自律管理論文范文

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自律管理論文

篇1

馬克思認(rèn)為:“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”,(《馬恩全集》第一卷,P15)意味著道德價值的根據(jù)在于人自身而不在人之外。

康德認(rèn)為:真正品德的產(chǎn)生,是來自人們意志的自愿,不受外界的約束,可以自主規(guī)范來約束自己,故道德的最高境界是“自律”。(轉(zhuǎn)引自《道德與文明》1996年第1期,P29)

杜威也認(rèn)為:學(xué)校德育不應(yīng)背記某些規(guī)則,良訓(xùn)箴言,關(guān)鍵是發(fā)展道德判斷力,才能適應(yīng)變化著的社會。

然而,現(xiàn)實中人們的道德行為似乎大都來自外在的某種壓力或利益驅(qū)動(他律),而很少自主選擇、自我踐行(自律)。在教育中,對學(xué)生僅提出社會規(guī)范要求或目標(biāo),而對學(xué)生如何去習(xí)德、自育、踐行,即自我教育、自律能力的培養(yǎng)研究不多。從我國歷史上看,傳統(tǒng)德育的核心是封建德育,其目的是培養(yǎng)維護封建制度的“奴才”——各級統(tǒng)治者與“聽話”的“愚民”,品德評價標(biāo)準(zhǔn)為:被動接受,盲目服從,唯唯諾諾,師云亦云,因循守舊等。在道德教育上一切努力可稱為“聽話”教育:從一個剛出生還不懂事時起的“乖孩子,聽話”到要求兒童青少年“在家聽父母的話,在學(xué)校聽老師的話”,直至要求成人“在單位聽領(lǐng)導(dǎo)的話”,一個人即使毫無獨立思考、判斷、選擇與行動以及負(fù)責(zé)的能力與精神,只要是“聽話”就是“好孩子、好學(xué)生、好同志”。魯迅在評論中國的家庭在教孩子時曾指出,那種教育只是“使他(孩子、學(xué)生、青少年)畏葸畏縮,仿佛一個奴才,一個傀儡,然而父母美其名曰“聽話”,自以為是教育的成功,待到放他到外面來,則如暫出樊籠的小禽,他決不會飛鳴,也不會跳躍”。這種教育,“其實都不過是制造許多適應(yīng)環(huán)境的機器的方法罷了?!保ā遏斞溉返?卷,P565,第11卷,P9)平平庸庸,唯唯諾諾雖不是壞學(xué)生,但已不適應(yīng)現(xiàn)代社會對人的品德要求(開拓、進取、創(chuàng)新素質(zhì))。

另一方面,自律符合學(xué)生道德心理特點和德育規(guī)律。當(dāng)代青少年處于探索社會、探索人生的重要時期,他們的思想特點是不輕信、不盲從,既不唯書,也不唯師,在觀察和對照中思考,在思考中觀察與對照。個體道德意識發(fā)展是影響道德內(nèi)化的重要因素,自律是促進道德內(nèi)化的重要手段,它可以使個體不斷評判自己的道德認(rèn)識,找出差距,主動吸取道德上的要求以充實自己。只有將社會要求的價值觀轉(zhuǎn)化為自己的價值取向(自化),外在的道德規(guī)范經(jīng)個體分析、判斷、選擇、嘗試,才能形成自己的信念;只有在實踐中切身感受,知行統(tǒng)一,情理交融,才能持之以恒,只有具有主體精神的人,才能自覺行動,而真正的權(quán)威也正是來自于人內(nèi)在的精神力量。

因此,自律能力的提出是以學(xué)生個體身心發(fā)展的主動性、能動性特征、需要及其規(guī)律為基礎(chǔ)的,也是以現(xiàn)代社會及其發(fā)展趨勢的需要為基礎(chǔ)的。

所謂自律,是指根據(jù)自己的道德價值觀和道德思維,為自己立法,并按自己的意志和立法去行動。即指不受外界困境和邪惡影響,不為快樂、幸福、欲望等情感所驅(qū)使,也不受神意、天命的支配,而是根據(jù)自己的“立法”,為實現(xiàn)自己的道德理想而行動的道德原則。它是依賴于理性的“善良意志”,而不是個人隨心所欲的任性,強調(diào)“出自法則”去行動(利他、利己)。自律使人自覺選擇道德行為,糾正不道德動機,在道德法庭上,自己充當(dāng)人和審判官,檢查和審判自己的言行。皮亞杰研究兒童道德發(fā)展中的“自律”,指的是人的行為受自己內(nèi)在獨立思考和價值標(biāo)準(zhǔn)的支配而不是外在的社會規(guī)則。

自律能力,指道德選擇和行為是依據(jù)通過作為道德活動的主體的人理性思考后選擇的道德原則自愿作出的,它可以表述為道德上的“三自能力”即自立、自行、自控能力。所謂自立即自我“立法”,也即自我要求,這涉及道德認(rèn)識,道德理想諸方面;所謂自行即自我“行政”,也即自我鍛煉、自覺踐行,養(yǎng)成道德行為習(xí)慣;所謂自控即自我“司法”,也即自我評價自我調(diào)控,與通常所謂“良心”或“內(nèi)心的道德法庭”相似。具體內(nèi)容包括:自主思考、自我勸告、自我選擇、自我修養(yǎng)、自我踐行、自我克制、自我防御、自我督促、自我評價、自我調(diào)控、自我塑造、自我判斷、自主責(zé)任心和自我負(fù)責(zé),以及獨立的社會適應(yīng)和交往協(xié)作等能力。

相對而言,他律是指由外在因素決定自己意志的道德準(zhǔn)則,即道德選擇與行為是由主體自身之外的、未經(jīng)自己理性思考的、被迫接受或考慮的各種規(guī)則和原因支配的(如恐懼、壓力、圖取報償?shù)龋L幱趯W(xué)齡前和小學(xué)低年級的兒童,往往沒有約束自己的能力,道德評價能力較低,需要靠教師和家長的約束來行動。隨著主體自身成熟,這種外在權(quán)威形式逐漸轉(zhuǎn)換為青少年內(nèi)心的某種覺悟和信念,開始有意識地自覺地服從自己,即走向自律。但應(yīng)該看到,學(xué)生在其道德意識建構(gòu)過程中,情緒性動機、遵從權(quán)威和功利性動機占很大比重,效果與動機很難統(tǒng)一,這決定自律的不穩(wěn)定性。

自律是道德人格完善的內(nèi)在機制和主觀途徑。所謂道德人格就是人格在道德方面的規(guī)定性,它由價值目標(biāo)(動力和導(dǎo)向因素)、價值原則(準(zhǔn)則因素)和道德責(zé)任心所構(gòu)成的統(tǒng)一體。道德人格完善,則指主體自主作出的道德決定在道德實踐過程中不受任何阻礙地被實現(xiàn)的狀態(tài)或境界。具有自律的人表現(xiàn)出健康人格特質(zhì)如自覺性、自制性、包容性、堅持性和自主性等。

德育應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生在個體道德生活和社會道德生活中學(xué)會自律。然而,青少年學(xué)生存在的問題表現(xiàn)在自我評價障礙、意志薄弱、人格障礙、挫折心理等。中國古代道德修養(yǎng)論中的“慎獨”、“主敬”與西方的“有得于內(nèi),無待乎外”對我們培養(yǎng)學(xué)生自律能力的方法有所啟示,下面來談一些具體做法。

(一)挫折教育。也稱逆境磨煉,是指通過展示人類社會生活中的挫折因素,培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識駕御挫折能力的一種教育活動。即是說讓學(xué)生不在挫折中消沉、徘徊,向挫折學(xué)習(xí),在挫折的鍛煉和考驗中成熟,奮進、崛起,自處逆境仍然保持心理平衡和正?;盍Γ瑥亩囵B(yǎng)對未來生活的適應(yīng)性和調(diào)節(jié)周圍環(huán)境的能力。當(dāng)今時代充滿著競爭、挑戰(zhàn)和風(fēng)險,青少年需要挫折教育、改革開放需要挫折教育,社會呼喚挫折教育,那么,如何提高學(xué)生挫折承受力和適應(yīng)能力呢?孔子借“歲寒然后知松柏之后凋”,暗示身處逆境更利于修養(yǎng)砥礪品行,顏回在陋室而不改其樂,表現(xiàn)出對貧困逆境的超越和對“道”的神往,得到孔子的贊揚。孟子也曾說:“天將降大任于斯人,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其肌膚,空乏其身,行佛亂其所為,所以動心忍性,增益其不能”。(《孟子·告子下》)俄國的奧斯特羅夫斯基在經(jīng)歷童年的磨煉,戰(zhàn)爭的考驗后,在身殘志堅下寫成《鋼鐵是怎樣煉成的》光輝巨著。日本教育也規(guī)定:要創(chuàng)造機會把孩子投入艱苦環(huán)境中鍛煉,讓孩子學(xué)會自己解決自己的問題。據(jù)說在一所私立小學(xué)的校門口,有一塊水池,學(xué)生每天脫下木屐從水中走進校園,即使寒冷冬天,也從不在教師面前喊冷。挫折可從反面豐富人生的經(jīng)歷,加強品德實踐能力,“吃一塹,長一智”,“失敗乃成功之母”,便是這一道理。當(dāng)學(xué)生遭遇失意、失敗時,教師要增強其挫折心理免疫力,克服輸不起的心理障礙,從跌跤中學(xué)會走路,在水中學(xué)會游泳。此外,人不可能在“真空世界”中生活,在學(xué)生中開展負(fù)面教育(反面教育),做到“出污泥而不染”,克服保姆式的教育。

(二)自我評價教育。自我評價是學(xué)生依據(jù)一定的品德評價標(biāo)準(zhǔn),對自己的行為作出肯定或否定的價值判斷。自評作為自律的有效手段,表現(xiàn)在三個方面:(1)自我意識,它是指人對自己以及自己和周圍事物關(guān)系的一種認(rèn)識,也是人認(rèn)識自己和對待自己的統(tǒng)一。學(xué)生對祖國集體的愛、責(zé)任感、義務(wù)感、榮譽感、廉恥感等品德知識,都建立在對個人需要同社會需要之間的認(rèn)識和理解的基礎(chǔ)上的。(2)自我激勵,青少年學(xué)生自覺性、自制力較差,品德中好行為習(xí)慣不穩(wěn)定,通過自評可幫助學(xué)生自我反省,進而自覺地進行思想轉(zhuǎn)化和行為控制。(3)自我調(diào)控,在實際生活中,常有的行為不為人知即“個人獨處”的情況,經(jīng)常檢查一言一行可以保持正直的人格和品德的純潔,從而抵制外界的不良誘因。

(三)道德問題討論。所謂道德問題,是由個體在特定條件下不能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而形成的,它包含認(rèn)識、目標(biāo)、障礙三個因素。問題的解決,是從困難障礙中尋找一條出路。德育實質(zhì)上是一個由“已知”出發(fā),幫助學(xué)生在個人與他人、集體、祖國利益發(fā)生沖突時如何處理,利他利己,動機與效果相結(jié)合,實現(xiàn)德育目標(biāo)的過程,可以說,德育是道德問題解決的教育和教學(xué)。當(dāng)代西方德育課大多數(shù)都引進美國科爾伯格的道德認(rèn)識發(fā)展理論,采用道德難題討論方法,把培養(yǎng)判斷力作為德育的中心任務(wù)。一是不要簡單地告訴學(xué)生什么是善,什么是惡,而要讓學(xué)生參與德育實踐,對善惡作出評價;二是德育要注重學(xué)生批判性思維和決策能力的培養(yǎng)??茽柌裨O(shè)立不同的道德兩難問題(情境),如海因茨偷藥的故事,供學(xué)生討論,或者提供體驗道德疑難問題的實踐機會,幫助學(xué)生正視問題所固有的道德內(nèi)容,引出學(xué)生談出所作的判斷基本理由,并鼓勵他們以不同的道德觀相互交談,目的在于發(fā)展學(xué)生道德認(rèn)識能力,選擇能力,判斷能力,更加適應(yīng)社會生活。應(yīng)該指出的是,學(xué)生在進行道德選擇時,不但要有行為上的自由,而且要有理智上的自由,不但要有外在規(guī)定他律性的保障,而且要有內(nèi)在需求自律性的支撐。

