維修工程管理范文
時(shí)間:2023-03-31 10:16:14
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篇1
我們根據(jù)高校維修工程的特點(diǎn)以及難點(diǎn),就高校維修工程管理中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了研究,并圍繞管理主動(dòng)、項(xiàng)目立項(xiàng)以及管理團(tuán)隊(duì)這幾項(xiàng)內(nèi)容討論出一種可以提高維修工程管理效率的方法,從而促進(jìn)高校維修工程管理水平的提升,有助于高校的建設(shè)和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
高校;管理制度;維修工程
高校建筑是高等學(xué)校辦學(xué)的一項(xiàng)基本設(shè)施,同時(shí)也是高等學(xué)校培養(yǎng)人才的基地。要改善高校建筑和道路的修建水平,保證各項(xiàng)設(shè)施的安全,就要對(duì)房屋進(jìn)行及時(shí)的修整,并結(jié)合高校的具體情況,根據(jù)高校后勤社會(huì)化的發(fā)展?fàn)顟B(tài),合理的利用各項(xiàng)資源,做好校舍、校園的維護(hù)工作,這樣才能更好的為教育工作服務(wù)。此外,要把校園和校舍的維護(hù)工作做到位,就要完善高校的各項(xiàng)管理體制。
1高校維修工程管理中急需解決的主要問(wèn)題
1.1維修工程達(dá)不到真正的專業(yè)化水平
高校的維修工程具有工程量龐大、維修困難等特點(diǎn),此外,高校維護(hù)工程的內(nèi)容特別多,涵蓋給排水、土建、通風(fēng)、供暖、綠化以及強(qiáng)弱電等方面;為不影響正常的教育工作,一般維修的時(shí)間都集中在假期,工期比較短。而負(fù)責(zé)高校維修管理方面的工作人員的數(shù)目又不多,所以,通常會(huì)出現(xiàn)一個(gè)負(fù)責(zé)人同時(shí)負(fù)責(zé)幾項(xiàng)或者幾十項(xiàng)管理工作的情況,而在他們所負(fù)責(zé)的工作當(dāng)中多少會(huì)涉及到他們不懂的專業(yè)知識(shí),從而造成管理的困難,導(dǎo)致管理水平的下降。此外,由于缺乏技術(shù)水準(zhǔn),通常會(huì)受到施工企業(yè)的欺騙,導(dǎo)致工程維修效率不高,引起維修成本高,維修工作不能按時(shí)完成等問(wèn)題。因而,高校維修要達(dá)到專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn),就必須要聘請(qǐng)專門的管理人員。
1.2維修工程項(xiàng)目的立項(xiàng)沒有系統(tǒng)性和規(guī)劃性
因?yàn)榇蟛糠指咝3闪⒌臅r(shí)間都比較早,所以很多的設(shè)備都出現(xiàn)老化等情況,有的設(shè)備甚至無(wú)法滿足現(xiàn)代教學(xué)的需要,大多數(shù)的公房、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、道路以及校園設(shè)備都需要維修和完善。但是高校得到的來(lái)自國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)費(fèi)支持是有限的,這樣一來(lái),高校在進(jìn)行維修計(jì)劃的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳等現(xiàn)象,缺少規(guī)范化和專業(yè)化,從而導(dǎo)致維修成本的增加和維修效率的下降。例如,在屋面治漏方面,每次都只對(duì)漏水層進(jìn)行維修,而不針對(duì)漏水原因進(jìn)行根治,從而造成漏水層下面的各層出現(xiàn)水分丟失過(guò)多或者干裂等問(wèn)題。因而出現(xiàn)了年年漏水,修補(bǔ)無(wú)效的結(jié)果。
1.3維修工程缺乏制度化管理
高校每年用于維修的經(jīng)費(fèi)在幾百元至幾萬(wàn)元之間,通常不會(huì)超過(guò)百萬(wàn),維修的周期在幾天至一個(gè)月之間,不會(huì)出現(xiàn)上百天的情況,維修工程表現(xiàn)出規(guī)模小,工期短工的特征,這樣就造成了高校的管理人員對(duì)管理制度不夠重視。此外,對(duì)于施工單位的選取、項(xiàng)目的審批、材料的選擇、施工的監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)的管理以及維修的完成效果等方面都沒有制定相應(yīng)的制度和規(guī)范,使得這一系列工程的實(shí)施缺乏規(guī)范化和制度化,而又的時(shí)候,施工單位還會(huì)為了盡快完成維修工作,忽略了對(duì)維修的成果進(jìn)行檢查和試驗(yàn)。
2加強(qiáng)維修工程管理的方法
2.1成立專業(yè)的維修工程管理隊(duì)伍,建立健全分配制度
(1)定期對(duì)管理工作者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),聘請(qǐng)專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)相關(guān)的管理工作,按要求給維修工程分配專業(yè)的裝飾、土建、暖通、綠化以及水電等技術(shù)人員,摒棄以往陳舊的管理觀念,確保每個(gè)基層的工作者具備專業(yè)的工作水平。
(2)在進(jìn)行工程管理的時(shí)候,項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不可能一個(gè)人管理好全部的項(xiàng)目,所以,一些專業(yè)水平要求較高的項(xiàng)目要由相應(yīng)的專業(yè)人員去負(fù)責(zé)。專門的工作由專門的人員負(fù)責(zé),這樣就能保證項(xiàng)目管理的規(guī)范、合理,從而確保工程管理和施工技術(shù)復(fù)核要求,達(dá)到提高施工效率,降低施工成本,保障維修質(zhì)量,縮短維修周期,排除安全隱患的目的。
2.2提高維修項(xiàng)目立項(xiàng)的系統(tǒng)性和規(guī)劃性
(1)根據(jù)高校的基建情況、經(jīng)費(fèi)情況,按照單位的需求度,在盡量保證利益的最大化的情況下給項(xiàng)目立項(xiàng)。
(2)要求參與立項(xiàng)的工作者到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察和研究,并和項(xiàng)目的申報(bào)者進(jìn)行溝通,確定項(xiàng)目是否可行,避免出現(xiàn)盲目施工的情況。
(3)在某個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)完成之后,如果發(fā)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過(guò)高,計(jì)劃經(jīng)費(fèi)、人力資源嚴(yán)重不足的情況,那么施工就沒法順利進(jìn)行,立項(xiàng)也就作廢。如果標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過(guò)低,那么維修就沒有預(yù)期的效果,無(wú)法為高校的教育服務(wù),整個(gè)工程就失去了意義。所以,在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的時(shí)候,要對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行嚴(yán)格的控制,嚴(yán)格遵守設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),避免盲目施工的現(xiàn)象發(fā)生。
2.3建立合理、規(guī)范的維修工程管理制度
(1)優(yōu)選施工單位。優(yōu)選施工單位要遵循如下準(zhǔn)則:a.選擇口碑較好、有經(jīng)驗(yàn)的施工單位;b.所選施工單位的資質(zhì)必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。選取施工單位可以采用招標(biāo)的形式,也可以采用自主確定方式。按照維修的標(biāo)準(zhǔn),給施工單位的選擇制定工正、公開、公平的招投標(biāo)制度。根據(jù)招投標(biāo)制度來(lái)選出比較有實(shí)力且符合要求的施工團(tuán)隊(duì),這樣可以節(jié)約維修經(jīng)費(fèi),保證維修的效果。
(2)按要求簽訂相關(guān)的合同。在確定施工單位以后,首先要做的事情就是進(jìn)行合同的簽訂,并要求所簽訂的合同規(guī)范、合法,對(duì)合同的具體要求如下:對(duì)施工的標(biāo)準(zhǔn)要有嚴(yán)格的規(guī)定,對(duì)工程費(fèi)用的支付方式和程序也要有明確規(guī)定,并明確施工的時(shí)間和違約的后果,從而維護(hù)雙方的利益。
(3)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)聯(lián)屬于維修工作當(dāng)中最重要的部分。現(xiàn)場(chǎng)的施工一定要按方案的要求、合同的要求以及施工的要求進(jìn)行,保證施工的質(zhì)量。為了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理,必須要設(shè)計(jì)合理的項(xiàng)目管理模式,對(duì)于項(xiàng)目管理模式的建立要做到如下兩點(diǎn):第一,組件一支管理水平較高的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì);第二設(shè)計(jì)一個(gè)和項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)相一致的管理制度。組件一支素質(zhì)高、技術(shù)好的項(xiàng)目管理隊(duì)伍是項(xiàng)目管理的重中之重。項(xiàng)目管理制度要涵蓋以下內(nèi)容:施工進(jìn)度的管理制度,施工質(zhì)量的管理制度,施工安全的管理制度,合同管理制度,成本管理制度以及材料管理制度等。由于項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多無(wú)法預(yù)測(cè)的因素,所以要對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。在進(jìn)行招標(biāo)和簽訂合同的時(shí)候,施工單位要對(duì)工程的實(shí)施方案、施工材料、安全保障、工期保障以及機(jī)構(gòu)管理等提出相關(guān)的建議和意見,在施工記錄、施工驗(yàn)收和服務(wù)安等方面也可以提出一些建議。安排技術(shù)水平較高且經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員和施工單位的員工對(duì)施工的全程進(jìn)行有效的監(jiān)督,通過(guò)多方的力量對(duì)施工單位進(jìn)行調(diào)配或者制約,對(duì)用于施工的材料和裝置進(jìn)行仔細(xì)的審核和評(píng)估,減少工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)于變更比較大的情況要嚴(yán)格依照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。此外,還可以根據(jù)實(shí)際的情況設(shè)計(jì)能夠直觀的反應(yīng)維修工程進(jìn)度是竣工圖。
