村委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作計劃范文

時間:2023-04-12 01:14:55

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇村委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

自2007年換屆選舉已有三年了,在這三年里我任村主任職務(wù)工作。任職以來,在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和村老少爺門的支持下,自己本著不辱使命、不負(fù)重托,緊緊圍繞全村的中心工作,真抓實(shí)干,較好地為我們村集體做了些工作。主要抓好解決了全村行路難與吃水難的兩難問題,以及上級領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)臨時性工作任務(wù),下面,我就過去三年里任期期間的工作和當(dāng)選后三年的工作服務(wù)打算作匯報如下:

一、結(jié)合本村實(shí)際和工作計劃,對村民兌現(xiàn)承諾

千百年來,我們村的祖祖輩輩老少爺們每逢遇雨天,人們無法出行,這給我們帶來很多不便,嚴(yán)重地影響到我們的生活質(zhì)量。道路的鋪設(shè)竣工,改善了村民的交通條件、解決人們出行難的問題,使我們的村容村貌也煥然一新!應(yīng)該說是修了一條富裕路。俗話說:要想富、先修路,我認(rèn)為路面的修建竣工,對咱們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有重要意義。所有這一切見規(guī)模、上水平的建設(shè)項(xiàng)目,也是,與各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和相關(guān)單位的大力支持以及壯鄉(xiāng)爺們的積極配合不開的。在這里我們應(yīng)該感謝的是:

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一是修路牽扯的房屋拆除戶,房屋被拆除,院墻被拆除,得不到應(yīng)有的補(bǔ)償,可他們沒有怨言,自覺自愿積極配合,為我村的道路建設(shè)付出了無私貢獻(xiàn);

二是村委會委員和各隊隊長以及修路領(lǐng)導(dǎo)小組的每一位成員,他們在施工當(dāng)中為修路不辭辛苦、不顧酷暑,盡心盡力,起早貪黑,加班加點(diǎn),無怨無悔,堅持戰(zhàn)斗在施工第一線,從而保障了施工進(jìn)度與工程質(zhì)量;

三是許多老黨員起到了模范帶頭作用,他們踴躍出謀劃策,積極帶頭集資捐助,率先拆除自己家妨礙修路的房屋,他們的行動讓群眾感動!大家都也以他們?yōu)榘駱?,慷慨解囊踴躍捐資,為村里的修路;

四是得到了身在外地工作的村民與各級領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助,積極主動為我們村修路出謀獻(xiàn)策、集資、籌款。捐款修路,功在當(dāng)今、利在千秋!

在這里,我再次向在修路過程中付出貢獻(xiàn)的老少爺門們以及關(guān)心支持幫助我們的各級領(lǐng)導(dǎo)說聲謝謝,謝謝大家啦!

2、吃水難。多年來,我們村的老少爺門們喝的是提取的地表層的水,又苦、又咸,受支脈河的污染,吃水問題已嚴(yán)重影響到了村民的身體健康!我們想喝甜水、好水,就得外出到鄰村或者進(jìn)縣城買水,大多數(shù)人都遭受到了他人的白眼。修路前,如遇雨天,無法出門,我們有時只得接下雨水,節(jié)約使用。村委會經(jīng)過研究決定兌現(xiàn)承諾,于2008年為全村各戶安裝上了自來水,也解決了村民吃水難的問題.

3、精神文化生活貧乏。2009年還投資修建了籃球場,給村內(nèi)青年提供了娛樂活動場所;年底,成立了鑼鼓隊,秧歌隊,豐富了村民業(yè)余文化生活。

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二、爭先創(chuàng)優(yōu),重在行動

一是2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動部署以來,村委一班人不等靠,研究制定了活動方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解消化上級有關(guān)精神的基礎(chǔ)上,提出了階段性的工作安排,主要是立足實(shí)際,狠抓落實(shí)。首先是深入開展矛盾糾紛排查,致力構(gòu)建和諧農(nóng)村。為了有效化解農(nóng)村社會矛盾,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),村委會對涉及農(nóng)民切身利益的土地使用問題,做了大量的工作,給村內(nèi)新生兒童調(diào)整分上了土地,;二是挖掘了兩條蓄水溝,共計110.00米、3.5萬土方,使農(nóng)田能夠及時得到澆灌;三是鋪設(shè)了村兩條生產(chǎn)路,方便了村民收割季節(jié)出行難的問題;四是在上級黨委政府的領(lǐng)帶支持下,投資修建了村委辦公室、老年活動廣場、黨員活動室,得到了縣、市、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評。三是積極響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排支持我縣小黑牛養(yǎng)殖場的建設(shè),堅決擁護(hù),把工作落到了實(shí)處,小黑牛養(yǎng)殖場房建設(shè)早已初具規(guī)模,目前,我們正在協(xié)調(diào)辦理交接遺留的后續(xù)問題。

四是計劃生育工作常抓不懈,并加大回訪調(diào)查摸底工作,通過第六次人口普查工作,積極認(rèn)真摸清底數(shù),本著對國家、對人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度搞好該項(xiàng)工作。計劃生育工作目前我村形勢良好;

五是是搞好全國人口普查,成立了班子,摸清底數(shù),努力圓滿完成了人口普查工作;

五是千方百計惠民生,使我村村民生活不斷改善。農(nóng)村居民養(yǎng)老金保險工作,已完成村民養(yǎng)老金保險交存工作,參加了社會養(yǎng)老金保險,60周歲以上已領(lǐng)取養(yǎng)老金,使我村由傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老向社會保障轉(zhuǎn)變。年終,村委還對年滿70歲以上的老人和困難戶給予適當(dāng)發(fā)放補(bǔ)助。