(四)道德責(zé)任心培養(yǎng)。強調(diào)個人對社會盡責(zé)是我國德育的傳統(tǒng),孔子主張“仁以為己任”,明末顧炎武疾呼:“保天下者,匹夫之賤與有責(zé)焉耳矣?!毙W(xué)思品課本里提到“心中有他人,心中有集體,心中有祖國”。然而,當(dāng)前青少年學(xué)生普遍缺乏責(zé)任感,為此,德育應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生樹立對己、對他人、對社會、對國家、甚至對全球的責(zé)任,樹立學(xué)習(xí)責(zé)任心、生活責(zé)任心、工作責(zé)任心等,在家庭生活、社會公德、職業(yè)規(guī)范等方面接受社會關(guān)于個人道德責(zé)任的各種要求。如在班級中,讓學(xué)生明白是班級的主人,讓學(xué)生承擔(dān)各種對集體負(fù)責(zé)的角色,引導(dǎo)他們對班級負(fù)責(zé),激發(fā)學(xué)生履行道德責(zé)任的動機,強化因履行道德責(zé)任而引起積極的情感體驗,同時,對責(zé)任情況進行監(jiān)督、檢查。

為了責(zé)任,處于現(xiàn)實可能的道德主體,他律性。

出于責(zé)任,處于自為的道德主體,自律性。(五)設(shè)置活動性德育課程。實踐活動為自律能力的形成提供一個鍛煉機會。學(xué)生在課堂上習(xí)得的道德觀念,可以說是:“認(rèn)知性德育課程”中的“理智的道德”,易導(dǎo)致學(xué)生在走向社會面對道德困境時,常產(chǎn)生言行脫節(jié)、表里不一等“雙重人格”現(xiàn)象。而活動性德育課程是讓學(xué)生在參與真實的社會生活過程中認(rèn)識社會生活的真面目,進而參與社會生活改革與創(chuàng)新活動,旨在培養(yǎng)學(xué)生在社會道德環(huán)境中具有獨立的、理性的道德判斷與選擇能力,自主負(fù)責(zé)的行動能力,不妨稱為“實踐的道德”。因為學(xué)生是道德生活的主體,“參與者”,而不是被動的客體,“接受者”、“旁觀者”,德育的效果是從外顯行為來評價的?;顒有缘掠n程的內(nèi)容包括勤工助學(xué)、社會公益、生產(chǎn)勞動、社會宣傳和咨詢、晨會、班團活動、課外活動等。其作用:(1)引導(dǎo)學(xué)生分辨周圍發(fā)生的突出社會現(xiàn)象,(2)注重學(xué)生自育的主動性,(3)為自律品德發(fā)生提供保證。

培養(yǎng)學(xué)生自律能力應(yīng)注意的幾項原則:

層次性原則。真正具有自律能力的人,可以說“從心所欲不逾距”,但面對不同教育對象,我們只要求:在幼兒園,培養(yǎng)學(xué)生自理能力(生活習(xí)慣養(yǎng)成)、自控能力(控制自己的脾氣、性情);在小學(xué),培養(yǎng)學(xué)生低層次的自主自制,是非判斷能力;在初中,初步形成自主自制,是非判斷能力和道德評價能力;在高中,比較自覺地進行自我教育,較強的自主自制能力、是非判斷和交往協(xié)作能力等。

主體性原則。人在自身發(fā)展中處于主體地位,品德發(fā)展也存在自我構(gòu)建的問題。主體所具有的獨立、自覺、能動和創(chuàng)造的內(nèi)在特性,是主體得以確立的內(nèi)在依據(jù)和根本標(biāo)志。如果我們不能說服學(xué)生應(yīng)該自育,而又想塑造學(xué)生品德,那只會是徒勞,因為外在道德觀念必須為道德主體所認(rèn)同,才發(fā)揮作用。正如蘇霍姆林斯基說的:“道德準(zhǔn)則,只有當(dāng)它們被學(xué)生自己去追求,獲得親身體驗的時候,只有當(dāng)它們變成學(xué)生獨立的個人信念時候,才能真正成為學(xué)生的精神財富。”(《給教師的建議》1984年版,P348)具有自律能力的人,在何處何時遇到問題,先想到依靠自己的道德思維,判斷標(biāo)準(zhǔn),而非依靠外部的標(biāo)準(zhǔn)和力量去解決。所以,教育要啟發(fā)學(xué)生作為活動主體有權(quán)利有責(zé)任自愿地主動地民主地參與各種校內(nèi)外活動,以此發(fā)展自主意識、自律能力,引導(dǎo)學(xué)生做生活的主人、集體的主人、學(xué)習(xí)的主人、實踐的主人、評價的主人。強調(diào)的是自覺的行動積極的行動。

針對性原則。從德育實際需要出發(fā),顧及學(xué)生個性年齡特征和思想品德基礎(chǔ),發(fā)揮教師主導(dǎo)作用和學(xué)生主體作用相結(jié)合,他律與自律相結(jié)合,使自律內(nèi)容豐富,方法靈活多變。

總之,道德教育的最高目標(biāo)是教會學(xué)生學(xué)會自律。自律能力的培養(yǎng),可以說是學(xué)校德育今后長期的任務(wù),由于作者才粗識淺,本文提及的幾種方法,僅供教學(xué)參考,其操作效果如何?有待于實踐的驗證和理論的進一步探討。

參考資料:

1.魏賢超:《現(xiàn)代德育理論與實踐》杭州大學(xué)出版社,1994年版。

2.李道仁:《學(xué)會學(xué)習(xí)》陜西人民出版社,1993年版。

3.馮增俊:《當(dāng)代西方學(xué)校道德教育》廣東教育出版社,1993年版。

篇2

提高企業(yè)資本運營質(zhì)量,確保投資決策效果,筆者以為,應(yīng)做好以下十個方面的工作:

一、創(chuàng)造良好的企業(yè)外部環(huán)境

l、完善資本市場環(huán)境。資本市場的高效運作,必須具備合理的市場結(jié)構(gòu)和良好的監(jiān)管機制。我國目前的資本市場存在著諸多不足,主要表現(xiàn)為:(1)國家對資本市場管理仍有行政干預(yù)的現(xiàn)象;(2)市場割據(jù),流動性不足;(3)市場價格機制尚未健全;(4)監(jiān)督不力。對此,應(yīng)采取以下對策:一是減少行政計劃因素;二是進一步改進和完善市場結(jié)構(gòu);三是增進市場流動性;四是完善市場的價格機制;五是建立與整個經(jīng)濟開放程度相適應(yīng)的高度權(quán)威的管理體制。

2.完善法律制度。(l)完善證券法律制度,規(guī)范證券機構(gòu)、發(fā)行公司和上市公司;(2)擴展金融市場容量,完善金融法規(guī)體系;(3)完善公司法律制度,規(guī)范公司的合并、分立和破產(chǎn)等行為;(4)完善國有資產(chǎn)管理法律制度,規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定、國有資產(chǎn)評估以及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記行為。

3、改善政治環(huán)境。應(yīng)逐步建立和完善社會保障制度,卸下企業(yè)的包袱,增強企業(yè)的競爭力。政府應(yīng)該采取積極、有效的財政政策和貨幣政策,刺激投資,增加就業(yè)。這要具體做好下列工作:(1)打破社會保險分散管理格局,建立全國統(tǒng)一的社會保障管理體制;(2)建立健全社會保障基金營運的管理制度。

4、凈化社會中介環(huán)境。資本運營是一項系統(tǒng)性、操作性極強的活動,這一活動的各個環(huán)節(jié),均需中介機構(gòu)參與運作,中介機構(gòu)的行為直接關(guān)系到資本運營的成敗。要建立并規(guī)范包括信息網(wǎng)絡(luò)、金融機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估所在內(nèi)的中介機構(gòu)。

二、營造必備的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境

首先,要提高企業(yè)管理者自身的素質(zhì)。管理者應(yīng)做到:(1)提高自身業(yè)務(wù)水平,用現(xiàn)代知識武裝自己;(2)解放思想、更新觀念,學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方法并運用于實踐;(3)提高創(chuàng)新能力,不拘泥于現(xiàn)狀;(4)牢固樹立風(fēng)險觀念和競爭觀念。

其次是重視對人的管理。做到:(1)強化職工培訓(xùn),提高全員文化素質(zhì)和技術(shù)水平;(2)充分發(fā)揮每個人的特長和優(yōu)勢;(3)弘揚先進,培育職工的團隊精神;(4)關(guān)心職工生活,不斷理順職工思想情緒;(5)不斷增強職工“主人翁”地位,加強民主管理,健全激勵機制。

三是要提高企業(yè)財務(wù)管理能力。(1)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),積極盤活存量資產(chǎn);(2)對外拓寬融資渠道,對內(nèi)抓好產(chǎn)品生產(chǎn),降低產(chǎn)品成本,以增強企業(yè)的競爭能力;(3)應(yīng)不斷優(yōu)化內(nèi)部資本結(jié)構(gòu),擴大直接融資的渠道和比例,降低資金成本,提高盈利能力;(4)完善企業(yè)的科學(xué)決策體系,無論進行投資、擴大經(jīng)營規(guī)模、拓寬經(jīng)營項目或是兼并其他企業(yè),都要在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上進行;(5)建立對資本運營項目的考核制度。

三、加強企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)

企業(yè)資本的優(yōu)化配置要處理好四個關(guān)系:一是資本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系。企業(yè)通過多個產(chǎn)業(yè)的投資,既可以避免單一行業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險,又可實現(xiàn)資本的優(yōu)化組合。二是資本的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)關(guān)系。在企業(yè)發(fā)展過程中,要根據(jù)市場需求和競爭態(tài)勢將資本投放在不同的產(chǎn)品上,使不同的產(chǎn)品滿足不同層次顧客的需求。三是資本的空間結(jié)構(gòu)關(guān)系。企業(yè)應(yīng)考慮不同地域的資源條件、自然條件、投資環(huán)境和市場需求,調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。四是資本的風(fēng)險結(jié)構(gòu)關(guān)系。資本收益總是和一定的風(fēng)險相關(guān)的。因此,要注意投資的安全性。首先,要實行投資主體多元化,通過合資、合作等辦法吸引多個投資者聯(lián)合進行項目投資,共同分享利益,分擔(dān)損失風(fēng)險;其次,要保持合理的資產(chǎn)負(fù)債率;再次,進行投資的風(fēng)險組合。投資要在不同的產(chǎn)業(yè),不同風(fēng)險的項目間進行組合,既保證資本的安全性,又保證資本的增值性。使之做到:運行協(xié)調(diào)、供求平衡、資產(chǎn)流動和風(fēng)險適度。