(4)在工程完成之后要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。維修完畢之后要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收才算整個(gè)工程真正完成,通過(guò)驗(yàn)收之后才可以進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算。通常工程的驗(yàn)收要經(jīng)歷幾個(gè)步驟,驗(yàn)收要遵循如下準(zhǔn)則:①延時(shí)準(zhǔn)則。也就是在工程結(jié)束之后要等待的時(shí)期到了才可以對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,因?yàn)楹芏嗟膯?wèn)題通常會(huì)在施工完畢之后才出現(xiàn),因而在工程結(jié)算的時(shí)候不宜馬上驗(yàn)收。②多次驗(yàn)收準(zhǔn)則。驗(yàn)收的內(nèi)容包括對(duì)施工人員的資格、施工的方式以及施工的材料等。對(duì)于其中的竣工驗(yàn)收、單項(xiàng)驗(yàn)收以及修改后的驗(yàn)收等要進(jìn)行多次驗(yàn)收,這樣可以確保工程的質(zhì)量。③責(zé)任界定準(zhǔn)則。如果出現(xiàn)由于各種原因而造成的工期延長(zhǎng)或者工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收的現(xiàn)象,要對(duì)雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行合理的規(guī)定,對(duì)雙方各自應(yīng)付的費(fèi)用也要做好協(xié)調(diào)工作。
3結(jié)語(yǔ)
高校維修工程的管理屬于一個(gè)比較系統(tǒng)、有機(jī)的過(guò)程,一方面它具有獨(dú)特的特征,另一方面它又存在著許多的問(wèn)題,使得維修工作的進(jìn)行比較困難。此外,高校維修工程管理仍有很多的地方需要改進(jìn),我們希望以后能夠摸索出一種符合高校維修的現(xiàn)狀的,達(dá)到相關(guān)維修標(biāo)準(zhǔn)的有效的項(xiàng)目管理方案,促進(jìn)高校的建設(shè)和發(fā)展。
作者:黃棋城 單位:漳州城市職業(yè)學(xué)院后勤管理處基建科
參考文獻(xiàn)
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篇2
(新疆藝術(shù)學(xué)院新疆烏魯木齊830000)
摘要 高校基建維修工程管理貫穿于高校內(nèi)基建維修工程的各個(gè)環(huán)節(jié)與施工的每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。只有各部門聯(lián)手配合,恪職盡責(zé),方能保證基建維修工程規(guī)范、有序地進(jìn)行,也才能助推維修工程如期、高質(zhì)、順利完成,從而使維修資金物盡其用,一箭雙雕,取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙豐收”。
關(guān)鍵詞 高?;?基建維修 維修工程 工程管理 管理關(guān)鍵
毋庸置疑,高校基建維修工程管理貫穿于高校內(nèi)基建維修工程的各個(gè)環(huán)節(jié)與施工的每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)此相關(guān)管理人員務(wù)必重視且努力做到萬(wàn)無(wú)一失。眾所周知,高?;A(chǔ)設(shè)施是廣大師生進(jìn)行教學(xué)、科研、生活的物質(zhì)基礎(chǔ),其結(jié)構(gòu)、耐久性、安全性與廣大師生的生活、學(xué)習(xí)、工作息息相關(guān)。雖然高校基建管理部門相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于維修工程管理的政策和措施,但高校維修工程管理中仍存在一些漏洞。筆者認(rèn)為,進(jìn)行招投標(biāo)、選擇專業(yè)的施工隊(duì)伍是做好高校維修工程的前提,同時(shí)基建維修管理部門加強(qiáng)工程監(jiān)管力度可為維修工程的質(zhì)量保駕護(hù)航。另外,注重工程造價(jià)結(jié)算審核是提高工程經(jīng)濟(jì)效益、降低工程成本的有力舉措。這幾個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣,缺一不可,因此只有各部門聯(lián)手配合,恪職盡責(zé),方能保證基建維修工程規(guī)范、有序地進(jìn)行,也才能助推維修工程如期、高質(zhì)、順利完成,從而使維修資金物盡其用,一箭雙雕,取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙豐收”。
一、目前高校維修工程管理狀況縱覽
1.基建維修工程工期變化大,加大了基建部門的施工管理難度。首先,高校基建維修工程要照顧到老師的教學(xué)辦公及學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,同時(shí)受天氣影響,導(dǎo)致施工工期無(wú)法得到保障。其次,由于高校各部門在節(jié)假日放假,當(dāng)對(duì)某些專業(yè)教室、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行維修時(shí),若得不到相關(guān)師生的配合,將使維修計(jì)劃難以執(zhí)行,更別說(shuō)落到實(shí)處。
2.人員不夠造成管理力度低,且有返工及浪費(fèi)現(xiàn)象,儲(chǔ)多因素導(dǎo)致工程質(zhì)量未能滿足要求。高?;ňS修工程的管理,無(wú)法像新建工程那般采取聘請(qǐng)工程監(jiān)理的方法對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制,只是依靠基建管理部門的自有技術(shù)人員。在實(shí)際施工過(guò)程中,基建管理人員工作量大,往往心有余而力不足,不能對(duì)所有維修工程進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量跟蹤管理,從而造成工程質(zhì)量打折扣。
3.高?;ňS修工程缺乏整體規(guī)劃,致使管理無(wú)計(jì)劃意識(shí)而成碎片式狀態(tài)。首先,高?;A(chǔ)設(shè)施時(shí)常突然損壞,搶修任務(wù)多,種種意外造成高校基建維修工程管理措手不及、疲于應(yīng)付。其次,功能逐漸老化的基建設(shè)施,要求管理者務(wù)必根據(jù)高?;A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀制定合理的年度維修計(jì)劃,但是高校的基建維修工程比較重視改造、裝修工程,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的整體維修保養(yǎng)計(jì)劃性較差。
二、目前高校維修工程特點(diǎn)
1.施工時(shí)間分散,工期要求嚴(yán)格。為了不影響莘莘學(xué)子的正常學(xué)習(xí)與生活,高?;ňS修工程在施工時(shí),要求必需避開學(xué)生上課或其他活動(dòng)時(shí)間。對(duì)于教室改造、道路整治、樓宇粉刷等項(xiàng)目的施工,則會(huì)利用寒暑假、節(jié)假日突擊施工。值得一提的是,有些工程要求必須在暑假結(jié)束時(shí)投入新一學(xué)年的使用,為了趕工期倉(cāng)促施工往往導(dǎo)致工程后期階段的細(xì)節(jié)管理被忽略,這個(gè)因素也使后期維修的工作量加大。
2.現(xiàn)場(chǎng)搶修,維修量大,任務(wù)緊。高校校園集中了水、電、煤氣及市政管網(wǎng)等多種系統(tǒng),加之人員活動(dòng)頻繁,通常會(huì)發(fā)生事先毫無(wú)征兆也沒有發(fā)展過(guò)程的設(shè)施故障和維修事項(xiàng)(如下水道堵塞、宿舍設(shè)施損壞等)———這些突發(fā)意外,需要相關(guān)人員第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行保質(zhì)保量的快速維修。
3.施工種類繁多,施工地點(diǎn)零散分布于校園各處。悉數(shù)總結(jié)歸納,高?;ňS修工程主要以改造工程、校園綠化、道路硬化、零星維修為主,且單個(gè)工程金額不大。
三、高?;ňS修工程管理存在的主要漏洞
1.審計(jì)部門忽視小型維修項(xiàng)目,導(dǎo)致學(xué)校維修資金合法地流失。對(duì)高?;ňS修工程而言,當(dāng)新建和維修項(xiàng)目增多,審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量存在沖突時(shí),審計(jì)人員常常僅注重新建大型項(xiàng)目的審計(jì),而對(duì)小型維修項(xiàng)目的審計(jì)不置可否。這些作法,將使高校維修資金不能最大限度地發(fā)揮作用。
2.個(gè)別施工單位不注重信譽(yù),虛報(bào)工程量,刻意提高工程造價(jià)。業(yè)內(nèi)人士很清楚,因?yàn)楦咝;ňS修工程管理人員對(duì)預(yù)算、結(jié)算中量?jī)r(jià)組合不甚了解,個(gè)別施工單位會(huì)趁人之虛,采取重復(fù)計(jì)算工程量、增大材料單價(jià)等手段,以掙取更高的利潤(rùn)。
四、加強(qiáng)高?;ňS修工程管理的關(guān)鍵
1.主張多方攜手,嚴(yán)格把控合同管理。假若是管理部門和使用部門雙方共同來(lái)管理控制,各司其職,分工明確,但又彼此聯(lián)手,從而有利于維修工程的順利進(jìn)行。另外,工程施工合同是確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的關(guān)鍵性文件,可為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保證。
2.重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先,務(wù)必選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理人員對(duì)維修工程進(jìn)行全程跟蹤管理控制,約束監(jiān)督并配合施工單位,以保證工程的維修方案得到落實(shí),同時(shí)解決好突發(fā)的意外情況,嚴(yán)格控制工程變更,對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的隱蔽工程根據(jù)事實(shí)情況進(jìn)行簽證,為竣工后的工程結(jié)算提供真實(shí)的資料。
其次,行行相通,業(yè)精于勤,應(yīng)定期對(duì)高校基建維修工程管理人員進(jìn)行建筑材料、施工技術(shù)、新材料新技術(shù)、設(shè)備性能、施工工序等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),以此提高基建管理人員的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。
3.加大審計(jì)力度,樹立成本意識(shí)。高?;ňS修管理人員應(yīng)嚴(yán)格控制成本支出,確保基建維修資金不超支。另外,充分發(fā)揮審計(jì)部門的監(jiān)督職能,嚴(yán)格控制工程造價(jià)的合理性,提高建設(shè)資金使用效率。
4.規(guī)范管理,秉承“真實(shí)、合法”的原則,依據(jù)合同進(jìn)行工程結(jié)算。首先,務(wù)必選派有經(jīng)驗(yàn)的工程管理人員對(duì)高?;ňS修工程的施工過(guò)程進(jìn)行全面有效、科學(xué)合理的管理控制,在規(guī)范簽證程序的同時(shí),及時(shí)核定工程量的增減變化,對(duì)隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,并對(duì)施工資料進(jìn)行穩(wěn)妥保管,為維修竣工后的造價(jià)結(jié)算和未來(lái)的維修改造提供真實(shí)可靠的第一手技術(shù)資料。
其次,依據(jù)“四嚴(yán)”理念,進(jìn)行最終的工程財(cái)務(wù)結(jié)算。第一,嚴(yán)把工程量計(jì)算關(guān)。第二,嚴(yán)把定額套用關(guān)。第三,嚴(yán)把工程質(zhì)量計(jì)算關(guān)。第四,嚴(yán)把材料差價(jià)關(guān)。在此需強(qiáng)調(diào)說(shuō)明:在“四嚴(yán)”的基礎(chǔ)上,務(wù)必由審計(jì)部門審核最終工程造價(jià),并出具工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告,匯同工程合同、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料文件,進(jìn)行最后的工程結(jié)算。
5.推行招投標(biāo)制度,擇優(yōu)選擇維修隊(duì)伍。不可否認(rèn),工程項(xiàng)目的招標(biāo)制度有助于建設(shè)成本的降低和工程質(zhì)量的提高,利于優(yōu)選施工單位。招標(biāo)時(shí),應(yīng)公開、公正、公平,從嚴(yán)要求,按照正規(guī)的招標(biāo)程序?qū)ν稑?biāo)單位的信譽(yù)、資質(zhì)、業(yè)績(jī)等情況進(jìn)行細(xì)致審核,優(yōu)先選擇施工具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)先進(jìn)、工程質(zhì)量穩(wěn)定、施工隊(duì)伍業(yè)務(wù)過(guò)硬的投標(biāo)單位。需要說(shuō)明一下:有些高校備有自由施工隊(duì)伍,那么可將小型單項(xiàng)維修項(xiàng)目、搶修項(xiàng)目交給他們施工,這樣做既節(jié)約了維修資金,又確保工程的維修質(zhì)量。
6.規(guī)范大型維修工程決策行為,合理規(guī)劃,制定年度維修計(jì)劃。首先,大型維修工程需經(jīng)過(guò)慎細(xì)的論證與民主決策程序。其次,僧多粥少,務(wù)必使有限的基建維修工程建設(shè)資金發(fā)揮更大的作用,同時(shí)通過(guò)科學(xué)規(guī)劃使之落到實(shí)處。也就是說(shuō),由基建維修工程管理人員對(duì)全校范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巡查,在綜合考慮各項(xiàng)維修項(xiàng)目的緩急程度和維修資金的預(yù)算金額之后,再將年度計(jì)劃基建維修工程項(xiàng)目劃分為“大修項(xiàng)目、中修項(xiàng)目、小修項(xiàng)目、搶修項(xiàng)目”,最后科學(xué)地對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行認(rèn)真安排,從而使基建維修資金得以充分的合理利用。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,伴隨著高?;A(chǔ)設(shè)施維修工程的規(guī)模和數(shù)量的大幅增長(zhǎng),高校基建維修工程的管理也越來(lái)越受到重視。作為高?;ňS修工程管理人員,一定要從嚴(yán)要求,謹(jǐn)慎對(duì)待,確保維修工程能保質(zhì)量、按工期、安全順利地竣工。
篇3
近年來(lái),為保證各臨床診療科室正常運(yùn)作,不妨礙病人日常就醫(yī),醫(yī)院多會(huì)選用長(zhǎng)期提供服務(wù)的合作單位接管零星維修工程項(xiàng)目。與此同時(shí),施工方為方便趕工,滿足對(duì)工程的快速應(yīng)答,則多借故選擇在醫(yī)院駐扎。如此做法,雖在一定程度上對(duì)醫(yī)院正常運(yùn)行提供了保障,但卻凸顯了后勤科室與外派施工范圍界定模糊的弊端。醫(yī)院自身就設(shè)置了維修組、電工室、污水處理等后勤科室,他們承擔(dān)著醫(yī)院相關(guān)設(shè)施維修護(hù)理的職責(zé),其存在便是保障醫(yī)院日常工作正常運(yùn)作,降低醫(yī)院成本,減少不必要的浪費(fèi)。然而隨著醫(yī)院建設(shè)發(fā)展零星維修工程日益增多,外派施工方的介入,后勤科室便逐漸將其職責(zé)內(nèi)的工作向外推諉,造成其自身的閑置或低效。這不但不能提高醫(yī)院效率,還增加了醫(yī)院營(yíng)運(yùn)成本,且不利于工程報(bào)送審計(jì)總額控制。
二、資料送審不及時(shí),加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
零星維修工程因?yàn)轫?xiàng)目規(guī)模相對(duì)較小,單個(gè)工程涉及金額不大,往往按月累計(jì)后報(bào)送審計(jì)。在經(jīng)手的零星維修工程審計(jì)過(guò)程中,常出現(xiàn)送審滯后的現(xiàn)象。有的施工方為避免多次送審增加審計(jì)費(fèi)成本,故而按季、按年報(bào)送,人為的導(dǎo)致審計(jì)時(shí)間較工程完工時(shí)間跨度延長(zhǎng)。如此做法,一方面累計(jì)的工作量較大,造成審計(jì)工作時(shí)效降低;另一方面因時(shí)隔較長(zhǎng)很多修補(bǔ)工程已被覆蓋,使工程真實(shí)性、工程量準(zhǔn)確性無(wú)法核查。同時(shí),由送審不及時(shí)導(dǎo)致了施工方對(duì)施工內(nèi)容的表述與實(shí)際勘察結(jié)果不符,增加了審計(jì)談判中產(chǎn)生爭(zhēng)議分歧的幾率,降低審計(jì)效率,加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、工程簽證不規(guī)范,增加審計(jì)難度
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證存在如下現(xiàn)象:1.簽證中對(duì)施工內(nèi)容描述粗略,沒有具體描述所涉及材料的品牌、規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)、等級(jí);2.簽證本該簽具體事項(xiàng)或維修部位的尺寸及做法,實(shí)際審計(jì)中存在用金額代替技術(shù)指標(biāo)填列的現(xiàn)象;3.派工簽證施工時(shí)不注明責(zé)任歸屬,事后通過(guò)補(bǔ)簽或以事出緊急為由拒絕提供文字說(shuō)明。描述粗略不利于結(jié)算審計(jì)詢價(jià)、核價(jià),或?qū)е聦彾ń痤~與報(bào)送金額差距過(guò)大,滯緩結(jié)算審計(jì)工作的推進(jìn);以具體金額上報(bào),使得審計(jì)人員無(wú)法參照準(zhǔn)則審定給價(jià);事后補(bǔ)簽缺乏對(duì)施工內(nèi)容的核實(shí),易給施工單位在簽證上弄虛作假提供可乘之機(jī),另外責(zé)任認(rèn)定不明,也會(huì)給醫(yī)院造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
四、工程量審核把控不嚴(yán),施工監(jiān)管力度不夠
零星維修工程因其項(xiàng)目規(guī)模較小的特點(diǎn)結(jié)算中多數(shù)是以現(xiàn)場(chǎng)簽證代替施工圖紙來(lái)報(bào)送工作量。相比圖紙而言文字表述靈活、隨意性較大,對(duì)其所體現(xiàn)的工程量真實(shí)性難以保證。盡管多數(shù)醫(yī)院在零星維修工程中采用了派工部門和用工部門共同簽字驗(yàn)收的方式。但實(shí)際上,簽字多只能確認(rèn)施工方在此進(jìn)行過(guò)實(shí)地維修,而對(duì)于用工用料情況,并不能起到有效的工程監(jiān)管作用。除工程量未能得到有效審核外,因?qū)I(yè)限制的緣故,工程維修質(zhì)量也往往不盡如人意,有些工程時(shí)隔不久就需要重新修補(bǔ),由此造成了資金的浪費(fèi)。上述問(wèn)題的存在,不僅增加了審計(jì)難度,而且不利于審計(jì)結(jié)算價(jià)格的控制。現(xiàn)針對(duì)以上問(wèn)題,提出以下幾點(diǎn)加強(qiáng)零星維修工程管理的建議:
1.建議相關(guān)部門制定《零星維修工程管理辦法》,“辦法”應(yīng)明確界定適用于外派的零星維修工程范圍,并對(duì)工程送審資料內(nèi)容、工程送審時(shí)間、工程完工質(zhì)量等提出相應(yīng)要求。從制度上對(duì)各環(huán)節(jié)加以約束,規(guī)范施工報(bào)送、實(shí)施、驗(yàn)收、結(jié)算程序,減少資金浪費(fèi),促進(jìn)零星維修工程質(zhì)量高效、有序的開展運(yùn)行。
2.加強(qiáng)簽證管理。根據(jù)醫(yī)院實(shí)情,制定有針對(duì)性的模版用以明確簽證必述的內(nèi)容。模版應(yīng)側(cè)重在明確施工責(zé)任歸屬、描述全面詳細(xì)的用工用料情況、維修時(shí)間、驗(yàn)收情況等方面。以用料情況為例,施工方需對(duì)所用材料的廠家、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)描述,并為院方監(jiān)督部門留有簽字確認(rèn)的空間。如此做法既方便派工部門或用工部門有針對(duì)性的驗(yàn)收,又為后期審計(jì)詢價(jià)提供佐證與便利。另外,為嚴(yán)防結(jié)算審計(jì)過(guò)程中補(bǔ)簽情況的發(fā)生,工程送審前,應(yīng)強(qiáng)調(diào)并貫徹“一次性接收工程審計(jì)有關(guān)文件,不在審核中接收補(bǔ)充資料”的規(guī)定,以此避免結(jié)算時(shí)各方自行補(bǔ)辦的現(xiàn)象。
篇4
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院;零星維修;措施
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2014.03.636 文章編號(hào):1004-7484(2014)-03-1700-01
零星維修工程是指對(duì)舊有建造物及其基礎(chǔ)工程等附屬工程進(jìn)行應(yīng)急性、應(yīng)需性的修改活動(dòng)[1]。
1 醫(yī)院零星維修工程管理中常見問(wèn)題
1.1 缺乏工程規(guī)劃和預(yù)算 許多醫(yī)院對(duì)零星維修工程,尤其是規(guī)模很小的工程,往往不進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃及預(yù)算。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)也許以為僅僅是一個(gè)極小的維修工程,所以在沒有進(jìn)行規(guī)劃及造價(jià)評(píng)估的基礎(chǔ)上就開始施工了,然而在施工過(guò)程中,各種出乎意料的新的維修處不斷增加,這樣維修量大大增加,造成維修費(fèi)用大大上漲,極大的超出預(yù)料[2]。
1.2 審批手續(xù)不齊全 根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門相關(guān)法規(guī),醫(yī)院的零星維修工程,超過(guò)一定數(shù)目的工程,需報(bào)有關(guān)主管部門審批,并在院內(nèi)公開招標(biāo)后方可開始進(jìn)行施工;沒有達(dá)到一定數(shù)目的,醫(yī)院具有自,各種流程方便許多。某些醫(yī)院為了趕進(jìn)度、省時(shí)間,搶在審批前就施工;更有的個(gè)別醫(yī)院為了規(guī)避審批、公開招標(biāo)等流程,把大項(xiàng)目拆分成小項(xiàng)目。例如,將某個(gè)片區(qū)的整體裝修翻新拆分成每個(gè)樓層的單獨(dú)裝修,甚至有將一個(gè)大科室的裝修翻新拆分成各個(gè)房間的裝修翻新等等,將大項(xiàng)目細(xì)分成許多小項(xiàng)目來(lái)施工,這樣每個(gè)項(xiàng)目的工程款就會(huì)降低,就可以規(guī)避有關(guān)部門的審批。如此做法可能為以后留下不必要的麻煩[3]。
1.3 招標(biāo)本身存在缺陷 當(dāng)前,為了公平起見招標(biāo)通常以低價(jià)中標(biāo)為準(zhǔn)則,按照這種準(zhǔn)側(cè)下中標(biāo)的工程可能存在諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)和因素[4]。
1.3.1 無(wú)法保障工程進(jìn)度 施工單位或個(gè)人中標(biāo)后,可能由于材料、人工成本上漲等因素,使其無(wú)法獲得足夠利潤(rùn),這時(shí)施工單位可能通過(guò)中斷施工脅迫醫(yī)院追加工程款。醫(yī)院為了按時(shí)完工,極可能必須答應(yīng)施工單位的追求工程款的要求。
1.3.2 無(wú)法保障工程質(zhì)量 有些施工單位或個(gè)人故意以低價(jià)中標(biāo),然而為了其利潤(rùn)在工程施工過(guò)程中,為了降低工程成本,采用更換品牌材料以及以次充好等手段。醫(yī)院驗(yàn)收的時(shí)候倘若沒有進(jìn)行仔細(xì)、嚴(yán)密的核對(duì),極易讓其蒙蔽過(guò)關(guān)。
1.3.3 對(duì)施工單位約束力不強(qiáng) 面對(duì)施工單位或個(gè)人的違約情況,醫(yī)院基本沒有處罰措施,造成施工單位違約代價(jià)過(guò)低。
1.4 結(jié)算不及時(shí)或合并付款 某些醫(yī)院零星維修工程完工后不及時(shí)結(jié)算,有些醫(yī)院為了減少財(cái)務(wù)人員結(jié)算核對(duì)的審核次數(shù),合并多個(gè)小工程一起結(jié)算,有的甚至把半年或一年、幾年的全部零星工程綜合在一起結(jié)算打款,這樣人為的將小項(xiàng)目成為了大項(xiàng)目,造成支付金額大大增加,同時(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也大大增加[5]。
1.5 財(cái)務(wù)監(jiān)督未真正發(fā)揮作用 按照相關(guān)規(guī)定醫(yī)院零星維修工程內(nèi)部招標(biāo)必須要求財(cái)務(wù)以及監(jiān)察人員與會(huì),然而財(cái)務(wù)和監(jiān)察工作人員常常在項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)方被通知,這樣沒有足夠時(shí)間去了解整個(gè)項(xiàng)目,同時(shí)很多財(cái)務(wù)及監(jiān)察人員對(duì)基建業(yè)務(wù)不熟悉,看不懂工程設(shè)計(jì)圖紙、對(duì)裝修材料品牌也知之甚少,甚至不知基本材料的大致價(jià)格,這樣起到的監(jiān)督作用就十分有限了。
2 醫(yī)院零星維修管理工作的改進(jìn)措施
2.1 建立完善的招投標(biāo)制度 對(duì)近年來(lái)的零星維修總支出進(jìn)行總結(jié),分類匯總零星維修項(xiàng)目,將其統(tǒng)一納入第二年的財(cái)務(wù)總預(yù)算當(dāng)中,逐步建立和完善醫(yī)院的招投標(biāo)制度。每年初始采用公開招投標(biāo)方式,依照國(guó)家相關(guān)工程招投標(biāo)管理的法規(guī),組織人員對(duì)醫(yī)院零星維修工程的管理辦法進(jìn)行制定和完善,一般工程項(xiàng)目按照發(fā)包工程管理執(zhí)行,特大的改造維修工程需要單獨(dú)列出,明確規(guī)定達(dá)到一定數(shù)額以上的維修工程務(wù)必本著“公開、公平、公正”的三公原則來(lái)招投標(biāo),方便醫(yī)院管理;同時(shí)醫(yī)院零星維修工程的財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng),在與中標(biāo)單位的合同中必須明確規(guī)定結(jié)算依據(jù),結(jié)算上報(bào)日期、結(jié)算采用的定額標(biāo)準(zhǔn),使招投標(biāo)這個(gè)有效競(jìng)爭(zhēng)措施在維修資金的控制監(jiān)督得到充分利用利用。
2.2 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,建立施工現(xiàn)場(chǎng)簽證 權(quán)限和工程變更合簽制度。在制度中明確現(xiàn)場(chǎng)管理人員的簽證權(quán)限,涉及工程量變更較大的應(yīng)及時(shí)通知審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)部門,如遇重大變更則應(yīng)由醫(yī)院經(jīng)辦人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,提交醫(yī)院基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定,同時(shí)應(yīng)建立完善工程變更的流程,保證變更內(nèi)容的合理性和可行性。
2.3 建立切實(shí)可行的工程質(zhì)量管理監(jiān)督制度 派駐對(duì)工程管理熟悉的工作人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格把關(guān)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)。特別是對(duì)隱蔽工程簽證多加關(guān)注,嚴(yán)格把關(guān)工程材料的質(zhì)量、品牌、型號(hào)、數(shù)量、尺寸等,且在簽證上要求逐條明確。
3 總 結(jié)
本文從工程規(guī)劃和預(yù)算、工程的審批手續(xù)、工程的質(zhì)量、工程招標(biāo)狀況、工程監(jiān)督及財(cái)務(wù)狀況等方面細(xì)致的分析了當(dāng)前醫(yī)院零星維修工程中存在的各種問(wèn)題。在深入分析這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上,從質(zhì)量、預(yù)算,審批手續(xù)等方面相應(yīng)的提出了加強(qiáng)管理的措施和手段。
參考文獻(xiàn)
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[2] 李毅芬.醫(yī)院零星維修工程的內(nèi)控管理探討[J].醫(yī)院管理論壇,2013,03(11):25-26+19.
[3] 劉敏.從內(nèi)審角度淺談醫(yī)院零星維修工程的管理[J].價(jià)值工程,2013,18(23):92-93.
篇5
隨著我國(guó)公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅速發(fā)展,各種工程機(jī)械在工程施工過(guò)程中被廣泛地應(yīng)用,機(jī)械化水平的不斷提高,大大提高了工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。在工程機(jī)械的使用過(guò)程中,由于受到各種條件和因素的影響,制約了工程機(jī)械的使用性能的發(fā)揮,只有掌握了影響工程機(jī)械使用性能的因素,合理管理和維護(hù),才能用最低的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
一、當(dāng)前企業(yè)在工程機(jī)械設(shè)備管理與維修中凸現(xiàn)的問(wèn)題
1.工程機(jī)械設(shè)備管理與維修制度不完善
不少施工企業(yè)缺乏系統(tǒng)的工程機(jī)械設(shè)備管理制度,對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作淡漠、管理混亂,造成管理工作嚴(yán)重滯后,設(shè)備使用混亂,責(zé)任難以明確。
2.工程機(jī)械設(shè)備的使用與維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)未銜接上
目前大多數(shù)施工企業(yè)操作人員基本上是“包用不包修”,操作上實(shí)行了定人定機(jī)制度,即每個(gè)操作人員固定使用一臺(tái)機(jī)械設(shè)備,但卻沒有定人定機(jī)保養(yǎng)制度,沒有把機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度明確落實(shí)到個(gè)人,雖然有制度,但沒有具體細(xì)化、量化,責(zé)任模糊,執(zhí)行不力。當(dāng)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障,維修人員應(yīng)付了事,操作人員與維修人員則互相推卸責(zé)任。同時(shí)管理人員在設(shè)備管理使用上表現(xiàn)為“重用輕管”,為了趕工期、搶進(jìn)度,而讓工程機(jī)械設(shè)備處于超負(fù)荷狀況工作,甚至違章操作,使機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重磨損老化,而在新工程中又要花費(fèi)大量的費(fèi)用和精力進(jìn)行整修,造成施工工期貽誤。
3.管理及操作、維修人員的水平參差不齊
當(dāng)前許多施工企業(yè)都設(shè)立了設(shè)備管理部門,但由于機(jī)構(gòu)、人員變化較為頻繁,設(shè)備管理及維修人員接受專業(yè)教育時(shí)間短,不少工程管理人員認(rèn)為只要設(shè)備可以工作,就讓它滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),甚至24小時(shí)連續(xù)作業(yè),停機(jī)保養(yǎng)被認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間、拖延了施工進(jìn)度、降低了生產(chǎn)效益,有些企業(yè)購(gòu)買先進(jìn)設(shè)備舍得花大錢,但在管理及操作維修人員的培訓(xùn)等上卻很吝惜,有先進(jìn)的設(shè)備,但管理和維修跟不上。
4.工程機(jī)械設(shè)備維修費(fèi)用居高不下
大部分施工企業(yè)對(duì)設(shè)備管理的考核得不到應(yīng)有的重視。對(duì)維修管理的投入不足,往往局限于“壞后維修”,而對(duì)“預(yù)防維修”不夠重視,對(duì)設(shè)備的故障及劣化現(xiàn)象不能早發(fā)覺、早預(yù)防、早維修,不少維修人員責(zé)任心不強(qiáng),或是為了貪圖方便,對(duì)一些仍有很大修復(fù)價(jià)值的舊件不修復(fù)利用,主觀隨意地報(bào)廢,造成工程機(jī)械設(shè)備“浪費(fèi)維修”的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
二、加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備管理及維修工作的措施
機(jī)械設(shè)備管理,倡導(dǎo)以經(jīng)濟(jì)效率為中心的管理理念,力求減少機(jī)械壽命周期費(fèi)用的投入,在施工中對(duì)機(jī)械進(jìn)行合理的技術(shù)使用,并提高維修工作的經(jīng)濟(jì)性。從實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同的生產(chǎn)條件,采用不同的維修方式。在定期維修的基礎(chǔ)上,推行狀態(tài)監(jiān)視維修,努力提高維修質(zhì)量與效率。
1.提高管理人員的業(yè)務(wù)水平
管理人員除了熟悉備件手冊(cè)外,還應(yīng)弄清每臺(tái)設(shè)備的系列和型號(hào)等。在訂購(gòu)備件時(shí)向供應(yīng)商提供所要定購(gòu)的零件號(hào),這樣才能保證備件供應(yīng)的準(zhǔn)確性。同一種型號(hào)設(shè)備,由于出廠時(shí)期不同,其產(chǎn)品上所配用的零部件也會(huì)不同,管理人員還需注意備件通用性、互換性。
2.建立健全設(shè)備備件檔案
各基層設(shè)備管理人員,將所有設(shè)備的資料統(tǒng)一建檔并作好備份工作,通過(guò)檔案可了解設(shè)備原始資料、供應(yīng)商信息、使用維修情況等。防止設(shè)備使用幾年后,因?yàn)樵O(shè)備管理人員的變動(dòng)及操作人員的更換使設(shè)備需要維修和購(gòu)買備件時(shí)找不到依據(jù)資料。
3.提高操作人員的技術(shù)水平,加強(qiáng)設(shè)備的日常檢查工作
設(shè)備的價(jià)值主要體現(xiàn)在使用上,任何設(shè)備都有規(guī)定的使用范圍、條件及操作程序,只有正確的使用設(shè)備,才能保證安全生產(chǎn)。而設(shè)備使用的好壞很大程度上取決于操作人員水平的高低,要加強(qiáng)對(duì)操作人員技能培訓(xùn),使他們掌握設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能和工作原理。人員培訓(xùn)包括作業(yè)技能的培訓(xùn)與人員的安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要做到有計(jì)劃、有考核、有針對(duì)性。對(duì)機(jī)械的日常檢查工作是必不可少的。檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄,不但要包含以往的維修保養(yǎng)記錄、換件記錄,而且要包含日常使用情況和工作量的記錄。以便分析、判斷機(jī)械故障,及時(shí)而準(zhǔn)確地消除故障隱患。
4.建立嚴(yán)格的設(shè)備操作和保養(yǎng)維修制度
工地普遍存在重用輕修的現(xiàn)象,設(shè)備常常超負(fù)荷運(yùn)行,機(jī)械故障相應(yīng)增多。設(shè)備主管部門應(yīng)定期檢查操作、保養(yǎng)、維修和備件庫(kù)存。引進(jìn)以“可靠性為中心的維修”維修機(jī)制?!翱煽啃詾橹行牡木S修”是目前國(guó)際上流行的用以確定設(shè)備故障預(yù)防性維修工作,優(yōu)化維修制度的一種方法。其基本思路是:對(duì)設(shè)備進(jìn)行功能與故障分析,明確設(shè)備故障的后果。采取“計(jì)劃維修”與“預(yù)防性維修”兩種制度的相結(jié)合的維修制度,科學(xué)合理的安排設(shè)備維修工作。計(jì)劃維修堅(jiān)持“養(yǎng)修并重,預(yù)防為主”,預(yù)防性維修堅(jiān)持“定期檢查,按需修理,機(jī)械在使用過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的故障。經(jīng)驗(yàn)表明,嚴(yán)重機(jī)械故障往往是由一些較小的故障引發(fā)的。要重視小故障的及時(shí)處理,做到防患于未然。對(duì)出現(xiàn)的故障及時(shí)進(jìn)行處理,就是減少和防止故障的一種有效措施。
篇6
關(guān)鍵詞:工程的主體結(jié)構(gòu) 結(jié)構(gòu)問(wèn)題 質(zhì)量通病
中圖分類號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:施工單位工程竣工結(jié)束后基本上都離開了工程現(xiàn)場(chǎng),后續(xù)的維修工作成了難點(diǎn),特別是經(jīng)營(yíng)管理公司進(jìn)場(chǎng)以后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題更是很難找到原施工單位維修,大多數(shù)的施工單位認(rèn)為管理成本超過(guò)了維修成本,有些單位工程結(jié)束后根本不愿意履行合同約定質(zhì)保維修義務(wù),拖拖拉拉就是不來(lái),對(duì)于不愿意維修的施工單位業(yè)主要做好各項(xiàng)證據(jù)整理工作:
1、維修函原件要及時(shí)妥善保管,郵寄維修函的快遞單據(jù)、與施工單位負(fù)責(zé)人的電話錄音、發(fā)給施工單位維修函的電子郵件等要妥善保管并制定專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目上人員流動(dòng)比較大,專職人員離職時(shí)要交接好并簽字歸檔,另外盡量搜集一些原承包單位不愿維修的證據(jù)。
2、對(duì)于工程是不是要維修或者需要什么程度的維修業(yè)主方要做出判斷,比如地面裝飾層開裂、起砂,墻面裝飾層發(fā)霉、脫落等業(yè)主可以自行確定維修的程度,如果是結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不均勻沉降、開裂等事項(xiàng)時(shí),必要情況下要邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位或有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位出具檢
維修合同及其施工資料是工程訴訟時(shí)必須提供的資料,對(duì)不愿意維修的原施工單位所做的工程必須進(jìn)行維修時(shí),業(yè)主方要通過(guò)招標(biāo)優(yōu)選資信良好的施工公司或質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料供應(yīng)商,在維修合同中要標(biāo)明原單位放棄維修部分,維修工程要與新建工程一樣要求維修單位編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等并履行審批手續(xù),安全技術(shù)交底、維修工程照片、材料發(fā)票、工人工資發(fā)放清單、施工日志等也要及時(shí)整理歸檔,只有提供這些資料仲裁機(jī)構(gòu)或法院才能完全支持并認(rèn)為確實(shí)對(duì)工程進(jìn)行了維修,事實(shí)存在,證據(jù)屬實(shí)。
4、工程維修結(jié)束后給維修單位付款的一些憑證也是法院訴訟的有力證據(jù),標(biāo)明業(yè)主方已經(jīng)維修結(jié)束并付款,所以要對(duì)工程維修發(fā)票、財(cái)務(wù)付款憑證、銀行付款小票都要保留并復(fù)印歸檔。
5、如果原承發(fā)包雙方就維修工程款協(xié)商達(dá)成一致按照達(dá)成的意見處理,協(xié)商不一致時(shí),一般情況下都會(huì)按照合同約定進(jìn)行仲裁或訴訟,這種情況下盡量多索賠,請(qǐng)求法院支持,如果維修工程款超過(guò)了工程質(zhì)保金金額,業(yè)主應(yīng)及時(shí)提出訴訟要求索賠。
證據(jù)準(zhǔn)備盡量列出清單,法官都很忙,如果看到了一堆沒有頭緒的資料他們也很為難,一般的法官對(duì)工程建設(shè)并不是很了解,需要業(yè)主主動(dòng)與他們溝通。
篇7
1.1全面打通水利工程管理的經(jīng)濟(jì)來(lái)源
關(guān)于我國(guó)的水利工程方面存在著財(cái)政支持不足的問(wèn)題,對(duì)于水利管理的資金支持問(wèn)題是水利部門比較注重的問(wèn)題。對(duì)于水利工程的管理需要在不斷更新觀念的基礎(chǔ)之上將資金的來(lái)源問(wèn)題用比較專業(yè)化的方式進(jìn)行解決。在建立比較完善的管理體制的基礎(chǔ)之上,積極活躍政府政策向政府申請(qǐng)比較多的財(cái)政支持。只有在國(guó)家財(cái)政支持的基礎(chǔ)之上才能夠?yàn)闀惩ǖ慕?jīng)濟(jì)來(lái)源奠定比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),這樣才能保證經(jīng)濟(jì)的來(lái)源,促進(jìn)水利管理的完善。
1.2全面完善工程的面貌,不斷改善水利管理的水平
伴隨著水利體制改革的不斷深入,水利管理的實(shí)際改善在不斷完善。對(duì)于工程的打造和工程的開展,水利管理部門不斷更新自身的維修管理隊(duì)伍,并且不斷提高水利部門的綜合水平和管理能力。具體來(lái)說(shuō),在全面的水利管理方面盡量解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,在基礎(chǔ)設(shè)施的改善方面也會(huì)有很大的支持,不斷提高企業(yè)的資金承受能力。在提高技術(shù)水平的同時(shí)提高企業(yè)的維修管理方面的實(shí)力。
2、水利管理的現(xiàn)狀
2.1對(duì)于維修管理的專業(yè)隊(duì)伍存在一定得問(wèn)題
水利管理的維修管理方面存在很多的問(wèn)題,具體包括以下幾個(gè)方面:第一,維修管理的專業(yè)化隊(duì)伍存在基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)社不夠穩(wěn)固,存在一定得風(fēng)險(xiǎn)性。在基本的操作環(huán)節(jié)出現(xiàn)了比較明顯的變化,需要在維修隊(duì)伍的建設(shè)方面提高投資的比例。第二,水利管理的人員建設(shè)方面還不夠到位,水利工程的管理工作存在著不能滿足人員的需要的問(wèn)題。很多的人員不在編制之內(nèi),多數(shù)屬于兼職的工作人員,他們?cè)诠ぷ鞯木唧w環(huán)節(jié)上沒有掌握專業(yè)的技能,無(wú)法適應(yīng)水利管理的建設(shè)和工作需要。第三,關(guān)于水利管理的專業(yè)隊(duì)伍的管理的資金投入也需要在綜合上提高標(biāo)準(zhǔn)。
2.2水利管理的資金支持力度不夠
關(guān)于水利管理的資金的預(yù)算管理是一項(xiàng)關(guān)系到水利建設(shè)的重要問(wèn)題。在水利建設(shè)的工作方面需要不斷的在政策上給予支持,有關(guān)部門需要出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī),只有在合理的法規(guī)的支持次下,水利管理的工作內(nèi)容才能夠合法運(yùn)行。政策和法規(guī)的支持是水利管理的政策保障。只有政策上能夠高度重視才能有資金上的大力支持,政策是基礎(chǔ),資金是保障。
2.3水利管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落后,質(zhì)量需要全面提高
對(duì)于水利管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落后的問(wèn)題需要全面更新,需要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新。對(duì)于水利管理方面的觀念更新是關(guān)系到水利管理的工作程序和工作成果的關(guān)鍵問(wèn)題。企業(yè)的管理首要的就是對(duì)于觀念的更新。很多的人員不在編制之內(nèi),多數(shù)屬于兼職的工作人員,他們?cè)诠ぷ鞯木唧w環(huán)節(jié)上沒有掌握專業(yè)的技能,無(wú)法適應(yīng)水利管理的建設(shè)和工作需要。在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,很多的部門不斷在管理層進(jìn)行觀念的更新,提高自身的管理經(jīng)驗(yàn),在體制改革的基礎(chǔ)之上將觀念更新和管理素質(zhì)提高結(jié)合起來(lái)。
2.4水利管理的維修工作實(shí)力需要提高
對(duì)于水利管理的質(zhì)量問(wèn)題需要承擔(dān)比較多的風(fēng)險(xiǎn)。很多的項(xiàng)目都會(huì)存在不同程度地質(zhì)量薄弱問(wèn)題。在水利的維修方面需要在專業(yè)化的水平上更新項(xiàng)目的質(zhì)量。只有加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃和對(duì)質(zhì)量的標(biāo)注進(jìn)行提高才能夠在水利工作當(dāng)中完善企業(yè)的綜合管理,保障工程更高水平的質(zhì)量。
3、建議及措施
3.1水利工程的維修和管理
水利工程的內(nèi)容比較豐富總體上說(shuō),包括工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)常性檢查制度、月考核制度、水利工程維修養(yǎng)護(hù)合同審查及管理辦法、水利工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算支付辦法等。同時(shí),維修養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一系列配套管理辦法和內(nèi)部管理制度,如《工程日常維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》《關(guān)于工程施工分包的規(guī)定》《關(guān)于工程項(xiàng)目施工測(cè)算的一般規(guī)定》等,使工作有章可循,有據(jù)可查,規(guī)范發(fā)展。
3.2明確維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,規(guī)范管理
為保障水利管理體制改革的順利實(shí)施,一是各級(jí)水行政主管部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門按《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,核定水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)數(shù)額;二是各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保證核定的工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)足額到位;三是加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,由注重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變到資金使用全過(guò)程的監(jiān)督,由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到規(guī)范化的經(jīng)常性監(jiān)督,由外部監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變到內(nèi)外并重的監(jiān)管方式,啟動(dòng)資金使用的績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資金使用的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3.3建設(shè)專業(yè)化施工隊(duì)伍,提高項(xiàng)目實(shí)施能力
隨著水利工程自動(dòng)化控制技術(shù)的發(fā)展,工程涉及的學(xué)科領(lǐng)域跨度大、技術(shù)復(fù)雜,運(yùn)行管理的技術(shù)性和專業(yè)性日益增強(qiáng),管理分工更加精細(xì),這些都要求維修養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍抓住水管體制改革的機(jī)遇,把自身建設(shè)作為實(shí)功、硬功、基本功,加強(qiáng)技術(shù)保障程度,圍繞“制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化”的宗旨,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,使其成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),具有生存能力、發(fā)展活力、持續(xù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的新型企業(yè)。
3.4加大維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍人員培訓(xùn)力度
結(jié)合當(dāng)前水利工程維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍普遍存在管理隊(duì)伍年齡老化、知識(shí)層次偏低、結(jié)構(gòu)不合理以及一方面人員總量過(guò)剩,另一方面工程技術(shù)人員嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀,不間斷地對(duì)現(xiàn)有職工開展以施工、造價(jià)、財(cái)會(huì)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),加快優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高職工整體素質(zhì)。
4、結(jié)語(yǔ)
篇8
關(guān)鍵詞:水利工程 維修養(yǎng)護(hù) 經(jīng)費(fèi)管理
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
現(xiàn)階段,葉爾羌河灌區(qū)水利工程管理單位均為事業(yè)單位,自收自支的水費(fèi)是灌區(qū)管理單位的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,由于流域管理人員機(jī)構(gòu)不合理,管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高,加上水費(fèi)不到位,很多水管單位已出現(xiàn)入不熬出,經(jīng)營(yíng)狀況不佳的嚴(yán)重問(wèn)題。因此如何切實(shí)加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)資金管理,使資金真正發(fā)揮應(yīng)有的效益,這是水管單位和養(yǎng)護(hù)公司財(cái)務(wù)人員應(yīng)該思考的問(wèn)題。
一、水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題
1、工程量驗(yàn)收、合同、實(shí)施三者之間差距很大
維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施的工程量應(yīng)以合同簽訂的工程量為依據(jù)進(jìn)行實(shí)施,然后依據(jù)合同,對(duì)照完成的工程量組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。 但在實(shí)施過(guò)程中,有的單位隨意變更合同簽訂的工作量、工作內(nèi)容、實(shí)施要求,在驗(yàn)收的過(guò)程中又按照合同簽訂內(nèi)容提交內(nèi)頁(yè)資料,實(shí)際上造成了前后內(nèi)容的不一致,出現(xiàn)了虛假問(wèn)題。 如有的單位合同上說(shuō)明要進(jìn)行堤肩的硬化,但在實(shí)施過(guò)程中卻改成了道路維修,在驗(yàn)收時(shí)反而成了堤肩的硬化。
2、管理機(jī)制不健全
投入機(jī)制不健全,水價(jià)形成機(jī)制不合理。國(guó)家投入極少,地方財(cái)政基本不投入,工程運(yùn)行管理和維護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源,工作人員生活無(wú)保障。供水價(jià)格形成機(jī)制不合理,與成本嚴(yán)重背離,同時(shí)水費(fèi)征收不到位,致使水利工程管理單位長(zhǎng)期虧本運(yùn)行,沒有辦法按照正常的維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行工程養(yǎng)護(hù),更談不上進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的搶修、大修等。
3、三是工程外包、轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象嚴(yán)重
水管體制改革的初衷是養(yǎng)護(hù)公司是市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化的維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。 但是,在實(shí)施的過(guò)程中,部分養(yǎng)護(hù)單位的隊(duì)伍成了管理者,部分養(yǎng)護(hù)任務(wù)外包、轉(zhuǎn)包、分包了社會(huì)維修力量。
4、財(cái)務(wù)管理還不夠規(guī)范
維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)等把握的還不夠準(zhǔn)確;會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作如會(huì)計(jì)科目設(shè)置、費(fèi)用分?jǐn)偟奶幚矸椒ǖ冗€沒有統(tǒng)一規(guī)范,各單位的處理方法隨意性較大,有些結(jié)算支付手續(xù)還不夠完善。合同簽訂與結(jié)算也有待規(guī)范。
5、水管單位攤派養(yǎng)護(hù)公司經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
水利部要求維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)組建時(shí),要根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和企業(yè)的實(shí)際情況合理確定注冊(cè)資本金,要對(duì)原水管單位的資產(chǎn)進(jìn)行界定,將與維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)相關(guān)的工器具、機(jī)械設(shè)備等資產(chǎn),以出資的形式投入維修養(yǎng)護(hù)企業(yè),并明確出資人,按照法律、法規(guī)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù),注冊(cè)資本金不足部分由出資人按照出資協(xié)議補(bǔ)足。 但是個(gè)別單位沒有此項(xiàng)規(guī)定辦理,如將屬于水管單位開支的經(jīng)費(fèi)攤派給養(yǎng)護(hù)公司的水電費(fèi)、 汽車燃油費(fèi)、離退休職工經(jīng)費(fèi)。有些已經(jīng)在水管體制改革時(shí),劃歸養(yǎng)護(hù)公司的資產(chǎn),水管單位仍然不實(shí)行劃撥,繼續(xù)使用,不辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
二、采取的措施
1、水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S?/p>
建議我局水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制,確保??顚S谩m?xiàng)目由項(xiàng)目所在管理單位依據(jù)下達(dá)的經(jīng)費(fèi)編制實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)經(jīng)財(cái)政部門、水利部門審核后執(zhí)行,維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)一經(jīng)審批下達(dá),不得調(diào)整,執(zhí)行中確需調(diào)整的,必須按原審批程序逐級(jí)報(bào)批。維修養(yǎng)護(hù)資金必須實(shí)行專賬核算,獨(dú)立反映該資金的收、支、余情況。水管單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立健全經(jīng)費(fèi)支付程序和手續(xù),加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)合同的審查和管理,按實(shí)際工作進(jìn)度支付經(jīng)費(fèi)。水利工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收主要內(nèi)容包括完成的工程項(xiàng)目及具體工作量、工作質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況等。同時(shí)要建立健全維修養(yǎng)護(hù)工程檔案管理制度,做好日常收集、整理、保管工作,按要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用及效益情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查并及時(shí)總結(jié),年度終了及時(shí)將總結(jié)書面上報(bào)省財(cái)政廳、省水利廳。加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)資金的財(cái)務(wù)管理,遵守財(cái)會(huì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不得截留、擠占、挪作他用,不得弄虛作假,虛列支出。建立起水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)決算制度、使用信息反饋和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。水行政主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查、審計(jì)和跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,對(duì)違規(guī)使用維修養(yǎng)護(hù)資金的行為,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)違規(guī)使用維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,還將取消其下一年度維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)申報(bào)資格。維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)接受財(cái)政、水利、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的驗(yàn)收與考評(píng)
驗(yàn)收與考評(píng)是衡量維修工作到底落實(shí)與否的根本依據(jù)??荚u(píng)主要包括三方面內(nèi)容。一是維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目是否完成、完成的質(zhì)量和及時(shí)性。二是水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用情況和財(cái)務(wù)管理情況。三是為保證水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目完成制定的管理制度和措施。考評(píng)主要指標(biāo)包括:維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工程量、項(xiàng)目完成質(zhì)量、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的組織實(shí)施情況、項(xiàng)目資金到位率、財(cái)務(wù)管理狀況指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益指標(biāo)、資產(chǎn)的配置和使用情況指標(biāo)等。
3、三是加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理和規(guī)范工程外包、分包行為
水管單位應(yīng)規(guī)范驗(yàn)收行為、嚴(yán)格驗(yàn)收程序。 基層河務(wù)局應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定在當(dāng)月月底或下月月初及時(shí)組織驗(yàn)收,杜絕養(yǎng)護(hù)公司施工日志涂改、不完整現(xiàn)象。對(duì)施工日志與監(jiān)理日志不一致的情況應(yīng)及時(shí)分析原因,并留下書面資料作為驗(yàn)收檔案。 其次,原則上由養(yǎng)護(hù)公司實(shí)施的工程,不允許外包,卻需要外包的工程,要經(jīng)過(guò)省局確認(rèn)。
4、水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理
為規(guī)范水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,提高資金使用效益,保證水利工程的正常維修養(yǎng)護(hù)和工程安全運(yùn)行,根據(jù)《中央級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法(試點(diǎn))》(財(cái)農(nóng)【2004】269號(hào))、《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))》(水辦【2004】309號(hào)),結(jié)合我局近年維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)際,制定預(yù)算。水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于水利工程的日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目和中長(zhǎng)洪水以下發(fā)生的較大險(xiǎn)情和一般險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)項(xiàng)目。水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制遵循"統(tǒng)籌安排,保證重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),??顚S?的原則,保證水利工程的正常維修養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行。工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的確定要立足于工程現(xiàn)狀,維修養(yǎng)護(hù)工程的原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不改變、不擴(kuò)大。預(yù)算編制要以水利工程設(shè)計(jì)批復(fù)技術(shù)檔案、工程等級(jí)批復(fù)文件、水利工程維修養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程及考核標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)資料為依據(jù)。今年維修結(jié)算結(jié)束后要及時(shí)編制下一年度水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)主管部門逐級(jí)審核后,應(yīng)按年度預(yù)算規(guī)定的時(shí)間上報(bào)上一級(jí)管理部門審核后報(bào)財(cái)政部門。編報(bào)內(nèi)容包括分析測(cè)算本年度水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制報(bào)告必須包括工程基本情況說(shuō)明、本年度經(jīng)費(fèi)的使用情況說(shuō)明和下一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算說(shuō)明。水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)審批下達(dá),一般不得調(diào)整,執(zhí)行中確需調(diào)整的,必須按原審批程序逐級(jí)報(bào)批。
結(jié)語(yǔ):
總而言之,為確保葉爾羌河灌溉區(qū)水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位;通過(guò)深化改革,初步建立符合我國(guó)國(guó)情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制:建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制。
[收稿日期]
[作者簡(jiǎn)介] 木塔力甫?庫(kù)爾班(1981-),男(維吾爾族),工程師,從事水利建設(shè)與管理工作
參考文獻(xiàn):
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1.1使用過(guò)度,保養(yǎng)不及時(shí)
由于我們這里討論的工程機(jī)械是一種相對(duì)特殊的行業(yè),對(duì)機(jī)械的使用也比較頻繁。短期的效益是一個(gè)很明顯的特點(diǎn),促使一些機(jī)械處在“亞健康”的工作狀態(tài)。通常情況下,工程機(jī)械都在高復(fù)雜和高負(fù)荷的工作環(huán)境下運(yùn)作,因此,其相應(yīng)的保養(yǎng)維修措施是非常必要的。然而,許多企業(yè)和施工隊(duì)的保養(yǎng)和維修施工機(jī)械的認(rèn)識(shí)水平是不足夠的,保養(yǎng)和維護(hù)問(wèn)題總有被忽視。
1.2重視維修卻疏于改造
在許多維修過(guò)程中,只是簡(jiǎn)單的對(duì)工程機(jī)械進(jìn)行維修,而沒有同時(shí)追求對(duì)機(jī)械的創(chuàng)新和改進(jìn),這樣的維修過(guò)程制度使得工程機(jī)械的使用效果日趨下降,逐漸出現(xiàn)許多新問(wèn)題,導(dǎo)致施工效率越來(lái)越低。
1.3維修硬件設(shè)施較差
由于使用過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)條件的影響,在對(duì)工程機(jī)械進(jìn)行維修時(shí)往往都是在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修的。這樣使得在對(duì)零件的拆裝過(guò)程都暴露在惡劣的環(huán)境下,容易造成丟失和不必要的損壞,而且容易影響零件的清潔,進(jìn)而影響零件的工作效果和對(duì)工程機(jī)械的維修效果。
1.4配件的供應(yīng)時(shí)效性不佳
工程機(jī)械的配套設(shè)備往往種類繁多,會(huì)有各種各樣的品牌和型號(hào)。又由于工程機(jī)械的使用地點(diǎn)一般都在比較偏僻的地方,導(dǎo)致零配件的配設(shè)在工程機(jī)械維修的過(guò)程中產(chǎn)生很大影響。再加上多數(shù)時(shí)候交通不是很便利,會(huì)使得工程機(jī)械的維修過(guò)程無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效性。
1.5維修技術(shù)實(shí)力有限
我國(guó)目前在工程機(jī)械維修方面還缺乏大量的人才,很多現(xiàn)行的維修人員對(duì)技術(shù)掌握不夠精準(zhǔn)和扎實(shí),雖然理論上比較擅長(zhǎng),但實(shí)際操作能力較弱。使得維修的效果不良,經(jīng)常因維修而延誤工程。
1.6安全性差、事故率高
由于受到維修現(xiàn)場(chǎng)惡劣環(huán)境的影響,對(duì)工程機(jī)械的維修效果時(shí)常不好,經(jīng)常因?yàn)榫S修問(wèn)題產(chǎn)生安全隱患。再加上施工現(xiàn)場(chǎng)本來(lái)就是危險(xiǎn)高發(fā)區(qū),就是的維修過(guò)程的安全性和事故率為題嚴(yán)重。
2針對(duì)維修現(xiàn)狀制定維修管理對(duì)策
2.1注重保養(yǎng),經(jīng)常維護(hù)
對(duì)于工程機(jī)械來(lái)說(shuō),它有著機(jī)械的一般問(wèn)題,需要定期的進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)。并且在保養(yǎng)和維護(hù)時(shí),要有針對(duì)性的重點(diǎn)進(jìn)行工作,在工程機(jī)械的維修管理中,也是十分重視保養(yǎng)的。對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題采取事先的防范措施。
2.2維修人員是重點(diǎn),加強(qiáng)技術(shù)人員的技術(shù)水平
維修人員是對(duì)工程機(jī)械進(jìn)行維護(hù)和管理的基礎(chǔ),沒有專業(yè)的維護(hù)管理人員是無(wú)法達(dá)到最佳的維護(hù)管理效果的。但在我國(guó),真正的擁有高端技能的維護(hù)工人并不多。很多維修人員的理論水平很高,但缺乏基本的實(shí)用技能。因此,對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象,我們應(yīng)該采取相應(yīng)的培訓(xùn)措施。
2.3以工地為根基,建立工地組織
建筑機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)往往就是實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)的第一個(gè)位置,因此,應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行維修,及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的機(jī)械故障,緊急搶修。根據(jù)維護(hù)計(jì)劃進(jìn)行維修。同時(shí),先進(jìn)的維修檢測(cè)技術(shù)也是保養(yǎng)的關(guān)鍵。故障發(fā)生時(shí),第一件事要做的就是故障檢測(cè)。因此,應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程機(jī)械的故障檢測(cè),進(jìn)行有效維修。
2.4機(jī)械配件的供應(yīng)工作需加強(qiáng)
相應(yīng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好工程機(jī)械的零配件供應(yīng)工作。良好的記錄零配件的消耗量和供應(yīng)周期,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行采購(gòu)和調(diào)配。
2.5處理好工程機(jī)械使用與維修的關(guān)系
在使用工程機(jī)械的過(guò)程中,要有相應(yīng)的計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃來(lái)采取最佳的方案進(jìn)行使用,避免工程機(jī)械的過(guò)度負(fù)荷化引起的故障和隱患。
3結(jié)語(yǔ)
篇10
關(guān)鍵詞:公路;工程機(jī)械;設(shè)備管理
公路機(jī)械化施工是減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高工效、加快建設(shè)速度、保證工程質(zhì)量、節(jié)約資金和降低成本的愛要手段,與人力施工相比,具有其特殊性,因此在施工的技術(shù)、組織和管理上有更高的要求。此外,不斷采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,取代使用中低效、高耗的落后機(jī)械,加強(qiáng)使用、維修等管理.也是提高機(jī)械化施工水平的重要內(nèi)容。
一、公路工程機(jī)械設(shè)備的管理與維修中存在的問(wèn)題概述
1.公路工程機(jī)械設(shè)備管理的壽命較短
為了高質(zhì)量、高效率地有效使用公路施工機(jī)械,技術(shù)人員在公路工程的機(jī)械施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分了解施工機(jī)械獨(dú)特的技術(shù)性能,結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入分析機(jī)械的使用性能和公路機(jī)械施工設(shè)備的管理與維護(hù)因素。施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,如果盲目追求機(jī)械的使用效率,就會(huì)使很多單位的工作人員長(zhǎng)時(shí)間地加班加點(diǎn)地超負(fù)荷工作。這種忽視管理與維修機(jī)械設(shè)備的行為和不愿支付高額的維修費(fèi)用使得公路工程機(jī)械設(shè)備的使用壽命和技術(shù)狀態(tài)大大折扣。
2.公路工程的機(jī)械設(shè)備管理與生產(chǎn)管理不合理
隨著人們對(duì)公路工程機(jī)械設(shè)備管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的不斷提高,我國(guó)公路工程施工項(xiàng)目的管理體制均需改善。許多施工單位缺乏健全的管理體制,使得公路工程的C械設(shè)備管理工作脫離實(shí)際情況,不能合理有效地安排施工人員,使得機(jī)械管理人員對(duì)公路建設(shè)機(jī)械的操作技術(shù)知識(shí)的掌握不夠全面,導(dǎo)致工期的拖延,不利于促進(jìn)公路工程施工的順利進(jìn)行。[2]此外,施工單位為了減少開支而隨意裁減機(jī)械設(shè)備管理與維修人員,極易導(dǎo)致機(jī)械管理與維修工作程序的混亂,嚴(yán)重影響了施工單位管理與維修的效率,降低了公路工程的質(zhì)量,增加了公路工程的投資成本,不利于公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,也不利于公路工程技術(shù)人員在機(jī)械設(shè)備的管理與維修過(guò)程中發(fā)揮有效的作用。
3.公路工程機(jī)械設(shè)備的配套功能不完善
公路工程建設(shè)項(xiàng)目在中標(biāo)后,公路建設(shè)的施工單位應(yīng)當(dāng)積極組建施工項(xiàng)目部,及時(shí)抽調(diào)部分機(jī)械設(shè)備,使得機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)不佳,公路工程機(jī)械設(shè)備的配套功能不夠完善,使得投入公路工程的建設(shè)項(xiàng)目影響了施工進(jìn)度和質(zhì)量的提高。在公路工程機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行過(guò)程中,大型或特殊的機(jī)械設(shè)備極易出現(xiàn)操作運(yùn)行不到位、機(jī)械設(shè)備不配套問(wèn)題的出現(xiàn),不利于充分發(fā)揮有限的機(jī)械設(shè)備資源,實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源的合理配置和優(yōu)化,保證公路施工正常有序地進(jìn)行,降低了公路工程機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行效率。
二、公路工程機(jī)械管理與維護(hù)問(wèn)題的原因探究
1.忽視對(duì)公路工程機(jī)械的檢查與更新
由于公路工程施工的復(fù)雜性使得技術(shù)人員極易忽視對(duì)老舊機(jī)械的更新,降低了公路工程的施工效率,影響了公路施工的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。絕大多數(shù)公路建設(shè)施工單位只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,極易忽視公路工程機(jī)械設(shè)備的故障解決和設(shè)備的老化問(wèn)題。由于部分公路建設(shè)單位違反了國(guó)家有關(guān)機(jī)械設(shè)備的管理與維修的規(guī)定,忽略了對(duì)破舊機(jī)械或即將報(bào)廢機(jī)械的及時(shí)更新,使得公路施工過(guò)程故障連連,不利于公路建設(shè)質(zhì)量的提高,不利于保障施工人員的人身安全,降低了公路工程整體的施工效率,影響整個(gè)公路施工進(jìn)程的發(fā)展。
2.公路工程機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)制度不完善
公路工程在施工過(guò)程中由于缺乏規(guī)范的機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度體系,使得公路工程機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行效率十分低下,機(jī)械設(shè)備在施工過(guò)程中很難發(fā)揮自身獨(dú)特的使用性。公路工程忽略了機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)性和對(duì)人的活動(dòng)的制約性,使得公路工程機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)很難明確落實(shí)到人,很難及時(shí)解決機(jī)械設(shè)備管理與維修出現(xiàn)的問(wèn)題。此外,機(jī)械設(shè)備維修與管理人員的責(zé)任心不強(qiáng),不能抓住故障的解決方法,反而使設(shè)備的故障得到不斷擴(kuò)大和發(fā)展,降低了機(jī)械設(shè)備的安全性降低和使用壽命。
3.公路工程機(jī)械設(shè)備的操作不規(guī)范
公路工程機(jī)械設(shè)備的維修與管理人員由于機(jī)械設(shè)備的使用不規(guī)范,使得機(jī)械設(shè)備的磨損老化程度加快,公路建設(shè)施工單位的操作人員對(duì)于機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范和管制知識(shí)缺乏充足的掌握和了解,主要是因?yàn)楣饭こ探ㄔO(shè)單位為了節(jié)約成本,經(jīng)常只注重效率忽略了質(zhì)量,習(xí)慣于聘用短期操作人員,因而專業(yè)素質(zhì)比較低,也導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的運(yùn)作狀態(tài),違章操作的現(xiàn)象較為頻繁,加速了機(jī)械設(shè)備的磨損老化。此外,公路工程機(jī)械設(shè)備缺乏保養(yǎng)維護(hù)知識(shí)和操作施工技術(shù)知識(shí),對(duì)機(jī)械定期保養(yǎng)的專業(yè)知識(shí)掌握不夠全面,使得機(jī)械設(shè)備很難經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn),在指導(dǎo)公路建設(shè)施工過(guò)程中產(chǎn)生很多弊端,大大地削弱了機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行和管理。
三、公路工程機(jī)械設(shè)備管理與維修的策略
1.堅(jiān)持定人定機(jī)原則,及時(shí)更新老舊機(jī)械設(shè)備
現(xiàn)階段公路工程機(jī)械設(shè)備的管理與維修單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持定人定機(jī)原則,對(duì)比較落后陳舊的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)地更新。為了延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命,公路工程機(jī)械管理與維修單位應(yīng)當(dāng)重視設(shè)備的檢測(cè)和更新工作,創(chuàng)新機(jī)械設(shè)計(jì)的維修與管理技術(shù),注意必要機(jī)械零部件的及時(shí)更換,充分避免機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中的負(fù)荷過(guò)載和磨損問(wèn)題的出現(xiàn),及時(shí)更換均衡負(fù)荷零件的位置,保持整體機(jī)械設(shè)備的磨損均衡,延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命。
2.構(gòu)建完善的公路工程機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度
公路工程機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)層對(duì)延長(zhǎng)機(jī)械壽命十分關(guān)鍵,因而機(jī)械設(shè)備管理與維修人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期保養(yǎng)制度,保證機(jī)械設(shè)備的使用效率和使用性能。施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定,不僅有利于培養(yǎng)操作人員的保養(yǎng)意識(shí),還有利于延長(zhǎng)公路工程機(jī)械設(shè)備的使用壽命和使用效率,以此來(lái)確保公路工程施工的安全順利進(jìn)行,提升公路施工的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.嚴(yán)格遵循公路工程機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范
為了使公路建設(shè)施工單位的操作人員嚴(yán)格遵循公路工程機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范,管理層在施工過(guò)程中應(yīng)該應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循公路工程機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范,保證公路工程機(jī)械設(shè)備的使用壽命,完善機(jī)械設(shè)備的保管和包養(yǎng)制度,機(jī)械操作人員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)的操作規(guī)程,完善公路工程機(jī)械設(shè)備的構(gòu)造、運(yùn)行原理和設(shè)備的使用性能,正確使用公路工程的機(jī)械設(shè)備,并對(duì)機(jī)械設(shè)備完善公路工程的目標(biāo)成本管理,完善機(jī)管人員的職業(yè)道德培訓(xùn)與教育工作,進(jìn)而提升機(jī)械設(shè)備操作的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,機(jī)械設(shè)備的管理是公路工程施工中一門綜合性學(xué)科,我們要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)械設(shè)備管理工作的重要性。機(jī)械設(shè)備管理水平的好壞,將直接影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備的管理,做到科學(xué)管理,合理使用.及時(shí)保養(yǎng),視情維修。經(jīng)濟(jì)核算,以便更好的為公路工程建設(shè)服務(wù),取得設(shè)備管理的最佳經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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[2]戴國(guó)輝,聶芳梅.公路工程施工中的機(jī)械設(shè)備管理[J].黑龍江交通科技,2012(11).
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