家庭簽約醫(yī)生工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-03-17 01:28:46

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家庭簽約醫(yī)生工作計(jì)劃

篇1

根據(jù)本團(tuán)隊(duì)月初制定的工作計(jì)劃,結(jié)合本團(tuán)隊(duì)工作實(shí)際情況特總結(jié)如下: 

一、組織人員及服務(wù)區(qū)域

組長(zhǎng):佟海霞(第三團(tuán)隊(duì)長(zhǎng))

組員:王秀媛(家庭醫(yī)生)   劉成龍(公衛(wèi)人員)

      朱  鶴(責(zé)任護(hù)士)   董  冰(醫(yī)生助理)  

      孫國艷(醫(yī)生助理)

周德山(蓮花村鄉(xiāng)醫(yī)) 王  會(huì)(裴家村鄉(xiāng)醫(yī))

郝  志(沙家村鄉(xiāng)醫(yī)) 王  冬(東蓮花村鄉(xiāng)醫(yī))

第三家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé),萬昌鎮(zhèn)蓮花村、裴家村、沙家村。

二、服務(wù)效果:

1、我團(tuán)隊(duì)在四月份為轄區(qū)內(nèi)的老年人以及貧困人口開展了健康體檢工作,其中老年人體檢為518人,完成了月初制定的工作計(jì)劃,其中貧困口體檢工作完成的不是特別理想,沒有完成月初制定的工作計(jì)劃。體檢完成我團(tuán)隊(duì)工作人員對(duì)化驗(yàn)單反饋的工作開展的較為不錯(cuò),由老年人管理人員進(jìn)行電話確認(rèn),其中群眾的反饋還是比較理想的。(敬請(qǐng)期待更好文章:WWW.HAowORD.COM)

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糖尿病患者開展了以糖尿病患者的中醫(yī)保健知識(shí)授課取得了相應(yīng)的效果,總計(jì)聽取講座人次數(shù)達(dá)到50人次。群眾大部分都是可以理解授課內(nèi)容的。

3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的精神病患者開展了隨訪工作,我團(tuán)隊(duì)共計(jì)管轄精神病患者42人,對(duì)精神病患者隨訪工作我團(tuán)隊(duì)工作人員不敢大意,每入一戶都會(huì)詳細(xì)詢問其現(xiàn)況以及對(duì)家屬講解一些相關(guān)法律法規(guī),本月我一例精神病患者肇事肇禍現(xiàn)象發(fā)生。

4、對(duì)貧困人口隨訪工作由我團(tuán)隊(duì)工作人員配合院內(nèi)醫(yī)生完成,我團(tuán)隊(duì)圓滿的完成了對(duì)管轄內(nèi)的154名貧困人口隨訪工作,對(duì)貧困人口健康卡的使用方法都可以說的出來。

三、取得效果

1、根據(jù)各項(xiàng)工作的開展使我轄區(qū)內(nèi)的居民對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)以及公共衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)可以及認(rèn)同可以上一個(gè)層次。

2、開展隨訪工作可以讓我轄區(qū)群眾身心健康可以得到一個(gè)良好的保證。

3、可以對(duì)老年人的健康狀況可以有一個(gè)更好確認(rèn),對(duì)存在的一些隱疾可以及時(shí)掌握。

四、下一步工作計(jì)劃

1、及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民開展各類活動(dòng)。

2、在5.19世界家庭醫(yī)生日做好宣傳,讓群眾更好的了解家庭醫(yī)生。

3、對(duì)沒有體檢的貧困人口要根據(jù)情況及時(shí)開展,爭(zhēng)取在年底覆蓋完成。

篇2

關(guān)于印發(fā)《2019年中醫(yī)藥工作計(jì)劃》的通知

各科室、各村衛(wèi)生室:

為切實(shí)做好旬陽縣2019年全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)審的各項(xiàng)迎驗(yàn)工作,確保順利通過國家復(fù)審,我院繼續(xù)將此項(xiàng)工作列入重要工作議程,并根據(jù)本院實(shí)際情況制定本年度工作計(jì)劃。

一、完成全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審工作

根據(jù)《旬陽縣“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”復(fù)審驗(yàn)收工作實(shí)施方案》,按照《全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位評(píng)審評(píng)分表(2016年版)》的要求,完善本院中醫(yī)藥特色服務(wù),順利通過復(fù)審驗(yàn)收。

二、在深化醫(yī)改中發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè) 

1、加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè),與縣中醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體。

2、做實(shí)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目,推進(jìn)中醫(yī)藥參與

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)中有中醫(yī)師,服務(wù)內(nèi)容應(yīng)有

中醫(yī)基本服務(wù)和個(gè)性化中醫(yī)健康服務(wù)。

3、建立中醫(yī)藥價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整及費(fèi)用監(jiān)測(cè)控制等機(jī)制;全面啟動(dòng)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師綜合績(jī)效考核。

三、著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力 

1、認(rèn)真實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)

劃。組織開展衛(wèi)生院中醫(yī)館衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能的全員培訓(xùn)。鞏固衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)成果,將中醫(yī)館建設(shè)向村衛(wèi)生室延伸,更好滿足群眾看中醫(yī)、用中藥需求。

2、推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展。實(shí)施中西醫(yī)臨床協(xié)作創(chuàng)新。

3、發(fā)揮中醫(yī)藥在應(yīng)急和傳染病防控中的作用,主動(dòng)參與健康扶貧“行動(dòng)”。

4、充實(shí)完善衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室中醫(yī)藥、中藥飲片等質(zhì)量控制中心,全面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)控工作。

四、加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)

積極推動(dòng)中醫(yī)藥與康復(fù)、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老融合發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、特色康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”上的核心作用。

五、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè) 

加大力度招錄引進(jìn)中醫(yī)類別醫(yī)學(xué)生,抓好中醫(yī)類別住院醫(yī)師、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥師承教育、確有專長(zhǎng)考核和各類繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目。

六、宣傳貫徹中醫(yī)藥法規(guī)政策,弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化

1、廣泛宣傳《中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2016-2030)》、《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)政策,掀起普法用法熱潮。

2、推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新。加強(qiáng)中醫(yī)文化建設(shè),營造傳統(tǒng)文化與中醫(yī)藥特色鮮明的就醫(yī)環(huán)境。將中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化與現(xiàn)代健康理念相融合,推動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

篇3

中心一直秉承“家庭式溫暖、親情式服務(wù)”理念,以基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生并重,堅(jiān)持特色服務(wù),突出服務(wù)功能,為轄區(qū)居民提供更方便、優(yōu)質(zhì)、高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

轉(zhuǎn)變服務(wù)模式 強(qiáng)化服務(wù)理念

“社區(qū)衛(wèi)生工作關(guān)注的是居民健康,提倡主動(dòng)上門為居民提供健康保健服務(wù)?!贝髺艡谏鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄭莉主任介紹說。

中心從一級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型后,服務(wù)內(nèi)容和模式都發(fā)生了很大的變化。據(jù)介紹,過去醫(yī)院主要以門診看病、開藥為主,疾病診療占到醫(yī)生90%的工作量,轉(zhuǎn)型后,醫(yī)生一大部分工作轉(zhuǎn)向管理居民健康和提供公共衛(wèi)生服務(wù)。

中心組建了9個(gè)團(tuán)隊(duì)為轄區(qū)居民提供家庭醫(yī)生式服務(wù),各團(tuán)隊(duì)在居委會(huì)的配合下,為每個(gè)居民和家庭建立健康檔案,通過入戶隨訪、登記和建檔,把居民分成健康、亞健康、不健康等幾種類型,并根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理規(guī)范,有的放矢地進(jìn)行健康管理。

