導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基層組織建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以國務(wù)院40號文件精神為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以實現(xiàn)供銷合作社真正成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動力量為目標，緊緊抓住國務(wù)院等部門出臺支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展優(yōu)惠政策的歷史機遇。努力爭取全國總社、省社、市社加大對我縣供銷社發(fā)展給予政策、資金、項目各方面扶持力度，分步推進基層組織的新建和改造升級。

二、目標任務(wù)

2013年各類經(jīng)營載體建設(shè)任務(wù)：完成一個年銷售農(nóng)資化肥超3000萬元的農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)的升級改造；利用供聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司開展日用消費品經(jīng)營；新建、改造基層社各1個，并完成1個省級標準化基層社的建設(shè)；領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社3個，并完成1個省級專業(yè)合作社示范社的建設(shè)；發(fā)展10個農(nóng)村綜合服務(wù)社，并完成3個省級規(guī)范化服務(wù)社的建設(shè)；發(fā)展1個協(xié)會的注冊登記。

2013年五大網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點發(fā)展任務(wù)：五大網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點履蓋到縣、鄉(xiāng)、村三級，其中：農(nóng)資網(wǎng)點201個；再生資源網(wǎng)點120個；農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)點縣級1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級3個；消費品超市縣級1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級12人、農(nóng)家店115個；煙花爆竹網(wǎng)點204個。

三、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。基層組織建設(shè)是今年省社、市社開展“五大活動”之一，是重點工作業(yè)績考核指標，縣社將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股股長為成員的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總體負責(zé)基層組織建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。

篇2

今天召開這個現(xiàn)場觀摩會，主要任務(wù)就是進一步落實月日全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作會議精神，進一步明確工作目標和任務(wù)，嚴肅工作紀律，增強大家的緊迫感和責(zé)任心，扎實推進全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作，確保達到縣委要求，實現(xiàn)預(yù)期目標，取得顯著成效。對照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法、好的經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，從三個方面做如下強調(diào)。

一、理清思路，選準農(nóng)村后進班子整建工作的突破口

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，扎實推進“民主議政”，深入實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”、“百村行動”，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，尤其是農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效。但是，也必須清醒地認識到全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨建工作，尤其是農(nóng)村基層班子還存在一些問題。這些問題班子可以劃分為六類：一是長期沒有班子的村；二是支部書記不能發(fā)揮作用的村；三是班子工作能力不適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化，缺乏干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任感和事業(yè)心，為民服務(wù)能力比較差的村；四是種族派性比較嚴重的村；五是村兩委關(guān)系不和協(xié)的村；六是民主法制意識差，不民主，財務(wù)不公開，村班子成員作風(fēng)粗暴的村。我所說的這幾類村各辦事處或多或少地存在。這些存在問題的班子，特別是癱班子、無班子的問題，雖然數(shù)量不多，但是影響極壞，嚴重阻礙了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展?；A(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關(guān)系到全鄉(xiāng)趕超戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn)，關(guān)系到全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)系到和諧的建設(shè)。當前村級換屆在即，如果不把這些基礎(chǔ)性工作做在前頭，把這些存在問題的村班子治理好，把問題解決好，創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境、工作基礎(chǔ)，必然會影響到換屆工作的健康順利進行。因此大家一定要進一步認清形勢，從以上六種問題班子入手選準突破口，理清思路，分類施治，切實將農(nóng)村基層組織建設(shè)抓在手上，抓好抓實。

二、真抓實干，扎實推進農(nóng)村后進班子整建工作

農(nóng)村工作，尤其是農(nóng)村基層班子整建工作涉及方方面面，情況比較復(fù)雜，所以在具體工作中必須“咬定目標抓重點，因村制宜解難題”。

（一）搞好調(diào)查研究，掌握一手資料。對于村班子“軟、散、懶、癱、無”問題，我們的第一個任務(wù)就是深入基層，走村入戶搞好民意調(diào)研，從而掌握第一手資料。以這次提高村級班子執(zhí)政能力、提高整體素質(zhì)的“百日會戰(zhàn)”為契機，全面提升我鄉(xiāng)黨建整體水平。我鄉(xiāng)有比較好的區(qū)位優(yōu)勢，幾年來我們鄉(xiāng)的發(fā)展速度一直列全縣前列，但是基層組織建設(shè)與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比是在同一個起跑線上，現(xiàn)在沒有優(yōu)勢可言，因此，我們對待這項工作，一定要認認真真、踏踏實實、真抓實干，這樣我們的基層組織建設(shè)才有機會實現(xiàn)大的突破。

（二）因村制異，對癥下藥。在摸清村情的基礎(chǔ)上，因村制異進行整治。對“癱班子”，從理清癱的原因入手，找準病根，是家族矛盾的解決家族矛盾，是經(jīng)濟薄弱的著手解決經(jīng)濟薄弱問題，進行物質(zhì)幫扶，有其他遺留問題的解決遺留問題。對無班子的情況，要按照“雙高雙強”（政治素質(zhì)高、群眾威信高；個人致富能力強，帶領(lǐng)群眾致富能力強）的原則廣泛征求意見，積極物色人選。對“軟班子”，要幫助強筋壯骨，堅持做深入細致的思想工作，打消其工作顧慮，增強其工作信心，同時給予必要的工作支持，增強其“想辦事、敢辦事”的信心和“公道辦事、依法辦事”的能力，對個別軟班子，同時可輔以必要的組織調(diào)整，調(diào)換新鮮血液，增強工作活力。對“散班子”，要加強理想、信念、宗旨觀念和法制教育，增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)協(xié)作能力，特別要完善以黨支部為核心的村級規(guī)范管理工作程序，使班子成員思想上同心、工作上同向，避免和解決“一人一把號，各吹各的調(diào)”的問題。“懶班子”，主要是在思想意識和精神狀態(tài)方面存在問題，應(yīng)該從思想和制度等方面入手，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，使懶的盡快動起來、勤起來。在選人用人上，堅持內(nèi)選與外派相結(jié)合，區(qū)別情況對癥下藥，一村一策，擴大選人用人視野，堅持“內(nèi)選優(yōu)先”的原則，支部書記盡量從本村產(chǎn)生，本村確無合適人選的，從縣、鄉(xiāng)機關(guān)干部中選派。

（三）著眼長遠利益，強化制度建設(shè)。后進班子整建工作是一項長期性工作，要建立起我鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建工作的長效機制，把班子建設(shè)與其他各項工作有機結(jié)合起來，建立健全各項長效機制建設(shè)。一是進一步健全鄉(xiāng)村級建設(shè)的規(guī)范制度，全面規(guī)范村支部、村委會職責(zé)范圍；二是民主議政日的完善和規(guī)范?，F(xiàn)在很多村通過民主議政日已嘗到了甜頭，但是個別村“民主議政日”還不規(guī)范，有些村把一些群眾不感興趣的事拿到民主議政會上來議，影響了民主議政日作用的發(fā)揮；三是全面調(diào)整后進村班子發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。村里有什么資源優(yōu)勢，一方面聽取對班子的意見，一方面要多聽村民的意見；四是如何增加村級集體經(jīng)濟收入。通過什么樣途徑，能盡快增加村級集體經(jīng)濟收入，增強為民服務(wù)能力，也是我們整建工作的一項重要任務(wù)；五是鞏固先進性長效機制成果。如何發(fā)揮黨員隊伍的作用，特別是充分發(fā)揮黨支部作用，是我們建設(shè)新農(nóng)村能不能破題的重要保證。今后，我們要通過無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，真正使農(nóng)村黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；六是發(fā)揮好包村干部的作用。包村干部是鄉(xiāng)村兩級的聯(lián)系員、信息員、村級工作指揮員。一個村的發(fā)展與穩(wěn)定，與包村干部有莫大的關(guān)系，關(guān)鍵是包村干部每個戶去沒去過、情況了不了解。七是制定完善考核激勵方法。從機制、制度等方面調(diào)動村干部的積極性，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣、大村小村一個樣的問題。同時，與村級發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，為村級長遠發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

