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篇1

【關(guān)鍵詞】目標成本規(guī)劃邯鋼經(jīng)驗

隨著全球性競爭的日益加劇以及商品市場因消費者的個性化需求而進一步被細化，企業(yè)要想生存，就必須擅長開發(fā)新型的并能滿足消費者質(zhì)量與功能方面需求的產(chǎn)品。能夠確保這種產(chǎn)品的開發(fā)并獲取足夠利潤的手段就是采用目標成本規(guī)劃。目標成本規(guī)劃的英文全稱為TargetCosting，國內(nèi)有學者將其譯為成本策劃或成本企畫，也有人稱之為目標成本法。我們認為，前兩種叫法忽視了目標（target）的地位，而后一種稱謂又混淆了Costing與Cost的語意。

目標成本規(guī)劃于二十世紀八十年代被日本企業(yè)廣泛采用，大大增強了日本企業(yè)的國際競爭力。二十世紀九十年代開始，該方法開始被歐美的企業(yè)所引進，并引起了歐美學者日漸濃厚的研究興趣。1995年之后，我國學者對目標成本規(guī)劃也開始給予關(guān)注，做了許多介紹和分析，并有學者認為邯鋼經(jīng)驗的出現(xiàn)標志著我國也存在運用了目標成本規(guī)劃的案例。我們認為，邯鋼經(jīng)驗與目標成本規(guī)劃雖然存在許多偶合，但邯鋼經(jīng)驗決不等同于目標成年規(guī)劃。

為說明我們的觀點，本文擬對目標成本規(guī)劃進行更深入的解析，并以此為基礎(chǔ)對邯鋼經(jīng)驗與目標成本規(guī)劃進行比較。

一、目標成本規(guī)劃的基本原理

目標成本規(guī)劃從本質(zhì)上看，就是一種對企業(yè)的未來利潤進行戰(zhàn)略性管理的技術(shù)。其做法就是首先確定待開發(fā)產(chǎn)品的生命周期成本，然后由企業(yè)在這個成本水平上開發(fā)生產(chǎn)擁有特定功能和質(zhì)量的并且若以預(yù)計的價格出售就有足夠盈利的產(chǎn)品。目標成本規(guī)劃使得“成本”成為產(chǎn)品開發(fā)過程中的積極因素，而不是事后消極結(jié)果。企業(yè)只要將待開發(fā)產(chǎn)品的預(yù)計售價扣除期望邊際利潤，即可得到目標成本，然后的關(guān)鍵便是：設(shè)計能在目標成本水平上滿足顧客需求并可投產(chǎn)制造的產(chǎn)品。

在日本，企業(yè)已經(jīng)不再把目標成本規(guī)劃看成是一項獨立的工作，而是整個產(chǎn)品開發(fā)過程中的一部分。由于產(chǎn)品的開發(fā)是企業(yè)內(nèi)部事宜，決定了在運用目標成本規(guī)劃時可以存在許多不同的具體做法。但是，目標成本規(guī)劃的共性又是什么呢？為了得到這個答案，美國管理會計學家?guī)扃旰退估脤\用目標成本規(guī)劃較為成熟有效的七家日本公司（包括豐田和尼桑公司）進行了為期數(shù)月的考察，在經(jīng)過高度提煉和規(guī)范之后，將目標成本規(guī)劃的過程劃分為如圖

1所示的三個部分（CooperandSlanmulder,1999）。（略）

目標成本規(guī)劃的過程首先從如何滿足市場以及顧客對產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和價格的要求入手?！笆袌鲵?qū)動的成本規(guī)劃”過程的關(guān)鍵是市場分析。在這個過程中，要確定一個市場所允許的產(chǎn)品成本，再將這個可允許的成本所代表的競爭性成本壓力傳遞到產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計者身上?！爱a(chǎn)品層次的目標成本規(guī)劃”過程就是要促使產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計者朝著“許可成本”的目標發(fā)揮創(chuàng)造力。企業(yè)一旦確定了產(chǎn)品層次上的目標成本，它又會將產(chǎn)品目標成本分解到零部件的層次上，以此又將成本壓力轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商身上。這樣，供應(yīng)商也必須想方設(shè)法去設(shè)計、生產(chǎn)企業(yè)所需的零部件，從而保證供應(yīng)商在將零部件賣給企業(yè)時也能獲得足夠的利潤。因此，“零部件層次的目標成本規(guī)劃’將促使零部件供應(yīng)商與產(chǎn)品的制造商一道向滿足顧客需求的目標共同努力。

從時間上看，目標成本規(guī)劃的三個過程在一定程度上是可以相互重疊的。除了市場驅(qū)動成本規(guī)劃過程可以在產(chǎn)品的構(gòu)思階段就早早展開之外，產(chǎn)品層次的目標成本規(guī)劃也并非要等到由市場驅(qū)動成本規(guī)劃過程設(shè)計出市場可允許的成本之后才開始運作，而可以同時采取某些行動。比如，企業(yè)可以確定按照目前的設(shè)計工藝和企業(yè)管理水平制造產(chǎn)品的現(xiàn)行成本以及收集一些供應(yīng)商方面的反饋信息。進一步說，在產(chǎn)品開發(fā)過程中調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品的功能和質(zhì)量的能力意味著企業(yè)要不時地返回到市場中來，以確信產(chǎn)品設(shè)計的調(diào)整沒有偏離目標銷售價格。因此，“市場驅(qū)動目標成本規(guī)劃”與“產(chǎn)品層次的目標成本規(guī)劃”之間存在這么一種反復(fù)調(diào)整的關(guān)系。同理，零部件層次的目標成本規(guī)劃也必須在產(chǎn)品層次的目標成本規(guī)劃過程中早早地開始，因為產(chǎn)品層次的目標成本規(guī)劃很大程度上依賴于對供應(yīng)商情況的估計（雖然正式的成本分解以及與供應(yīng)商訂立協(xié)商供應(yīng)價的行動應(yīng)在整個目標成本規(guī)劃過程接近尾聲時才進行）。也就是說，這兩個層次的目標成本規(guī)劃之間也存在一種反復(fù)調(diào)整的關(guān)系，因為產(chǎn)品層次的目標成本規(guī)劃確定的成本降低的規(guī)模有一部分是要求零部件供應(yīng)商必須滿足的，而這種成本降低的目標又必須早早地根據(jù)供應(yīng)商方面反饋的信息不斷加以改進。

二、目標成本規(guī)劃所體現(xiàn)的戰(zhàn)略性成本管理思想

對目標成本規(guī)劃的一般過程的描述和把握可以揭示這種方法或技術(shù)所蘊含的成本管理思想。我們認為，與傳統(tǒng)的成本管理思想相比，目標成本規(guī)劃所體現(xiàn)的成本管理思想主要反映在如下幾個方面：

1、目標成本規(guī)劃的實施意味著成本管理的范圍得以向產(chǎn)品的整個生命周期擴張。傳統(tǒng)成本管理的范圍將注意力集中于生產(chǎn)制造過程的控制，這種做法與工業(yè)經(jīng)濟社會的特征是相吻合的。在工業(yè)經(jīng)濟下的企業(yè)，其重復(fù)性擴大再生產(chǎn)和知識含量的低下，使得制造成本在產(chǎn)品中占有絕大多數(shù)的比重，其它如研發(fā)成本、售后服務(wù)成本等所占的比重很小，其在

成本核算和管理中不具有重要性。但隨著信息技術(shù)的發(fā)展和知識經(jīng)濟的來臨，產(chǎn)品的多樣化、系列化、銷售網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜化、市場風險的增大以及管理思想與手段的迅速發(fā)展導致了人們對產(chǎn)品的認識發(fā)生了重大變化。產(chǎn)品的傳統(tǒng)觀念局限于產(chǎn)品的實體形式，而現(xiàn)代營銷理論提出了產(chǎn)品整體的新概念。美國有學者指出，現(xiàn)代產(chǎn)品包括了核心、形式、附加三個層次（如圖2所示［略］），它們構(gòu)成了產(chǎn)品整體（胡樹華，1998）。同時，生產(chǎn)環(huán)節(jié)重要性的下降及產(chǎn)品成本中知識含量的增加使得企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，集中表現(xiàn)為研發(fā)成本、服務(wù)成本或稱后援成本（SupportCost）的比重日漸上升。據(jù)國外一家權(quán)威機構(gòu)對其所選的高新企業(yè)的統(tǒng)計表明，產(chǎn)品成本的結(jié)構(gòu)呈多元化趨勢，其比例如表1所示（王威，1998）。

制造成本研發(fā)成本管理成本銷售成本技術(shù)后援成本

55%16%8%15%6%

在這種成本結(jié)構(gòu)中（非制造成本之和已高達45％），非產(chǎn)量驅(qū)動的研發(fā)成本和服務(wù)成本的比重已上升到重要程度，此時，傳統(tǒng)成本核算和管理已不能傳送準確合理的成本信息。因此，為達到成本管理的目標，必須對傳統(tǒng)的成本管理范圍進行擴張。可見，產(chǎn)品生命周期每一階段的成本都不能忽視，必須建立產(chǎn)品生命周期成本核算體系，從全流程的角度實施成本跟蹤與控制。而這種跟蹤與控制恰好可從目標成本規(guī)劃的第一個過程中所確定的產(chǎn)品的目標生命周期成本作為運作的起點。

國外有學者將產(chǎn)品成本的管理范圍由制造過程轉(zhuǎn)向涵蓋產(chǎn)品的整個生命周期的做法稱之為“從搖籃到墳?zāi)埂笔降墓芾怼＿@種成本管理方法至少有以下三個優(yōu)點：

①它強調(diào)與每一產(chǎn)品相關(guān)的收入和成本，克服了傳統(tǒng)成本只重視制造成本，而忽視上游領(lǐng)域（如研究與開發(fā)）和下游領(lǐng)域（如客戶服務(wù)）的成本。

②它突出了產(chǎn)品生命周期中成本發(fā)生比率的差異，有利于明確成本管理的重點。

③它突破了傳統(tǒng)成本管理的時間跨度只能以日歷年度為極限（與會計報表的編制相對應(yīng)）的主觀做法，將其延長至產(chǎn)品的整個生命周期，從而與經(jīng)濟實質(zhì)更相吻合。

2、目標成本規(guī)劃中所確定的各個層次的目標成本都直接或間接地來源于激烈競爭的市場，按照這種目標成本進行成本控制和業(yè)績評價，明顯有助于增強企業(yè)的競爭地位。而傳統(tǒng)的成本管理的手段則是根據(jù)企業(yè)自身的狀況從內(nèi)部確定各種成本標準，揭示各種差異，從而達到成本控制和業(yè)績評價的目的。這種做法雖然有助于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，但在市場瞬息萬變的情況下，對企業(yè)競爭地位的提高不會產(chǎn)生很大的幫助。

3．整個目標成本規(guī)劃的樞紐部分是確定產(chǎn)品層次的目標成本。從國外的經(jīng)驗來看，該目標成本是由產(chǎn)品的聯(lián)合開發(fā)設(shè)計小組根據(jù)市場信息、內(nèi)部潛力的挖掘以及供應(yīng)商的潛力挖掘和協(xié)作而確定的。這意味著成本管理的重點將由傳統(tǒng)觀念下的生產(chǎn)制造過程移至產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計過程。之所以如此，是因為人們逐漸認識到，產(chǎn)品的制造成本在一定程度上是由產(chǎn)品的設(shè)計階段所確定的，譬如，產(chǎn)品的功能設(shè)計得越復(fù)雜，制造成本也要相應(yīng)增大。又譬如，顧客對產(chǎn)品的質(zhì)量要求越高，則對投入產(chǎn)品制造的原材料的要求也可能越高。特別是，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和消費者日益追求個性化產(chǎn)品，迫使企業(yè)不斷加大產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，盡可能地根據(jù)顧客的需要提高產(chǎn)品的功能和質(zhì)量，從而導致產(chǎn)品的制造成本的大小與產(chǎn)品的功能和質(zhì)量的設(shè)計之間的關(guān)系越來越密切，進一步說明將成本管理的重點放在產(chǎn)品的制造過程而非研發(fā)設(shè)計過程的做法有著極大的局限性。這里有一個證據(jù)，即有位美國會計學家在對美國的制造企業(yè)進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)由產(chǎn)品的設(shè)計階段所確定的產(chǎn)品的制造成本占整個制造成本的比例高達75%至90%之間（Hertenstein，1998）。

4、零部件層次的目標成本規(guī)劃旨在將產(chǎn)品層次的目標成本壓力的一部分傳遞給為制造產(chǎn)品所需的零部件提供貨源的供應(yīng)商身上，壓迫供應(yīng)商在一定程度上必須與產(chǎn)品制造商聯(lián)合找出降低成本的途徑，從而實現(xiàn)共同發(fā)展。這樣，成本管理的范圍不但可能由制造過程轉(zhuǎn)向涵蓋產(chǎn)品的整個生命周期，更超出了單個企業(yè)的界限，使得在成本管理問題上可以實現(xiàn)企業(yè)之間的整合，同時提高產(chǎn)品制造商和零部件供應(yīng)商的競爭實力。日本許多先進的制造企業(yè)正在實施的“零存貨”管理戰(zhàn)略就是這些企業(yè)與其零部件供應(yīng)商通力合作，以求最大限度地降低產(chǎn)品的制造成本的實例。在美國，紡織品制造商、服務(wù)制造商和零售商組織了一個志愿產(chǎn)業(yè)通信標準委員會，通過使用一個大家共享的全產(chǎn)業(yè)電子數(shù)據(jù)網(wǎng)，使從共同的系統(tǒng)中壓縮1200億美元的庫存變?yōu)楝F(xiàn)實（黃尚勇，1999）。這是成本管理突破單個企業(yè)的界限，通過企業(yè)間的協(xié)作共同尋找降低成本的途徑的又一實例。