四、拓寬融資渠道,實現(xiàn)多元化資本經(jīng)營

籌資已成為企業(yè)一項重要而經(jīng)常的活動,那種靠企業(yè)自我積累或傳統(tǒng)的間接融資渠道,已不能滿足企業(yè)的資金需要。在資本市場,企業(yè)可以自身的法人財產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)直接融資,也可以股權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的形式以及以存量資產(chǎn)出讓、土地置換、發(fā)行債券等形式籌資。

五、理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,培育資本運營動力機制

一是要重塑國有資產(chǎn)所有權(quán)主體,增強所有權(quán)虛擬化程度。將有競爭性、經(jīng)營性的國有資產(chǎn)折成股份,組成一批國有控股公司,建立法人產(chǎn)權(quán),代替國有資產(chǎn)管理部門,成為國有資產(chǎn)所有權(quán)的主體和一級企業(yè)法人,行使資產(chǎn)收益權(quán)和處置權(quán),成為資本市場的主體。二是要改革國有資產(chǎn)管轄權(quán)制度,將管轄權(quán)由政府部門讓渡給作為企業(yè)法人的國有控股公司,政府的資產(chǎn)管理方式則相應(yīng)由收益權(quán)、處置權(quán)直接行使過渡到政策法律的制定,為企業(yè)資本運營營造法制化、規(guī)范化的市場氛圍。三是要廣泛建立法人產(chǎn)權(quán)制度,架構(gòu)以企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)為核心的企業(yè)資本運營體系。

六、理順商品經(jīng)營與資本經(jīng)營的關(guān)系,建立企業(yè)資本運營的聯(lián)動機制

國有企業(yè)資本運營的根本目標(biāo)是為了擴大主導(dǎo)產(chǎn)品或主營業(yè)務(wù)的規(guī)模,使企業(yè)商品生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟。因此,企業(yè)的資本運營應(yīng)該有利于剝離企業(yè)非經(jīng)營生產(chǎn),提高企業(yè)資本質(zhì)量,使商品經(jīng)營成果直接轉(zhuǎn)換成資本經(jīng)營成果,提高資本運營效率和商品經(jīng)營效率。資本運營要在有關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間進行,盡量減少無關(guān)聯(lián)企業(yè)的兼并,以合理的市場結(jié)構(gòu),形成企業(yè)適度的競爭狀態(tài)。拋棄或防止資本運營中一哄而上的做法,將資本運營行為和商品生產(chǎn)經(jīng)營的切實需要緊密結(jié)合,規(guī)劃出有序的、漸進的資本運營軌道。

七、正確認(rèn)識市場規(guī)模與資本規(guī)模的比例關(guān)系,建立有序的資本擴張機制

處理好國有企業(yè)資本運營中資本規(guī)模與市場規(guī)模的關(guān)系,應(yīng)該注意以下幾點:一是企業(yè)資本擴張不能依靠行政命令搞外延式的擴張,而要著重培育國有企業(yè)通過資本的運營和相關(guān)生產(chǎn)能力的配置增強競爭力,占領(lǐng)市場份額所引起資本利潤率的提高來轉(zhuǎn)增資本的機制。二是國有企業(yè)的資本運營過程中資本擴張必須重在存量盤活,而不是鋪攤子,搞重復(fù)建設(shè),通過存量重組,擴大相對市場份額。三是國有企業(yè)的資本運營必須注重?zé)o形資產(chǎn)的運營,通過創(chuàng)立品牌,運用品牌的市場滲透力來達(dá)到資本規(guī)模和市場規(guī)模的統(tǒng)一發(fā)展。四是國有企業(yè)目前資產(chǎn)狀況是固定資產(chǎn)大于流動資產(chǎn),存量大于流量,資產(chǎn)負(fù)債比率和凈資產(chǎn)比率都相當(dāng)?shù)?。要有效的達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟即資本規(guī)模和市場規(guī)模的統(tǒng)一,還需依靠政府制定兼并政策、產(chǎn)業(yè)化政策和市場容量擴張政策來扶助和指導(dǎo),以加速國有企業(yè)資本運營擴張機制的培育。

八、處理好國有資產(chǎn)管理與企業(yè)法人治理的關(guān)系,完善資本運營的決策機制

企業(yè)資本運營必須正確定位,明確決策的權(quán)限和管理責(zé)任,形成良好、快捷、有效的決策機制。一是建立和完善企業(yè)資本運營決策的分權(quán)模式,明確劃分決策權(quán)限。國有資產(chǎn)管理部門或國有控股公司的決策權(quán),應(yīng)限于當(dāng)企業(yè)資本運營涉及資產(chǎn)所有權(quán)在不同性質(zhì)的主體之間重組或變更時作出明確的選擇;而當(dāng)資本運營在相同所有權(quán)主體之間發(fā)生,則只需企業(yè)法人批準(zhǔn);至于企業(yè)的資本運營只涉及所有權(quán)的派生權(quán)能如經(jīng)營權(quán)、占用權(quán),則其決策權(quán)利屬于法人。二是明晰企業(yè)資產(chǎn)決策的責(zé)任,構(gòu)建資本運營決策的風(fēng)險約束機制。國有資產(chǎn)管理部門或國有控股公司資產(chǎn)運營決策的任務(wù)是促進企業(yè)中國有資產(chǎn)的價值保值和有利于提高資本的生產(chǎn)配置效率,降低資本運營風(fēng)險。王是建立資產(chǎn)運營決策的價值實物協(xié)同機制,促進國有企業(yè)資本運營

決策的回饋循環(huán)。資產(chǎn)運營決策必須將經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離,對經(jīng)營性資產(chǎn)的運營決策確定價值量化指標(biāo),企業(yè)法人則根據(jù)這些指標(biāo)運營法人財產(chǎn),完成價值量化指標(biāo)與資本運營協(xié)同,使國有資產(chǎn)運營決策形成回饋循環(huán)。

九、加強資產(chǎn)評估管理,力求評估結(jié)果正確公平

資本運營離不開資產(chǎn)評估。只有準(zhǔn)確、完整、合法地評估目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)與負(fù)債,合理確定轉(zhuǎn)讓價格,才能保證國有資產(chǎn)不被侵蝕。

1、制定統(tǒng)一的資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)。對同一資產(chǎn)用不同的評估方法,評估的結(jié)果往往會有較大的差異,但不同方法共存是與資產(chǎn)評估對象、評估要達(dá)到的目的及評估的經(jīng)濟環(huán)境相關(guān)的,即這三者的結(jié)合狀態(tài)是決定采用哪種評估方法的內(nèi)在依據(jù)。對企業(yè)整體分析時應(yīng)主要采用重置成本法;對企業(yè)以某項固定資產(chǎn)投資入股時,則主要采用重置成本法和現(xiàn)行市價法;在外部條件允許時,也可以考慮使用收益現(xiàn)值法,非特殊情況時,一般不采用清算價格法。

2、加強對評估結(jié)果的確認(rèn)工作。資產(chǎn)評估結(jié)果是否合法、真實,標(biāo)準(zhǔn)和方法是否正確、科學(xué),資料是否完整等都需要進行審核和鑒定,以保證評估結(jié)果正確無誤、公平合理。

3、加強對評估機構(gòu)的管理。資產(chǎn)評估工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強的專業(yè)性,并非任何組織和機構(gòu)都可以從事該項業(yè)務(wù)。對資產(chǎn)評估的從業(yè)人員,應(yīng)納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。

十、強化企業(yè)財會工作,促使企業(yè)資本有效運營

1、只要是兩家或兩家以上企業(yè)的經(jīng)濟資源和經(jīng)營活動因資金紐帶關(guān)系而置于一個管理機構(gòu)或集團控制之下,就應(yīng)當(dāng)編制合并會計報表。

2、準(zhǔn)確地確認(rèn)和計量企業(yè)的負(fù)債,并對壞帳發(fā)生的可能性和大小進行合理地估計。

篇3

1.1國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)分配不清目前的法律不承認(rèn)地方的國有資產(chǎn)歸屬地方政府支配,但是事實上地方政府已經(jīng)在對地方的資產(chǎn)行駛管理權(quán),導(dǎo)致地方產(chǎn)權(quán)與中央的產(chǎn)權(quán)不一致。一些地方政府出于自己發(fā)展的需要,憑借行政權(quán)力來支配地方的國有資產(chǎn)致使中央資產(chǎn)使用脫節(jié),影響國家整體的發(fā)展建設(shè);而中央政府把地方的國有資產(chǎn)全部收歸中央的做法,也會極大的挫傷地方國資委的工作積極性,影響國有資產(chǎn)的實際使用效率。

1.2對國有資產(chǎn)管理的監(jiān)管不力國有資產(chǎn)管理的過程中難免出現(xiàn)一些腐化分子,導(dǎo)致國有資產(chǎn)的大量流失,給國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展造成重大的損失,其中非常關(guān)鍵的一點就是缺乏有效的監(jiān)管體系,尤其是針對國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的立法項目還不夠完善,一方是對監(jiān)管的法律不夠重視,另一方面是法律的監(jiān)管不夠系統(tǒng),導(dǎo)致管理非常的雜亂、分散,沒有針對性和強力的約束力。

1.3國有資產(chǎn)使用的預(yù)算制度還不完善預(yù)算是經(jīng)過法律程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的國家年度集中性財政收支的計劃,它指引著國家資產(chǎn)的投放,是保證國有資產(chǎn)使用和管理不出現(xiàn)嚴(yán)重疏漏的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。但是我國一些政府部門在使用國有資產(chǎn)方面卻沒有建立完善的預(yù)算制度,導(dǎo)致國有資產(chǎn)的使用沒有目的性和計劃性,也不能把國有資產(chǎn)的作用充分的表現(xiàn)出來。

2國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟法律制定的探索

2.1必須堅持的原則分析國有資產(chǎn)的管理與國家的興衰強弱有直接的關(guān)系,因此在制定國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟法律時,必須堅持一定的原則:首先,必須依據(jù)《憲法》來制定?!稇椃ā肥俏覈母敬蠓?,是一切法律制定和執(zhí)行的基礎(chǔ)。國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟法的制定和出臺,都不能違反《憲法》的根本要求,這樣才能保證經(jīng)濟法制定的合理性和正確性。其次,堅持人民民主的原則。國家的權(quán)利來自人民,國有資產(chǎn)也是來自人民的,在制定國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟法律時,也必須充分發(fā)揮民主的特性,讓群眾參與到法律的制定過程中,更好的發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用價值。再次,細(xì)致具體而又分權(quán)制衡的原則。國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟法律的制定要結(jié)合國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進行,尤其是各個政府部門對于國有資產(chǎn)有不同的使用形式,要想將這些資產(chǎn)真正的用在為公眾服務(wù)上,在國有產(chǎn)權(quán)內(nèi)部就要將產(chǎn)權(quán)的決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)管的權(quán)力分開設(shè)置,規(guī)定每一種權(quán)力使用者的權(quán)力范圍。

2.2國有資產(chǎn)管理的經(jīng)濟法律的內(nèi)容分析經(jīng)濟法律的制定是提高國有資產(chǎn)管理的效率,充分發(fā)揮為群眾服務(wù)的重要職能,就必須解決現(xiàn)代國有資產(chǎn)管理的重要問題:首先,劃分地方政府和中央政府的管理權(quán)限。國有資產(chǎn)是歸國家所有的,但是其使用者卻有中央和地方之分,法律要明確二者處理地方國有資產(chǎn)的職權(quán),在滿足地方政府使用的前提下其余的資產(chǎn)歸中央政府支配。其次,劃分國有資產(chǎn)使用的范圍,任何超越規(guī)定的范圍或者中飽私囊的人員,都要受到經(jīng)濟法律的嚴(yán)厲懲處,真正起到國有資產(chǎn)監(jiān)管的作用。再次,細(xì)化國有資產(chǎn)使用的程序,如預(yù)算機制的制定和執(zhí)行必須符合經(jīng)濟法的規(guī)定,這樣國有資產(chǎn)的投放才更加有針對性,收益也會更大,群眾才能真正享受到國有資產(chǎn)的福利。

