情況調(diào)查報告范文
時間:2023-04-09 00:18:32
導語:如何才能寫好一篇情況調(diào)查報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
足球普及情況調(diào)查報告
時間:寒假假期
地點:本地區(qū)
對象:各行業(yè),各年齡段的人
范圍:足球運動
主題:足球運動在本地區(qū)的普及情況
科考方法:填寫調(diào)查問卷的形式
調(diào)查后的分析:
本次調(diào)查給我最大的感觸是:足球運動在本地區(qū)的普及情況很差。
調(diào)查前,我準備了二十多份調(diào)查問卷,這些問卷是用來給農(nóng)民,學生,以及商人或工人等不同行業(yè),不同年齡段的人填寫的,據(jù)搞查了解,我總結如下:
一.國家對足球運動的推廣和投資力度不夠,當前的體制下不利于足球的普及與提高,城鄉(xiāng)的足球投入有較大差距。
在當前,全社會都在搶抓機遇,建設社會主義新農(nóng)村。正好體育也是促進社會和諧,提高人民體質(zhì)的好事。地方上教育和體育已經(jīng)和二為一,改為教體局。也為足球的普及提供了基礎。如果能在廣大農(nóng)村開展千校百隊活動,讓校與校、村與村之間經(jīng)常搞一些足球比賽,這對足球的普及大有好處。這種比賽還可以培養(yǎng)孩子的團隊意識,增強集體榮譽感,提高體質(zhì)的同時,又能提高對國家,對家庭的責任感。讓他們不再沉溺于網(wǎng)吧的侵害。
二.學校足球普及困難重重
據(jù)中國足協(xié)最近調(diào)查的41個城市中,15個城市中同時在中小學開展校、區(qū)、市級足球賽,僅占41個城市的36.6%。而只有11個城市在中學開展校、區(qū)、市三級足球比賽,僅占總數(shù)的26.8%。另有15個城市開展情況不祥。超過六成以上的城市難以保證中學、小學同時開展足球聯(lián)賽,這讓中國足球在學校探求發(fā)展之路舉步維艱。記者通過調(diào)查了解到,造成這一現(xiàn)象的原因主要有三點。首先是傳統(tǒng)訓練體制的制約。足球職業(yè)化后,過去計劃體制下的專業(yè)足球隊轉變成市場環(huán)境下的職業(yè)隊。體育局與足球隊之間沒有隸屬關系,業(yè)余體校、體育學校不再有向上輸送人才的指標,使得中小學訓練單位失去后備人才輸送方向。
其次,各方利益沖突難以實現(xiàn)資源的有效配置在足球后備人才走上市場化后,地方教委認為學??梢圆槐爻袚斔腿瞬诺牧x務,因此在進行教育資源配置時,不再給予相關優(yōu)惠政策。學校大多以升學率為評價學校教學成果的重要參考標準,足球運動在校園的開展從整體上得不到支持,甚至還遭到了反對。在各方利益沖突下,校園普及足球非常困難,資源短缺使得具有天賦的中小學生不能被及時發(fā)現(xiàn)。
篇2
__村距__鎮(zhèn)政府所在地47公里,離__縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。__村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地__屯,村“兩委”干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
__村作為__鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是__省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,__村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數(shù)的40%以上。以__屯、__屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往__村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
4、生產(chǎn)和生活方式轉變。據(jù)當?shù)厝褐鞣从?,目前村民已從過去的體力勞累中釋放出來了,以往那種雙搶的局面很難存在了?,F(xiàn)在一部分村民一年只種一次水稻,一部分群眾拿田來種植玉米或者紅薯。種植時段各自具體時間自己安排,勞作基本由小型機械替代,如小型打田機和收割機。村里幾乎家家都有摩托車,方便出行,不時還會發(fā)現(xiàn)一輛小轎車或者大型卡車……村民的生產(chǎn)生活方式完全變了。村里部分搞過新農(nóng)村建設的屯建有道路硬化、自來水,居住環(huán)境也明顯改善了……
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數(shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務,照顧上學的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。__村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,__村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學,學生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在__屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務工,農(nóng)業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個__村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單
設計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結構建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在__村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。__屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。__村與__省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結識廣,網(wǎng)絡發(fā)達,有些村民與外地群眾結婚。如__屯一27歲青年從__帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。__村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在__村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村“兩委”的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜“撕破臉”。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上“貧困戶”帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在“等、靠、要”思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個__村的發(fā)展。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從__村至__村的水泥路建設工程,幫助__屯向移民局提出道路修復資金報告,協(xié)助__村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用“紅卡惠民”行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和“三特”水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和“三特”水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術員到當?shù)剡M行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年__村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立__村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用QQ、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。__村“兩委”已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
篇3
為了使本次研究具有針對性和實用性,我制定了詳實的學生問卷調(diào)查表,對我班學生的傾聽能力進行了摸底調(diào)查。通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)二(5)班的傾聽習慣不好是大多數(shù)孩子普遍存在的現(xiàn)象,因此,我認識到,學生要養(yǎng)成良好的學習習慣,“傾聽”習慣的養(yǎng)成是必不可少的。(見附表)
1、總結現(xiàn)狀:
(1)有些孩子上課一點都不能集中注意力,從頭到尾一刻不停,鉛筆弄弄,橡皮玩玩,一節(jié)課不知在干什么,班上的閆灝壘、趙之凱等個別孩子就有這一現(xiàn)象。有的學生在同學回答問題時,他們覺得自己沒事可做,認為這不關他的事,所以就干起了別的事情,還有的學生課堂上舉手踴躍, “我……”“我……”聲此起彼伏,站起來卻一再重復別人的表達,甚至語無倫次、顛三倒四、答非所問。
(2) 很多學生在課堂上都會努力表現(xiàn)出一副專心聽講的樣子:雙手平放在課桌上,身子挺得筆直,眼睛盯著教師或黑板一動也不動,其實是身在曹營心在漢,當老師提問他時,他一句也答不上來,我們班的張席睿同學就是這一現(xiàn)象的典型例子。
(3) 我們常說的“左耳進,右耳出”這一現(xiàn)象,在班里較為普遍,當你在課堂上看到有雖然說這是自然的正常的現(xiàn)象,因為兒童的記憶力雖然很強,但他們的遺忘率也是很高的,但如果我們能讓孩子盡量避免這一現(xiàn)象頻繁性,不是更好嗎?