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六是加強(qiáng)團(tuán)結(jié),全面提升基層村委班子建設(shè)的工作水平,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍建設(shè)好好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的先進(jìn)集體。

篇2

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)委、政府打造生態(tài)之鄉(xiāng)、宜居之鄉(xiāng)的總體部署,堅持“依法整治、突出重點(diǎn)、條塊聯(lián)動、多管齊下、控新整舊、分類處理、鄉(xiāng)村并舉、同步推進(jìn)”的原則,立足治本、狠抓源頭,強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新舉措,將“三違”整治工作作為實(shí)踐黨的群眾教育路線、促進(jìn)社會和諧的重要載體,嚴(yán)厲打擊新增“三違”,全面遏制“三違”蔓延勢頭,分類分期逐步清理存量“三違”,促進(jìn)浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

做實(shí)做強(qiáng)“三違”工作機(jī)構(gòu),建立、健全工作制度,實(shí)現(xiàn)新增“三違”零增長,存量“三違”逐年消除,重點(diǎn)區(qū)域“三違”明顯減少,具體實(shí)現(xiàn):

(一)堅決遏制新增“三違”,切實(shí)實(shí)現(xiàn)零增長;

(二)積極、有效、穩(wěn)妥地開展存量“三違”整治工作,拆除存量違法建筑;

(三)2016年度執(zhí)法檢查履職到位率100%,違法用地計劃整治拆除率100%,全面啟動歷史違法用地處置;

(四)涉及影響重大工程建設(shè)的綠化、魚塘、假山、堆場等違規(guī)種養(yǎng)全部清除。

三、工作重點(diǎn)

1.土地集中連片、動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的;

2.影響重大工程建設(shè)推進(jìn)的;

3.影響公共安全的;

4.鄉(xiāng)村接合部區(qū)域內(nèi)“村”、“村”、“村”;

5.社會影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的。

四、工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月底前)1.組建新區(qū)“三違”工作機(jī)構(gòu),制定工作制度和年度工作計劃。

2.完成全鄉(xiāng)“三違”存量梳理、分類、匯總統(tǒng)計工作,鄉(xiāng)政府與村委會、街道居委會簽訂“三違”整治工作目標(biāo)責(zé)任書。

3.制定“三違”整治工作考核方案。(區(qū)“三違”整治辦牽頭,相關(guān)部門協(xié)助)

4.召開“三違”整治工作動員大會。

(二)實(shí)施階段(2016年4至11月)分管副鄉(xiāng)長為副組長,國土、規(guī)劃、安辦、水利、林業(yè)、街道居委會等部門負(fù)責(zé)人為成員。對基層“三違”整治工作積極做好指導(dǎo),特別在整治工作中全力支持,主動幫助解決問題。各村按照年度工作計劃,切實(shí)按時間節(jié)點(diǎn)落實(shí)“三違”整治工作,有序推進(jìn)“三違”整治工作。具體工作如下:

1.制定快速拆除違法建筑的文件或決定。

2.搞好宣傳?!叭`”整治通告,公布投訴熱線,開展多種形式的“三違”整治宣傳工作,積極營造聲勢,造就全年度整治“三違”工作的正氣氛圍。宣傳工作方案由黨政辦負(fù)責(zé),“三違”整治辦協(xié)助。

3.嚴(yán)控新增“三違”產(chǎn)生。各村、街道居委會要整合一切資源,組織一切力量,采取有效措施,構(gòu)建本轄區(qū)全覆蓋的巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。依托群眾自治組織,政府購買服務(wù)力量,在勸阻無效的情況下,果斷地。各村、街道居委會組建好工作平臺,搞好縱向、橫向聯(lián)勤、聯(lián)動,建立好工作制度、工作程序,堅決遏制新增“三違”零增長。

4.加速存量“三違”整治。各村、街道居委會按照年度工作計劃,突出工作重點(diǎn),明確工作目標(biāo),完成工作任務(wù)。依照上報的量,上半年完成40%,第三季度完成40%,第四季度完成20%;各執(zhí)法部門加大加快立案查處力度,依法盡快完成執(zhí)法程序,各村、街道居委會對執(zhí)法程序完畢一個,組織拆除一個。

(三)總結(jié)考核(2016年12月)

由“三違”整治辦牽頭,依照考核方案的內(nèi)容,對全鄉(xiāng)“三違”整治工作進(jìn)行考核。全年度考核分三種形式:一是日常工作情況進(jìn)行深入了解、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查與推進(jìn);二是七月份組織人員進(jìn)行抽查,并進(jìn)行全面分析、階段性推進(jìn);三是十二月份進(jìn)行年終檢查。上述考察情況及時匯總講評、通報,整體考核結(jié)果按照考核方案規(guī)定實(shí)施獎懲。

五、工作要求

(一)認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,認(rèn)識“三違”整治工作的重要意義

“三違”整治工作是改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求;是加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作的重要舉措,因此各級領(lǐng)導(dǎo)必須對“三違”整治工作面臨的形勢和重要意義有充分的認(rèn)識,思想上高度統(tǒng)一,態(tài)度要堅決,工作上齊心協(xié)力,提高整治工作的積極性、主動性。全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持“三違”整治工作,嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得說情,不得干擾。

(二)堅定信心,周密部署,保證“三違”整治工作的有序進(jìn)行

“三違”整治工作是一項(xiàng)艱巨工作,但也要看到當(dāng)前建設(shè)和發(fā)展給其帶來的有利時機(jī),因此各級領(lǐng)導(dǎo)要堅決克服畏難情緒,各職能部門要避免推諉、扯皮,要樹立“志在必得、志在必勝”的信念;要率先垂范,以點(diǎn)帶面,確立顧全大局的意識;要加強(qiáng)宣傳,發(fā)動群眾,營造“共同參與”的聲勢;要從實(shí)際出發(fā),要周密計劃,穩(wěn)步推進(jìn),確保“三違”整治工作有序進(jìn)行。

(三)整管并舉,標(biāo)本兼治,提高“三違”整治工作的社會效應(yīng)

“三違”整治工作是一項(xiàng)綜合性工作。由于外來人員增加,下崗待崗人員增多,協(xié)調(diào)管理機(jī)制不健全,“三違”相關(guān)法律法規(guī)滯后等原因,造成當(dāng)前“三違”現(xiàn)象未能得到有效遏制。因此,在整治“三違”的同時,應(yīng)積極將“三違”與改造、動遷緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn);堅持堵疏結(jié)合,重視解決群眾的實(shí)際困難和合理訴求。

篇3

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富縣、科技興縣”戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),按照“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”的要求,完善政策、健全機(jī)制、加大投入,大力實(shí)施村莊科學(xué)規(guī)劃工程、農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)富民工程、公共服務(wù)完善工程、農(nóng)村綜合改革工程“五大工程”,整體推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè),加快形成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、人民安康、生態(tài)文明的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

二、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

按照全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的總體部置,以農(nóng)村和諧社會創(chuàng)建為基調(diào),以“二路三區(qū)”(二路:上松線44省道、高速公路連接線;三區(qū):城中片區(qū)、城東片區(qū)、城西片區(qū))建設(shè)為內(nèi)容,以經(jīng)營村莊為理念,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,創(chuàng)出精品、建出特色,努力實(shí)現(xiàn)壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活質(zhì)量。開發(fā)區(qū)(街道)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建以高速公路連接線區(qū)塊的深塘村、丁前村為重點(diǎn)精品區(qū);上松線44省道上邵村、下邵村、村、金畈村、葉棋村為重點(diǎn)示范帶;內(nèi)白線:為商住、農(nóng)家樂發(fā)展優(yōu)勢群,、為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢群為水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢群;為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢群;形成“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中心區(qū)。

按照精品村建設(shè)要求,利用2年時間,把四個村建設(shè)成為“美麗鄉(xiāng)村”的精品村。其它村按照“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)計劃和要求利用5年時間分步實(shí)施。2011年建設(shè)重點(diǎn)等村,同時積極啟動其它村。

三、建設(shè)內(nèi)容

堅持以村為基礎(chǔ),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,突出環(huán)境優(yōu)美和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,實(shí)施四項(xiàng)提升工程:一是實(shí)施環(huán)境提升工程。推行村莊綠化、庭院美化工程計劃,實(shí)施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔長效管理,實(shí)現(xiàn)村莊清潔優(yōu)美;二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程。高效農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌化、規(guī)?;?,發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、旅游休閑產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展是開發(fā)區(qū)(街道)創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的一項(xiàng)主要內(nèi)容和工作任務(wù);三是實(shí)施服務(wù)提升工程。發(fā)展完善社會主義民主與法治,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高民主、管理民主決策水平,妥善處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種利益矛盾,建設(shè)規(guī)范化的農(nóng)村新社區(qū),建立和完善社會保障機(jī)制和農(nóng)村社會各類服務(wù)組織;四是實(shí)施素質(zhì)提升工程。積極培育有文化、能娛樂,懂技術(shù)、能就業(yè),會經(jīng)營、能發(fā)展的新型農(nóng)民,加強(qiáng)中心村莊建設(shè),完善中心村的服務(wù)功能,促進(jìn)供水、環(huán)衛(wèi)、公交、教育、衛(wèi)生、文化體育等社會公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、方法與步驟

1、建設(shè)步驟:根據(jù)開發(fā)區(qū)(街道)經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展的實(shí)際,結(jié)合全縣創(chuàng)建目標(biāo)和要求,開發(fā)區(qū)(街道)創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”分兩個層面展開。

第一層面:“4+6”一點(diǎn)兩線的模式。11年爭取完成四個村的創(chuàng)建,12年啟動口八個村創(chuàng)建,用兩年時間建成高速公路入城口“美麗鄉(xiāng)村”精品區(qū)。

第二層面:以高速公路入城口“美麗鄉(xiāng)村”精品區(qū)建設(shè)為示范,積極探索其他發(fā)展模式,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、土地資源的開發(fā)利用、城中村改造、拆遷安置區(qū)建設(shè)等,積極尋找各自的創(chuàng)建優(yōu)勢,找準(zhǔn)切入點(diǎn),用5年時間,全面實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)(街道)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)。

2、工作方法:“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)建設(shè)農(nóng)村、改造農(nóng)民的系統(tǒng)工程,是開發(fā)區(qū)(街道)當(dāng)今和將來一個時期工作總抓手、大平臺,開發(fā)區(qū)(街道)成立“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長親自抓,整合開發(fā)區(qū)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作力量,具體負(fù)責(zé)實(shí)施創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建的目標(biāo)內(nèi)容制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃、工作計劃,根據(jù)規(guī)劃制定工作日程,明確責(zé)任。創(chuàng)建村的黨支部、村委會工作精力都要集中到“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作當(dāng)中。年終認(rèn)真做好“中國美麗鄉(xiāng)村”的考核驗(yàn)收,以獎代補(bǔ),根據(jù)考核結(jié)果給予創(chuàng)建村獎勵。