3結(jié)束語

篇4

關(guān)鍵詞:旅游電子商務(wù)網(wǎng)上支付信用問題

電子商務(wù)作為一種全新的商業(yè)運作模式,已成為21世紀(jì)國際商務(wù)往來的主流和各國經(jīng)濟活動的核心。而完整的電子商務(wù)要求做到物流、信息流和資金流都盡可能在網(wǎng)上進行,這有賴于網(wǎng)絡(luò)銀行與網(wǎng)上支付制度的建立。

國外電子商務(wù)與旅游業(yè)結(jié)合比較密切,據(jù)調(diào)查,全球有17萬家旅游企業(yè)在網(wǎng)上開展綜合、專業(yè)、特色的旅游服務(wù);2000年,全球電子商務(wù)銷售額達(dá)到4200億美元,其中旅游電子商務(wù)銷售額突破630億美元,占24%;全球旅游電子商務(wù)連續(xù)5年以上以350%的速度發(fā)展。這都離不開良好的網(wǎng)上支付體系的運行。根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前我國網(wǎng)上年旅游交易額已達(dá)到40億至50億元人民幣,約占所有互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)總量的20%。電子商務(wù)與旅游業(yè)的結(jié)合改變了我國旅游業(yè)的管理模式和行為模式。當(dāng)前,我國旅游業(yè)正處于發(fā)展期,電子商務(wù)對于旅游業(yè)的積極作用日益凸顯,而網(wǎng)上支付在其中所起的作用尤為重要。基于此,本文對旅游電子商務(wù)網(wǎng)上支付的應(yīng)用與發(fā)展進行了探討。

旅游電子商務(wù)網(wǎng)上支付方式與工具

(一)網(wǎng)上支付方式

1.信用卡支付方式。互聯(lián)網(wǎng)針對消費者商務(wù)的交易(B2C為主)的支付主要通過信用卡來完成。信用卡是銀行或金融機構(gòu)發(fā)行的,授權(quán)持卡人在指定的商店或場所進行記賬消費的信用憑證,是一種特殊的金融商品和金融工具。功能包括:ID身份功能,證明持卡人身份;結(jié)算功能,可用于支付購買商品、享受服務(wù)的款項;信息記錄功能,將持卡人的屬性、對卡的使用情況等各種數(shù)據(jù)記錄在卡中。

2.電子支票支付方式。電子支票是—種借鑒紙張支票轉(zhuǎn)移支付的優(yōu)點,利用數(shù)字傳遞將錢款從一個賬戶轉(zhuǎn)移到另—個賬戶的電子付款形式。一般通過專用的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、軟件及一整套的用戶識別、標(biāo)準(zhǔn)報文、數(shù)據(jù)驗證等規(guī)范化協(xié)議完成數(shù)據(jù)傳輸,從而控制安全性。在交易中,商家要驗證支票的簽發(fā)單位是否存在,支票的單位是否與購貨單位一致,還要驗證客戶的簽名。

3.電子現(xiàn)金支付方式。又稱數(shù)字現(xiàn)金,是一種以數(shù)據(jù)形式流通的、通過Internet購買商品或服務(wù)時使用的貨幣。即以電子方式存在的現(xiàn)金貨幣,其實質(zhì)是代表價值的數(shù)字。這是一種儲值型的支付工具,使用時與紙幣類似,多用于小額支付,可以實現(xiàn)脫機處理。主要有兩種形式:幣值存儲在IC卡上;以數(shù)據(jù)文件存儲在計算機的硬盤上。電子現(xiàn)金具有人們手持現(xiàn)金的基本特點,同時又具有電腦網(wǎng)絡(luò)化的方便性、安全性、秘密性,正逐步成為網(wǎng)上支付的主要手段之一。

4.網(wǎng)上銀行支付方式。網(wǎng)上銀行是指銀行使用電子工具通過互聯(lián)網(wǎng)向其客戶提品和服務(wù)。銀行的產(chǎn)品和服務(wù)包括:提存款服務(wù)、信貸服務(wù)、賬戶管理、提供財務(wù)意見、電子單據(jù)支付以及提供其他電子支付的工具和服務(wù)如電子貨幣等。完整的電子商務(wù)一般包括信息溝通、資金支付及商品配送三大環(huán)節(jié),缺少資金支付,商品配送將難以完成。因此,網(wǎng)上銀行所提供的電子支付手段對電子商務(wù)的發(fā)展具有關(guān)鍵的支持作用,直接關(guān)系到電子商務(wù)的發(fā)展前景。自從美國的安全第一銀行SFNB(SecurityFirstNetworkBank)誕生以后,網(wǎng)上銀行已經(jīng)成為金融機構(gòu)拓寬服務(wù)領(lǐng)域、爭取業(yè)務(wù)增長的重要手段。1999年以來,我國銀行網(wǎng)上業(yè)務(wù)也有了重大發(fā)展,各大國有和商業(yè)銀行均陸續(xù)推出了網(wǎng)上銀行服務(wù),實現(xiàn)了網(wǎng)上支付。

(二)網(wǎng)上支付工具

目前市場上主要的在線支付工具,如表1所示。

旅游電子商務(wù)網(wǎng)上支付現(xiàn)狀

(一)旅游中介商

本文以攜程旅行網(wǎng)為例進行分析。攜程的收入主要來自以下幾個方面:酒店預(yù)訂費;機票預(yù)訂費;自助游與商務(wù)游中的酒店、機票預(yù)訂費,其收入的途徑與前兩項基本一致;線路預(yù)訂費,攜程通過與其他旅行社合作,經(jīng)營一些組團的業(yè)務(wù)(非主營業(yè)務(wù))。

除了酒店預(yù)訂大多采用酒店前臺支付的辦法,對于其他三項的交易而言,顧客既可以選擇網(wǎng)上支付,也可以選擇線上瀏覽、電話確認(rèn)、離線交易的辦法。盡管攜程采取了積點獎勵的辦法來鼓勵網(wǎng)上支付,但是大部分交易還是離線完成的。

(二)旅行社

自2000年4月中青旅推出“青旅在線”后,國內(nèi)三大旅行社(國旅、中旅、中青旅)和其他具有地區(qū)優(yōu)勢的旅行社(如上海春秋旅行社、廣州廣之旅等)都陸續(xù)開展了旅游電子商務(wù)。本文以上海春秋國際旅行社(春秋旅游網(wǎng))為例進行分析。

春秋旅游網(wǎng)的盈利模型是由網(wǎng)站、春秋國旅總社及各網(wǎng)點、上游的旅游企業(yè)(各地分社及合作旅行社、航空票務(wù)商、目的地酒店)和網(wǎng)民市場共同構(gòu)成。其目標(biāo)市場主要為觀光和度假游客,由于春秋國旅具有強大的資源,線路預(yù)訂成為了網(wǎng)站的主營業(yè)務(wù)。春秋旅游網(wǎng)提供的產(chǎn)品,顧客可以選擇網(wǎng)上支付,也可以選擇網(wǎng)上瀏覽、電話確定、離線交易的辦法,同時還可以到春秋國旅的各分社進行購買。但就目前的經(jīng)營狀況而言,電話確定與離線交易仍然是消費者的主要選擇。

從上述分析可以看出,目前的旅游電子商務(wù)活動中,消費者對于網(wǎng)上支付并沒有真正接受;主流的B2C網(wǎng)站中,最主要的支付形式仍是貨到付款。網(wǎng)上支付的滯后,將阻礙我國旅游電子商務(wù)的發(fā)展。那么,是什么原因造成消費者對網(wǎng)上支付的排斥呢?

旅游電子商務(wù)網(wǎng)上支付的主要障礙:信用缺失

我國旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展緩慢的一個重要因素,就是與旅游電子商務(wù)相配套的網(wǎng)上支付等手段還沒有找到安全便捷的解決方案。

根據(jù)艾瑞公司2008年第一季度的中國網(wǎng)上支付調(diào)查報告顯示,有近六成的網(wǎng)民認(rèn)為不使用網(wǎng)上支付的原因是“擔(dān)心交易的安全性”,如圖1所示;而據(jù)CNNIC的調(diào)查報告表明,大約有四成的網(wǎng)民認(rèn)為電子商務(wù)的最大障礙是信用問題。

首先,消費者傳統(tǒng)的購物習(xí)慣對旅行社的網(wǎng)絡(luò)營銷具有一定的影響。對于大多數(shù)人來說,已經(jīng)完全習(xí)慣于面對實物進行挑選商品,一手交錢一手交貨的購物方式。人類思維和行為方式的慣性使人們在短時間內(nèi)不可能適應(yīng)面對虛擬旅游產(chǎn)品使用虛擬的電子貨幣、電子機票進行的電子商務(wù)模式。因此,同傳統(tǒng)的營銷手段相比,網(wǎng)絡(luò)營銷還需要經(jīng)歷一個被消費者接受的過程。

其次,在網(wǎng)上支付的實際使用中,信用問題成為一個制約因素。在以紙質(zhì)媒介作為支付交易的商務(wù)活動中,由于是面對面,并有紙質(zhì)交易憑證,加上法律體系的保證,人們在這種長期形成的商務(wù)活動中建立起了對這整套體系的信用,如果出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛會由法律體系仲裁而給予經(jīng)濟利益的保證。但電子商務(wù)的經(jīng)濟活動過程與傳統(tǒng)的方式完全不同,交易過程中沒有確認(rèn)過程合法存在的紙質(zhì)憑證,這就帶來了可信度的問題。因此,消費者和商家在網(wǎng)上交易存在的主要問題就是信用問題,以及由此引發(fā)的一系列相互連帶的問題。

當(dāng)前,是否信守服務(wù)承諾,即是否擁有良好的商業(yè)信用,成為人們衡量電子商務(wù)服務(wù)商或電子商務(wù)網(wǎng)站好壞的重要指標(biāo)。但據(jù)統(tǒng)計,2007年互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴中,網(wǎng)購被騙位居首位。企業(yè)或個人商家的不誠信行為,更加重了網(wǎng)民對網(wǎng)上支付的排斥性。目前我國的信用體系不完善,各種失信現(xiàn)象時有發(fā)生,沒有一個權(quán)威的機構(gòu)可以完全確定交易行為人的信用。并且,我國的社會信用體系遠(yuǎn)未達(dá)到任何行為都有記錄可查的情況,在這種信用環(huán)境下發(fā)展網(wǎng)上支付會有較大的障礙。

由于上述原因,國內(nèi)旅游企業(yè)通常的做法是:旅游預(yù)訂用網(wǎng)絡(luò),付款交易用傳統(tǒng)方式。電子商務(wù)的快捷性、低成本性等特征未能得到體現(xiàn),使旅游網(wǎng)站的功能還停留于提供信息的初級層次。

旅游電子商務(wù)網(wǎng)上支付的發(fā)展建議

由上可知,推動網(wǎng)上支付在旅游業(yè)的有效發(fā)展與普及,必須從增強“信用保障”入手。一方面,政府應(yīng)制訂旅游電子商務(wù)網(wǎng)上支付的相關(guān)法律規(guī)范,建立和健全我國的信用體系;另一方面,企業(yè)需要面向市場積極探索各種信用保障機制與措施。下文主要從企業(yè)方面進行闡述。