5．目標成本規(guī)劃帶給我們的另一個啟發(fā)是，必須改變?yōu)榻档统杀径档统杀镜膫鹘y(tǒng)觀念，取而代之以戰(zhàn)略性成本管理的觀念。戰(zhàn)略性成本管理所追求的是不損害企業(yè)競爭地位前提下的成本降低的途徑，如果成本降低的同時削弱了企業(yè)的競爭地位，這種成本降低的策略就是不可取的。另一方面，如果成本的增加有助于增強企業(yè)的競爭實力，則這種成本增加就是值得鼓勵的。譬如，若市場調(diào)查表明顧客需要某種產(chǎn)品具備一種功能，則產(chǎn)品的設(shè)計者就必須為產(chǎn)品增設(shè)這種功能，雖然這種做法會導致制造成本的上升。如果不增加這種成本，則企業(yè)的競爭地位反而會受到削弱。成本管理中的這種辯證思維在傳統(tǒng)的成本管理觀念中是很難找到影子的。原因很簡單，即傳統(tǒng)的成本管理只注重事中和事后管理，完全忽視了事前管理。而目標成本規(guī)劃旨在確定各個層次的目標成本，表明該方法或技術(shù)的落腳點完全是事前管理。至于說通過目標成本規(guī)劃所確定的產(chǎn)品層次和零部件層次的目標成本也可用來進行成本的事中管理和事后管理，則與目標成本規(guī)劃的三個過程本身是不相干的。明確這一點有助于我們在后文中對邯鋼經(jīng)驗和目標成本規(guī)劃進行比較。

三、成本壓力的設(shè)計與傳遞：目標成本規(guī)劃的中心問題

要深刻地理解目標成本規(guī)劃的全過程，我們認為關(guān)鍵在于如何把握貫穿于整個目標成本規(guī)劃過程中的一個中心問題，即如何設(shè)計并傳遞成本壓力。目標成本規(guī)劃中對成本壓力的設(shè)計與傳遞的過程可用圖3來表示（略）。

（一）可允許成本的設(shè)計與信息傳遞

目標成本規(guī)劃的第一個過程為市場驅(qū)動的成本規(guī)劃，旨在確定一個為維護市場競爭地位而需要的一個可允許成本（allowableCost），并通過可允許成本的概念將市場競爭的壓力轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品設(shè)計者身上甚至產(chǎn)品零部件的供應(yīng)商身上。來自于市場的可允許成本的計算公式為：可允許成本=目標銷售價格一目標邊際利潤。在確定可允許成本時應(yīng)著重注意以下問題：

l．目標成本規(guī)劃開始于制定企業(yè)長期銷售和長期利潤目標，其目的是確保開發(fā)設(shè)計的產(chǎn)品在其生命周期內(nèi)能為企業(yè)的長期利潤目標做出應(yīng)有的貢獻，因此，長期計劃的可信度非常重要。這涉及到兩個因素：首先，企業(yè)應(yīng)通過仔細分析所有的相關(guān)信息（特別是對顧客和競爭對手的分析）來制定長期銷售和長期利潤計劃；其次，企業(yè)只應(yīng)制定切實可行的計劃，對任何不切實際的考慮都要予以摒棄。

2．在確定目標售價時應(yīng)時刻牢記，銷售價格能否提高主要取決于顧客對產(chǎn)品追加價值的看法，這些追加價值或來自于產(chǎn)品的功能或性能的提高，也來自于產(chǎn)品質(zhì)量的提高。企業(yè)開發(fā)設(shè)計的新產(chǎn)品只有在功能或質(zhì)量上不但超過了舊產(chǎn)品，而且超過了競爭者的同類產(chǎn)品時，才可以提高售價。另外，考慮到目標定價在整個目標成本規(guī)劃中的重要性，企業(yè)也應(yīng)十分謹慎地制定盡可能切實可行的目標售價。

3．確定目標邊際利潤的目的是要確保企業(yè)長期利潤計劃的完成。設(shè)置邊際利潤的通常方式是緊緊依托舊產(chǎn)品的實際邊際利潤，然后根據(jù)市場的變動情況進行調(diào)整。譬如，日本的尼桑公司采用這種方法，利用計算機模擬確定售價與利潤的關(guān)系，然后從這種經(jīng)驗關(guān)系出發(fā)，根據(jù)事前制訂的目標售價，反過來確定新產(chǎn)品的目標邊際利潤。這種詳細分析的目的就在于設(shè)置切實可行的邊際利潤，以保證企業(yè)長期利潤計劃的完成。要注意的是，如果生產(chǎn)某種產(chǎn)品需要大量的前期投資，或者預(yù)計某種產(chǎn)品的售價或成本在其生命周期內(nèi)會有重大的變化，則企業(yè)就應(yīng)對產(chǎn)品在生命周期內(nèi)的獲利能力進行謹慎分析，并相應(yīng)調(diào)整目標邊際利潤。倘若沒有這種調(diào)整，企業(yè)就要承擔一定的決策風險，有可能生產(chǎn)在其生命周期內(nèi)沒有足夠回報的產(chǎn)品。

設(shè)計可允許的成本的目的是為了向產(chǎn)品的設(shè)計者和產(chǎn)品零部件的供應(yīng)商傳遞來自于市場的成本壓力的信號。但要特別注意的是，由于可允許成本的計算是以企業(yè)自身切實可行的長期利潤目標為基礎(chǔ)，因此：①可允許成本只表示企業(yè)有什么樣的競爭方向，并不能做為衡量企業(yè)與其競爭者的競爭實力大小的基準。要使可允許成本有這種作用，就必須設(shè)置以同行業(yè)最先進的獲利能力為基礎(chǔ)的目標邊際利潤；③可允許成本的計算并沒有考慮產(chǎn)品設(shè)計者以及產(chǎn)品零部件供應(yīng)商降低成本的實際潛力，從而不能保證產(chǎn)品層次的目標成本與代表著市場壓力的可允許成本完全相吻合。

（二）產(chǎn)品層次的目標成本設(shè)計及其信號傳遞

在目標成本規(guī)劃的第二個過程，產(chǎn)品設(shè)計者應(yīng)干方百計地在可允許成本的水平上開發(fā)能滿足顧客需求的產(chǎn)品。但事實上，產(chǎn)品設(shè)計者并非總能成功。因此，在給定的企業(yè)能力和零部件供應(yīng)商的條件下，設(shè)計出的產(chǎn)品層次的目標成本往往是對可允許成本有所放大的結(jié)果。計算產(chǎn)品層次的目標成本的公式為：產(chǎn)品層次目標成本=現(xiàn)行成本一可實現(xiàn)的成本降低目標。

新產(chǎn)品的現(xiàn)行成本指的是在沒有采取任何降低成本的措施，并且對新產(chǎn)品的功能和質(zhì)量變化情況予以調(diào)整之后的現(xiàn)行制造成本。這個數(shù)字完全是通過經(jīng)驗估計而來的。之后，就可以通過總工程師、產(chǎn)品設(shè)計者和主要的供應(yīng)商等方面人員的協(xié)同努力來確定可實現(xiàn)的成本降低目標的數(shù)額。僅就產(chǎn)品的設(shè)計者而言，有幾種工程技術(shù)可以幫助設(shè)計者降低成本，如價值工程（VE）、生產(chǎn)組裝線的設(shè)置（DFMA）、質(zhì)量功能分解（QFD）等等。VE是一種綜合的使顧客價值最大化的產(chǎn)品設(shè)計方法，能夠在降低成本的同時增加產(chǎn)品的功能。相對而言，DFMA在節(jié)省成本方面更注重改進產(chǎn)品的生產(chǎn)或組裝方式，同時保持產(chǎn)品的功能水平。QFD是一種老方法，用來保證顧客的需求至上。由此可見，在目標成本規(guī)劃中，為了最大限度地減少產(chǎn)品層次的目標成本和市場可允許成本的差距，企業(yè)不但常常把技術(shù)與生產(chǎn)程序推向一個極限的位置，還必須在其它方面最大限度地降低成本，如與供應(yīng)商進行零存貨安排等等。

如果產(chǎn)品設(shè)計不能夠?qū)崿F(xiàn)市場所允許的成本，企業(yè)的長期利潤就會下降，由此說明企業(yè)沒有達到競爭環(huán)境所要求的效率水平。此時，若將現(xiàn)行成本與可允許成本之間的差額看作是成本降低的總目標，而把成本降低的總目標與可實現(xiàn)的成本降低目標之間的差額定義為戰(zhàn)略性成本降低目標的話，以下幾個問題就值得特別注意：

1．戰(zhàn)略性成本降低目標的規(guī)劃不能過大，否則就表明新產(chǎn)品不值得開發(fā)。

2．如果不影響新產(chǎn)品的開發(fā)可行性，戰(zhàn)略性成本降低目標的規(guī)模也不能過小，否則會使可實現(xiàn)的成本降低目標過大，從而有可能使得有關(guān)人員面對過度的成本降低目標，導致生產(chǎn)力的崩潰，并最終使得目標成本規(guī)劃系統(tǒng)失靈。

3．在新產(chǎn)品值得開發(fā)的前提下，可實現(xiàn)的成本降低目標和產(chǎn)品層次的目標成本都將作為對供應(yīng)商施加壓力的依據(jù)以及進行成本控制與業(yè)績考評的依據(jù)。

4．在戰(zhàn)略性成本降低目標的規(guī)模適宜的情況下，該目標將給予產(chǎn)品設(shè)計者和企業(yè)的供應(yīng)商一種額外的壓力——即在下一代產(chǎn)品身上應(yīng)將這種潛在目標轉(zhuǎn)化為可實現(xiàn)的目標。如果企業(yè)在下一代產(chǎn)品身上不能做到這一點，則企業(yè)將不再具有足夠的競爭力。

（三）零部件層次的目標成本的設(shè)計與信號傳遞

企業(yè)一旦確定了產(chǎn)品層次的目標成本，就可以衍生出該產(chǎn)品各零部件的目標成本。對零部件層次的目標成本進行規(guī)劃可以將來自于市場的競爭性成本壓力明確轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商身上。這個過程的目標成本規(guī)劃只所以很重要，是因為現(xiàn)代企業(yè)大都是水平式而非垂直式的集合體。這種企業(yè)一般向企業(yè)外部而不是內(nèi)部購買大部分的原材料和部件。

要進行零部件層次的目標成本規(guī)劃，首先要將產(chǎn)品層次的目標成本分解到產(chǎn)品的主要功能層次上。比如，汽車的主要功能部分包括：引擎、冷卻系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)以及音響系統(tǒng)等等。然后，再由總工程師負責設(shè)立每一個主要功能部分的目標成本。各功能部分目標成本的確定通常是通過總工程師與設(shè)計小組成員進行廣泛的協(xié)商而完成的。一般來說，企業(yè)要以以往的成本降低率水平為基礎(chǔ)來制定這些主要功能的目標成本。一些企業(yè)采用相對簡單的經(jīng)驗歸納法確定成本降低目標，而另有一些企業(yè)采用了更復(fù)雜的方法，如功能分析法和生產(chǎn)能力分析法等等。一些日本企業(yè)在制定功能層次的目標成本時，還會因安全性考慮設(shè)置一種“生產(chǎn)管理的緩沖數(shù)”，目的是為了允許生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)因某種設(shè)計問題所導致的一些少量的成本超支。如同對待戰(zhàn)略性成本降低目標那樣，這個緩沖數(shù)的規(guī)模應(yīng)控制在一個合理的范圍之內(nèi)。

企業(yè)一旦確定了主要功能的目標成本，就可以適當?shù)貙⑵浞纸鉃榻M件或零部件層次的目標成本，目的是為了對主要的外購零部件設(shè)立一個合理的購買價格。一般來說，將功能層次的目標成本分解至主要零部件層次的目標成本可以由各功能設(shè)計小組負責完成，每個設(shè)計小組負責實現(xiàn)其自身的預(yù)期成本降低目標，對零部件、原材料種類的設(shè)計以及制造程序的設(shè)計都由他們自行處理。總工程師只是偶爾指定某些特定部位，特別是高成本部位的成本降低目標。

零部件層次的目標成本設(shè)定以后，成本壓力的一部分將最終傳遞給零部件的供應(yīng)商。如果供應(yīng)商的報價太高，企業(yè)便可以和供應(yīng)商進一步協(xié)商直到達成某種協(xié)議。如果達不成協(xié)議，則表明該供應(yīng)商可能不具有競爭力。另外一種情況是，在目標成本規(guī)劃中，如果供應(yīng)商通過積極的努力提出的報價低于零部件層次的目標成本，企業(yè)可給予供應(yīng)商一些額外的回報，從而與供應(yīng)商建立一種共同發(fā)展的伙伴關(guān)系。而且，即使供應(yīng)商的報價并不比零部件層次的目標成本低（假設(shè)剛好等于），但與以前的報價相比降低了較大的幅度，企業(yè)也應(yīng)給予供應(yīng)商適當?shù)墓膭?，以便企業(yè)在開發(fā)另一種新產(chǎn)品時，因新產(chǎn)品的零部件成本還將面臨不斷降低的壓力，從而要求供應(yīng)商不斷地予以配合。

四、邯鋼經(jīng)驗與目標成本規(guī)劃

1996年在全國推廣的邯鋼經(jīng)驗，歸納起來有兩條，即“模擬市場”和“成本否決”。所謂模擬市場，指邯鋼只是采用最終產(chǎn)品的市場價格來“模擬”確定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，“模擬市場”并不是為了對內(nèi)部單位作出最佳的“外購抑自產(chǎn)”的決策，而是為了全公司齊心協(xié)力地得到更高的利潤（韓李瀛與楊繼良，1998）。邯鋼“模擬市場”的具體過程為，首先以鋼材的市場價格為基礎(chǔ)，減去稅金和目標利潤之后為鋼材的目標成本，實際成本與目標成本的差異，即為全廠應(yīng)挖掘的潛力。班組再把指標落實到人，形成一個以保障全廠目標利潤為中心由十幾萬個指標組成的成本控制體系。這個體系中的每個指標都與廠內(nèi)各部門和個人密切相關(guān)，成為一個嚴密的責任網(wǎng)絡(luò)。這樣，由于目標成本的測算是以市場價為基礎(chǔ)的，是客觀存在的，市價有無可爭辯的權(quán)威性，如果分廠、班組或職工對下達的指標有異議，他們可以找市場去核實，而不必去找廠長討價還價（王世定與李潤等，1997）。