五、政策措施

1、突出項(xiàng)目,明確建設(shè)重點(diǎn)。

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、城市化發(fā)展優(yōu)勢,在項(xiàng)目選擇上做好三個方面的工作:①以經(jīng)營村莊的理念,開展產(chǎn)業(yè)招商,引進(jìn)休閑、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,豐富“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容,拓展農(nóng)村發(fā)展的視野和優(yōu)勢;②積極與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、民政、水利、林業(yè)等部門對接,爭取各類基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目支持,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁;③利用農(nóng)村水利、林業(yè)、交通、電網(wǎng)等幾十年基本建設(shè)的成果,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的治理、整合,尋找服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)農(nóng)村社會發(fā)展的優(yōu)勢。積極主動與各有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,開展項(xiàng)目申報、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收,取得項(xiàng)目的資金支持。

2、完善政策,加大扶持力度。

在開發(fā)區(qū)(街道)現(xiàn)有的支農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上,今年對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持政策進(jìn)行整合和完善,把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、農(nóng)村飲用水改造等政策進(jìn)行整合,統(tǒng)一到開發(fā)區(qū)(街道)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”扶持政策當(dāng)中,與縣政府和有關(guān)部門的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目扶持政策相配套。開發(fā)區(qū)(街道)根據(jù)縣年終考核合格后到村的以獎代補(bǔ)總額給予1:0.5配套獎勵。

3、鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

通過健全資產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)村集體資產(chǎn)的保值增值,積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,按照“多予、少取、放活”的原則,確保村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。落實(shí)好農(nóng)村集體土地被征用后的留用地政策,大力推行“征地留用”由村集體統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),村組按股分紅,嘗試新的集體經(jīng)濟(jì)管理模式。加大家庭工業(yè)、“農(nóng)家樂”、老年養(yǎng)生、觀光農(nóng)業(yè)、林業(yè)等農(nóng)村休閑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),對大力發(fā)展并取得明顯成效的村,開發(fā)區(qū)(街道)在政策、資金上給予支持。

篇4

一、基本成效

近年來,赤壁市以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效。

(一)組織規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市各類合作組織從“十一五”末的71家、成員3025人,發(fā)展到2013年的252家、成員8500人,成員在50人以上的94家。其中,部級示范社1家、省級示范社4家、地(市)級示范社11家,合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量大幅增長、規(guī)模不斷擴(kuò)大。

(二)覆蓋領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。合作經(jīng)濟(jì)組織由“十一五”末的以茶葉、養(yǎng)殖為主的領(lǐng)域拓展到以茶葉、畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、中藥材、農(nóng)機(jī)服務(wù)、竹木栽培、農(nóng)資服務(wù)、糧食加工、農(nóng)技服務(wù)等十一大領(lǐng)域,覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,服務(wù)領(lǐng)域不斷增加。

(三)運(yùn)行模式呈現(xiàn)多樣化。合作經(jīng)濟(jì)組織由過去單一型向多樣化發(fā)展,逐步形成了以“企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”的龍頭帶動型、“合作組織+能人+農(nóng)戶”的能人帶動型、“村委會+合作組織+基地+農(nóng)戶”的村委指導(dǎo)型、“合作組織+基地”的生產(chǎn)經(jīng)營型、“產(chǎn)業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)帶動型等生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)行模式,加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

(四)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。2013年,赤壁市各類合作組織銷售農(nóng)產(chǎn)品22.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元,分別比“十一五”末增長74.4%、80.5%,合作組織成員人均純收入達(dá)到8700元,比全市農(nóng)民人均純收入高出1000元以上,合作組織帶動農(nóng)民增收致富的能力不斷增強(qiáng)。

二、問題和不足

從現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求來審視,赤壁市農(nóng)民專業(yè)合作社還存在以下問題和不足:

一是管理運(yùn)行不規(guī)范。赤壁市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化程度比較低,科學(xué)民主管理與監(jiān)督機(jī)制不健全,財務(wù)管理制度欠規(guī)范,利益聯(lián)結(jié)不緊密,缺乏內(nèi)部約束和激勵機(jī)制。監(jiān)事會、理事會管理不很嚴(yán)格,職能作用發(fā)揮不充分。

二是成員整體素質(zhì)不高。專業(yè)合作組織帶頭人及成員總體受教育程度不高,文化層次低,普遍缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),市場營銷和企業(yè)策劃等方面的能力不足,特別是懂技術(shù)、會經(jīng)營、市場開拓能力強(qiáng)的人才短缺,不能有效滿足合作組織持續(xù)發(fā)展的要求。

三是融資渠道不暢通。金融信貸門檻過高,融資渠道狹窄,制約了合作組織的發(fā)展壯大。政府資金投入有限,撬動民資的杠桿作用發(fā)揮不夠充分,制約了合作組織的持續(xù)發(fā)展。

四是信息服務(wù)不到位。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)的公共服務(wù)體系建設(shè)相對滯后,流通中介組織服務(wù)作用發(fā)揮不充分,相關(guān)職能部門在服務(wù)合作組織發(fā)展方面措施不力。在對外宣傳報道、市場信息收集、先進(jìn)技術(shù)交流推廣等方面服務(wù)指導(dǎo)力度不大,影響了合作組織的整體發(fā)展水平。

