現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管論文范文
時(shí)間:2023-03-21 21:55:53
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篇1
所謂非現(xiàn)場(chǎng)銀行監(jiān)管,是指監(jiān)管當(dāng)局運(yùn)用現(xiàn)代化的監(jiān)管工具,建立科學(xué)合理、符合國(guó)際銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,并對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)、分析、判斷和預(yù)警,以及時(shí)掌握銀行機(jī)構(gòu)和整個(gè)金融體系的運(yùn)行狀況、風(fēng)險(xiǎn)因素和突出問(wèn)題,并采取防范和糾正措施的監(jiān)管行為。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管作為一種事前監(jiān)管,其目的在于認(rèn)識(shí)、監(jiān)測(cè)與控制銀行業(yè)務(wù)的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),閱讀和分析審慎報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他包括公開(kāi)信息在內(nèi)的有關(guān)信息,審查和分析銀行的財(cái)務(wù)狀況等手段,監(jiān)管當(dāng)局可以實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的持續(xù)跟蹤。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管常常能反映出銀行潛在的問(wèn)題,特別是現(xiàn)場(chǎng)檢查間隔時(shí)期發(fā)生的問(wèn)題,從而提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并在其惡化之前迅速要求銀行拿出解決辦法。由此可見(jiàn),非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是貫穿于整個(gè)銀行業(yè)監(jiān)管流程的主線,也是構(gòu)建持續(xù)性銀行監(jiān)管體系的重要基礎(chǔ)手段。
按照巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)(BLS)《有效銀行監(jiān)管核心原則》的有關(guān)內(nèi)容和當(dāng)前各界比較一致的認(rèn)識(shí),一個(gè)完善的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系應(yīng)包含以下內(nèi)容:具有通暢的渠道能獲取真實(shí)、有用的信息,在單一合并表的基礎(chǔ)上收集、審查和分析相關(guān)銀行信息,并能確保信息的真實(shí)性;具有審慎經(jīng)營(yíng)的指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系,通過(guò)制定和利用審慎法規(guī)的要求來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),其中包括資本充足率、貸款損失準(zhǔn)備金、資產(chǎn)集中、流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制等;具備非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息分析評(píng)價(jià)系統(tǒng),能運(yùn)用統(tǒng)計(jì)監(jiān)管信息,對(duì)銀行的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。2004年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)成立以后,著手建立統(tǒng)一規(guī)范的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)和程序,不斷強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管功能。
二、我國(guó)銀行業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管概況
我國(guó)銀行業(yè)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,主要是銀行機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管當(dāng)局的要求,定期報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況的資料和報(bào)表,監(jiān)管當(dāng)局對(duì)銀行機(jī)構(gòu)報(bào)送的資料進(jìn)行審核、整理、分析,寫(xiě)出監(jiān)管報(bào)告。
根據(jù)1995年中國(guó)人民銀行頒布的《非現(xiàn)場(chǎng)稽核暫行規(guī)定》,我國(guó)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度主要包括風(fēng)險(xiǎn)性和合規(guī)性兩個(gè)方面的內(nèi)容。(1)風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)督。主要考核商業(yè)銀行的資本充足性、資產(chǎn)流動(dòng)性、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理水平和盈利狀況。(2)合規(guī)性監(jiān)督,主要核查商業(yè)銀行的信貸規(guī)模、限額、資產(chǎn)負(fù)債比例的執(zhí)行情況等。我國(guó)的非現(xiàn)場(chǎng)檢查非常重視對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管,這在一定程度上彌補(bǔ)了我國(guó)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管在這方面的缺陷。
我國(guó)銀行的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度是由中國(guó)人民銀行內(nèi)部不同部門(mén)來(lái)分工實(shí)施的?,F(xiàn)金和信貸計(jì)劃統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表是由調(diào)統(tǒng)部門(mén)負(fù)責(zé)收集、寫(xiě)出統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,資產(chǎn)負(fù)債比例執(zhí)行情況、信貸質(zhì)量、大額貸款風(fēng)險(xiǎn)等報(bào)表則由金融管理部門(mén)負(fù)責(zé),并寫(xiě)出監(jiān)管報(bào)告。損益表和財(cái)務(wù)狀況年度會(huì)計(jì)報(bào)表則由會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)。因此,銀行機(jī)構(gòu)必須按中國(guó)人民銀行規(guī)定的時(shí)間和要求,分別向有關(guān)部門(mén)報(bào)送報(bào)表資料。此外,中國(guó)人民銀行一些部門(mén)還會(huì)要求銀行機(jī)構(gòu)提交一些特別報(bào)表。
中國(guó)人民銀行實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,主要依據(jù)《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理監(jiān)控、檢測(cè)指標(biāo)和考核辦法的通知》的附件——“商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理監(jiān)控檢測(cè)指標(biāo)”實(shí)施監(jiān)控和考核。這套指標(biāo)借鑒了國(guó)際一般慣例和我國(guó)國(guó)情對(duì)比例管理指標(biāo)的考核。其人民幣主要監(jiān)控指標(biāo)有8項(xiàng):(1)資本充足率指標(biāo):資本凈額和表內(nèi)、外加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的比例不得低于8%,其中核心資本不得低于4%,附屬資本不能超過(guò)核心資本的100%。(2)存款比例指標(biāo):各項(xiàng)貸款與各項(xiàng)存款之比不得超過(guò)75%。(3)中長(zhǎng)期貸款比例指標(biāo):余期一年期以上的中長(zhǎng)期貸款與余期一年期以上的存款之比不得超過(guò)120%。(4)資產(chǎn)流動(dòng)性比例指標(biāo):各項(xiàng)流動(dòng)性資產(chǎn)與各項(xiàng)流動(dòng)性負(fù)債的比例不得低于25%。(5)備付金比例指標(biāo):在人民銀行備付金存款和庫(kù)存現(xiàn)金與各項(xiàng)存款之比不得低于5%。(6)單個(gè)存款比例指標(biāo):對(duì)同一借款客戶的貸款余額與銀行資本凈額的比例不得超過(guò)10%,對(duì)最大十家客戶發(fā)放的貸款總額不得超過(guò)銀行資本凈額的50%。(7)拆借資金比例指標(biāo):拆入資金余額與各項(xiàng)存款余額之比不得超過(guò)8%。(8)貸款質(zhì)量指標(biāo):逾期貸款余額與各項(xiàng)存款余額之比不得超過(guò)8%,呆滯貨款不得超過(guò)5%,呆帳貸款不得超過(guò)2%。此外還設(shè)置了6項(xiàng)檢測(cè)性指標(biāo),即風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)比例指標(biāo)、股東貸款比例指標(biāo)、外匯資產(chǎn)比例指標(biāo)、利息回收率指標(biāo)、資本利潤(rùn)率指標(biāo)和資產(chǎn)利潤(rùn)率指標(biāo)。
但是由于目前中國(guó)人民銀行各業(yè)務(wù)職能部門(mén)都有專門(mén)的報(bào)表收集與分析功能,沒(méi)有形成一個(gè)完整、健全的體系,所以無(wú)法有效地發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的作用,突出表現(xiàn)在:(1)監(jiān)管報(bào)表無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的格式和要求。各部門(mén)的報(bào)表均有所不同,而且判斷和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各不一樣,不夠規(guī)范,這必然會(huì)影響監(jiān)督的質(zhì)量。(2)信息分散和割據(jù)。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督電腦體系未聯(lián)網(wǎng),信息資料不能共享,部門(mén)和地區(qū)之間存在著分散和割據(jù),在一定程度上影響了監(jiān)督的效率,增加了銀行重復(fù)報(bào)送的現(xiàn)象。(3)個(gè)別金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督報(bào)表不夠真實(shí)和準(zhǔn)確,還有粉飾經(jīng)營(yíng)的情況,嚴(yán)重影響非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的準(zhǔn)確性和預(yù)替性。各種報(bào)表信息資料的虛假性一直是我國(guó)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管存在的一個(gè)難以克服和避免的問(wèn)題,它直接影響監(jiān)管的成敗。
三、建立適合我國(guó)國(guó)情的金融業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系
建立國(guó)際先進(jìn)水平的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系需要具備兩個(gè)重要條件:一是金融機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)控制度,有較高的經(jīng)營(yíng)管理水平;二是金融監(jiān)管當(dāng)局有從事非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的高素質(zhì)人才,并具有能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地分析預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代化手段。當(dāng)前,我國(guó)金融業(yè)在這兩方面的條件都不成熟,因此,非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系的構(gòu)建應(yīng)在我國(guó)金融業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),建立符合我國(guó)國(guó)情的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系。
1.明確非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容
就是建立起能及時(shí)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和預(yù)警金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性和安全性風(fēng)險(xiǎn)以及系統(tǒng)性與地區(qū)性風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系。根據(jù)中國(guó)金融業(yè)的現(xiàn)狀,在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容設(shè)置上要注意遵循以下幾個(gè)原則:
(1)風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管內(nèi)容與合規(guī)性監(jiān)管內(nèi)容相結(jié)合
具體在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容設(shè)置上應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容:①風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管,包括資本充足率、資產(chǎn)流動(dòng)性、資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)集中程度及內(nèi)控制度有效性;②效益性監(jiān)管,包括對(duì)金融機(jī)構(gòu)的損益情況的分析和對(duì)金融機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)趨勢(shì)的分析;③合規(guī)性監(jiān)管,包括資金來(lái)源與運(yùn)用是否符合監(jiān)管當(dāng)局的資產(chǎn)負(fù)債比例管理等規(guī)定及業(yè)務(wù)行為是否合規(guī)等內(nèi)容。
(2)明確對(duì)不同監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)管重點(diǎn)
以銀行為例,政策性銀行實(shí)行規(guī)模管理,有國(guó)家信譽(yù)作保證,因此監(jiān)管工作的重點(diǎn)是合規(guī)性監(jiān)管,在風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管方面,要考核其信貸資產(chǎn)質(zhì)量和內(nèi)部控制制度。目前國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行己經(jīng)取消信貸規(guī)??刂撇?shí)行全面的資產(chǎn)負(fù)債比例管理。但出于歷史原因,各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)到中國(guó)人民銀行的要求還要有一個(gè)過(guò)渡期。對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的監(jiān)管重點(diǎn)應(yīng)該是:資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)控制度的有效性、合規(guī)性情況及管理水平:對(duì)其他商業(yè)銀行則對(duì)資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)流動(dòng)性、財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)控制度的有效性、經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性、管理水平等進(jìn)行全面監(jiān)控。其中,對(duì)于城市商業(yè)銀行要特別關(guān)注其支付能力。
2.建立數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和處理、分析系統(tǒng)