對(duì)于這樣的服務(wù)理念,剛開始很多居民并不理解,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生人員入戶隨訪和建立健康檔案很不配合,還曾經(jīng)發(fā)生過一些醫(yī)務(wù)人員挨打、挨罵等不愉快的事情。針對(duì)上述問題,中心多次召開會(huì)議組織討論,積極與辦事處、居委會(huì)溝通,介紹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作及意義,與社區(qū)代表交流談心,了解居民的想法和需求,精心制定工作計(jì)劃,并針對(duì)性、個(gè)性化的開展工作。

2010年冬天,一位簽約的老人到醫(yī)院就診后需要輸液治療,他約好衛(wèi)生站的護(hù)士早上8:30上門輸液,可護(hù)士8:30敲門時(shí)卻沒人回答,護(hù)士也沒有在意,以為老人可能出去遛彎了,但她突然覺得不對(duì)勁,老人腿腳不好,根本不會(huì)出去遛彎。她趕緊跑回去再敲門:還是沒有回應(yīng),于是她趕緊聯(lián)系居委會(huì),最后在派出所的幫助下打開門,才發(fā)現(xiàn)老兩口煤氣中毒了。當(dāng)時(shí)老太太的情況還好,老先生在醫(yī)院昏迷了好幾天才慢慢好轉(zhuǎn)?!叭绻皇俏覀兊淖o(hù)士上門服務(wù),如果不是該護(hù)士責(zé)任心強(qiáng),與居民熟悉,那天可能真的就出事了?!编嵗蛑魅握f。

通過一段時(shí)間的工作,很多居民開始理解和支持社區(qū)醫(yī)生的工作,并主動(dòng)和他們簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)合同。

“小屋”防“大病” 讓居民自助管理健康

中心服務(wù)模式轉(zhuǎn)變后,中心管理團(tuán)隊(duì)意識(shí)到,管理好居民健康,除了需要全科醫(yī)生的努力外,還需要提高居民自我健康管理意識(shí)。

“中心于2011年11月建立‘健康自測(cè)小屋’并開始試運(yùn)轉(zhuǎn),2012年正式開始運(yùn)轉(zhuǎn),目前已經(jīng)檢測(cè)居民近兩千人?!编嵗蛑魅谓榻B說。建立“健康自測(cè)小屋”,居民可以方便快捷地了解自身健康狀況,居民通過家庭醫(yī)生式服務(wù)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約后,檢測(cè)后的數(shù)據(jù)將同步保存到健康檔案中,實(shí)現(xiàn)居民健康的自助管理。

篇4

__*區(qū)按照市殘聯(lián)的工作要求,與區(qū)衛(wèi)生局共同實(shí)施了“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作。經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員、殘聯(lián)干部的辛勤努力,開展了康復(fù)需求篩查、簽訂康復(fù)服務(wù)約定書、提供上門康復(fù)服務(wù)等工作,為各類殘疾人建立健康檔案、提供簡(jiǎn)易的健康體檢和康復(fù)知識(shí)咨詢,并指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行生活技能、自理能力、社會(huì)適應(yīng)等方面的功能康復(fù)訓(xùn)練?,F(xiàn)匯報(bào)如下:

一、試點(diǎn)工作概況。

__*年,我區(qū)在__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)進(jìn)行了“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作試點(diǎn),今年*月份又在全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))全面推進(jìn)。__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)從__*年*月*日起、其余各鎮(zhèn)、街道(園區(qū))從__*年*月*日起由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出醫(yī)生正式開始上門進(jìn)行康復(fù)服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))有持證殘疾人13827人,進(jìn)行康復(fù)需求篩查8186人,簽訂__*市殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書7024人,占有康復(fù)需求殘疾人的85.8。(其中肢體殘疾3670人,智力殘疾1570人,視力殘疾807人,聽力語言殘疾583人,精神殘疾363人,多重殘疾32人。)

二、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成共識(shí),做好準(zhǔn)備工作。

作為“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的試點(diǎn)區(qū),區(qū)殘聯(lián)黨組理事會(huì)以及區(qū)殘康辦非常重視,成立了由區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財(cái)政局、兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了試點(diǎn)工作計(jì)劃和社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書,明確了工作目標(biāo)、工作原則、服務(wù)內(nèi)容、工作步驟,保證了我區(qū)試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作是一項(xiàng)全新的工作,為做好此項(xiàng)工作,我們?cè)赺_*年__月__日與區(qū)衛(wèi)生局一起在__*鎮(zhèn)召開兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)工作研討會(huì),市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,會(huì)上對(duì)“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作的對(duì)象、要求、工作節(jié)點(diǎn)等作了說明,與衛(wèi)生部門明確了工作職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也提出了試點(diǎn)工作要求。

三、摸清底數(shù),互相配合,推進(jìn)試點(diǎn)工作。

根據(jù)殘疾人的康復(fù)工作應(yīng)努力做到覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、滿足殘疾人的迫切需求的原則。我們認(rèn)為“人人享有康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作要從滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求出發(fā),并結(jié)合當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生工作的一些特點(diǎn)來開展工作。在實(shí)施中,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。

第一、對(duì)2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的居(村)委會(huì)行政主任、社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)知識(shí)培訓(xùn),明確康復(fù)服務(wù)的對(duì)象、服務(wù)的內(nèi)容和要求。

第二、由行政主任、社區(qū)醫(yī)生上門對(duì)殘疾人進(jìn)行康復(fù)需求調(diào)查摸底,填寫《康復(fù)需求登記表》,了解殘疾人的康復(fù)需求,開展有針對(duì)性的康復(fù)服務(wù)。

第三、衛(wèi)生、殘聯(lián)齊心協(xié)作,確保整個(gè)試點(diǎn)工作的扎實(shí)推進(jìn)。一是區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局分別把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入到對(duì)相關(guān)的基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作考核內(nèi)容之中。二是試點(diǎn)鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雙方共同對(duì)“服務(wù)約定書”的內(nèi)容進(jìn)行多次的探討、研究,完善相關(guān)服務(wù)內(nèi)容,力爭(zhēng)為殘疾人提供更好的服務(wù)。三是作為試點(diǎn)工作的啟動(dòng)標(biāo)志,__*年__月__日在__鎮(zhèn)__村舉行了“人人享有康復(fù)服務(wù)”簽約儀式,10名視、聽、肢、精、智等殘疾的殘疾人代表與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂康復(fù)服務(wù)約定書。

四、全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。

1、為了進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作,在全區(qū)全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作,我們?cè)赺_*、__*鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,6月17日,與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合召開會(huì)議,進(jìn)行工作部署。會(huì)上,兩個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行了交流發(fā)言,下發(fā)了《__*區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作方案》,要求各基層殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生中心在7月份完成對(duì)殘疾人的上門康復(fù)需求調(diào)查,在8月份開始上門服務(wù),并要求重點(diǎn)做好各類殘障兒童(包括新生殘障兒童的早期康復(fù)服務(wù))、新發(fā)生的“三癱一截”患者和患有各類慢性病的殘疾人的康復(fù)服務(wù)。

2、為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作,區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘康辦要求各基層殘聯(lián)分別組織社區(qū)殘疾人工作助理員和鄉(xiāng)村醫(yī)生就“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭”工作的簽約形式、服務(wù)內(nèi)容和步驟等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),讓他們了解了各項(xiàng)康復(fù)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握了開展工作的具體要求。

3、9月、10月兩月又對(duì)各基層單位開展的“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進(jìn)行了抽查。針對(duì)存在的問題,11月4日,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合召開了有各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了前階段殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的開展情況,分析了存在的問題,對(duì)下階段如何進(jìn)一步完善服務(wù)內(nèi)容和方式,提高服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了探討。

