導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇市場(chǎng)規(guī)劃論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.天然氣的優(yōu)點(diǎn)。

天然氣之所以會(huì)普遍的運(yùn)用到各種生活中，主要還是因?yàn)樗且环N安全可靠的燃?xì)庵?。天然氣屬于是潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源，不含有一氧化碳等有害的物質(zhì)，即使在燃燒的時(shí)候，產(chǎn)生的二氧化碳也是比任何的燃料都少的，它的綠色環(huán)保可以從根本上改善環(huán)境的質(zhì)量。天然氣還具有安全可靠性和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠性，天然氣沒(méi)有毒害，很容易就散發(fā)了，比空氣還要輕，很難累積聚集成爆炸性的氣體，很安全；天然氣和別的人工煤氣燃料相比較，除了空氣質(zhì)量變好以外使用價(jià)格還劃算，并且干凈，這樣還節(jié)省了用戶維修或新買爐灶的錢。所以說(shuō)，相信在未來(lái)，天然氣將會(huì)更普遍的進(jìn)入千家萬(wàn)戶，為大家?guī)グ踩煽康娜細(xì)獾耐瑫r(shí)還送去干凈的環(huán)境。

2.未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。

在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人們的生活水平在不斷的提高，天然氣未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)面臨著一場(chǎng)難得的機(jī)遇。隨著關(guān)于天然氣的相關(guān)理論認(rèn)識(shí)和勘探技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，相信應(yīng)該會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期之內(nèi)，我國(guó)的天然氣仍將繼續(xù)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。如果站在剩余資源潛力與領(lǐng)域的角度去看的話，未來(lái)天然氣發(fā)展?jié)摿σ苍S會(huì)比石油更好。巖性地層和前陸沖斷帶構(gòu)造，深層碳酸鹽巖和火山巖以及成熟探區(qū)深層常規(guī)天然氣資源量目前探明程度不高，還存在著大幅度增加天然氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量的基礎(chǔ)與潛力。同時(shí)，因?yàn)樘囟ǖ牡刭|(zhì)條件，讓我國(guó)的非常規(guī)天然氣資源量也很豐富。不過(guò)，根據(jù)相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，我國(guó)天然氣勘探開發(fā)主要還是以常規(guī)資源為主，非常規(guī)為輔。非常規(guī)資源的開發(fā)利用目前還處在探索的階段，也行將來(lái)伴著非常規(guī)天然氣開發(fā)利用技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展，我國(guó)天然氣發(fā)展的節(jié)奏將會(huì)進(jìn)一步加快。

二、國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

1.資源的現(xiàn)狀。

盡管我國(guó)的天然氣資源很豐富，但是其分布和發(fā)展處于很不協(xié)調(diào)的狀態(tài)，據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，有百分之六十九以上的資源都分布在中西部地區(qū)，而且沙漠和山區(qū)以及高原和海域等就占了總共資源量的百分之八十四，天然氣資源除了分布問(wèn)題還有其分布的地方地質(zhì)問(wèn)題還非常的復(fù)雜，埋葬的也很深。

2.天然氣市場(chǎng)的問(wèn)題。

第一，天然氣市場(chǎng)的運(yùn)行方式和管理體制的落后，很難跟上國(guó)家整體的改革腳步；第二，天然氣的供求潛力沒(méi)有得到充分的發(fā)揮；第三，天然氣的價(jià)格機(jī)制不健全不靈活；第四，天然氣的配置方式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相符；第五，天然氣的銷售基礎(chǔ)體制不健全，基礎(chǔ)設(shè)施較弱，相關(guān)的法律法規(guī)不健全。

三、做好天然氣的發(fā)展規(guī)劃

1.天然氣供應(yīng)能力和資源利用。

從上個(gè)世紀(jì)天然氣的產(chǎn)量上來(lái)看，比重還是比較大的，占了全國(guó)的產(chǎn)量的百分之六十七點(diǎn)一二，說(shuō)明了其實(shí)際的供應(yīng)能力還是有著很大的開發(fā)潛力的。在西氣東輸?shù)恼呦拢殡S著出川管線的相關(guān)建設(shè)，一定要想法設(shè)法的讓天然氣的生產(chǎn)供應(yīng)量不斷的增加。

2.關(guān)于天然氣的需求。

要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)工作預(yù)測(cè)估計(jì)，綜合資料分析，對(duì)未來(lái)的天然氣需求做出一個(gè)新的預(yù)測(cè)表。

四、如何做好天然氣的開拓發(fā)展

1.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障天然氣供給。

目前我國(guó)天然氣消費(fèi)比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在差距的原因主要是由于我國(guó)的天然氣產(chǎn)業(yè)目前起步階段，除了基礎(chǔ)設(shè)施的不完善以外，上中下游的配合度也有待于提高。因此要提高天然氣在能源消費(fèi)總量中的比重，首先要做的工作就是要完善天然氣輸送的管道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。正如前文所述，目前除了四川省實(shí)現(xiàn)比較完善的天然氣運(yùn)輸環(huán)形管網(wǎng)外，其他地區(qū)都處于一個(gè)比較孤立的狀態(tài)。只有將天然氣輸送的城市網(wǎng)管、區(qū)域網(wǎng)管建設(shè)完善，才有助于天然氣消費(fèi)比例的提高。