各監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)建立渠道暢通的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的信息采集制度,建立數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和處理、分析系統(tǒng),各余融機(jī)構(gòu)按指標(biāo)體系向監(jiān)管當(dāng)局報(bào)送的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),該系統(tǒng)提供的信息應(yīng)能滿足非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的需要:監(jiān)管當(dāng)局要實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)源從手工報(bào)送到數(shù)據(jù)來(lái)源電子化的轉(zhuǎn)換,對(duì)各金融機(jī)構(gòu)報(bào)送非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表的內(nèi)容和格式進(jìn)行規(guī)范;監(jiān)督當(dāng)局在做好非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管軟件開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,盡快建立非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)份電子監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警整個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程的電子化。
3.加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)建設(shè)
第一,在制定和完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,對(duì)于一些無(wú)法量化的監(jiān)管內(nèi)容,可以用問(wèn)卷、面談、質(zhì)詢等方式收集信息。此外,還要建立并規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)的基礎(chǔ)檔案。第二,加快非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段的開(kāi)發(fā)。要加緊非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管軟件的開(kāi)發(fā)。要在監(jiān)管當(dāng)局系統(tǒng)內(nèi)配備非現(xiàn)場(chǎng)所需設(shè)備。第三,完善監(jiān)管當(dāng)局的組織實(shí)施。要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管當(dāng)局非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的分級(jí)責(zé)任制,明確監(jiān)管當(dāng)局各級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管重點(diǎn);要建立完善的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作程序,對(duì)監(jiān)管信息定期進(jìn)行反饋和通報(bào),對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行處理;要加強(qiáng)各監(jiān)管部門(mén)(特別是現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))的協(xié)調(diào),保證監(jiān)管政策的一致性、連續(xù)性,發(fā)揮金融監(jiān)管的整體優(yōu)勢(shì)。第四,加緊非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員培訓(xùn)。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的工作,要求工作人員具有金融、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)等多種方面的知識(shí)與技能。第五,建立綜合評(píng)價(jià)制度。在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作步入正軌后,要建立金融業(yè)綜合評(píng)級(jí)制度。
4.加強(qiáng)國(guó)際合作,提高監(jiān)管水平
適應(yīng)銀行監(jiān)管的國(guó)際化趨勢(shì),對(duì)內(nèi)全面推行銀行監(jiān)管的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外加強(qiáng)與其他國(guó)家金融當(dāng)局協(xié)調(diào)、合作與息共享,實(shí)施對(duì)跨境銀行的有效監(jiān)管
作者單位:武漢工業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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篇2
通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施有效的現(xiàn)場(chǎng)管理有利于整個(gè)工程項(xiàng)目成本投入的有效降低,對(duì)于企業(yè)開(kāi)支的節(jié)省有重要意義。通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)力、物力及人力的結(jié)合情況進(jìn)行妥善的處理,有利于其資源浪費(fèi)的減少,有益于其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,提高企業(yè)的管理水平,保證施工企業(yè)效益有著重要的意義。
2.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的任務(wù)
(1)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行規(guī)劃確保工作任務(wù)的完成,包括工期、產(chǎn)量、產(chǎn)值、成本、利潤(rùn)及安全等。(2)進(jìn)行生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,并盡可能的采用先進(jìn)理念與新技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)要素配置與技術(shù)革新的合理化建議。降低施工現(xiàn)場(chǎng)的浪費(fèi)情況,提高經(jīng)濟(jì)效益。(3)優(yōu)化勞動(dòng)組織,做好班組建設(shè)與民主管理,提高施工人員的技術(shù)能力與思想水平。(4)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理,改善施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生環(huán)境,進(jìn)行文明施工,并在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保所有工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的全面管理
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理之中十分重要的環(huán)節(jié)。一個(gè)企業(yè)安身立命之本是施工質(zhì)量,同時(shí)也是企業(yè)立足市場(chǎng)的基石,保證了工程質(zhì)量才可以給企業(yè)獲得信譽(yù)、市場(chǎng)和效益。首先、應(yīng)該不斷建立完善的質(zhì)量管理保證體系,同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),不斷落實(shí)質(zhì)量的責(zé)任,不斷強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)管理工作。對(duì)施工人員做好技術(shù)交底工作,提升員工的質(zhì)量責(zé)任心。并且分班組以及分項(xiàng)目落實(shí)好質(zhì)量責(zé)任制度,使質(zhì)量目標(biāo)同每一個(gè)員工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,建立一個(gè)賞罰分明的獎(jiǎng)罰制度。其次、把好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度。對(duì)于工程的質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格檢查,一旦發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該找到產(chǎn)生的根源,并且追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,同時(shí)跟蹤檢查整改措施具體落實(shí)的情況。
3.2施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理
在進(jìn)度管理方面,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)管理制度,層層落實(shí)責(zé)任,加大獎(jiǎng)罰力度,促使所有員工群策群力,克服困難,確保工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。應(yīng)做到分工明確、各負(fù)其責(zé),對(duì)安全、質(zhì)量、成本等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)控,同時(shí)與設(shè)計(jì)部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)共同配合,協(xié)調(diào)一致,對(duì)工程進(jìn)行有效管理。
3.3現(xiàn)場(chǎng)安全管理
實(shí)行安全管理的目標(biāo)在于確保施工項(xiàng)目過(guò)程中不會(huì)有危險(xiǎn)情況出現(xiàn),不會(huì)出現(xiàn)人身傷害以及財(cái)產(chǎn)損失事故。“安全第一,預(yù)防為主”是安全管理工作遵循的原則,做好安全管理工作來(lái)給工程質(zhì)量服務(wù),安全管理應(yīng)該在施工的各個(gè)階段都有所體現(xiàn)。需要注意關(guān)鍵點(diǎn)有:首先,設(shè)立安全保證制度,做好安全管理工作的核心在于加強(qiáng)職工的安全教育,基于施工項(xiàng)目的特點(diǎn),制定具有一定針對(duì)性的安全生產(chǎn)施工方案以及安全技術(shù)措施。做好安全技術(shù)交底工作,對(duì)于階段性的安全工作應(yīng)該下大力氣做好,對(duì)于不同階段工程的特點(diǎn)加強(qiáng)防范。其次,在主體施工時(shí)期對(duì)于關(guān)鍵位置比如說(shuō)腳手架的穩(wěn)定、防止高空墜落、洞孔防護(hù)、基礎(chǔ)施工時(shí)期的重點(diǎn)在于建設(shè)支護(hù)以及圍擋。
3.4現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理
在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工中,需要的機(jī)械和設(shè)備品種數(shù)量多,管理起來(lái)比較困難。只有真正建立一套行之有效的管理方法,不斷提高施工機(jī)械設(shè)備的利用率,才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)施工設(shè)備的優(yōu)化配置。施工項(xiàng)目在籌備階段,管理者應(yīng)該根據(jù)施工組織計(jì)劃,按照項(xiàng)目的大小,建立科學(xué)合理的機(jī)械設(shè)備管理規(guī)劃,合理確定施工期所需的設(shè)備種類、規(guī)格和數(shù)量。對(duì)租賃的設(shè)備,應(yīng)嚴(yán)格按照租賃合同,切實(shí)加強(qiáng)管理,避免租金的不必要浪費(fèi)。其次,要加強(qiáng)設(shè)備管理制度的建設(shè)。使用機(jī)械設(shè)備前,施工技術(shù)人員應(yīng)該深入了解設(shè)備的性能和特點(diǎn),合理組織利用,提高機(jī)械設(shè)備的利用率。設(shè)備操作和養(yǎng)護(hù)人員,應(yīng)不斷提高安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到科學(xué)養(yǎng)護(hù)、精心維護(hù)。設(shè)備管理部門(mén)工作人員要負(fù)責(zé)設(shè)備的正常操作運(yùn)行工作,及時(shí)全面的收集燃料消耗和維修數(shù)據(jù),做好統(tǒng)計(jì)工作,合理利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果,以便及時(shí)檢查設(shè)備運(yùn)行的效果,調(diào)整使用方案,降低使用成本。
4.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理有效措施
4.1加強(qiáng)對(duì)施工前準(zhǔn)備的管理
施工前的準(zhǔn)備工作主要包括,施工文件、施工條件和施工現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備的準(zhǔn)備等。施工前的準(zhǔn)備工作對(duì)未來(lái)施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等影響很大,所以要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工前準(zhǔn)備工作的管理。主要包括以下幾個(gè)方面:①施工過(guò)程中的技術(shù)準(zhǔn)備,首先要將施工規(guī)范熟練掌握,認(rèn)真審核施工圖紙,全面的收集施工時(shí)所要運(yùn)用的各種數(shù)據(jù),做好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底等工作,同時(shí)繪制關(guān)鍵的工序流程圖,保證施工的工序和步驟;②建立健全施工過(guò)程中的人員考核制度,加大對(duì)施工人員的激勵(lì)和約束;③認(rèn)真編寫(xiě)預(yù)算,以此作為成本分析和控制支出的手段。
4.2科學(xué)編制施工方案
施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的一部分,施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)整個(gè)建筑施工全局技術(shù)性文件,其內(nèi)容主要根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件等進(jìn)行編制,優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力,用較低投入換取最大化的效益。施工組織設(shè)計(jì)的編制好壞直接影響工程造價(jià),不同的施工方案,所需的費(fèi)用也不同,有時(shí)甚至差距很大,在開(kāi)工前,應(yīng)組織相關(guān)人員,包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等,齊商共討,科學(xué)合理編制施工組織設(shè)計(jì)方案,在施工過(guò)程中要根據(jù)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案,施工方案出臺(tái)后,在施工中要認(rèn)真執(zhí)行,如與實(shí)際情況不符,及時(shí)反饋,相關(guān)人員及時(shí)調(diào)整,保證方案的科學(xué)性、及時(shí)性和實(shí)際緊密結(jié)合。
4.3加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料的管理
對(duì)建筑工程施工材料管理主要涉及到三方面工作:即采購(gòu)、供給以及發(fā)放。①采購(gòu)階段:要事先做好調(diào)查工作,對(duì)市場(chǎng)中不同生產(chǎn)廠家的材料予以對(duì)比和分析,拓寬進(jìn)貨渠道。要盡可能簡(jiǎn)化材料進(jìn)貨環(huán)節(jié),從而不斷降低材料的成本,提升資金使用效率。②材料供給:要結(jié)合建筑市場(chǎng)變化情況,適當(dāng)調(diào)整材料供需關(guān)系,嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙予以配制,這樣才可以使施工材料有序進(jìn)入施工場(chǎng)地,確保施工的正常運(yùn)行。③材料發(fā)放:結(jié)合施工具體情況來(lái)發(fā)放材料,同時(shí)對(duì)材料的發(fā)放情況予以登記、跟蹤使用情況,從而減少材料與資金浪費(fèi)。
5.結(jié)束語(yǔ)
篇3