2、分析原因:為什么會有這樣的現(xiàn)狀?分析原因我認為有三條: 其一,學生自身的原因:現(xiàn)在的孩子大都是獨生子女,他們都以自我為中心,很少考慮顧及別人,不懂得尊重理解別人,也不會吸納別人的意見。也有的學生對學習缺乏自信心,自己的學習基礎薄弱,有時自己努力認真在聽了,聽完之后還是一頭霧水,這樣反復幾次之后,學生就失去信心,害怕去學。其二,教師方面的原因:在平常的聽課中,總能發(fā)現(xiàn)老師不能傾聽學生的發(fā)言:有的是學生剛剛說出一部分內(nèi)容,老師就立刻順著學生的話說下去;有的是學生發(fā)言不夠流暢,老師為了趕時間,就打斷學生,讓其他學生回答,或自己說出答案。其三:無論是家長還是老師在與孩子的交流中,注重讓孩子思考、表達,忽視對學生傾聽的要求和方法上的指導,與孩子交流討論的機會太少,使孩子既不會傾聽他人的意見作出正確的判斷,也不會用正確的語言來清楚地表達自己的意思。因此不會與人合作,不會與人交往。
3、得出結論
基于以上原因,我決定實施《二年級學生傾聽能力培養(yǎng)的實踐研究》課題。以期通過這方面的研究,改變目前小學數(shù)學課堂里部分學生不聽,不會聽的現(xiàn)狀,提高學生傾聽的能力,從而縮小學生之間傾聽的差異,提高其學習水平和學習效率。
附表
傾聽習慣情況學生問卷調(diào)查報告
一、調(diào)查目的。
通過問卷調(diào)查,了解學生課堂傾聽的表現(xiàn)、喜歡聽和不喜歡聽的原因及動機,從側面幫助教師了解學生的心理動態(tài),為制定下一步的研究計劃提供參考。
二、調(diào)查對象與方法。
調(diào)查對象本班學生,即二年級(1)班34個同學,采用不記名的問卷調(diào)查法,每個選項均為單項選擇。調(diào)查時間于2009年9月5日。
三、調(diào)查的結果與分析。
題 目
人數(shù)
所占百分率
分析
1、課堂上,你認真聽嗎?
A、認真聽,從不開小差、不變小動作、不講悄悄話。
27
79.4%
從B和C的數(shù)據(jù)可以看出在課堂上沒有全神貫注聽講的同學還是占有一定的比例,值得關注!
B、基本認真聽,偶爾會開小差。
1
2.9%
C、很少認真聽。
6
17.6%
2、課堂上你什么時候最認真聽?
A、剛上課時。
9
26.5%
當同學發(fā)言時就能不聽嗎?瞧,只有2.9%的人在聽,值得深思!
B、學習新知識時。
13
38.2%
C、同學發(fā)言時
1
2.9%
D、講評練習時
11
32.4%
3、你認真聽的主要原因是?
A、老師講的生動
1
2.9%
精神和物質(zhì)獎賞能使低年級的孩子樂于聽講。
B、認真聽會得到表揚和獎勵
26
76.5%
C、老師要求我們要認真聽
5
14.7%
4、你不專心聽老師講課的主要原因是?
A、老師講的內(nèi)容我已經(jīng)懂了
16
47.1%
可以看出課堂組織紀律對學生傾聽習慣的影響極大,而且愿意學新知識。
B、班級課堂紀律不好
12
35.3%
C、管不住自己
6
17.6%
5、你不專心聽同學發(fā)言的主要原因是?
A、同學表達不清楚
11
32.4%
傾聽與表達是緊密聯(lián)系的。表達能力及表達習慣對學生的傾聽同樣影響很大。傾聽與表達應同步培養(yǎng)。
B、發(fā)言的聲音太小
18
53%
C、發(fā)言的同學思考的時間太長,沒有馬上發(fā)言
8
23.5%
6、講評練習或作業(yè)時,你的表現(xiàn)是:
A、認真聽,并做出回應
30
88.2%
講評練習時,學生要檢查自己做得對不對,不懂的地方想聽老師請解,帶著任務聽的效果好一些。
B、認真聽但不發(fā)表意見
3
8.8%
C、做小動作,和同學說悄悄話
1
2.9%
7、小組合作交流時,你的表現(xiàn)是:
A、爭著說,搶著說
1
2.9%
這組數(shù)據(jù),感覺同學在小組合作方面還是比較科學、文明,有一定的團結協(xié)作精神
B、認真聽,輪流說
28
82.3%
C、認真聽但不發(fā)言
2
5.9%
D、不聽也不發(fā)言
1
2.9%
8、你旁邊的同學上課不專心,你會:
A、我會受他影響也變得不專心,所以告訴老師
10
29.4%
學生知道傾聽的重要性,并能以關懷的態(tài)度對待同學。
B、只要沒有影響我,我就不管
1
2.9%
C、我會悄悄地提醒他(她)
23
67.6%
傾聽習慣情況家長問卷調(diào)查報告
一、調(diào)查目的。
通過問卷調(diào)查,了解學生傾聽習慣的形成及特點,便于我們掌握孩子在家的傾聽現(xiàn)狀,從側面幫助教師了解學生的心理動態(tài),為制定下一步的研究計劃提供參考。
二、調(diào)查對象與方法。
調(diào)查對象本班學生,即二年級(1)班32個同學的家長,采用不記名的問卷調(diào)查法。調(diào)查時間于2009年9月6日。
具體內(nèi)容
選擇是
傾聽
習慣
方面
1、當您叫孩子名字時,孩子能立即做出反應嗎?
26(81.3%)
2、您在和孩子交流時,他能自始至終地專心聽嗎?
12(37.5%)
3、能注意聽您講話,雖有分散但尚能主動繼續(xù)聽。
26(81.3%)
4、孩子是否隨意打斷您與別人的談話?