三、高標準，嚴要求，確保整建工作取得實效

篇3

（一）明確依法治村的主體。確認依法治村的主體標準，在于他在依法治村實踐中是否享受法律、法規(guī)和制度所規(guī)定的權(quán)利和是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)這一標準，依法治村的主體應(yīng)為：（1）村黨支部委員會；（2）村民委員會；（3）村生產(chǎn)經(jīng)營組織；（4）村民。他們是對村黨支部委員會為領(lǐng)導(dǎo)、以村民委員會為主導(dǎo)、以各種生產(chǎn)經(jīng)營組織和村民為基礎(chǔ)的多層次的集合主體。

（二）明確依法治村的客體。依法治村的客體，是指依法治村所指向的對象。通俗地講，就是治理什么？在農(nóng)村現(xiàn)實生活中，社會關(guān)系是錯綜復(fù)雜的，所以，依法治村的客體也是呈多樣性的，在開展依法治村的實踐中，要建立健全各種法律規(guī)范，根據(jù)社會關(guān)系的不同情況，采取不同的法律調(diào)整手段，進行有針對性的治理。

二、具有堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障制度措施落實。

（一）制定依法治理規(guī)劃措施。結(jié)合本地實際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府在規(guī)劃中提出了“四五”普法的總體目標、主要任務(wù)、普法對象，以及普法活動的步驟、方法和保障措施等。為制定這個規(guī)劃，鎮(zhèn)普法辦還組織人員專門到各村、各單位調(diào)研，征求他們對制定普法規(guī)劃的意見。

（二）建立健全依法治理組織機制。建立了“四五”普法、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管政法的副書記任組長，抽調(diào)15個部門負責(zé)人組成成員，下設(shè)普法辦公室，專人負責(zé)普法宣傳教育工作。各村居和部門建立了112個領(lǐng)導(dǎo)小組，共有成員358名。

（三）建立責(zé)任制和監(jiān)督機制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府把“四五”普法工作列入有關(guān)人員年度工作目標考核，并作為獎懲和任用干部、評比先進的主要依據(jù)之一。進一步完善了人大的監(jiān)督職能，強化群眾民主監(jiān)督權(quán)利，建立上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機制。

（四）建立普法宣傳教育隊伍。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府專門組織挑選了20名普法輔導(dǎo)員和80多名村居部門宣傳員（聯(lián)絡(luò)員），深入村居、廠礦企業(yè)開展多種形式、豐富多彩的法制宣傳教育活動。

三、開展多種形式宣傳教育活動，樹立崇高的法律意識。

普法宣傳活動系統(tǒng)化開展和重點宣傳相結(jié)合。每年3月份圍繞“兩會”，都要進行為期一個月的法律法規(guī)宣傳；每年六月，開展禁毒宣傳活動；針對青少年迷戀網(wǎng)吧這個突出問題，每年9月在青少年當中開展“迎接網(wǎng)絡(luò)時代，拒絕網(wǎng)絡(luò)毒害”系列宣傳教育活動；每逢“12．4”普法宣傳日，都要開展大規(guī)模的普法活動。今年4月份，圍繞防治非典中心工作，大力宣傳依法防治非典暨《傳染病防治法》等。

開展對各類重點普法對象的普法教育。健全干部學(xué)法制度，堅持學(xué)法登記。領(lǐng)導(dǎo)干部每季度集中一次學(xué)習(xí)法律，一般干部每月學(xué)法不少于4課時。還邀請專家舉辦WTO知識講座；甌北鎮(zhèn)中學(xué)、甌北鎮(zhèn)職業(yè)中學(xué)等大部分學(xué)校都明文確定了一學(xué)年的法制普及課；我們結(jié)合暫住人口管理，利用《外來務(wù)工經(jīng)商人員必讀》一書，在外來人員集中的企業(yè)進行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計，近幾年受教育人達176200人次。受普法教育率達70．48％。共購發(fā)普法用書15000余冊，印發(fā)各類宣傳資料45600余份。

篇4

一、2019年基層組織建設(shè)工作實施情況

（一）新建、改造相結(jié)合，推動基層供銷社建設(shè)取得新進展。

我縣供銷社根據(jù)省社《關(guān)于加快推進基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求，積極實施“3368基層組織建設(shè)行動計劃”。一是按照合作制原則，以現(xiàn)有基層供銷社為依托，以村組和農(nóng)村能人為骨干，聯(lián)合供銷社下崗職工和農(nóng)民及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組建村級基層供銷社，2019年全系統(tǒng)完成了4個村級供銷社新建任務(wù)，其中，村供銷合作社被省供銷社評為全省示范村級供銷社。二是按照鞏固一批、改造一批的工作思路，對現(xiàn)有基礎(chǔ)薄弱的基層供銷社進行分類改造升級，完成了對供銷社和供銷社的改造，自身實力及為農(nóng)服務(wù)能力得到提升。供銷合作社和供銷合作社被省供銷社評為省社基層社標桿社。

（二）加強示范引領(lǐng)，著力提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量。

圍繞特色產(chǎn)業(yè)，抓好典型培育，注重示范引領(lǐng)，在專業(yè)合作社提質(zhì)增效上下功夫。我縣程集供銷社創(chuàng)辦的幫民油茶專業(yè)合作社，利用油茶基地放養(yǎng)雞、鴨、鵝，發(fā)展“林下經(jīng)濟”。新供銷電子商務(wù)有限公司領(lǐng)辦的順安生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，辦養(yǎng)豬場，開展紅薯種植、紅薯粉和紅薯粉絲加工，通過“公司＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶（貧困戶）”的經(jīng)營模式，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。茶葉公司創(chuàng)辦的羅漢尖茶葉種植專業(yè)合作社，建設(shè)有機茶示范基地，新建茶葉加工廠，讓利收購、加工貧困戶

茶葉，指導(dǎo)他們科學(xué)種茶、采茶，帶動了山區(qū)茶農(nóng)種茶熱潮，推動了特色產(chǎn)業(yè)扶貧，被當?shù)剜l(xiāng)政府列入產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃。

（三）突出公益特性，增強農(nóng)村綜合服務(wù)社服務(wù)功能。

我縣現(xiàn)有4星和5星農(nóng)村綜合服務(wù)社7家，各自結(jié)合本區(qū)域農(nóng)民和社區(qū)居民的需求，在生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的同時，開展面向農(nóng)民和社區(qū)居民的生產(chǎn)生活公益服務(wù)，滿足城鄉(xiāng)居民多元化、個性化服務(wù)需求。