對(duì)于交通土建工程的施工監(jiān)督管理,這一責(zé)任要確實(shí)的落實(shí)到質(zhì)檢科的員工身上,對(duì)工程施工的不同工作時(shí)刻的進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對(duì)施工單位及各組織在職責(zé)分工比較明確,將自己的工作認(rèn)真的落實(shí)到實(shí)處,還要將其他單位的工作進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)并相互的監(jiān)督,為了使工程施工的質(zhì)量及安全管理工作形成一道堅(jiān)硬的屏障,對(duì)于交通土建工程的施工單位組織和員工,將會(huì)進(jìn)行全面的質(zhì)量、安全教育,對(duì)員工的施工工作進(jìn)行定期及不定期的檢查,對(duì)各施工單位、全體施工人員要求持證上崗及掛牌施工,這樣可以有效的保證交通土建工程的施工在每個(gè)環(huán)節(jié)中都會(huì)符合施工的標(biāo)準(zhǔn)和施工上的技術(shù)要求。同時(shí),工程施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要和施工的員工經(jīng)常的進(jìn)行溝通,了解他們的工作及生活中所遇到的困難及要求,盡量的滿足及幫助他們解決這些困難,使他們從心理上比較容易接受領(lǐng)導(dǎo)們的管理,接受施工工作中的不同要求。施工單位還可以采取不同的施工技術(shù)的比賽,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)及合作的方式提高員工的施工技術(shù),相應(yīng)的提高他們的工作積極主動(dòng)性。對(duì)表現(xiàn)比較突出的施工單位及組織,要給與相應(yīng)的物質(zhì)精神的獎(jiǎng)勵(lì)及鼓勵(lì),使人們?yōu)榻煌üこ痰氖┕ぬ峁┍容^周到的服務(wù)。
2.交通土建工程路基路面施工
交通土建工程包括交通路橋施工工程道路建設(shè)、房屋建設(shè)等。其中交通土建工程包括交通路橋施工工程和交通路橋質(zhì)量測(cè)試和交通路橋監(jiān)理方面。交通土建工程中路基路面施工包括了一般的路基路面施工、特殊路基路面施工、路基路面圍護(hù)工程施工及瀝青路基路面的施工。
2.1路基路面的施工主要過(guò)程第一,施工前期的準(zhǔn)備工作,這一環(huán)節(jié)主要是進(jìn)行技術(shù)方面的準(zhǔn)備及組織準(zhǔn)備的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作;第二,修建小型的人工構(gòu)筑物,這一環(huán)節(jié)主要是修建擋土墻和小橋涵等。第三,路基路面土方石修建工程,這一環(huán)節(jié)主要包括了開(kāi)挖路及填路基和平整壓實(shí)機(jī)建排水溝和加固的工程工作。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)路基路面施工工程的重心。第四,路基路面施工工作的驗(yàn)收和檢查,是整個(gè)路基路面施工工程的最后一步,主要是用于技術(shù)的把關(guān),保證了道路的質(zhì)量及安全。
2.2路基路面施工前的準(zhǔn)備工作路基路面施工的準(zhǔn)備工作,主要有技術(shù)的準(zhǔn)備,物質(zhì)的準(zhǔn)備及組織的準(zhǔn)備。在對(duì)整個(gè)修建工程開(kāi)始施工之前,要對(duì)道路進(jìn)行前期的施工測(cè)量工作。首先要對(duì)道路的中線進(jìn)行標(biāo)定及恢復(fù)工作,要嚴(yán)格的按照測(cè)設(shè)后的標(biāo)準(zhǔn)路線平面圖和曲線、直線幾轉(zhuǎn)點(diǎn)一覽表及之前測(cè)試的護(hù)樁記錄等來(lái)核對(duì)道路中線的問(wèn)題。其次還要進(jìn)行橫斷面的測(cè)量及檢查,進(jìn)行水準(zhǔn)點(diǎn)的加設(shè)及復(fù)查。在施工的過(guò)程中測(cè)量工作主要是檢查道路修建過(guò)程中的填、挖等狀況是否符合初始的設(shè)計(jì)要求,檢查工作是所有工作的中心及必要的條件。
3.在施工的管理過(guò)程中所要注意的問(wèn)題
要嚴(yán)格的按照質(zhì)量的控制程序進(jìn)行執(zhí)行。工序的質(zhì)量是交通土建施工管理的基層,也是工程施工是否順利進(jìn)行的重中之重。為了可以使施工管理的效果及施工質(zhì)量提高,一方面:在質(zhì)量控制程序上嚴(yán)格的把關(guān),按照施工合同上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求嚴(yán)格的對(duì)施工程序進(jìn)行控制,不管是施工前或是施工后要有專門(mén)的質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行檢查監(jiān)督。另外一個(gè)方面,在施工技術(shù)沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)及要求后,還要對(duì)施工的計(jì)劃方案進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的明確,對(duì)交通土建工程施工的不同環(huán)節(jié)采取明確的施工方案和質(zhì)量監(jiān)管的措施。其次,在交通土建工程施工的管理計(jì)劃時(shí),要按照實(shí)際的情況對(duì)施工管理計(jì)劃進(jìn)行靈活的制定及變更。
在交通土建工程施工的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題和情況,新的問(wèn)題及情況會(huì)與之前制定的施工管理計(jì)劃有一定的出入,這時(shí)就要工程施工現(xiàn)場(chǎng)第一線的工作人員,按照施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,及時(shí)的對(duì)施工計(jì)劃向上級(jí)部門(mén)提出施工計(jì)劃的調(diào)整報(bào)告。工程施工方的總工程師要根據(jù)施工第一線的工作人員提出的要求及時(shí)的與設(shè)計(jì)方進(jìn)行聯(lián)系,爭(zhēng)取對(duì)施工計(jì)劃適當(dāng)變更。對(duì)于做過(guò)更改的工程施工計(jì)劃,項(xiàng)目的工程的總工程師,應(yīng)該對(duì)工程圖紙進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,并對(duì)施工單位在技術(shù)上的要求與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交底,并把修好的施工計(jì)劃和圖紙及時(shí)的分發(fā)到不同的施工隊(duì)伍,對(duì)他們的施工技術(shù)與施工程序做出嚴(yán)格的檢查及監(jiān)督。
篇4
(一)資料管理中存在的問(wèn)題。在建筑施工過(guò)程,資料管理問(wèn)題主要是施工計(jì)劃和施工圖紙的管理,當(dāng)施工計(jì)劃、圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況不符時(shí),就會(huì)出現(xiàn)后續(xù)在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程對(duì)圖紙進(jìn)行頻繁修改狀況,不僅會(huì)延長(zhǎng)施工時(shí)間、浪費(fèi)資源,而且會(huì)影響到施工質(zhì)量。
(二)材料和設(shè)備的管理中存在的問(wèn)題。在建筑工程中所采用的材料和設(shè)備數(shù)量都非常多,在施工過(guò)程,材料和設(shè)備的存儲(chǔ)、提取和使用的管理還面臨著諸多問(wèn)題,比如原材料管理問(wèn)題,如果原材料的質(zhì)量無(wú)法保證,在后續(xù)的施工過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量不合格問(wèn)題,甚至留下安全隱患。對(duì)設(shè)備的使用和維護(hù),不僅對(duì)于企業(yè)成本和效益的控制有直接關(guān)系,對(duì)于施工計(jì)劃的有效進(jìn)行也起著舉足輕重的作用,在實(shí)際中很多企業(yè)都對(duì)設(shè)備疏于維護(hù),導(dǎo)致設(shè)備更新過(guò)快,造成企業(yè)資源的浪費(fèi)。
(三)人員管理中存在的問(wèn)題。在建筑工程施工過(guò)程中,存在著施工人員、管理人員和技術(shù)人員之間資源配置不合理現(xiàn)象,施工時(shí)工作人員不能明確自己的具體任務(wù),導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)人員短缺或重復(fù)工作情況。還有很多員工在工作過(guò)程中存在安全意識(shí)缺乏狀況。
(四)工程經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)上存在的問(wèn)題。在建筑工程施工過(guò)程中,由于施工情況不確定,施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)很多意外狀況,而在此種狀況下,企業(yè)往往會(huì)出現(xiàn)互相推諉責(zé)任現(xiàn)象,導(dǎo)致錯(cuò)失了可以彌補(bǔ)的機(jī)會(huì),釀成了嚴(yán)重的后果。
(五)施工過(guò)程中面臨規(guī)章制度不完善問(wèn)題。在建筑工程中如果沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度,就無(wú)法保證各部門(mén)之間的有效運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而影響到施工效率。健全的規(guī)章制度是技術(shù)管理最基本的要求,只有在這種前提下,才能保證施工的安全和有效性。
二、建筑工現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理的三個(gè)基本原則
(一)經(jīng)濟(jì)效益最大化原則。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,在施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理中謀求效益。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)各種要素的有效組合和生產(chǎn)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),都要通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理才能實(shí)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理如果混亂就難以保證工程的質(zhì)量和效率。經(jīng)濟(jì)效益,一般來(lái)說(shuō)與施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)是一致的,只有施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,才可以確保企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)高效科學(xué)的原則。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理工作應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)事實(shí)執(zhí)行施工工作,即:施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理應(yīng)該符合現(xiàn)代化企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),講究科學(xué)管理。例如,施工人員的施工技術(shù)方面是否存在問(wèn)題;施工現(xiàn)場(chǎng)人員和各種設(shè)備的安排是否合理等。在對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理時(shí),這些都是必不可少的內(nèi)容。
(三)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范原則。對(duì)于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理必須要遵循的原則就是施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理。施工現(xiàn)場(chǎng)管理屬于一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,所以其應(yīng)當(dāng)規(guī)范、有序的展開(kāi)。而為了保證工程的順利進(jìn)行,就要求施工人員要服從管理人員的安排,形成共同協(xié)作、齊心完成施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的局面。除此之外,還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工規(guī)定和流程行事,按照規(guī)定作業(yè)方式和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工中的規(guī)章制度辦事。因此,在對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理時(shí),要嚴(yán)格按照規(guī)范的科學(xué)施工方法,制定管理標(biāo)準(zhǔn)和施工流程,從而實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理問(wèn)題的策略
(一)針對(duì)資料管理中存在問(wèn)題的策略。在施工前多個(gè)部門(mén)之間應(yīng)進(jìn)行會(huì)審,首先明確施工要求,其次對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,在符合國(guó)家規(guī)定的情況下,科學(xué)地制定施工計(jì)劃和施工方案,從而實(shí)現(xiàn)保質(zhì)、高效的施工目標(biāo)。
(二)針對(duì)材料和設(shè)備管理中存在問(wèn)題的策略。材料和設(shè)備的采購(gòu)、存儲(chǔ)和使用,在每個(gè)階段都要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程執(zhí)行,并將責(zé)任具體化、明確化。在各個(gè)環(huán)節(jié),都要盡量達(dá)到成本最低化和質(zhì)量最優(yōu)化目標(biāo),保證工程的順利完工。
(三)針對(duì)在人員管理中存在問(wèn)題的策略。根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求,對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行科學(xué)測(cè)試,對(duì)不能勝任的人員要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),使施工人員具備一定的專業(yè)技術(shù),能夠滿足工程施工要求。每個(gè)施工人員都要進(jìn)行崗前培訓(xùn),明確在施工時(shí),自身所面臨的責(zé)任,在保證質(zhì)量的前提下,達(dá)到單位時(shí)間效益的最大化。建立科學(xué)的考核機(jī)制,施工單位要根據(jù)施工環(huán)境和工程的難易程度,科學(xué)量化工程考評(píng),激勵(lì)員工潛能得到最大化發(fā)揮。
(四)針對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)面臨突發(fā)狀況的策略。針對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)施工,要建立突發(fā)狀況應(yīng)急機(jī)構(gòu),而在出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí),應(yīng)積極應(yīng)對(duì),提出相應(yīng)的解決方案,并且把握機(jī)會(huì),快速實(shí)施,使損失降到最小。同時(shí)善于總結(jié)存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立工程日志,儲(chǔ)備施工經(jīng)驗(yàn)。在以后的現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程,可以對(duì)其加以借鑒。
(五)針對(duì)在工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的制度不完善問(wèn)題的策略。在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工中,針對(duì)現(xiàn)有的管理制度,要結(jié)合實(shí)際不斷健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制,提高員工的工作積極性。并在施工時(shí)要加強(qiáng)工作人員的溝通,定期開(kāi)會(huì)各部門(mén)之間的有效交流,合作解決各類問(wèn)題。
四、結(jié)束語(yǔ)
篇5
關(guān)鍵詞:非壽險(xiǎn);償付能力;監(jiān)管模式
近年來(lái),我國(guó)非壽險(xiǎn)市場(chǎng)空前繁榮,成為國(guó)內(nèi)最具增長(zhǎng)潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。然而,在其快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出許多問(wèn)題,如低估準(zhǔn)備金業(yè)務(wù)集中度較高快速擴(kuò)張費(fèi)率競(jìng)爭(zhēng)等。對(duì)比歐美國(guó)家保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展歷程,發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題恰是歐美非壽險(xiǎn)公司20世紀(jì)90年代破產(chǎn)的主要原因。對(duì)于這些問(wèn)題,我國(guó)償付能力監(jiān)管模式能否真實(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行反映?能否對(duì)財(cái)務(wù)處于困境的公司做出準(zhǔn)確的識(shí)別和預(yù)警?因此,研究我國(guó)非壽險(xiǎn)償付能力監(jiān)管具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一歐美非壽險(xiǎn)公司破產(chǎn)原因