15(46.9%)
具體內(nèi)容
選擇是
理解
與反
應方
面
1、您的孩子在聽到您的指令后能:
A、立即按要求去做;
10(31.3%)
B、需您再重復一遍再去做;
22(68.8%)
C、不理會您的指令。
4(12.5%)
2、在聽完故事后您的孩子能:
A、講述故事簡單內(nèi)容;
15(46.9%)
B、聽多遍故事能記住故事內(nèi)容;
19(59.4%)
C、記不住。
1(3.1%)
3、對于老師布置的任務:
A、他每次都會當天告訴您;
26(81.3%)
B、過幾天告訴您;
1(3.1%)
篇4
一、主要成效
近年來,全市人民調(diào)解工作緊緊圍繞市委市政府工作大局,認真履行職能職責,不斷加大工作力度,經(jīng)過不懈努力,目前,全市人民調(diào)解組織機構基本健全,配備了人員,工作機制不斷創(chuàng)新,經(jīng)費保障力度加大,調(diào)處糾紛成效明顯,為維護基層社會穩(wěn)定,推進民主法制建設,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。
(一)各級黨政重視。為了加強人民調(diào)解工作,20*年,市委辦、市政府辦下發(fā)了《關于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見的通知》,對人民調(diào)解工作的性質(zhì)、地位、作用和組織機構、人員、經(jīng)費等方面提出了明確要求。20*年,市編辦、市司法局下發(fā)了《關于加強全市基層司法所建設的通知》。2006年,市人民政府將人民調(diào)解工作納入對縣(區(qū))綜合治理目標考核。20*年,市財政局、司法局根據(jù)財政部、司法部的文件精神,結合巴中實際就進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障下發(fā)了文件,市政府將人民調(diào)解工作專項經(jīng)費列入財政預算。為確保人民調(diào)解工作的開展從組織機構、人員經(jīng)費上提供了基本保障。
(二)組織機構健全。為落實司法部人民調(diào)解工作要做到“四落實”(即調(diào)解組織、制度、工作、報酬落實)的要求,各級人民政府做了大量卓有成效的工作。一是深入基層調(diào)查調(diào)研。認真聽取各方面意見,總結過去行之有效的方法,找準存在的問題,提出改進的具體措施。二是探索工作辦法。市司法局率先在全省建立了規(guī)范的調(diào)解工作程序,得到省司法廳的充分肯定。三是狠抓文件落實。每年市政府都要抽出人員對人民調(diào)解工作進行檢查,對落實好的給予表揚,對執(zhí)行不力的給予批評,通過上述措施,有力促進了人民調(diào)解組織建設。目前,全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會,70%規(guī)模企業(yè)和部分行業(yè)建立了調(diào)解組織28*個,各級人民調(diào)解員達14222人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)范化的人民調(diào)解庭176個(即有調(diào)委會標識牌、有相對固定的工作場所、有印章、有調(diào)解記錄和回訪記錄、有統(tǒng)計臺帳),2381個村(居)委會,建有較為規(guī)范的人民調(diào)解庭1432個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會、社、院戶級調(diào)解組織網(wǎng)絡基本形成。
(三)創(chuàng)新工作機制。為了進一步做好人民調(diào)解工作,市人民政府鼓勵各地大膽探索調(diào)解新辦法,創(chuàng)新新機制,做出新成績。通江縣率先探索出“流動調(diào)解庭”,南江縣創(chuàng)立“巡回調(diào)解庭”,平昌縣對調(diào)解工作實行個案補助,巴州區(qū)推行調(diào)解成員實行工作績效法。各縣(區(qū))組建了院戶糾紛信息員,全市人民調(diào)解工作的一些做法走在全省首列。
(四)調(diào)解成效顯著。全市人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員按照法律法規(guī)和政策要求,盡職履責。近3年來,全市調(diào)處糾紛73500余件,年均20000余件,調(diào)解成功率達96%以上。防止矛盾激化206件,防止民轉刑1263件;防止群體械斗187件、1360人;防止非正常死亡168件,205人。特別是平昌縣西興鎮(zhèn)調(diào)委會成功調(diào)解因墳地被占用而引發(fā)的群體性械斗糾紛,避免了一場流血事件發(fā)生。人民調(diào)解工作的有效開展,不但維護了社會穩(wěn)定,而且在一定程度上分解了壓力,降低了當事人的訴訟成本,深受人民群眾好評。近兩年,全市涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人。巴州區(qū)巴州鎮(zhèn)草壩社區(qū)調(diào)解會主任被司法部授予“全國標兵調(diào)解員”,通江縣諾江鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被司法部授予“全國模范調(diào)解會員會”稱號,民勝司法所所長、調(diào)委會副主任被評為全國100名“模范人民調(diào)解員”,并當選為中華全國人民調(diào)解員協(xié)會第三屆理事。
二、主要問題
近幾年,全市調(diào)解工作取得了明顯的成效但也還存在一些問題,主要是:
(一)調(diào)解人員素質(zhì)不高。人民調(diào)解工作是一項涉及法律法規(guī)、政策性很強的工作,但全市14222名調(diào)解員中,多數(shù)是村社干部,文化普遍偏低,法律素質(zhì)不高,致使調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量不高。個別地方甚至用村委會印章代替調(diào)委會印章,使調(diào)解協(xié)議書無法律效力。
(二)調(diào)解經(jīng)費保障不足。雖然市人民政府和巴州區(qū)、平昌縣把人民調(diào)解工作經(jīng)費列入了財政預算,但南江縣、通江縣沒有調(diào)解工作專項經(jīng)費。由于經(jīng)費緊缺,各級司法行政部門對人民調(diào)解工作的管理指導、業(yè)務培訓心有余而力不足,調(diào)解人員補貼難以兌現(xiàn),各級調(diào)委會無辦公業(yè)務費、全市有50%的調(diào)委會沒有印章、徽章和標識。
(三)調(diào)解指導力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所具體指導基層人民調(diào)解和直接調(diào)處重大矛盾糾紛,市編辦雖然下發(fā)了《關于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設置有關問題的通知》,市委發(fā)了《關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》,明確了司法所的機構、編制和規(guī)模,但各地在貫徹中折扣不少。雖然全市192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)全部設立了司法所,但僅有司法所長或司法助理員147人。還有87個司法所有名無人,管理指導人民調(diào)解工作力度不夠。
三、幾點建議
(一)切實加強領導,提高思想認識。人民調(diào)解作為群眾自我教育,自我管理的有效手段,在正確處理人民內(nèi)部矛盾,維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮著極為重要的作用,人民調(diào)解工作做好了,可以最大程度地預防矛盾糾紛和減少的發(fā)生。各級政府和各職能部門應從維護社會穩(wěn)定的高度充分認識處理和預防矛盾糾紛的重大意義,要認識人民調(diào)解工作面臨的新形勢、新任務,把人民調(diào)解工作放在心上、抓在手上,納入工作議事日程,確保人民調(diào)解工作健康發(fā)展。
(二)狠抓隊伍建設,提高人員素質(zhì)。做好新時期人民調(diào)解工作,隊伍建設是關鍵,一是要采取有效辦法,把全市司法行政38名政法編制用完,解決專職司法助理員,還可選配一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任司法助理員,逐步解決有所無人問題。二是加強對人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,不斷提高調(diào)解矛盾糾紛的水平。三是不斷充實調(diào)解員隊伍,要有計劃、分步驟對調(diào)解員隊伍進行調(diào)整,把那些懂政策、明法律、熟情況、威信高、辦事公道的人員充實到調(diào)解組織中來。
篇5
根據(jù)我這一段時間的觀察以及調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了東莞市的環(huán)境污染情況有許多方面需要改進,比如說垃圾的處理就是需要我們重視的一個方面。
就拿我住的小區(qū)來說吧!以前,小區(qū)的垃圾是放在樓梯上的,雖然每一天清潔阿姨都會上來收垃圾,但是,清潔阿姨不是隨時隨地都會上來收的,只會在上班的時候才來收垃圾。由于家里的垃圾主要是廚房剩余物,萬一垃圾堆放時間長了,就會流出許多污水,惹來很多蚊子、蒼蠅以及老鼠,還會發(fā)出一陣陣腥臭味。對此,住戶們都感到十分煩惱。
而現(xiàn)在,物業(yè)管理處就在小區(qū)的樓下設了一個垃圾桶,住戶們每天都要把垃圾丟倒到桶里,雖然樓梯是干凈了。但是樓下的環(huán)境又受到了污染。因為有一些人會一不小心把垃圾丟到桶的周圍,但他們又不馬上撿起來,結果又惹來蒼蠅、蚊子以及老鼠,又給大家?guī)砹诵碌睦_。特別是小朋友在那里玩耍時,臭味就會伴隨著他們,真討厭!