五、存在的困難和問題。

開展康復(fù)服務(wù)既滿足了殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求,又為殘疾人康復(fù)回歸社會(huì)創(chuàng)造了條件。但由于殘疾人康復(fù)工作仍處于起步發(fā)展階段,還滯后于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體水平,真正做到康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)家庭還存在不少困難和問題。

第一、康復(fù)知識(shí)不夠普及,基層康復(fù)工作者隊(duì)伍專業(yè)知識(shí) 比較欠缺。一是參加服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)生由于沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),對(duì)整個(gè)殘疾人康復(fù)的理念認(rèn)識(shí)不清,對(duì)各類殘疾人所需要的康復(fù)服務(wù)不太了解,在實(shí)施康復(fù)服務(wù)中從醫(yī)療康復(fù)考慮得較多,缺少針對(duì)不同類型的殘疾人康復(fù)需要提供相應(yīng)的康復(fù)指導(dǎo),服務(wù)方式簡(jiǎn)單化,資料填寫不到位。二是殘疾人對(duì)醫(yī)生的信任度不強(qiáng),有的視力殘疾人和精神殘疾人的康復(fù)需要較專業(yè)醫(yī)生的診療,社區(qū)醫(yī)生就難以提供專業(yè)的服務(wù),引起殘疾人不信任醫(yī)生,不歡迎醫(yī)生的上門服務(wù)。

第二、社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系需進(jìn)一步完善。我們認(rèn)為這項(xiàng)工作的開展需要依托社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。而__*各鎮(zhèn)(街道)的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站正在逐步完善之中。在農(nóng)村地區(qū)地域廣、居住分散,鎮(zhèn)、村、家庭三級(jí)康復(fù)服務(wù)體系還未建成,這將在一定程度上影響這項(xiàng)工作的實(shí)效。

六、做好殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的幾點(diǎn)建議。

到2015年,實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,這一目標(biāo)的提出是黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷,是社會(huì)公平、公正的具體體現(xiàn)。提供條件幫助殘疾人康復(fù),使他們平等參與社會(huì)生活,與全國人民共奔小康,是政府的職責(zé),是社會(huì)各方面的義務(wù)。

1、要運(yùn)用社會(huì)化手段,整合社區(qū)資源,爭(zhēng)取社會(huì)各方面力量的支持。廣大殘疾人生活在基層、生活在社區(qū),因此我們要在動(dòng)員社會(huì)、調(diào)動(dòng)各種力量,整合康復(fù)資源方面不斷探索,爭(zhēng)取社會(huì)各方面對(duì)康復(fù)工作的支持。做到一要抓住殘疾人工作進(jìn)社區(qū)的契機(jī),將殘疾人康復(fù)工作納入到社區(qū)建設(shè)之中,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,把社區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健需求和殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,為他們提供就地就近的服務(wù)。二要建立完善的組織網(wǎng)絡(luò)體系,以社區(qū)為載體、以家庭為依托、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)康復(fù)站為骨干,上級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)的康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,根據(jù)各類殘疾人不同的功能障礙,確立不同的康復(fù)目標(biāo),制定相應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃,實(shí)施不同內(nèi)容的康復(fù)訓(xùn)練措施。在基層殘聯(lián)成立村、居委殘疾人協(xié)會(huì)同時(shí),成立殘疾人康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組、殘疾人康復(fù)工作指導(dǎo)小組。三要以“資源共享”的理念在社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施中設(shè)立康復(fù)點(diǎn),配備康復(fù)訓(xùn)練器具,為殘疾人就近就便進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練和提供康復(fù)服務(wù)。

2、加強(qiáng)康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳。加強(qiáng)康復(fù)工作者隊(duì)伍建設(shè)是做好殘疾人康復(fù)工作的保障。因此,要發(fā)揮__*區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)需求篩查工作的指導(dǎo)和康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求區(qū)對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對(duì)村進(jìn)行層層培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn),建立一支素質(zhì)好、有技術(shù)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)殘疾人及其家屬的宣傳,幫助樹立康復(fù)信心和信念,變要我康復(fù)為我要康復(fù),做到一是對(duì)殘疾人本身的教育,引導(dǎo)其克服自卑、失望等不良心理狀態(tài),增強(qiáng)戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣;二是對(duì)殘疾人家屬的教育,在感情上對(duì)殘疾人予以支持和理解,既不放任不管,又不包辦代替;三是教給殘疾人及其家屬正確的康復(fù)訓(xùn)練的方法、技術(shù),在家庭和社區(qū)中進(jìn)行持之以恒的康復(fù)訓(xùn)練。

3、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要形成合力。在推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作中,做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家,逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理,基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實(shí),村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實(shí)效,殘疾人協(xié)會(huì)、社區(qū)助殘員、社會(huì)工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的康復(fù)服務(wù)工作格局。

4、規(guī)范服務(wù)、提高質(zhì)量。在服務(wù)中,社區(qū)康復(fù)醫(yī)生做到真誠服務(wù)殘疾人。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),熟練掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識(shí)和技能;二要工作中充滿愛心、真心,耐心為殘疾人服務(wù);三要在服務(wù)中加強(qiáng)與殘疾人的溝通,增強(qiáng)其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。

簽約前要對(duì)殘疾人家庭進(jìn)行一次入戶康復(fù)需求調(diào)查,摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復(fù)服務(wù)。具體實(shí)施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到“五個(gè)定”即一定服務(wù)對(duì)象,凡居住在本行政區(qū)域的各類有康復(fù)需求的持證殘疾人,重點(diǎn)是三癱一截病人、各類殘障兒童、持證殘疾人中患有各類慢性病人員;二定服務(wù)內(nèi)容,對(duì)服務(wù)對(duì)象建立健康檔案,對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人落實(shí)社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo);三定服務(wù)方式,采取上門服務(wù)方式,方便殘疾人;四定服務(wù)時(shí)間,按照康復(fù)服務(wù)約定書實(shí)行每月一次上門服務(wù),特殊情況隨叫隨到;五定服務(wù)人員,每個(gè)康復(fù)對(duì)象指定醫(yī)生負(fù)責(zé)。

5、要建立“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的檢查、考核制度。要根據(jù)本區(qū)實(shí)際,著手制定“人人享有康復(fù)服務(wù)”的指標(biāo)體系和評(píng)估體系,研究起草各類工作用表、評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)衛(wèi)生局要把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的考核,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入到對(duì)醫(yī)生的考核,年中、年終各組織一次考核。具體為區(qū)殘康辦組織衛(wèi)生、教育、基層殘聯(lián)等有關(guān)人員按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作考核,通過隨機(jī)抽查、入戶調(diào)查、填寫反饋表等形式,采取服務(wù)對(duì)象考評(píng)醫(yī)生、醫(yī)生自我考評(píng)、分管院長(zhǎng)對(duì)醫(yī)生考評(píng)的方式,對(duì)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量及康復(fù)服務(wù)記錄情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

七、下一步工作打算。

1、____年11月、12月采取召開座談會(huì)、填寫反饋意見表等形式,聽取被服務(wù)殘疾人的意見,定點(diǎn)抽查康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。