邯鋼經(jīng)驗的第二個特點是“成本否決”。也就是說，無論其它指標完成得再好，只要突破了分配給分廠、班組或個人的目標成本，工資和獎金就要受到影響。這樣，邯鋼就樹立起了“成本權(quán)威”，并將成本作為影響、誘導和矯正人的行為的杠桿（劉小明、于增彪和劉桂英，1998）。

從對模擬市場的引入過程來看，邯鋼經(jīng)驗與目標成本規(guī)劃中出現(xiàn)的“目標利潤”和“目標成本”的概念與方法是非常相似的。因此，有的學者認為，邯鋼創(chuàng)造的“模擬市場、成本否決”法，是“成本策劃”法在我國已經(jīng)萌芽的證例。其市場、倒推、全員、否決的基本模式與成本策劃活動程序基本相同，各個環(huán)節(jié)的指導思想實質(zhì)卜也同‘“成本策劃”的觀念完全一致（王寅東，1998）。而我們認為，邯鋼經(jīng)驗雖然在某些做法上與目標成本規(guī)劃過程中的一些做法相類似，但兩者在本質(zhì)匕并不是一回事。理山如下：

1．邯鋼經(jīng)驗是在首鋼等其它企業(yè)早已實行的一套內(nèi)部核算經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，添加了“模擬市場”和“成本否決”的內(nèi)容（楊繼良與徐佩玲，1997）。添加的目的是為了建立一種有效的以成本作為控制和業(yè)績評價標準的企業(yè)內(nèi)部管理控制系統(tǒng)。換言之，“模擬市場”和“成本否決”的引入是為了更有效地對成本進行事中控制和事后控制。不可否認，邯鋼經(jīng)驗所采取的控制標準直接來源于內(nèi)場而非企業(yè)的內(nèi)部，這一點是非常難能可貴的。但是，從根本上說，邯鋼經(jīng)驗就是美國的“泰羅制”，邯鋼經(jīng)驗的“成本否決”就是“泰羅制”的標準成本制度，它們主要用于提高生產(chǎn)或作業(yè)效率。因此，邯鋼經(jīng)驗不適合那些產(chǎn)品沒有市場或銷路有問題的企業(yè)剛小明、于增彪和劉桂英，1998）。與此相對照，目標成本規(guī)劃的根本目的卻是幫助企業(yè)開發(fā)與設(shè)計有市場潛力的新產(chǎn)品，或者對原有產(chǎn)品的功能或性質(zhì)進行重新設(shè)計，使之更加具備市場競爭力。因此，雖然在目標成本規(guī)劃中也用了“倒推”的概念，即將產(chǎn)品層次的目標成本分解到功能層次直至零部件層次，與邯鋼經(jīng)驗中將來自于市場的目標成本采用倒推的辦法分解到分廠、班組或個人的具體做法相類似，但分解的目的和前提條件是大相徑庭的。另外，雖然目標成本規(guī)劃過程中所確定的各個層次的目標成本也可以作為在產(chǎn)品投產(chǎn)以后對成本進行事中控制和事后控制的依據(jù)，但就目標成本規(guī)劃的本意而言，其落腳點卻完全是事前控制的概念。

2、按照我們對目標成本規(guī)劃法的理解，與其說該方法是為了對成本進行規(guī)劃，倒不如說是為了對產(chǎn)品進行規(guī)劃。而邯鋼經(jīng)驗卻與產(chǎn)品規(guī)劃毫無關(guān)系。

3．邯鋼經(jīng)驗中含有全員參加這個特點，指的是各分廠、班組和個人都面臨著一定的目標成本的壓力。邯鋼經(jīng)驗中的個人的確關(guān)系到了企業(yè)的策劃。設(shè)計、供應(yīng)、生產(chǎn)以及銷售等各個部門中的每一個人，從而形成了全員參加的特點。但在目標成本規(guī)劃中，雖然為了確定產(chǎn)品層次的目標成本也關(guān)系到了一個企業(yè)中的各個部門（因為要對各個部門中有可能發(fā)生的與規(guī)劃中的產(chǎn)品有關(guān)的成本提前進行估計），但目標成本規(guī)劃過程所涉及的人員主要是聯(lián)合開發(fā)與設(shè)計小組中的成員，而不是整個企業(yè)中的每一個人。因此，就邯鋼經(jīng)驗和目標成本規(guī)劃而言，“全員參加”的含義完全不具備可比性。要說明的是，按照日本和歐美企業(yè)的經(jīng)驗，在目標成本規(guī)劃中，聯(lián)合開發(fā)與設(shè)計小組中的成員應(yīng)來自于企業(yè)的各個部門（包括營銷和會計人員），但組長卻無一例外地由工程師所擔任。

4．由于目標成本規(guī)劃的落腳點在于事前管理，故此，對成本管理實際成績的評價不可能成為目標成本規(guī)劃中的一個重要環(huán)節(jié)，因而邯鋼經(jīng)驗中“否決”的概念就與目標成本規(guī)劃無關(guān)。

5．在目標成本規(guī)劃的三個過程中，產(chǎn)品層次的目標成本規(guī)劃過程起著樞紐的作用。要完成這個層次的目標成本規(guī)劃，主要取決于對產(chǎn)品的功能和質(zhì)量如何進行設(shè)計，以及如何對與產(chǎn)品的功能和質(zhì)量有關(guān)的成本進行把握。而邯鋼經(jīng)驗并不涉及開發(fā)新產(chǎn)品的問題，該經(jīng)驗的產(chǎn)生是以邯鋼大量生產(chǎn)的產(chǎn)品比較標準化、技術(shù)規(guī)范穩(wěn)定為前提的。因此，如何改善成本管理，加強對成本的事中管理和事后評價，就成為邯鋼經(jīng)驗產(chǎn)生的催化劑。

6．目標成本規(guī)劃比較適用于制造業(yè)（如汽車、精密機械、電器和機械制造業(yè)入他們可以比較容易地按照市場信息來改變產(chǎn)品設(shè)計，不需要另起爐灶。鋼鐵工業(yè)則大不相同，一旦確定了產(chǎn)品方向和生產(chǎn)流程，就很難改變，除非另覓投資，大量更新設(shè)備，以創(chuàng)造新的、大量出現(xiàn)需求的、能創(chuàng)造更多“凈增值”的產(chǎn)品（韓季瀛與楊繼良，1998）。而在國內(nèi)對邯鋼經(jīng)驗的大量介紹和總結(jié)中，卻根本看不到邯鋼在產(chǎn)品設(shè)計的改良方面是如何有所作為的。

7、根據(jù)日本企業(yè)的經(jīng)驗，目標成本規(guī)劃要實施成功，最關(guān)鍵的因素除了市場定位和如何設(shè)計產(chǎn)品的功能與質(zhì)量之外，就是如何與其它相關(guān)企業(yè)一道，找到共同降低成本的途徑。而對邯鋼經(jīng)驗的大量介紹也絕少涉及這方面的內(nèi)容。

如果細究下去，我們不難發(fā)現(xiàn)其它一些能夠表明邯鋼經(jīng)驗如何不同于目標成本規(guī)劃的依據(jù)，但因篇幅所限就不再繼續(xù)列舉。本文對目標成本規(guī)劃法的解析以及將邯鋼經(jīng)驗與目標成本規(guī)劃相對比，并不是為了貶低邯鋼經(jīng)驗，而是旨在表明我們的一種態(tài)度，即在學習或介紹外國某方面的理論或方法時，一定要做到全面、深刻地理解和把握。

參考文獻

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篇2

【關(guān)鍵詞】物流成本 成本控制 成品油

物流成本的控制主要以物的動態(tài)流動過程作為研究對象，通過運用最新的管理與技術(shù)理論，規(guī)劃并提高物流系統(tǒng)的效率和水平，已達到企業(yè)效益的最大化，企業(yè)物流成本的科學規(guī)劃能夠為生產(chǎn)經(jīng)營甚至國民經(jīng)濟帶來巨大的經(jīng)濟效益。隨著經(jīng)濟貿(mào)易全球化的不斷發(fā)展，一些有著先進管理經(jīng)驗的外國石油企業(yè)己經(jīng)步入了我國的成品油銷售市場，相比之下，我國成品油流通的成本很高，其中占最大比例的既是成品油物流成本，由于我國成品油具有物流成本較高、周轉(zhuǎn)效率、缺乏科學的優(yōu)化方法、出產(chǎn)配置方案通常依賴主觀經(jīng)驗等劣勢，我國的石油企業(yè)面臨著全新的挑戰(zhàn)。如何有效的降低成品油物流成本已成為石油企業(yè)需要改進的一大問題，控制成品油的物流成本需要從成品油物流成本的正確分類與選擇恰當方法等方面逐步進行，從而增強企業(yè)的決策與競爭能力。

一、成品油物流及成品油物流成本的概念

成品油物流是石油企業(yè)根據(jù)訂單需求，將成品油由資源區(qū)運送至消費區(qū)，并伴有一系列經(jīng)濟消耗的實物流通過程，主要由成品油的運輸、裝卸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)構(gòu)成?？杀硎緸椋簾捰蛷S―運輸―裝卸―倉儲―配送―加油站。

成品油物流成本是指在成品油的各項物流活動過程中，為了達到成品油的空間與時間轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的資金流動，如運輸費用、訂貨費用、裝卸費用、配送費用、油品損耗及缺貨損失等。由于成品油自身的特點，物流活動中的訂貨費用、裝卸費用和損耗缺貨費等往往是固定的，因此成品油的物流成本可調(diào)控的方面主要在運輸、倉儲及配送三個環(huán)節(jié)。

二、成品油物流的主要特點

成品油涉及的物流活動與一般的商品流動有顯著區(qū)別，不僅需要做到整個物流過程的防火防爆與防腐，還因其常進行遠距離運輸而有一定的風險與沉沒成本，其物流活動的主要特點歸納如下：

成品油物流運量大，并逐年遞增。據(jù)統(tǒng)計，世界范圍內(nèi)每年的石油消耗增長率已經(jīng)達到了2%，而我國作為成品油購入第二大國，在2011年的石油消耗量達到了4.9億噸，其中有54.8%的比例依賴于進口原油，而且這一數(shù)字隨著工業(yè)化進程的不斷加快與國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，交通運輸、石化工業(yè)、鐵路公路行業(yè)等的繁榮發(fā)展，還將不斷地提高，我國對成品油及其衍生品的需求也呈現(xiàn)出了強勁增長的狀態(tài)。

成品油物流的安全要求要高于普通物資運輸。首先，成品油自身有易燃、易爆并且有一定毒性的特點，因此在運輸、倉儲、配送的物流過程中，如果不能恰當處理，很容易造成運輸事故，對生產(chǎn)作業(yè)、經(jīng)濟利益、人員及環(huán)境都可能造成損失。因此，在成品油的運輸過程、成品油配送中心及加油站的選址等問題上，不僅應(yīng)遵守相關(guān)法律規(guī)定，而且要綜合考慮對周邊人員及環(huán)境造成的影響。

其次，成品油的安全運輸需要有符合安全要求的運載工具作保證。不同質(zhì)量的成品油是由不同烴類物質(zhì)構(gòu)成的，不同烴類物質(zhì)的混雜會使得成品油的質(zhì)量嚴重降低，甚至變?yōu)椴缓细?、不達標的油品，因此成品油的物流過程中，運輸安全要求十分嚴格，進而造成了更高的服務(wù)成本。

成品油的物流過程中會產(chǎn)生損耗，易污染環(huán)境。由于成品油自身易燃、易爆、有毒性等特點，在其運輸、倉儲等過程中必須要防火、防爆、防靜電、防蒸發(fā)及防腐，因此其運載過程中需要特定的裝運容器，并且由于遠距離運輸?shù)脑?，難以避免會發(fā)生損耗，這些損耗中殘漏和蒸發(fā)是兩個主要的方面。

成品油物流是多種運輸方式的結(jié)合，管道運輸方式最為合理經(jīng)濟。傳統(tǒng)的運輸方式主要有五種方式：鐵路運輸、公路運輸、航空運輸、水路運輸和管道運輸?shù)?。成品油是一種流動性的液體運輸物品，理論上可以采取以上多種運輸方式，然而由于其自身的危險性和潛在的污染能力，封閉式的管道運輸為最佳的運輸方式。并且在這幾種運輸方式中，鐵路運輸成本最高，水路運輸成本最低，然而水路運輸?shù)乃俣茸盥?/p>

根據(jù)運輸速度、成本和速度這三方面的因素，管道運輸是最為常用的運輸方式。

成品油物流過程中具有專用的運載工具，單程載運，起程或返程處于空載狀態(tài)。根據(jù)成品油自身的易腐、易燃等特殊性質(zhì)，在成品油的物流活動中，需要使用特定運送裝置及工具，這些特定的運輸工具通常只裝運成品油等有特定性質(zhì)的貨物。又由于運輸通常是根據(jù)訂單調(diào)配，汽車常存在空載情況，因而造成資金損失。

三、成品油物流過程中現(xiàn)存的問題

我國現(xiàn)有的成品油物流系統(tǒng)仍處在中等水平，與全球先進水平有一定的距離。成品油物流中的問題多數(shù)集中在以下幾個方面：

（1）油庫布局合理化有待改進。油庫布局的不完善性主要集中在以下幾個方面：油庫系統(tǒng)運行效率地下：國際水平的石油企業(yè)的油庫周轉(zhuǎn)率通常在近20次/年以上，然而中國石油現(xiàn)有的成品油油庫周轉(zhuǎn)率遠低于國外平均水平；油庫布局結(jié)構(gòu)的合理性有待改進：我國區(qū)內(nèi)油庫的數(shù)量較多，然而庫容較小，并且缺乏先進的設(shè)施設(shè)備配置，同時，區(qū)外油庫的總庫容并不大，缺乏資產(chǎn)性油庫；國內(nèi)仍缺乏具有商業(yè)存儲功能的大型集散型油庫：資源供應(yīng)及周轉(zhuǎn)緊張的狀況下，現(xiàn)有油庫的庫容量的調(diào)劑余地很小，難以達到淡儲旺銷、平衡市場及供需的目的，沒有靈活的應(yīng)對突發(fā)事件的能力以保證市場的穩(wěn)定供應(yīng)。因此為了平衡資源周轉(zhuǎn)和市場的穩(wěn)定供應(yīng)，石油企業(yè)通常用租賃的方式來解決或緩解問題，不僅沒有達到資源的合理利用，更是造成了成本費用的增加。