在這里我有個建議——“垃圾不落地”處理法。就是說在小區(qū)的任何一個地方都不要設置垃圾桶,而住戶們要在家里把垃圾分成四大類1、可回收的垃圾;2、一般垃圾;3、電池;4、廚房垃圾分別用不同顏色的袋子裝起來。等到晚上,再規(guī)定時間進行分類收垃圾,這樣環(huán)境就可以減少污染了。
篇6
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準,就會危害人們的健康??諝馕廴局笖?shù)小于50,說明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的一級標準限值,為一級優(yōu),符合自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等一些需要特殊保護地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50,小于100,表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的二級標準限值,為二級良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結構、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放強化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。
空氣污染問題十分嚴重,應該怎么辦呢?我建議:
(1)搞立體綠化,擴大綠化面積,可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟有效的措施。
(2)解決燃料問題,盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動,咨詢活動,增強人們的環(huán)保意識。
篇7
民間借貸是一種直接的、靈活的融資形式。它作為一種自發(fā)的融資方式,其產(chǎn)生與發(fā)展既有歷史的因素也有現(xiàn)實的原因,既是借貸主體自身的內(nèi)在要求,也是外在供給不足情況下的無奈選擇。為了了解民間借貸的相關情況,搞好民間借貸監(jiān)測,進一步制訂信貸政策,提高信用社支持地方經(jīng)濟,服務“三農(nóng)”力度,根據(jù)《關于開展對民間借貸情況調(diào)查的通知》文件精神,我們?nèi)诵惺兄泻褪修r(nóng)村信用社聯(lián)合社聯(lián)合組成調(diào)查專班,對轄內(nèi)民間借貸的情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、民間借貸的基本情況和特點
近幾年來,我市政府圍繞“一主三化”方略,加快了地方經(jīng)濟建設步伐,農(nóng)村經(jīng)濟形勢也在不斷發(fā)展變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快,個體、民營等不同經(jīng)濟形式蓬勃興起,民營及私營企業(yè)主市場意識不斷提高,思想觀念也發(fā)生了巨大變化,過去的那種傳統(tǒng)而單一的生活模式已徹底改變,大多數(shù)農(nóng)民已不僅僅依靠土地為生,而是在從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,而民營、私營企業(yè)的發(fā)展需求,均向金融服務提出了更高的要求,但是,基層的國有商業(yè)銀行不斷地收縮網(wǎng)點,縮小規(guī)模,緊縮信貸資金投放,作為地方性金融組織的農(nóng)村信用社擔當起了支持地方經(jīng)濟尤其是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍重任,由于農(nóng)村信用社歷史包袱沉重,資金實力不足,撤并信用站以及貸款利率調(diào)整等原因,導致金融服務功能弱化,加之金融機構嚴格的信貸政策及低效的信貸程序,導致對中小企業(yè)和民營企業(yè)信貸支持力度嚴重不足,在一定程度上刺激了民間借貸。靈活、多樣、快捷的民間融資因此得到了很大發(fā)展,個人找個人、企業(yè)找個人借貸非常普遍。主要原因:一是存款利率的大幅下降,存款人收益大幅下降;二是個體戶、民營企業(yè)處在發(fā)展初期,資金需求量比較大,向銀行貸款手續(xù)比較繁雜、嚴密,特別是大額資金借貸必須要有合規(guī)、足值的抵(質(zhì))押,加之辦理抵押登記費用較高,加大了籌資成本,而且不好貸,即便是農(nóng)村信用社的品牌業(yè)務----農(nóng)戶小額信用貸款,貸款靈活方便,但額小,不能滿足需求,而民間借貸手續(xù)簡便,資金額度可大可小,運用時間長,倍受青瞇。三是貸款利率上調(diào)。2004年,國家上調(diào)了銀行存貸款基準利率,信用社可在基準利率基礎上浮2.3倍以內(nèi),一年期貸款最高可達到12.834%。據(jù)調(diào)查,民間借貸利率一般在6-12%左右,大部分低于貸款利率。民間借貸的借貸主體多元化,工商戶和私營企業(yè)成為主要借款者。放貸者由傳統(tǒng)經(jīng)商人員為主,發(fā)展為三大類:一是以獲利為目的的“食利”人員;二是借款人的親朋好友。沿襲至今的小農(nóng)經(jīng)濟為民間借貸的滋生和發(fā)展提供了天然土壤。民間借貸是最早出現(xiàn)的信用形態(tài)之一,伴隨著小農(nóng)經(jīng)濟的產(chǎn)生而產(chǎn)生,伴隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。我國農(nóng)村作為典型的“鄉(xiāng)土社會”,建立在家族血緣鄉(xiāng)鄰基礎之上的民間借貸可謂源遠流長。三是資金寬松的私營業(yè)主,求貸者由原來的農(nóng)戶為主,發(fā)展到以個體工商戶、私營企業(yè)為主。放貸者的資金是收入增加后的富余資金。用途主要是生產(chǎn)經(jīng)營性的流動資金需要。期限較長,彌補了銀行、信用社貸款以短期為主的缺陷。當前民間借貸的期限多為一年或一年以上,以往三個月、六個月短期約定已不多見。
二、民間借貸的信用狀況和風險問題
民間借貸對拓寬居民投資渠道,彌補農(nóng)村資金供求缺口等方面起到了積極的作用,但在一定程度上擾亂了社會金融秩序,增加了社會不穩(wěn)定因素。小陳老師工作室出品