2.建設(shè)儲(chǔ)氣庫(kù)。

西線東輸經(jīng)過(guò)的10個(gè)省市自治區(qū)，沒(méi)有一個(gè)區(qū)域建立儲(chǔ)氣庫(kù)的。儲(chǔ)氣庫(kù)的建立除了對(duì)建立地點(diǎn)有要求外，還對(duì)天然氣的來(lái)源有一定的要求。目前我國(guó)的天然開采主要集中在四川盆地以及海上天然氣開采上，增加天然氣的探明儲(chǔ)量，并且在天然氣需求旺盛的地區(qū)增加天然氣的探明儲(chǔ)量，是解決目前天然氣供需矛盾的一個(gè)有效途徑。因此國(guó)家必須要加強(qiáng)天然氣的勘測(cè)力度，提高開采效率。

3.設(shè)置合理的天然氣價(jià)格。

天然氣市場(chǎng)開拓必須要解決的核心問(wèn)題是氣價(jià)，因此天然氣的合理定價(jià)關(guān)系到市場(chǎng)參與者的利益，而目前天然氣價(jià)格卻缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樽鳛槠胀ǖ奶烊粴馐褂谜?，使用天然氣首先考慮的是價(jià)格因素，而不是環(huán)境因素，如果天然氣的價(jià)格超出了居民對(duì)其價(jià)格的預(yù)期，那么居民會(huì)很有可能轉(zhuǎn)向其它能源，比如煤炭和石油。目前天然氣定價(jià)普遍采用“成本+利潤(rùn)”的定價(jià)模式，將天然氣在勘探開發(fā)以及運(yùn)輸銷售的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，使得普通的消費(fèi)者難以承受。因此天然氣在定價(jià)上應(yīng)該對(duì)多種定價(jià)方式進(jìn)行衡量，找到最適合中國(guó)實(shí)際情況的定價(jià)方法，既要反映供應(yīng)成本，提高天然氣的競(jìng)爭(zhēng)力又要滿足消費(fèi)者利益，促進(jìn)天然氣市場(chǎng)的發(fā)展。

4.發(fā)展思路。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)地處新疆范圍，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利條件，兵團(tuán)天然氣的發(fā)展完全可以依托疆內(nèi)中石油輸氣管網(wǎng)和正在建設(shè)的通市、通縣、通鎮(zhèn)的輸氣支線管道，采取在區(qū)域中心建設(shè)支線輸氣管道和母站的方式，利用大型車輛實(shí)現(xiàn)天然氣配送；儲(chǔ)氣站到居民點(diǎn)采取鋪設(shè)輸氣管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)入戶；邊遠(yuǎn)中心連隊(duì)通過(guò)LPG方式解決。完善天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)清潔、高效、安全、穩(wěn)定的保障體系，對(duì)于加快兵團(tuán)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、改善大氣環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)、建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)具有十分重要的意義。

五、結(jié)語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：德性制度化規(guī)則泛道德主義

德性是人類內(nèi)在生活世界秩序的表征，而制度化規(guī)則則是人類外在生活世界秩序的籌劃。秩序性是人類永恒的追求，不管是內(nèi)在生活世界還是外在生活世界，基本的秩序性都是不可或缺的。這兩種秩序性分別存在于兩個(gè)不同的世界中，但它們并非絕然隔離，而是以各種復(fù)雜的關(guān)聯(lián)方式構(gòu)成一個(gè)通過(guò)人的社會(huì)化過(guò)程來(lái)顯現(xiàn)的相對(duì)統(tǒng)一的張力構(gòu)架。內(nèi)在秩序和外在秩序不僅有著不同的規(guī)定性，而且它們的獲得方式也存在著很大差異。要真正深刻地理解這個(gè)張力構(gòu)架，就必須對(duì)不同秩序的獲得方式和不同方式之間的關(guān)系作出恰當(dāng)?shù)睦斫狻?/p>

一

德性是內(nèi)在秩序的根源。它使人類超越自然屬性的羈絆和生理本能的絕對(duì)驅(qū)使，成為一種能夠自我節(jié)制的社會(huì)存在。德性使人類具有了道德意義上的自我創(chuàng)設(shè)能力，它以其根源于超越性的觀念力，永遠(yuǎn)深情地眷注著人性的提升、人情的陶冶和美好習(xí)俗的護(hù)養(yǎng)，承擔(dān)起為人類構(gòu)筑精神家園，為人之為人確立形上基礎(chǔ)的歷史使命。德性建構(gòu)了人的品格，純化了人的心靈，為人的尊嚴(yán)奠定了基礎(chǔ)，每個(gè)真誠(chéng)的靈魂無(wú)不深情地眷戀著它。德性作為人的一種穩(wěn)定的精神品格，積淀在人的自我意識(shí)之中，指導(dǎo)人們的價(jià)值選擇，通過(guò)人們的道德實(shí)踐，在人的行為模式中呈現(xiàn)為個(gè)體存在的現(xiàn)實(shí)形態(tài)。它喚醒人仁人惜物的“善端”，使人定廉恥之心，行“忠恕”之道，最終向自由自覺(jué)的境界升華。

自由是人類意志的本性，也是德性發(fā)生的前提。但自由不是任性，而應(yīng)該理解成人的理性的自覺(jué)，意志的自律。道德雖然具有某種“律令”的表現(xiàn)形態(tài)，但本質(zhì)上卻不是一種外在的強(qiáng)制，而是人自身生發(fā)出的一種內(nèi)在需求。德性不應(yīng)該被外在地強(qiáng)加于人，而是應(yīng)該通過(guò)個(gè)人的人格自覺(jué)來(lái)實(shí)現(xiàn)。道德最根本的規(guī)定性正在于人的行為出于自由自覺(jué)的內(nèi)在需求，而非受制于物欲，沉湎于聲名。德性既不是冰冷理性的算計(jì)，也不同于刺激反射型的技術(shù)層面上的因果機(jī)制，而是與人的意志和情感體驗(yàn)密切關(guān)聯(lián)的。德性所崇尚的是人的善良的意志傾向，合宜的行為模式和仁人惜物的情感。德性自身雖然與人的理智能力有關(guān)，但更主要地取決于主體自身的心靈感受方式和情感歸向。德性在人的行為方式上的具體表現(xiàn)即是人的心靈品質(zhì)的整體表達(dá)。德性的外化就是現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中道德行為的發(fā)生，道德行為本身就是在社會(huì)環(huán)境中彰顯生活的本己意義，是對(duì)行為的整體價(jià)值和意義的創(chuàng)生。德性通過(guò)對(duì)“責(zé)任”和“義務(wù)”的自覺(jué)來(lái)展現(xiàn)自身，因?yàn)椤暗赖轮允堑赖?，全在于具有知道自己履行了義務(wù)這樣一種意識(shí)”。（黑格爾，1979：157）自由使人擁有了擔(dān)負(fù)責(zé)任和義務(wù)的邏輯空間，而德性的用心正在于喚醒人對(duì)責(zé)任和義務(wù)的自覺(jué)。

制度化規(guī)則是對(duì)社會(huì)秩序性的“衰落傾向”的一種必然反應(yīng)，是人類社會(huì)生活的整體性、有序性的形式化表征。它通過(guò)對(duì)獨(dú)立主體行為方式的剛性規(guī)制來(lái)刻劃個(gè)體自由的社會(huì)意義和個(gè)體與整體的歷時(shí)關(guān)系。人是一種社會(huì)化存在，人必然要和自身之外的對(duì)象發(fā)生作用。這些作用存在各種不同的類型，有些不僅對(duì)個(gè)體本身是積極的，而且對(duì)個(gè)體所屬的整體也是積極的，但并非所有類型的作用都是如此。所以，需要對(duì)社會(huì)過(guò)程中某些類型的人與人、人與物的作用方式加以限制，限制就需要某種確定的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)即是規(guī)則。制度化規(guī)則的本質(zhì)在于人們的“共同契約”，所以它最突出的表現(xiàn)形式就是以公共意志為訴求的強(qiáng)制。這種強(qiáng)制對(duì)于每個(gè)單獨(dú)的社會(huì)主體而言，只涉及外在的行為，不直接涉及精神過(guò)程；只涉及主體行為的表達(dá)形式，而不直接涉及行為的動(dòng)機(jī)。大多數(shù)制度化規(guī)則都不是超時(shí)空的，而是在特定時(shí)空條件下才表現(xiàn)為強(qiáng)制。對(duì)待違規(guī)行為的結(jié)果的反應(yīng)是一種直接涉及利害的反應(yīng)，而不是僅僅限于一種貶抑性的價(jià)值評(píng)價(jià)。所以說(shuō)，制度化規(guī)則作為一類重要的社會(huì)結(jié)構(gòu)，它與自然人性中所涵納的“趨利避害性”息息相關(guān)，而這種趨利避害性總是通過(guò)人的理性能力來(lái)表達(dá)。理性算計(jì)并不總是一件壞事情，它是人們適應(yīng)這個(gè)世界時(shí)所必需的基本能力。這種能力正好是制度化規(guī)則能夠發(fā)揮其社會(huì)行為整合性能的一個(gè)重要基礎(chǔ)，也是制度化規(guī)則系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中的可操作性、因果的直接相關(guān)性和技術(shù)度量的確定性的重要基礎(chǔ)。

從形式上來(lái)看，制度化規(guī)則是對(duì)人的自由的一種限制，但實(shí)質(zhì)上是對(duì)自由的一種烘托和保障。自由的實(shí)現(xiàn)需要限制，限制的道德指歸正是自由。即是說(shuō)，自由并不具有自然、先驗(yàn)的特征，而是通過(guò)人類的制度銓選突顯自身；主體關(guān)系的秩序性和可預(yù)見(jiàn)性也只有在制度化規(guī)則結(jié)構(gòu)中才能夠確定。制度化規(guī)則賦予每個(gè)主體以特定的社會(huì)角色，并給予其社會(huì)行為以相應(yīng)的預(yù)期參量，從而使人與人、人與物之間關(guān)系中的不確定性降解到規(guī)則系統(tǒng)“定義”的最低限度。也就是說(shuō)，制度化規(guī)則系統(tǒng)的程序化運(yùn)作使社會(huì)歷史過(guò)程相對(duì)理性化。它既使社會(huì)存在成為確定的、可預(yù)見(jiàn)的，也使人的自由成為實(shí)在的、可理解的。這種確定性既意味著它的結(jié)構(gòu)模式的相對(duì)靜態(tài)性、穩(wěn)定性，同時(shí)也表達(dá)了它外在的剛性規(guī)制方式。在類的意義上說(shuō)，沒(méi)有絕對(duì)的自由，因?yàn)閭€(gè)體的自由與整體的自由并不是完全相容的；即使是僅就個(gè)體或整體自身而言，自由也不會(huì)是絕對(duì)一貫的。這里不僅涉及個(gè)體相互之間的沖突，而且涉及同一個(gè)體在不同時(shí)空點(diǎn)上的沖突。制度化規(guī)則會(huì)為人們的自由創(chuàng)造一個(gè)具有相對(duì)相容性的現(xiàn)實(shí)空間，使根本的自由得以保證。制度化規(guī)則是人類行為的一種發(fā)生模式，它為行為的正當(dāng)性提供了最基本的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

從社會(huì)效用角度看，制度化規(guī)則對(duì)人的內(nèi)在價(jià)值取向的塑造是通過(guò)對(duì)人的外在行為方式的引導(dǎo)和規(guī)制而實(shí)現(xiàn)的。人的行為方式因其必然的、普遍的“外部性”而不能立足于自我決定，必須是在制度化規(guī)則裁切其負(fù)外部性的前提之下展開。這正是制度化規(guī)則那種看似不合理的“片面性”、“靜態(tài)性”、一律性、強(qiáng)制性等規(guī)定的內(nèi)在價(jià)值根源。

二

德性與制度化規(guī)則是兩類不同的社會(huì)秩序的整合方式。它們之間既具有深刻的相互作用關(guān)系，又具有完全不同的存在方式。制度化規(guī)則系統(tǒng)的構(gòu)建總需要一定的價(jià)值鋪墊，而這種價(jià)值通常是來(lái)自于一個(gè)社會(huì)所公認(rèn)的道德價(jià)值信念，這些價(jià)值信念不僅是制度化規(guī)則系統(tǒng)合理性的根據(jù)，而且是其規(guī)范社會(huì)行為的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，制度化規(guī)則的現(xiàn)實(shí)有效性離不開德性的內(nèi)在擔(dān)保，完全脫離人的道德認(rèn)同的制度化規(guī)則無(wú)異于“機(jī)心”對(duì)人心的宰制，無(wú)異于“物性”對(duì)人性的役使。正因?yàn)檫@一點(diǎn)，可以說(shuō)制度化規(guī)則系統(tǒng)就成為社會(huì)道德結(jié)構(gòu)的直接現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)形態(tài)。另一方面，制度化規(guī)則系統(tǒng)在發(fā)揮作用的過(guò)程中，也具有提升主體境界的積極作用。它為經(jīng)濟(jì)主體建構(gòu)了一個(gè)規(guī)范化的行為模式，比如不是采取搶劫而是采取合規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)易方式在社會(huì)個(gè)體之間分配權(quán)益。由此，它就為人們的行為塑造了一個(gè)與道德價(jià)值企向相接近的傾向性，同時(shí)也為人們精神境界的提升提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

一定的道德觀念和道德行為，總是與某種特定的社會(huì)群體及其相應(yīng)的制度化規(guī)則結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)。德性作為一種觀念形態(tài)的東西，必須以這種確定的制度化結(jié)構(gòu)為現(xiàn)實(shí)背景。離開特定的制度化規(guī)則系統(tǒng)抽象地強(qiáng)調(diào)個(gè)體的德性境界，不僅會(huì)使這種強(qiáng)調(diào)失去應(yīng)有的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，而且會(huì)使道德本身扭曲變形。離開制度化結(jié)構(gòu)的正義性談?wù)搨€(gè)人道德的完善，對(duì)個(gè)人提出各種嚴(yán)格的道德要求，不僅是無(wú)濟(jì)于事的，而且是不合理的、有害的。

相對(duì)于制度化規(guī)則這一外在的形式，德性則更多地體現(xiàn)了道德的內(nèi)在維度。制度化規(guī)則主要表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)個(gè)體的外在制約，而德性的外化卻要通過(guò)具體化為個(gè)體自身的道德意識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)主體的行為出于德性時(shí)，并不表現(xiàn)為對(duì)外在社會(huì)要求的被動(dòng)遵從，而是呈現(xiàn)為自身的一種存在方式。德性表征了人對(duì)完美存在的確證和追求，制度化規(guī)則所體現(xiàn)的則是人們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)需要。制度化規(guī)則是基于公共權(quán)威的強(qiáng)制，而德性則是基于對(duì)“義務(wù)”認(rèn)同的主體性自覺(jué)。在制度化規(guī)則結(jié)構(gòu)中，義務(wù)與權(quán)利是一組對(duì)等的范疇，這種對(duì)等性是制度化規(guī)則結(jié)構(gòu)公正性的初始條件之一；對(duì)德性而言，它所真正關(guān)注的并不是這種對(duì)等性，而是傾向于對(duì)責(zé)任和義務(wù)的強(qiáng)調(diào)。一般地，對(duì)一個(gè)對(duì)象的強(qiáng)調(diào)并不必然導(dǎo)致對(duì)與之對(duì)應(yīng)的另一個(gè)對(duì)象的否定，所以，德性對(duì)責(zé)任和義務(wù)的強(qiáng)調(diào)，并不意味著權(quán)利與義務(wù)的不相容或絕然割裂，而是為了通過(guò)道德主體的積極反應(yīng)抑制人們積淀于自然屬性中的那種重視權(quán)利而忽視義務(wù)的心理趨勢(shì)。

以上分析表明，德性與制度化規(guī)則雖然存在著緊密的聯(lián)系，但它們的內(nèi)在規(guī)定性和運(yùn)行方式確實(shí)有著很大差異。改革開放前，人們不但無(wú)視二者之間的重大差別，而且刻意追求它們?cè)诜椒ㄕ搶用娴膰?yán)格“同構(gòu)”，執(zhí)意以制度化方式推行德性理想，竭力使道德制度化，比如說(shuō)道德的意識(shí)形態(tài)化、政治化、行政法規(guī)化等，其結(jié)果是導(dǎo)致道德的非道德化。這里的思想根源就在于泛道德主義或道德中心主義。這種主張不是把人看作制度化規(guī)則系統(tǒng)規(guī)定下的感性存在，而是把人看作以某種特定的價(jià)值符號(hào)來(lái)表征的“道德人”，對(duì)人的自然屬性的道德價(jià)值沒(méi)有給予應(yīng)有的肯定，甚至竭力否定人的感性本質(zhì)的積極意義，堅(jiān)持只有超越了人的自然屬性才能夠把握人的“真正本質(zhì)”。這顯然不是一種對(duì)人的存在全面而深刻的理解。“趨利避害性”是人的自然屬性的基本構(gòu)成，欲望和需要的滿足是人的基本利益，追求自身利益的最大化根源于人的本性，只有在制度化規(guī)則層面肯定這一點(diǎn)的合理性，理想德性才會(huì)真正成為可理解的、對(duì)人生不可或缺的價(jià)值祈求。凡事訴諸人的德性，一事當(dāng)前，必先追究甚或只追究是否道德，把道德視為社會(huì)生活最重要的，乃至唯一的調(diào)節(jié)方式，企圖以道德解決所有的社會(huì)問(wèn)題，這一思路決定了泛道德主義必然漠視社會(huì)制度化規(guī)則整合社會(huì)生活秩序的基本地位，習(xí)慣于把造成社會(huì)生活失范的原因歸結(jié)為社會(huì)主體的品德修養(yǎng)，而不是去追究制度化規(guī)則本身的正當(dāng)性和技術(shù)合理性。與制度化規(guī)則相比，德性不具有操作意義上的確定性，人的理性自覺(jué)和意志自律同樣不具有普遍有效性。換句話說(shuō)，德性的非實(shí)體化形態(tài)，決定了道德化裁量標(biāo)準(zhǔn)在操作意義上的模糊性和校準(zhǔn)的多元性。所以，道德制度化必然造成諸多難以令人接受的后果。第一，使制度化規(guī)則系統(tǒng)的內(nèi)在動(dòng)力外在化，也就是以宏觀的政治力量代替源于人的“趨利避害性”的微觀推動(dòng)力，從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)及各個(gè)方面的發(fā)展遲緩。改革開放前的社會(huì)狀況已經(jīng)充分說(shuō)明這一點(diǎn)。第二，“如果法律規(guī)則與道德要求之間的界限是不明確的或極為模糊不清的，那么法律的確定性與可預(yù)見(jiàn)性就必定會(huì)受到侵損?！保‥.博登海默，1987：366）熱衷于精神領(lǐng)域的道德強(qiáng)制，就必然忽視制度化規(guī)則系統(tǒng)的設(shè)置、創(chuàng)新及其運(yùn)行過(guò)程中的技術(shù)性問(wèn)題的解決，甚至認(rèn)為專注于制度化規(guī)則的技術(shù)性問(wèn)題是舍本逐末。這種思維定勢(shì)必然導(dǎo)致社會(huì)制度化規(guī)則系統(tǒng)的演進(jìn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的要求，使社會(huì)生活的公平理想更難以實(shí)現(xiàn)，反過(guò)來(lái)促使人們更多地訴求德性，不斷提高道德的制度化水平，最終使德性本身遭受難以彌合的傷害。第三，道德制度化不僅造成現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的僵化、封閉與落后，而且給我們?cè)趯?duì)諸如社會(huì)道德狀況的評(píng)價(jià)、德性本身的意義、道德的社會(huì)效用及其發(fā)揮效用的方式等問(wèn)題的理解上造成混亂。第四，道德強(qiáng)制使社會(huì)生活中假慈偽善流行。道德強(qiáng)制使大多數(shù)人的注意力更多地集中在社會(huì)主體的精神品格上，而不是制度化規(guī)則的合理性上，這實(shí)際上為機(jī)會(huì)主義行為和欺詐行為提供了方便。這不僅對(duì)倫理崇高是一種傷害，而且有損于整個(gè)社會(huì)的公序良俗。第五，在這種情況下，人的心靈不是受到德性的滋潤(rùn)，而是受到德性的壓抑，人的自然屬性不是受到德性的引導(dǎo)與攜領(lǐng)，而是受到絕對(duì)的蔑視與禁錮，最終造成人自身在人性的根底處永遠(yuǎn)不可彌合的分裂，使人深陷于無(wú)法解脫的精神痛苦之中。

理想德性的確立及其外化，必須立足于制度化規(guī)則的基本規(guī)定性，否則，人們就會(huì)希求道德?lián)?dāng)起整合社會(huì)秩序的全部責(zé)任，造成各種不良的后果。中國(guó)的“德治”傳統(tǒng)，就是在道德中心主義的支配下，以“德治”代替法治，以對(duì)自上而下的道德示范的強(qiáng)調(diào)代替制度化規(guī)則的程序化運(yùn)作，嚴(yán)重忽視對(duì)制度化結(jié)構(gòu)本身的理性建構(gòu)。傳統(tǒng)儒學(xué)中蘊(yùn)含著中華民族道德智慧的結(jié)晶，閃爍著人道精神的光彩。然而儒學(xué)的官學(xué)地位及其制度化的推行方式不僅遮蔽了它的人道主義，而且還強(qiáng)化了殘酷的專制政治。儒家化的中國(guó)政治哲學(xué)高揚(yáng)“調(diào)和”，相信道德的“奇理斯瑪”功能，只要官家成圣為善，百姓自當(dāng)景從不二。政治問(wèn)題從而道德化，政治秩序僅只由道德意圖之基礎(chǔ)上自然生成。（林毓生，1988：125）人們常常不是依據(jù)制度化規(guī)則嚴(yán)格界定當(dāng)事人的行為，而是依據(jù)道德標(biāo)準(zhǔn)或是出于道德義憤評(píng)判當(dāng)事人本身。這種道德中心主義在中就曾達(dá)到登峰造極的程度?？梢哉f(shuō)，這是中國(guó)具有現(xiàn)代性的制度化規(guī)則系統(tǒng)遲遲未能建立起來(lái)的最重要的原因之一。

三

對(duì)于人的價(jià)值迷失、社會(huì)失范、個(gè)體越軌行為的泛濫，不能說(shuō)道德沒(méi)有責(zé)任。但長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)界確實(shí)存在苛求道德的傾向：出于對(duì)社會(huì)失范的憂慮，極端地強(qiáng)調(diào)德性的重要性，于是演生了各種各樣的追求道德社會(huì)效用的偏激主張?！耙?yàn)檫^(guò)分地強(qiáng)調(diào)道德的重要性，而把它變得如同法律一樣威嚴(yán)，不可侵犯，其結(jié)果是取消了道德，磨滅了人們的道德意識(shí)，把所謂德性變得徒有虛名?！保褐纹?，1991：254）強(qiáng)調(diào)道德的結(jié)果是道德意識(shí)的磨滅，善良的初衷卻帶來(lái)人心的禁錮或放逐。這種理論企向產(chǎn)生的根源就在于漠視制度化規(guī)則與德性在作用方式上的原則差別。要使德性在引導(dǎo)人生，挺立人格、陶冶情操的深層次中更加光彩奪目；要使道德成為活的而不是死的，肯定的而不是否定的，正面的而不是負(fù)面的；要使德性能以形上超越的姿態(tài)滋潤(rùn)人的心田，養(yǎng)育人的良知，守護(hù)人的精神家園，我們就必須使道德從沉重的負(fù)荷下解脫出來(lái)，就必須以不同的方法論態(tài)度對(duì)待德性與制度化規(guī)則，依照其內(nèi)在規(guī)定恰如其分地各司其職，而不是使它們“越俎代庖”式地相互“僭越”。

隨著社會(huì)的發(fā)展，人與人之間的關(guān)系變得愈益復(fù)雜，如果一如既往地僅僅滿足于單純的道德調(diào)節(jié)，就難以準(zhǔn)確厘定復(fù)雜的人際利害關(guān)系。制度化規(guī)則不僅能夠提供界定復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系所需的技術(shù)細(xì)則，而且能促動(dòng)大多數(shù)利益主體協(xié)調(diào)一致地創(chuàng)造利益，推動(dòng)物質(zhì)文明的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立就是符合這一總體思路的。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)主體在等價(jià)交換過(guò)程中追求自身利益的最大化，完全符合制度化規(guī)則肯定追求功利價(jià)值的現(xiàn)實(shí)合理性這一基本要求。但是，由于制度化規(guī)則的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制所內(nèi)含的功利價(jià)值觀念的外趨指向，及其源于公共權(quán)威的巨大強(qiáng)制力量，使經(jīng)濟(jì)主體的趨利動(dòng)機(jī)不斷強(qiáng)化，以致可能把交換原則外推到非市場(chǎng)領(lǐng)域，使原本豐富、完整的人性日益被功能化、市場(chǎng)化所銷蝕、肢解，導(dǎo)致“物性”對(duì)人性的宰制。這類問(wèn)題的解決當(dāng)然不能依靠制度化規(guī)則的強(qiáng)制性裁切。德性在調(diào)節(jié)個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與社會(huì)之間利益沖突時(shí)，是通過(guò)對(duì)人格的塑造，通過(guò)把社會(huì)目標(biāo)和制度化規(guī)則轉(zhuǎn)化為個(gè)體的道德情感和信念，經(jīng)由個(gè)體的道德實(shí)踐，達(dá)到整合社會(huì)秩序的目的。所以，在實(shí)際運(yùn)行中，只有堅(jiān)持把制度化規(guī)則與德性區(qū)分開來(lái)，堅(jiān)持德性的非功利原則，保持其突出的義務(wù)性特征，才能使德性充分發(fā)揮消解功利價(jià)值觀外趨傾向的功能，才能為人性的提升、良知的培養(yǎng)創(chuàng)造更大的可能空間。如果一定要堅(jiān)持采用制度化方式推行心性學(xué)說(shuō)，實(shí)質(zhì)上就意味著以利害觀念支配德性，把德性對(duì)人的感化變成以功利主義為主導(dǎo)傾向的他律性規(guī)制，從而使德性在根底處喪失自身原本具有的超越的品性?！暗滦允且环N獲得性人類品質(zhì)，這種德性的擁有和踐行，使我們能夠獲得實(shí)踐的內(nèi)在利益，缺乏這種德性，就無(wú)從獲得這些利益?！保ˋ.麥金太爾，1995：241）德性本身并不絕對(duì)排斥人追求或維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利，但它的旨趣在于養(yǎng)護(hù)人的精神品格，在于一種被賦予更多企盼的崇高境界的自律性提升，而不在于某種“權(quán)利”的界定與確認(rèn)，不在于引導(dǎo)人們關(guān)注自身的利益，反倒更傾向于對(duì)個(gè)體自身利益意識(shí)的某種消解。社會(huì)主體關(guān)注自身利益和追求自身利益最大化，雖然是合乎制度化規(guī)則的，但在德性層面上看，卻未必值得特別推崇。

如果說(shuō)在舊中國(guó)，強(qiáng)使制度化規(guī)則與德性渾然無(wú)分是為了維護(hù)封建專制，達(dá)到社會(huì)控制之目的，那么，今天仍然固執(zhí)于這一運(yùn)思方向不肯放松就是不可原諒的過(guò)錯(cuò)了。德性的本質(zhì)在于理性的自覺(jué)，與強(qiáng)制的推行方式格格不入。道德的制度化既是學(xué)理的謬誤，也是“急功近利”的德性治化心態(tài)的反映。雖然用心無(wú)邪，但結(jié)果卻極其有害。我們要走出道德的困境，就必須堅(jiān)持德性與制度化規(guī)則在方法論層面分立的觀點(diǎn)。由于現(xiàn)代制度化結(jié)構(gòu)系統(tǒng)具有清晰的可操作機(jī)制，故從操作方式上將它和道德系統(tǒng)區(qū)分開來(lái)是可能的、必要的。解消道德系統(tǒng)和制度化系統(tǒng)之間的嚴(yán)格同構(gòu)，增強(qiáng)道德的理想性，會(huì)使道德變得更加寬容，更加有魅力。德性應(yīng)該成為關(guān)照人生的一盞明燈，它并不企求人懼怕它。要擺脫靠恨一些人去愛(ài)另一些人的生活方式，僅憑制度化規(guī)則的規(guī)范是不夠的，這不僅需要情感的升華，而且更需要道德智慧的創(chuàng)造。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)現(xiàn)代的道德意識(shí)，就必須堅(jiān)持道德訴諸自覺(jué)的原則，這個(gè)原則既給了道德自我創(chuàng)生的機(jī)會(huì)，也給予它維系人心的能力。高尚的道德情操是人的德性的自然流露，與功利化的顧忌絕然無(wú)涉。

我認(rèn)為，在當(dāng)前貫徹“以德治國(guó)”方針的大背景下，探討德性與制度化規(guī)則在方法論層面上的區(qū)別是很重要的，這可以避免我們對(duì)“以德治國(guó)”戰(zhàn)略思想的誤解，從而達(dá)到正確地貫徹這一戰(zhàn)略思想的目的。

參考文獻(xiàn)：

①.黑格爾，1979年，《精神現(xiàn)象學(xué)》（下卷），商務(wù)印書館。

②.E.博登海默，1987年，《法理學(xué)──法哲學(xué)及其方法》，華夏出版社。

③.林毓生，1988年，《中國(guó)傳統(tǒng)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換》，三聯(lián)書店。

篇3

論文關(guān)鍵詞 市場(chǎng)規(guī)劃 公眾參與 法律建議

一、調(diào)查情況

（一）調(diào)查背景

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使得一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需要自身的開放和參與。這種開放和參與迫使城市公共服務(wù)的提供采取更加公開、透明的方式。市場(chǎng)規(guī)劃是城市公共服務(wù)體系當(dāng)中的重要組成部分，其規(guī)劃過(guò)程是否開放、透明，與公眾參與程度呈正相關(guān)的關(guān)系。我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，政府面臨著體制改革、行政方式創(chuàng)新等一系列新問(wèn)題。所以，在信息高度發(fā)達(dá)、公共服務(wù)國(guó)際化的今天，公眾參與市場(chǎng)規(guī)劃有利于公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，有助于我國(guó)行政決策者業(yè)務(wù)水平的提高，有利于公民生活質(zhì)量的改善，有利于社會(huì)矛盾的化解。

公眾參與是社會(huì)分層，多樣化的公共需求，涉及采取措施的情況下，協(xié)調(diào)利益群體，它強(qiáng)調(diào)公眾（公民）參與市場(chǎng)策劃編輯過(guò)程的管理。它起源于美國(guó)，加拿大，本來(lái)是打算來(lái)宣泄公眾的“不滿”情緒，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，然后再上升，征詢公眾的政策，市場(chǎng)策劃，決策，民主管理水平。“大眾”的一般理解，缺乏具體的設(shè)計(jì)和機(jī)制的公眾參與形式的公眾參與是當(dāng)前研究的一個(gè)重大缺陷。

（二）調(diào)查對(duì)象

西寧市曹家寨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是以曹家寨村為依托建立起來(lái)的一個(gè)綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，村里的耕地從1995年開始被征用，逐漸形成并發(fā)展成為城東區(qū)八一路上的主要的農(nóng)貿(mào)集散地。自2013年5月，曹家寨市場(chǎng)進(jìn)行了大規(guī)模的整改，對(duì)市場(chǎng)布局重新進(jìn)行了規(guī)劃，并于2013年9月間完成改造工程。

（三）調(diào)查目的

本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)西寧市曹家寨市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)研，剖析我國(guó)在市場(chǎng)規(guī)劃過(guò)程中公眾參與機(jī)制現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題與缺陷，從而提出健全我國(guó)市場(chǎng)規(guī)劃公眾參與制度的建議。

（四）調(diào)查內(nèi)容

本項(xiàng)目對(duì)西寧市曹家寨市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、部分消費(fèi)者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)以及社會(huì)實(shí)踐得出調(diào)查結(jié)果。調(diào)查主要內(nèi)容主要是三個(gè)方面。一是通過(guò)調(diào)研，使公眾參與市場(chǎng)規(guī)劃的現(xiàn)狀浮出水面，引發(fā)民眾及行政決策者的思考。二是通過(guò)調(diào)研，把獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，把公眾參與市場(chǎng)規(guī)劃的機(jī)制上升到理論層面進(jìn)行論述。三是通過(guò)調(diào)研，進(jìn)行討論如何開展我們的方法公眾參與，以適應(yīng)城市化中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展迅速的制定和實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本的理念，引導(dǎo)市民走向和諧建設(shè)社會(huì)，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)社區(qū)的方向，參與市場(chǎng)的規(guī)劃做了一些探索。從以上三方面入手，進(jìn)行調(diào)研，并得出調(diào)研結(jié)果。

（五）調(diào)查方式

此次調(diào)查的主要方式是：對(duì)西寧市曹家寨市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、部分消費(fèi)者進(jìn)行詢問(wèn)、交談并通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，實(shí)際收回96份，部分經(jīng)營(yíng)者因生意繁忙或文化程度影響未交回問(wèn)卷。所以，以下報(bào)告中的數(shù)據(jù)系根據(jù)收回的有效問(wèn)卷而得到。

二、調(diào)查問(wèn)卷反映的問(wèn)題結(jié)論及分析