（2）成品油物流的運輸能力不足。成油品物流是多種運輸方式的結(jié)合，然而運輸量逐年遞增，現(xiàn)有的物流能力難以滿足運量的不斷增長。

第一個顯著的表現(xiàn)便是鐵路運輸方式的運能運力難以滿足現(xiàn)狀。一方面是指自備的罐車數(shù)量較少，并且每輛罐車的運載能力都受到鐵路部門的直接管轄支配，目前鐵路運輸方式難以請車的情況很明顯；另一方面，在春運、冬運及品種換季或農(nóng)產(chǎn)品大量運輸?shù)氖瞧?，鐵路運輸?shù)倪\輸能力受到很大限制，成品油停滯難以運達的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

第二個表現(xiàn)是管道運輸方面。管道運輸雖然有著安全快捷的特點，但是單次的運輸量較小，大部分的陸路運輸便集中在了鐵路運輸上，運輸方式和運輸量不能合理分配，并沒有達到運輸合理化的需求。

第三個表現(xiàn)主要集中在水陸運輸方面。水路運輸方式的自控運力比鐵路方面更少，而且沒有鐵路方面容易協(xié)調(diào)控制，因此水路運輸?shù)淖钥剡\力只有常用運力的23.6%。

（3）物流二次配送的優(yōu)化布局有待全面展開。據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)大部分石油銷售企業(yè)仍是依照從前的方式來組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)與進行二次配送，距離先進的統(tǒng)一調(diào)配運力、統(tǒng)一優(yōu)化配送計劃、統(tǒng)一進行庫存管理仍有很大的差距。

傳統(tǒng)的二次配送方式也帶來了諸多問題：首先，對于加油站的配送成品油屬于“要貨制”，沒能達到主動地配送方式，這在增加庫存成本的同時，也不容易控制庫存量；其次，成品油的物流的配送線路未經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計，導致裝載車輛常常存在空載和迂回行駛等問題；再次，成品油的配送往往是按照區(qū)塊定制的，從公司的整體角度就難以達到整體最優(yōu)的配送效果；最后，成品油物流過程中應(yīng)有全程的監(jiān)管和控制機制，這樣才能實現(xiàn)整個物流過程的合理化與規(guī)范化。成品油二次物流配送沒有進行優(yōu)化，是引起物流成本難以下降的主要原因之一。

（4）成品油物流的信息化建設(shè)需要不斷建設(shè)強化。成品油的物流信息化建設(shè)工作大體上仍然屬于初級階段，距離規(guī)范化、科學化、標準化的管理要求存在著一定的差距。主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，現(xiàn)有的成品油的運輸計劃路線，通常是通過決策者的主觀經(jīng)驗制定的，沒能建立統(tǒng)一的成品油物流調(diào)配體系，常造成迂回運輸、空載運輸和對流等不夠合理的運輸情況；

其次，國內(nèi)多數(shù)成品油銷售企業(yè)對于計算機的使用仍然有局限，多是集中在文字處理、靜態(tài)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的起步階段，對于利用計算機來進行自動化及動態(tài)的控制依舊是空白；

再次，成品油物流的統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)度系統(tǒng)仍然沒有建立，這就使得油品物流的業(yè)務(wù)實行監(jiān)控和油品資源的統(tǒng)一調(diào)配難以實現(xiàn)；

最后，成品油物流信息的標準化建設(shè)仍然亟待改進，雖然國內(nèi)很多成品油物流銷售企業(yè)已經(jīng)在不同程度上建立起與自身業(yè)務(wù)聯(lián)系的物流信息系統(tǒng)，然而這些信息系統(tǒng)之間沒有統(tǒng)一標準的設(shè)計，存在數(shù)據(jù)信息的編碼不統(tǒng)一的現(xiàn)象，進而難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息之間的收集共享與分析，進一步的形成了信息孤島，不利于長遠的協(xié)作發(fā)展。

四、成品油物流成本的控制建議

成品油的物流成本主要由物流過程中的各個環(huán)節(jié)的成本構(gòu)成，如運輸、裝卸、倉儲、配送、包裝等，還包括由于成品油自身性質(zhì)造成的沉沒成本。其中沉沒成本是難以避免的，運輸、倉儲、配送這三個方面的物流成本最高，并且變動空間最大，可以通過合理的調(diào)節(jié)優(yōu)化進行控制。

（一）成品油運輸成本的控制

（1）影響成品油運輸成本的因素。在成品油的自身特性方面，增加成品油運輸成本的一個重要因素是成品油的安全保證，由于成品油易燃易爆的特點，在運輸作業(yè)過程中需要更加全面的增加安全保障，以確保成品油能夠穩(wěn)妥的運輸?shù)侥康牡?，而貨物的運輸過程中，如果需要承運方提供更高的可靠性與安全性，就會造成更高的運輸成本，這種必要的安全保障就增加了成品油的運輸成品。

從成品油的運輸路徑和車載重量兩個方面分析，運輸?shù)牡木嚯x與運輸?shù)某杀境烧汝P(guān)系，并且單位重量的成品油運輸成本與車載重量成反比關(guān)系。

（2）成品油運輸成本的控制建議。針對以上成品油的運輸特點及有關(guān)的影響因素，提出了如下建議降低運輸成本：

合理的將多種運輸方式進行匹配。在保證每一種運輸方式合理安全的基礎(chǔ)上，為了保持成品油在運輸過程中的質(zhì)量，同時減少運輸成品油的成本，將多種運輸方式進行協(xié)調(diào)匹配，進行多式聯(lián)運，也就是常用的鐵路運輸、水路運輸、管道運輸、公路運輸和航空運輸?shù)膬?yōu)化組合，達到多種運輸方式的無縫對接的同時，盡可能的減少不必要的環(huán)節(jié)與資源的浪費。

規(guī)劃制定合理的運輸路線。在多種運輸方式可選擇的基礎(chǔ)上，因不同的運輸路線的道路情況、收費情況、路面性質(zhì)和運送距離的差距，相同的運輸工具在不同的運輸路線上也會產(chǎn)生不同的效益及費用，于是，在成品油運輸方面，運輸距離并不是決定運輸路線的唯一條件，應(yīng)該全面考慮各路線的綜合情況后，選取最為合理的運輸路線。

加強管道運輸方式的開發(fā)利用。對于成品油的運輸，管道運輸方式相比較其他運輸方式更為可靠穩(wěn)定、損耗率低、抗外界干擾能力高、綜合效益也最為劃算。在目前管道運輸成品油的比例還未達到1/5的情況下，充分加強管道運輸方式的開發(fā)利用無疑是降低成品油運輸成本的可行方法。

成品油銷售企業(yè)可將運輸業(yè)務(wù)進行外包。隨著成品油企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)更應(yīng)該精專于自身的核心業(yè)務(wù)，來達到自愿的優(yōu)化配置與利用，成品油企業(yè)將運輸業(yè)務(wù)外包，不僅能夠?qū)⑵髽I(yè)的優(yōu)勢資源集中于核心業(yè)務(wù)的開發(fā)，也可以通過更為專業(yè)的運輸業(yè)務(wù)來提高整體的服務(wù)水平。

（二）成品油倉儲成本的控制

（1）影響成品油倉儲成本的因素。成品油的屬于易燃易爆的危險品，在倉儲的過程中，需要對溫度、濕度、光線等條件進行嚴格的控制，相應(yīng)設(shè)置裝備的開銷是倉儲成本的一部分。其次，在倉儲過程中，庫存周轉(zhuǎn)率越低，存儲天數(shù)也就越多，也就造成了倉儲成本的升高。

（2）成品油倉儲成本的控制建議。首先，為了降低倉儲的可能損失，應(yīng)該盡可能的達到成品油的倉儲標準，例如防塵、防靜電、謹慎控制溫度濕度等；其次，在成品油需求量變動較大的情況下，應(yīng)該保存一定的合理充足的庫存量，保證市場供應(yīng)的同時，也要考慮油價升降造成的需求波動。

（3）成品油配送成本的控制。影響成品油配送成本的因素。首先，成品油的配送方面，一張訂單通常與一個配送點相對應(yīng)，配送車輛到達的沾點越多，配送成本越高；其次，配送線路相同的情況下，成品油的單位成本與載運量成反比，應(yīng)將多批次成品油配成整車運載，以降低配送成本；最后，配送的距離也是影響成本的主要因素，通常單位配送成本會隨著距離的減少而增長。

成品油配送成本的控制建議。提高配送效率。在控制配送車輛總數(shù)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化車輛的配置結(jié)構(gòu)，在飽和運轉(zhuǎn)的情況下，適當?shù)脑黾哟髧嵨卉囕v的數(shù)量，增加車輛的利用率來達到配送效率的提高。

合理調(diào)度配送車輛。合理優(yōu)化的調(diào)度配送車輛是配送過程中的關(guān)鍵步驟。不僅需要建立完整的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系，也要為成品油的配送設(shè)計優(yōu)化調(diào)運方案，減少二次配送的比例，在消耗集中的地區(qū)配建運輸管道。

篇3

具體地說，在目標成本設(shè)定后，企業(yè)將面臨兩個課題，一個是如何在產(chǎn)品生命周期的各個環(huán)節(jié)中降低成本，另一個是如何將目標成本分解。本期著重討論前者。

目標降低成本的計算

將產(chǎn)品的現(xiàn)行成本減去根據(jù)銷售價格和目標利潤計算出的目標成本，就可以得出產(chǎn)品的目標降低成本?，F(xiàn)行成本是現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)計能力下的成本,可以說是現(xiàn)狀的實力值。為了達到目標成本規(guī)劃的目的，必須迅速和精確地計算產(chǎn)品的現(xiàn)行成本，而計算的迅速性和精確性又是一對矛盾，圖表1表示了現(xiàn)行成本計算業(yè)務(wù)的體系。最右邊的概算雖然最迅速但缺乏精確性，而最左邊的工程設(shè)計工數(shù)計算雖然最精確，但卻需要一定時間。采用哪種方法，可根據(jù)計算現(xiàn)行成本時所掌握的技術(shù)數(shù)據(jù)狀況而定。

圖1所示是按產(chǎn)品成本的分解程序而分類的。具體有概算計算、基本計算、詳細計算、CAD詳細計算（如工程計算）、工數(shù)計算。計算方法上一般又可將現(xiàn)行成本的計算分類為經(jīng)驗計算法、類型計算法和成本平臺計算成本法。其中經(jīng)驗計算法是指成本計算人員以其經(jīng)驗進行成本估算的方法。由于具有恣意性，建議盡量采用以下兩種科學方法。類型計算法是參照所需進行現(xiàn)行成本估算的產(chǎn)品中最相近的產(chǎn)品成本進行計算的方法。成本平臺計算法是事先設(shè)定幾個成本平臺，然后根據(jù)各成本平臺內(nèi)影響成本變化的變動因素系數(shù)進行計算的方法。

圖表2是MTA發(fā)動機的構(gòu)成圖,由于A公司采用了詳細計算法所以可以做出圖表3,MTA100現(xiàn)行成本估算表按產(chǎn)品構(gòu)成進行分類。又由于A公司采用的是經(jīng)驗計算法和成本平臺計算法,其計算結(jié)果如圖表3所示。

由于前期計算的目標成本為67500日元，所以MTA100的目標降低成本應(yīng)為100424-67500=32924日元。

成本降低的可行性分析

目標降低成本明確后，提到議事日程上來的當然是如何降低成本的問題。傳統(tǒng)的成本管理會計由于僅僅是在制造階段核算成本，所以只能計算產(chǎn)品的數(shù)量偏差、價格偏差等，以便分析如何在今后的生產(chǎn)過程中，提高生產(chǎn)效率、減少浪費等。

然而，目標成本規(guī)劃是在產(chǎn)品設(shè)計之前的成本管理活動，所以可以從產(chǎn)品的設(shè)計、采購、生產(chǎn)準備、生產(chǎn)以至銷售服務(wù)和回收等全部產(chǎn)品生命周期的各個環(huán)節(jié)來降低成本。所以在討論其可能性時，就要控制生命周期中各個階段降低成本的可能性。A公司在討時,將產(chǎn)品成本分類為基本機能費、補助機能費和技術(shù)工序損失三個部分。分別對每個部件的材料費和加工費進行討論,找出各個部件在設(shè)計和生產(chǎn)上的成本降低余地,為實現(xiàn)目標成本,提供理論數(shù)據(jù).

1 .材料費的分析

如圖表4所示,產(chǎn)品的投入材料可以分為基本機能費、補助機能費和技術(shù)工序損失。例如,盒示錄音帶,其基本機能只是錄有聲音的部分,而磁帶最前面和最后面的一段導帶則是補助部分。

此外,投入的材料都變成產(chǎn)品當然最好,但實際上投入材料與產(chǎn)品之間總有一定差額存在,這個差額被稱為技術(shù)工序損失,這是不良品和生產(chǎn)過程中發(fā)生的工序間損失之外的損失。

圖表5表示在長方形銅板切取圓環(huán)的工序,這種工序最多只能有75%的材料可以利用。如果考慮圓環(huán)內(nèi)0.8mm的間隔和1.0mm的邊隔,取材率就會更低,這種損失是只有設(shè)計上才可以解決的問題,就是所謂的技術(shù)工序損失.