1、民間借貸為個人和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性資金提供了有力支持,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。以提高農(nóng)民收入為目的,以技術進步為依托,以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化為特征的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,和傳統(tǒng)的、簡單的種植業(yè)結構調(diào)整相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條拉長,對資金的依賴程度進一步提高。同時,隨著農(nóng)產(chǎn)品市場化程度的提高,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整處于一種持續(xù)的升級態(tài)勢,農(nóng)村經(jīng)濟對資金需求也呈現(xiàn)出持續(xù)迅速擴張態(tài)勢。民間借貸發(fā)展也因此成為新時期農(nóng)村個體工商戶和個體私營企業(yè)的迅速發(fā)展的重要推動力量。除了戶數(shù)增加,規(guī)模擴大,銷售攀升外,生產(chǎn)經(jīng)營的檔次也在提高。由家庭式管理,向專業(yè)管理轉變;技術上由憑經(jīng)驗向專家指導轉變;技術裝備上,由手工操作向先進的設備轉變。產(chǎn)品檔次不斷提高,適應市場的能力逐步增強,且憑借其低廉的成本優(yōu)勢,競爭力顯著增強。
2、法律意識淡薄,借貸資金風險大。由于民間借貸通常是建立在親朋好友之間,通常手續(xù)比較簡便,不規(guī)范,主要是以口頭形式、借條等方式,抵(質(zhì))押、擔保的比較少,與銀行貸款健全的信貸管理制度形成鮮明對照,銀行貸款到期后有完善的貸后管理,直至貸款收回,而民間借貸放貸方法律意識淡薄,借款到期后,借款方不積極償還,放貸方礙于情面,又不能采取措施清收,時間一長,容易發(fā)生糾紛。我國《民法通則》第135條規(guī)定:“向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為二年。”加之口頭形式,借貸雙方又無見證人,拿不出事實證據(jù),比較容易造成風險,一旦形成風險,資金收回比較困難。
3、借款期限長,放貸者風險防范困難。銀行借款主要是以短期流動資金借款為主(半年以內(nèi)或一年以內(nèi)),放款后定期進行貸款的貸后檢查,適時掌握和了解借款戶生產(chǎn)經(jīng)營情況,發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時進行資產(chǎn)保全,而民間借貸放貸者放貸以后,自持是親戚朋友,比較了解,缺乏適時有效的監(jiān)控手段,加之放貸期限較長,一般是一年及一年以上,有的長達四、五年,流動性較差,借款者經(jīng)營中出現(xiàn)什么問題,放貸者很難監(jiān)控,等發(fā)現(xiàn)問題時為時已晚。
4、糾紛案件多,增加了社會不安定因素。疏于規(guī)范對社會穩(wěn)定蘊含著潛在的威脅。眾所周知,民間借貸隨意性大,規(guī)范性差,不少屬于君子協(xié)定,即便訂有書面協(xié)議,往往也是要素不全,合法有效性差,資金出問題后,訴至法院或請人討債,目前社會上普遍形成的暴力討債與此不無關系,借貸時親密無間,違約時反目成仇,雇兇傷人等事件時有發(fā)生,自然會不可避免地引發(fā)一些民事、經(jīng)濟糾紛或者刑事訴訟案件。
三、民間借貸資金供求對金融部門信貸投放影響分析小陳老師工作室出品
民間借貸的發(fā)展對地方經(jīng)濟起到了一定的積極作用,但同時也制約了金融機構的信貸資金投放。以我市信用社為例,2003年2月評定信用戶43879戶,累放農(nóng)戶小額信用貸款897萬元;2004年2月評定信用戶49098戶,累放農(nóng)戶小額信用貸款749萬元;2005年2月評定信用戶預計可達到50000多戶,累放農(nóng)戶小額信用貸款624萬元。從這三年業(yè)務情況來看,信用戶在不斷增加,但農(nóng)戶小額信貸業(yè)務卻在逐年下降,其中:2004年2月比同期下降16%;2005年2月比同期下降17%。經(jīng)過調(diào)查,農(nóng)民普遍認為存款利率低還要扣利息稅,而貸款利率卻比較高,以一年期為例,存款利率執(zhí)行2.25%,扣20%利息稅,而貸款一般最高已執(zhí)行12%,相差10%左右。農(nóng)民寧愿找親戚、朋友、鄉(xiāng)鄰借錢,利率一般控制在大于存款利息為準。借款隨意性較大,不受銀行貸款控制,農(nóng)民比較樂意接受。
四、對民間借貸的建議
1、切實加強和改善對企業(yè)的金融服務。金融機構要在保障銀行資金安全的前提下,盡量滿足有市場、有效益、守信用的中小企業(yè)合理的資金需求,對符合貸款要求的中小企業(yè)簡化貸款手續(xù),及時給予信貸支持。同時,鼓勵中小企業(yè)以入股方式吸收民間閑散資金,拓寬民間融資渠道,減少民間借貸資金。
2、加強信用社貸款利率調(diào)控。信用社要充分發(fā)揮利率市場化的靈活調(diào)劑作用,提高融資成功率,充分體現(xiàn)自身優(yōu)勢,應根據(jù)“市場行情”調(diào)節(jié)自己的放貸策略,從而更充分地使用利率浮動政策。
3、制定適應民間借貸行為的法律規(guī)范。國家要針對民間借貸的特征,按照《合同法》的有關要求,制訂適應其規(guī)范發(fā)展的管理辦法,明確其借貸最高額、利率,并按規(guī)定到管理機構進行登記,向稅務部門納稅,到公證機關進行公證,可由人民銀行作為其管理機構,負責監(jiān)督民間借貸,依據(jù)管理辦法條款進行管理,對違反管理辦法的移交司法機關處理。小陳老師工作室出品
篇8
**鎮(zhèn)土壤肥沃,物產(chǎn)豐富,且可開發(fā)利用率高。全鎮(zhèn)現(xiàn)共有各類企業(yè)400余家,已形成了有色金屬、服裝、建筑、機械、化工、輕紡、醫(yī)藥等門類較為齊全的工業(yè)體系。以種植業(yè)、林特業(yè)、畜牧業(yè)為主要結構的都市農(nóng)業(yè)已成為**經(jīng)濟發(fā)展的一個新亮點。
隨著**鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量的不斷攀升,就業(yè)崗位也在不斷增加,無形之中給**鎮(zhèn)青年提供了廣闊的就業(yè)空間。然而,從近幾年的務工調(diào)查數(shù)據(jù)顯示近80%以上為外來務工人員,全鎮(zhèn)約4110余在家待業(yè),其中青年占95%,成為**鎮(zhèn)就業(yè)難題,其中大中專院校畢業(yè)生約50人,占失業(yè)青年總人數(shù)的29%。
二、存在的問題與分析
近年來,我鎮(zhèn)社會就業(yè)形勢日益嚴峻,失業(yè)人數(shù)居高不下,和以下一些因素有關。
(一)就業(yè)觀念陳舊。
據(jù)調(diào)查,一些青年就業(yè)期望過高,認為工作分三六九等,特別是讀書人就該找一份體面的工作,否則寧愿失業(yè)在家。