保險(xiǎn)公司破產(chǎn)原因多種多樣,既有內(nèi)部操作的原因,也有外部環(huán)境原因,并且常因多種因素同時(shí)發(fā)生而導(dǎo)致破產(chǎn)。1990年美國(guó)Dingell報(bào)告及2002年Massey對(duì)StHelen’sMissionTransitCasualtyDrakeIndependent等8家公司的調(diào)研,分析總結(jié)了非壽險(xiǎn)公司破產(chǎn)原因,主要有:低估準(zhǔn)備金定價(jià)不足巨災(zāi)快速擴(kuò)張(常伴隨定價(jià)不足)再保險(xiǎn)不足不可預(yù)見(jiàn)的賠案(如“沉石棉”案)欺詐貪污外購(gòu)和委任的管理投資失敗虛假報(bào)告等。
1999年,保險(xiǎn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)A.M.Best調(diào)查了1969-1998年之間640家破產(chǎn)公司的破產(chǎn)原因,其中214家公司不能識(shí)別主要破產(chǎn)原因。調(diào)查結(jié)果表明,準(zhǔn)備金低估定價(jià)不足是非壽險(xiǎn)公司失去償付能力的主要原因,占破產(chǎn)公司的54%,見(jiàn)表1。
二我國(guó)非壽險(xiǎn)公司存在的問(wèn)題
近年來(lái),非壽險(xiǎn)市場(chǎng)和監(jiān)管環(huán)境都發(fā)生了顯著變化,公司經(jīng)營(yíng)暴露出許多問(wèn)題,如精算規(guī)定變革業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)費(fèi)率競(jìng)爭(zhēng)投資環(huán)境等。
2005年以前,我國(guó)非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)按照財(cái)務(wù)規(guī)定提取賠款準(zhǔn)備金。宋曉春(2005年)和張偉(2005年)分別從理論和實(shí)證的角度,對(duì)IBNR準(zhǔn)備金提取的財(cái)務(wù)規(guī)定的合理性進(jìn)行了研究,結(jié)論表明,財(cái)務(wù)規(guī)定低估了IBNR準(zhǔn)備金。2005年,非壽險(xiǎn)公司采用精算方法評(píng)估準(zhǔn)備金,IBNR準(zhǔn)備金比例遠(yuǎn)高于4%。然而,當(dāng)總公司采用新標(biāo)準(zhǔn)衡量分公司業(yè)績(jī)時(shí),遭受到強(qiáng)烈的反對(duì),“賠案報(bào)告體系不斷現(xiàn)代化,為什么年底IB-NR賠案的報(bào)案和處理時(shí)間反而延長(zhǎng)?”同時(shí),稅收部門(mén)堅(jiān)持,“新財(cái)務(wù)管理辦法不曾出臺(tái),精算辦法由保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)頒布(監(jiān)管會(huì)計(jì)),稅收計(jì)算應(yīng)采取財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)①(稅收會(huì)計(jì))”。雙方各執(zhí)一詞,很顯然,精算辦法的實(shí)行還需要保險(xiǎn)會(huì)計(jì)分公司精算實(shí)力等各個(gè)方面的配合支持,否則這種低估準(zhǔn)備金的現(xiàn)象短期內(nèi)仍將持續(xù)。
非壽險(xiǎn)業(yè)處于高速發(fā)展階段,人保太平洋和平安財(cái)險(xiǎn),2004年的保費(fèi)增長(zhǎng)率分別為12.920.23&.44%。中華聯(lián)合天安永安等中小型財(cái)險(xiǎn)公司迅速崛起,尤其是中華聯(lián)合2004年和2003年保費(fèi)收入增長(zhǎng)率分別為246.22%和263.39%。皇家太陽(yáng)東京海上三井住友等外資財(cái)險(xiǎn)也都以超過(guò)50%的保費(fèi)收入增長(zhǎng)率迅猛發(fā)展。2004年24家財(cái)險(xiǎn)公司3年業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率如圖1所示。從圖中可看出,同2002年相比,2003年和2004年保費(fèi)增長(zhǎng)率超過(guò)80%的公司占比明顯上升。在快速擴(kuò)張過(guò)程中,絕大多數(shù)財(cái)險(xiǎn)公司采取“低價(jià)格高手續(xù)費(fèi)”策略,新公司小公司甚至通過(guò)“惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”的手段,導(dǎo)致保險(xiǎn)費(fèi)率不斷下降,手續(xù)費(fèi)率一再攀升,車險(xiǎn)業(yè)務(wù)普遍虧損。
公司競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)主要集中在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)車輛險(xiǎn)貨運(yùn)險(xiǎn)等少數(shù)險(xiǎn)種。表2給出2004年人保太保平安等9家公司主要險(xiǎn)種的占比及業(yè)務(wù)集中度的赫芬達(dá)爾指數(shù)H,H值越大意味著險(xiǎn)種集中程度越高。表中數(shù)據(jù)顯示,人保車輛險(xiǎn)比重過(guò)高,接近70%,H指數(shù)偏高,太保平安太平險(xiǎn)種集中度相對(duì)較低。中華聯(lián)合天安主要集中于車輛險(xiǎn)和企財(cái)險(xiǎn),H值最高。以美亞上?;始姨?yáng)東京海上為代表的外資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)較為分散,H指數(shù)均低于0.35。當(dāng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)于集中時(shí),風(fēng)險(xiǎn)集中程度較高。
近兩年,投資渠道不斷放寬,保險(xiǎn)公司相繼被允許投資股票外匯資金境外運(yùn)用間接投資基礎(chǔ)設(shè)施等,多樣化投資有利于提高資金運(yùn)用效率。然而股市波動(dòng)劇烈,債市動(dòng)蕩,投資風(fēng)險(xiǎn)也日益凸現(xiàn)。
上述分析表明,我國(guó)非壽險(xiǎn)市場(chǎng)存在的諸多問(wèn)題恰是20世紀(jì)90年代歐美財(cái)險(xiǎn)公司破產(chǎn)的主要原因,如果監(jiān)管無(wú)法識(shí)別或控制這些風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)的非壽險(xiǎn)市場(chǎng)也必然會(huì)發(fā)生破產(chǎn)的現(xiàn)象。
三我國(guó)現(xiàn)行償付能力監(jiān)管模式的缺陷
對(duì)于上述問(wèn)題,我國(guó)償付能力額度監(jiān)管模式①能否真實(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行反映?占?jí)粞?2006)從歐盟法定最低償付能力額度標(biāo)準(zhǔn)的理論根源出發(fā),分析了償付能力額度公式中計(jì)算比率和拐點(diǎn)的設(shè)置,并指出我國(guó)非壽險(xiǎn)公司賠款額與自留保費(fèi)之比普遍低于0.7,從而導(dǎo)致基于近三年平均賠款額的計(jì)算公式不起作用,需要重新修改標(biāo)準(zhǔn)。趙宇龍王證(2006)指出歐盟標(biāo)準(zhǔn)中隱含的假設(shè)不符合我國(guó)實(shí)際,并根據(jù)2002和2003年償付能力報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,重新計(jì)算臨界點(diǎn)和計(jì)算比率。
然而,上述修正主要針對(duì)模型參數(shù)的設(shè)定,并不能解決償付能力額度模式結(jié)構(gòu)上的缺陷。比如監(jiān)管者根據(jù)實(shí)際償付能力額度與最低償付能力額度比率,即償付能力充足率大小采取相應(yīng)措施,而實(shí)際應(yīng)用中,保險(xiǎn)人可通過(guò)定價(jià)不足或低估準(zhǔn)備金降低法定償付能力額度要求。另外,目前我國(guó)償付能力額度監(jiān)管模式不曾考慮投資風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)人信用風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為:
(一)低估準(zhǔn)備金影響法定償付能力額度要求
在償付能力額度下,已發(fā)生賠款是計(jì)算法定償付能力額度的基礎(chǔ),它的數(shù)值基于理賠的估計(jì)成本。如果準(zhǔn)備金計(jì)提規(guī)定不完善,將可能導(dǎo)致不同的賠款成本估計(jì),謹(jǐn)慎的保險(xiǎn)人傾向于高估準(zhǔn)備金,隱藏盈余;面臨財(cái)務(wù)困境的保險(xiǎn)人可能傾向于建立較為寬松的規(guī)則而低估準(zhǔn)備金。低估準(zhǔn)備金會(huì)增加實(shí)際償付能力額度,而已發(fā)生賠款則受評(píng)估水平和業(yè)務(wù)規(guī)模變化的雙重影響。已發(fā)生賠款可表示為:It=PtRt-Rt-1。
其中,It表示已發(fā)生賠款,Pt表示當(dāng)年已付賠款,RtRt-1分別表示年初年末賠款準(zhǔn)備金。因此,這里從準(zhǔn)備金評(píng)估水平一致(年初年末具有一致的低估水平)和評(píng)估水平降低(年初正確評(píng)估,年末低估)兩種情況,對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)萎縮的具體分析。在準(zhǔn)備金評(píng)估水平一致的情況下,業(yè)務(wù)增長(zhǎng)時(shí),低估準(zhǔn)備金會(huì)導(dǎo)致低估已發(fā)生賠款,從而降低法定償付能力額度要求;業(yè)務(wù)穩(wěn)定時(shí),低估準(zhǔn)備金不影響已發(fā)生賠款和法定償付能力額度;業(yè)務(wù)萎縮時(shí),低估準(zhǔn)備金會(huì)高估已發(fā)生賠款和法定償付能力額度,但高估比例受系數(shù)23%或26%的影響,遠(yuǎn)小于實(shí)際償付能力額度被高估的數(shù)額。在準(zhǔn)備金評(píng)估水平降低的情況下,三種業(yè)務(wù)模式均低估已發(fā)生賠款和法定償付能力額度。這樣一來(lái),公司可通過(guò)操縱準(zhǔn)備金評(píng)估來(lái)應(yīng)對(duì)償付能力額度監(jiān)管,滿足償付能力比率,監(jiān)管的預(yù)測(cè)力大為降低。
(二)定價(jià)不足降低法定償付能力額度要求
依照第一種方法,償付能力額度基于保費(fèi)基礎(chǔ),會(huì)產(chǎn)生如下問(wèn)題:保險(xiǎn)人A定價(jià)低于預(yù)期成本(定價(jià)不足),而保險(xiǎn)人B采用充足費(fèi)率,兩者法定償付能力相同。但很顯然,保險(xiǎn)人A承擔(dān)的承保風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于保險(xiǎn)人B。因此,保險(xiǎn)人可通過(guò)定價(jià)不足降低法定償付能力額度,雖然充足率滿足監(jiān)管要求,但實(shí)際償付能力可能由于費(fèi)率不足而進(jìn)一步惡化。
正如1997年Müller的觀點(diǎn):法定償付能力額度監(jiān)管以保費(fèi)和實(shí)際賠款為基礎(chǔ),難以應(yīng)付長(zhǎng)尾業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。若保險(xiǎn)公司的費(fèi)率未經(jīng)過(guò)審慎計(jì)算,運(yùn)用保費(fèi)指數(shù)時(shí),必然降低法定償付能力額度要求。雖然這個(gè)結(jié)果可以被實(shí)際賠款指數(shù)所修正,但會(huì)存在一定時(shí)間的延遲。因此,保費(fèi)指數(shù)對(duì)長(zhǎng)期業(yè)務(wù)并不合適,特別是第三者責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)。Müller提出完善償付能力監(jiān)管需考慮到第三個(gè)指數(shù),即賠款準(zhǔn)備金指數(shù)。不過(guò),歐盟2002年償付能力監(jiān)管改革中未采納這一做法。
(三)未考慮投資風(fēng)險(xiǎn)
在歐盟實(shí)施償付能力額度之初,投資工具單一,投資環(huán)境穩(wěn)定,完全可以不考慮投資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司償付能力的威脅,因此“非壽險(xiǎn)第一指令”中未考慮投資風(fēng)險(xiǎn)。20世紀(jì)90年代以前,歐盟各國(guó)非壽險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,承保虧損較大,投資收益相對(duì)比較穩(wěn)定,常用于彌補(bǔ)承保損失。進(jìn)入90年代后,資本市場(chǎng)長(zhǎng)期疲軟,投資環(huán)境開(kāi)始惡化,股票市場(chǎng)大幅滑落嚴(yán)重影響非壽險(xiǎn)公司的償付能力。投資風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越受到關(guān)注,1997年Müller指出,“現(xiàn)行償付能力監(jiān)管體系僅考慮承保風(fēng)險(xiǎn)(負(fù)債面),未涉及投資風(fēng)險(xiǎn)(資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn))”,并給出考慮投資風(fēng)險(xiǎn)的方案。很顯然,我國(guó)監(jiān)管借鑒歐盟標(biāo)準(zhǔn),并不適用于投資環(huán)境巨大變化的非壽險(xiǎn)市場(chǎng)。
(四)完全信賴再保險(xiǎn)
歐盟標(biāo)準(zhǔn)下,非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)人可基于再保險(xiǎn)降低法定償付能力額度,享有50%的最低扣減①。而我國(guó)法定償付能力額度計(jì)算中,兩種方法均直接采用再保后的凈值,給予再保險(xiǎn)人完全的信任,即再保完全可以攤回。但隨著法定再保比率限制的逐步取消,再保險(xiǎn)市場(chǎng)完全放開(kāi),國(guó)際上自然和人為巨災(zāi)事件的接連發(fā)生,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)仍能不考慮再保險(xiǎn)人質(zhì)量類型,再保風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移程度(如財(cái)務(wù)再保險(xiǎn)),再保險(xiǎn)人的違約風(fēng)險(xiǎn)嗎?答案顯然是否定的。
(五)未考慮業(yè)務(wù)集中性風(fēng)險(xiǎn)
法定償付能力額度計(jì)算中,均采用總額數(shù)據(jù),即對(duì)于經(jīng)營(yíng)險(xiǎn)種分散和業(yè)務(wù)集中的公司采取同樣的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度,不考慮險(xiǎn)種風(fēng)險(xiǎn)的差異。例如:車輛險(xiǎn)與家財(cái)險(xiǎn)的保費(fèi)收入蘊(yùn)涵同樣的風(fēng)險(xiǎn),然而事實(shí)并非如此。區(qū)域性同全國(guó)性保險(xiǎn)公司相比,面臨臺(tái)風(fēng)所造成財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)前者可能是毀滅性的災(zāi)難,而對(duì)后者則可能非常微小。歐盟償付能力額度模型從公司整體損失率出發(fā),對(duì)于險(xiǎn)種集中或經(jīng)營(yíng)范圍狹小導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)未曾細(xì)化,因而很難從結(jié)構(gòu)上進(jìn)行解決風(fēng)險(xiǎn)集中性問(wèn)題。
(六)未考慮增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)
快速成長(zhǎng)可能會(huì)隱藏財(cái)務(wù)上的問(wèn)題,同美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)資本監(jiān)管模式相比,償付能力額度監(jiān)管并未對(duì)成長(zhǎng)過(guò)快公司的超額成長(zhǎng)加以懲罰。成長(zhǎng)過(guò)快的公司常通過(guò)不足費(fèi)率迅速掠奪市場(chǎng),導(dǎo)致償付能力隱患,盡管目前現(xiàn)金流充裕,但一旦賠付規(guī)模真實(shí)暴露,將引發(fā)各種問(wèn)題,甚者破產(chǎn)。成長(zhǎng)懲罰并非限制公司業(yè)務(wù)增長(zhǎng),而是引導(dǎo)公司穩(wěn)健的成長(zhǎng),避免快速擴(kuò)張帶來(lái)的定價(jià)不足,核保理賠IT系統(tǒng)不配備等危及償付能力的問(wèn)題。
基于上述分析可看出,償付能力額度模式存在結(jié)構(gòu)上的缺陷,根本不能通過(guò)改變計(jì)算比率和臨界點(diǎn)得以彌補(bǔ),必須尋求能夠綜合投資風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),考慮業(yè)務(wù)集中性風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn),并引導(dǎo)公司確保充足準(zhǔn)備金和費(fèi)率,完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的新型監(jiān)管模式。
四未來(lái)償付能力監(jiān)管模式
2001年國(guó)際清算銀行提出“新巴塞爾協(xié)議”之后,世界各組織國(guó)家地區(qū)紛紛開(kāi)展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的研究。國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)制定保險(xiǎn)監(jiān)管核心原則和方法,探索以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)綜合評(píng)估公司整體償付能力的監(jiān)管框架。繼美國(guó)率先實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)資本(RiskBasedCapital,RBC)制度以來(lái),加拿大新加坡臺(tái)灣也紛紛借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建并實(shí)施RBC體系。德國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)從1997年起開(kāi)始研究風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型償付能力監(jiān)管模式,英國(guó)金融管理局除了按照歐盟的最低資本要求外,還要求計(jì)算增強(qiáng)資本要求(EnhancedCapitalRequirement,ERC)。歐盟2000年啟動(dòng)的“SolvencyII”項(xiàng)目也是朝此方向?qū)Ω鲊?guó)保險(xiǎn)監(jiān)管體系進(jìn)行修正。
美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)資本(RiskBasedCapital,RBC)監(jiān)管模式歷經(jīng)十余年的不斷修正及調(diào)整,無(wú)論從結(jié)構(gòu)涵蓋面,還是風(fēng)險(xiǎn)分類因子調(diào)整等各個(gè)方面來(lái)看,都值得作為風(fēng)險(xiǎn)資本方法的范本進(jìn)行分析和借鑒。它綜合考慮了承保投資信用資產(chǎn)負(fù)債不匹配等風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)集中度調(diào)整反映公司業(yè)務(wù)(或資產(chǎn))集中性風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)公司經(jīng)營(yíng)多元化,投資風(fēng)險(xiǎn)分散化。RBC監(jiān)管要求根據(jù)公司準(zhǔn)備金充足率調(diào)整行業(yè)準(zhǔn)備金不利進(jìn)展因子,如果公司賠款準(zhǔn)備金低估,則歷史準(zhǔn)備金充足率降低,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)提高,同時(shí)配套各種完備的準(zhǔn)備金規(guī)定,限制公司低估準(zhǔn)備金;通過(guò)公司近三年賠付率調(diào)整,限制公司定價(jià)不足;對(duì)于擴(kuò)張過(guò)快公司的超額增長(zhǎng)部分加以準(zhǔn)備金和定價(jià)成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)懲罰,引導(dǎo)公司健康穩(wěn)健的成長(zhǎng)。上述諸多優(yōu)點(diǎn)正逐漸被世界各國(guó)所關(guān)注,并受到青睞。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型監(jiān)管模式不僅是國(guó)際潮流之所趨,更是從監(jiān)管角度解決目前我國(guó)非壽險(xiǎn)公司面臨問(wèn)題的必經(jīng)之路。
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篇6
摘要:施工現(xiàn)場(chǎng)管理是工程項(xiàng)目管理的核心,也是確保建筑工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵。文章結(jié)合工作實(shí)際,就現(xiàn)場(chǎng)施工管理的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了探討,意在通過(guò)全面管理實(shí)施,從而保證工程保質(zhì)保量的順利完成。
關(guān)鍵詞:建筑工程 現(xiàn)場(chǎng) 施工管理
隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目成為城市建設(shè)改造中常常出現(xiàn)的一個(gè)詞語(yǔ),一個(gè)工程一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批到付諸施工,乃至最后的竣工驗(yàn)收,資料歸檔管理,整個(gè)流程環(huán)環(huán)相扣,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫閃失,否則其所引起的損失均是難以估量的。其中,施工作為至關(guān)重要的一環(huán),是一個(gè)將設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)換為實(shí)際的過(guò)程,在此過(guò)程中,許多設(shè)計(jì)中考察欠缺或是同實(shí)際情況有出入的問(wèn)題都會(huì)一一突顯出來(lái),甚至同以后使用維護(hù)相關(guān)的問(wèn)題也會(huì)有所暴露,值得重視。 因此,對(duì)于項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工管理,必須百分之百的重視、投入。從個(gè)人的觀點(diǎn)出發(fā),我認(rèn)為必須要做好以下幾方面:
1、技術(shù)問(wèn)題
作為一個(gè)工程項(xiàng)目, 特別是主體施工后的裝飾工程和附屬工程,其施工工藝復(fù)雜,材料品種繁多,各施工工種班組多,交叉作業(yè)多,這就要求我們作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備。
必須熟悉各專業(yè)的施工圖紙(如:立面和內(nèi)部裝飾、強(qiáng)弱電、消防、排水排污、景觀綠化等),了解設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖,針對(duì)具體的施工合同要求,盡最大限度去優(yōu)化每一道工序,每一分項(xiàng)(部)工程,同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)及氣候等自然條件,認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃,并以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示出來(lái),從大入小、由面及點(diǎn)、抓住關(guān)鍵線路,確保每一分部分項(xiàng)工程能納入受控范圍之中。
2、材料設(shè)備問(wèn)題
相對(duì)于土建施工,項(xiàng)目施工中材料費(fèi)用在建筑產(chǎn)品投入中所占的比例很重,一般為 60~70%。 因而搞好現(xiàn)場(chǎng)材料管理,可以加速流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn),減少流動(dòng)資金占用,充分發(fā)揮流動(dòng)資金的經(jīng)濟(jì)效益。從建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)到施工結(jié)束清理現(xiàn)場(chǎng)為止的全過(guò)程所進(jìn)行的材料管理,均為現(xiàn)場(chǎng)施工材料管理。 其內(nèi)容包括:材料計(jì)劃管理、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、材料的儲(chǔ)存與保管、材料領(lǐng)發(fā)、監(jiān)督材料使用和材料的回收。
①材料供應(yīng)。 配合設(shè)計(jì)方確定所需材料的品牌、材質(zhì)、規(guī)格,精心測(cè)算所需材料的數(shù)量,組織考察材料商供貨。
②材料采購(gòu)。面對(duì)品種繁多的材料采購(gòu)單,必須將數(shù)量(含實(shí)際損耗)、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標(biāo)識(shí)清楚,尺寸、材質(zhì)、型號(hào)等必須一次到位,以避免材料訂購(gòu)不符,進(jìn)而影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。
③材料分類堆放。 根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況及進(jìn)度情況,合理安排材料進(jìn)場(chǎng)。 督促監(jiān)理對(duì)材料做進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、抽檢抽樣,并報(bào)檢于檢測(cè)單位。 整理分類,根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場(chǎng)地。
④材料發(fā)放。使用追蹤、清驗(yàn)。對(duì)于到場(chǎng)材料,清驗(yàn)造冊(cè)登記,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫(kù)單發(fā)放使用, 并且需對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行追蹤,避免材料丟失或者浪費(fèi)。 特別是要對(duì)型材下料這一環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制(技術(shù)人員重點(diǎn)控制)。 對(duì)于材料的庫(kù)存量,庫(kù)管員務(wù)必及時(shí)整理盤(pán)點(diǎn),并注意對(duì)各材料分類堆放,易燃品、防潮品均需采取相應(yīng)的材料保護(hù)措施,及時(shí)將整理盤(pán)點(diǎn)的材料數(shù)量報(bào)知項(xiàng)目部。
施工中機(jī)械設(shè)備,要定期檢修、保養(yǎng),確保無(wú)帶“病”的設(shè)備。對(duì)于,高空作業(yè)的設(shè)備(如:塔吊、龍門(mén)吊等),更要重點(diǎn)檢查。
3、資料管理的問(wèn)題
一個(gè)項(xiàng)目的管理,除了材料、施工、技術(shù)、人員的管理以外,還有個(gè)不容忽視的問(wèn)題就是資料的管理。但是,時(shí)下有一種現(xiàn)象,就是施工管理資料不如實(shí)反映施工管理實(shí)際,兩者相互脫節(jié),有人將其稱之為施工管理的“兩張皮”現(xiàn)象。據(jù)了解“,兩張皮”并非個(gè)別現(xiàn)象,在相當(dāng)多的項(xiàng)目中都不同程度存在著。其突出表現(xiàn)是重資料整理、輕現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)資料摻雜充假甚至憑空捏造。 實(shí)際上資料管理是一項(xiàng)非常重要的工作,貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中,任何項(xiàng)目的驗(yàn)收,都必須有竣工資料這一項(xiàng)。竣工資料所包含的材料合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、竣工圖、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)計(jì)變更、測(cè)量記錄、隱蔽工程驗(yàn)收單、有關(guān)技術(shù)參數(shù)測(cè)定驗(yàn)收單、工作聯(lián)系函、工程簽證等等,都要求我們?cè)谡麄€(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中要注意一一收集歸類存檔。 此項(xiàng)工作在施工過(guò)程中可以與材料管理、施工質(zhì)量管理、施工技術(shù)管理統(tǒng)一的結(jié)合起來(lái),通過(guò)資料施工過(guò)程中的整理,可以檢驗(yàn)材料管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理是否得到有效的實(shí)施,并起到一個(gè)督促、監(jiān)督、記錄的作用,且在實(shí)際項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中能給企業(yè)帶來(lái)很高的經(jīng)濟(jì)效益,并提供依據(jù)。
4、施工安全的問(wèn)題
就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中, 組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng),是整個(gè)施工過(guò)程中的重中之重。 施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中,導(dǎo)致安全隱患的大量存在。 施工安全管理要從安全教育、檢查、生產(chǎn)責(zé)任制與管理保證體系等方面展開(kāi)。意識(shí)的能動(dòng)性是不可忽視的。 從上至下地開(kāi)展安全教育,普及安全知識(shí),加強(qiáng)安全意識(shí),要形成全員、全過(guò)程、全施工生產(chǎn)過(guò)程的群體強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí),通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡邏,建立安全監(jiān)督網(wǎng),完善現(xiàn)場(chǎng)安全措施等來(lái)保證安全生產(chǎn)。 建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。 將施工安全管理各方面組織起來(lái),形成互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的整體,形成管理保證體系。
5、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制問(wèn)題
現(xiàn)場(chǎng)施工階段的質(zhì)量監(jiān)控是以工序的質(zhì)量控制為基礎(chǔ)和核心的,但在實(shí)際工作中,工程人員常會(huì)感到對(duì)于不同工序(比如定位放線和墻體砌筑工序),工序控制內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)存在相當(dāng)大的差異。 為區(qū)分這些差異進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工序產(chǎn)品質(zhì)量的有效控制,應(yīng)針對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)采取施工質(zhì)量控制。
①建筑現(xiàn)場(chǎng)施工工序活動(dòng)條件的控制。建筑現(xiàn)場(chǎng)施工工序活動(dòng)條件的控制主要是指對(duì)影響建筑現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的各因素進(jìn)行控制,也可分為施工準(zhǔn)備方面的控制和施工過(guò)程中對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)條件的控制。施工準(zhǔn)備方面的控制應(yīng)從人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境 5 個(gè)方面進(jìn)行。 例如,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料必須進(jìn)行取樣檢驗(yàn),合格后方可使用。 施工過(guò)程中建筑現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)條件的控制主要是對(duì)投入物的監(jiān)控,對(duì)施工操作和工藝過(guò)程的控制以及其他相關(guān)方面的控制。
篇7
1.工藝流程
科學(xué)的工藝流程是土建施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。在石油開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行的施工工藝往往會(huì)與實(shí)際的要求有很大的差距,因此無(wú)法滿足才有生產(chǎn)的種種需求,并為石油開(kāi)采帶來(lái)了巨大阻礙,一些采油設(shè)備必須要依附于壩體工程才能工作,所以制定合理,科學(xué)的工藝流程是維持正常開(kāi)采秩序的必然之舉,但是,現(xiàn)階段依舊有很多工藝流程涉及時(shí)沒(méi)有考慮到水流對(duì)于壩體的才沖擊,這樣一來(lái)壩體的牢固性就會(huì)有所損壞,并影響生產(chǎn)進(jìn)行。
2.結(jié)構(gòu)性能
結(jié)構(gòu)性能穩(wěn)定是土建工程作用得以有效發(fā)揮的關(guān)鍵,據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定,土建工程性能必須要與涉及圖紙的要求相符合,同時(shí)內(nèi)外部的土建結(jié)構(gòu)布局和建造也必須要與法律規(guī)定保持一致。但是,由于土建工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理中存在數(shù)多問(wèn)題,從而極大的阻礙了采油生產(chǎn)的順利進(jìn)行,例如:石油開(kāi)采廠房性能差,安全隱患眾多,因?yàn)檫@些隱患所導(dǎo)致的安全事故也屢見(jiàn)不鮮。
3.使用壽命
土建工程的施工壽命也是明文規(guī)定的,特別是一些油田建筑物,其各項(xiàng)規(guī)定必須要與國(guó)家所規(guī)定的年限保持一致,否則將會(huì)為未來(lái)的油田開(kāi)采帶來(lái)安全隱患與阻礙。如果是從施工單位方面來(lái)說(shuō),降低施工成本,保障最大限度的經(jīng)濟(jì)效益,是其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本目的,但是盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量問(wèn)題,以次充好,偷工減料的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,這樣必然會(huì)導(dǎo)致土建工程施工使用壽命的減退。石油開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全的生產(chǎn)空間,必然會(huì)影響其持續(xù)采油活動(dòng)的進(jìn)行。
二、油田土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的具體措施
對(duì)油田土建施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)管理,積極的進(jìn)行施工質(zhì)量控制,是目前我國(guó)油田工程管理部分以及工作人員的重要工作內(nèi)容,從現(xiàn)階段存在于我國(guó)油田土建工程施工中的問(wèn)題出發(fā),有針對(duì)行制定管理措施,下面對(duì)這些措施進(jìn)行具體介紹:
1.勘測(cè)階段
對(duì)土建工程建筑區(qū)劃分確定之后,就需要專業(yè)的勘測(cè)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面,細(xì)致的勘測(cè),為了確??睖y(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,工作人員需要制定完善的勘測(cè)技術(shù),建立科學(xué)的管理制度,例如:油田石油開(kāi)采極其容易受到地質(zhì)條件的影響,而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,那么在進(jìn)行勘測(cè)的過(guò)程中,管理人員就需要針對(duì)這個(gè)方面,強(qiáng)化監(jiān)督,幫助勘測(cè)工作者更加科學(xué),穩(wěn)定的進(jìn)行勘測(cè),從而為日后的開(kāi)采工作提供重要依據(jù)。
2.施工階段
勘測(cè)結(jié)果是施工階段的重要依據(jù),為了能夠最大限度的降低外部條件對(duì)油田生產(chǎn)的影響和制約,在土建工程施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量管理,幾乎是每一個(gè)工程都會(huì)進(jìn)行的環(huán)節(jié),但是管理的質(zhì)量與效果則會(huì)出現(xiàn)良莠不齊的情況,因此,進(jìn)行制定完善的管理制度,并嚴(yán)格的按照這些制度執(zhí)行,是保障油田工程質(zhì)量的重要措施,施工單位相關(guān)部門(mén)必須要做好這個(gè)方面,從而為我國(guó)的油田土建工程質(zhì)量提高打好基礎(chǔ)。首先,管理人員需要對(duì)地基、混凝土以及工業(yè)建筑物等方面進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,使其管理一定要與國(guó)家相關(guān)規(guī)定相符;然后就是要合理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作人員的分配與調(diào)度,從而更好的維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3.監(jiān)測(cè)階段
由于石油開(kāi)采生產(chǎn)的特殊性,土建施工并非單獨(dú)地建造活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)施工必須時(shí)刻與開(kāi)采活動(dòng)相結(jié)合。如:石油鉆井是開(kāi)采地下土層結(jié)構(gòu)的一種操作,地面施工單位應(yīng)對(duì)地下鉆井活動(dòng)時(shí)刻監(jiān)測(cè)。設(shè)計(jì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為監(jiān)控平臺(tái),對(duì)土建工程的作業(yè)狀態(tài)及安裝質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)人員處理。
4.維修階段
機(jī)械化土建施工模式正積極推廣,通過(guò)調(diào)控采油現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)、挖掘機(jī)等大型設(shè)備,降低了人工操作的難度,保證了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全進(jìn)行。綜合維修土建工程施工的重點(diǎn)工作,大大降低了機(jī)械故障及工傷事故的發(fā)生率,也是解決土建工程安全問(wèn)題的有效措施。定期檢查采油現(xiàn)場(chǎng)土建施工所用機(jī)械設(shè)備的狀態(tài),及時(shí)維修故障設(shè)備或更換新的裝置。
5.現(xiàn)場(chǎng)鋼筋混凝土施工的質(zhì)量管理
石油主要被用作燃油和汽油,燃料油和汽油組成目前世界上最重要的一次性能源之一,也是許多化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品如溶劑、殺蟲(chóng)劑、化肥及塑料等的原料。鑒于石油資源對(duì)社會(huì)其它產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的資源價(jià)值,全面控制土建工程的施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)而建造即安全又高效的石油開(kāi)采環(huán)境。鋼筋混凝土是土建結(jié)構(gòu)的主要組成,決定了土建構(gòu)筑物及工業(yè)建筑物的使用性能,應(yīng)將其作為施工質(zhì)量管理的一個(gè)重點(diǎn)。采油現(xiàn)場(chǎng)需建立高科技的安全管理體系,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)組建安全模式,綜合監(jiān)督控制土建結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量。
三、結(jié)束語(yǔ)
篇8
【關(guān)鍵詞】建筑施工;施工現(xiàn)場(chǎng)管理;建筑項(xiàng)目管理;施工企業(yè)
1 引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)也大規(guī)模興起,尤其是建筑領(lǐng)域,其速度已經(jīng)和發(fā)達(dá)國(guó)家相媲美。建筑行業(yè)的規(guī)模日漸擴(kuò)大,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理是非常必要的,已經(jīng)成為建筑領(lǐng)域眾多科學(xué)工作者的研究熱點(diǎn)[1]。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是指一個(gè)施工企業(yè)開(kāi)展建設(shè)工程和為相關(guān)建設(shè)工程提供生產(chǎn)服務(wù)的場(chǎng)所,其包含建筑施工生產(chǎn)前方的施工工地,為輔助建筑工程施工的各個(gè)后方作業(yè)場(chǎng)所等。目前,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理作為建筑工程項(xiàng)目管理的及其重要的部分,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)施工企業(yè)在建筑領(lǐng)域的生存和發(fā)展具有非常重要的意義。
2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)各個(gè)城市的大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)的實(shí)施,每一個(gè)城市的發(fā)展速度都在飛速提升,對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講,這是一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,其既為施工企業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇,同時(shí)又為施工企業(yè)的提出了更加嚴(yán)格的施工要求[2]。建筑施工企業(yè)在施工項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,不僅僅要追逐建筑企業(yè)的最大利益,同時(shí)更要保證建筑施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量,但是,經(jīng)過(guò)筆者多年的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)探查、分析和歸納,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在很多問(wèn)題,其嚴(yán)重的影響了施工企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,降低了建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量。這些問(wèn)題主要包括施工技術(shù)問(wèn)題,員工管理問(wèn)題和施工工序檢查問(wèn)題等方面。
2.1 施工技術(shù)問(wèn)題
在建筑施工企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,建筑施工技術(shù)決定了一個(gè)建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此,在施工項(xiàng)目管理過(guò)程中,必須將施工技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,賦予其同資金管理、合同管理等同樣的地位,使其相互協(xié)調(diào),有機(jī)配合,以便達(dá)到施工項(xiàng)目的質(zhì)量要求[3]。在施工技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題包括:土木建設(shè)與電氣建設(shè)部分的協(xié)調(diào)問(wèn)題;建筑結(jié)構(gòu)和給排水的協(xié)調(diào)問(wèn)題;建筑結(jié)構(gòu)和建筑物外表功能關(guān)系;建筑施工過(guò)程中各種預(yù)制件、預(yù)埋件和結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點(diǎn)要求等問(wèn)題;建筑施工相關(guān)輔助設(shè)施的施工技術(shù)問(wèn)題。同時(shí),除了上述問(wèn)題之外,還包括施工技術(shù)管理人員的專業(yè)水平問(wèn)題。
2.2 員工管理問(wèn)題
對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)講,員工是一個(gè)企業(yè)實(shí)施建筑活動(dòng)的動(dòng)力,因此,員工管理是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,積極的調(diào)動(dòng)員工生產(chǎn)活動(dòng)的積極性,在保證建筑工程的施工質(zhì)量的前提下,能夠有力的加快建筑施工進(jìn)度。目前,由于建筑施工過(guò)程中,其使用的建筑材料,諸如石灰、水泥等,都是由化學(xué)物質(zhì)構(gòu)成的,施工現(xiàn)場(chǎng)的員工每日與其接觸,容易導(dǎo)致病變,損失員工的身體;建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,也極大的影響員工的生命安全,必須嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,采取保護(hù)措施,以保護(hù)員工的生命及健康。
2.3 施工工序檢查問(wèn)題
在建筑施工項(xiàng)目實(shí)施期間,建筑施工工序檢查是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,每一道施工都影響整個(gè)建筑的壽命是否最長(zhǎng),質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。就筆者多年的施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),目前存在許多施工企業(yè)不能按圖紙要求施工,隨意的改變圖紙,導(dǎo)致建筑操作質(zhì)量不達(dá)標(biāo),更有甚者是在建筑過(guò)程中,偷工減料,使用劣質(zhì)的或者不合格的建筑材料,以次充好,以劣充優(yōu)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生[4]。因此,為了保證建筑施工項(xiàng)目順利完成,必須在施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)制度和政策要求,認(rèn)真檢查驗(yàn)收每一道工序,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)之后方可進(jìn)入下一道工序。
3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化方法
3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化原則
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的本質(zhì)是在建筑施工實(shí)施的過(guò)程中,深化建筑施工企業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理和專業(yè)管理工作。因此,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行優(yōu)化,就是尋找一種方法將施工基礎(chǔ)管理與專業(yè)管理等兩個(gè)方面有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)管理的效用,從而實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)整體優(yōu)化,達(dá)到最終目標(biāo)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)化,應(yīng)該遵循以下三個(gè)方面的原則[5]。
(1)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益原則
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是衡量建筑施工等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合指標(biāo),其主要是指建筑施工企業(yè)生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系。因此建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)化措施必須以建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為中心原則,制定相關(guān)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施,為建筑施工過(guò)程提供服務(wù)。
(2)施工過(guò)程的規(guī)范化原則
建筑施工的規(guī)范化是現(xiàn)代化建筑企業(yè)施工過(guò)程的最基本的要求。建筑企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工是一種多工種立體交叉作業(yè)過(guò)程,其由各種工程人員共同協(xié)作,有機(jī)結(jié)合完成的。因此,在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化過(guò)程中,還要堅(jiān)持施工過(guò)程的規(guī)范化原則,施工過(guò)程必須按照已有的相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,以便多工種協(xié)調(diào)進(jìn)行,確保建筑施工的安全和工程施工質(zhì)量。
3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化方法
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理是建筑施工企業(yè)實(shí)施工程活動(dòng)的基本保障,施工現(xiàn)場(chǎng)管理的好,工程施工進(jìn)度就能順利進(jìn)行,并且能夠合理的降低項(xiàng)目施工成本,提高工程質(zhì)量。但是在建筑施工過(guò)程中,由于存在多方面的影響因素,導(dǎo)致建筑施工無(wú)法達(dá)到理想化的目標(biāo),但是,基于筆者多年的建筑施工經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是提高工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等核心工作。本文主要介紹從以下幾個(gè)方面可以優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
(1)以人為本,優(yōu)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化管理,堅(jiān)持以建筑施工人員為本,充分保障建筑施工人員的生命健康安全,保障建筑施工人員的利益,以便調(diào)動(dòng)施工人員的積極性,最大限度的挖掘施工人員的個(gè)人潛力,加快建筑施工進(jìn)度,保障建筑工程質(zhì)量。在建筑施工過(guò)程中,施工企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰性措施,提高建筑施工人員的專業(yè)技術(shù)能力,改善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)措施,使得建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理以人為本,這樣就可以挖掘施工人員愛(ài)崗敬業(yè)的精神和奉獻(xiàn)精神,有助于建筑施工進(jìn)度的順利進(jìn)行。另外,還要提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的整體素質(zhì),切實(shí)做好為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的工作。
(2)以施工班組為重點(diǎn),優(yōu)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理組織
班組作為施工現(xiàn)場(chǎng)的最小管理單位,施工作業(yè)的各項(xiàng)工作都需要其進(jìn)行落實(shí)和完善,因此,建立完善的班組管理制度,是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要依據(jù)和保障。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化過(guò)程中,班組是施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要單位,施工活動(dòng)的承擔(dān)著,因此我們要建立健全相應(yīng)的班組管理制度,規(guī)范管理班組的日常工作,以便保證建筑施工活動(dòng)有序進(jìn)行,是非常必要。
(3)以科學(xué)技術(shù)為突破口,優(yōu)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理效益
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,其是提高建筑施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,我們可以制定科學(xué)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度,充分合理配置現(xiàn)有的施工現(xiàn)場(chǎng)資源,諸如建筑施工材料、建筑施工技術(shù)人員等,使其有機(jī)結(jié)合,最大程度上發(fā)揮其作用,為施工企業(yè)帶來(lái)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
4 結(jié)束語(yǔ)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理是建筑施工項(xiàng)目管理的重要組成部分,其管理水平直接體現(xiàn)施工切葉的綜合管理水平,是施工企業(yè)進(jìn)行建筑施工的基本保障。因此,在未來(lái)的建筑施工過(guò)程中,我們應(yīng)該采取以人為本,以科學(xué)技術(shù)為突破口的優(yōu)化方法,優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,以便提高建筑施工人員的專業(yè)技術(shù)能力,改善其建筑施工環(huán)境,使得施工人員具有主人翁意識(shí),進(jìn)而加快建筑施工進(jìn)度,縮短建筑施工時(shí)間,并且能夠大大的提高建筑施工質(zhì)量,最終提高施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
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篇9
關(guān)鍵詞:證券市場(chǎng);自律監(jiān)管;行政監(jiān)管
證券市場(chǎng)作為金融市場(chǎng)的重要組成部分,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著及其重要的推動(dòng)作用。證券市場(chǎng)特有的籌集資金、資產(chǎn)重組、公司價(jià)值發(fā)現(xiàn)及風(fēng)險(xiǎn)提示等功能是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定運(yùn)行的必要條件。由于證券市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制復(fù)雜、資本虛擬性等原因,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性極大。實(shí)踐表明對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管可以提高運(yùn)行效率,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),使證券市場(chǎng)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
一、公共利益論簡(jiǎn)述
公共利益論是二十世紀(jì)二十年代世界性經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)之后提出的。這種理論認(rèn)為,監(jiān)管的基本出發(fā)點(diǎn)就是要維護(hù)社會(huì)公眾的利益,而公眾利益涉及千家萬(wàn)戶、各行各業(yè),維護(hù)公眾利益只能由國(guó)家法律授權(quán)的機(jī)構(gòu)來(lái)行使。市場(chǎng)難免存在缺陷,純粹的自由市場(chǎng)必然會(huì)導(dǎo)致自然壟斷與社會(huì)福利的損失,并且還存在外部效應(yīng)和信息不對(duì)稱帶來(lái)的公平問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中通常存在以下幾個(gè)方面的市場(chǎng)失靈:自然壟斷。假設(shè)在社會(huì)理想的產(chǎn)出水平下,只有一個(gè)廠商從事生產(chǎn),該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本最小化,那么此時(shí)的市場(chǎng)就是自然壟斷市場(chǎng)。處于該行業(yè)中的每個(gè)公司都會(huì)在利益驅(qū)動(dòng)下?tīng)?zhēng)相兼并擴(kuò)張,之后形成壟斷市場(chǎng)而不是自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。壟斷者通過(guò)限制產(chǎn)量、抬高價(jià)格,使商品價(jià)格超過(guò)邊際成本而獲取超額利潤(rùn),必然帶來(lái)導(dǎo)致市場(chǎng)效率的喪失。"外部效應(yīng)。外部效應(yīng)是指未被交易雙方包括在內(nèi)的額外成本或額外收益。在提供商品及服務(wù)時(shí),如果社會(huì)利益或成本與私人利益或成本之間存在差異,那么自由競(jìng)爭(zhēng)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。盡管私人之間可能通過(guò)協(xié)議來(lái)解決外部效應(yīng)問(wèn)題,但達(dá)成協(xié)議的交易費(fèi)用往往過(guò)高,而市場(chǎng)監(jiān)管卻能有效地消除外部效應(yīng)。信息不對(duì)稱。在商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間,信息分布往往不對(duì)稱,一般而言生產(chǎn)者比消費(fèi)者擁有更多的信息。生產(chǎn)者從自身的利益出發(fā),而不是按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則來(lái)出售商品。這樣在相同的價(jià)格水平下,銷售質(zhì)量更好的生產(chǎn)者被迫退出市場(chǎng)以逃避損失,而質(zhì)量較差的生產(chǎn)者則乘機(jī)占領(lǐng)市場(chǎng),出現(xiàn)“劣貨驅(qū)逐良貨”的現(xiàn)象。信息不對(duì)稱要求更多的信息披露,使消費(fèi)者能夠據(jù)此區(qū)分產(chǎn)品質(zhì)量的高下,監(jiān)管正是消除信息不對(duì)稱的有效方法。由于市場(chǎng)存在上述缺陷,公共利益論認(rèn)為在市場(chǎng)失靈的情況下對(duì)其實(shí)施監(jiān)管能提高公共利益。
二、我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
以前,證券市場(chǎng)監(jiān)管主要由中國(guó)人民銀行主管,體改委、國(guó)家工商局等其他政府機(jī)構(gòu)及上海、深圳兩地地方政府參與管理的形式。成立國(guó)務(wù)院證券委和中國(guó)證監(jiān)會(huì)以后,證券監(jiān)管由國(guó)務(wù)院證券委負(fù)責(zé),中國(guó)證監(jiān)會(huì)作為證券委的執(zhí)行機(jī)構(gòu),承擔(dān)起對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的監(jiān)管任務(wù)。國(guó)務(wù)院撤銷了證券委,同年確認(rèn)中國(guó)證監(jiān)會(huì)為證券監(jiān)管的主管機(jī)關(guān)。隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展,我國(guó)證券法律制度也逐步建立起來(lái),如《公司法》、《國(guó)庫(kù)券條例》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《禁止證券欺詐行為暫行辦法》、《證券交易所管理辦法》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露制度》、《證券市場(chǎng)禁入制度》等一系列證券法律法規(guī)均已頒布執(zhí)行。作為根本大法的《證券法》的出臺(tái),進(jìn)一步確立了中國(guó)證券市場(chǎng)法律規(guī)范的框架。以滬深交易所設(shè)立為標(biāo)志,中國(guó)證券市場(chǎng)短短十幾年走過(guò)了國(guó)外證券市場(chǎng)上百年的自然演進(jìn)的發(fā)展過(guò)程,應(yīng)當(dāng)說(shuō)政府的積極推進(jìn)功不可沒(méi),然而毋庸諱言,年輕的中國(guó)證券市場(chǎng)在快速成長(zhǎng)的過(guò)程中還存在不少問(wèn)題:!監(jiān)管制度缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。中國(guó)證券市場(chǎng)從無(wú)到有,發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模,成績(jī)斐然。然而,由于市場(chǎng)發(fā)展迅猛,政府監(jiān)管部門(mén)疲于應(yīng)付大量繁雜的日常事務(wù)性工作,不經(jīng)意忽略了對(duì)市場(chǎng)發(fā)展急待解決的根本的監(jiān)管制度建設(shè)。為了盡快解決一些短期凸#顯的問(wèn)題,往往采取急救辦法,甚至以行政命令的方式強(qiáng)行調(diào)控市場(chǎng),雖然暫時(shí)緩和了事態(tài),但是很可能為日后的市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管工作帶來(lái)了意想不到的隱患。監(jiān)管存在滯后性和弱效性。盡管我國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)近年來(lái)加大了對(duì)欺詐與操縱的打擊力度,但行政監(jiān)管往往是事后監(jiān)管,監(jiān)管存在顯著的滯后性和弱效性。
滯后性。從違規(guī)行為的發(fā)生到監(jiān)管機(jī)構(gòu)做出處罰,往往歷時(shí)彌久,監(jiān)管行為存在明顯的滯后性。如“中科創(chuàng)業(yè)”、“億安科技”操縱股價(jià)行為在發(fā)生數(shù)年以后才被發(fā)現(xiàn),而“瓊民源”事件的查處過(guò)程竟長(zhǎng)達(dá)兩年。另一方面,監(jiān)管力量相對(duì)有限,調(diào)查費(fèi)用不菲,一些市場(chǎng)欺詐行為未被處理,成為漏網(wǎng)之魚(yú),使違法者產(chǎn)生僥幸心理,鋌而走險(xiǎn)。(’弱效性。對(duì)違規(guī)行為處罰顯得過(guò)輕。如民源海南公司動(dòng)用銀行貸款和透支操縱“瓊民源”股價(jià)非法獲利))萬(wàn)元,查處后除了沒(méi)收非法所得以外,僅處以警告和罰款了事。實(shí)際上,對(duì)上市公司違規(guī)行為的處罰卻轉(zhuǎn)嫁到公司股東身上,并無(wú)過(guò)錯(cuò)的中小股東往往受害最深。對(duì)應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的違規(guī)公司的高管人員處罰過(guò)輕,弱化了監(jiān)管效果。"證券監(jiān)管決策缺乏科學(xué)性。目前我國(guó)的證券監(jiān)管體制決定了中國(guó)證監(jiān)會(huì)是證券市場(chǎng)的唯一監(jiān)管機(jī)構(gòu),一方面提高了證券監(jiān)管決策實(shí)施的權(quán)威性,但另一方面卻可能有損決策的科學(xué)性。我國(guó)的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為政府代表,除了承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)以外,還擔(dān)負(fù)著培育和完善證券市場(chǎng)的職能,而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革中的焦點(diǎn)問(wèn)題———金融體系的創(chuàng)新與改革———是一項(xiàng)牽涉到方方面面的系統(tǒng)工程,這些背景決定了不同領(lǐng)域的金融法規(guī)政策之間存在高度的相關(guān)性和制約性。比如,證監(jiān)會(huì)的某項(xiàng)措施可能符合單一證券監(jiān)管目標(biāo)的最優(yōu)化,但由于與其他金融管理機(jī)構(gòu)處于分割狀態(tài),其監(jiān)管決策未必能達(dá)到國(guó)家整體金融及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳效果,因此證券監(jiān)管決策缺乏科學(xué)性在所難免。對(duì)投資者的保護(hù)機(jī)制不夠完善。海外成熟的證券市場(chǎng)對(duì)投資者的保護(hù)主要有以下幾個(gè)途徑:
投資者教育機(jī)制。對(duì)投資者在證券市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)、證券法律法規(guī)等方面加強(qiáng)教育,尤其是加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)教育,有利于投資者熟悉市場(chǎng)、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)運(yùn)作的客觀規(guī)律,就像對(duì)適齡兒童進(jìn)行系統(tǒng)的免疫接種一樣,打預(yù)防針對(duì)增強(qiáng)自我保護(hù)能力大有好處。投資者訴訟機(jī)制。投資者可以通過(guò)集團(tuán)訴訟等方式,對(duì)作出虛假信息披露的公司提訟,并且比較容易獲得相應(yīng)的賠償。投資者賠償機(jī)制。國(guó)外的證券市場(chǎng)通常設(shè)有賠償基金:一方面,可以提高投資者入市的積極性;另一方面,可以構(gòu)建防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的緩沖機(jī)制,由市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)引起的損失可以得到有效的賠償。目前,我國(guó)的投資者教育機(jī)制剛剛起步,投資者訴訟機(jī)制和賠償機(jī)制還未真正建立并發(fā)揮作用。
三、完善我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策建議
證券市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要,可以預(yù)見(jiàn)隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展證券監(jiān)管將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。與中國(guó)證券市場(chǎng)的實(shí)際情況相適應(yīng)的高效率的證券監(jiān)管是保障我國(guó)證券市場(chǎng)健康發(fā)展的重要前提。以下從監(jiān)管法律制度建設(shè)、上市公司監(jiān)管、獨(dú)立董事制度、證券市場(chǎng)監(jiān)管體制等四個(gè)方面提出完善我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策和建議:對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管法律制度建設(shè)問(wèn)題,應(yīng)從以下方面入手:
確立證券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的法律地位,進(jìn)一步明確證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)法律地位的條款和細(xì)則;加強(qiáng)立法建設(shè),增強(qiáng)證券監(jiān)管法律制度體系的完備性和配套性,提高法律體系的統(tǒng)一性和整體性;增強(qiáng)證券監(jiān)管法律法規(guī)的科學(xué)性和可操作性,強(qiáng)化法制內(nèi)容的實(shí)效性;-’建立健全證券監(jiān)管法律法規(guī)的實(shí)施機(jī)制,杜絕有法不依的現(xiàn)象,加大執(zhí)法力度;適應(yīng)證券網(wǎng)絡(luò)化和市場(chǎng)開(kāi)放的發(fā)展趨勢(shì),盡快制訂適宜的相關(guān)監(jiān)管規(guī)章制度。!從規(guī)范和發(fā)展兩方面抓好上市公司的監(jiān)管工作。在加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的同時(shí),努力為上市公司的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,以監(jiān)管激勵(lì)上市公司持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能,建立健全派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管績(jī)效考評(píng)機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)上市公司信息披露監(jiān)管,增強(qiáng)信息披露的有效性。加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的制度建設(shè),切實(shí)搞好上市公司監(jiān)管工作。"獨(dú)立董事制度。首先,確立獨(dú)立董事應(yīng)有的社會(huì)地位,提高獨(dú)立董事參與上市公司最大決策的程度,培育并建立獨(dú)立董事人才庫(kù);其次,明確區(qū)分獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)的不同職責(zé),充分發(fā)揮獨(dú)立董事在上市公司規(guī)范運(yùn)作中的作用;最后,加強(qiáng)關(guān)于獨(dú)立董事的法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)的監(jiān)督,完善獨(dú)立董事制度運(yùn)行的外部環(huán)境。#建立一個(gè)主體多元化,結(jié)構(gòu)多層次,相互協(xié)調(diào)又相互制衡的高效的證券市場(chǎng)監(jiān)管體制,逐步改變目前僅由證監(jiān)會(huì)單方面壟斷監(jiān)管規(guī)則制訂的局面,縮小行政監(jiān)管直接作用于市場(chǎng)的范圍。讓證券交易所和證券業(yè)協(xié)會(huì)等自律監(jiān)管主體來(lái)填補(bǔ)行政監(jiān)管收縮后留下的空白,強(qiáng)化自律監(jiān)管對(duì)行政監(jiān)管的制衡,多方面約束并盡可能減少政府機(jī)構(gòu)執(zhí)法中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。除了上述幾個(gè)方面的問(wèn)題以外,值得一提的是,對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)督在我國(guó)幾乎還是一片空白,因此要努力推動(dòng)監(jiān)管的法制化和市場(chǎng)化,建立有效的權(quán)力制衡機(jī)制,包括內(nèi)部制衡機(jī)制和外部制衡機(jī)制,保障公眾及媒體的監(jiān)督權(quán)力,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。
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篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程;現(xiàn)場(chǎng)施工;管理;問(wèn)題;措施
建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理是非常重要的環(huán)節(jié),不僅僅影響整個(gè)建筑工程能否按規(guī)定工期交工,更決定了整個(gè)建筑工程的功能使用問(wèn)題。其中最重要的方面是安全問(wèn)題,包括建筑的安全性能和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題。一般施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)者多,人流量大,保證施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)工作人員的安全是非常重要的。這時(shí),良好的施工現(xiàn)場(chǎng)管理就能發(fā)揮其重要的作用,有效減少安全隱患,讓施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員可以更加安心的工作,進(jìn)而又保證了建筑工程的質(zhì)量安全。
1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理目前存在的一些問(wèn)題
1.1 建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理在技術(shù)層面存在諸多問(wèn)題。在建筑施工的過(guò)程中,由于所涉及的范圍和層面較廣,施工的工序較多,且覆蓋面較寬,對(duì)于施工人員的技術(shù)要求就容易出現(xiàn)管理不到位的現(xiàn)象。一些管理人員對(duì)專業(yè)技術(shù)的了解和掌握嚴(yán)重不足,對(duì)施工中應(yīng)用的原材料和各種新工藝、新技術(shù)不能有效掌握及運(yùn)用,對(duì)圖紙?jiān)斐傻脑O(shè)計(jì)不規(guī)范現(xiàn)象很普遍,技術(shù)控制和全過(guò)程管理不到位,使施工的質(zhì)量嚴(yán)重下降。有些工程施工的工序非常復(fù)雜,要求較高,而施工人員一般未受到過(guò)正規(guī)的施工訓(xùn)練,這對(duì)管理工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),很多施工人員的素質(zhì)不高,施工的專業(yè)能力不足,對(duì)施工中業(yè)務(wù)操作不太熟練,還有一些施工人員幾乎沒(méi)有收到任何訓(xùn)練就直接上崗,出現(xiàn)違規(guī)操作,對(duì)施工的質(zhì)量安全和管理工作帶來(lái)很多困難。
1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放不合理。在建筑工程施工時(shí),對(duì)于原材料的堆放應(yīng)規(guī)范和統(tǒng)一,材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)和審查程序,確保原材料的質(zhì)量合格。然后,通過(guò)整齊歸類和擺放,而在實(shí)際的施工中,常會(huì)出現(xiàn)施工人員不按要求和規(guī)范對(duì)原材料隨意擺放的現(xiàn)象,不同的材料如果混合擺放容易造成管理上的混亂,并影響材料的使用和性質(zhì)。對(duì)一些工具(例如腳手架等)不按規(guī)定擺放,不重視管理和設(shè)備的保護(hù)工作,就會(huì)造成設(shè)備和工具的遺失或損壞,不僅會(huì)使施工的成本控制受到一定的影響,還會(huì)危及施工安全,對(duì)施工帶來(lái)許多安全隱患。
1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題。施工人員安全意識(shí)有待提高。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人流量比較大,施工工作人員較多,安全問(wèn)題就難以得到保障。如果工作人員本身的安全意識(shí)不提高,自身沒(méi)有具備專業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí),抱著僥幸心理開(kāi)展施工作業(yè),那么施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故就容易發(fā)生。
1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量問(wèn)題 。建筑工程的質(zhì)量也是整個(gè)工程中很重要的部分。在施工完成時(shí),因工程巨大,占地面積廣,一般是抽樣檢查,以此來(lái)驗(yàn)證整個(gè)工程質(zhì)量的優(yōu)劣。因?yàn)槌闄z和質(zhì)量的波動(dòng)性,往往會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量漏檢問(wèn)題,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,整個(gè)工程都會(huì)受影響,甚至?xí)灰蠓倒し敌?,這樣費(fèi)時(shí)費(fèi)力,還會(huì)使企業(yè)在加強(qiáng)預(yù)防控制上的費(fèi)用提高。
1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管問(wèn)題 。施工現(xiàn)場(chǎng)要有良好的監(jiān)管制度,在每個(gè)建筑工程開(kāi)工時(shí),都應(yīng)該要求每個(gè)部門(mén)人員嚴(yán)格服從組織,按要求執(zhí)行組織命令,有組織、有紀(jì)律的完成工程任務(wù)。如果管理不善,就會(huì)出現(xiàn)擅自離崗、組織松懈、材料擺放不規(guī)范、施工機(jī)具保護(hù)不嚴(yán)、用電私搭亂接等等,這會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境造成混亂,極易導(dǎo)致事故發(fā)生。
2 建筑工程施工中現(xiàn)場(chǎng)管理的具體措施
2.1 健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度。制度是工作進(jìn)行的準(zhǔn)則。健全的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度要包括以下幾點(diǎn):第一,個(gè)人的崗位責(zé)任制度。按照不同的專業(yè)或者方位、片區(qū)進(jìn)行分片,建立起相應(yīng)的崗位責(zé)任制度。第二,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。將施工現(xiàn)場(chǎng)管理列入到承包責(zé)任制中,將現(xiàn)場(chǎng)管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合。第三,檢查制度。檢查制度包括日常檢查制度和單位時(shí)間檢查制度。檢查制度中應(yīng)明確規(guī)定檢查的依據(jù)、責(zé)任人、檢查方式等。檢查要全面且專業(yè),并且檢查結(jié)束后要填寫(xiě)相應(yīng)的表格,在張榜公布的同時(shí)對(duì)不合格的地方進(jìn)行處理。施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查要作為一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)進(jìn)行,檢查時(shí)可以采用隨時(shí)抽檢與定期檢查相結(jié)合、專業(yè)檢查與綜合檢查相結(jié)合的、個(gè)人檢查與集體檢查相結(jié)合的方式。第四,獎(jiǎng)懲制度。完善的制度一定要包括獎(jiǎng)懲兩方面。施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度中要明確的規(guī)定獎(jiǎng)、懲的細(xì)則并保證獎(jiǎng)懲制度的兌現(xiàn)。第五,持證上崗制度。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的員工尤其是專業(yè)性強(qiáng)、潛在影響大的工種都必須持證上崗。第六,專業(yè)管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的專業(yè)眾多、綜合性強(qiáng),需要在制度綜合管理制度的同時(shí)建立相應(yīng)的專業(yè)管理制度,內(nèi)容包括有安全、質(zhì)量、消防、環(huán)保、機(jī)械等
2.2 合理編排現(xiàn)場(chǎng)施工的組織計(jì)劃。在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)中,首先應(yīng)該完成的是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工計(jì)劃的編排,在施工開(kāi)始之前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)方面都進(jìn)行檢測(cè)勘察,按照所勘測(cè)結(jié)果、工程的承包合同、標(biāo)書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)的勘察研究以及對(duì)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等一系列文件,根據(jù)甲方所提供的編制文件以及在現(xiàn)場(chǎng)施工的組織計(jì)劃。所編排內(nèi)容大概包括工程的概況分析、各部門(mén)的分部規(guī)劃、施工進(jìn)度的安排、特殊情況時(shí)所應(yīng)用的具體措施等,只有通過(guò)實(shí)施這些做法才能夠在施工過(guò)程中及時(shí)解決所遇到的難題,保障其施工順利。
2.3 建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理要注重對(duì)人才的運(yùn)用和管理。對(duì)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理,要不斷地吸收優(yōu)秀的施工人才,對(duì)于技術(shù)熟練、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,要給予優(yōu)厚的待遇并賦予一定的管理權(quán)力,使施工現(xiàn)場(chǎng)能夠得到有效的控制和管理,加強(qiáng)施工的效率和進(jìn)度,使施工的質(zhì)量得到有效提升。此外,在施工之外,要選擇合理的時(shí)間,對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn),特別是對(duì)施工人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和施工能力的培訓(xùn),使他們的施工技術(shù)不斷得到提高。要注意對(duì)施工人員的分配和管理,善于發(fā)現(xiàn)施工人員的特長(zhǎng),人盡其才,發(fā)揮施工人員的積極作用。
2.4 加強(qiáng)建筑材料管理。建筑材料在工程造價(jià)中的比例非常大,所以稍有閃失,就會(huì)對(duì)總體造價(jià)有非常大的影響,所以在施工之前應(yīng)對(duì)所需的建筑材料進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,尋找最佳貨源。材料采購(gòu)時(shí)要明確列出材料的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)渠道、保存方法,避免材料的浪費(fèi)和工程造價(jià)的提高。
2.5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要提高施工環(huán)境的衛(wèi)生管理,需嚴(yán)格遵守安全條例。工地的安全管理主要是防火,防電,高空作業(yè)時(shí)要帶安全繩安全帽等。對(duì)此,要派出安全小組進(jìn)行時(shí)課檢查,反復(fù)督促提醒,做到安全無(wú)小事。樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí),嚴(yán)格遵守國(guó)家建筑工程建設(shè)方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合建筑企業(yè)的自身實(shí)際情況制定企業(yè)安全管理手冊(cè);落實(shí)崗位責(zé)任制,杜絕一切安全隱患,將建筑工地的事故發(fā)生率降到最低。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的活動(dòng),對(duì)工程而言有重要的現(xiàn)實(shí)意義,需要施工單位根據(jù)自身實(shí)際,加強(qiáng)管理措施的創(chuàng)新,不斷進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步健全現(xiàn)場(chǎng)施工管理體制,促使施工水平和工程質(zhì)量有顯著的提高。
參考文獻(xiàn)
[1] 張志遠(yuǎn).建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理主要原則與管理方法[J].中華建設(shè),2014 (04):110-111.
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