核管理暫行辦法》、《違法建設(shè)執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》、《城管協(xié)查員管理暫行規(guī)定》等4項(xiàng)新的規(guī)章制度,并付諸實(shí)施,從點(diǎn)滴規(guī)范約束執(zhí)法人員的言行;加強(qiáng)了辦公場(chǎng)所的安全防范措施,在辦公場(chǎng)所安裝了監(jiān)控設(shè)施。今年來(lái),未發(fā)生泄密、財(cái)物被盜、車(chē)輛肇事等安全事故;未發(fā)生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題。
(三)營(yíng)造氛圍,綜治工作輿論宣傳持續(xù)深入
堅(jiān)持把輿論宣傳貫穿于綜治工作始終。根據(jù)《年綜治和平安建設(shè)宣傳工作計(jì)劃》(綜委[]5號(hào))和《年綜治宣傳月活動(dòng)意見(jiàn)》(綜治辦[]6號(hào))的計(jì)劃安排,認(rèn)真組織綜治宣傳月活動(dòng)。堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳教育并舉,引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員用心學(xué)法、耐心講法,做到既是執(zhí)法工作隊(duì),又是普法宣傳隊(duì);利用城管法制宣傳欄和戶外宣傳廣告牌、滾動(dòng)電子屏等平臺(tái),懸掛綜治和平安建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ);借助普法宣傳、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”普法宣傳日等時(shí)機(jī),選擇在人員密集的公共場(chǎng)所開(kāi)展法律法規(guī)宣傳;利用城管執(zhí)法宣傳車(chē),深入鎮(zhèn)(街)、村(居)、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展政法和綜治工作以及平安建設(shè)宣傳;積極撰寫(xiě)和報(bào)送綜治與平安建設(shè)相關(guān)信息、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型、調(diào)研文章。年初以來(lái),出動(dòng)宣傳車(chē)300多臺(tái)次,懸掛橫幅9條,制作了3期法規(guī)宣傳欄,更換了4次固定宣傳牌內(nèi)容,印發(fā)法規(guī)宣傳材料2000份,利用購(gòu)物袋、滾動(dòng)電子屏傳播宣傳口號(hào)近百條,接受咨詢近萬(wàn)人次,開(kāi)展了3場(chǎng)法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng),在區(qū)以上報(bào)刊、電臺(tái)、電視和網(wǎng)絡(luò)上刊載、播放城管執(zhí)法信息118篇(條)。
(四)突出重點(diǎn),綜治工作職責(zé)有效落實(shí)
堅(jiān)持人性化執(zhí)法,最大限度減小執(zhí)法沖突。在具體執(zhí)法實(shí)踐中,嚴(yán)格工作程序,強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重,堅(jiān)持提示在先,文明用語(yǔ),實(shí)行首次不罰,教育不到位不處罰,努力降低管理相對(duì)人的抵觸情緒,爭(zhēng)取管理者的配合;參加重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目征地拆遷執(zhí)法工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)加班加點(diǎn),深入拆遷戶,積極做好拆遷對(duì)象的思想疏導(dǎo)工作,妥善化解各種矛盾。今年來(lái),協(xié)調(diào)職能部門(mén)設(shè)立了6個(gè)臨時(shí)市場(chǎng)、9個(gè)便民張貼欄、74個(gè)停車(chē)位;國(guó)家土地督察上海局對(duì)我區(qū)年土地利用和管理情況進(jìn)行例行督察期間,勸導(dǎo)督促23宗涉案當(dāng)事人自行拆除10000多平方米;重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目征地拆遷中未發(fā)生一起因處理不當(dāng)而上訪的現(xiàn)象。堅(jiān)持協(xié)調(diào)治理,打好涉及民生的違法違章專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)。今年來(lái),配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查和執(zhí)法49場(chǎng)次;查處亂停車(chē)和土方車(chē)違章67車(chē)次;取締7個(gè)“黑氣”窩點(diǎn),查扣液化氣實(shí)瓶359瓶;糾正油煙、施工噪聲、生活噪音擾民241起;查處泄漏、揚(yáng)塵等不文明施工行為229起,簡(jiǎn)易程序處罰6宗6000元;排查人員密集場(chǎng)所違法建設(shè)、學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)等安全隱患27起;發(fā)現(xiàn)并督促整改7家違規(guī)處理餐廚廢棄物的餐飲業(yè);取締了5家從周邊地區(qū)遷移進(jìn)來(lái)的染板石材廠。堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)和處置矛盾糾紛與突發(fā)事件。一方面,熱情接訪、及時(shí)辦結(jié)舉報(bào)案件,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、人大和政協(xié)提案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥專辦。今年來(lái),受理并辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)批示27件、人大和政協(xié)提案2件、舉報(bào)3238件,辦結(jié)率100%。及時(shí)化解了各類矛盾糾紛,確保案件控制在職責(zé)范圍內(nèi)。另一方面,靈活執(zhí)法,有效穩(wěn)控城管執(zhí)法工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件,今年來(lái),及時(shí)受理并成功調(diào)處了19起因宅基地、生活噪聲引發(fā)的鄰里糾紛;穩(wěn)妥化解了11起管理相對(duì)人跳池塘、抱液化氣瓶、澆氣油非暴力和使用砍刀、石頭、木棒等器具暴力抗法事件;出動(dòng)200多人次完成了3起群體性突發(fā)事件的防控任務(wù)。
二、存在的主要問(wèn)題
落實(shí)綜治責(zé)任和開(kāi)展平安創(chuàng)建工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)下,雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照責(zé)任書(shū)和職責(zé)要求,還存在一定的差距。
一是少數(shù)同志對(duì)文明執(zhí)法與和諧穩(wěn)定關(guān)系的認(rèn)識(shí)不夠深刻,綜治工作浮于表面。個(gè)別干部職工參與的積極性、主動(dòng)性不高;落實(shí)制度規(guī)定還不是很?chē)?yán)格;開(kāi)展自查自糾對(duì)問(wèn)題的查糾不徹底、整改還不是很到位。
二是城市管理職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合還不是很到位。
違法建設(shè)、無(wú)證開(kāi)采和販運(yùn)礦產(chǎn)資源、涉疆等少數(shù)民族人員占道經(jīng)營(yíng)等違法違章問(wèn)題的查處,我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)參與聯(lián)合管理,但效果不明顯,部門(mén)之間配合不到位,靠單打獨(dú)斗,效率低,而且執(zhí)法壓力大。如:區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開(kāi)采、盜運(yùn)礦產(chǎn)資源行動(dòng)組,但在具體執(zhí)法過(guò)程中,成員單位行動(dòng)遲緩、推諉,實(shí)際上查處無(wú)證開(kāi)采和販運(yùn)礦產(chǎn)資源行為仍然由我局單打獨(dú)斗。
三是困撓違建查處執(zhí)法工作開(kāi)展的問(wèn)題還比較突出。
一方面,當(dāng)事人不配合,時(shí),指使老人采用喝農(nóng)藥、跳樓等極端行為阻撓執(zhí)法,或到局、中隊(duì)哭鬧,干擾上班,有的甚至暴力抗法。另一方面,因鄰里矛盾、村(社區(qū))兩委選舉、家族勢(shì)力沖突等報(bào)復(fù)性舉報(bào)投訴干擾正常執(zhí)法,舉報(bào)者目的非常明確,就是要使被舉報(bào)者房子建不成,不達(dá)目的不罷休,重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)、多途舉報(bào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專線、媒體、糾風(fēng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件、件都要回復(fù),牽涉了大量的執(zhí)法精力,而大部分違法違章情況并不突出,有的超占地面積20-30平方米,有的建圍墻,有的甚至只是第二層的陽(yáng)臺(tái)突出一點(diǎn)。今年來(lái),我局受理各類舉報(bào)案件1343件,90%以上是投訴違法建設(shè)。
三、下步工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,繼續(xù)推進(jìn)政法和綜治工作
領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,要緊貼不斷變化的新形勢(shì),根據(jù)上級(jí)的會(huì)議和文件精神,結(jié)合下半年的城管執(zhí)法工作,及時(shí)調(diào)整政法和綜治工作計(jì)劃安排,保持工作的連續(xù)性,確保年度政法和綜治工作落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)上半年的工作,貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)依法執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的整改,落實(shí)好責(zé)任。
(二)健全和完善工作制度,做到事事有章可循
抓政法和綜治工作一靠教育,二靠制度,既要加強(qiáng)思想教育,提高廣大干部職工的法規(guī)意識(shí)和安全防范意識(shí),又要建立健全一套管用的有約束力的制度和長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)綜治工作的制度化、規(guī)范化。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保安全穩(wěn)定
根據(jù)內(nèi)部管理工作實(shí)際,不斷健全和完善規(guī)章制度,強(qiáng)化管理;按照規(guī)章制度落實(shí)內(nèi)部管理、落實(shí)城管執(zhí)法工作,維護(hù)正常的辦公秩序,確保人員和物資器材安全,防止職務(wù)犯罪。
(四)鞏固和深化綜治宣傳月成果,加大宣傳力度
結(jié)合政治思想教育,持之以恒抓好綜治和平安教育,努力使全體干部充分認(rèn)清綜治和平安建設(shè)宣傳工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)意義,始終把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),真正做到統(tǒng)一行動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)綜治宣傳月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),建立健全一套管用的綜治和平安建設(shè)宣傳工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)綜治和平安建設(shè)宣傳工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
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