調(diào)查中了解到一位**大學英語專業(yè)的學生,從**年學校畢業(yè)后就一直在備戰(zhàn)公務員考試,據(jù)他所言考上公務員是他唯一的目標。市場經(jīng)濟發(fā)展到今天,在對待就業(yè)擇業(yè)的問題上,很多人依然保留著計劃經(jīng)濟時代的陳舊觀念,總想著能端上鐵飯碗,一勞永逸。因此在擇業(yè)上首選行政事業(yè)單位,不惜一切代價報考行政或事業(yè)單位的青年人大有人在。對于一些社會比較急需的就業(yè)崗位,例如一些臨時性、季節(jié)性、臟苦累等工作,則較少被青年人尤其是大中專院校畢業(yè)青年所選擇。
(二)職業(yè)技能短缺。
近兩年**鎮(zhèn)工業(yè)園不少工業(yè)企業(yè),雖然前階段受到金融風暴到?jīng)_擊,但是總體上影響不大,企業(yè)正常恢復生產(chǎn)的面積還是比較廣。一些企業(yè)為就業(yè)提供了良好的平臺,但是在企業(yè)用工上,能夠適應工作崗位的青年卻不多,出現(xiàn)了高要求,低素質(zhì),高學歷、低水平的尷尬。在企業(yè)用工調(diào)查問卷中,當問及青年工人欠缺什么時,企業(yè)主回答技能短缺占被調(diào)查人數(shù)的60%。還有××橡塑公司企業(yè),除了普通工人聘用本地人以外,其它高級技術人才90%以上是外地人員。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象,一方面是因為他們過去大多接受的是應試教育,在校學習的目的并不明確,只為一紙文憑。另一方面是相關的職業(yè)技能培訓不夠。共同導致了企業(yè)技工崗位空缺,青年勞動力大量閑置,無法就業(yè)。
(三)就業(yè)信息不暢。
對就業(yè)的50名青年詢問“你認為最有效的就業(yè)途徑是什么”時,回答依靠父母朋友幫助就業(yè)的占60%,自己到用人單位應聘的占15%,通過上網(wǎng)等其它方式的占22%,回答通過人才市場的只有3%!
就目前情況來看,本鎮(zhèn)僅有的一家勞動力市場每天進出的大多為外來務工人員,從調(diào)查結果看就業(yè)成功率僅為12%,相對較低的就業(yè)成功率也時促使本鎮(zhèn)青年不愿光顧的主要原因。另外一些大型企業(yè)或單位的用工則多數(shù)在市一級的勞動力市場或在互聯(lián)網(wǎng)上用工信息,致使許多外地勞動力進入我鎮(zhèn)就業(yè)市場,導致外地勞動力搶占了本來就為數(shù)不多的就業(yè)機會。
(四)就業(yè)市場狹窄。
部分青年有志于選擇自主創(chuàng)業(yè),但這種擇業(yè)方式受到多種條件制約,所能提供的就業(yè)崗位是極其有限的。而要想進入行政事業(yè)單位就職門檻較高,同時部門單位招錄考試條件奇高,使得一些有業(yè)務專長的人才被拒之門外。
三、對策及建議
(一)引導青年轉變擇業(yè)觀。
從以上問題可以看出,我鎮(zhèn)青年就業(yè)選擇主要集中在行政事業(yè)單位。所以政府應加強對青年正確的職業(yè)觀念的教育,幫助他們解放思想,克服依賴心理,轉變就業(yè)觀念。引導青年樹立職業(yè)平等的觀念。就業(yè)沒有高低貴賤之分,只要勞動者本人有一定收入,就算就業(yè)。比如大中專畢業(yè)生不是以去行政、事業(yè)單位作為擇業(yè)的首要標準,只要學有所用,能充分發(fā)揮特長就能成就事業(yè)。引導青年樹立臨時就業(yè)、階段性就業(yè)和彈性就業(yè)也是就業(yè)的新觀念。這樣,就業(yè)的路子就能夠越走越寬廣。
(二)建設就業(yè)信息平臺。首先應該完善建立勞動力市場管理,使大量用工信息得以,同時也為青年提供了大量可以選擇的就業(yè)機會和崗位。其次加強就業(yè)信息網(wǎng)絡建設,對勞動力和就業(yè)情況進行登記,一是便于就業(yè)安置,二是可以大量獲取外埠用工信息。再次要相關部門加強溝通,及時獲取流動的用工信息,使勞動力流動不出現(xiàn)斷檔。
(三)加大青年職業(yè)技能培訓。
在走訪的行政、事業(yè)、企業(yè)各幾家單位中,就有超過半數(shù)的單位反應青工勞動技能短缺。所以政府應幫助需要就業(yè)的青年群體提高職業(yè)技能,以適應現(xiàn)代企業(yè)要求。這就要求:一是要從實際出發(fā),利用現(xiàn)有的職業(yè)技術學校,投入必要的師資力量與之共同經(jīng)營,形成有較大影響力的培訓基地。二是加強與相關企業(yè),特別是有一定能力的大中型企業(yè)的溝通聯(lián)系。讓企業(yè)參與青年職業(yè)
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年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入5324.28萬元。其中:農(nóng)業(yè)收入1607.17萬元;林業(yè)收入652.78萬元;畜牧業(yè)收入2456.79萬元;養(yǎng)蠶收入400.5萬元;其他經(jīng)濟收入207.09萬元。農(nóng)民人均純收入2019元。糧食產(chǎn)量7230噸,農(nóng)民人均占有糧食433公斤。
一、鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
通過歷屆黨委、政府對鄉(xiāng)情的調(diào)查論證和分析,在今后我鄉(xiāng)要長期堅持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是:以市場為導向、以資源為依托,著力打造以江邊、曼高公路沿線、山頭為主的三線經(jīng)濟。即江邊沿線以發(fā)展紫膠、咖啡為主;曼高公路沿線重點發(fā)展蠶桑;山頭高海拔地帶重點發(fā)展核桃、茶葉。通過近幾年的努力,全鄉(xiāng)共有桑園6000畝,已嫁接優(yōu)質(zhì)桑園4000畝,上半年養(yǎng)蠶1790張,收入168.2萬元,預計全年養(yǎng)蠶收入400萬元;種植紫膠寄主樹2.23萬畝,但由于膠種緊缺、難以存活等原因,紫膠產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益很不明顯,年紫膠收入100萬元;核桃1萬畝,年收入120萬元;種植茶園1.1萬畝,采摘面積2500畝,茶農(nóng)收入40萬元
(二)基礎設施建設情況
基礎設施滯后一直是制約鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”,歷屆鄉(xiāng)黨委、政府始終高度注視基礎設施建設。特別是近兩年來,我們緊緊抓住國家擴大內(nèi)需機遇,相繼實施了一批交通、水利、能源等事關全局和長遠的基礎設施建設工程,全鄉(xiāng)基礎設施大為改善,發(fā)展后勁不斷增強。全鄉(xiāng)公路總里程350.7公里,其中:縣鄉(xiāng)公路56.5公里,鄉(xiāng)村公路64.2公里,村組公路230公里,基本實現(xiàn)了組組通公路。實施了5個村63公里的通達工程建設,啟動了其余2個村的通達工程建設。實施了一批農(nóng)村人畜飲水安全工程,解決了5600人2100頭大牲畜飲水問題。在今年百年一遇的特大旱災面前,農(nóng)村人畜飲水安全工程、小水窖發(fā)揮了巨大的作用,確保了人民群眾人人有水喝。實施了菜戶河?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程,即將實施菜戶河大溝、倉房大溝三面光配套溝渠建設項目。今年縣委、政府專門下達了我鄉(xiāng)小水窖建設360口,現(xiàn)已將建設任務安排落實到各村,各村正在積極準備沙、石材料。35千伏輸變電站建設、105戶330人的無電人口項目、510戶農(nóng)網(wǎng)改造工程竣工,用電難問題得到逐步改善。