A公司按這種分類方法，分別得出MTA100型馬達的材料費分析結(jié)果,如圖表6所示。其中,理想材料費用和材料費降低余地按以下算式算出：

理想材料費=現(xiàn)在材料費×基本機能比率+現(xiàn)在材料費×補助機能比率÷2

材料費降低余地=現(xiàn)在材料費×工序損失比率+現(xiàn)在材料費×補助機能比率÷2=現(xiàn)在材料費-理想材料費

2. 加工費的分析

與材料費相同,加工費也可以按基本機能,補助機能與技術(shù)工序損失的關(guān)系圖,將加工時間分類為基本機能作業(yè)時間,補助技能作業(yè)時間和制造方式的工序損失三個部分。同樣,基本機能時間的費用(基本機能加工費)+補助機能加工費的1/2作為理想加工費,制造方式的工序損失+補助機能加工費的1/2視為成本降低余地。如圖表7所示。

制造方式的工序損失與現(xiàn)在材料費的工序損失相似,是由于制造方式也就是工作方法而發(fā)生的工序損失。具體包括兩種損失.一個是工程作業(yè)量不同產(chǎn)生的不平衡損失。各個生產(chǎn)流程中,一般以需要時間最多的工程計算產(chǎn)品的生產(chǎn)量。如各工程的作業(yè)量不同,作業(yè)時間小的工程就會出現(xiàn)"等待"現(xiàn)象,我們稱這個等待時間為不平衡工序損失。

圖表8是各個生產(chǎn)流程中各工程的時間分配圖。根據(jù)生產(chǎn)流程編成效率算式的計算,生產(chǎn)流程的編程效率為78.7%,也就是說發(fā)生了21.3%的不平衡工序損失。

編成效率=各個工程作業(yè)時間÷最長工程作業(yè)時間×工程數(shù)=0.11+0.11+0.10+0.15+0.12/0.15×5=78.7%

由工作方法引起的另一種工序損失,是由于人與機械或多數(shù)人聯(lián)合操作引起的不平衡損失,為了區(qū)分我們稱之為"干涉損失”。

如圖表9所示,在設(shè)備進行打孔時,人出現(xiàn)了0.12分的干涉損失,由于整個操作時間為0.30分,所以干涉損失率為12÷30=40%。

A公司按這種分類方法，計算出了MTA100型馬達的加工費機能分析結(jié)果,如圖表10所示,其中理想加工費和加工費用降低余地,按以下算式算出：

理想加工費=現(xiàn)在加工費×基本機能比率+現(xiàn)在加工費×補助機能比率×1/2

加工費用降低余地=現(xiàn)在加工費用×工序損失比率+現(xiàn)在加工費用×補助機能比率×1/2=現(xiàn)在加工費用-理想加工費用

本期總結(jié)和今后課題

1.本期總結(jié)

綜上所述,通過對產(chǎn)品材料費用和加工費用的解析,特別是不僅局限于生產(chǎn)制造過程本身的分析將降低成本的視點擴展到設(shè)計、采購以及生產(chǎn)準備等階段,便可以找出降低產(chǎn)品成本的更多途徑。

例如,MTA100的材料選材分析和加工方式的選擇。具體地說,可以從變更設(shè)計、改變?nèi)藛T配備、調(diào)整進貨渠道、重新計算自制與外加工的經(jīng)濟性等方法,發(fā)揮目標成本規(guī)劃的事先控制優(yōu)勢,更大幅度地降低成本。

2.今后課題

篇4

1建筑施工成本目標規(guī)劃

項目成本管理是工程項目管理的一項重要工作，它通常通過成本的預(yù)測和決策，確定項目的目標成本，根據(jù)目標成本編制成本計劃，作為成本控制、分析考核的依據(jù)。

2成本目標分解

將成本目標按本工程各分部分項工程來分解，具體分為：土石方與地基基礎(chǔ)成本；框架結(jié)構(gòu)成本；鋼筋混凝土成本；門窗成本；屋面及防水保溫成本；裝飾成本；腳手架及模板等措施項目成本。

4保證成本目標實現(xiàn)的技術(shù)措施

在保證工程質(zhì)量的前提下，確保項目成本控制在合理的范圍內(nèi)，從材料管理、現(xiàn)場文明及新工藝新技術(shù)的應(yīng)用等方面采取成本控制措施：

（1）進行科學的現(xiàn)代化現(xiàn)場管理及文明施工，嚴格控制材料的進出廠、配料、下料管理，在保證工程質(zhì)量的前提下，合理節(jié)約原材料。充分利用場地，盡量減少中間倒運環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，降低材料消耗。

（2）積極采用新工藝、新技術(shù)，減輕勞動強度，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約人工費的開支。

（3）加強現(xiàn)場的安全管理，堅決杜絕安全事故發(fā)生，節(jié)約醫(yī)療及勞動保護費的支出。

（4）強質(zhì)量管理，控制返工率。

（5）合理安排好各工序，各工種間的穿插，減少浪費，節(jié)約資金開支。

（6）加強合同管理，控制工程成本。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。

（7）目標控制原則。在實施目標管理的過程中，目標的設(shè)定應(yīng)切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權(quán)、利相結(jié)合，對責任部門（人）的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

（8）組織措施。首先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分；其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。

（9）采取經(jīng)濟措施控制工程成本包括：

①人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。

篇5

關(guān)鍵詞：綠色建筑建造；規(guī)劃設(shè)計階段；成本控制；措施

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

1重視可行性研究工作

(1)將可行性研究階段盡量提前

盡量將綠色建筑的可行性研究階段提前,將建筑設(shè)計和綠色技術(shù)措施同時考慮,這樣,一方面能夠在設(shè)計的早期階段充分考慮到建筑物立面造型、建筑布局等,以達到綠色建筑的相關(guān)要求;另一方面也能夠留有足夠的時間并增加相應(yīng)的技術(shù)措施,通過土建設(shè)計完成遮陽、自然通風及光等功能,避免了中后期進行不必要的修改和輔助設(shè)施的增加。因此,將可行性研究的階段盡量提前,會使建造成本有較大程度的降低。

(2)重視基于全壽命期的策劃決策

綠色建筑追求在其全壽命期內(nèi)對資源消耗和環(huán)境破壞程度最小化,達到資源的合理優(yōu)化配置。因而,建設(shè)單位在最初全壽命期計劃中的決策對于綠色建筑建造成本控制有著至關(guān)重要的作用。在綠色建筑可行性研究階段,要重點做好項目的經(jīng)濟評價,從全壽命期角度評價方案的經(jīng)濟合理性,根據(jù)投資限額的底線,充分對建設(shè)方案進行優(yōu)化。在選擇建設(shè)方案時,以全壽命期的長遠眼光評價綠色建筑項目的可行性,增加建筑“四節(jié)一環(huán)?！苯?jīng)濟評價指標的權(quán)重,提高項目決策水平。同時,要進行科學的項目選址,合理確定項目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準,既要滿足當前的實際情況,又要適應(yīng)未來的需求,不盲目追求大規(guī)模、高標準,也不只顧眼前而把建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準定的過低。

(3)合理融入建設(shè)理念

建設(shè)理念是建筑的靈魂,體現(xiàn)了建筑的風格和內(nèi)涵。綠色建筑是可持續(xù)的建筑,生態(tài)是其建設(shè)的核心理念。良好的生態(tài)理念,應(yīng)該以人為本,以自然為中心,自然是最大的生態(tài),所以生態(tài)建設(shè)應(yīng)該圍繞自然 展工作,保護自然,恢復(fù)自然,模仿自然,尊重自然。因此,在綠色建筑的開發(fā)過程中要將生態(tài)的建設(shè)理念融入 發(fā)過程中,充分利用自然條件,減少不必要的投入,降低增量成本,使綠色建筑產(chǎn)生更好的效益,實現(xiàn)建筑與自然的和諧統(tǒng)一。

2基于全壽命期進行經(jīng)濟評價

綠色建筑的經(jīng)濟評價涉及眾多內(nèi)容,但財務(wù)分析應(yīng)是重中之重。雖然綠色建筑是我國積極推廣建設(shè)的建筑產(chǎn)品,而且部分綠色建筑類型(保障性住房)還承擔著保障民生的義務(wù),但是如果沒有持續(xù)穩(wěn)定的收入和利潤增長作為支撐,建設(shè)單位仍然缺乏建設(shè)積極性。因此,在綠色建筑的規(guī)劃階段,要對綠色建筑增量成本、建造成本及產(chǎn)生效益進行深入研究,充分論證項目的經(jīng)濟可行性,突出財務(wù)分析在綠色建筑經(jīng)濟評價中的重要作用,以為項目的科學決策及成本控制提供依據(jù)。在資源配置方面,市場手段并非萬能,往往會出現(xiàn)一些“市場空隙”,即市場無法發(fā)揮作用的地方,其主要表現(xiàn)在兩個方面。其一,市場的微觀利益驅(qū)動與政府的宏觀經(jīng)濟目標可能出現(xiàn)偏離,需要政府用各種宏觀財政政策或貨幣政策進行調(diào)控;其二,由于建設(shè)單位追求利潤最大化和降低綠色建筑建造成本之間存在矛盾,建設(shè)單位的建設(shè)積極性對市場機制具有天然的抵制作用,從而使市場機制失靈,資源配置失當。目前,對于綠色建筑這種單純通過市場手段不能有效配置資源的項目,必須強調(diào)單獨進行經(jīng)濟評價,綜合分析綠色建筑產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益與增量成本之間的關(guān)系,以獲得理想的資源配置效果。

3科學合理選擇綠色建筑技術(shù)

(1)充分利用自然條件

我國幅員遼闊,東西部地區(qū)自然條件迥異,南北部地區(qū)氣候差異大,在不同地域中所建造的建筑都具有地域特性。因此,綠色建筑的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)盡量與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一,做到因地制宜。設(shè)計單位要堅持整體設(shè)計的原則,充分利用建筑場地周邊的自然條件,盡量保留和合理利用現(xiàn)有適宜的地形、地貌、植被和自然水系;在建筑的選址、朝向、布局、形態(tài)等方面,充分考慮當?shù)貧夂蛱卣?、生態(tài)環(huán)境以及建筑風格等,積極利用其所處地點的陽光、水、空氣、土壤和植物等環(huán)境資源,創(chuàng)造宜人的建筑物理環(huán)境,使其規(guī)模與周圍環(huán)境保持協(xié)調(diào),保持歷史文化與景觀的連續(xù)性;最大限度地利用本地材料與資源,因材致用,減少運輸環(huán)節(jié),節(jié)約能源消耗,減少施工成本,減少使用過程中的維護費用;減少對自然環(huán)境的負面影響,如減少有害氣體和廢棄物的排放,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,使綠色建筑建設(shè)與周圍景觀協(xié)調(diào)共生。

(2)合理選用綠色建筑技術(shù)

在考慮綠色建筑“四節(jié)一環(huán)?！惫δ艿耐瑫r,應(yīng)充分考慮其增量成本,不能盲目追求高投入。在進行綠色建筑技術(shù)選擇時,設(shè)計單位要積極對各項技術(shù)進行比選,優(yōu)先考慮采用經(jīng)濟性較高、投資回收期短的可再生能源、綠色技術(shù)和材料等。滿足經(jīng)濟適用原則,綠色建筑節(jié)能設(shè)計也應(yīng)降低主動節(jié)能的比例,在規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)優(yōu)先考慮采用被動式技術(shù),降低采用空調(diào)設(shè)備等的使用,嚴格控制建筑朝向和布局,科學地平衡建筑的密度和間距等,最大程度地提高各項居住功能。如建筑內(nèi)部環(huán)境的通風和光設(shè)計,應(yīng)根據(jù)節(jié)能計算確定窗型大小,根據(jù)風模擬計算,選取建筑立面上的最佳開窗位置,使室內(nèi)有良好的日照和自然通風效果,保證健康、舒適的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量并滿足節(jié)能要求。

4合理配置“四節(jié)一環(huán)保”成本增加比例

在建設(shè)目標下,綠色建筑因選擇了節(jié)能與能源利用、節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量技術(shù)方案,所以相對于傳統(tǒng)建筑而言,有一定程度的增量成本。一般而言,在五大方面中增量增加最多的為節(jié)能與能源利用,有時因采用節(jié)能技術(shù)而產(chǎn)生的增量成本可以達到總增量成本的50%,其次為室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量,最后依次為節(jié)水與水資源利用、節(jié)地與室外環(huán)境和節(jié)材與材料資源利用。同時,隨著綠色建筑等級的提高,增量成本逐漸增大。

因此,要統(tǒng)籌安排,合理配置“四節(jié)一環(huán)保"目標及其實現(xiàn)的技術(shù)措施,爭取綜合效益最大化,并對節(jié)能目標及其技術(shù)措施進行重點管理。目前,很多地區(qū)的綠色建筑都要求節(jié)能比例要達到65%,而以前的標準則是50%,這就需要加強節(jié)能技術(shù)的先進性和建筑材料的保溫性,同時降低空調(diào)等取暖設(shè)備的能源消耗水平,促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。同時,室內(nèi)環(huán)境也需要不斷地對水泥、涂料等室內(nèi)裝修的原材料的性能和應(yīng)用進行改善。此外,也要積極采用太陽能熱水器等利用天然資源的設(shè)備的使用,降低能源消耗的成本,并合理采用節(jié)水技術(shù)措施,增加水資源的循環(huán)利用和重復(fù)使用率,降低水資源的成本。

5用整合式設(shè)計模式

(1)組建完整的設(shè)計團隊

完整的設(shè)計團隊是實現(xiàn)綠色建筑目標的重要保證,也是進行綠色建筑規(guī)劃設(shè)計的第一步。因此,在項目前期規(guī)劃設(shè)計階段,應(yīng)把項目各專業(yè)整合起來,充分考慮各綠色建筑項目參與者的意見和想法,避免由于信息交流的不通暢造成后續(xù)工作的返工、設(shè)計變更等,而大大增加了成本。通常情況下,一個完整的設(shè)計團隊包括規(guī)劃師、建筑師、景觀建筑師和室內(nèi)設(shè)計師,也可能會有一些專業(yè)顧問的加入,如能量分析師、照明、自然采光設(shè)計師、室內(nèi)空氣質(zhì)量顧問、廢水處理顧問等。為達到最終的可持續(xù)目標,建設(shè)單位及其將來的使用維護人員、建筑承包單位也應(yīng)參加設(shè)計目標和可持續(xù)設(shè)計策略進行討論的會議,最好是參與到整個設(shè)計過程中來,這樣可以增加他們對該項目的理解與支持。