(一)加強旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)支付的安全建設(shè)

首先,旅游企業(yè)應(yīng)積極與知名度、信譽度較高的銀行合作,普及信用卡、電子現(xiàn)金、電子支票等電子支付方式。保證游客所使用的電子支付工具必須由其賬戶所在的銀行發(fā)行,游客可以到與旅行社有業(yè)務(wù)關(guān)系的銀行去使用現(xiàn)金購買貨幣卡,當(dāng)游客進行網(wǎng)上支付時可以向旅行社和銀行同時發(fā)通知,將資金從銀行的賬戶上轉(zhuǎn)移到旅行社的賬戶上。其次,旅游企業(yè)的網(wǎng)站應(yīng)安裝防火墻,防止“黑客”攻擊,保障網(wǎng)民的隱私權(quán)和財產(chǎn)安全,促進網(wǎng)上支付的實施。

(二)加強宣傳以增強消費者的信任程度

旅行企業(yè)應(yīng)通過廣告宣傳、新聞會、現(xiàn)場活動、網(wǎng)上促銷等多種形式,盡可能讓更多的消費者知道本旅行企業(yè)的網(wǎng)址,樹立企業(yè)的品牌形象,提高知名度和網(wǎng)絡(luò)信譽,為網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展減輕阻力。

(三)推進網(wǎng)上支付工具的多樣化

目前的網(wǎng)上支付方式中,以信用卡使用為主,為解決社會信用風(fēng)險較高的問題,我國出現(xiàn)了具有“信用擔(dān)保”功能的第三方支付平臺,將網(wǎng)上支付平臺演變成了資金流的中間環(huán)節(jié)。走在前列的商家已經(jīng)涵蓋了B2B、B2C和C2C三個領(lǐng)域。如阿里巴巴的誠信通及誠信指數(shù),易趣的買家、賣家互評制度,淘寶網(wǎng)的“支付寶”,都是建立誠信體系、保障用戶利益的有效舉措。與此同時,以第三方信用評估為基礎(chǔ)的交易行為逐漸成為網(wǎng)上支付的主要手段。

旅游企業(yè)應(yīng)結(jié)合我國目前的信用狀況,推進網(wǎng)上支付工具的多樣化。除了推廣電子支票、移動支付、手機錢包等工具外,應(yīng)推動“誠信支付工具”的使用,其代表是“支付寶”和“貝寶”。

在零售行業(yè),由于阿里巴巴“支付寶”和eBay的“貝寶”等支付平臺大力拓展市場,個人和中小企業(yè)的網(wǎng)上支付和收款變得更加容易,從而促進了個人網(wǎng)上交易以及中小企業(yè)的電子商務(wù)化進程。旅游業(yè)引入這種模式將很有前景,可以讓不同的機票商、酒店和旅行社分別與消費者實現(xiàn)網(wǎng)上交易和支付。這種平臺的成功取決于兩個方面:一是信用體系的建立,即通過商家信用認(rèn)證、信用憑證上傳、支付信用度累計和用戶監(jiān)督(評價)相結(jié)合的辦法,盡可能確保商戶的誠信和信息的真實;二是引入類似“支付寶”的誠信支付工具,確保用戶在享受到服務(wù)后再正式支付費用,進一步減少交易風(fēng)險。

綜上所述,網(wǎng)上支付信用缺失及相關(guān)信用體系的不完善是阻礙網(wǎng)上支付在旅游業(yè)普及的主要因素,也是導(dǎo)致我國旅游電子商務(wù)發(fā)展滯后的主要原因之一。雖然當(dāng)前對于網(wǎng)上電子支付的方式,很多游客還是處于觀望狀態(tài),但相信隨著旅游企業(yè)電子商務(wù)平臺實現(xiàn)技術(shù)日趨完善,信用保障機制日益健全,網(wǎng)上電子支付的方式會為廣大游客所接受,將有力地促進我國旅游電子商務(wù)的進一步發(fā)展。

參考文獻:

1.葛曉敏,劉敏,王少華.電子商務(wù)網(wǎng)上支付安全策略的研究[J].商場現(xiàn)代化,2006(11)下

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[關(guān)鍵詞]人力資源管理;可持續(xù)發(fā)展;旅行社

一、中國旅行社人力資源管理所面臨的問題

(一)旅行社人力資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡

目前,我國旅行社人力資源中存在的一個嚴(yán)重的問題就是人力資源結(jié)構(gòu)失衡。這種失衡體現(xiàn)在以下幾個方面。(1)學(xué)歷結(jié)構(gòu)。旅行社業(yè)的發(fā)展呼喚著素質(zhì)高、外語好、專業(yè)知識扎實、一專多能的復(fù)合型人才,而目前的旅行社行業(yè),導(dǎo)游隊伍中本科以上學(xué)歷的僅占從業(yè)人員總量的18.9%,旅行社經(jīng)理隊伍中這個比例也僅為26.9%。(2)等級結(jié)構(gòu)。中國目前旅行社的導(dǎo)游隊伍中,充斥著大量低水平的導(dǎo)游人員,高等級的導(dǎo)游卻太少(中、高、特級導(dǎo)游的人數(shù)總和比例尚不到4%,特級導(dǎo)游人員全國只有27人),這與中國潛力巨大的旅游市場不太匹配,而且還會導(dǎo)致一個嚴(yán)重的后果一一高級導(dǎo)游的流動率過高。(3)語種結(jié)構(gòu)。目前,中文導(dǎo)游的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到供需平衡,在有些地方甚至供大于求;但外語導(dǎo)游卻供不應(yīng)求,尤其是一些小語種導(dǎo)游的數(shù)量更是缺乏(見下表)。(4)地區(qū)分布結(jié)構(gòu)。中國東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平大大高于中西部地區(qū),旅游資源卻大多數(shù)分布在中西部地區(qū)。也就是說,在旅游業(yè)的發(fā)展方面,東西部各有優(yōu)勢。但在導(dǎo)游人員的分布上,東部10省(市)和中西部21省(區(qū)、市)基本上各占一半(分別為51.3%和48.7%),很明顯的比例失調(diào)。(5)專業(yè)結(jié)構(gòu)。從橫向看,旅行社人力資源存在著嚴(yán)重的專業(yè)缺口問題。主要表現(xiàn)為既有實踐經(jīng)驗又具有較高理論水平的旅游人才難覓。

(二)機制不靈活,人員流失嚴(yán)重

只有建立有效的激勵機制,才能留住人才,提高旅游人力資源配置的效益。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國旅行社行業(yè)的人才流失現(xiàn)象非常普遍。在導(dǎo)游人員中,不同等級的導(dǎo)游人員流失率也各不相同,持資格證書者和特級導(dǎo)游員流失率較高,初級、中級、高級導(dǎo)游人員流失率較低。在持導(dǎo)游資格證書、等級證書的人員中,目前已不再從事導(dǎo)游工作的有65471人,占33.2%。其中,持資格證書人員的流失率為45.3%,持初級導(dǎo)游員證書人員的流失率為6.4%,持中級導(dǎo)游員證書人員的流失率為14.6%,持高級導(dǎo)游員證書人員的流失率為10.1%,持特級導(dǎo)游員證書人員的流失率為37%。

(三)對人力資源管理戰(zhàn)略意義認(rèn)識不清,缺乏專門人力資源開發(fā)與管理人才

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)旅行社還沒有設(shè)立人力資源部,而是把人力資源管理與行政管理歸屬于一個部門,缺乏人力資源開發(fā)與管理的專門人才。通常由辦公室的行政人員承擔(dān)規(guī)劃、招聘、考核、薪酬、福利、培訓(xùn)等方面的工作,忽視業(yè)務(wù)市場需求對人才的要求,不重視人才的培訓(xùn),低水平激勵,把人力資源等同于一般資源看待。

二、可持續(xù)發(fā)展的旅行社人力資源管理體系的構(gòu)建

(一)確立人力資源管理的戰(zhàn)略地位

快速多變的環(huán)境和動態(tài)的需求對企業(yè)人力資源管理提出了越來越高的要求,如果人力資源管理仍然停留在運營(職能)層面,無法滿足企業(yè)競爭與發(fā)展對人力資源的需求,企業(yè)就會在激烈的市場競爭中因為人力資源的瓶頸狀況而處于下風(fēng)。只有從戰(zhàn)略的高度思考企業(yè)的人力資源問題,才可能使企業(yè)的人力資源管理職能不偏離企業(yè)的整體發(fā)展方向,企業(yè)戰(zhàn)略的順利實施也具有了人力資源保障。也只有從戰(zhàn)略的高度審視人力資源的狀況,才能真正將企業(yè)的人力資源管理融入行業(yè)的人力資源管理體系,保證人力資源的可持續(xù)性。

在一年中的不同時間段,旅行社對旅游專業(yè)人才的需求是不均衡的。如果不把人力資源管理上升到戰(zhàn)略高度,一到旅游旺季旅行社就招聘人員,而一到旅游淡季卻又解聘人員,從而造成員工更迭頻繁,忠誠度下降,既增加了旅行社的人工成本,也損害了旅行社的聲譽。而實行人力資源管理戰(zhàn)略就可以避免這種狀況。通過分析旅行社的內(nèi)外環(huán)境和相關(guān)的歷史數(shù)據(jù),制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,保持一定量的人力資源儲備,或者提前招聘、租借一些臨時人員等都可以解決這一問題。

(二)對人力資源實行分層分類管理

按“價值性”和“唯一性”兩個維度將企業(yè)的人力資源劃分為四種形式:獨特性、輔、核心和通用性人力資源(見下圖),針對不同的人力資源采取不同的管理政策。對企業(yè)來說,最為關(guān)鍵的是核心人力資源,他們直接關(guān)系著企業(yè)的興衰成敗,因此企業(yè)要盡最大可能留住和激勵核心人力資源。

從前面的資料可以看出,導(dǎo)游人員的流失率是相當(dāng)高的,流失率最高的又恰好是頭和尾西部分——持導(dǎo)游員資格證書的(45.3%)和持高級、特級導(dǎo)游員證書的(分別為10.1%和37%)導(dǎo)游員。這其中固然有地區(qū)經(jīng)濟水平失衡的原因,更多的還是因為旅行社沒有對其擁有的人力資源進行分層分類管理,或者做得不到位。持導(dǎo)游員資格證書的員工流失嚴(yán)重可以解釋為有許多人報考導(dǎo)游員并非出于職業(yè)選擇,而是為了享受國家優(yōu)惠政策(如游覽景點可以免門票等)或出于一時的興趣;但高級導(dǎo)游和特級導(dǎo)游的高流失率就與旅行社對他們的管理和激勵嚴(yán)重缺位有直接關(guān)系,而他們正是旅行社的核心人力資源。

(三)建立完善的內(nèi)部勞動力市場并保持合理的員工交換率

企業(yè)人力資源的流動有兩種方式:內(nèi)部流動(如升遷、輪崗等)和內(nèi)外流動(如招聘、辭退等)。對可持續(xù)發(fā)展的人力資源管理體系來說,人力資源的流動要兼顧內(nèi)部流動和外部流動,尤其是企業(yè)內(nèi)部人力資源流動機制。員工的內(nèi)部流動具有許多優(yōu)點,如可以減少招聘和培訓(xùn)員工的費用,提高組織對員工的吸引力和員工對組織的忠誠度等。而且適當(dāng)?shù)膯T工內(nèi)部流動可以使組織充滿活力,保持員工的創(chuàng)造性張力,減輕他們對重復(fù)性工作的厭倦程度,同時也間接地為企業(yè)儲備了人力資源。但僅僅依靠員工的內(nèi)部流動尚不能滿足企業(yè)對人力資源的需求。企業(yè)必須定期、不定期地淘汰一些績效不佳的員工(如采用末位淘汰制等方法),同時從外部招聘新的員工來補充。通過員工內(nèi)外交換,可以激勵員工努力工作,給企業(yè)注入新鮮血液,使企業(yè)獲得新思想和新觀念。