篇5

為殘疾人送康復(fù)服務(wù)上門是政府發(fā)展殘疾人事業(yè),社會(huì)關(guān)愛殘疾人共同構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)工作。為了更好地開展為殘疾人送康復(fù)服務(wù)上門工作,使更多的殘疾人得到康復(fù)需求。根據(jù)市、縣殘聯(lián)提出的要求:到2012年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。在縣殘聯(lián)的關(guān)心和支持下,我鎮(zhèn)作為崇明縣為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”工作的試點(diǎn)單位,于2004年7月開展這項(xiàng)工作。通過開展為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”需求調(diào)查,目前需求康復(fù)服務(wù)對(duì)象830人與社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)。(其中:視力殘疾98人,聽語殘疾89人,肢體殘疾399人,智力殘疾200人,精神殘疾44人。服務(wù)對(duì)象占持證殘疾人76.3%)雙方手續(xù)的履行體現(xiàn)了“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”的目的,不斷確保殘疾人的康復(fù)權(quán)利。三年來,我鎮(zhèn)為殘疾人”送康復(fù)服務(wù)工作始終圍繞殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃、目標(biāo)管理、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作,為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”工作提供了依據(jù),也為這次為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”效果評(píng)估奠定良好的基礎(chǔ)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,制訂方案,分工負(fù)責(zé)

為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”是殘聯(lián)工作的一項(xiàng)新內(nèi)容,為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”效果評(píng)估工作是一項(xiàng)新舉措。為了進(jìn)一步了解為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”工作開展情況,了解殘疾人對(duì)此項(xiàng)工作的滿意度與康復(fù)需求,根據(jù)縣殘聯(lián)的要求,我鎮(zhèn)接受“為殘疾人送康復(fù)服務(wù)上門”效果評(píng)估工作。鎮(zhèn)政府把此項(xiàng)工作放在十分重要位置,按照市、縣殘聯(lián)制訂的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)召開送康復(fù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究,認(rèn)真制訂為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”效果評(píng)估工作方案,成立評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)估工作小組、評(píng)估匯總小組。

為了確保評(píng)估工作的時(shí)間進(jìn)程和質(zhì)量效果,擬訂評(píng)估工作日程安排,對(duì)參與評(píng)估的同志提供信息以利工作的方便。為了體現(xiàn)效果評(píng)估真實(shí)性、代表性、指導(dǎo)性、可操作性,隨機(jī)抽樣20%從被服務(wù)對(duì)象檔案資料中以逢五逢十的數(shù)字抽取,從而確保20%對(duì)象評(píng)估的公正性。

這次參加評(píng)估的有:民政、殘聯(lián)干部2人,社區(qū)衛(wèi)生中心專職醫(yī)生2人,縣人大代表1人,退休教師1人,鎮(zhèn)村助殘員33人。還舉辦培訓(xùn)班、召開相關(guān)會(huì)議,讓大家明確評(píng)估工作目的,了解送康復(fù)服務(wù)方面的落實(shí)情況,通過調(diào)查上門訪談了解殘疾人對(duì)康復(fù)服務(wù)的滿意度,掌握殘疾人對(duì)“送康復(fù)服務(wù)上門“工作的認(rèn)同度。

二、深入調(diào)查,分組匯報(bào),分析情況

我們把這次為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門“效果評(píng)估工作作為推進(jìn)和不斷完善、鞏固送康復(fù)服務(wù)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。自九月二十一日至九月二十八日分成六組突擊九天時(shí)間逐戶上門分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)康復(fù)需求的830名殘疾人進(jìn)行效果測(cè)評(píng)問卷調(diào)查和隨機(jī)抽樣的166名殘疾人進(jìn)行滿意度調(diào)查表問卷訪談。為了確保評(píng)估工作進(jìn)程和掌握評(píng)估工作第一手資料,鎮(zhèn)殘聯(lián)干部、康復(fù)指導(dǎo)員分別到協(xié)進(jìn)、育新、育德、西新等村逐戶上門訪談評(píng)估,認(rèn)真聽取殘疾人對(duì)“送康復(fù)服務(wù)上門”滿意度、社會(huì)對(duì)送康復(fù)服務(wù)認(rèn)可度。這次入戶調(diào)查830人,發(fā)出問卷830份,收回問卷830份,問卷回收率100%,隨機(jī)抽樣20%對(duì)象,發(fā)出問卷166份,收回問卷166份,問卷回收率100%。

(一)為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門“滿意度調(diào)查表匯總分析:

1、社區(qū)醫(yī)生每次按時(shí)上門提供服務(wù)

按時(shí)143人占86.15%,基本按時(shí)22人占13.25%,不按時(shí)1人占0.6%。

2、社區(qū)醫(yī)生每次上門服務(wù)的時(shí)間。

一小時(shí)30人占18.07%,半小時(shí)至一小時(shí)123人占74.1%,半小時(shí)以下13人占7.83%。

3、社區(qū)醫(yī)生服務(wù)時(shí)間約定情況

能預(yù)約117人占70.48%,基本約定48人占28.92%,從不約定1人占0.6%。

4、社區(qū)醫(yī)生服務(wù)態(tài)度

認(rèn)真的158人占95.18%,比較認(rèn)真8人占4.82%。

5、社區(qū)醫(yī)生提供需要康復(fù)服務(wù)情況的服務(wù)內(nèi)容

159人認(rèn)為醫(yī)生提供需要服務(wù)的內(nèi)容占95.78%,7人認(rèn)為醫(yī)生提供需要服務(wù)的內(nèi)容占4.22%。

6、社區(qū)醫(yī)生服務(wù)后雙方的簽字情況

163人確認(rèn)每次服務(wù)簽字占98.19%,3人有異議的占1.81%。

7、社區(qū)醫(yī)生服務(wù)滿意度

161人對(duì)社區(qū)醫(yī)生服務(wù)滿意占96.99%,5人對(duì)社區(qū)醫(yī)生服務(wù)基本滿意占3.01%。

(二)為殘疾人送康復(fù)服務(wù)上門效果測(cè)評(píng)問卷中匯總分析

1、第一次知道為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”工作

鎮(zhèn)助殘員15人,村助殘員503人,村干部4人,社區(qū)醫(yī)生300人。親友3人,其他殘疾人1人,康復(fù)宣傳資料1人。

2、了解“送康復(fù)服務(wù)上門”內(nèi)容

康復(fù)知識(shí)咨詢713人,康復(fù)知識(shí)宣傳736人,心理咨詢606人,康復(fù)訓(xùn)練441人,基本保健813人,防病知識(shí)宣傳682人,轉(zhuǎn)介服務(wù)15人,營養(yǎng)衛(wèi)生指導(dǎo)537人。

3、“送康復(fù)服務(wù)上門”帶來哪些改變

生活自理能力有所增強(qiáng)109人,心情更為舒暢368人,對(duì)藥物使用更加了解78人,對(duì)自身健康更加了解125人,對(duì)疾病防治知識(shí)更加了解42人。

對(duì)自身殘疾的康復(fù)訓(xùn)練和預(yù)防知識(shí)更加了解35人。

4、對(duì)目前享受“送康復(fù)”服務(wù)是否滿意

調(diào)查中滿意801人,占96.5%,基本滿意29人,占3.5%。

5、為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”還存在哪些問題,應(yīng)有哪些建議:應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)“送康復(fù)服務(wù)上門”,特殊人群分類服務(wù)。例:長(zhǎng)期臥床的每月二次。

(三)為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”服務(wù)記錄表評(píng)估匯總分析

為了真實(shí)掌握社區(qū)醫(yī)生的康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,評(píng)估小組對(duì)康復(fù)需求的830份服務(wù)記錄進(jìn)行逐份分析評(píng)估。