(2)方案設(shè)計精細化

目前,我國的綠色建筑功能大部分都是通過設(shè)計階段實現(xiàn),并且整體還處在起步發(fā)展的階段。因此,設(shè)計單位要在設(shè)計階段通過精細地規(guī)劃設(shè)計,力求選擇最佳的項目設(shè)計方案,根據(jù)綠色建筑各個星級的達標要求,確定低成本、低能耗的綠色建筑設(shè)計方式。

首先,根據(jù)綠色建筑設(shè)計的最終目標來合理確定要達到的星級標準,在該星級標準的前提下,選擇一些對項目有利同時容易達到的條款,必要時綜合考慮進行取舍;其次,按照節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量五個方面逐一研究建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、給

排水設(shè)計、電氣系統(tǒng)、電訊設(shè)計以及環(huán)境保護、勞動、安全、消防等內(nèi)容以及所必須采用的技術(shù)、方法,并做出相關(guān)說明;再次,對設(shè)計方案作出成本預(yù)算,準確計算出目前所需的投資成本、未來所需的運行費用,確保把方案的成本控制在該星級的造價范圍內(nèi),力求通過精細的設(shè)計,達到控制綠色建筑建造成本的目的。此外,在精細設(shè)計的基礎(chǔ)上,一方面要重點考慮技術(shù)的具體實施,另一方面還要重視這些技術(shù)的實施對成本、工期會有怎樣的影響。

[5]俞艷,田杰芳.業(yè)主應(yīng)考慮建筑產(chǎn)品的壽命周期成本[J],鐵路I:程造價管理,2000年第2期

篇6

貴陽：規(guī)劃就是藍圖，規(guī)劃就是依據(jù)，規(guī)劃就是龍頭

2007年11月28日，在貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會成立大會上，省委常委、貴陽市市委書記、市規(guī)委主任李軍指出，對一個城市來說，規(guī)劃就是藍圖，規(guī)劃就是依據(jù)，規(guī)劃就是龍頭。

貴陽越來越重視城市的整體規(guī)劃，體現(xiàn)于各個方面的很多細節(jié)。對貴陽環(huán)城高速路的建設(shè)，李軍說，要系統(tǒng)謀劃環(huán)城高速路建設(shè)與正在實施的中心城區(qū)“暢通工程”中城市骨干路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，系統(tǒng)謀劃環(huán)城高速路建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)，系統(tǒng)謀劃環(huán)城高速路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)謀劃環(huán)城高速路建設(shè)與推進城鄉(xiāng)一體化，充分發(fā)揮這條環(huán)路對當?shù)厝罕娒撠氈赂缓徒?jīng)濟社會發(fā)展的綜合帶動作用，促進新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。

在調(diào)研貴陽市城市交通工作時，李軍指出，有關(guān)部門要將城市停車設(shè)施納入城市總體規(guī)劃。

在就解決貴陽市低收入群體“住房難”問題開展調(diào)研時，李軍強調(diào)要系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌考慮，把解決低收入群體的住房難問題與城市規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來，切實完善城市功能，改變城市面貌。

在貴陽市部分學校調(diào)研時，李軍強調(diào)，要結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，科學論證，搞好教育發(fā)展規(guī)劃，努力使教育發(fā)展與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。

福泉：高標準規(guī)劃現(xiàn)代城市“擴容提質(zhì)”

如何加快城市的現(xiàn)代化發(fā)展，高標準規(guī)劃現(xiàn)代城市，并使其“擴容提質(zhì)”？福泉的城市性質(zhì)定位具有兩大基本屬性。其一，福泉是一個具有悠久歷史文化和人文底蘊的城市，且蘭文化、古城文化、夜郎文化、道教文化在福泉交相輝映。其二，福泉是一個典型的重化工業(yè)城市，素有“亞洲磷都”之稱，全國最大的磷化工企業(yè)――貴州宏福總公司就坐落在境內(nèi)。這兩大屬性是福泉城市最具內(nèi)涵和影響力的特點，是福泉歷史積淀和自然凝結(jié)而成的最能體現(xiàn)福泉特色和個性的所在。

在城市規(guī)劃修編的過程中，福泉堅持“先地下、后地上”的原則，充分考慮福泉城市建設(shè)的規(guī)模、功能、品位與厚重的古城歷史文化及建設(shè)“黔中明星城市”的目標相映襯。堅持以規(guī)劃為龍頭，以構(gòu)筑城市特色為重點，正確處理規(guī)劃、建設(shè)和管理三者之間的關(guān)系，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

記者點評：城鎮(zhèn)作為各種產(chǎn)業(yè)的聚合點，其空間是有限的，如何在有限的空間里創(chuàng)造出盡可能大的裂變效應(yīng)，必然涉及到城鎮(zhèn)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這就需要城鎮(zhèn)的科學規(guī)劃，規(guī)劃是城鎮(zhèn)的靈魂，規(guī)劃決定城鎮(zhèn)發(fā)展的水平、速度和質(zhì)量。城市總體規(guī)劃已成為城市規(guī)劃管理和實施中最主要的技術(shù)平臺和管理手段，一座沒有規(guī)劃的城市注定是失敗的城市。

路徑選擇至關(guān)重要

城鎮(zhèn)的發(fā)展總是非均衡的，非均衡決定了城鎮(zhèn)的成長差異。這種差異表現(xiàn)在城鎮(zhèn)人口規(guī)模、經(jīng)濟增長水平、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及與社會發(fā)展相聯(lián)系的一系列指標上。成長差異的客觀存在，決定了城鎮(zhèn)的成長不能采取整齊劃一的成長戰(zhàn)略，而應(yīng)當按照各自的區(qū)位優(yōu)劣、資源稟賦、發(fā)展水平以及創(chuàng)新能力，選擇適合自己的成長道路。

龍里：城市經(jīng)濟帶動

龍里立足于優(yōu)越的交通區(qū)位和良好的自然資源優(yōu)勢，城市經(jīng)濟發(fā)展放到全省、西南地區(qū)乃至全國來思考和謀劃。正在抓住實施貴陽城市經(jīng)濟圈和建設(shè)貴廣雙高速的機遇，積極參與泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作，主動融入貴陽城市經(jīng)濟圈，大力實施城市經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略，以城市促進工業(yè)化。

開陽：三化聯(lián)動 三業(yè)互動 三輪驅(qū)動

開陽瞄準建設(shè)“全省一流山水園林城市”目標，大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化聯(lián)動”，旅游業(yè)、體育業(yè)、文化業(yè)“三業(yè)互動”，舊城改造、新區(qū)建設(shè)、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“三輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，高標準規(guī)劃，高起點建設(shè)，高水平管理，全縣城鎮(zhèn)特別縣城面貌發(fā)生了巨大變化，2006年，全縣城鎮(zhèn)化率達35.5%。

“三化聯(lián)動”即為工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化聯(lián)動。工業(yè)是富民之源，強縣之本，是城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)濟和就業(yè)的重要支撐。開陽縣立足資源優(yōu)勢，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，重點行業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。作為農(nóng)業(yè)大縣，開陽縣依托富硒資源優(yōu)勢，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。開陽縣以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能完善為重點，著力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，城鎮(zhèn)的集聚功能、輻射作用和承載功能日益凸顯，為新型工業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快發(fā)展加速助力。

“三業(yè)互動”即為旅游業(yè)、體育業(yè)和文化業(yè)互動，旅游業(yè)發(fā)展能為城鎮(zhèn)建設(shè)聚集人氣，體育業(yè)能為城鎮(zhèn)建設(shè)聚集活氣，文化業(yè)能為城鎮(zhèn)建設(shè)聚集靈氣。

“三輪驅(qū)動”即為新區(qū)建設(shè)、舊城改造和優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驅(qū)動。打造以“整臟治亂改差促發(fā)展”和“三創(chuàng)”工作為載體，堅持以美化、亮化、綠化、凈化“四化”工程建設(shè)為重點，全面加強城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理。城鎮(zhèn)化水平有了明顯提高，城鎮(zhèn)化管理明顯增強，城鎮(zhèn)化品位及形象明顯提升。

記者點評：不僅僅是龍里縣和開陽縣，貴州的其他縣市也都在根據(jù)自己的實際情況，選擇發(fā)展道路和突破口，如赫章縣城市建設(shè)中的基礎(chǔ)能源路徑選擇，黔東循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)的建設(shè)等，都是在找出自身的優(yōu)勢所在，使自己的比較優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上尋找到適合自己的發(fā)展道路。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關(guān)鍵

十七大報告指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。

鐘山區(qū)：節(jié)制資源的過度消耗。

鐘山區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟主要從三個層面推進：

實施減量化戰(zhàn)略。加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提級改造，整合區(qū)內(nèi)企業(yè)資源，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，降低單位能耗、物耗、土地資源消耗，按低消耗、低排放、高效率的要求，從節(jié)能降耗的范疇推進循環(huán)。

實施集約化戰(zhàn)略。加快老鷹山煤化工基地、石橋工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)聚集度和資源利用率，延長產(chǎn)業(yè)鏈，從工業(yè)集中區(qū)范疇推進循環(huán)。

實施生態(tài)化戰(zhàn)略。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價“三同時”制度；鼓勵發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，推廣沼氣建設(shè)；大力倡導建立節(jié)約型和生態(tài)保護型社會，將循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿到社會經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

赤天化：注重自主創(chuàng)新，推進節(jié)能降耗

當今時代，知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)力量。通過自主創(chuàng)新，減少能源、原材料消耗，最大限度地降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高產(chǎn)品市場競爭力，是企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求。

赤天化針對企業(yè)設(shè)備逐年老化、原料氣供給緊缺、產(chǎn)能受限等瓶頸問題，公司以博士后科研工作站為平臺，強化產(chǎn)學研合作，先后投資近4億元對主體生產(chǎn)裝置實施了400多項節(jié)能增產(chǎn)技術(shù)改造，使各項技術(shù)指標處于全國同行業(yè)先進水平。實現(xiàn)裝置安全、穩(wěn)定、長周期生產(chǎn)，是化工企業(yè)最主要的節(jié)能方式。赤天化狠抓管理創(chuàng)新，大幅度降低了能耗，使企業(yè)獲得了持續(xù)發(fā)展的能力。

記者點評：在建設(shè)生態(tài)文明、保住青山綠水的時代背景下，靠拼原材料消耗，靠消耗大批廉價勞動力的粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)不合時宜。當前，要轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽靠萍歼M步、靠提高勞動者的素質(zhì)與管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走生態(tài)文化的道路。

基礎(chǔ)設(shè)施、特色與產(chǎn)業(yè)支撐

省第十次黨代會指出，以縣城為重點，規(guī)劃建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)支撐、富有地域特色、人居環(huán)境良好的小城市。省十次黨代會對我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，緊密結(jié)合省情，具有深厚的實踐基礎(chǔ)。

貴州燃氣：基礎(chǔ)能源戰(zhàn)略

貴州燃氣集團認為，現(xiàn)代城市的建設(shè)，不僅有要科學的規(guī)劃，更需要具有前瞻性的基礎(chǔ)能源戰(zhàn)略視野，以確保城市生活的發(fā)展訴求，還要確保城市產(chǎn)業(yè)鏈攀升的配套。在城市化進程中，應(yīng)該避免單純依靠資源投入和消費來擴大規(guī)模，而要以盡可能低的資源環(huán)境代價達到提高人民生活質(zhì)量的目的；要提高經(jīng)濟運行的效率，使各種經(jīng)濟活動更加有效，單位經(jīng)濟增長所消耗的能源和原材料最少，單位投入所產(chǎn)生的廢棄物最少，從而達到最佳的生態(tài)效益。

凱里：民族特色與旅游

篇7

[關(guān)鍵詞]水利工程 規(guī)劃設(shè)計 生態(tài)水利 工程規(guī)劃設(shè)計 基本方法 對策

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）12-0198-01

一、作為工程規(guī)劃設(shè)計中的環(huán)評，更強調(diào)為工程設(shè)計優(yōu)化服務(wù)，即把環(huán)境保護要求落實到各階段工程設(shè)計方案中。只有牢牢樹立環(huán)評為設(shè)計服務(wù)的思想，使環(huán)境需求與工程設(shè)計有機結(jié)合起來，才能真正起到保護環(huán)境的目的。

二、水利工程總體規(guī)劃設(shè)計內(nèi)涵

（一）質(zhì)量管理規(guī)劃

施工前的質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是：對施工隊伍的資質(zhì)進行重新的審查，包括各個分包商的資質(zhì)的審查。包括各個分包商的資質(zhì)的審查。如果發(fā)現(xiàn)施工單位與投標時的情況不符，必須采取有效措施予以糾正，對所有的合同和技術(shù)文件、報告進行詳細的審閱。

（二）進度管理規(guī)劃

施工總進度計劃應(yīng)根據(jù)制定的施工部署和施工方法，以單項、單位工程的主要分部、分項工程為工序進行編制，并應(yīng)明確主要控制點，主要控制點應(yīng)用文字加以敘述。施工總進度計劃的編制方法，宜采用網(wǎng)絡(luò)計劃法，網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化與網(wǎng)絡(luò)圖的繪制，宜有計算機網(wǎng)絡(luò)計劃軟件系統(tǒng)。

（三）臨時設(shè)施規(guī)劃

臨時設(shè)施主要包括臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。臨時設(shè)施的規(guī)劃范圍，應(yīng)結(jié)合工作需求和企業(yè)的發(fā)展水平確定。還應(yīng)結(jié)合HSE和集團公司視覺標示的有關(guān)規(guī)定。臨時設(shè)施規(guī)劃的編制應(yīng)符合下列要求：應(yīng)充分利用施工現(xiàn)場或附近原有建筑物，租用民房等。

三、水利工程生態(tài)規(guī)劃設(shè)計的要求

目前根據(jù)市場建筑形勢都強調(diào)水利工程建筑物的環(huán)境功能和美學價值，已成為一個水利工程設(shè)計的新趨。改善水環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)為主要目標的“城市環(huán)境水利工程建設(shè)，它是在為水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。”

四、生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計的基本方法

（一）水文過程的分析五計算要基于生態(tài)水文與工程水文

生態(tài)水利工程服務(wù)對象非常廣泛，如林業(yè)、草原、農(nóng)業(yè)、消防等。在設(shè)計時必須清楚生態(tài)目標對水源的要求和規(guī)律，才能使生態(tài)水利工程更科學更實用。

（二）識別生態(tài)水利工程可能會影響的關(guān)鍵生態(tài)敏感目標

生態(tài)水利工程在設(shè)計時要準確地識別出工程所直接和間接影響的生態(tài)目標，并在工程規(guī)劃階段就予以考慮并提出初步的解決方案。同時還要注意在設(shè)計中對流域生態(tài)敏感點加以考慮。

（三）注重于環(huán)境工程設(shè)計的有機結(jié)合

生態(tài)水利工程是一門綜合性較強的學科，所設(shè)計到的學科內(nèi)容相對較多一點。對于其設(shè)計來說就要充分吸收環(huán)境科學、生態(tài)學與工程學理論和技術(shù)的有機結(jié)合，這樣的目的就是達到水量和水質(zhì)同步的科學配置。對于我國現(xiàn)在水環(huán)境不斷污染和惡化的現(xiàn)實環(huán)境來說，生態(tài)水利工程更應(yīng)該與我國水污染的防止工程結(jié)合起來。此外，因為水利工程建設(shè)中所涉及到的水量一般都比較大，而且隨著季節(jié)的變化其水量的變化也比較大，所以這也給生態(tài)水利工程建設(shè)帶來了很大的困難。如黑龍江省扎龍濕地補水工程，雖然實現(xiàn)了連續(xù)幾年的補水，但由于水質(zhì)不符合濕地水質(zhì)要求，導致濕地水域中底棲生物明顯減少，部分物種消失，一些遷徙水禽不在此處停留。為了減少早田排水挾帶泥沙或污染物進入下游湖泊或天然濕地，可以在進入湖泊或濕地的過渡帶設(shè)計生態(tài)處理溝渠或氧化塘。而水田排水溝渠可以在植物生長季節(jié)充分蓄水，利用人工溝渠濕地對有機污染物質(zhì)進行降解。在缺水地區(qū)種植水稻，特別是在開采地下水種植水稻的地區(qū)，應(yīng)當進行以水量高效利用與水質(zhì)凈化為目的的生態(tài)水利工程設(shè)計。而這種設(shè)計思路來源于水污染的自然穩(wěn)定塘處理理論與工藝。

（四）生態(tài)水利工程措施

喬灌草結(jié)合的手法被廣泛應(yīng)用于環(huán)境治理中，此種方法可以形成生態(tài)系統(tǒng)的階梯性，有利于生物系統(tǒng)的自我選擇性。

五、水利工程規(guī)劃設(shè)計中常出現(xiàn)的問題

（一）缺乏必要的基礎(chǔ)資料

這是在水利項目設(shè)計審查中發(fā)現(xiàn)重要問題之一，在水利工程的設(shè)計當中，當?shù)氐牡刭|(zhì)、水文、等外部環(huán)境的基本情況直接關(guān)系到水利工程設(shè)計方案制定與選擇，如果這些基礎(chǔ)性重要資料不夠全面和精準。

（二）規(guī)劃設(shè)計流程過于簡單

在實際水利工程規(guī)劃設(shè)計中，設(shè)計單位的方案基本無比較，只要方案可行即可。水利工程設(shè)計規(guī)劃很多時侯沒有考慮到被治理或開發(fā)河流流域的水文和水文地質(zhì)情況、水資源的分布狀況。更多的做法是下一階段設(shè)計直接搬用上一設(shè)計階段的基礎(chǔ)資料，不做進一步的深入補充完善，設(shè)計方案也不做進一步深入論證，直接套用上一設(shè)計階段的成果結(jié)論。

（三）規(guī)劃設(shè)計人員缺乏成本意識

施工圖設(shè)計完成后，工程造價中的“量”和“價”已經(jīng)被確定了。設(shè)計施工圖確定的工程造價中的實體消耗量是不能隨意更改的，而工程造價中的“價”是根據(jù)各地的具體情況隨行就市，具有一定的可變性。但是由于設(shè)計部門考慮不周，技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念 ，設(shè)計文件編制漏洞百出，使規(guī)劃設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)。

（四）規(guī)劃設(shè)計缺乏水土平衡的考慮

缺乏對水土平衡問題的考慮，或考慮不周祥，水利工程設(shè)計中，水土資源平衡強調(diào)了水資源的供需的平衡，這種平衡不僅僅表示要在一個水平年中的平衡，而且每個季節(jié)都應(yīng)當取得平衡才能滿足生產(chǎn)需要，達到水利工程設(shè)計的目標。

六、推行嚴格的勘察解決與對策，設(shè)計招標程度

（一）水利工程的設(shè)計要積極的引入競爭機制，實行招標制度，促使相關(guān)的設(shè)計單位提高危機意識，以正確的態(tài)度對待設(shè)計工作，依據(jù)實際的情況，精心設(shè)計相關(guān)圖紙，從另一個方面，還要加強對設(shè)計單位的監(jiān)督，督促他們提高設(shè)計質(zhì)量。

（二）加強硬件建設(shè)

雖然辦公自動化已經(jīng)較為普遍的運用于現(xiàn)在的單位辦公過程中，可是在對水利工程設(shè)計單位進行審查的過程中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)設(shè)計單位離辦公自動化的要求還非常遠，設(shè)計條件非常簡陋，甚至連最基本的繪圖儀、設(shè)計軟件都沒有很好的配備。因此，要加強軟硬件建設(shè)。

（三）提高設(shè)計人員的素質(zhì)

目前，水利工程的投資不斷的增加，工程設(shè)計的任務(wù)量也隨之增加，因此，必須增加設(shè)施人員的比例。還應(yīng)該重視對相關(guān)設(shè)計人員事業(yè)心與責任心的培養(yǎng)。

結(jié)束語

確保水利工程施工質(zhì)量的前題是如何搞好水利工程規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)是結(jié)合當?shù)?生態(tài)環(huán)境出發(fā)，抓好前期設(shè)計、后期施工環(huán)節(jié)，抓好過程質(zhì)量控制和信息工程，只有抓好全方位質(zhì)量管理，才能保質(zhì)保量的完成水利工程建設(shè)任務(wù)。

參考文獻

[1] 林成，徐建明，對水利工程規(guī)劃設(shè)計的思考.吉林水利，2013.06.

篇8

我國社會主義市場經(jīng)濟正在日趨完善，不過受國際經(jīng)濟一體化和行業(yè)發(fā)展的影響，國內(nèi)建筑市場的競爭也變得愈發(fā)激烈。建筑業(yè)作為國內(nèi)的龍頭產(chǎn)業(yè)，在建筑市場競爭不斷加劇的今天，工程項目的利潤也在日益下降，建筑企業(yè)為了求生存、求發(fā)展，成本科學規(guī)范的控制、資源優(yōu)化以及會計類的密切合作就顯得非常重要。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，讓會計專業(yè)和現(xiàn)代化信息技術(shù)融合在一起，并運用到建筑企業(yè)當中去，可使企業(yè)在建筑和成本方面占據(jù)有利位置。本文在簡單介紹建筑工程成本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對會計信息化環(huán)境下建筑企業(yè)資源的合理配置以及如何降低建筑成本進行分析與討論。

二、工程成本控制的內(nèi)容和步驟

（一）成本控制的內(nèi)容

成本管理是指企業(yè)的管理層或者部門對整個工程操作所進行的手段，其目的在于用最低的成本達到工程預(yù)期的目標，而成本控制是在成本預(yù)算中，對各項工程進行監(jiān)督、管理和指導，發(fā)現(xiàn)誤差給予及時的補救，并運用以往經(jīng)驗，改進工程中的不足，使得工程各個環(huán)節(jié)的費用被控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)，用最小的人力、物力消耗創(chuàng)造出令消費者滿意的產(chǎn)品。

（二）工程成本控制的步驟

工程成本控制的基本步驟大致分為三個階段：① 工程設(shè)計階段，主要是指事先做出工程成本的預(yù)算，制定出標準，使得資金的消耗被控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)，以其作為工程預(yù)期盈利和實際支出的依據(jù)。② 實施階段，是指在工程實際的建設(shè)當中所用到生產(chǎn)費，按預(yù)期的成本標準控制產(chǎn)品支出，實時計算節(jié)約或者浪費的資源,并且推測以后的發(fā)展趨勢，確保工程成本預(yù)期的實現(xiàn)。③ 審核階段，是指時刻清楚預(yù)期成本和實際成本之間的差異原因，找出責任所在，在第一時間采取相應(yīng)措施加以解決。工程成本控制的三個階段缺一不可。

（三）直接成本與間接成本

直接成本表示在工程施工階段，能直接計算出的建設(shè)過程中產(chǎn)生的費用；間接成本表示管理與組織工程所產(chǎn)生的總體費用。

工程直接成本中包括：①材料費用，是工程建設(shè)當中用到的主要材料、結(jié)構(gòu)材料和其他材料產(chǎn)生的費用，材料的成本占工程成本的較大份額。②人員費用，指工程建設(shè)中給工作人員的工資，包含工人、運輸人員和輔助人員。③機械和器材的使用費用，指施工過程中所用的機械臺班費、租用費和機器進出場的費用等。一般情況下，機械和器材的使用費占建筑總成本的大約20%，所以，器械的管理與使用也是成本管理的重要內(nèi)容。④建設(shè)過程中其它支出，指工程建設(shè)期間用到的水、電等費用，工地發(fā)生的二次搬運費用以及冬雨季節(jié)建設(shè)、加班等費用。

工程間接成本中包括：管理層工作人員的工資、勞動保護費、辦公費等，一般間接成本占工程總成本約10%。根據(jù)成本的核算方法，大致分為三種：①工程預(yù)期成本。指由施工圖紙計算出工程費用和預(yù)期單價確定成本，即是完成工程花費的直接成本和間接成本。②工程實際成本。指工程在建設(shè)過程中實際用到的成本，計算出工程成本與建設(shè)所用到的支出的差值。③工程目標成本。是指按施工預(yù)算確定目標成本，是在經(jīng)理帶領(lǐng)下組織施工下，充分發(fā)揮出隊伍潛力、運用有效的組織技術(shù)和經(jīng)濟計算管理，提前確定建筑的成本目標。

三、建筑企業(yè)成本控制管理中的問題

（一）項目管理手段不夠先進

因為工程項目成本管理是一項復(fù)雜的工程，要達到目標的要求，必然要系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的進行合作，任意一個部門發(fā)生錯誤都可能導致成本的巨大差異。要想對這龐大的系統(tǒng)進行高效率的管理，先進的方式方法和系統(tǒng)的管理工具是必不可少的。但現(xiàn)在只有少量的工程隊伍使用計算機作為施工前和施工時的控制工具，多數(shù)只有在做預(yù)算、處理文字信息和儲存資料是才用到計算機。這導致工程管理水平的落后，缺少整體性的管理模式。

（二）工程成本控制水平不足

很多工程項目前期開銷過大，存在嚴重的浪費現(xiàn)象，而到了后期則不得不面對資金緊張的局面。在工程前期，少量的風險抵押金對經(jīng)理的制約作用不大，導致工程承包只做表面工作，很多項目支出沒有約束力，使工程成本普遍很高，最終結(jié)果是工程虧損，企業(yè)經(jīng)濟效益下降。

（三）工程成本支出沒有節(jié)制

現(xiàn)在很多工程成本支出毫無節(jié)制。比如：在工程實際操作當中，很多企業(yè)人員在采購大型材料、鋼材和配件時，購買無計劃，或者隨意的進行購買，工程管理者和采購員完全享有控制權(quán)。導致的結(jié)果會使材料超支、堆積；采購人員違背職責，抬高材料的價格，借機索取大量回扣，結(jié)果是增加采購材料的成本。很多項目在預(yù)期可以達成工程的消費標準的時候，就開始擴大成本花費，有些項目以購買材料的名義進行各種花費行為，對工程的成本合理控制產(chǎn)生了極為不利的影響。

（四）成本信息不真實

很多工程沒有及時的把握進度和成本的結(jié)算信息，致使工程結(jié)算的收入和成本不符，工程結(jié)算周期太長。很多項目沒有及時的反映出盈利和虧損，只是掛賬，一直到工程結(jié)束才不得已公布有關(guān)的信息。

（五）管理分包存在風險隱患

是指企業(yè)只知道收取資金，對分包單位沒有進行嚴格管理，很多建筑企業(yè)對其內(nèi)部人員沒有嚴格的分包措施，漏洞百出，導致工程成本超支。

四、信息化環(huán)境下工程成本的控制特點

建筑企業(yè)突出表現(xiàn)為產(chǎn)品金額比較龐大，產(chǎn)品種類不多，生產(chǎn)周期比較長等特點，產(chǎn)品的成本決定了企業(yè)的發(fā)展前景。所以，企業(yè)要加強項目管理，根據(jù)成本管理做好成本控制。

（一）實時控制

企業(yè)的成本管理對工程進行成本的預(yù)算、規(guī)劃、控制、審查等系列的管理工作，為工程生產(chǎn)等決策提供信息。但是工程在建設(shè)過程中，對工程成本預(yù)測做到分毫不差很困難，很多變化都能導致成本結(jié)果不同，所以就要對整個工程的成本進行實時監(jiān)控。要想做到實時的控制，就要保證信息暢通，成本之間的差異不能實時的反饋給企業(yè)，控制就失去意義。想靠工人去完成這些數(shù)據(jù)的管理，其效率很低而且?guī)缀醪惶赡芡瓿?，所以要進行信息化的管理，讓企業(yè)各個部門之間有通常的信息交流，做到資源共享，根本上解決問題滯后的情況，這樣才能實現(xiàn)實時控制的目的。

（二）各部門的協(xié)調(diào)合作

由于行業(yè)需要，企業(yè)各部門之間要有協(xié)調(diào)統(tǒng)一的合作，若有一個部門不嚴謹，就會給其它部門的控制工作帶來困難。例如：在物資采購方面，如果選擇價格偏高，項目部門在使用材料過程中沒有辦法做到節(jié)省并降低價格，從而導致財務(wù)部門進行成本分析的時候使工程成本過高，成本控制比較松弛。所以，做好會計信息化管理，不僅加強了各個部門成本控制，在工程的前期、中期和后期都不會出現(xiàn)計劃之外的偏差。

（三）成本控制的時效性

建筑工程的規(guī)模反映出了當時的社會經(jīng)濟狀況，成本控制差異正在逐年減小。近些年，電腦技術(shù)的不斷更新，完全可以建立一個實時的并且符合自己企業(yè)的成本控制系統(tǒng)。在工程的實際建設(shè)當中的許多修改和變化，比如：使用材料價格的改變，導致工程成本控制發(fā)生變化，要做到成本管理部門能夠及時更新市場信息，不時地對企業(yè)進行具體問題的反饋。不但要對成本信息的實時更新，還要進行綜合性的處理與調(diào)整，建立屬于企業(yè)自己的價格體系，根據(jù)市場價格情況進行適度調(diào)整，幫助企業(yè)的成本控制做到最優(yōu)。

（四）人員組織控制以及責權(quán)控制

對于人員的調(diào)動，要在勞動組織中進行改善，賞罰分明，保證嚴格的勞動紀律、加強人員的集中培訓、在生產(chǎn)用工和輔助用工中進行適量壓縮。要對所有參加施工投標的隊伍進行嚴格比對，選擇那些信度高、基礎(chǔ)實力達標、個人組織能力較高的隊伍。在整個施工過程中，要有明確的分工規(guī)劃，用額定的資金作為施工過程中人員的承包依據(jù)，在月末進行工程量的規(guī)定核實，要在有關(guān)負責部門人員簽字后方能支付工程需要的款項。

每個施工項目的管理人員要對整個施工過程進行控制，因為所有的信息都集中在此，導致工程實施過程中責任的手段與條件都由項目經(jīng)理進行承擔。如果沒有相關(guān)的權(quán)力，工程的項目經(jīng)理則無法履行自己的職責。項目經(jīng)理在有關(guān)權(quán)力的保證下，能夠在內(nèi)部和外來的信息中進行計劃、命令與決策對下消息，以達到對整個工程控制的目的。而且要用法律、經(jīng)濟的方式方法對經(jīng)理的權(quán)力進行約束與監(jiān)督。項目經(jīng)理所有權(quán)力都是公司法人授予的，并用有關(guān)合同形式進行確定。

五、結(jié)語

到目前有越來越多的企業(yè)了解到成本管理控制的重要性，只有做到成本控制和工程建設(shè)的有機結(jié)合，企業(yè)才能在建設(shè)方面做到質(zhì)優(yōu)價廉，不但能使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟利益，而且還能在現(xiàn)如今激烈的市場競爭中占據(jù)更加有利的位置，獲得更為廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻

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篇9

貴族毫無疑問當屬上流社會，對于普通百姓來說，能夠有緣一瞥貴族們的奢華生活，都算十分幸運了，想要親身體驗一下貴族式生活，更是可遇而不可求。如此看來，城市“貴族化”，讓居住其中的平民百姓在日常生活中便能擁有貴族式的享受，要說未嘗不是城市居民的福音，同時也體現(xiàn)出城市管理者的善意。

不過，現(xiàn)實的情形卻是，建筑洋了，特色沒了；檔次高了，生活難了；城市大了，“空間”小了。城市“貴族化”，不僅沒有給普通市民帶來“貴族”的感覺，反而讓這一群體的生活更為艱難和逼仄。相比“貴族化”城市的外表光鮮，普通市民的生活也更顯得黯然失色。

應(yīng)該承認，無論城市中心不斷刷新城市高度的新地標，還是郊區(qū)環(huán)境幽雅的豪華別墅，城市“貴族化”的確讓城市一改過去的灰頭土臉，并日漸容光煥發(fā)起來。然而，城市“貴族化”固然是帶來了表面的繁榮與豪華。但是，高樓大廈也好，豪華別墅也罷，這些城市“貴族化”下的蛋，其實與絕大多數(shù)普通市民的關(guān)系不大，普通市民非但與之無緣，反而要承受城市“貴族化”所帶來的諸多不便和代價。例如，建設(shè)高樓大廈與豪華別墅，多半要涉及征地和拆遷，而這對于城市公共空間和休閑空間的擠占，其實不言而喻。至于城市“貴族化”所帶來的生活成本抬升，不僅讓平民百姓無福消受，恐怕更要叫苦不迭。

篇10

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè);成本規(guī)范化;管理;策略;研究

一、引言

企業(yè)的成本管理對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，是企業(yè)彰顯活力以及生命力的具體體現(xiàn)。通過對企業(yè)的成本管理，企業(yè)的管理人員可以充分了解當前經(jīng)營的情況，并對經(jīng)營活動的過程進行精確的掌握，從而制定比較準確的經(jīng)營策略。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中會產(chǎn)生很多成本費用，這是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中成本耗用的具體體現(xiàn)，主要包括企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中耗費的原材料、電力、各種人工成本以及折舊、攤銷等，還包括企業(yè)為生產(chǎn)準備所進行的資本項目支出等。煤炭行業(yè)是我國存在時間最久的行業(yè)之一，經(jīng)過長期市場環(huán)境的考驗，但是隨著煤炭資源的不斷開發(fā)和利用，煤炭資源逐漸走向枯竭，因此，為了更好的發(fā)展煤炭行業(yè)，需要在原有的資源開發(fā)基礎(chǔ)上，提高開發(fā)技術(shù)，對煤炭進行深度開發(fā)。傳統(tǒng)的煤炭行業(yè)對于環(huán)境造成了大量的污染，為了降低煤炭開采和利用過程帶來的污染，并響應(yīng)人們對于環(huán)境保護的要求，應(yīng)該轉(zhuǎn)變煤炭行業(yè)的發(fā)展模式。在今后的發(fā)展過程中，應(yīng)突出煤炭行業(yè)的成本管理，使煤炭企業(yè)逐步走向規(guī)范化管理，這對于煤炭企業(yè)的長久發(fā)展至關(guān)重要。而成本的規(guī)范化是煤炭企業(yè)規(guī)范化管理的重點，其不僅直接影響企業(yè)的經(jīng)營效益，也是企業(yè)的價值最大化的保障。

二、煤炭企業(yè)進行成本規(guī)范化的價值

1.煤炭企業(yè)進行成本規(guī)范化管理可以讓企業(yè)更好地適應(yīng)當前形式下企業(yè)轉(zhuǎn)型需要，促進企業(yè)的發(fā)展。受信息化的影響，企業(yè)的經(jīng)營水平逐漸提高，同時，隨著人們對居住環(huán)境的越來越重視，普通民眾的環(huán)保意識也日漸增強，因此，我們在強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的同時，更要注重經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境帶來的影響。尤其是近幾年的霧霾天氣，讓人們更加意識到環(huán)境保護的重要,因此，國家也把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)提上日程，在保證環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上，妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。煤炭行業(yè)作為我國發(fā)展的傳統(tǒng)行業(yè)，應(yīng)該注重節(jié)能減排工作，逐漸實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。而煤炭企業(yè)的管理模式較為混亂，且呈現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性的特點，導致煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益不高。煤炭行業(yè)在這種情形下，更需要加強自身的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，為我國的國民經(jīng)濟發(fā)展提供動力。

2.煤炭企業(yè)作為傳統(tǒng)型企業(yè)，對自身的成本管理進行規(guī)范化的處理，可以讓自身的發(fā)展動力更足。煤炭資源是不可再生資源，在多年的開發(fā)和利用下，逐漸走向枯竭，為了保障煤炭的正常供應(yīng)，需要對煤炭資源進行深層次的開發(fā)以保障煤炭行業(yè)的發(fā)展，而煤炭的深層開發(fā)需要大量的人力、物力以及科技的支持。為此，進行煤炭行業(yè)的成本控制可以讓煤炭行業(yè)在走向可持續(xù)發(fā)展的同時，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。

三、存在的問題以及相關(guān)的策略

目前我國的煤炭企業(yè)成本的規(guī)范化管理存在很多問題，影響了煤炭行業(yè)的發(fā)展，制約了煤炭企業(yè)成本控制的進程，因此，我們需要針對煤炭行業(yè)在成本控制中的問題進行研究，從而選擇較為適應(yīng)的解決策略。

1.意識方面。態(tài)度決定企業(yè)的發(fā)展方向，影響企業(yè)的發(fā)展。因此，煤炭企業(yè)的管理人員對企業(yè)的成本控制工作不夠重視，是煤炭企業(yè)成本規(guī)范化管理的重點問題。有的煤炭企業(yè)雖然對企業(yè)的成本控制具有一定的意識，但是其在具體執(zhí)行的過程中還會遇到其他因素影響，導致企業(yè)的成本規(guī)范化管理出現(xiàn)異常，達不到預(yù)定的管理效果。而企業(yè)的管理者往往只關(guān)注企業(yè)的短期經(jīng)濟效益，忽視企業(yè)的長久發(fā)展，沒有根據(jù)企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標，對企業(yè)進行合理定位，這導致煤炭企業(yè)的成本規(guī)范化管理水平一直無法提高，進而導致企業(yè)的發(fā)展受到掣肘。為了提高企業(yè)在成本規(guī)范化管理的水平，需要強化企業(yè)管理人員的成本控制工作意識，讓管理者意識到煤炭企業(yè)這一傳統(tǒng)行業(yè)在進行企業(yè)成本控制后能給企業(yè)帶來更好的收益。進而形成以企業(yè)的管理者為主導，主動在日常經(jīng)營活動中，自覺的進行企業(yè)成本控制的良好局面。在此過程中，需要從企業(yè)的日常規(guī)范化管理出發(fā)，逐層深入，進而開展到企業(yè)的成本規(guī)范化管理方面。

2.監(jiān)督機制方面。煤炭企業(yè)雖然存在的時間較長，但是大部分并沒有根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略落實企業(yè)的成本控制措施，并進行有效的監(jiān)督和評價。企業(yè)的管理者只重視企業(yè)的經(jīng)濟利益，沒有形成長遠的發(fā)展觀念，對自己在行業(yè)發(fā)展中的位置進行審視。企業(yè)的管理者是企業(yè)的發(fā)展領(lǐng)導者，若不能從高層進行成本規(guī)范化管理的監(jiān)督，將直接影響成本管理工作的效果。煤炭企業(yè)的成本管理在一些大型的煤炭企業(yè)中已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)的實施，然而，在實施的過程中十分不規(guī)范，而評估監(jiān)督機制的缺乏更是導致煤炭企業(yè)沒有進行規(guī)范化成本管理的主要原因。針對評價和監(jiān)督體系不完善的局面，需要加強煤炭企業(yè)對成本規(guī)范化管理的監(jiān)督和控制工作。企業(yè)的發(fā)展始終處于一種動態(tài)的環(huán)境中，因此要根據(jù)煤炭企業(yè)成本規(guī)范的控制環(huán)境的變化進行監(jiān)督和評價的及時調(diào)整。在企業(yè)的發(fā)展中盡量減少額外不利因素的影響，使企業(yè)可以在科學合理的監(jiān)督和評價體系中形成良性的自我反饋機制，進一步提高成本規(guī)范化管理水平。企業(yè)的成本控制工作可以在企業(yè)投資的建設(shè)前、企業(yè)經(jīng)營的過程中以及企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟收益后全程貫穿執(zhí)行。

3.人才發(fā)展方面。人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，而煤炭行業(yè)作為傳統(tǒng)的行業(yè)大多是進行粗放式的經(jīng)營，因此在管理手段上比較落后，且缺乏專門的人員進行管理。這不僅表現(xiàn)在人員的缺少上，還表現(xiàn)在管理人員的水平有限等很多方面。很多煤炭企業(yè)的管理人員并沒有專業(yè)化的知識，因此也就缺乏管理企業(yè)的能力，企業(yè)的專業(yè)人才是企業(yè)發(fā)展的有力保障，因此缺乏專業(yè)的管理人員是影響煤炭企業(yè)成本規(guī)范化管理的主要制約因素。管理體系的科學性是影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，因此在新的發(fā)展形勢下，要想讓企業(yè)具有更大的競爭力，必須建立規(guī)范化企業(yè)管理的體系，引進專業(yè)的人才進行企業(yè)的成本管理，提高煤炭企業(yè)的成本管理規(guī)范化水平。管理人員自身也需要意識到自身的不足，在經(jīng)營和管理的過程中不斷地提高自身管理的能力，最終讓煤炭企業(yè)的管理與時代接軌。因此，加強煤炭企業(yè)的人才建設(shè)是進行企業(yè)管理的關(guān)鍵，需要得到煤炭企業(yè)高級管理人員的高度重視。

四、結(jié)語

綜上所述，本文對煤炭企業(yè)的成本規(guī)范化管理進行分析，首先介紹煤炭企業(yè)成本規(guī)范化管理的重要意義，然后根據(jù)當前煤炭企業(yè)的成本規(guī)范化管理中存在的問題進行分析，從意識方面、監(jiān)督機制方面以及人才發(fā)展方面三個角度對煤炭企業(yè)的成本規(guī)范化管理進行分析，從而找出煤炭企業(yè)成本規(guī)范化管理的突破點，最終促進我國煤炭企業(yè)的管理模式與時代接軌，并注重企業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響，實現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:王成 單位:安徽省皖北煤電集團財務(wù)有限公司

參考文獻：

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