(四)建立以信息管理為基礎(chǔ)的知識管理體系

人力資源管理離不開大量數(shù)據(jù)與信息的收集,在可持續(xù)發(fā)展的人力資源管理體系中,僅有信息管理還不夠,企業(yè)必須具備知識管理的能力,把企業(yè)信息上升為企業(yè)知識,實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。通過建立知識管理平臺,形成知識共享網(wǎng)絡(luò)。

旅行社經(jīng)營的路線通常有很多條,有地方的、跨區(qū)域的、全國范圍的以及國外的線路,只靠單個導(dǎo)游人員從書本上獲得的有限知識是無法滿足游客和旅行社發(fā)展需要的。旅行社可以通過組建知識管理網(wǎng)絡(luò),將游客需求、導(dǎo)游員已有的知識加上每一次導(dǎo)游所積累的經(jīng)驗等信息整合成為旅行社的獨特知識,并將該知識管理網(wǎng)絡(luò)向員工開放,使每一位導(dǎo)游人員都成為多面手。同時,旅行社也可以在需要時從系統(tǒng)里找到足夠的信息支持來解決某些突發(fā)事件。

(五)重視企業(yè)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織

未來最具競爭力的企業(yè)是學(xué)習(xí)型企業(yè),其核心是企業(yè)教育。對旅行社而言,企業(yè)教育除了正常的導(dǎo)游人員和經(jīng)理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、年審培訓(xùn)之外,還應(yīng)包括有目的地安排導(dǎo)游人員的輪崗(如導(dǎo)游線路輪換)等,這也是完善內(nèi)部勞動力市場的一部分。這樣,不但可以消除導(dǎo)游人員對固定工作的厭倦感,提高工作積極性,同時也要求他們不斷學(xué)習(xí)與進步,既滿足了他們職業(yè)生涯發(fā)展的要求,增強了他們對企業(yè)的忠誠度,又保證了旅行社的未來發(fā)展前景。隨著中國加入WTO,越來越多的國家對中國開放其旅游市場,使得中國公民有了更多的旅游目的地選擇,同時這也給我國的旅行社提出了更大的挑戰(zhàn)。只有通過持續(xù)的企業(yè)教育和員工學(xué)習(xí),使旅行社的導(dǎo)游人員和經(jīng)理人員素質(zhì)不斷提升,才能滿足這種持續(xù)增長的需要。

(六)構(gòu)建區(qū)域(地方)乃至全國的旅游人力資源管理體系

目前,中國每年有兩個黃金周以及一個春節(jié)長假。在這些時段內(nèi),出游的居民數(shù)量非常大,旅行社的接待能力經(jīng)常達(dá)到飽和甚至超負(fù)荷狀態(tài),對導(dǎo)游人員的爭奪也會達(dá)到白熱化程度。但對導(dǎo)游人員短時間內(nèi)的過度無序競爭只會從整體上給當(dāng)?shù)氐穆眯猩缧袠I(yè)造成損害,不利于行業(yè)的長期發(fā)展,而且也無法保證導(dǎo)游的質(zhì)量,每年大量的游客投訴就說明了這個問題。這些問題的產(chǎn)生雖然有導(dǎo)游人員道德缺失、主管部門監(jiān)管不力等諸多因素,但根本原因還是對旅游從業(yè)人員的系統(tǒng)化管理問題。單從一個旅行社的角度出發(fā)是難以解決導(dǎo)游人員短期失衡與長期平衡的矛盾,只有通過組建區(qū)域(地方)旅游人力資源管理體系,將單個旅行社的人力資源納入系統(tǒng)內(nèi)進行管理和調(diào)配,才能從根本上保障導(dǎo)游人員的長期均衡。

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本篇主要是針對物業(yè)管理論文參考文獻的寫作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范格式來舉例說明,這些范例都是小編采編收集的一些比較優(yōu)秀的物業(yè)管理論文參考文獻,希望小編整理的這些在大家寫作的時候能有所幫助。

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篇7

    筆者認(rèn)為,要較好地完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段的森林資源監(jiān)督工作任務(wù),要做好以下幾個方面的工作:

    一、堅持“以人為本”,建設(shè)一支素質(zhì)過硬的森林資源監(jiān)督隊伍

    搞好森林資源監(jiān)督工作,關(guān)鍵在人?!按蜩F先需自身硬”,由于林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段具有不確定性和艱巨性的特點,這就需要我們建設(shè)一支高素質(zhì)的森林資源監(jiān)督隊伍。使這支隊伍在這一階段,能從容面對各種困難的挑戰(zhàn)。

    1、抓好政治素質(zhì)建設(shè)。作為一個森林資源監(jiān)督人員,必須有堅定的政治立場和觀點,有敏銳的政治鑒別力和高度的政治責(zé)任感,有對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神。只有具備這些條件,才能算得上一個政治合格的森林資源監(jiān)督人員,才能在工作中堅持正確的政治方向。

    2、抓好道德素質(zhì)建設(shè)。道德素質(zhì)決定一個人的發(fā)展方向。

    一個森林資源監(jiān)督人員僅有才能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。沒有德,人就駕馭不了自己的才能。森林資源監(jiān)督工作是一項政治性很強的工作,作為一個森林資源監(jiān)督工作人員,必須具有良好的道德品質(zhì)。

    要大力提倡無私奉獻,加強廉潔自律教育,使森林資源監(jiān)督人員成為德才兼?zhèn)涞娜恕?/p>

    3、加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),盡快提高森林資源監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)知識水平。我們應(yīng)下大力氣抓好人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),拓寬森林資源監(jiān)督人員的知識面,并積極鼓勵個人采取各種方式自學(xué)。

    二、森林資源監(jiān)督工作的理念要更新

    理念是人們形成的共同價值取向,是統(tǒng)一思想的凝核,是激發(fā)內(nèi)在活力的動因。不同的時代有不同的理念,在大力推進以木材生產(chǎn)為主以向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變、全力打好相持階段攻堅戰(zhàn)、努力實現(xiàn)人與自然和諧相處的新形勢下,我們必須適應(yīng)時展的新要求,打破舊觀念,樹立新理念。一是把森林資源監(jiān)督工作重心下移,加強基層森林資源監(jiān)督組織建設(shè),把政治責(zé)任感強,業(yè)務(wù)精通,道德品質(zhì)高尚的人員充實到基層森林資源監(jiān)督隊伍中去。著力提升基層森林資源監(jiān)督隊伍的監(jiān)督業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督能力。二是調(diào)整森林資源監(jiān)督方向,實現(xiàn)森林資源監(jiān)督工作從木材生產(chǎn)型監(jiān)督向生態(tài)建設(shè)型監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。三是調(diào)整森林資源監(jiān)督方式,把事后監(jiān)督核查轉(zhuǎn)移到事前建議、審核、事中監(jiān)察與服務(wù)上來,大力推進超前監(jiān)督,監(jiān)督前移。森林資源監(jiān)督工作的預(yù)見性很重要,工作超前,監(jiān)督工作才能主動,才能未雨綢繆。首先,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建森林資源監(jiān)督工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺,及時匯總、掌握和反饋各種信息。其次,要綜合分析所掌握的情況和信息,在各種信息和情況中抓住關(guān)鍵、抓住苗頭、抓注重點,提前警示,及時提出監(jiān)督建議,把問題解決在萌芽之中。四是不但要搞好宏觀監(jiān)督,而且還要做好微觀監(jiān)督。為保證相持階段的林業(yè)生態(tài)建設(shè)確實取得實效,森林資源監(jiān)督工作要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),要密切監(jiān)督林業(yè)用地的使用情況,嚴(yán)格控制住木材采伐限額,對木材生產(chǎn)、銷售、運輸和加工等環(huán)節(jié),加強監(jiān)督監(jiān)察力度。對超限額采伐、超證采伐、無證采伐、非法占用林地等行為要嚴(yán)肅查處。同時,要加強伐區(qū)調(diào)查設(shè)計、伐區(qū)上報審批、伐區(qū)撥交、采伐作業(yè)現(xiàn)場管理、伐區(qū)驗收、木材繳庫、木材銷售運輸?shù)雀鱾€過程的監(jiān)督。中國論文服務(wù)網(wǎng)專注于為廣大經(jīng)濟職稱評定客戶、經(jīng)濟論文快速寫作客戶,提供優(yōu)良的范文格式下載,管理論文快速寫作指導(dǎo)資源,歡迎各位老師參考指導(dǎo)。

    三、創(chuàng)新森林資源監(jiān)督的體制和機制

    體制決定機制,機制決定活力。目前的森林資源監(jiān)督體制不順、機制不活,滿足不了林業(yè)生態(tài)建設(shè)相持階段的發(fā)展要求。一是現(xiàn)有的森林資源監(jiān)督機構(gòu)的體制與其所承擔(dān)的任務(wù)極不適應(yīng),目前這種分級派駐,雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制束縛了森林資源監(jiān)督工作人員的積極性,難以形成森林資源監(jiān)督的整體合力。二是由于體制上的原因,現(xiàn)行森林資源監(jiān)督機構(gòu)的干部在業(yè)務(wù)上對上一級森林資源監(jiān)督部門負(fù)責(zé),但其組織關(guān)系、工資福利待遇卻由駐在單位管理,從而造成了森林資源監(jiān)督人員在工作中往往“投鼠忌器”,在一些問題面前不能理直氣壯,挺不直“腰桿”,有時會出現(xiàn)頂不住的現(xiàn)象。三是由于現(xiàn)行的森林資源監(jiān)督機構(gòu)的人、財、物都靠駐在局支撐,一方面森林資源監(jiān)督機構(gòu)要按派出單位的要求對駐在局的林木采伐管理和森林資源管理進行監(jiān)督,另一方面森林資源監(jiān)督機構(gòu)的交通、工資和各項福利待遇上要依賴于駐在單位,使得監(jiān)督工作的力度大大受到削弱,工作起來理雖直,但氣不壯。由于體制的不順暢,嚴(yán)重影響了森林資源監(jiān)督人員的工作積極性,制約了森林資源監(jiān)督工作的順利開展。筆者認(rèn)為,要解決這些問題,就需要我們大力進行森林資源監(jiān)督體制改革,從體制上解決機制不活的問題。

    四、加強森林資源監(jiān)督的制度建設(shè)

    沒有規(guī)矩,不成方圓。只有建立合理和完善的制度,才能保證森林資源監(jiān)督工作的有序開展。筆者認(rèn)為,要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進一步健全和完善。一是建立完善合理的規(guī)章制度,加大執(zhí)行力,定期不定期檢查基層站的各方面工作落實情況,看取得了哪些成績,存在哪些問題,及時提出改進意見。二是建立責(zé)任追究制度,第一,對森林資源監(jiān)督人員有重大事項不報告,造成嚴(yán)重后果的進行追究。第二,對被監(jiān)督者造成森林資源破壞和損失的徹底追究。三是森林資源監(jiān)督的上級部門應(yīng)盡快制定權(quán)威性的《森林資源監(jiān)督管理條例》,徹底明確森林資源監(jiān)督機構(gòu)和人員的職責(zé)和權(quán)限,以便基層森林資源監(jiān)督人員在實際工作中有法可依,使監(jiān)督者更好地開展工作。