五是輻射帶動力不強(qiáng)。受地域、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制,缺乏提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和經(jīng)濟(jì)效益的合作組織。一些合作組織出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在市場上認(rèn)知度低、缺乏競爭力。多數(shù)合作組織沒有形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的服務(wù)體系,產(chǎn)業(yè)鏈條脆弱,品牌意識相對淡漠,輻射帶動能力弱。

三、幾點(diǎn)建議

從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢來看,應(yīng)從以下幾個方面扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大。

(一)建立健全制度,完善運(yùn)行機(jī)制。按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織完善章程和制度,健全民主管理、利益分配和財務(wù)公開機(jī)制。一是健全民主管理機(jī)制。結(jié)合專業(yè)合作組織的類型和行業(yè)實(shí)際,通過召開成員大會,討論制定完善組織章程,根據(jù)章程規(guī)定由成員投票選舉負(fù)責(zé)人,定期召開會議,決定重大事宜,探索建立健全合作組織自我發(fā)展機(jī)制,保障成員對組織內(nèi)部事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是建立利益分配機(jī)制。正確處理專業(yè)合作組織與成員的利益分配關(guān)系,以合同契約的方式規(guī)定合作組織與成員的權(quán)利、義務(wù)、收益分配。三是完善財務(wù)公開機(jī)制。在完善組織章程的前提下,充分發(fā)揮合作組織內(nèi)部監(jiān)事會、理事會和成員的作用,對合作組織的重大投資和支出,列出計劃和清單,采取社務(wù)公開、財務(wù)公開等方式監(jiān)督管理人員的行為。通過引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制、聘請管理和財務(wù)人員的辦法,改變以往合作組織負(fù)責(zé)人兼任會計的現(xiàn)狀,完善財務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

(二)加強(qiáng)政策扶持,提升服務(wù)能力。充分發(fā)揮部門職能作用,整合項(xiàng)目資源,為合作組織提供人才、技術(shù)和資金支撐。一是人才支持。研究制定關(guān)于支持合作組織人才發(fā)展計劃,把專業(yè)技術(shù)人員、科技人員、科普工作者組織起來,建立服務(wù)隊伍,針對專業(yè)合作組織發(fā)展中存在的問題,開展咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。逐步探索出臺優(yōu)惠政策,鼓勵干部和大中專畢業(yè)生通過入股的形式參與合作組織的經(jīng)營管理,領(lǐng)辦發(fā)展。二是技術(shù)幫扶。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門結(jié)合各自優(yōu)勢,將對合作組織的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)納入部門工作計劃,探索成立技術(shù)推廣股份公司,支持專業(yè)技術(shù)人員到合作組織兼職、擔(dān)任技術(shù)顧問,或者從事技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)承包等服務(wù)。三是項(xiàng)目傾斜。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農(nóng)、林、畜牧等項(xiàng)目資源,從基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)推廣、資金扶持等方面,有重點(diǎn)地向農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,扶持各類合作組織做大做強(qiáng)。四是信息服務(wù)。結(jié)合市場導(dǎo)向和信息,利用網(wǎng)絡(luò)媒體和通訊技術(shù),開通農(nóng)民專業(yè)合作社專門網(wǎng)站和手機(jī)短信,搭建信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品推介銷售平臺,提供政策咨詢,產(chǎn)品信息,推廣先進(jìn)技術(shù),開展經(jīng)驗(yàn)交流,用現(xiàn)代營銷手段促進(jìn)專業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大。

(三)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高成員素質(zhì)。從提高經(jīng)營管理能力、勞動技能、市場營銷能力入手,加強(qiáng)對合作組織帶頭人及成員的指導(dǎo)服務(wù)和培訓(xùn)力度。一是強(qiáng)化經(jīng)營管理能力培訓(xùn)。針對合作組織帶頭人經(jīng)營管理能力不足的問題,通過集中培訓(xùn)、邀請企業(yè)家講座、發(fā)放經(jīng)營管理書籍等途徑,從經(jīng)營理念、基本理論、規(guī)范性建設(shè)等方面,加大對經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),使他們面向市場,轉(zhuǎn)化角色,調(diào)整內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,實(shí)行企業(yè)化管理和經(jīng)營。二是強(qiáng)化勞動技能培訓(xùn)。以生產(chǎn)技能需求為導(dǎo)向,采取邀請科技人員專題授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式開展培訓(xùn),組織成員進(jìn)行技術(shù)交流,外出學(xué)習(xí)考察,提高合作組織成員接受新生事物、新技術(shù)的能力,不斷提升合作組織成員的整體技術(shù)水平。三是強(qiáng)化市場營銷能力培訓(xùn)。采取舉辦專題講座及培訓(xùn)班,從市場開拓、品牌打造、營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面加大對合作組織管理及骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、市場營銷等培訓(xùn)服務(wù),努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)市場發(fā)展需要的農(nóng)民專業(yè)合作組織營銷人才。

(四)加大投入力度,拓寬融資渠道。加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金扶持力度,從財稅減免、信貸優(yōu)惠、便捷服務(wù)、激發(fā)民資等方面,拓寬合作組織的融資渠道,增強(qiáng)合作組織的發(fā)展后勁。一是政府獎補(bǔ)。建議財政每年安排專項(xiàng)資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息培訓(xùn)和技術(shù)推廣等服務(wù)。探索建立農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展基金,對一些運(yùn)行規(guī)范、效益好的合作組織,通過獎勵的形式進(jìn)行補(bǔ)助,支持其發(fā)展。二是銀行借貸。金融機(jī)構(gòu)在政策條件允許的范圍內(nèi),適度放寬抵押擔(dān)保條件,簡化審批手續(xù),優(yōu)先給予信貸支持。農(nóng)行、農(nóng)村信用社在信貸資金安排上有針對性地向農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,通過聯(lián)戶擔(dān)保貸款的方式,積極幫助農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織解決發(fā)展中資金困難問題。三是激發(fā)民資。放寬農(nóng)村金融市場準(zhǔn)入條件,鼓勵農(nóng)村專業(yè)大戶、經(jīng)營能人、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)等各類主體和不同類型的民間資本參與農(nóng)民專業(yè)合作組織的創(chuàng)辦,引導(dǎo)專業(yè)合作組織組建民間擔(dān)保公司或建立農(nóng)民互助資金合作社,開展信貸和互融資擔(dān)保。

篇5

根據(jù)《**省鼠疫防治聯(lián)防方案》,結(jié)合《××縣鼠害聯(lián)防工作計劃》要求,××縣**年的鼠害聯(lián)防工作,在縣委、政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,通過全縣各級鼠害聯(lián)防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與,較好地完成了以滅鼠、愛國衛(wèi)生、鼠疫監(jiān)測為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)鼠疫“三報”等各項(xiàng)綜合防治措施,控制了鼠間鼠疫的發(fā)生,達(dá)到

了防止人間鼠疫發(fā)生的目的?,F(xiàn)將××縣**年鼠害聯(lián)防工作總結(jié)如下:

一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鼠疫是嚴(yán)重危害人類健康的烈性傳染病,歷史上曾給人類帶來了深重的災(zāi)難。近年來隨著全球鼠疫死灰復(fù)燃,我縣部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鼠疫疫情處于活躍時期,且來勢兇猛,態(tài)勢十分嚴(yán)峻。我縣各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門十分重視鼠疫防治工作,進(jìn)一步提高對鼠疫防治工作重要性和必要性的認(rèn)識,牢固樹立責(zé)任意識,大局意識,切實(shí)履行本地區(qū)鼠疫防治工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將鼠疫防治工作作為當(dāng)前公共衛(wèi)生工作的主要任務(wù)之一。

(一)按照《**省鼠疫防治聯(lián)防方案》、《**省鼠疫防治聯(lián)防十一五規(guī)劃》的要求,及時調(diào)整充實(shí)各級鼠害聯(lián)防組織,完善網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,截止到**月全縣鼠害聯(lián)防組織領(lǐng)導(dǎo)共有166人,辦公室人數(shù)52人,技術(shù)組77人,滅鼠責(zé)任人501人,為我縣鼠害防治工作的順利開展提供了組織保障。09年縣政府召開了四次鼠害聯(lián)防工作會議、二次鼠害聯(lián)防工作反饋會。在年初舉行的總結(jié)會上表彰了08年的先進(jìn),安排部署了09年鼠害聯(lián)防工作,下發(fā)了**年鼠害聯(lián)防工作計劃;安排鼠害聯(lián)防經(jīng)費(fèi)1萬元,用于開展滅鼠和鼠情鼠疫監(jiān)測工作。同時,縣人民政府與十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了《責(zé)任書》,并將鼠害聯(lián)防納入年度工作目標(biāo)責(zé)任,并要求衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食等有關(guān)部門密切配合,發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合防治措施。

(二)截止**月,全縣499個自然村,已配有專(兼)職滅鼠員的占全縣自然村總數(shù)的100%;每10—15戶有一名滅鼠員的自然村占全縣總數(shù)的100%,達(dá)到2031人。全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級聯(lián)防組織,有52個行政村級聯(lián)防組織,499個自然村級滅鼠負(fù)責(zé)人,聯(lián)防覆蓋面達(dá)到了100%。

(三)**縣鼠防辦下鄉(xiāng)督促檢查5次,從根本上保證了鼠害聯(lián)防工作有組織、有人員、有措施、有經(jīng)費(fèi),使我縣的鼠害聯(lián)防工作得到進(jìn)一步落實(shí),形成了全民除“四害”的良好局面,城鄉(xiāng)各族人民對鼠防工作的認(rèn)識有了較大的提高。

二、因地制宜、綜合防治

(一)認(rèn)真組織滅鼠,控制鼠害

鼠害聯(lián)防工作是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程,大規(guī)模群眾性滅鼠是鼠害聯(lián)防工作的核心內(nèi)容,也是達(dá)到“滅鼠保糧、滅鼠防病”最直接最有效的手段。為創(chuàng)造文明、衛(wèi)生的生活工作環(huán)境,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣鼠害聯(lián)防工作會議精神,強(qiáng)化“一滅三?!焙汀笆笄槿龍蟆?,普及鼠防知識??h鼠害聯(lián)防辦根據(jù)州鼠害聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力協(xié)助下,深入開展除“四害”、“滅鼠保糧、滅鼠防病”和環(huán)境衛(wèi)生治理的群眾國衛(wèi)生運(yùn)動。在縣鼠害聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)部門配合密切,對滅鼠技術(shù)人員進(jìn)行逐級培訓(xùn),嚴(yán)格要求做到:“三個到位”(經(jīng)費(fèi)、人員、藥品)和“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一滅鼠時間、統(tǒng)一配制毒餌、統(tǒng)一毒餌投放、統(tǒng)一督促檢查)。**年共開展大面積滅鼠活動4次,投放毒谷20噸、溴敵隆殺鼠劑20件、都滅20件。

(二)廣泛宣傳,提高全民防控意識

1、**年,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,全縣共召開各級各類動員會100次;舉辦培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)人員1424人次;印發(fā)宣傳材料12種共10850份,出黑板報、報刊宣傳欄99期、進(jìn)行電影、電視錄相宣傳37次,有線廣播719次,直接受教育140893人次。

2、09年全縣范圍內(nèi)共開展了4次大規(guī)模的愛國衛(wèi)生活動,集中治理了居民生活區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、食品加工、河道等地的衛(wèi)生死角,填平廢棄不用的坑塘溝渠;清理亂堆亂放、亂掛亂擺、亂貼亂畫;治理生活垃圾亂丟亂倒等問題,徹底清除衛(wèi)生死角。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣共出動車輛600輛次,人員45244人次,清除各類四害孳生地20000余處、衛(wèi)生死角1200余處、各類招貼5000余張、垃圾近百噸、環(huán)境消殺83198平方米、消毒水井50口、公廁30座;滅鼠5萬余只,有效降低了我縣的鼠密度。

通過廣泛宣傳教育,使廣大農(nóng)民群眾參與滅鼠的自覺性和積極性大幅度提高,較好的完成了各項(xiàng)指標(biāo):

1、全年群眾共集資2萬多元,集糧17059公斤;投放毒餌20780公斤,滅鼠農(nóng)戶30285戶,覆蓋率達(dá)100%;

2、農(nóng)村壩區(qū)室內(nèi)滅鼠前鼠密度為2.34%,滅后鼠密度0.22%,滅鼠率90.7%;山區(qū)室內(nèi)滅前鼠密度2.6%,滅后鼠密度0.36%,滅鼠率達(dá)86.2%;農(nóng)村室內(nèi)平均滅效88.3%;

3、壩區(qū)菜園地滅前鼠密度7.18%,滅后鼠密度0.92%,滅鼠率達(dá)86.9%;山區(qū)菜園地滅前

鼠密度7.44%,滅后鼠密度1.19%,滅鼠率達(dá)84%,菜園地平均滅效達(dá)到85.4%;

4、全縣農(nóng)田栽種總面積10.8萬畝,農(nóng)田發(fā)生鼠害面積9.3萬畝,農(nóng)田防鼠面積10萬畝,占總面積的107.1%;壩區(qū)農(nóng)田滅前鼠密度8%,滅后鼠密度1.4%,滅鼠率82.5%;山區(qū)農(nóng)田滅前鼠密度8.1%,滅后鼠密度1.5%,滅鼠率81.5%;農(nóng)田平均滅效達(dá)82%。

5、目前我縣在農(nóng)田滅鼠防治工作中,主要以藥物為主,協(xié)調(diào)用生物、物理等綜合防治技術(shù)。為做好農(nóng)田保苗,廣大農(nóng)戶普遍使用地膜圍秧防鼠技術(shù),減少害鼠對秧苗的為害,全年滅鼠5萬余只,為國家挽回糧食287噸,折合人民幣23.9萬元,為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

三、做好鼠疫疫情監(jiān)測和農(nóng)田鼠情測報工作

(一)鼠疫疫情監(jiān)測和農(nóng)田鼠情測報是“滅鼠防病、滅鼠保糧”工作的觸角和視覺,是制定防治措施的重要依據(jù)。縣鼠防辦要求疾控中心認(rèn)真按照《鼠疫全國重點(diǎn)監(jiān)測試行方案》和《**省鼠疫監(jiān)測工作實(shí)施細(xì)則》的要求,結(jié)合實(shí)際,抓好《自死鼠報告及零報告制度》工作,扎實(shí)開展鼠疫監(jiān)測工作,設(shè)立固定監(jiān)測點(diǎn),前后監(jiān)測45個點(diǎn)(次),覆蓋面達(dá)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1-12月布放有效鼠籠(夾)5324夾次,獲鼠176只,室內(nèi)平均鼠密度為0.85%,室外平均鼠密度為1.96%。完成鼠疫血清學(xué)檢驗(yàn)368份,均為陰性。染蚤鼠數(shù)為172只,染蚤率49%。蚤總數(shù)143匹,動物昆蟲檢驗(yàn)均為陰性。鼠疫零報告應(yīng)報告84旬,實(shí)報72旬,報告率為85.72%.

(二)農(nóng)業(yè)植保部門定點(diǎn)開展農(nóng)田鼠情測報工作,全年共設(shè)置鼠夾3600夾(次),有效夾3578夾(次),共捕鼠50只。平均鼠密度為1.4%。其中黃胸鼠捕獲40只,占捕鼠總數(shù)的80%,卡氏小鼠捕獲10只,占捕鼠總數(shù)的20%,全年田間種群數(shù)量出現(xiàn)一次高峰期,為今年的10月,鼠密度為3.03%,12月為低谷期,鼠密度為0。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析,今年農(nóng)田鼠害為中等發(fā)生。

四、加強(qiáng)防鼠設(shè)施建設(shè),狠抓綜合治理

糧食部門在鼠害聯(lián)防工作中,積極開展“四無糧倉”活動,定期檢查糧庫,不斷改善倉儲條件,推廣科學(xué)儲糧技術(shù),全縣國有企業(yè)在用倉庫7幢,全部實(shí)現(xiàn)“四無糧倉”。共有糧食庫存4103噸(混合糧),均達(dá)到“一符四無”糧食標(biāo)準(zhǔn),“一符四無”糧食占總庫存的100%。全縣農(nóng)村共有糧倉30285戶,占全縣農(nóng)戶的99%;達(dá)到防鼠糧倉農(nóng)戶的有27740戶,占糧倉總數(shù)的92%。

五、做好預(yù)防性滅蚤防治監(jiān)測工作

開展預(yù)防性滅蚤工作是切斷鼠疫傳播途徑,保護(hù)生命健康的最主要措施,是鼠疫防治工作的核心。**年,我縣應(yīng)滅蚤行政村52個,應(yīng)滅蚤自然村499個,應(yīng)滅蚤戶數(shù)30285戶,實(shí)滅蚤自然村499個,實(shí)滅蚤戶數(shù)30000戶,自然村滅蚤覆蓋率達(dá)100%。全年共投放粘蚤紙21000張,獲蚤1107匹,全年游離蚤指數(shù)為4.65%。

六、做好滅鼠防鼠鞏固工作

縣鼠害聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視滅鼠防鼠鞏固工作,在全縣設(shè)立了綜合防治試點(diǎn)村10個,覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占總村數(shù)的100%;衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)部門按時開展了居民區(qū)和農(nóng)田鼠情監(jiān)測,今年52個村委會開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動208次,治理環(huán)境占總村數(shù)的100%。食品行業(yè)、飼料加工、養(yǎng)殖廠等特殊環(huán)境單位均設(shè)有毒餌盒。

七、面臨的形勢和任務(wù)

我縣**年鼠害聯(lián)防工作,在縣委、縣政府的高度重視和州衛(wèi)生部門及各級鼠害聯(lián)防組織的支持幫助下,通過全縣各級鼠害聯(lián)防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與,較好地完成了以滅鼠為重點(diǎn)的鼠疫監(jiān)測防治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)鼠疫“三報”等各項(xiàng)綜合防治措施,控制了鼠間鼠疫的發(fā)生,達(dá)到了防止人間鼠疫發(fā)生的目的。

但是,我們必須清楚地認(rèn)識到鼠疫防治工作還存在一些迫切需要解決的問題,形勢不容樂觀。一是鼠疫防治工作人員不足,技術(shù)人員學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是現(xiàn)有監(jiān)測手段落后,難以適應(yīng)新時期鼠防工作的需要。三是滅鼠方法單一。目前主要限于開展藥物滅鼠,雖然近年農(nóng)村出現(xiàn)了群眾積極養(yǎng)貓滅鼠的好現(xiàn)象,但覆蓋面太小,形不成大氣候,影響了滅鼠的面積和滅鼠效果的鞏固。四是宣傳力度不夠。由于宣傳工作不夠廣泛深入,群眾對鼠類危害及鼠疫防治的認(rèn)識不到位,社會性滅鼠工作開展不夠廣泛。五是由于我縣多年來未發(fā)生鼠疫,多數(shù)臨床醫(yī)務(wù)人員不熟悉鼠疫的流行特點(diǎn)、臨床表現(xiàn)、診斷和鑒別診斷、疫情報告、病人和密切接觸者的現(xiàn)場控制等預(yù)防控制措施,現(xiàn)代化的交通工具又增加了鼠疫遠(yuǎn)距離傳播的危險性,因此,難以及時發(fā)現(xiàn)和控制疫情,鼠疫在本地區(qū)出現(xiàn)并造成傳播的可能性依然存在。六是經(jīng)費(fèi)不足。今年州政府給我縣確定的指標(biāo)是3萬元,而我縣財政下?lián)軈s只有1萬元,達(dá)不到責(zé)任書的要求,也給我縣工作實(shí)際帶來很大的困難。

八、今后的工作任務(wù)

(一)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、政府提出的“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”的發(fā)展思路。繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主”的方針,堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),因地制宜,綜合防治,突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃”的原則。在省、州、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對鼠疫防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把鼠疫防治工作納入政府社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮地方各級人民政府、各有關(guān)部門和單位的積極性、主動性。增加投入,不斷加大對鼠疫防治工作的支持力度,保證鼠疫控制工作必需的經(jīng)費(fèi)和裝備,確保鼠疫預(yù)防控制措施的落實(shí)。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》,完善鼠疫控制工作的法制建設(shè),做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,不斷提高鼠疫防治工作法制化管理水平。

(三)充分發(fā)揮廣播電視等傳媒的宣傳作用,大力普及“三不”(不捕、不剝食、不攜帶疫源動物及產(chǎn)品)和“三報”(報告病死獺鼠、報告疑似鼠疫病人、報告原因不明高熱和急死病人)等鼠疫防治和有關(guān)法律法規(guī)知識,提高廣大干部和群眾的自我保護(hù)意識,引導(dǎo)和鼓勵疫區(qū)群眾開展經(jīng)常性的滅鼠滅蚤活動,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高衛(wèi)生素質(zhì),主動參與鼠疫防治工作。

(四)開展臨床醫(yī)務(wù)人員鼠疫防治知識的全員培訓(xùn),加強(qiáng)鼠疫防治隊伍建設(shè),提高醫(yī)務(wù)人員和鼠防隊伍素質(zhì)。