(三)發(fā)展中存在的困難和問題
一是經(jīng)濟結構不合理,產(chǎn)業(yè)十分單一、產(chǎn)業(yè)的支撐作用成效不明顯,農(nóng)民持續(xù)增收難。
二是基礎設施建設滯后,交通、水利等基礎設施很薄弱。
三是貧困面大,貧困程度深,扶貧攻堅任務十分繁重。按人均純收入低于1196元計,全鄉(xiāng)有貧困人口4200人。
二、咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
咖啡作為一個新興的朝陽特色生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展的市場前景越來越廣闊。云南是中國咖啡的重要產(chǎn)地,云南的咖啡在全國咖啡布局中占95%以上。普洱是國內(nèi)種植面積最大、產(chǎn)量最高、品質(zhì)最優(yōu)的咖啡主產(chǎn)區(qū)。全市咖啡種植面積已達21.8萬畝,占全省的50.1%,占全國的47.9%。鄉(xiāng)地處北回歸線附近,由于瀾滄江對季風的調(diào)節(jié)作用,南亞熱帶季風氣候明顯,年平均氣溫17℃--20℃,終年霜雪罕見,年降雨量為1000—1500毫米,境內(nèi)的瀾滄江、勐片河低熱河谷地區(qū),光照強、熱量足,生態(tài)條件優(yōu)越,是咖啡生長的最適宜區(qū)域之一。
(一)鄉(xiāng)咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀
是種植咖啡最早的地區(qū),二十世紀初,村商人從東南亞帶回種子植于庭院,供人觀賞。八十年代,政府號召在瀾滄江一帶,海拔1300米以下地區(qū)種植咖啡。1998年原、景福、安定、供銷社在后河小新街瀾滄江邊一帶采取“公司+基地+農(nóng)戶”的路子,采用公司統(tǒng)一規(guī)劃種植地塊,租賃土地使用權,由農(nóng)戶參與管理,支付勞務報酬的方式進行管理。年末,全鄉(xiāng)共有咖啡840畝,其中:原、景福、安定、供銷社740畝,農(nóng)戶自發(fā)零星種植100畝。種植的品種主要是卡蒂莫系列7963、p3、p4。年咖啡鮮果產(chǎn)量518噸,平均畝產(chǎn)鮮果700公斤,畝產(chǎn)值1280元。實際生產(chǎn)咖啡干豆84噸,實現(xiàn)銷售收入102萬元??Х雀啥怪饕N往普洱。
(二)咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益分析
咖啡產(chǎn)業(yè)是一項周期短、見效快、具有廣闊開發(fā)市場前景的產(chǎn)業(yè),也是出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè),對開發(fā)熱區(qū)資源、促進農(nóng)民增收具有重要的帶動作用。通過對后河小新街、景福、安定、供銷社咖啡基地的調(diào)研,種植成本測算,每畝咖啡前3年需投入開挖費、種植費、肥料、日常管護等費用2100元左右,掛果后每畝需投入350元??Х确N植三年后即可掛果,按照規(guī)范化管理,進入盛果期后,按照規(guī)范的技術規(guī)程管理,平均鮮果產(chǎn)量可達1噸以上,按照現(xiàn)在的收購價格1.6元/公斤,農(nóng)民種植一畝咖啡可獲收入1600元以上,畝均純收入在1250元左右。掛果2年后即可收回成本。若咖啡產(chǎn)業(yè)培植成功,將是又一個上千萬元的支柱產(chǎn)業(yè)。二是咖啡屬一年種多年生植物,咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可同時贏得較好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
(三)咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件
1、熱區(qū)資源豐富,是較適宜咖啡生長的區(qū)域之一。鄉(xiāng)位于北回歸線附近,年平均氣溫17℃--20℃,終年霜雪罕見,年降雨量為1000—1500毫米。熱區(qū)土地資源廣闊,全鄉(xiāng)海拔在1200米以下的熱區(qū)土地面積有5.8萬畝,且日照充足、雨量豐富、晝夜溫差大,是發(fā)展咖啡生產(chǎn)最為適宜的區(qū)域,種植及發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)的資源和優(yōu)勢更是得天獨厚?,F(xiàn)供銷社咖啡種植基地的結果表明,咖啡在種植生長快,長勢好,產(chǎn)量高,均勻飽滿,出產(chǎn)的小??Х绕焚|(zhì)較佳。
2、政策環(huán)境條件寬松。省、市相繼出臺了“咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策意見”,特別是6月29日李小平市長在思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)大開河村調(diào)研咖啡產(chǎn)業(yè)時要求,要緊緊抓住全省加快發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)的機遇,大力發(fā)展我市咖啡產(chǎn)業(yè),確保到“十二五”期末,全市種植面積達到50萬畝以上,力爭達到60萬畝,產(chǎn)值達到20—40億元,把普洱建成中國咖啡之都。并指出要用發(fā)展普洱茶產(chǎn)業(yè)的決心來培植咖啡產(chǎn)業(yè),用發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的機制來發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)。
3、群眾積極性較高。今年以來,為充分利用熱區(qū)資源,培植產(chǎn)業(yè),我鄉(xiāng)黨委、政府把發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程,積極深入村組調(diào)研,走訪了部分村組干部、群眾,群眾對發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)積極性較高。鄉(xiāng)雖然偏僻,基礎設施建設滯后,工作條件艱苦,但有一個和諧干事的領導班子,有一支特別能吃苦、想干事的干部職工隊伍,我們有信心、有決心和人民群眾一起發(fā)展壯大咖啡產(chǎn)業(yè),把咖啡產(chǎn)業(yè)培植成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、具有一定的種植管理經(jīng)驗。花地村、后河村部分村民通過參與供銷社咖啡基地的管理,在種植管理過程中積累了一定的管理經(jīng)驗,為發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)奠定了一定的基礎。
5、發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè),對推進我鄉(xiāng)基礎設施建設、保護生態(tài)環(huán)境,具有重要的帶動作用。雖然目前我鄉(xiāng)咖啡適宜種植區(qū)域的水、電、路等基礎設施普遍較差,但咖啡產(chǎn)業(yè)做大做強后,各級政府、企業(yè)和咖啡種植區(qū)群眾等,必然會對咖啡種植區(qū)域農(nóng)田水利、電力通訊、交通等基礎設施建設增加投入,對改善基礎設施將起到重要的推動作用。
(四)咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素
1、無龍頭企業(yè)??Х犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要具有一定實力的龍頭企業(yè)參與政府的統(tǒng)一規(guī)劃,對咖農(nóng)進行扶持。
2、氣候干燥,源頭水少。立體氣候明顯,山高坡陡,水源少,水利基礎設施薄弱,咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要加大水利基礎設施投入。
3、農(nóng)民自我投資能力差。
(五)咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和目標
1、發(fā)展思路。以資源為依托,以培育龍頭企業(yè)為重點,以企業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,堅持以市場為導向、龍頭企業(yè)為主體,充分保護和調(diào)動農(nóng)民的積極性,推行“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實行區(qū)域化布局、標準化種植、規(guī)模化發(fā)展、科學化管理,按照統(tǒng)一規(guī)劃、連片種植、分戶管理的原則,高起點、高標準地推進咖啡產(chǎn)業(yè)基地建設。合理流轉土地,鼓勵個人、機關干部職工積極種植咖啡。
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一、禁牧工作所采取的舉措
(一)圈養(yǎng)、限牧。2000年全市范圍內(nèi)開展禁牧工作,我鄉(xiāng)是一個集農(nóng)業(yè)與牧業(yè)為一體的大鄉(xiāng),要實現(xiàn)全面禁牧需要一個過程,**鄉(xiāng)黨委、政府采取分步走的戰(zhàn)略,先讓農(nóng)區(qū)牧戶徹底禁牧,實行圈養(yǎng),牧區(qū)的牧戶不可能一下實現(xiàn)禁牧,讓牧區(qū)牧戶實行限牧政策。這種措施的實施既為禁牧工作打開了局面,也為后一步實現(xiàn)全面禁牧奠定了基礎。
(二)整體搬遷、全面禁牧。為了鞏固和推進禁牧工作,**鄉(xiāng)黨委、政府決定實施牧戶搬遷政策,政策于2004年8月正式實施。牧戶分三年三批整體搬遷,搬遷牧戶按照市補償標準,每戶23000元,鄉(xiāng)里根據(jù)住房、圈舍條件又自定了不同檔次的補償標準,為了讓牧戶放心,與搬遷牧戶簽訂了搬遷協(xié)議?,F(xiàn)在第一批搬遷牧戶一棵樹梁生態(tài)項目區(qū),大圍欄46戶牧戶實現(xiàn)了搬遷。
二、存在的突出問題
(一)禁牧政策不統(tǒng)一,阻礙了禁牧工作的進一步深化。
2004年9月市里下發(fā)了《決定》明確規(guī)定東風牧場實施限牧,**鄉(xiāng)實施禁牧,此決定一經(jīng)傳開,引發(fā)了我鄉(xiāng)牧民的強烈不滿。同屬一區(qū)管轄,同在一塊草場,都是天保工程項目區(qū),為何一鄉(xiāng)限牧,一鄉(xiāng)禁牧搬遷?產(chǎn)生了情緒的牧民,紛紛向政府質(zhì)問,甚至群起上訪,部分牧民見得不到肯定答復,于是又重返牧場,而未進行搬遷的牧戶更是找到了借口堅決不搬。政策上的不統(tǒng)一,使我鄉(xiāng)禁牧工作取得的成績難以保持,下一步的禁牧工作難以開展,整個禁牧工作面臨巨大障礙。
(二)禁牧搬遷資金不到位,影響到禁牧工作的進程。
要實現(xiàn)徹底禁牧的目標,草牧場牧戶必須整體搬遷。我鄉(xiāng)需整體搬遷140多戶,400多人,30000多只羊,由于搬遷安置資金緊、困難多、工作量大,于是鄉(xiāng)里采取分步走的戰(zhàn)略,分年分批搬遷。首批搬遷的46戶牧民,搬遷工作基本完成,但搬遷安置金僅到位35萬,尚欠70.8萬元搬遷安置費。牧民得不到安置費必然要采取行動,已搬遷的牧民會重返牧場,這樣禁牧工作將會前功盡棄,下一步的禁牧工作也將無法開展。
(三)飼草料短缺,產(chǎn)生新的矛盾。實施禁牧后草牧場不允許放牧,牧戶只能依靠買草料解決牲畜的食草問題。禁牧后農(nóng)區(qū)牧戶舍飼圈養(yǎng),對草料的需求也較大,我鄉(xiāng)沒有專門的草料種植基地,這些搬遷牧戶的牲畜的草料必將存在短缺。
(四)周邊地區(qū)的影響。完全禁牧是我市的一項硬措施,而周邊地區(qū)并未實行完全禁牧政策。這種政策上的差異,使我鄉(xiāng)牧民們的心里不平衡,產(chǎn)生了對政府的積怨。
(五)禁牧人員不足、經(jīng)費不足。我鄉(xiāng)草牧場面積大,牧戶居住分散,在沒有實現(xiàn)整體搬遷前,禁牧工作難度大、任務重,而對應的禁牧工作人員卻有限,再加經(jīng)費嚴重不足,沒有專門的交通工具,對鞏固禁牧成果相當不利。
三、建議
(一)統(tǒng)一現(xiàn)行禁牧政策。禁牧是關系到全市生態(tài)環(huán)境建設的重要工作,禁牧政策是開展禁牧工作的依據(jù)和保障。同屬一區(qū)管轄,同在一塊草場,卻實行不同的禁牧政策,這勢必引發(fā)牧民的強烈不滿,也勢必阻礙禁牧工作的開展。望政府能夠重新統(tǒng)一現(xiàn)行政策,鞏固禁牧所取得的成果。
(二)禁牧資金及時到位、足額發(fā)放。禁牧工作的開展,必須以可靠穩(wěn)定的后續(xù)補償為基礎,只有消除了牧民的后顧之憂,他們才肯放心搬遷,否則,禁牧工作將無法開展。這就要求政府在配備禁牧安置費、補償費時要及時、要足額。