二、2020年基層組織建設(shè)工作計劃

篇5

1 組織建設(shè)原則

不同于其他行業(yè)，電力企業(yè)的產(chǎn)品具有特殊性，其生產(chǎn)規(guī)模以及生產(chǎn)技術(shù)也具有特殊性。因此在管理組織結(jié)構(gòu)方面也會存在差異，但從本質(zhì)講，企業(yè)管理的最終目標是相同的，其內(nèi)在規(guī)律也大同小異，因此組織建設(shè)方面也遵循著一定的原則。現(xiàn)代電力企業(yè)的基層組織建設(shè)一般遵循以下原則，即目標一致原則、分工協(xié)作原則、層次管理原則、權(quán)責(zé)明確原則、精干高效原則、特殊性原則以及相對完整原則。

2 組織建設(shè)中的問題

2.1 組織建設(shè)同管理目標不一致

電力產(chǎn)品的銷售、后期的服務(wù)、相關(guān)設(shè)備的維修都有專門的服務(wù)人員，這些工作也都直接影響了電力企業(yè)的對外形象以及經(jīng)濟效益。其與其他工作之間也存在著緊密的聯(lián)系，因此這些服務(wù)類、維護類工作的質(zhì)量直接決定了企業(yè)整體工作目標能否實現(xiàn)。雖然服務(wù)人員的工作也由企業(yè)統(tǒng)一安排，但人員的編制、人員管理以及考核等方面卻存在相當大的漏洞。也就說服務(wù)人員的組織結(jié)構(gòu)同生產(chǎn)人員的組織結(jié)構(gòu)在構(gòu)成上存在一定的斷層，是兩個組成部分，因而在管理目標方面也可能存在不一致的問題。

2.2 組織建設(shè)存在漏洞

電力企業(yè)產(chǎn)品工藝流程中，各工序之間聯(lián)系緊密，每一道工序的工作質(zhì)量都會對下道工序的正常進行產(chǎn)生影響。另外，產(chǎn)品生產(chǎn)的順利進行和產(chǎn)品質(zhì)量保證又必須依托穩(wěn)定的公用工程運行和良好的設(shè)備、設(shè)施狀態(tài)，所以說公用工程操作和設(shè)施、設(shè)施維修保養(yǎng)也會與各生產(chǎn)工序產(chǎn)生聯(lián)系。不同的工作內(nèi)容由不同的部門和崗位來完成，部門和崗位之間就需要相互協(xié)調(diào)，而且這樣的協(xié)調(diào)工作是日常性的，與生產(chǎn)作業(yè)活動同步進行。協(xié)調(diào)工作如果由相關(guān)部門和崗位自己完成，難免陷入混亂，出現(xiàn)問題時也難以界定責(zé)任，這就需要設(shè)立一個協(xié)調(diào)崗位。這個協(xié)調(diào)崗位既不能屬于任何一個部門，也不適宜與被協(xié)調(diào)工作有關(guān)的崗位合并。顯然，電力企業(yè)還缺少這樣的協(xié)調(diào)崗位。

2.3 分工不明確

電力企業(yè)組織設(shè)置中，存在同一件事分別由不同的崗位來完成的現(xiàn)象。例如電力服務(wù)工作，部分由技術(shù)班技術(shù)工來完成，部分由服務(wù)人員來完成，相互之間的銜接難免出現(xiàn)差錯。其他如設(shè)備檢維修、公用工程操作、物資裝卸等工作，也是由不同的部門來完成。同一人，承擔(dān)差別較大的不同工作，也難以保證工作質(zhì)量。有些服務(wù)人員會身兼多職，工作內(nèi)容差別較大且經(jīng)常變動，必然導(dǎo)致工作連續(xù)性時常被打亂，出現(xiàn)差錯的幾率也會大增。另外，管理工作分工不細，未實現(xiàn)專業(yè)化分工。維修監(jiān)督和生產(chǎn)監(jiān)督同時從事技術(shù)工作和不同部門管理工作，其大量的精力必然被部門日常管理工作所占用，阻礙了技術(shù)職能的履行，不符合分工協(xié)作的要求。

2.4 管理層次不協(xié)調(diào)

電力企業(yè)現(xiàn)有管理層次部分為4層，部分為3層，沒有形成一套清晰的管理層次，維修監(jiān)督在承擔(dān)設(shè)備技術(shù)工作的同時，還要對維修班和服務(wù)班進行日常工作安排，既超出了一般人的能力范圍，也不利于公正履行管理職責(zé)。

2.5 領(lǐng)導(dǎo)層混亂

目前電力企業(yè)在組織建設(shè)過程中還存在領(lǐng)導(dǎo)層混亂的問題，有時會出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)、越級指揮的現(xiàn)象。例如營業(yè)部門是電力企業(yè)的重要組織構(gòu)成，其直接指揮權(quán)在職能部門，在實際的工作中，分公司作為某些營業(yè)廳的直接領(lǐng)導(dǎo)，雖然沒有直接領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，但會下達指令。多頭領(lǐng)導(dǎo)這一問題也存在于實際工作中，令工作人員在工作中無所適從。

3 解決方案

基層組織建設(shè)作為承上啟下的重要環(huán)節(jié)，不但能夠保證上級命令的執(zhí)行質(zhì)量，還能提高基層工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。依照電力企業(yè)的生產(chǎn)特點以及經(jīng)營特點，可以通過以下3種組織建設(shè)方案提高基層組織建設(shè)水平。

3.1 直線型組織結(jié)構(gòu)

該種組織結(jié)構(gòu)的最大特點在于職權(quán)的流向從上至下，上下級關(guān)系劃分明確，且是直線關(guān)系。這種組織形式中各類職務(wù)排列呈現(xiàn)垂直的直線特性，各級主管擁有對下級人員的所有職權(quán)，而組織中的人員只能歸其直線上級管理。簡單說，就是“一個頭”政策。這種組織建設(shè)形式的層級劃分明確，依照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則設(shè)計。其優(yōu)勢非常明顯：首先，該組織結(jié)??相對簡單，因此聯(lián)系便捷。所有人在工作中都明確的匯報對象，而主管領(lǐng)導(dǎo)也能明確誰該向他匯報工作。其次，職權(quán)劃分明確，責(zé)任到人，且組織效率也相對較高。由于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，因此權(quán)力集中，指揮效率以及命令的執(zhí)行質(zhì)量也較高。雖然優(yōu)勢明顯，但缺陷也同樣突出，首先，現(xiàn)代電力企業(yè)的業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜、組織規(guī)模也逐漸擴大，若所有的管理職能都交由一人，由于個人的能力和精力有限，因此工作壓力較大、難以應(yīng)付，往往會出現(xiàn)諸多失誤。其次，各個部門之間會出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，部門協(xié)調(diào)性就會降低，這還需要上級進行協(xié)調(diào)，無疑增加了主管人員的工作量。

3.2 職能型

該種組織結(jié)構(gòu)主要結(jié)合了職能化原則，在直線主管管理的基礎(chǔ)上設(shè)立一些職能崗位，從而幫助主管管理，分擔(dān)一些管理任務(wù)。而設(shè)置的職能機構(gòu)以及職能崗位下達的命令只能在自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，并只能面向直線下屬。下級主管不但要受到直線上級的管理，還需要接受職能機構(gòu)的管理、指導(dǎo)、建議。這種組織建設(shè)形式不但能夠進一步細化企業(yè)復(fù)雜的管理工作，通過明確的權(quán)責(zé)劃分充分發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢。除此之外，職能機構(gòu)和職能崗位可以引進專家，利用更加專業(yè)化的技術(shù)分擔(dān)上層主管的工作壓力，彌補個人管理中的不足。雖然如此，但該種組織結(jié)構(gòu)也存在一定的缺陷：首先，該種組織結(jié)構(gòu)中集中領(lǐng)導(dǎo)以及統(tǒng)一指揮的格局被打破，管理過程中一旦出現(xiàn)意見分歧，就可能令下級人員面對多頭領(lǐng)導(dǎo)的問題。而且電力企業(yè)各項工作中難免會存在交叉，因而職能機構(gòu)以及主管人員之間權(quán)責(zé)劃分較困難，一旦出現(xiàn)問題容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。其次，職能機構(gòu)往往只會將目光放在本部門發(fā)展和業(yè)務(wù)上，而容易忽視各個部門之間的配合。最后，過于強調(diào)專業(yè)化，直線主管就會忽視自身的發(fā)展，不利于領(lǐng)導(dǎo)層的發(fā)展。職能型組織結(jié)構(gòu)主要適用于組織規(guī)模較大、業(yè)務(wù)活動復(fù)雜、管理分工較細的組織，且要求組織有較高的綜合平衡能力。

3.3 直線參謀型

這種組織結(jié)構(gòu)屬于一種集合性組織結(jié)構(gòu)，也被稱作參謀型結(jié)構(gòu)，它結(jié)合了直線型組織結(jié)構(gòu)和職能型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點，并盡可能消除其中存在的弊端。該種組織結(jié)構(gòu)通過兩種設(shè)置系統(tǒng)，分別按照命令統(tǒng)一原則建設(shè)直線型組織結(jié)構(gòu)，和依照專業(yè)原則建立職能組織結(jié)構(gòu)。相比較于直線型組織結(jié)構(gòu)，該種組織結(jié)構(gòu)下工作人員以及直線部門不但具有一定的自由決定權(quán)，還需要對其指揮命令下的人員負責(zé)。而同職能型組織機構(gòu)相比，該組織結(jié)構(gòu)下職能工作人員只能對其直線主管提供參考建議，并指導(dǎo)其直屬下級工作，而沒有直接命令權(quán)。

篇6

一、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

原創(chuàng)：我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢情況下，確立了“以林果業(yè)為主，糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟發(fā)展思路，以棗糧（棗棉）間作為突破口，穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林果業(yè)，主攻畜牧業(yè)，取得了明顯成效。

一、制定切實可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè)；二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)；三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這樣才能使調(diào)整真正實現(xiàn)增收的目的。

二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動工作，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我村而言，客觀條件逼著我們必須下大決心動大手術(shù)，進行大調(diào)整。原創(chuàng)：但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉(zhuǎn)變過來，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認識不到位，積極性不高，還存在著有水的幻想，不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式，不愿意進行調(diào)整，對此，我們一是多次召開村民大會，傳達貫徹上級關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。

三、樹立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無窮的，樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型，能夠起到一人帶四鄰，四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個叫得響的典型，通過他們的帶動作用，為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅實的基礎(chǔ)。

二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，為村級陣地建設(shè)提供物質(zhì)保障。

我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題，作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，加強村級陣地建設(shè)的一項首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財經(jīng)，切實整合村集體、人力資源，不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟，為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。

一是規(guī)范集體土地的承包管理，增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟收入的主要來源，集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大效益如何，與承包地的管理有著直接關(guān)系。自2004年以來全村集體土地面積進行全面核實，確定權(quán)屬關(guān)系，對發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定，印制合同文本，對土地、果園承包價按一、二、三類分等定價，對承包期限按《土地承包法》執(zhí)行，并制定增長比例，對全村承包費用的收支情況進行認真細致的清查，徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。

二是立足實際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢，在突出特色上動腦筋，在鞏固壯大集體經(jīng)濟增值上做文章，充分利用村集體的林木資源、空余場地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養(yǎng)殖，再進行承包、租賃等，提高效益。

三是減少非生產(chǎn)性支出，增加集體收入。嚴格按照村經(jīng)濟發(fā)展狀況、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績等多種因素確定干部補貼，實行村、組干部交叉任職，減少工資支出；實行“供水到戶”，減少水管人員工資支出；嚴格執(zhí)行“四報兩刊”征訂制度，控制日常行政性支出費用，禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法，減少非生產(chǎn)性支出。

篇7

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)不辭勞苦來到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,我鎮(zhèn)為認真貫徹落實省委、州委、縣委關(guān)于開展黨的基層組織年建設(shè)活動的部署。根據(jù)黎黨發(fā)（20__）13號、黎黨辦發(fā)（20__）21號文件提出的目標任務(wù)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認真開展動員布置工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動第一階段工作情況匯報如下：

一、基本情況

__鎮(zhèn)國土面積296平方公里，其中耕地面積2.5萬畝；全鎮(zhèn)共有7761戶。人口32332人，其中居民人口1603人，農(nóng)業(yè)人口30729人，14個行政村，1個居委會，120個自然寨，166個村民小組；設(shè)有28個黨支部，黨員801名，35歲以上的黨員116名，35歲至54歲的黨員354名，54歲以上的黨員331名，其中女性116名，農(nóng)村黨員515名。

二、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織到位。為及傳達貫徹落實省委、州委、縣委關(guān)于開展黨的基層組織年建設(shè)活動的部署精神，我鎮(zhèn)于20__年4月6日上午，鎮(zhèn)黨委書記吳光耀主持召開黨委會議，專題研究黨的基層組織建設(shè)活動年工作開展事宜。會上，吳書記傳達了縣黨的基層組織年建設(shè)活動會議精神，并形成了成立以吳光耀書記為組長，副書記、鎮(zhèn)長張秀源同志、副書記胡祖艷同志為副組長，抽調(diào)相關(guān)部門負責(zé)人為成員的__鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐金兼辦公室主任的決定。同時，還決定成立以胡祖艷同志為組長的黨的基層組織建設(shè)活動年工作開展情況督查小組。

（二）做好人力物力投入，做好經(jīng)費保障。為了使黨的基層建設(shè)活動做出成效，工作有序開展，我鎮(zhèn)抽調(diào)江昌鏐、曾黎、吳文琰、吳嵐等四位同志到黨建辦工作，同時，先投入5000.00元解決黨的基層組織建設(shè)活動年工作前期辦公經(jīng)費，為黨的基層組織建設(shè)活動年工作開展提供了人力物力保障。

（三）搞好宣傳，做到家喻戶曉。充分利用廣播電視、遠程教育、會議、張貼標語、發(fā)放資料等有效形式開展宣傳，讓黨員和群眾充分認識到黨的活動年工作開展重要性和開展情況，提高黨員在群眾中的政治地位和先鋒模范作用。

（四）深入黨員群眾，廣泛征求意見和建議。20__年4月7日—8日，鎮(zhèn)長張秀源，人大主席吳正忠，及黨委全體委員分別到上黃、漂洞、老寨、楊莊等14個村走訪黨員群眾，退休老干及黨員近200人，廣泛聽取他們對開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見和建議。20__年4月8日上午鎮(zhèn)黨委副書記胡祖艷組織鎮(zhèn)直機關(guān)單位支部書記座談，更進一步聽取意見。通過走訪和座談，了解黨員心聲，熟悉情況，收集對黨的基層組織建設(shè)活動年工作開展好的意見和建議，便于工作有序開展。

（五）細化責(zé)任，責(zé)任到人。為使工作有序、高效開展，我鎮(zhèn)將工作進行細化分解，把各項工作落實到單位、到人。

（六）做好動員部署，使工作深入開展。為做好動員部署工作，我鎮(zhèn)于20__年4月9日下午，召開了黨的基層組織建設(shè)年活動大會。會議由鎮(zhèn)人大主席吳正忠主持，鎮(zhèn)長張秀源作動員講話，鎮(zhèn)黨委副書記胡祖艷作工作安排部屬，全鎮(zhèn)28個支部書記的鎮(zhèn)直機關(guān)黨員共計68人參加動員大會。同時，要求各黨支部要盡快在各支部內(nèi)開展好動員部署工作，要細化責(zé)任，把具體責(zé)任落實到人。

三、存在的困難

一是近些年來黨的活動開展較少，個別黨員工作積極性不高、先鋒模范作用不明顯；二是流動黨員難于管理，黨員老化嚴重，個另支部和個別黨缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力；三是在開展貧困幫扶中，資金有限，幫扶面不大，黨內(nèi)關(guān)懷不夠，效果不明顯。

四、下步打算

一是繼續(xù)加大“一戶一技能”活動開展，加大對黨員示范戶的扶持力度，使黨員與時俱進，充分發(fā)揮在群眾中的先鋒模范作用。

二是加大黨員教育管理力度，努力提高黨員素質(zhì)。

三是加強村級組織活動場所建設(shè)，規(guī)范村級活動場所。

篇8

關(guān)鍵詞：基層組織；建設(shè)問題；創(chuàng)新型

各級共青團組織作為重要的群團組織，是培養(yǎng)和凝聚青年力量，全面展示青年才能的重要陣地。尤其是基層共青團組織緊緊圍繞大局，組織廣大青年在各自的崗位和舞臺上頑強拼搏、努力進取、建功立業(yè)。盡管如此，黨的十以來，黨和國家就整個經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進行了全面部署與重大調(diào)整。各級共青團組織建設(shè)也應(yīng)當隨之實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。切實解決基層組織建設(shè)存在的短板，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊伍。以此來進一步提升共青團基層組織的整體實力，使之能夠更好地滿足新要求，應(yīng)對新挑戰(zhàn)、真正實現(xiàn)更大的發(fā)展和進步。

一、共青團組織建設(shè)存在“短板”的主要表F

總體來看，基層團組織建設(shè)處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)，有較為固定的發(fā)展模式，多年的成長與進步已經(jīng)積累了較為豐富的經(jīng)驗和做法。但在新形勢下，共青團基層組織建設(shè)存在的問題與不足也越來越突出，需要我們認真探索共青團基層組織建設(shè)的新路子、新途徑和新方法。只有這樣，才能有效解決基層組織建設(shè)方面的問題，更好地實現(xiàn)自我更新、自我完善和自我發(fā)展。

（一）組織建設(shè)缺少“活力”

能否真正適應(yīng)當前新形勢的新要求，更好地應(yīng)對出現(xiàn)的新情況新問題，在一定程度上考驗著共青團基層組織建設(shè)的能力和水平。就實際情況來看，個別共青團基層組織建設(shè)在增強創(chuàng)新理念與意識方面的認識還不夠深入，忽視以人為本，因循守舊開展基層組織建設(shè)的思想仍然存在，沒有真正將創(chuàng)新元素納入到基層組織建設(shè)中來，不能有針對性地明“熱點”、敢“改革”、出“實招”。這些問題使得共青團基層組織建設(shè)缺少內(nèi)在動能和活力，甚至呈現(xiàn)出“虛化”“弱化”和“邊緣化”的不利發(fā)展態(tài)勢。

（二）提升組織整體實力“疲軟”

盡管各級共青團一直在強調(diào)優(yōu)化基層組織隊伍結(jié)構(gòu)，使用創(chuàng)新型人才，提升整個基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力、協(xié)作力和凝聚力，真正打造更具發(fā)展實力的共青團隊伍。但實際情況卻不樂觀，個別共青團基層組織隊伍管理存在的問題較多，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，強化隊伍建設(shè)的力度有待進一步加大。隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，存在著超齡等諸多問題。兼職型團干部眾多，缺少專職干部來管理隊伍。這些不利因素對于加強共青團基層組織建設(shè)產(chǎn)生不利作用，影響到了基層組織作用的進一步發(fā)揮。

（三）組織建設(shè)制度不規(guī)范

健全完善的管理制度與運行機制是增強共青團基層組織建設(shè)執(zhí)行力的重要依據(jù)和出發(fā)點。沒有規(guī)范科學(xué)的制度與機制，會直接導(dǎo)致整個基層組織建設(shè)缺少約束性，各項工作任務(wù)的落實會出現(xiàn)隨意性與主觀性。當前，共青團基層組織在規(guī)范制度與機制方面還有許多不到位的地方，諸如整體規(guī)劃與管理制度細化不到位，激勵機制和運行機制不完善等問題，需要各級共青團組織加以深入研究和認真解決。

（四）組織建設(shè)外在“表現(xiàn)力”不強

當前，各級共青團組織結(jié)合社會實踐組織開展了較多的活動，特別是有重點地開展了一些扶貧濟困、扶老助殘、救災(zāi)捐贈以及志愿服務(wù)等活動，這些活動既豐富了整個基層組織建設(shè)，又對推動整個共青團組織的發(fā)展和作用的發(fā)揮有著重要作用。但我們各級共青團基層組織在開展載體活動方面仍然存在著局限性，需要真正適應(yīng)當前形勢的需要，努力實現(xiàn)載體活動向基層、向一線、向群眾外展與延伸，在補齊“短板”的同時，應(yīng)當充分利用新思維、新技術(shù)、新手段等優(yōu)勢，確保整個載體活動更具實效性。

二、共青團基層組織建設(shè)應(yīng)當努力實現(xiàn)的兩個轉(zhuǎn)變

無論是當前共青團自身發(fā)展的需要，還是外界環(huán)境變化的要求，都需要共青團基層組織建設(shè)必須實現(xiàn)全新的轉(zhuǎn)變與提高。既要有思想認識層面的轉(zhuǎn)變，還要有具體實施方面的調(diào)整。只有這樣，才能真正將強化基層組織建設(shè)提升到一個新的高度上來。

（一）發(fā)展理念應(yīng)當由注重承襲傳統(tǒng)做法向探索創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變

開展共青團基層組織建設(shè)絕不能停留在原有階段，應(yīng)當在原有基礎(chǔ)上有所轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新才是關(guān)鍵所在。應(yīng)當結(jié)合當前發(fā)展的新形勢和新情況，在思想理念方面實現(xiàn)巨大的轉(zhuǎn)變。以齊齊哈爾市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，2016年該鎮(zhèn)及所屬村和社區(qū)共有團干部16人，全部為兼職，無專職干部。在一年里，其所開展的共青團組織建設(shè)大多以上級安排為主，組織架構(gòu)僅僅停留在紙面上。鎮(zhèn)黨委對共青團組織建設(shè)重視不夠，未專題研究過與共青團有關(guān)的事項。共青團自身幾乎沒有獨立開展過基層組織建設(shè)工作。這種情況的出現(xiàn)，說明了其在發(fā)展理念方面存在著不足，只是將共青團組織建設(shè)當成一項常規(guī)工作，這顯然是不妥當?shù)?，直接影響到基層組織建設(shè)穩(wěn)步推進。因此，推進基層組織建設(shè)必須實現(xiàn)思想理念的全面轉(zhuǎn)變，積極探索基層組織在運行機制、管理模式等的新舉措和新途徑，實現(xiàn)共青團基層組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

（二）基層組織建設(shè)措施應(yīng)當由過去的單一化向多元化方向轉(zhuǎn)變

共青團基層組織建設(shè)既涉及管理層面的規(guī)范，又包括隊伍建設(shè)方面，還應(yīng)當有組織建設(shè)任務(wù)的內(nèi)容。從這個角度來講，基層組織建設(shè)不能一蹴而就，需要有一個過程，需要共青團領(lǐng)導(dǎo)層面高度重視。共青團基層組織建設(shè)措施所采取的傳統(tǒng)常規(guī)模式顯然存在著較大的局限性，過于單一化的措施制約了基層組織建設(shè)向縱深發(fā)展。因此，加快共青團基層組織建設(shè)必須破解“瓶頸”問題束縛，對其所采取的措施、機制、模式以及平臺支持等方面都應(yīng)當努力實現(xiàn)多元化轉(zhuǎn)變。

三、加強共青團基層組織建設(shè)的幾點對策

加強共青團基層組織建設(shè)需要突出重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在充分認識基層發(fā)展現(xiàn)狀，分析難點問題的同時，有針對性地制定和實施更具可行性的措施與辦法，做好調(diào)整思路，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整章建制，多元管理等工作，確保整個共青團基層組織建設(shè)高效推進。

（一）從統(tǒng)籌兼顧入手，轉(zhuǎn)變思路，科學(xué)謀劃，使得基層組織建設(shè)更具系統(tǒng)性

共青團在基層組織建設(shè)方面應(yīng)當有針對性地進行深入細致的調(diào)查研究，認真查找和梳理存在的各類問題，找出問題產(chǎn)生的根源。并且結(jié)合當前共青團基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀，對整個共青團基層組織建設(shè)進行全面規(guī)劃，明確組織建設(shè)的總體布局和努力方向。特別是重點研究企業(yè)事業(yè)單位以及其他基層一線的共青團基層組織建設(shè)存在的難點和熱點問題。找準切人點，以提升團基層組織管理水平和運行活力為目標，系統(tǒng)地對整個共青團基層組織的運行、管理、建設(shè)以及發(fā)展進行更為合理科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計，既要確保整個基層組織建設(shè)的正確方向和重要環(huán)節(jié)，還要真正做到任務(wù)突出，措施到位。

（二）從整章建制入手，合理規(guī)范，切合實際，使得基層組織建設(shè)更具實效性

“沒有規(guī)矩不成方圓”，加強共青團基層組織建設(shè)也是一樣，無論是整個組織層面的規(guī)劃，還是具體措施和落實管理任務(wù)方面，每個環(huán)節(jié)、每個階段都需要有一系列切實可行的、規(guī)范合理的機制c制度作為保證。這種情況下，就要求共青團基層組織必須將完善和健全各項規(guī)章制度作為一項重要的任務(wù)抓好抓實，抓出成效。從基層組織運行的情況來看，共青團應(yīng)當重點制定和完善隊伍建設(shè)辦法或制度、任務(wù)分解考核、管理工作激勵與懲處機制、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、組織活動管理等更為具體的制度與機制，使得整個共青團基層組織建設(shè)每個環(huán)節(jié)和階段都有具體制度與機制加以規(guī)范和制約。這樣才能使得基層組織各項工作落實與推進有章可循，有據(jù)可依，有規(guī)可守。

（三）從載體平臺入手，多元切入，立足創(chuàng)新，使得基層組織建設(shè)更具拉動力

篇9

【關(guān)鍵詞】高校；基層團組織；工作；探索

高?；鶎訄F組織作為高校共青團工作的基礎(chǔ)，與廣大青年學(xué)生保持著最直接、最廣泛的聯(lián)系，肩負著團結(jié)教育青年學(xué)生，努力為黨輸送新鮮血液，為國家培養(yǎng)青年建設(shè)人才的重任，是高等教育的重要育人基地，基層團組織的地位和作用是團的任何一級組織不可替代的。隨著我國高等教育大眾化、學(xué)生群體利益訴求多樣化、繳費上學(xué)和就業(yè)壓力增大、學(xué)分制和彈性學(xué)制等方面的改革給高校共青團工作帶來了新的機遇，同時也提出了更高的挑戰(zhàn)。如何加強基層團組織建設(shè)，加強基層團支部的組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，對提升學(xué)校的人才培養(yǎng)水平，提高學(xué)校共青團工作的參與度、覆蓋面具有直接影響，也是使高校團建工作上層次，上水平的根本途徑。但目前各高校在團組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、思想建設(shè)中普遍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)急需改善，以適應(yīng)各高校學(xué)生工作健康、快速發(fā)展的步伐。

一、新時期加強高?；鶎訄F組織建設(shè)的意義

（一）加強高?；鶎訄F組織建設(shè)是共青團的事業(yè)不斷發(fā)展的要求

新形勢下，如何團結(jié)帶領(lǐng)團員青年，推動共青團的事業(yè)不斷開拓創(chuàng)新，成為擺在基層團干部面前緊迫的現(xiàn)實性問題。高?；鶎訄F組織與廣大同學(xué)保持著最直接最廣泛的聯(lián)系，作為高校共青團工作的重要紐帶，它直接承擔(dān)著團結(jié)、引導(dǎo)和教育青年學(xué)生的事件，在團結(jié)教育青年學(xué)生方面起著核心的作用?；鶎訄F組織工作的開展對高校共青團工作有著非常重要的影響，所以加強團的基層組織建設(shè)是共青團的事業(yè)不斷發(fā)展的要求。

（二）加強高?；鶎訄F組織建設(shè)是健全團組織生活的要求

高校中不同程度在存在著基層團組織的基礎(chǔ)工作被忽視的情況，基層團組織的組織生活不健全，團員無定期的民主生活會，甚至不進行民主生活會，有的把民主生活會簡單理解為政治學(xué)習(xí)，而忽視了團員間的批評和自我批評的教育。團日活動大都偏重于娛樂性，缺乏教育性和針對性，導(dǎo)致基層團組織的建設(shè)缺乏應(yīng)有的特色。這些現(xiàn)象都嚴重地影響了團員的組織觀念和基層團組織工作的運轉(zhuǎn)，削弱了基層團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響了高?；鶎訄F組織應(yīng)有職能的發(fā)揮。

二、基層團組織建設(shè)中存在的主要問題

（一）團員意識淡薄，缺乏凝聚力。

目前高校團員比例不斷增大，很多團員的自豪感逐步缺失，很多同學(xué)認為大學(xué)期間能夠入黨才是更光榮的。此外，一些團支部很少開展支部活動，從而導(dǎo)致共青團組織的先進性得不到充分體現(xiàn)，團員的先鋒作用得不到充分發(fā)揮，也給我們高?；鶎訄F組織的建設(shè)工作帶來阻力。隨著宿舍作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活最小活動單位的出現(xiàn)，使得班級作為一個基本集體單位的概念逐漸弱化。在這種情況下，團員的集體榮譽感被削弱，個人意識和小團體意識得到增強。而且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，大學(xué)生的價值觀念多元化，道德行為取向更趨于復(fù)雜，部分團員只注重自我個體的利益，對集體事情漠不關(guān)心，導(dǎo)致了思想意識落后，直接影響了團組織先進性的發(fā)揮。

（二）基層團支部建設(shè)機制不健全

目前，各高校的團支部建設(shè)主要以班級為工作單位，各項工作開展則依賴于學(xué)生干部的主導(dǎo)作用，因而忽視了團員作為學(xué)習(xí)主體的積極性、主動性的發(fā)揮，導(dǎo)致工作隨意性較大，使得團支部的基礎(chǔ)工作漏洞較大，進而削弱了團支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要體現(xiàn)在：首先，團支部工作機制不健全，有些支部沒有規(guī)范的團組織生活、支部例會和民主生活會。而且團支部的民主生活會被簡單理解為政治學(xué)習(xí)，因而忽視了團員間的批評和自我批評的教育，達不到增進團結(jié)，增強團組織凝聚力的目的。其次，主題團日活動偏重于文體娛樂，對團員的教育主題不突出，針對性不強，缺乏鮮明的共青團特色。再次，支部委員工作職責(zé)不明確，很多團干長期沒有開展任何工作。最后，對團支部的考核機制不完善。參考網(wǎng)。比如在對支部工作的實際評優(yōu)考核中，往往主要是看材料寫得如何，常常忽視了支部活動的實際效果。

（三）基層團支部活動被動

高校中不同程度地存在著團支部的基礎(chǔ)工作被忽視的情況。由于高校目前的基層團組織管理主要是由院系團總支或基層團委負責(zé)，但團總支因人手少，學(xué)校各職能部門的工作許多都是要由團總支來完成，事情太多，團總支對基層組織工作也是力不從心，導(dǎo)致對基層團支部工作不能夠深入。各團支部由于團干部素質(zhì)不高，工作積極主動性不足，支部活動大多是上面布置什么工作就做，不布置就不做，工作處于被動，結(jié)合各支部特點主動地創(chuàng)造性開展的工作較少。

三、加強基層團組織建設(shè)的建議

（一）堅持加強團員意識教育，增強高?；鶎訄F組織的生機和活力

高?；鶎訄F組織思想建設(shè)著力點主要放在增強團員政治意識、組織意識和模范意識為主要內(nèi)容的團員意識教育方面，根據(jù)《關(guān)于在全團開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強共青團員意識主題教育活動的意見》要求，切實把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿教育活動始終，以“永遠跟黨走”為主題，堅持黨建帶團建，堅持分類指導(dǎo)、因地制宜的方針，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實具體措施，充分達到活躍工作、健全組織、增強意識的目標，引導(dǎo)和教育廣大團員青年樹立崇高的人生追求，自覺把實現(xiàn)個人價值和社會價值有機地統(tǒng)一起來。

（二）完善相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，努力形成“兩個機制”

加強對基層團組織的教育與監(jiān)管，形成教育和監(jiān)管機制。始終把理論學(xué)習(xí)作為整個教育活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，廣泛開展理想信念教育、宗旨意識教育、思想道德教育、黨的基本理論教育和團情教育，不斷提高廣大團員的思想認識，引導(dǎo)和幫助團員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在固有團員工作會議的基礎(chǔ)上，形成系統(tǒng)的教育培養(yǎng)機制，特別要加強思想道德修養(yǎng)，切實增強團員的政治意識、組織意識和模范意識，樹立正確的學(xué)習(xí)觀、成才觀，使團員青年成為刻苦學(xué)習(xí)的模范、勤奮工作的模范、遵紀守法的模范、開拓創(chuàng)新的模范。在開展日常團組織活動時，加強組織監(jiān)管力度，明確考核和評價體系，規(guī)范相關(guān)制度建設(shè)，使每個活動開展做到“五個有”：前期有策劃，實施有安排，人員有分工，后期有總結(jié)，活動有傳承，形成一個良好的監(jiān)督管理機制。

（三）探索活動創(chuàng)新模式，緊密圍繞“一個宗旨”

豐富多彩的團組織活動是團組織活力的表現(xiàn)，是團組織戰(zhàn)斗力凝聚力的鍛煉和考驗，也是充分發(fā)揮基層團組織先進性的形式。在豐富校園文化的同時，引導(dǎo)校園文化向廣度和深度發(fā)展，充分發(fā)掘校園文化的教育內(nèi)涵，發(fā)揮教育功能。大學(xué)生的思想受社會的影響已發(fā)生了很大的變化，他們更注重現(xiàn)實，對就業(yè)、生存、發(fā)展有著更多的壓力和擔(dān)憂，因此只有將開展團學(xué)活動與現(xiàn)實聯(lián)系起來，才能做到“有的放矢”，得到廣大團員的喜歡的同時又起到了很好的教育作用?，F(xiàn)代大學(xué)生的思想已發(fā)生了很大的變化，他們更注重現(xiàn)實，對就業(yè)、生存、發(fā)展有著更多的壓力和擔(dān)憂，因此在基層團組織建設(shè)的過程中，只有密切聯(lián)系實際，才能做到系統(tǒng)全面、有的放矢。基層團組織要不斷適應(yīng)新時代需求，緊密圍繞教育育人的宗旨，充分展現(xiàn)基層團組織與時俱進的創(chuàng)新精神和朝氣蓬勃的精神面貌，通過整合多方面資源，打造具有學(xué)科特色、注重理論實踐的校園文化活動，充分發(fā)揮“第二課堂”的功效。

總之，高校青年大學(xué)生是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，能否建設(shè)好這支隊伍事關(guān)黨和國家事業(yè)的興衰。因此，我們必須不斷探索新形勢下基層團組織建設(shè)的有效途徑，規(guī)范團的基層組織建設(shè)，積極推進團的建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，切實提高共青團組織的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。

參考文獻：

[1]關(guān)于進一步加強團的基層組織建設(shè)的決定的實施意見[EBIOL].http：//.cn.[2009—5—26]（2012—10—08）.

[2]張龍春.關(guān)于加強高?；鶎訄F組織建設(shè)的若干思考[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2009（9）.

篇10

[關(guān) 鍵 詞] 企業(yè)基層組織（班組） 建設(shè)

一個現(xiàn)代企業(yè)如果想具有持續(xù)發(fā)展的活力，不但需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，具有核心競爭力，還需要扎實的基礎(chǔ)管理功底，許多企業(yè)在推行基礎(chǔ)管理方法時，忽視了基層組織的建設(shè)，無法充分調(diào)動基層員工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)基礎(chǔ)管理活動失去了應(yīng)有的載體，從而影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)基層組織一般是指班組，它是企業(yè)的細胞，是企業(yè)最基層的組織單元。企業(yè)的各項規(guī)章制度、工作流程、具體工作執(zhí)行，最終都要通過基層組織（班組）去落實，依靠基層組織（班組）去完成。企業(yè)基層組織（班組）建設(shè)的好壞，不但會直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益、市場競爭力和企業(yè)外在形象，還會影響到企業(yè)員工素質(zhì)的提升甚至企業(yè)的持續(xù)發(fā)展等諸多方面。因此，抓好企業(yè)基層組織（班組）建設(shè)，不但可以大幅提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，還可以打造一支高素質(zhì)的員工隊伍，建立企業(yè)人才梯隊，確保企業(yè)的創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展。

在當前市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)面臨的競爭形勢日益嚴峻,加強企業(yè)基層組織（班組）建設(shè),顯得更加必要和緊迫｡但應(yīng)該如何才能加強企業(yè)的基層組織（班組）建設(shè)呢?

首先要完善班組各項制度，為班組建設(shè)提供制度保障｡

沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有完善的規(guī)章制度,員工行為無法得到有效約束，具體工作的推進也無法得到保障｡在一些企業(yè)中，部分班組除了完成生產(chǎn)任務(wù)，完全忽視了相關(guān)制度的制定和執(zhí)行，即使做了一些制度的制定工作，卻又缺乏系統(tǒng)性，無法形成一套完善的班組制度。事實上，生產(chǎn)過程中的各項事務(wù)都與班組的規(guī)章制度有密切的關(guān)系，班組不加分析的照抄照搬上級制定的規(guī)章制度，并不能達到預(yù)期的效果。班組應(yīng)根據(jù)自己工作的性質(zhì)及實際情況加以變通，制定一套適合于本班組的務(wù)實重效的規(guī)章制度，從而達到預(yù)期的理想效果。在制度中要明確班組內(nèi)的工作職責(zé)、作業(yè)程序、管理流程等，形成系統(tǒng)的管理機制、有效的考核機制、公正的反饋機制、有序的調(diào)整機制和優(yōu)化的誘導(dǎo)機制，逐步做到工作內(nèi)容指標化､工作要求標準化､工作步驟程序化､工作考核數(shù)據(jù)化､工作管理系統(tǒng)化、工作收入梯級化等。以某班組的獎金分配激勵制度為例，由于各個班組所承擔(dān)的任務(wù)不同，個人承擔(dān)工作的難易程度不同，以往的一刀切式的獎金發(fā)放模式，無法調(diào)動班組成員的積極性。經(jīng)過不斷探索，該班組改進了獎金分配機制，出臺了“生產(chǎn)獎、兌現(xiàn)獎捆綁發(fā)放，考核工作量、按貢獻分配”的制度。按該制度進行獎金分配，多勞多得，一些工作量較少的員工，獎金還不到平均獎金的50%，而該班組中技術(shù)骨干的獎金數(shù)額則大幅度提高，有效地激發(fā)了班組成員的工作積極性。

二要建立班組長選拔任用機制，為班組建設(shè)選好帶頭人。

班組長在企業(yè)中處于“兵頭將尾”的特殊地位，是班組工作活動的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者。一個好的班組長能夠充分發(fā)揮班組全體成員的積極性和創(chuàng)造性，營造團結(jié)協(xié)作的良好工作氛圍，合理組織人力、物力，充分利用各方面的信息，使生產(chǎn)均衡有效的進行，最終做到按質(zhì)按量、如期安全的完成上級下達的各項計劃指標。因此，班組長自身的素質(zhì)的高低，班組長如何發(fā)揮好自身的作用，將決定整個班組工作的成效。如果沒有一個好的班組長，就形不成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的戰(zhàn)斗集體，上級下達的各項指令、任務(wù)就無法得到有力組織貫徹執(zhí)行，生產(chǎn)過程中的各種問題就無人組織研究解決，班組就會如一盤散沙，沒有向心力和凝聚力，因此，班組長的選拔和任用機制的建立非常重要。該班組為了選出成績突出，德才兼?zhèn)涞陌嘟M長，建立了“賽馬場上選駿馬”的用人機制。過去，對項目班組長的任用基本上看誰當過班組長就用誰，這種用人機制雖然比較保險，但不可避免地挫傷了一些班組成員的工作積極性。針對過去用人機制的弊端，該班組在工作中引入了全面的競爭機制，對所有的項目都進行內(nèi)部招標，通過公開、公平、公正的競爭來選擇項目組長，該機制的推行，為該班組選拔出一批年輕、技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)精湛同時領(lǐng)導(dǎo)力強的全方面發(fā)展的新型班組長，從而極大的調(diào)動了員工的積極性，帶動班組各項工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

三要完善班組文化建設(shè)，提升班組發(fā)展活力。

在市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)代企業(yè)的競爭，不僅是生產(chǎn)技術(shù)的競爭、市場的競爭、施工設(shè)備的競爭，更重要的是服務(wù)質(zhì)量和人才素質(zhì)的競爭，這就要求企業(yè)通過激發(fā)“文化力”，形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。創(chuàng)建自己有特色企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉。班組建設(shè)更要與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，班組既要適應(yīng)整個企業(yè)文化,同時也應(yīng)該有屬于自己的班組文化,通過若干班組文化的融合交叉進而又構(gòu)建和發(fā)展了企業(yè)文化體系｡班組文化的建設(shè),特別是對職工思想政治教育職能的發(fā)揮,企業(yè)文化具有重要的再塑功能｡怎樣的班組文化才能激發(fā)提升班組的活力，進而有效的促進企業(yè)的和諧持續(xù)發(fā)展？首先，班組文化建設(shè)必須以搞好生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，使企業(yè)和諧穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展為核心，這才是班組文化建設(shè)的根本所在，脫離這一核心，班組文化建設(shè)也就失去了存在的價值。其次，班組文化建設(shè)要以企業(yè)經(jīng)營理念為中心，建設(shè)具有品牌特色的班組文化。對于日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭，只有全力打造出自己的品牌，才能具備更強的競爭力，才能在激烈的市場競爭中持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展壯大。再次，班組文化要注重不斷創(chuàng)新，要體現(xiàn)班組的特色，沒有創(chuàng)新文化的滋養(yǎng)，班組就會失去精神支撐，最終喪失價值。

四要加強學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建，激發(fā)班組創(chuàng)新潛能。