1、基本情況(基本信息)平均得分1.77分,康復(fù)需求平均得分0.73分,服務(wù)確認(rèn)(雙方簽字)平均得分1.52分,服務(wù)次數(shù)平均得分1.93分,服務(wù)記錄(服務(wù)內(nèi)容)平均得分1.91分,總分的最低分為7分,最高分為9.3分,平均得分7.86分。最后逐一審定,有6人在80分以上,其中2人在90分以上。70分到79分有15人,康復(fù)醫(yī)生普遍受到殘疾人的好評(píng)。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,分析原因

通過評(píng)估匯總,我們認(rèn)識(shí)到開展“送康復(fù)服務(wù)上門”工作普遍得到殘疾人的接受和社會(huì)的認(rèn)同,社區(qū)醫(yī)生逐步了解殘疾人在康復(fù)醫(yī)療方面的需求,殘疾人也逐步認(rèn)識(shí)到通過康復(fù)提高生活質(zhì)量的要求,從而激發(fā)了殘聯(lián)工作緊迫感和責(zé)任感。

通過評(píng)估工作,我們認(rèn)為:

1、成效顯著

篇6

一、XX村基本情況

XX村位于XX縣XX鄉(xiāng)東北5公里,轄10個(gè)村小組,9個(gè)自然村,全村領(lǐng)地面積15平方公里,耕地面積1960畝,山林面積12000畝,共有農(nóng)戶392戶,總?cè)丝?144人,10個(gè)村小組。村兩委干部5人,黨員32人,其中女性3人,35歲以下黨員5人;建檔立卡貧困戶30戶,77人;外出務(wù)工人員192人;低保34戶71人、五保戶1戶1人。主要產(chǎn)業(yè)有水稻1410畝,白蓮20畝,南豐蜜桔約1400畝。特色農(nóng)產(chǎn)品有小竹筍,2020年全村產(chǎn)小竹筍(鮮筍)7萬余斤,可制作成鹽漬小竹筍,把小竹筍烘干成半成品,含鹽量15%左右,清脆爽口,熱銷江浙和上海等市場(chǎng),市場(chǎng)前景廣闊。

二、扶貧工作情況

2019年8月南豐桔都村鎮(zhèn)銀行掛點(diǎn)幫扶,派駐幫扶隊(duì)員2人,駐村第一書記由鄉(xiāng)派駐1人。共有建檔立卡貧困戶30戶77人,五保戶1戶1人,低保貧困戶21戶55人,一般貧困戶8戶22人。已實(shí)現(xiàn)脫貧30戶77人。邊緣戶2戶6人。

(1)致貧原因:缺勞力10戶18人;因病5戶15人;因殘11戶32人;缺資金3戶9人;自身發(fā)展動(dòng)力不足1戶3人。

(2)脫貧情況:2014年脫貧3戶7人;2015年脫貧6戶18人;2016年脫貧6戶16人;2017年脫貧1戶4人;2018年脫貧3戶7人;2019年脫貧9戶20人;2020年脫貧2戶5人;貧困戶發(fā)生率由2014年的8.03%下降至2020年末的0.00%。

(3)幫扶措施:聚焦“兩不愁、三保障”,落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,開展扶貧、扶智、扶德、扶勤感恩教育活動(dòng)和經(jīng)常性走訪。

三、幫扶措施

(一)聚焦“兩不愁、三保障”

1.注重吃穿不愁:通過近年來的幫扶,我村貧困戶吃穿有了保障,但幫扶干部為防止已脫貧貧困戶返貧和幫助未脫貧貧困戶脫貧,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,從精神上和生活上積極給與貧困戶更多的幫助。

2.做好健康扶貧:全村貧困戶30戶77人全部參合,由財(cái)政代繳參合款280元每人,重大疾病商業(yè)補(bǔ)償保險(xiǎn)200元每人,意外傷害險(xiǎn)30元每人。

患病就醫(yī)住院按規(guī)定得到補(bǔ)助報(bào)銷,2019年1月至11月貧困人口住院41人次,總費(fèi)用87634.08元,報(bào)銷費(fèi)用79569.37元,報(bào)銷比例達(dá)90.9%。

通過上門服務(wù)為13人辦理了慢性病證。

幫扶干部、簽約醫(yī)生開展了健康扶貧政策宣傳,開展了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

3.協(xié)助教育部門對(duì)未脫貧和2014年后已脫貧的學(xué)前、義務(wù)寄宿生、高中、中職階段建檔立卡貧困戶學(xué)生落實(shí)教育扶貧政策。

2020年共有8人獲得教育資助9000元;落實(shí)義務(wù)教育階段“零收費(fèi)”政策,對(duì)在本縣就讀小學(xué)和初中的建檔立卡貧困戶子女免費(fèi)提供教輔資料,免費(fèi)辦理學(xué)生平安險(xiǎn),免費(fèi)發(fā)放校服。

4.做好貧困戶安全住房工作。2020年全村貧困戶危房改造 1戶(“交鑰匙”工程),共獲得補(bǔ)助資金4萬元。

(二)落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策

1.做好產(chǎn)業(yè)扶貧: (1)產(chǎn)業(yè)直補(bǔ):三戶貧困戶養(yǎng)殖蜜蜂9箱,獲得補(bǔ)助4500元;(2)光伏扶貧:對(duì)我村2016年還未脫貧的貧困戶,通過納入光伏合作社形式參與光伏扶貧,共有54人參與分紅,獲得分紅2.7萬元;(3)光伏扶貧擴(kuò)面工程:我村屬 “十二五”省級(jí)貧困村,2020年共獲得光伏扶貧分配資金三批次,共2.8萬元,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,對(duì)該項(xiàng)資金進(jìn)行了使用,其中2.11萬元用于7戶貧困戶勞務(wù)報(bào)酬工資,0.2萬元用于貧困戶獎(jiǎng)補(bǔ),剩余0.49萬元用作12月份貧困戶勞務(wù)工資支出;(3)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn):為有柑橘種植面積的27戶貧困戶購買了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),因2018年冬季柑橘受災(zāi),該27戶貧困戶獲賠17998.4元。

2.做好就業(yè)扶貧:認(rèn)真組織參加了全縣的春風(fēng)行動(dòng)---就業(yè)招募會(huì)、宣傳動(dòng)員、支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè);認(rèn)真摸清全村貧困戶勞動(dòng)力、貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移情況,進(jìn)行登記造冊(cè);向貧困戶落實(shí)了公益性崗位22人(護(hù)林員2人、河道協(xié)管員 1人、保潔員4人、衛(wèi)生監(jiān)督員10人圖書管理人1人、殘疾人專崗1人),共發(fā)放崗位工資11.53萬元;外出務(wù)工交通補(bǔ)助8人,發(fā)放補(bǔ)助資金0.4萬元。

3.做好安全飲水扶貧:我村貧困戶全部是集中供水方式,2020年進(jìn)行了水質(zhì)安全檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo),屬安全用水。

4.做好村莊整治扶貧:東南堡、游家科、上堡3個(gè)村小組進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)提升工程,極大的改善了人居環(huán)境。

5.做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧:上堡至上坪路基改造已完工,項(xiàng)目資金33萬元;公路塌空維修工程已完工,項(xiàng)目資金18萬元;上堡至上坪公路硬化600米2200㎡已完工,項(xiàng)目資金33萬元;白灘際橋梁建設(shè)已完工,項(xiàng)目資金6萬元;游家科組河堤維修已完工,項(xiàng)目資金5萬元;游家科至白灘際公路于2020年11月建成通車。

6.認(rèn)真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的核查、申報(bào)審批工作。

(三)開展扶貧、扶智、扶德、扶勤感恩教育活動(dòng)和經(jīng)常性走訪。

1.活動(dòng)開展情況:開展了“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題教育,扶志、扶智、扶德、扶勤“三講一評(píng)”教育活動(dòng),使貧困戶更加懂得感黨恩,樹立了自力更生、不等不靠、勤勞致富的信心。

2.走訪慰問:幫扶干部常態(tài)性下組入戶走訪,了解民情民意,春節(jié)前夕幫扶單位南豐桔都村鎮(zhèn)銀行和上海南豐上會(huì)分別上戶走訪慰問,并送上慰問物資和慰問金。

3.對(duì)照要求,認(rèn)真進(jìn)行整改工作。按照中、省交叉檢查反饋的所有問題,制定了本村整改臺(tái)賬和整改措施。發(fā)現(xiàn)問題全部按要求整改到位。

四、工作中存在的問題及困難

(一)部分貧困戶依然存在“等靠要”思想,自力更生意識(shí)弱

精準(zhǔn)扶貧以來,出臺(tái)不少針對(duì)貧困戶的優(yōu)惠政策,個(gè)別貧困戶不想通過自身發(fā)展而是想通過政府扶貧政策來增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導(dǎo)致脫貧工作存在一些困難。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重,村集體經(jīng)濟(jì)收入微乎其微

村內(nèi)青壯年及有能力的人均外出務(wù)工,家中多是留守老人和兒童,加之農(nóng)產(chǎn)品易受自然災(zāi)害影響,價(jià)格不穩(wěn)、銷路窄,產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高,產(chǎn)業(yè)舉步維艱。

五、2021年工作計(jì)劃

(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村民增收

我村將充分利用“產(chǎn)業(yè)扶持資金、及財(cái)政資金帶貧”政策,調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,通過產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造有利條件

充分利用扶貧政策,完善本村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。著重解決好道路拓寬和硬化,水利建設(shè)、環(huán)境整治等工作。

篇7

一、總體要求

按照國家和省市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部署要求,堅(jiān)持“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的基本路徑,強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化便民惠民導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)工作,力爭(zhēng)在完善全民基本醫(yī)保體系、鞏固基本藥物制度和推進(jìn)公立醫(yī)院改革等方面取得新的突破,維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性,加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)步伐,讓人民群眾從深化醫(yī)改中更多地得益受惠。

二、工作任務(wù)

(一)繼續(xù)完善全民基本醫(yī)保制度

1、鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱職工醫(yī)保)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱居民醫(yī)保)參保率穩(wěn)定在95%以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)參合率穩(wěn)定在100%。推進(jìn)城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、領(lǐng)取失業(yè)金期間的失業(yè)人員及在寧就業(yè)的外國人等參加職工醫(yī)保。建立大學(xué)生參加居民醫(yī)保的長(zhǎng)效機(jī)制,確保所有在校大學(xué)生全部參保。(市人社局、衛(wèi)生局、教育局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

2、提高基本醫(yī)療保障水平。對(duì)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助水平提高到每人每年不低于240元,相應(yīng)提高個(gè)人繳費(fèi)水平,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于300元。(市財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

3、提高住院費(fèi)用醫(yī)保支付比例。職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院支付比例穩(wěn)定在80%以上;居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院支付比例穩(wěn)定在70%以上,基金最高支付限額不低于22萬元。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右;最高支付限額達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均純收入的10倍以上,且不低于10萬元。醫(yī)保支付政策進(jìn)一步向基層傾斜,引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī),促進(jìn)分級(jí)診療制度的形成。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

4、健全多層次醫(yī)療保障體系。完善大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助等各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策,建立和完善重特大疾病保障制度,充分發(fā)揮基本醫(yī)保與醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等的協(xié)同互補(bǔ)作用,從制度上緩解并逐步消除重特大疾病患者因病致貧、因病返貧問題。(市人社局、衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

5、擴(kuò)大門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍。普遍開展居民醫(yī)保、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,探索建立醫(yī)保門診統(tǒng)籌對(duì)優(yōu)化衛(wèi)生資源配置、促進(jìn)建立分級(jí)醫(yī)療體系的引導(dǎo)支持機(jī)制。建立職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

6、推進(jìn)基本醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。以統(tǒng)一職工醫(yī)保待遇為基礎(chǔ),逐步統(tǒng)一保障范圍、就醫(yī)結(jié)算、經(jīng)辦服務(wù)和信息管理。組織實(shí)施職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。(市人社局負(fù)責(zé))

7、開展醫(yī)保付費(fèi)方式改革。建立與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展相適應(yīng)的復(fù)合式付費(fèi)體系。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)按病種(組)付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額控制下的預(yù)付制等多種付費(fèi)方式改革,有效規(guī)范醫(yī)療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng),調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理的積極性。選擇50%的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)開展住院按病種付費(fèi)和按床日付費(fèi)相結(jié)合的混合支付方式改革,做到機(jī)構(gòu)、病種全覆蓋。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行新農(nóng)合門診總額付費(fèi)改革。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

8、加強(qiáng)醫(yī)?;鸸芾?。建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品及特殊醫(yī)用材料供應(yīng)商的談判協(xié)商機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。職工醫(yī)?;鸾Y(jié)余控制在合理水平,居民醫(yī)保基金、新農(nóng)合基金當(dāng)年結(jié)余率控制在10%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余分別不超過4個(gè)月平均支出水平和當(dāng)年籌資總額的20%。加強(qiáng)基金預(yù)決算管理,建立基金管理使用績(jī)效考核機(jī)制。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

9、提高農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障水平。全面開展兒童白血病、先天性心臟病等農(nóng)村重大疾病保障工作。對(duì)列入重大疾病保障的救治病種實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理,加強(qiáng)費(fèi)用監(jiān)測(cè),確保符合救治條件的參合人員100%納入保障范圍。有條件的區(qū)縣實(shí)際補(bǔ)償額不受當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合以及農(nóng)村醫(yī)療救助最高補(bǔ)償封頂線的限制。進(jìn)一步擴(kuò)大救治病種范圍,全面推開尿毒癥等8類大病保障,將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。(市衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

10、提高醫(yī)療救助水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助政策,對(duì)符合政策規(guī)定的各類對(duì)象實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。醫(yī)療救助全面實(shí)行與基本醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。資助救助對(duì)象參合參保,對(duì)符合救助條件的各類對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合補(bǔ)償后政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用救助比例在不低于50%的基礎(chǔ)上有所提高,適當(dāng)提高封頂線。加強(qiáng)對(duì)兒童先天性心臟病和白血病、婦女乳腺癌和宮頸癌、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核、終末期腎病等重大疾病患者的救助。(市民政局、衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

11、強(qiáng)化醫(yī)保監(jiān)督管理。全面實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店協(xié)議化管理,細(xì)化協(xié)議內(nèi)容,明確違約責(zé)任。鼓勵(lì)大型零售連鎖藥店發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),醫(yī)保定點(diǎn)政策向大型零售連鎖企業(yè)傾斜。完善職工和居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理機(jī)制及考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定工作。推行定點(diǎn)醫(yī)保責(zé)任醫(yī)師制度。依法加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度。貫徹執(zhí)行《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》,規(guī)范新農(nóng)合管理與服務(wù)。支持有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)。(市人社局、衛(wèi)生局、商務(wù)局負(fù)責(zé))

12、提高醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算能力。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程,規(guī)范和簡(jiǎn)化辦事手續(xù),確保參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)醫(yī)保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。深入開展以異地安置退休人員為重點(diǎn)的異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù),逐步擴(kuò)大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)地區(qū)范圍,為參保人員異地就醫(yī)提供高效便捷的結(jié)算服務(wù)。擴(kuò)大新農(nóng)合省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院范圍,推行轉(zhuǎn)外就醫(yī)預(yù)約服務(wù),推進(jìn)參合人員省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)報(bào)。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

13、加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)。建立與醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。健全醫(yī)保社會(huì)化經(jīng)辦服務(wù)體系,推進(jìn)管理服務(wù)向社區(qū)前移。推行參保登記類業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù),開展“綜合柜員制”試點(diǎn)。積極探索試點(diǎn)垂直管理。(市人社局、編辦、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

(二)鞏固擴(kuò)大基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成效

1、擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),全面實(shí)施基本藥物制度,執(zhí)行基本藥物制度各項(xiàng)政策。對(duì)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際,采取購買服務(wù)等方式將其納入基本藥物制度實(shí)施范圍。落實(shí)基本藥物配備使用和醫(yī)保報(bào)銷政策。鼓勵(lì)公立醫(yī)院按規(guī)定比例優(yōu)先配備使用基本藥物。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé))

2、保障群眾基本用藥需求。建立緊缺藥品供應(yīng)保障體系,制定傳染病治療藥品和急救藥類基本藥物供應(yīng)保障方案。為急救藥品、品、放射性藥品和生物制品等特殊藥品運(yùn)輸開辟綠色通道,適當(dāng)放寬進(jìn)入市區(qū)的限制,確保群眾基本用藥。(市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、經(jīng)信委、商務(wù)局、人社局、物價(jià)局、公安局負(fù)責(zé))

3、加強(qiáng)基本藥物采購和質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物采購計(jì)劃,以省為單位集中采購、統(tǒng)一配送基本藥物。完善基本藥物采購管理和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的考核監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購、配備、使用基本藥物和供貨企業(yè)配送工作的日常監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大基本藥物生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)基本藥物評(píng)價(jià)性和監(jiān)督性抽驗(yàn),實(shí)施基本藥物全品種覆蓋抽驗(yàn),定期藥品質(zhì)量公告;實(shí)行基本藥物全品種電子監(jiān)管,確保所有集中采購的基本藥物均為已賦碼品種,提升從生產(chǎn)到使用全過程監(jiān)管追溯能力。(市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、商務(wù)局負(fù)責(zé))

4、加強(qiáng)基本藥物使用管理。強(qiáng)化基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集的培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施臨床路徑管理和績(jī)效考核辦法,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為的監(jiān)督評(píng)價(jià),特別要強(qiáng)化抗菌藥物臨床應(yīng)用的監(jiān)管措施,形成科學(xué)用藥觀念,促進(jìn)基本藥物安全使用,提高合理用藥水平。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

5、保障基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)。由生產(chǎn)企業(yè)自主選擇經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行配送或自行配送,開展藥品流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作。鼓勵(lì)通過發(fā)展現(xiàn)代物流等多種手段,提高配送效率。推動(dòng)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范基本藥物生產(chǎn)流通秩序,促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通行業(yè)健康發(fā)展。(市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、經(jīng)信委負(fù)責(zé))

6、加強(qiáng)基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。在全市13個(gè)基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)點(diǎn)開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)全市基本藥物制度實(shí)施情況進(jìn)行分析和完善。加強(qiáng)基本藥物價(jià)格監(jiān)測(cè),定期對(duì)基本藥物價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋,及時(shí)分析和解決執(zhí)行中的問題。(市衛(wèi)生局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

7、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)對(duì)實(shí)施基本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)助。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金,按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)助。各區(qū)縣要把基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助以及經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)、足額落實(shí)到位。全面實(shí)施一般診療費(fèi)并落實(shí)醫(yī)保支付政策,及時(shí)研究解決實(shí)施中的新情況、新問題,強(qiáng)化醫(yī)?;饘?duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)償作用。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

8、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革。全面完成政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員聘用工作,簽訂聘用合同人數(shù)達(dá)到95%以上,基本實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有競(jìng)聘上崗人員,按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。(市人社局、衛(wèi)生局,市編辦負(fù)責(zé))

9、完善績(jī)效考核辦法。建立以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和群眾滿意度、居民健康狀況等為核心內(nèi)容,公開透明、公平公正、便于操作的量化績(jī)效考核辦法??己私Y(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、績(jī)效工資發(fā)放、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲掛鉤?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要以居民健康績(jī)效為核心,實(shí)行公正、嚴(yán)格的內(nèi)部考核和獎(jiǎng)懲。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

10、健全分配激勵(lì)機(jī)制。在全面落實(shí)績(jī)效工資的基礎(chǔ)上,在績(jī)效工資政策框架和核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),進(jìn)一步發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的激勵(lì)作用,允許和鼓勵(lì)部分衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資總量管理。細(xì)化和完善對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法,收支結(jié)余部分可按規(guī)定提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等。鼓勵(lì)各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際,給予優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。(市衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

11、扎實(shí)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。按照國家和省的部署要求,在認(rèn)真核定債務(wù)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)化解債務(wù)補(bǔ)助辦法,指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)縣完成債務(wù)化解任務(wù)。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局、發(fā)改委負(fù)責(zé))

(三)不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

1、制定衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家醫(yī)改“十二五”規(guī)劃及我市“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃要求,編制《市衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

2、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)街衛(wèi)生院)要為農(nóng)村居民提供方便、可及的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),發(fā)揮在健康管理和常見病、多發(fā)病防治中的主體作用。力爭(zhēng)建成3個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理率達(dá)到90%以上;符合省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并提供“六位一體”綜合服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例達(dá)到90%以上。加快提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力,認(rèn)真完成中央投資基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)任務(wù)。市財(cái)政繼續(xù)對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備配備給予補(bǔ)助。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、發(fā)改委負(fù)責(zé))

3、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系,創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式,轉(zhuǎn)變中醫(yī)藥發(fā)展方式,拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍,推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū),為群眾提供中醫(yī)藥保健服務(wù)。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

4、實(shí)施全科醫(yī)生簽約服務(wù)制度。積極推進(jìn)家庭簽約醫(yī)生制度,逐步建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))與居民的契約服務(wù)關(guān)系,為居民提供連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵(lì)開展上門服務(wù)、巡回醫(yī)療,服務(wù)費(fèi)用由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)。(市衛(wèi)生局、人社局負(fù)責(zé))

5、加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。將城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新錄用臨床醫(yī)師納入全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn),并采取多種措施加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,力爭(zhēng)到年年底,全科醫(yī)生在培規(guī)模達(dá)到140人以上,實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。探索建立全科醫(yī)生特崗制度,研究制定相應(yīng)政策措施,增加崗位吸引力,穩(wěn)定全科醫(yī)生隊(duì)伍。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

6、推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。積極開展學(xué)員招錄和培訓(xùn);擴(kuò)大住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)位研究生教育雙向接軌試點(diǎn)工作范圍。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

7、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作;繼續(xù)組織開展城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)工作,認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到縣醫(yī)院“務(wù)實(shí)進(jìn)修”和全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計(jì)劃;全面落實(shí)11項(xiàng)醫(yī)改重大專項(xiàng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

8、提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力。支持村衛(wèi)生室建設(shè),確保每個(gè)行政村都有1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和后備力量建設(shè)。嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入,新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

(四)努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

1、規(guī)范實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步健全項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制,加大統(tǒng)籌管理力度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,提高組織程度?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),按常住人口計(jì),城市人均36元、農(nóng)村人均32元。確保資金足額到位,加強(qiáng)資金管理,做到專賬管理、專款專用。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

2、深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。嚴(yán)格按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,開展監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立定期培訓(xùn)和逐級(jí)指導(dǎo)制度,幫助基層提高服務(wù)能力和技術(shù)水平。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施逐級(jí)績(jī)效考核制度,發(fā)揮績(jī)效考核的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。全面完成10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目年度工作任務(wù),城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)到60%以上。建立績(jī)效考核信息公開制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