    五、全力堅守監(jiān)督陣地,齊抓共管,打好林業(yè)發(fā)展相持階段攻堅戰(zhàn)

篇8

【關(guān)鍵詞】工商部門; 企業(yè); 信用監(jiān)管。

一、與工商部門自身職能的關(guān)系。

實施企業(yè)信用監(jiān)管是提高工商管理論文" target="_blank">行政管理執(zhí)法效能的重要途徑,是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策,是工商行政管理機關(guān)促進社會信用體系建設(shè)基礎(chǔ)工作的必要手段。企業(yè)信用監(jiān)管應(yīng)是工商職能的重要組成內(nèi)容,同時能體現(xiàn)出現(xiàn)代工商行政管理的新理念、新發(fā)展。從工作內(nèi)容上看,一方面是對工商職能的充實、深化,通過信用監(jiān)管,利用現(xiàn)代化手段使依法監(jiān)管更為到位。如對法定代表人的任職資格的合法性審查,法定代表人的信用數(shù)據(jù)庫的建立,將提供查詢功能; 另一方面是對工商職能的提升、拓展,在依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)以德監(jiān)管,從處罰到處罰與激勵結(jié)合,從他律到他律與自律結(jié)合,從打擊到打擊與教育結(jié)合,從行政管理到行政管理與社會監(jiān)督結(jié)合。

從實施形式上看,一方面在現(xiàn)有職能中相對突出、強化信用的要求,顯示出信用監(jiān)管的特色; 另一方面,更是與現(xiàn)有職能的有機融合,將信用監(jiān)管滲透在對市場主體監(jiān)管的全過程,并通過工商業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)加以施行,如信用信息的采集,就是在登記、年檢、各個專項治理、辦案等過程中同時完成的,分類監(jiān)管就體現(xiàn)在基層工商所的日常巡查中。從戰(zhàn)略意義上看,一方面彰顯了服務(wù)型工商的本質(zhì)要求,突出了公共服務(wù)型政府職能的再造,通過企業(yè)信用監(jiān)管,促進企業(yè)信用建設(shè)乃至誠信、和諧社會建設(shè),另一方面工商部門以信用監(jiān)管為核心,著力制度創(chuàng)新,推進職能整合,實現(xiàn)全程監(jiān)管,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的企業(yè)監(jiān)管機制,確保企業(yè)準(zhǔn)入“優(yōu)生”,存續(xù)“優(yōu)育”,退出“善終”。

二、與管理信息化的關(guān)系。

工商部門企業(yè)信用監(jiān)管工作是以工商系統(tǒng)自身信息化建設(shè)為基礎(chǔ),同時又對工商系統(tǒng)自身信息化建設(shè)產(chǎn)生強大推動力。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管,是一個對企業(yè)的信用信息進行征集、存儲、加工并使用的循環(huán)反復(fù)的過程,這一過程的順利實現(xiàn),要以計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用為前提,沒有信息化的基本條件,沒有強大的數(shù)據(jù)庫,沒有高智能的軟件,沒有互通互聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò),企業(yè)信用監(jiān)管的實施是難以想象的。因此,應(yīng)以“金信工程”為契機,努力創(chuàng)造工商部門管理信息化的條件,加快系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐。同時,由于企業(yè)信用監(jiān)管對工商系統(tǒng)的信息化要求高,它也成為加快工商行政管理信息化進程的催化劑。首先,它促使計算機軟件的編寫、采用,促使在各項業(yè)務(wù)中運用信息化管理,以保證企業(yè)信用信息能夠在業(yè)務(wù)流程中實現(xiàn)自然輸入、交換、處理、共享; 其次,它促使計算機硬件的配置,由于企業(yè)信用監(jiān)管將級別管轄與屬地管理相結(jié)合,最終通過基層工商所實現(xiàn)監(jiān)管,這要求工商系統(tǒng)內(nèi)部上下、橫向之間必須實現(xiàn)信息交換,對外必須實現(xiàn)全方位地信息輸入,促使基層工商所、窗口受理單位都具備接收、發(fā)送信息的條件,以保證對企業(yè)的信用監(jiān)管工作落實到位。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系的建設(shè),要利用與信息化共同發(fā)展的過程,搭建好技術(shù)平臺。

同時,要加大人員、財力投入,加強計算機人員培訓(xùn)和專業(yè)人員的選聘,使電腦、人腦有機地結(jié)合。

三、與法律環(huán)境的關(guān)系。

加強企業(yè)信用監(jiān)管作為工商職能的一個新探索,要努力做到依法行政、依法監(jiān)管。首先,必須遵循行政執(zhí)法的基本原則。一是行為法定原則,即企業(yè)信用監(jiān)管的對象、內(nèi)容、范圍和方式,要依法進行并對行為后果承擔(dān)責(zé)任; 二是公平、公正、公開原則,即對企業(yè)信用監(jiān)管的依據(jù)、程序和形式,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開地開展監(jiān)管,自覺接受社會監(jiān)督; 三是處罰與教育相結(jié)合原則,即對違法行為依法制裁的同時,要進行警示教育,從正面引導(dǎo)規(guī)范,不搞不教而誅,做到攻大奸戒小過。其次,必須依法運作。一要充分利用已有的法律法規(guī)。法律、法規(guī)、規(guī)章賦予工商行政管理部門對企業(yè)法人及法定代表人的監(jiān)管職責(zé)、已在工作中運用的文件、報表等,是開展企業(yè)信用信息征集的基本依據(jù)和資料。二要創(chuàng)造條件規(guī)避法律問題。如信用等級評定結(jié)果的公開,最有影響的是等級好的、等級差的兩端。對等級好的,可以通過征求意見的程序,以自愿方式進行公示、提供查詢; 而對信用等級差的,因其一般都因違法違規(guī)受到行政處罰,則采取公布其違法違規(guī)事實的方式,對其進行公示。三要注意內(nèi)外有別。信用監(jiān)管中的評估標(biāo)準(zhǔn)、等級、公示等,法律條件尚不充分,可作為內(nèi)部監(jiān)督措施實施并注意內(nèi)部保密性,以避免引起法律訴訟。同時,要積極著手研究開發(fā),為企業(yè)信用監(jiān)管提供法律保障??商剿髟诹⒆銉?nèi)部管理后再依法、有序地向社會公開,從行政規(guī)章、法規(guī)最后到法律的立法過程。當(dāng)前工作的重點,在于充分利用制定工商行政規(guī)章的空間,為企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)造條件。

如對一些報表的設(shè)計上,按照企業(yè)信用監(jiān)管的要求,增加欄目,明確內(nèi)容,便于信息的處理; 對企業(yè)信用評估,可采取全系統(tǒng)統(tǒng)一指標(biāo)體系、評估模型,但分地區(qū)分級統(tǒng)一參數(shù)的方式,以使評估既具有權(quán)威性,又能更切合各地實際; 對分類監(jiān)管,可將企業(yè)的信用等級與工商系統(tǒng)內(nèi)部已有的監(jiān)管措施進行重新整合,使之配套一致。

篇9

第一、從嚴(yán)要求,培養(yǎng)習(xí)慣。

這學(xué)期學(xué)生已經(jīng)熟悉了學(xué)校的各種規(guī)章制度,但總是有些同學(xué)不自覺;另外從寒假回來,很多學(xué)生還迷戀于各種各樣新奇的網(wǎng)絡(luò)游戲,不能很好地進入學(xué)習(xí)狀態(tài)。針對這種情況,我制定了“三嚴(yán)”管理法,即制度上要嚴(yán)格,管理上要嚴(yán)格,執(zhí)行上要嚴(yán)格。一開學(xué)就利用班會課和學(xué)生們共同制定了班級文明公約,班級衛(wèi)生公約和班級管理條例,在班級所有同學(xué)認(rèn)可的情況下,每位同學(xué)都簽定了責(zé)任狀,并由五名優(yōu)秀的班干部監(jiān)督執(zhí)行,對課堂上講話,擾亂課堂秩序,課間追逐打鬧的同學(xué)做好監(jiān)督登記工作,讓學(xué)生時時提醒自己要遵守學(xué)校和班級的各種規(guī)章制度。自從規(guī)章制度執(zhí)行以來,大家互相監(jiān)督,嚴(yán)格自律,慢慢的同學(xué)們較好地完成了由刻意約束自己到良好習(xí)慣養(yǎng)成的過度。

第二、施展愛心,取信學(xué)生。

小學(xué)生身心處在發(fā)展階段,需要老師從各個方面去關(guān)愛。為了對每個學(xué)生進行全面了解,經(jīng)常同他們個別談心,從學(xué)習(xí)、心理、愛好、家庭等處了解學(xué)生,利用晚上經(jīng)常和同學(xué)電話溝通、同家長溝通,通過各種方式和途徑去教育幫助他們,讓他們體會到老師真心的愛。例如當(dāng)我發(fā)現(xiàn)了某位家長由于孩子不聽話而打其耳光,我就會趕到這個學(xué)生家中,做家長的思想工作,調(diào)節(jié)家長與孩子的關(guān)系,讓那位家長認(rèn)識到了錯誤,也使那位學(xué)生對我產(chǎn)生了好感與信任。再如碰到學(xué)生生病后住院我第一時間趕去看望及問候,讓學(xué)生感到親切如父母。我堅信愛心是教育最好的良方。只要你注重和學(xué)生進行思想交流,對學(xué)生以誠相待,使他們知道你這個班主任處處在為他們著想,你的愛是無私的付出,就一定能取得他們的信任。

第三、發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。

五六年級學(xué)生開始在思想上出現(xiàn)了極大的變化,特別是很多學(xué)生已經(jīng)進入“反叛”時期,他們常常會自認(rèn)為自己已經(jīng)長大,不再需要這些條條框框的約束,因而在思想上有了很多的麻痹、松懈。作為一名班主任老師,我及時抓住學(xué)生點滴的情緒變化,了解學(xué)生的思想狀況和存在的問題,和他們輕松聊天中,讓他們及時對自己和班級有一個新的認(rèn)識。同時抓住日常學(xué)習(xí)生活中的不遵守課堂紀(jì)律的、課上睡覺、不完成作業(yè)甚至出現(xiàn)與教師頂嘴的現(xiàn)象等行為,對同學(xué)進行“換位”思考,并及時進行積極教育,讓學(xué)生在反省中受教育,得真知,約束和規(guī)范自己行為習(xí)慣。

第四、協(xié)調(diào)關(guān)系,建立溝通。

我適時召開家長會,加強學(xué)校和家長之間的聯(lián)系,通過溝通讓家長了解了學(xué)校和學(xué)生的情況。期中考試之后,又根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一安排,班主任及任課教師對學(xué)生進行了萬師訪萬家的家訪活動,通過家訪,教師對學(xué)生在家的情況、學(xué)生的家庭情況有了更為深入的了解,此舉也獲得了家長的好評。對于后進生,我們更是主動通過電話、家訪等多途徑充分調(diào)動家長的積極性,讓他們配合學(xué)校教育好孩子。班里也有的是一些行為習(xí)慣不太好的學(xué)生,做事主動性較差,成績極不穩(wěn)定,在家長的輔導(dǎo)教育后,學(xué)習(xí)主動了一點,成績也有了一定的進步。班主任管理工作,涉及的問題會很多,但所有任課老師能否形成和睦共處、齊心協(xié)力的工作環(huán)境,對班級工作起著至關(guān)重要的作用。在我班擬定班務(wù)工作計劃,選配班干部與科代表,教育違規(guī)學(xué)生等工作中,我們的科任老師都提出了寶貴的建議和支持。正是我們科任老師關(guān)心班級工作的熱情,正是他們那些可行的建議,才讓我能夠更加全面的了解班級情況,迅速消除潛在的隱患,讓班主任工作更加得心應(yīng)手。