3、落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的監(jiān)督管理。建立項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估制度,確保按序時(shí)進(jìn)度完成年度目標(biāo)任務(wù),不斷提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量和實(shí)施效果。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

4、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),市對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)縣專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)和設(shè)備購置給予適當(dāng)補(bǔ)助。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、發(fā)改委負(fù)責(zé))

(五)加快公立醫(yī)院改革步伐

1、完善公立醫(yī)院服務(wù)體系。實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,明確舉辦公立醫(yī)院的數(shù)量、類別、規(guī)模、布局,采取改擴(kuò)建、遷建、整合、轉(zhuǎn)型等方式,優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)。推廣應(yīng)用適宜技術(shù),按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限適當(dāng)放寬二、三類相對(duì)成熟技術(shù)在縣級(jí)醫(yī)院的準(zhǔn)入條件;控制公立醫(yī)院開展特需服務(wù)的比例。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、編辦、財(cái)政局負(fù)責(zé))

2、改革公立醫(yī)院管理體制。按照“政事分開、管辦分開”的要求,改革公立醫(yī)院管理體制。加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院投資、運(yùn)營等行為的監(jiān)管。完善以理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、執(zhí)行層為主體的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、政事分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,規(guī)范實(shí)施院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。積極推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化,研究制定院長(zhǎng)職業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)意見和任職資格條件,加強(qiáng)院長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn)培養(yǎng)。(市衛(wèi)生局、編辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

3、改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。以實(shí)施全員聘用制度、崗位管理制度、績(jī)效工資制度為核心,改革公立醫(yī)院人事分配制度,建立能上能下、能出能進(jìn)、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人機(jī)制。完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

4、改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。以逐步破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為重點(diǎn),積極推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。落實(shí)公立醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)政投入政策。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,根據(jù)成本、政府投入及社會(huì)保障情況,適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診查、護(hù)理等價(jià)格,降低大型設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)檢測(cè)價(jià)格,規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢驗(yàn)、檢查行為,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、合理用藥、合理治療。(市財(cái)政局、物價(jià)局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

5、改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。以公益性為導(dǎo)向,以質(zhì)量、安全、效率、服務(wù)、費(fèi)用和患者滿意度為主要內(nèi)容,建立公立醫(yī)院運(yùn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。選擇社會(huì)關(guān)注的主要指標(biāo),建立公立醫(yī)院運(yùn)行指標(biāo)社會(huì)公示制度。完善公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)公立醫(yī)院成本核算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管。加大公立醫(yī)院日常監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

6、推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。根據(jù)國家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見,在江寧醫(yī)院認(rèn)真開展改革試點(diǎn),逐步增加政府投入,改革醫(yī)保付費(fèi)方式,合理調(diào)整服務(wù)價(jià)格,統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度等改革,建立“體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)以人才、技術(shù)為核心的縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)。深化城市三級(jí)甲等醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院工作。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、編辦、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

7、加強(qiáng)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)。按照建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)分工協(xié)作機(jī)制的要求,與城鄉(xiāng)對(duì)口支援、預(yù)約診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等有機(jī)結(jié)合,細(xì)化政策措施,強(qiáng)化工作落實(shí),推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè),確??沙掷m(xù)發(fā)展。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

8、改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng),全面落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條措施。建設(shè)預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)區(qū)域性預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全市二級(jí)以上醫(yī)院全面開展預(yù)約診療服務(wù),三級(jí)公立醫(yī)院原則上所有普通門診號(hào)源和專家門診號(hào)源全部開放預(yù)約,二、三級(jí)醫(yī)院出院病人復(fù)診預(yù)約率達(dá)到100%。深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”。以平安醫(yī)院創(chuàng)建為抓手,落實(shí)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

9、控制醫(yī)藥費(fèi)用。深入推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果同城互認(rèn),試行醫(yī)囑共享,落實(shí)“三合理”規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向患者公開醫(yī)藥處方。嚴(yán)格控制藥占比。擴(kuò)大公立醫(yī)院的集成化供應(yīng)鏈藥事服務(wù)試點(diǎn),引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)延伸現(xiàn)代醫(yī)藥物流服務(wù)。建立臨床用藥和檢驗(yàn)檢查監(jiān)控制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不合理醫(yī)療行為,并與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核掛鉤。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格要素準(zhǔn)入,二級(jí)以上公立醫(yī)院全面開展臨床路徑管理。(市衛(wèi)生局、物價(jià)局、商務(wù)局負(fù)責(zé))

10、構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施,制定和完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則、配套文件,努力促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。積極幫助非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)能力和水平,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域公平有序競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療服務(wù)需求。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé))

(六)著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)

1、加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。緊緊圍繞醫(yī)改目標(biāo),堅(jiān)持以醫(yī)保、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)保障為重點(diǎn),制定完善全市衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃和具體指導(dǎo)意見,構(gòu)建智能、惠民、便民、高效的醫(yī)藥衛(wèi)生公共服務(wù)信息系統(tǒng)。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、人社局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))

2、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。建立涵蓋基本藥物使用、居民健康檔案、基本醫(yī)療服務(wù)、慢性病管理、診療規(guī)范、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

3、加快醫(yī)院信息化步伐。依托臨床路徑和電子病歷,優(yōu)化診療流程,建立醫(yī)院診療行為管理和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核信息系統(tǒng),實(shí)行精細(xì)化管理和績(jī)效管理。加快在縣級(jí)醫(yī)院建立信息系統(tǒng),與公立醫(yī)院綜合改革同步推進(jìn)。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),促進(jìn)城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,積極發(fā)展面向農(nóng)村的遠(yuǎn)程醫(yī)療。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

4、完善醫(yī)療保障信息系統(tǒng)。建立涵蓋基金管理、費(fèi)用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督、參保單位和個(gè)人管理服務(wù)等功能的醫(yī)療保障信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,促進(jìn)信息技術(shù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、診療服務(wù)規(guī)范和日常監(jiān)管有效融合,推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),做到互聯(lián)互通、信息共享,方便群眾就醫(yī)。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)強(qiáng)化工作責(zé)任

市政府與各區(qū)縣人民政府簽訂醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。各牽頭部門要強(qiáng)化主體責(zé)任,制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)督促指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志是本區(qū)縣醫(yī)改工作第一責(zé)任人,對(duì)本區(qū)縣醫(yī)改任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)、親自抓。要細(xì)化分解工作任務(wù),層層明確責(zé)任,扎實(shí)加以推進(jìn),確保落到實(shí)處。

(二)制定改革規(guī)劃

根據(jù)國家、省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,制定全市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案,明確—2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的階段目標(biāo)、改革重點(diǎn)和主要任務(wù),各區(qū)縣制定本區(qū)縣“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案,年三季度前完成。

(三)落實(shí)資金投入

各區(qū)縣人民政府要根據(jù)年醫(yī)改任務(wù),將所需資金納入財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額撥付到位。要強(qiáng)化政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位,將醫(yī)改任務(wù)完成情況和績(jī)效考核結(jié)果與財(cái)政資金安排掛鉤,建立長(zhǎng)效投入機(jī)制,完善投入方式,提高資金使用效益。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核

市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣醫(yī)改進(jìn)展情況和成效的監(jiān)測(cè)評(píng)估,每月匯總實(shí)施情況,每季度通報(bào)工作進(jìn)度,年終對(duì)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核。建立督導(dǎo)機(jī)制,定期對(duì)全市醫(yī)改進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。