第五、安全教育,真抓實干。

篇10

[關(guān)鍵詞]:因特網(wǎng);信息技術(shù);教學(xué);教研;

隨著時代的不斷的發(fā)展變化,信息技術(shù)的應(yīng)用也越來越廣泛,與此同時,因特網(wǎng)的觸角也延伸到了世界的每一個角落,連接著千千萬萬的計算機,由于它的資源豐富,交互性強等特點,深受人們的喜愛。也因此,越來越得到大家的認(rèn)可并得到廣泛的運用。信息技術(shù)作為一門學(xué)科,本身就與因特網(wǎng)有著深深的聯(lián)系,它也將隨著時代的發(fā)展,越來越與因特網(wǎng)緊密結(jié)合在一起。下面從三個方面,對如何巧妙運用因特網(wǎng)資源,開拓初中信息技術(shù)學(xué)科研究新領(lǐng)域進行詳細(xì)表述:

一、巧用因特網(wǎng)延伸課堂教學(xué)的時間和空間

(一)利用因特網(wǎng)進行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)

鑒于因特網(wǎng)的特點,我們可以將上課的課件和相應(yīng)的一些閱讀材料掛上網(wǎng),學(xué)生們可根據(jù)自己的需要,在家中選擇自己所需復(fù)習(xí)的課程,進一步解決課堂上還沒有弄明白的難點,也可以通過對老師課件的分析,進一步把握重點。目前,很多學(xué)校均已建立起自己學(xué)校的網(wǎng)站,我們只須將自己的課件上傳上去就可以了。但是,還有一些學(xué)校沒以有自己的網(wǎng)站,對此,我們還可以采用申請網(wǎng)上空間的辦法。具體操作如下:首先上網(wǎng)申請一個空間,如果是免費的空間,則一般較小,對于一個學(xué)習(xí)資源網(wǎng)可能不夠,可以到網(wǎng)易上申請一個100MB的有償空間,效果不錯。其次將你所做的信息技術(shù)教學(xué)資料制作成網(wǎng)站后上去即可。最后將網(wǎng)址告訴學(xué)生,要求學(xué)生定期上網(wǎng)瀏覽,并要求每瀏覽一次都留言或留下自己的名字,這樣一來,可以方便老師查看學(xué)生學(xué)習(xí)情況,及時掌握他們學(xué)習(xí)的動態(tài)。

(二)利用因特網(wǎng)解決上交電子作業(yè)的問題

信息技術(shù)學(xué)科是一個操作性很強的學(xué)科,主要用于傳授學(xué)生們計算機的軟、硬件知識。因此,不能像其他學(xué)科一樣,教師通過批改學(xué)生作業(yè)就可以了解學(xué)生對知識的掌握情況,因為,上交作業(yè)這本身就是一個問題。也正因為此,使得對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況不能隨時監(jiān)控,對教學(xué)效果有所影響。為了能夠提高學(xué)生的實際能力,可以采用在網(wǎng)上申請一個免費的班級公共郵箱(163即可),每個同學(xué)均將自己的小作業(yè)上交到班級郵箱內(nèi),主題寫明白姓名、班級和學(xué)號,老師則定期對這個班級公共郵箱進行管理,這樣一來,上交電子作業(yè)的問題就解決了。同時,通過對比,發(fā)現(xiàn)通過提交電子作業(yè),學(xué)生們對課堂知識掌握的更加牢固了,極大的加強了課堂上的教學(xué)效果。

(三)利用因特網(wǎng)解決第二課堂課外輔導(dǎo)難題

在教學(xué)之余,為了提高一些在計算機方面有潛質(zhì)的學(xué)生,我校每期都會舉辦計算機課外輔導(dǎo)班,但由于時間少,一周只有一節(jié)40分鐘的輔導(dǎo)課,而在這么短的時間內(nèi)要學(xué)生掌握好一門操作技能較難,即使能掌握效果也不是很好。為了解決這個問題,提高輔導(dǎo)效果,我采用“用QQ來幫忙”的方法。由于每一個學(xué)生已經(jīng)有了QQ號,并且對QQ軟件的使用比較熟悉,所以我特意申請了一個QQ群號,昵稱為“電腦培訓(xùn)班”,我充分利用這個QQ的共享空間,將本周內(nèi)的作業(yè)文檔上傳上去,要求每個輔導(dǎo)班成員定期查看“電腦培訓(xùn)班”的網(wǎng)絡(luò)硬盤,并完成網(wǎng)上布置的作業(yè),同時,要求學(xué)生所完成的作業(yè)也上傳到這個QQ號的共享空間中,老師每周管理一次。此外,我還借助QQ的聊天功能,在學(xué)生對所做作品的主題不是很了解或是遇到新問題的情況下,大家可以通過QQ的群聊共同參與討論,進一步細(xì)節(jié)化所考慮內(nèi)容和具體的操作步驟以此來提升作品的水平。

二、巧用因特網(wǎng)提升教師素質(zhì)、充實學(xué)科資源庫,教研活動

(一)利用因特網(wǎng)提升信息技術(shù)教師水平

教材不斷的改變,資源的不斷的更新,學(xué)生的水平不斷的提升,作為一名新時代的老師,你還能不能一層不變的保持原有的教法,原來的水平呢?其實,答案是很明顯的,我們要不斷的提高自己,最簡單、最便利的方法就是通過因特網(wǎng)來學(xué)習(xí),通過網(wǎng)絡(luò)我們可以在線學(xué)習(xí),老師們可以選擇自己喜歡的學(xué)校、選擇適合自己的學(xué)科及選擇授課的時間參與學(xué)習(xí),而不用像以前一樣,進修、教學(xué)、家庭不能兼顧?,F(xiàn)在網(wǎng)上繼續(xù)教育的形式,已經(jīng)被很多老師所接受和喜愛。

(二)利用因特網(wǎng)充實信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)資源庫

我們都知道因特網(wǎng)的一個最大特點就是其資源異常的豐富,因此,教師可以充分利用因特網(wǎng)瀏覽大量的信息,從中挑選出最適合教學(xué)的素材和資源,并將這些資源進行重組,用于制作教學(xué)課件,這不但可以豐富課件的內(nèi)容,提高課件的色彩性、交互性而且在視、聽等各方面的效果都較強,同時還可以節(jié)省老師的時間,提高教學(xué)效果并調(diào)動學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性。此外,教師還可以收集教材的相關(guān)資料,通過學(xué)校園網(wǎng)站出來,學(xué)生們可以通過瀏覽學(xué)校網(wǎng)站,使得對所學(xué)知識不僅能懂得書本上的綱要,而且能夠知其所以然,并能充實相關(guān)知識,使所學(xué)內(nèi)容更加生動、豐富和充實?,F(xiàn)在,我區(qū)業(yè)已開始使用了學(xué)科資源庫,我區(qū)教師通過注冊,便可享用積分,通過加分與扣分的形式,便可以將自己的優(yōu)秀的課件,論文等資料上傳上去,同時,也可以將學(xué)科資源庫上的資源下載下來。這樣一來,可以做到將全區(qū)教師的資源共享,加大資源的利用率,同時,也可以做到將優(yōu)秀的資源共享給大家使用,以便共同提高。

(三)利用因特網(wǎng)開展教研活動

隨著因特網(wǎng)的迅猛發(fā)展,協(xié)作學(xué)習(xí)已經(jīng)打破了傳統(tǒng)課堂的“圍墻”界限,沖向了開放的社會。我們新時代的教師也要充分利用因特網(wǎng)開展學(xué)科研究活動。我們將所研究的教研活動制作成一個網(wǎng)站,并在該網(wǎng)站中專門設(shè)置了一個BBS的討論區(qū)及留言板。然后將該網(wǎng)站出去,供更多的人參與及評價,被試通過在BBS留言或及時將不明白的地方留言,以供教研組進行進一步的研究歸納及反饋,以便更好的檢驗教研結(jié)果。但是,在獨立完成一個網(wǎng)頁的制作時,往往所花費的時間較多而且技術(shù)性較強,為了簡便研究過程,我嘗試?yán)貌┛涂臻g進行WebQuest研究。

WebQuest是一種基于Internet的、以探究為取向的研究性學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)者所需要的多數(shù)信息來源于因特網(wǎng),它強調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、學(xué)習(xí)活動的建構(gòu)性、學(xué)習(xí)過程的交互性、學(xué)習(xí)評價的多元性等。建立WebQuest專題研究的主要程序有:首先,登陸到博客網(wǎng)站上,申請一個免費的博客空間;其次,分別將各個項目制作好,添加圖片,文字等,然后以草稿的形式保存;最后再按順序出來。此外,還專門制作了一個討論區(qū),供大家在此進行探討,探討的內(nèi)容一直從專題制作開始到完成制作,同時,更多的觀看者看完之后也可能參與意見的表達(dá),更能完善專題研究?,F(xiàn)已經(jīng)完成了一個以“信息交流中的道德與法律問題”為研究對象的“webquest”研究,現(xiàn)在網(wǎng)址公布出來,以供同行參考。

三、模仿因特網(wǎng)建立虛擬校區(qū),加強學(xué)生上網(wǎng)的道德修養(yǎng)和法律意識

建立校園虛擬校區(qū),讓學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)管理,提倡學(xué)生將社會對信息行為的要求轉(zhuǎn)化為自己的內(nèi)在要求,在實踐中不斷提高自身信息道德修養(yǎng),由他律走向自律。建立社區(qū)管理制度并將管理權(quán)下放給每一位學(xué)生。建立學(xué)校內(nèi)部論壇,制訂一份守則規(guī)范學(xué)生的行為,然后輪流讓部分學(xué)生擔(dān)任學(xué)校論壇版主,參與論壇的管理。學(xué)生擔(dān)任論壇版主,油然而生的責(zé)任感受促使他們在信息活動中遵守信息法律法規(guī),慎重表達(dá)自己的觀點和看法,意識到不能不負(fù)責(zé)或信口開河,更不能有意傳播虛假信息、流言蜚語等誤導(dǎo)他人。同時,版主的權(quán)利和責(zé)任也促使學(xué)生自覺批評、抵制不道德的信息行為,使其形成正確真實的網(wǎng)絡(luò)行動。在維護管理論壇過程中,學(xué)生逐漸認(rèn)識到維護信息活動的正常秩序是每個人應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,對不符合社會信息道德規(guī)范的行為應(yīng)堅決予以批評。這樣,在實踐中不斷加強學(xué)生的調(diào)控和情感教育,不但促進了學(xué)生自身信息道德的養(yǎng)成和提高,而且有效地培養(yǎng)了學(xué)生的責(zé)任感和使命感。

四、結(jié)束語

現(xiàn)實生活中我們與因特網(wǎng)已經(jīng)不能分開了,但僅僅是這樣還不夠,我們要不斷的探索,尋求運用因特網(wǎng)所能解決的教學(xué)問題,不斷運用新技術(shù)來幫助我們進行信息技術(shù)的教學(xué),本文從實際出發(fā),主要談到了運用因特網(wǎng)解決在教學(xué)、教研及加強學(xué)生們的道德與法律意識這三個方面的作用,對指導(dǎo)教師開展信息技術(shù)學(xué)科的教學(xué)工作上具有較強的針對性。

[參考文獻]: