貿(mào)易發(fā)展論文范文
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篇1
自上世紀(jì)八十年代起,我國影視貿(mào)易的發(fā)展主要經(jīng)歷了三個階段:
(一)市場化起步階段
80年代后期至90年代前期,作為中國第五代導(dǎo)演的陳凱歌、張藝謀以其《黃土地》、《霸王別姬》及《紅高粱》、《活著》等一系列反映民俗的影視作品代表中國電影邁出了走向世界的第一步,中國電影業(yè)發(fā)展開始在國際上受到關(guān)注。但這一時期的中國電視市場多被日本,美國等一些國家的譯制片所充斥,電視業(yè)的發(fā)展仍在萌芽階段。
(二)低谷階段
90年代中期至90年代末期,這一階段是近代中國電影業(yè)的低潮時期,政府對電影行業(yè)的審查機制甚為嚴(yán)格,同時,電影業(yè)和電視業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了明顯的矛盾。主要表現(xiàn)在,電影娛樂業(yè)受到了電視文化的強烈沖擊。伴隨著電視機在中國的迅速普及,大批量的,形式多樣的電視作品應(yīng)運而生。與此同時,中國影視業(yè)與外界的交流減少,體制落后,影視貿(mào)易發(fā)展履步維艱。
(三)迅猛增長階段
自2001年中國加入WTO以來,中國的影視娛樂貿(mào)易進(jìn)入了迅猛增長的新階段。2003年至2005年,我國電影的海外票房收入分別為5億,11億和16.5億。僅2006年一年我國電影的海外票房收入已達(dá)19億,超過了國內(nèi)票房收入(28億)的2/3。以古典題材、義俠主題、異戀故事、武打橋段為表現(xiàn)手法的中國電影贏得了國際市場的廣泛好評。《英雄》、《天下無賊》、《夜宴》、《滿城盡帶黃金甲》便是這一時期的杰出代表。
二、中國影視貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
(一)中國影視娛樂貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r
影視貿(mào)易是文化貿(mào)易的重要組成部分。2003年中國以8500億美元的外貿(mào)總額成為世界貿(mào)易三強之一,然而,在文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的對外貿(mào)易方面,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國家對外貿(mào)易的總體增幅。2006年,根據(jù)文化部出具的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國文化貿(mào)易的進(jìn)出口比例大約是10:1,存在著巨大逆差。以中美兩國間的影視貿(mào)易進(jìn)出口對比為例,截止到2005年,中國從各種渠道進(jìn)口的影片4332部,美國影片占到40%到50%;中央電視臺和各地電視臺播放的外國影片4000余部,40%以上是美國的;在電影院放映的211部影片,53%是美國片;5年當(dāng)中以分賬方式進(jìn)口的影片是88部,美國影片為70部,占80%,而中國出口美國的影片和電視劇卻屈指可數(shù)。我國目前影視貿(mào)易的逆差現(xiàn)象仍然嚴(yán)重存在。
(二)中國影視貿(mào)易存在的主要問題
1.我國影視業(yè)整體發(fā)展水平較低
從體制上來講,自1949年以來,中國的影視業(yè)到底是作為一種宣傳工具還是作為一種文化產(chǎn)業(yè),到現(xiàn)在為止仍然是一個沒有徹底解決的問題。由于既缺乏政治保障和體制保障,又缺乏產(chǎn)業(yè)運作的經(jīng)驗,中國影視至今仍處在“產(chǎn)業(yè)化最初級階段”。而計劃經(jīng)濟(jì)帶來的壟斷、保守、僵化、消極和“反市場”規(guī)律等一系列“前產(chǎn)業(yè)化初級階段”遺留問題,也嚴(yán)重影響了中國影視貿(mào)易的正常發(fā)展??傮w來看,我國影視業(yè)整體發(fā)展速度滯后,經(jīng)營水平較低。
2.我國影視娛樂產(chǎn)品出口競爭力不足
影視產(chǎn)品的出口競爭力通常用貿(mào)易競爭指數(shù)來衡量。貿(mào)易競爭指數(shù)是指一國某種產(chǎn)品的凈出口值與該產(chǎn)品進(jìn)口值和出口值合計的比值。若該比值為正值,表明是凈出口國,若該比值越接近1,說明國際競爭力越強。
以2001年中國加入WTO,影視貿(mào)易發(fā)展的國際范圍空前擴大這一年為例,根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒資料顯示,此年度,中國電影、音像制品的出口總額為0.3億美元,而同年的進(jìn)口額為0.5億美元,貿(mào)易競爭指數(shù)為-0.376,2002年貿(mào)易逆差進(jìn)一步惡化,貿(mào)易競爭指數(shù)下降為-0.758,貿(mào)易差值是-0.382。我們與稱霸世界的美國影視的出口額根本無法相比,就與相鄰的韓國相比都有相當(dāng)大的差距。據(jù)韓國文化觀光部公布的資料顯示,2002年韓國文化節(jié)目出口額達(dá)2881萬美元,進(jìn)口額達(dá)2511萬美元,實現(xiàn)順產(chǎn)370萬美元,與2001年相比,出口增長22.8%。盡管近幾年這一狀況有了明顯的好轉(zhuǎn),但從世界范圍來看,我國影視產(chǎn)品現(xiàn)在的出口競爭力仍然非常低。
3.我國影視產(chǎn)品所占國際市場份額較小
目前,傳播世界各地的新聞,90%以上為美國和西方國家所壟斷,美國控制了全球75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)與制作,生產(chǎn)的電影只占全球6%到7%,卻占全球總放映時間的50%以上。1995年,中國進(jìn)口大片平均票房都在400至500萬以上,觀眾上座率平均達(dá)50%,1/3的放映時間、10部左右的影片,創(chuàng)造的是50%左右的票房收入,而2/3的放映時間、100部左右的國產(chǎn)影片創(chuàng)造的票房收入也只有50%。而中國電視在1999年對外銷售的總收入只有0.21億美元,這對于全球每年上百億的電視貿(mào)易額來說,簡直有點微不足道。
4.我國影視作品國際營銷手段單一
當(dāng)前,我國影視產(chǎn)業(yè)最缺乏的是把影視產(chǎn)品當(dāng)作一種商業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行營銷的理念和方法。就市場營銷水平而言,中國影視行業(yè)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于好萊塢,而且與國內(nèi)多數(shù)其它行業(yè)也存在不小的差距。中國一直注重電影的意識形態(tài)教化作用,對于市場需求考慮較少,更談不上對國際市場需求的研究;另一方面,電影在不同市場會出現(xiàn)文化貼現(xiàn)現(xiàn)象,加之海外觀眾因為對中國文化缺少了解,在一定程度上較難認(rèn)同這種風(fēng)格、價值觀、信仰、歷史、神話、社會制度、自然環(huán)境和行為模式。這就需要我們在對自己的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳的時候,要盡量拉近與海外觀眾的差距,注意采用國際性的營銷方式對本國視聽產(chǎn)品進(jìn)行宣傳。
5.我國影視產(chǎn)業(yè)融資體制不完善
我國影視產(chǎn)業(yè)融資體制不完善,受經(jīng)濟(jì)實力和體制制約等方面影響,我國影視產(chǎn)業(yè)的組織形式還處于小規(guī)模分散化經(jīng)營狀態(tài),普遍缺乏競爭力。影視單位既缺乏豐富、獨立的經(jīng)費來源,對于自主支配經(jīng)費的使用權(quán)也有很多限制。在影視產(chǎn)業(yè)起步較晚的前提下,大多數(shù)影視經(jīng)濟(jì)核算都有不真正實行,運行過程中沒有利益激勵機制、風(fēng)險約束機制、競爭機制等問題;影視經(jīng)營單位在融資方面的管理上都存在著行政化與非產(chǎn)業(yè)化,這就造成了資金融通的低效率。特別是文化體制使計劃經(jīng)濟(jì)下形成的行政隸屬關(guān)系尚未真正打破,政府與影視經(jīng)營單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系尚未理清,政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)代替市場配置資源,過多地干預(yù)影視經(jīng)營管理,經(jīng)營者難以成為真正的市場主體和法人實體,這些問題都給影視產(chǎn)業(yè)的融資帶來了巨大的障礙。
6.我國影視娛樂貿(mào)易法制保障制度不健全
電影產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)政策仍然缺乏相應(yīng)的前瞻性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性。產(chǎn)業(yè)主管部門還缺乏明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。電影產(chǎn)業(yè)在稅收、基金等方面在事實上還不是一個能夠享受優(yōu)惠與促進(jìn)政策的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。電影投資規(guī)模的擴大、電影產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大都還缺乏法規(guī)政策的鼓勵。與2003年和2004年頻頻推出影響巨大的產(chǎn)業(yè)改革政策相比,2005年以來的中國電影產(chǎn)業(yè)化改革在產(chǎn)業(yè)政策方面的深化與推進(jìn)動作已經(jīng)明顯減少,但《電影促進(jìn)法》等相關(guān)法規(guī)政策仍然處于難產(chǎn)之中。
三、提升中國影視貿(mào)易競爭力的對策
(一)加快影視娛樂文化體制改革
1.體制革新是振興中國影視的根本動力
體制革新是解決制約影視發(fā)展各方面問題的關(guān)鍵。推進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須按照國際市場的規(guī)律和影視自身的規(guī)律,從突破體制入手,努力深化體制改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)范市場規(guī)則,建立完善的現(xiàn)代影視市場體系。體制問題不解決,到國際市場上去競爭,就等于帶著鐐銬跳舞。
2.拓展中國影視的政策開放度
政府在體制改革的政策上應(yīng)重點解決發(fā)行渠道不暢通、打擊盜版力度不夠、院線影院瞞報票房等制約影視發(fā)展的問題。要推進(jìn)影視的投融資機制改革、審查制度改革、評獎機制改革、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制改革、勞動分配制度改革等等,調(diào)動影視工作者的積極性和創(chuàng)造性,有效地配置文化資源和市場資源。
3.建立完整的影視產(chǎn)業(yè)體系
影視產(chǎn)業(yè)體系的建立目標(biāo)是形成一個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)貫通、產(chǎn)業(yè)整合完備的現(xiàn)代影視產(chǎn)業(yè)體系。拆除環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間,行業(yè)內(nèi)、行業(yè)外、國營、民營、合資、外資之間的不平等障礙和間隔,按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來分配資源、優(yōu)化資源、提高效益,增強電影產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)實力。
(二)加強對影視娛樂國際市場的研究與開發(fā)
影視傳播速度快,傳播量大,覆蓋面廣,加強對影視娛樂國際市場的研究與開發(fā)才能從根本上把握這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向,選擇出適合發(fā)展的最優(yōu)道路。
國際影視貿(mào)易發(fā)展的潛力是相當(dāng)巨大的。據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計,在1980至1998年,印刷品、文學(xué)作品、音樂、視覺藝術(shù)、攝影、廣播、電視、游戲及體育用品的年貿(mào)易額從950億美元激增至3880億美元。這個數(shù)字還不包括90年代多媒體、視聽藝術(shù)、軟件和其他版權(quán)產(chǎn)品的貿(mào)易。另據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:年進(jìn)口影片在100部以上的國家達(dá)83%。而且,各國對進(jìn)口影片的依存度普遍較高,國內(nèi)生產(chǎn)量與國內(nèi)放映總片數(shù)之比超過10%的國家也僅有30個,大部分國家嚴(yán)重依賴進(jìn)口電影市場。另外,世界上絕大多數(shù)的國家和地區(qū),也都從境外進(jìn)口電視節(jié)目,而且進(jìn)口的數(shù)量占整個電視節(jié)目總數(shù)的百分比大部分在20%-50%之間。中國的文化資源在世界范圍內(nèi)都占據(jù)著較為領(lǐng)先的位置,為此,我們應(yīng)該利用這種資源優(yōu)勢,更多的發(fā)揮強勢文化的力量,從而帶動整個中國影視娛樂貿(mào)易市場的發(fā)展。
(三)樹立國際認(rèn)可的影視品牌
品牌可以帶來超額利潤、較高的社會聲譽和美好的市場前景,影視品牌可開發(fā)的商業(yè)價值極豐富:除影片的海外版權(quán)、家庭錄像制品、電視播映以外,還包括與影片內(nèi)容相關(guān)的圖書出版、服裝鞋帽、海報、珠寶、游戲、玩具、文具、日常用品、原聲音樂和主題公園等。
隨著中國影視市場規(guī)模的擴大,各地影視基地紛紛上馬,打造“中國好萊塢”、“東方好萊塢”,口號一個比一個響亮,規(guī)模一個比一個宏大,但是鮮見中國的影視作品打入全球主流市場。中國影視產(chǎn)業(yè)貌似強大,但品牌影響力在國際市場上卻不見蹤影。中國有優(yōu)秀的人才儲備,深厚的文化底蘊,豐富的素材資源,大型的影視基地,但唯一缺乏的卻是精品影視品牌。2005年接近2000集電視劇因制作粗糙、質(zhì)量低下不能面世。
(四)建立健全的推動影視貿(mào)易的法律法規(guī)
目前,我國在影視貿(mào)易方面的法律法規(guī)仍比較缺乏,對影視行業(yè)的發(fā)展有一定的不利影響。因此,盡快的形成一套以促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的、保障我國影視產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)政策體系勢在必行。這些政策中應(yīng)該綜合涉及包括與財政、稅收、其他產(chǎn)業(yè)的融合度等相關(guān)內(nèi)容,以及在進(jìn)出口方面的政策和市場的規(guī)范管理等方面。
(五)加速中國影視娛樂業(yè)的綜合發(fā)展
首先,要著力培養(yǎng)一批能夠參與國際競爭的影視文化市場主體,從體制、融資、管理等方面提高我國影視娛樂業(yè)的發(fā)展水平,不斷擴大其在國際影視市場占有份額;其次,鼓勵和支持各種所有制文化企業(yè)參與和從事廣播影視產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù);同時政府要進(jìn)一步完善和落實促進(jìn)我國影視文化產(chǎn)品出口的政策法規(guī),鼓勵我影視產(chǎn)品出口;再次,影視制作機構(gòu)要努力推出高水準(zhǔn)、適合海外受眾欣賞口味的影視作品和節(jié)目,并樹立我國的影視品牌;另外,要加強我國影視作品的知名度和世界范圍內(nèi)的推廣,就要多組織參加有較大影響的國際影視節(jié)展,在重點國家和地區(qū)舉辦中國影視節(jié)展活動,積極開展影視產(chǎn)品交易。
參考文獻(xiàn):
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篇2
1、服務(wù)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展
服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化新的顯著特征。促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移的動因主要有:一是生產(chǎn)的國際化帶動了服務(wù)的國際化??鐕驹谌蚍秶鷥?nèi)組織生產(chǎn)活動,也需要獲得全球化的貿(mào)易、金融、通訊、運輸?shù)确?wù),一些發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的浪潮。二是以IT為主導(dǎo)的高新技術(shù)在世界服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,取得重大突破,從而為服務(wù)業(yè)國際分工的全面深化打下基礎(chǔ)。
2、世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,新興服務(wù)貿(mào)易快速增長
20世紀(jì)80年代以來,世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益向知識技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。全球信息技術(shù)革命的不斷發(fā)展,增強了服務(wù)活動及其過程的可貿(mào)易性,通訊、計算機和信息服務(wù)、會計、咨詢等新興服務(wù)行業(yè)不斷擴張。世界服務(wù)貿(mào)易將逐漸由以自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。
3、服務(wù)外包成為推動全球經(jīng)濟(jì)增長的重要力量
20世紀(jì)90年代以來,離岸服務(wù)外包得到快速發(fā)展,服務(wù)發(fā)包市場仍是傳統(tǒng)的美國、歐洲和日本,但接包市場除了澳大利亞、加拿大、愛爾蘭和印度等被視為發(fā)展最為成熟的離岸ITO與BPO接包市場之外,中國、菲律賓、墨西哥以及中東歐地區(qū)逐漸參與進(jìn)來,成為強有力的競爭者。服務(wù)外包離岸外移及與其相伴的服務(wù)貿(mào)易全球化,已成為推動全球經(jīng)濟(jì)增長的重要力量之一,并將對全球經(jīng)濟(jì)版圖產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
二、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析
1、服務(wù)貿(mào)易總量分析
在國際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的同時,中國的服務(wù)貿(mào)易也得到了蓬勃發(fā)展。從規(guī)模來看,中國的服務(wù)貿(mào)易總額從1982年的44億美元增長到2006年的1917億美元,24年間增幅超過43倍,占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%增長到3.6%。中國服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2006的第8位。從服務(wù)貿(mào)易增長率看,中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年增長率一直保持著領(lǐng)先的增長趨勢,不僅高于世界平均水平,也高于發(fā)達(dá)國家的平均水平。2006年中國服務(wù)出口年增長率達(dá)24%,遠(yuǎn)高于美國的10%,英國的11%,但是與發(fā)達(dá)國家相比,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平仍有較大差距。所占GDP的比重相當(dāng)?shù)?。?jù)世界銀行統(tǒng)計,發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重一般都在60%以上,而我國2006年僅為39%。
2、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析
服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)分析。根據(jù)1997-2006年中國服務(wù)貿(mào)易出口分項目情況統(tǒng)計數(shù)據(jù),旅游、運輸、其他商業(yè)服務(wù)一直是中國服務(wù)貿(mào)易出口的三大主要部門。旅游服務(wù)出口比重一直居于首位。其他商業(yè)服務(wù)出口從1997-2005年一直占服務(wù)出口比重的第二位,但呈現(xiàn)出下降的趨勢,從1997年的31.3%下降到2006年的21.5%,2006年位居第三位。運輸服務(wù)2006年比重達(dá)23%,躍居第二位。此外,咨詢業(yè)呈現(xiàn)出較快的增長趨勢,2006年占比達(dá)8.6%。其他服務(wù)部門出口比重較低。
服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)分析。根據(jù)1997-2006年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口分項目情況統(tǒng)計數(shù)據(jù),運輸、旅游、其他商業(yè)服務(wù)為中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的三大主要部門,其中運輸服務(wù)進(jìn)口表現(xiàn)為先降后升的趨勢,2003年躍居第一位,成為中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口第一大部門,2006年占比達(dá)34.3%。旅游服務(wù)表現(xiàn)為先升后降的趨勢,自1997年29.3%升至2000年36.6%的高位,又降至2006年的24.2%,為第二大服務(wù)進(jìn)口部門。其他商業(yè)服務(wù)所占比重在10.7%—21.3%之間波動。值得注意的是保險、咨詢、專有權(quán)利使用費和特許費呈現(xiàn)出較快的增長趨勢,2006年它們所占比重分別達(dá)8.8%、8.4%、6.6%。
從以上分析可以看出,第一,無論出口還是進(jìn)口,中國服務(wù)貿(mào)易都以傳統(tǒng)的旅游、運輸?shù)刃袠I(yè)作為支撐,其主要屬于資源型和勞動密集型產(chǎn)業(yè),而資本密集型服務(wù)如航空、通訊、建筑以及技術(shù)、知識密集型服務(wù)如金融、計算機和信息服務(wù)等部門對中國服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)微弱,中國的服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)的落后方式增長。第二,中國傳統(tǒng)服務(wù)部門如運輸部門的比較優(yōu)勢在逐步減弱。逆差額呈現(xiàn)逐年擴大的趨勢,隨著貨物貿(mào)易的迅猛發(fā)展,運輸服務(wù)需求量不斷增加,中國運輸部門尤其是航空運輸在質(zhì)量和價格方面與歐美一些大運輸公司相比還有較大差距。第三,現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的需求迅速擴大,而中國在這些行業(yè)的發(fā)展還處于起步階段,無法滿足日益擴大的需求,大力發(fā)展資本密集型、技術(shù)和知識密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是應(yīng)對國際服務(wù)業(yè)對中國服務(wù)業(yè)沖擊的需要,也是滿足中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。
三、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對策
1、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力提升中國服務(wù)業(yè)的國際競爭力
中國服務(wù)貿(mào)易總體水平落后,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,其中,最大的制約因素就是中國第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重較小,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,服務(wù)部門、種類和設(shè)施尚不健全。為此,必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。穩(wěn)步推進(jìn)消費需求結(jié)構(gòu)升級,提高服務(wù)消費比重。培育生產(chǎn)者服務(wù)市場,大力發(fā)展服務(wù)外包。加強產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用,加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持力度,完善交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。推動技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新,創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,努力提升中國服務(wù)業(yè)的國際競爭力。
2、推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)
按照積極推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴大傳統(tǒng)勞動密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則,重點擴大工程承包、設(shè)計咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融保險、國際運輸、教育培訓(xùn)、信息技術(shù)、民族文化等服務(wù)貿(mào)易出口;充分利用外資,利用外資企業(yè)在新型服務(wù)貿(mào)易部門的示范、人員培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)等途徑實現(xiàn)的技術(shù)外溢效應(yīng),提高我國服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和管理手段,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
3、積極培育國內(nèi)服務(wù)外包市場
一是要積極穩(wěn)妥地開放服務(wù)市場,放寬對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場準(zhǔn)入的限制,為跨國企業(yè)來我國開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。二是制定鼓勵承接服務(wù)外包的專門政策措施,進(jìn)行外包企業(yè)認(rèn)定,仿照給予高新技術(shù)企業(yè)的支持政策,為外包企業(yè)提供低息信貸,減免企業(yè)開展離岸外包的所得稅和營業(yè)稅,對用于提供外包所需的進(jìn)口設(shè)備可以免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。三是積極推進(jìn)服務(wù)外包商務(wù)環(huán)境建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】
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篇3
1.加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
(1)東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程加快,使得中西部地區(qū)迎來了承接全球和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)移的重要機遇。2008年4月16日,商務(wù)部了關(guān)于確定第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地的決定,為實現(xiàn)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移在中西部重點承接地的集約化、規(guī)范化發(fā)展提供了良好的政策指導(dǎo)。
(2)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向東南亞等周邊國家轉(zhuǎn)移。在全球化背景下,跨國公司從其整體布局出發(fā),必然不斷把產(chǎn)業(yè)投向商務(wù)成本最低、出口便利的國家。2007年以來面對兩稅合一、出口退稅率下調(diào)、勞動合同法實施等一系列政策變化,外資紛紛撤離。從珠三角撤資的不少外資并沒有流向我國的中西部地區(qū),而是流向了越南、老撾等東南亞國家。加工貿(mào)易直接流向國外將造成國內(nèi)東西部產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)的“斷鏈”。
2.加工貿(mào)易政策變化
近幾年,我國經(jīng)濟(jì)運行中投資增長過快,貿(mào)易順差過大,信貸投放過多問題比較突出,并且還出現(xiàn)了通脹壓力加大和資產(chǎn)價格持續(xù)上升問題。這些問題產(chǎn)生的主要因素之一是中國對外貿(mào)易順差以及外匯儲備的持續(xù)增加。因此,我國政府針對對外貿(mào)易采取了一些更加嚴(yán)厲的政策。
(1)出口退稅政策調(diào)整。2007年6月19日,財政部和國家稅務(wù)總局協(xié)商國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合了《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率的通知》,規(guī)定自2007年7月1日起,調(diào)整部分商品的出口退稅率。此次調(diào)整共涉及2831項商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。
(2)加工貿(mào)易限制類目錄政策調(diào)整。2007年7月23日,商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合2007年第44號公告,公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄,新增共計1853個十位海關(guān)商品編碼,還對加工貿(mào)易監(jiān)管要求進(jìn)行了較大的調(diào)整。
二、我國加工貿(mào)易變化的影響因素
1.法律法規(guī)日漸完善
為了更有效的進(jìn)行國家宏觀調(diào)控和發(fā)揮監(jiān)管作用,我國不斷完善各項法律法規(guī)。其中,新《勞動合同法》于2008年1月1日起正式實施,企業(yè)的用工成本大約提高了8%。這是致使許多中小型“三來一補式”的勞動密集型制造企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)波動的直接原因。
2.運營成本持續(xù)上升
人民幣持續(xù)升值,原材料價格上漲,工資成本上升,導(dǎo)致許多外資企業(yè)難以維生;環(huán)境成本上升,東部的環(huán)境承載力趨于飽和,加上群眾環(huán)保意識的覺醒,這也成為外資企業(yè)遷走或撤資的原因之一。
3.優(yōu)惠政策不斷減少
從2007年,政府提出了一系列的改革措施,調(diào)整出口退稅政策,制定加工貿(mào)易限制類目錄等,使優(yōu)惠政策不斷減少。
三、未來我國加工貿(mào)易的發(fā)展對策
1.促進(jìn)加工貿(mào)易的主體轉(zhuǎn)變
目前,加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80%,民營企業(yè)僅占5%;機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易,基本是外商投資企業(yè)。這反映了國內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。因此,下一階段加工貿(mào)易發(fā)展的重點,應(yīng)是使加工貿(mào)易的主體逐步從由外商投資企業(yè)主導(dǎo)向國內(nèi)企業(yè),尤其是民營企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。
2.加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)移步伐
隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,西部進(jìn)一步加快開放,基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善,西部地區(qū)承接?xùn)|部和境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力增強。同時在國家宏觀調(diào)控的大趨勢下,東部的土地、勞動力、水、電等要素成本大幅度上升,東部急需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因而東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正進(jìn)入加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。
(1)改善投資環(huán)境。我國中西部地區(qū)由于自然條件比較差,經(jīng)濟(jì)條件落后,基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況仍然十分突出,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。因此加快中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,為吸引外商投資提供一個良性的硬環(huán)境。
(2)加強政策引導(dǎo)。相對于東部地區(qū)而言,中西部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展對國家政策的依賴性更大,面臨的問題與困難也更多,只有采取相應(yīng)對策,解決加工貿(mào)易發(fā)展的系列問題,才能順利完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
3.推進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級
(1)鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。為促進(jìn)我國企業(yè)在跨國公司的全球化生產(chǎn)鏈條中不斷向高技術(shù)密集、高附加值環(huán)節(jié)提升,我國應(yīng)進(jìn)一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)的扶持力度,采取切實有效的政策措施鼓勵和推動企業(yè)的設(shè)備更新、技術(shù)改造和員工培訓(xùn),制定和實施對產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的完整的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策體系,盡快改變加工制造業(yè)普遍的技術(shù)落后局面。
(2)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口的同時,大力推動高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品的出口,擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口,控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值。
(3)建設(shè)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。若失去了廉價勞動力這個優(yōu)勢,我國將不再對這些跨國企業(yè)有吸引力。因此改善我國的投資環(huán)境成為當(dāng)務(wù)之急。通過建設(shè)加工貿(mào)易的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),能提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,提高加工企業(yè)的本地采購率,進(jìn)一步帶動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增長產(chǎn)業(yè)鏈條,促使其向上下游深入發(fā)展,促進(jìn)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(4)改變外資引進(jìn)策略。改變外資引進(jìn)策略,提高利用外資質(zhì)量,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才,加強對外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo),做好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新提高,嚴(yán)格控制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)向境內(nèi)轉(zhuǎn)移,在開放中增強自主創(chuàng)新能力,推動創(chuàng)新型國家建設(shè)。
篇4
關(guān)鍵詞:來料加工進(jìn)料加工“雙高”階段問題
實踐證明,新興工業(yè)化國家(如韓國、新加坡)和地區(qū)(香港)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的初期,都在自己國內(nèi)或地區(qū)內(nèi)設(shè)立出口貿(mào)易加工區(qū),開展加工貿(mào)易與補償貿(mào)易,取得了很大的成功。改革開放以來,我國政府抓住亞太地區(qū)乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移的有利機遇,積極調(diào)整政策,使我國貿(mào)易迅速發(fā)展,加快了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。20多年來,加工貿(mào)易經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段,從“量”和“質(zhì)”上有了很大的飛躍。
一、來料加工階段
為了抓住以我國香港為代表的亞洲“四小龍”向外轉(zhuǎn)移勞動密集型加工業(yè)的機遇,1978年6月我國制定了對外來料加工裝配業(yè)務(wù)的有關(guān)政策。來料加工業(yè)務(wù)首先在廣東、福建等省市開展起來,到了20世紀(jì)80年代中期,我國來料加工開始向沿海其他地區(qū)乃至內(nèi)地迅速擴展,加工工廠近3萬家,加工商品品種成倍增加。1980年~1987年,來料加工進(jìn)出口從13.3億美元增至116.71美元,年均增加36.4%,在全國對外貿(mào)易的比重由1980年的3.4%上升到1987年的14.1%。
來料加工又稱“對外加工裝配業(yè)務(wù)”,廣義的來料加工包括來料加工和來件裝配。它是指由一國客戶作為委托方提供一定的原材料、零部件、元器件,由另一國的被委托方按對方的要求進(jìn)行加工裝配,成品交由對方處置,被委托方按照約定收取費用作為報酬的貿(mào)易方式。來料加工發(fā)揮了我國的生產(chǎn)潛力,補充國內(nèi)原材料的不足,為國家增加外匯收入;引進(jìn)外國的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,有利于提高生產(chǎn)技術(shù)和管理水平;有利于發(fā)展我國勞動力眾多的優(yōu)勢,增加就業(yè)機會,繁榮地方經(jīng)濟(jì)。
二、進(jìn)料加工階段
隨著我國加工能力的提高和資金短缺狀況的緩解,加工貿(mào)易由來料加工這一初級階段向進(jìn)料加工中級階段迅速發(fā)展,并在加工貿(mào)易中居主導(dǎo)地位。1989年,進(jìn)料加工進(jìn)出口額達(dá)192.5億美元,首次超過來料加工進(jìn)出額,在對外貿(mào)易總值中比重由1987年的9.1%飆升至1989年的17.2%,1991年又升高到24.7%。
進(jìn)料加工一般是指從國外購進(jìn)原料,加工生產(chǎn)出成品再銷往國外。由于進(jìn)口的原料的目的是為了出口,所以習(xí)慣上稱進(jìn)料加工為“以進(jìn)養(yǎng)出”。進(jìn)料加工有利于解決國內(nèi)原材料緊缺的困難,利用國外提供的資源,發(fā)展出口商品生產(chǎn),為國家創(chuàng)造外匯收入。有些不能出口的產(chǎn)品還可以滿足國內(nèi)市場的需要。開展進(jìn)料加工可以更好地根據(jù)國際市場的需要和客戶的要求,組織原料進(jìn)口和加工生產(chǎn),特別是來樣進(jìn)料加工方式,有助于做到產(chǎn)銷對路,避免盲目生產(chǎn),減少庫存積壓。通過開展進(jìn)料加工,可以充分發(fā)揮我國勞動力價格相對低廉的優(yōu)勢,并有效利用相對過剩的加工能力,揚長避短,促進(jìn)我國外向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、“雙高”階段
20世紀(jì)90年代以來,加工貿(mào)易升級的步伐明顯加快,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)構(gòu)成逐步由勞動密集型向技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國進(jìn)出口商品構(gòu)成開始自高技術(shù)和高附加值的“雙高”方向演變,最明顯的例子是機電產(chǎn)品加工貿(mào)易迅速發(fā)展,并位居加工貿(mào)易主導(dǎo)地位,使我國加工貿(mào)易的技術(shù)檔次發(fā)生了巨大變化。
加工貿(mào)易是我國發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要手段。實踐證明,像我國這樣一個發(fā)展中國家,在發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)中,通過積極開展加工貿(mào)易,無疑是引進(jìn)外資、提高生產(chǎn)力,使我國經(jīng)濟(jì)趕上和超過世界工業(yè)發(fā)達(dá)國家水平的重要途徑之一。四、加工貿(mào)易的作用及在發(fā)展加工貿(mào)易中應(yīng)注意的問題
上述實證結(jié)果顯示了加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度和拉動度,加工貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)增長的作用主要體現(xiàn)在以下幾點:
首先,發(fā)展加工貿(mào)易有利于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長。改革開放以來,沿海地區(qū)利用優(yōu)越的地理位置,良好的交通運輸條件和政府引進(jìn)外資的優(yōu)惠政策,把握國外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會,大力發(fā)展加工貿(mào)易,帶動了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長。其次,發(fā)展加工貿(mào)易可以增加就業(yè)機會。加工貿(mào)易以勞動密集型產(chǎn)品出口為主,且這種產(chǎn)品生產(chǎn)對員工的受教育程度和勞動技能要求并不非常高,能較多地吸納農(nóng)村剩余勞動力和下崗職工,增加就業(yè)機會,發(fā)揮我國勞動力資源豐裕優(yōu)勢。第三,發(fā)展加工貿(mào)易有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加工貿(mào)易可以利用我國勞動力資源豐富、勞動力素質(zhì)較高的比較優(yōu)勢,提高了生產(chǎn)資源的配置效率,加快了勞動密集型加工制成品的出口,使生產(chǎn)資源向具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移,推動了我國工業(yè)化進(jìn)程。
第四,發(fā)展加工貿(mào)易有利于推動外貿(mào)經(jīng)營體制改革。來料加工的貿(mào)易方式為民營企業(yè)提供了寶貴的生產(chǎn)管理經(jīng)驗,提高了生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,降低了生產(chǎn)成本,擴大了生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)了民營對外貿(mào)易發(fā)展。
篇5
虛擬水是上個世紀(jì)90年代國外學(xué)者提出的新概念,它反映了生產(chǎn)商品和服務(wù)所需要的水資源數(shù)量。許多商品和服務(wù)的生產(chǎn)都需要消耗一定的水資源,所謂虛擬水(virtualWater)是指生產(chǎn)商品或服務(wù)時所耗費的水資源量。虛擬水是“看不見”的水,是以一種無形的方式寄存在實物形態(tài)的商品之中的。英格蘭倫敦大學(xué)的TonyAllan教授于1993年的一次研討會上提出了虛擬水的概念,用來指糧食產(chǎn)品的虛擬水含量。其數(shù)量相當(dāng)于生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時消耗的水量。比如,生產(chǎn)1kg小麥,需要消耗1t水,那么進(jìn)口1000kg糧食,就意味著進(jìn)口了1000t的水。它以非常密集、超過1000倍的濃縮“虛擬”形式進(jìn)口水。由于糧食生產(chǎn)需要大量的水資源,那些位于干旱、半干旱地區(qū)的國家存在著巨額的水赤字,而這些水赤字又與糧食的進(jìn)口緊密相關(guān),因此,虛擬水是一個重要的概念。首先,它將水資源與糧食生產(chǎn)聯(lián)系在一起,強調(diào)生產(chǎn)糧食的水不僅來自于淡水資源,也來自于不飽和土壤水。其次,它是一個擴展的概念,通過貿(mào)易,把水資源豐富國家糧食的可利用性與缺水國家水赤字改善聯(lián)系在一起。
我國虛擬水貿(mào)易的研究尚處于起步階段,但也已經(jīng)引起了相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的高度關(guān)注,如何在既有的學(xué)術(shù)成果上,通過對虛擬水概念和虛擬水戰(zhàn)略的研究,為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展尋求一條新途徑有著重大的意義。
第一,農(nóng)產(chǎn)品虛擬水貿(mào)易促進(jìn)了水資源的有效利用。盡管價格和技術(shù)是提高區(qū)域水資源利用效率的工具,而且在流域尺度上水資源按照效益最大化重新配置也可以提高水資源利用效率,但是,國家間的虛擬水貿(mào)易仍然是提高全球水資源使用效率的有效工具。
根據(jù)基于虛擬水要素的農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的理論,水資源豐富的國家和地區(qū)應(yīng)生產(chǎn)世界上需求的水密集型產(chǎn)品。在這些地區(qū),水資源比較廉價,而且水資源使用的負(fù)外部性比較小,單位產(chǎn)品的生產(chǎn)所需的水量一般也較少。從水的生產(chǎn)效率較高的國家或地區(qū)向水的生產(chǎn)效率較低的國家或地區(qū)的虛擬水出口,意味著全球?qū)嶓w水的儲備和節(jié)約。
第二,農(nóng)產(chǎn)品虛擬水貿(mào)易是保障水資源安全的有效工具。水資源貧乏的國家進(jìn)口虛擬水要素密集型的農(nóng)產(chǎn)品可以減輕對本國水資源的壓力,因此虛擬水是一種替代水源,這種額外水源可以成為保障區(qū)域水資源安全的工具。當(dāng)世界或地區(qū)糧食價格低于缺水地區(qū)自身的生產(chǎn)成本的時候,虛擬水戰(zhàn)略的優(yōu)勢就更加明顯。
富水地區(qū)和缺水地區(qū)之間實體水貿(mào)易由于運輸距離遙遠(yuǎn)、成本高昂,通常十分困難。因此,農(nóng)產(chǎn)品的虛擬水貿(mào)易引起了缺水國家和地區(qū)政府及水資源管理部門的日益重視,并開始在水資源戰(zhàn)略管理中應(yīng)用。農(nóng)產(chǎn)品的虛擬水貿(mào)易非常適合作為干旱和半干旱地區(qū)的一項現(xiàn)實的戰(zhàn)略措施,即通過貿(mào)易的形式保障缺水地區(qū)水資源和糧食的安全。
另外,對那些參與虛擬水貿(mào)易的國家或地區(qū)來說,還能增強這些國家和地區(qū)糧食安全的相互依賴性,減輕國家或地區(qū)之間因為水或糧食問題所引起的直接沖突,創(chuàng)造新的持久的合作關(guān)系。
第三,農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素提供了水資源遷移、儲存和利用的新手段。農(nóng)產(chǎn)品中蘊含的虛擬水生產(chǎn)要素實際是以虛擬的形式儲存水資源,如可以通過將水儲存在糧食中,通過調(diào)配糧食來解決水資源在時間和空間上分配不平衡所引起的一系列問題(如旱災(zāi)缺水引起糧食減產(chǎn))。調(diào)配虛擬水相對調(diào)配實體水而言,無論從經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的角度來看都具有明顯的優(yōu)越性。此外,對原本不能形成徑流的土壤水資源(土坡水庫),可以通過虛擬水的形式將其儲集于依靠土壤水生產(chǎn)的產(chǎn)品中進(jìn)行調(diào)配、轉(zhuǎn)化和遷移。
第四,農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素促進(jìn)了水資源管理觀念的更新和人們節(jié)水意識的強化。水資源管理的目的是為了規(guī)范在水資源短缺情況下人們的生產(chǎn)和生活方式。農(nóng)產(chǎn)品的虛擬水貿(mào)易創(chuàng)造了一種新的水資源管理方式,豐富了傳統(tǒng)水資源管理思路。虛擬水要素將水資源管理問題從對水資源的生產(chǎn)領(lǐng)域管理引向了對水資源消費領(lǐng)域的管理。以水一糧食一貿(mào)易為主線的虛擬水貿(mào)易通過糧食貿(mào)易將水資源管理問題拓展到社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,這顯然增加了水資源管理的決策空間,必將引起水資源管理的觀念更新。
虛擬水要素引入衡量農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的要素稟賦體系中以后,各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易勢必會在貿(mào)易決策中考慮到水資源的因素。因而水資源的價格將在參與貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品中得到體現(xiàn),水資源機會成本高的農(nóng)產(chǎn)品價格勢必較高。在引入價格機制以后,浪費水資源的機會成本將提高,這會刺激人們節(jié)約用水。同時不同產(chǎn)品的虛擬水含量不同,知道產(chǎn)品的虛擬水含量可以使人們意識到生產(chǎn)各種產(chǎn)品所需要的水資源數(shù)量,也就會認(rèn)識到消費產(chǎn)品對水資源系統(tǒng)的影響,進(jìn)而促使人們更謹(jǐn)慎地利用水資源。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品虛擬水貿(mào)易要素稟賦分析
根據(jù)比較優(yōu)勢理論,商品比較優(yōu)勢的差異是國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。而生產(chǎn)要素的價格差異是產(chǎn)生商品比較優(yōu)勢的重要原因。農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素的價格從供給和需求兩個方面來考察,供給方面主要取決于農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素稟賦;需求方面主要取決于農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素偏好。所謂農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素稟賦主要包含三個方面的內(nèi)容:其一,用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地表水徑流量和參與水文循環(huán)的地下水徑流量的豐裕程度與可更新程度,這是一國或地區(qū)從自然界獲得和人工增加(如人工降雨技術(shù))可利用水資源的能力。其二,凈化污水、廢水并將其用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的能力,這一能力增加了一國或地區(qū)實際用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的水資源數(shù)量,從而增強了其農(nóng)產(chǎn)品水資源消耗能力。其三,管理和調(diào)配現(xiàn)有水資源使其高效地用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的能力。將虛擬水要素納入生產(chǎn)要素稟賦體系之中,使其成為與土地、勞動和資本等要素并列的一個要素稟賦參與對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比較優(yōu)勢的衡量,在理論上是對要素稟賦理論在內(nèi)容上的充實和完善,同時可以促使一國或地區(qū)(尤其是貧水國)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分工與貿(mào)易選擇時充分考慮水資源目標(biāo),避免片面追求擴大對外貿(mào)易而大量輸出本國虛擬水要素稟賦較差的農(nóng)產(chǎn)品。
為了簡化計算,本文只選取我國19種主要農(nóng)作物產(chǎn)品,從FAO的CLIMATE和CROP數(shù)據(jù)庫中提取了我國相關(guān)氣象資料、土壤條件及作物系數(shù),運用CROPWAT模型計算出了各類農(nóng)作物產(chǎn)品單位質(zhì)量的虛擬水含量(表1)。
從表1中我們可以看到,各類農(nóng)產(chǎn)品中的虛擬水含量是有著明顯差異的,直接原因來源于各種作物的單位面積耗水量的差異和產(chǎn)量差異,但與各種作物的產(chǎn)品類別也不無關(guān)系。表中的這19種農(nóng)作物就可大致地分為四類,如卷心菜、胡蘿卜、花椰菜、黃瓜、萵苣等屬于蔬菜類,香蕉、柑橘、葡萄、芒果和西瓜屬于水果類,大麥、干豆、小米、水稻、高粱等屬于谷物類,薊、紅花、向日葵、煙草等屬于經(jīng)濟(jì)作物。而從具體的計算數(shù)值中,我們可以清楚地看到,從蔬菜、水果到谷物、經(jīng)濟(jì)作物類別的跨度,單位重量中虛擬水的含量也呈現(xiàn)出了一種擬合的線性增長態(tài)勢。由此我們推斷,農(nóng)產(chǎn)品中虛擬水的密集度主要地取決于其產(chǎn)品類型,相應(yīng)說來,諸如各種經(jīng)濟(jì)作物和谷物類的產(chǎn)品就屬于虛擬水資源密集型產(chǎn)品的范疇。我國作為一個缺水大國,在國際分工和貿(mào)易交換中水資源的相關(guān)產(chǎn)品是處于比較劣勢的。因此,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整時,應(yīng)參考各類產(chǎn)品具體的虛擬水含量,對虛擬水資源密集型的產(chǎn)品應(yīng)采取進(jìn)口替代型政策,而出口時盡量以虛擬水資源含量較低的果蔬類產(chǎn)品為主導(dǎo),以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙豐收。
得到上述計算結(jié)果之后,我們在FAO和WTO的對外貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中采集了2000-2002年我國主要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)值,對近年來我國農(nóng)作物產(chǎn)品的虛擬水貿(mào)易量進(jìn)行了估算,具體結(jié)果參見表2。
根據(jù)計算,2000-2002年3年間,我國農(nóng)產(chǎn)品的虛擬水貿(mào)易一直保持較大逆差,虛擬水的凈進(jìn)口總量維持在每年400億m3左右。這意味著,通過虛擬水貿(mào)易,我們每年從外部獲取的虛擬水資源緩解了國內(nèi)約400億m3左右的水資源壓力,這個數(shù)值相當(dāng)于每年我國水資源短缺量的100—133%。此外,分類從具體產(chǎn)品品種上來看,由于單位重量虛擬水含量的差異以及本身在貿(mào)易結(jié)構(gòu)中所占比重的不同,各種農(nóng)產(chǎn)品在整體虛擬水貿(mào)易量中所占的份額也有較大的分別。就進(jìn)口而言,大豆一項就占據(jù)了整個虛擬水進(jìn)口量的80%以上,接下來依次為玉米、大麥、小麥和水稻。從出口來看,玉米約占據(jù)了虛擬水出口量的一半,其次是水稻、干豆、大豆、小麥和花生。
三、虛擬水戰(zhàn)略背景下我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的具體對策
(一)加大基于虛擬水及相關(guān)理論研究的支持力度。虛擬水與虛擬水貿(mào)易研究已經(jīng)成為國際上的一個前沿研究領(lǐng)域,對我國學(xué)界來講還是一個新課題。在這一課題的研究上,我國學(xué)者尚有大量的工作需要完成。首先需要科學(xué)地定量評價農(nóng)產(chǎn)品中的虛擬水含量,對有關(guān)計算方法予以修正、完善,使農(nóng)產(chǎn)品虛擬水的量化更符合區(qū)域生產(chǎn)實際;其次需要收集和整理有關(guān)數(shù)據(jù),計算不同區(qū)域和不同農(nóng)產(chǎn)品的虛擬水含量,建立按地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品分類的時間序列虛擬水?dāng)?shù)據(jù)庫;在此基礎(chǔ)上,需要探索我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和虛擬水戰(zhàn)略的諸多現(xiàn)實問題。為此,國家有關(guān)部門應(yīng)加大關(guān)注力度和投入程度,建立虛擬水相關(guān)數(shù)據(jù)的收集機制,并進(jìn)一步鼓勵和支持虛擬水理論與方法的科學(xué)研究。
(二)按照虛擬水要素比較優(yōu)勢宏觀調(diào)整相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局。根據(jù)國際貿(mào)易理論,一個國家或地區(qū)應(yīng)該出口自身有相對比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,而進(jìn)口自身存在比較劣勢的產(chǎn)品來謀求自身效益的最大化。由于富水國家或地區(qū)生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需要的水資源數(shù)量比貧水地區(qū)要低,而且水資源利用的外部不經(jīng)濟(jì)性也相對較小,因此從經(jīng)濟(jì)角度看,富水國家或地區(qū)向貧水地區(qū)提供水密集型產(chǎn)品,意味著貧水地區(qū)實現(xiàn)了水資源的節(jié)約,也意味著水資源配景效率在國家(或地區(qū))范圍內(nèi)的提高。我國和其他國家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)額巨大,我國可以運用自身資源優(yōu)勢,大量生產(chǎn)和出口耗水較少、耗勞動力較多、產(chǎn)量和產(chǎn)值較高的農(nóng)產(chǎn)品,比如玉米、棉花、蘋果、梨等。我國稻米單產(chǎn)高于世界平均水平,這是我國的優(yōu)勢糧食產(chǎn)品,可加大出口量。而耗水密集的農(nóng)產(chǎn)品,如豆類和小麥,我國不具有比較優(yōu)勢,可以適當(dāng)多進(jìn)口這類產(chǎn)品。當(dāng)國際糧食市場價格低于國內(nèi)價格時,我國也可以考慮進(jìn)口一部分糧食,其作用也是顯而易見的。
(三)基于虛擬水要素經(jīng)濟(jì)價值的農(nóng)業(yè)微觀操作。在面臨水資源問題的狀況下,我國在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,應(yīng)把水和土地、勞力、資本同時考慮。考慮水資源的機會成本,能夠提高我國安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與分工的科學(xué)性,增加我國農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值,有利于增加農(nóng)民收入和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。例如,當(dāng)我們把農(nóng)產(chǎn)品的價格和虛擬水含量一起考慮,即計算各種主要農(nóng)產(chǎn)品的水分生產(chǎn)率,就會發(fā)現(xiàn),我們應(yīng)該大力生產(chǎn)牛奶、雞、豬肉等畜產(chǎn)品,蘋果、梨、柑橘、橙子等水果,以及棉花、水稻等經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物。因為這些產(chǎn)品的水分生產(chǎn)率,即單位耗水量具有較高的經(jīng)濟(jì)價值,在國際市場上有明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。另外,這些農(nóng)產(chǎn)品相對于其他農(nóng)產(chǎn)品能大量利用天然雨水,消耗較少的灌溉用水。
(四)從虛擬水戰(zhàn)略角度出發(fā),調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。投入產(chǎn)出理論認(rèn)為,對國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以從調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、調(diào)整最終需求結(jié)構(gòu)、調(diào)整中間投入結(jié)構(gòu)等幾個方向著手。其中,著眼于最終需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整比直接調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更為深刻和根本,因為最終需求是經(jīng)濟(jì)活動的動力所在,在投入結(jié)構(gòu)不變的情況下,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是由最終需求決定的,最終需求如果沒有發(fā)生改變,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也無法改變。最終需求包括消費、投資和凈出口3部分,從虛擬水貿(mào)易的角度來看,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),即最終需求中的輸入輸出結(jié)構(gòu),是最具可操作性的辦法。以低完全用水系數(shù)部門的產(chǎn)品作為主要出口(輸出)產(chǎn)品,以高完全用水系數(shù)部門的產(chǎn)品作為主要進(jìn)口(輸入)產(chǎn)品,提高前者在凈出口中的比例,降低后者在凈出口中的比例,是節(jié)約水資源的主要方向。
篇6
當(dāng)今世界許多國家都頒布了反壟斷法,實行保護(hù)競爭和反對壟斷的經(jīng)濟(jì)政策。反壟斷法的特點是,它適用于所有的對國內(nèi)市場起著限制競爭效果的行為,而不管這種行為發(fā)生在國內(nèi)還是國外。例如,2008年8月1日頒布實施的《中華人民共和國反壟斷法》第2條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法?!敝袊磯艛喾ㄋ槍Φ膲艛嘈袨橹饕?經(jīng)營者之間排除或者限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為;經(jīng)營者濫用市場支配地位的行為;具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中等。
反壟斷法不僅是各國保護(hù)競爭、維護(hù)消費者利益和社會公共利益的有力武器,而且還與對外貿(mào)易發(fā)展有著密切的聯(lián)系。隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,商品、資本、技術(shù)和勞務(wù)的跨國流動已成為國際上普遍的現(xiàn)象,跨國公司隨之也成為國際經(jīng)濟(jì)活動中十分活躍的經(jīng)濟(jì)組織,在世界生產(chǎn)、貿(mào)易和投資中居于主要地位,對國別經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用??鐕疽揽考夹g(shù)創(chuàng)新,憑借全球生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò),在東道國的市場競爭中常常占據(jù)優(yōu)勢地位,對東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用,特別是在東道國的市場結(jié)構(gòu)處于壟斷或寡頭壟斷的狀況下,先進(jìn)的技術(shù)和價格低廉的產(chǎn)品會給封閉的市場注入新的活力。
同時,競爭是跨國公司活力的源泉,競爭又會促使其通過內(nèi)部積累和外部兼并走向集中和壟斷。因為跨國公司掌握了絕大多數(shù)的知識產(chǎn)權(quán),容易利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢在東道國的市場上取得壟斷地位,成為限制競爭的勢力,進(jìn)而影響東道國的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展。
我國反壟斷法對限制競爭行為的規(guī)制
跨國公司憑借其經(jīng)濟(jì)實力和壟斷地位,在國際貿(mào)易中廣泛采用限制性商業(yè)慣例,打擊局外企業(yè),加強在國外市場的壟斷和競爭,保證謀取壟斷利潤。目前,在華跨國公司的限制競爭行為主要包括:橫向限制競爭,即跨國公司聯(lián)合起來控制產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、價格以及在任何特定行業(yè)或商品中獲取壟斷地位;縱向限制競爭,即跨國公司作為上游生產(chǎn)廠商對銷售商的經(jīng)營地域、經(jīng)營產(chǎn)品范圍以合同的形式施加某種壓力,其手段有維持轉(zhuǎn)售價格、獨家交易、選擇易、搭售等;濫用市場支配地位,跨國公司利用其市場支配地位實施限制競爭行為,主要手段有不公平定價、超高定價、掠奪性定價、拒絕交易、價格歧視等。為了增強競爭力,跨國公司通過采用資本、品牌、技術(shù)與行政力量的結(jié)合,使其限制競爭行為更具規(guī)模性、長期性、隱蔽性,表現(xiàn)出以下特征:通過并購方式達(dá)到限制競爭目的。以控股的方式并購國內(nèi)企業(yè),是跨國公司擴大企業(yè)規(guī)模和實力、在東道國取得市場優(yōu)勢地位最便捷的途徑;通過知識產(chǎn)權(quán)達(dá)到限制競爭的目的。目前,跨國公司已在我國形成了對技術(shù)的控制和壟斷。我國專利申請數(shù)量呈逐年遞增之勢,平均增幅為20%,但在迄今為止的18萬余件發(fā)明專利申請中,來自跨國公司的申請占87.8%。
為了遏制跨國公司的壟斷勢力,保護(hù)本國競爭性的市場結(jié)構(gòu),我國反壟斷法對于在本國活動的外國企業(yè)和跨國公司,以及它們在國外產(chǎn)生的但對國內(nèi)有影響的限制競爭行為,都作了具體規(guī)定:
(一)限制跨國公司的外部擴張
企業(yè)合并常常是市場競爭的結(jié)果,但是集中度過高的合并則會引起經(jīng)濟(jì)高度集中,集中則會導(dǎo)致市場的壟斷。跨國公司在國外直接投資時,一般是通過購買當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或者通過與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)合來進(jìn)入東道國的市場。從競爭的角度看,這種方式一般不會受到東道國反壟斷法的干預(yù),因為它們一般不會提高東道國市場的集中度。然而,如果跨國公司在進(jìn)入市場時或在進(jìn)入市場后,以某種方式破壞了東道國競爭性的市場結(jié)構(gòu),即由此產(chǎn)生或加強市場支配地位時,那就會受到反壟斷法的干預(yù)。
《中華人民共和國反壟斷法》第31條規(guī)定,對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中,涉及國家安全的,除依照本法規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營者集中審查外,還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國家安全審查。按照反壟斷法的相關(guān)規(guī)定,審查將分為兩個階段,一是為期30天的初步審查階段。如果在完成第一階段審查以后,認(rèn)為該并購案影響市場競爭的可能性比較大,就會進(jìn)入第二階段審查。第二階段審查為期90天,必要時第二階段審查還可延長60天。
(二)禁止跨國公司濫用市場支配地位
《中華人民共和國反壟斷法》禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者濫用其市場支配地位。根據(jù)該法第19條規(guī)定,有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到1/2的;兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到2/3的;三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到3/4的。認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位,要考慮企業(yè)的市場份額以及相關(guān)市場的競爭狀況,控制銷售市場或原材料采購市場的能力、財力和技術(shù)條件,其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度,其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度等因素。企業(yè)一旦被認(rèn)定為具有市場支配地位,就得承擔(dān)特殊的責(zé)任,即不得濫用其市場支配地位。該法同樣適用于在中國取得市場支配地位的外國跨國公司。
一般來說,外國企業(yè)或者跨國公司在東道國不容易取得市場支配地位,因為東道國政府可以通過其經(jīng)濟(jì)或競爭政策進(jìn)行限制。而且,一旦有這樣的事實發(fā)生,東道國政府一般也會通過推動國內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合來抗衡跨國公司事實上或潛在的競爭優(yōu)勢。例如,“信息設(shè)備資源共享協(xié)同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組”的正式成立,充分印證了中國企業(yè)正在通過聯(lián)合,迎接外國企業(yè)的挑戰(zhàn)。該組織由TCL、聯(lián)想、康佳、海信、長城計算機集團(tuán)5家企業(yè)自發(fā)成立,是一個采用會員制的、開放式的非營利性組織。凡從事計算機、家電和通信產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)和科研院所都可以申請參加。
基于反壟斷法的我國對外貿(mào)易發(fā)展策略
我國反壟斷法的實施,不僅有利于預(yù)防和制止壟斷行為,維護(hù)競爭性的市場結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)的競爭行為,建立一個競爭性的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,而且也有利于我國在對外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來中維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
(一)建立有效的價格預(yù)警機制
加強數(shù)據(jù)的收集和分析平臺建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)市場的異動。限制競爭的秘密活動所導(dǎo)致的最終市場表現(xiàn)基本是一樣的,即在沒有其他因素影響的情況下一致地抬價,固定、僵硬的價格或多年不變的市場份額以及新進(jìn)入者普遍生存困難等等。這些現(xiàn)象足以說明市場上有不正常的操作,競爭機構(gòu)則可采取措施進(jìn)行調(diào)查或干預(yù)。
(二)加強科技自主創(chuàng)新且實施品牌戰(zhàn)略
據(jù)聯(lián)合國工業(yè)計劃署統(tǒng)計,世界名牌商品共約8.5萬種,其中發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體占據(jù)90%以上的名牌擁有權(quán),處于壟斷地位。而我國出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品,我國光纖制造設(shè)備100%、集成電路85%、紡織制造設(shè)備70%、石化設(shè)備80%和高端醫(yī)療設(shè)備90%-100%都依靠進(jìn)口。因此,實施出口名牌戰(zhàn)略,加強自主品牌建設(shè),培育名牌,是增強國際競爭力和綜合國力的重要手段,是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、實現(xiàn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
(三)增強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
當(dāng)前,國際貿(mào)易競爭已從產(chǎn)品競爭進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)競爭,把技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化,就意味著拿到進(jìn)入國際市場的“通行證”。因此,企業(yè)要注重長期效益,增強知識產(chǎn)權(quán)意識,增加研發(fā)投入,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,要在電子信息、基因工程等高新技術(shù)領(lǐng)域形成支撐高新產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)群;在環(huán)境保護(hù)、食品安全、信息安全等關(guān)系國計民生的重大領(lǐng)域及有中國特點的產(chǎn)業(yè),建立起以自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)建立行業(yè)協(xié)會或加強企業(yè)聯(lián)盟
多年來,我國在DVD、電腦、汽車、數(shù)碼相機等高科技含量的行業(yè)都存在核心技術(shù)受制于人的問題。而國外的高科技企業(yè)通常會至少將純利潤的50%再投入到新技術(shù)的開發(fā)研究上,并且,國外企業(yè)有強大的橫跨全球的市場平臺,如果國內(nèi)企業(yè)不聯(lián)合起來推廣、保護(hù)自己的技術(shù),該技術(shù)就會很快被國際大企業(yè)強大的市場力所吞并。
(五)加強國際合作以進(jìn)一步完善反壟斷法
由于各國貿(mào)易法規(guī)不盡相同,在禁止國際卡特爾、控制企業(yè)合并、確定損害程度等方面,往往會涉及不同國家的企業(yè),所以,應(yīng)在互惠、公平合理和不損害國家和利益的前提條件下,在反壟斷領(lǐng)域加強與其他國家的信息共享,不斷完善我國反壟斷法的內(nèi)容。
參考文獻(xiàn):
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5.強興華.由外向內(nèi)看外貿(mào).金融時報,2003-9-17
篇7
【摘要題】服務(wù)貿(mào)易
【英文摘要】Theessaydiscussesthedevelopmenttrendsofservicetradeintheprocessofeconomicglobalization,whichincludeaccelerationtrend,hightechnologytrend,unbalancingtrend,structuraloptimizingtrendandtradebarrierenshroudingtrend.ThepaperalsoanalysestheproblemsofChina''''sserviceindustriesandproposessomecountermeasuresfortheservicesectorstomeetthechallengesofWTOentry.
【關(guān)鍵詞】全球化/服務(wù)貿(mào)易/中國經(jīng)濟(jì)
globalization/servicetrade/China''''seconomy
【正文】
一、全球化進(jìn)程中服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢
經(jīng)濟(jì)全球化首先表現(xiàn)為貿(mào)易與市場的全球化。各國的商品不僅在本國,而且在國外與本國及其他國家的競爭者進(jìn)行競爭。這種競爭最初是在有形商品之間展開的,隨著經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的不斷發(fā)展,進(jìn)而在無形商品之間展開。貿(mào)易的全球化首先是貨物貿(mào)易的全球化,然后才是服務(wù)貿(mào)易的全球化。在全球化過程中,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有其不同于貨物貿(mào)易的獨特趨勢。
(一)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的加速化趨勢
自20世紀(jì)60年代以來,由于各國政府逐步放寬了對服務(wù)貿(mào)易的限制,國際服務(wù)貿(mào)易得到了迅速發(fā)展。1970年,國際服務(wù)貿(mào)易的出口額僅為710億美元,而1999年則高達(dá)13400億美元,29年間增長了17.8倍,年平均增長率為10.7%,不僅高于同期世界GDP的平均增長率,而且高于同期世界商品貿(mào)易出口額的年平均增長率。服務(wù)貿(mào)易的增長不但快,而且還有不斷加速的趨勢。服務(wù)貿(mào)易在整個國際貿(mào)易中的比例,在20世紀(jì)70年代和80年代約為20%,但在90年代則上升到25%左右。從各國國內(nèi)的情況來看,服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例不斷上升。從20世紀(jì)90年代開始,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的比重就一直在60%以上。1996年,服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重,全世界平均為63.5%,其中,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)達(dá)到79%,中等收入國家為53%,低收入國家則達(dá)到37%。所有這三類國家服務(wù)業(yè)所占的份額與20世紀(jì)80年代相比都增長了5~10個百分點(高文書,2002)。
(二)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的高科技化趨勢
隨著新一輪科技革命的不斷推進(jìn)以及知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,國際服務(wù)貿(mào)易也在全球化的過程中呈現(xiàn)出知識化和高科技化特征。目前,國際高科技領(lǐng)域發(fā)展最快的是以計算機、通信技術(shù)為代表的信息技術(shù)(IT)產(chǎn)業(yè),而信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中心及發(fā)展的方向則是軟性化的服務(wù)。如果我們考察服務(wù)業(yè)的分類目錄,就會發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)是高新科技產(chǎn)業(yè)化的主要領(lǐng)域。在服務(wù)業(yè)的各子目錄中,很多產(chǎn)業(yè)都是目前技術(shù)水平發(fā)展變化最快的行業(yè)。由于世界服務(wù)貿(mào)易以高新技術(shù)為載體,服務(wù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要。在過去十年中,許多新興服務(wù)行業(yè)從制造業(yè)分離出來,形成獨立的服務(wù)經(jīng)營行業(yè),其中技術(shù)、信息、知識密集型服務(wù)行業(yè)發(fā)展最快。其他如金融、運輸、管理咨詢等服務(wù)行業(yè),由于運用了先進(jìn)的技術(shù)手段,也很快在全世界范圍內(nèi)擴大。高新科技的發(fā)展,不僅使得世界服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷地高科技化,而且也使很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)都被高科技手段所武裝,金融的電子化、商務(wù)活動的電子化、電信業(yè)務(wù)的數(shù)字化都體現(xiàn)了世界服務(wù)貿(mào)易的高科技化趨勢。
(三)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的非平衡化趨勢
世界服務(wù)貿(mào)易在迅速發(fā)展的同時,其不平衡性也不斷加強,主要表現(xiàn)在兩個方面。
1.地區(qū)間的非平衡性發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平緊密聯(lián)系的,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡。世界服務(wù)貿(mào)易一直是以發(fā)達(dá)國家為中心而發(fā)展的,歐盟是世界上服務(wù)貿(mào)易額最大的地區(qū),該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展專業(yè)化強,與經(jīng)濟(jì)的擬和程度高,而且一直是服務(wù)貿(mào)易的凈出口地區(qū),其服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額占世界的比例一直在40%以上。亞洲地區(qū)僅次于歐盟,服務(wù)貿(mào)易額占世界總額的比例位居第二,占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比例在20%左右。而且,由于中國、韓國、中國臺灣、新加坡及中國香港的服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展,亞洲地區(qū)的比例還在不斷上升。但是,由于亞洲地區(qū)除日本外大部分是發(fā)展中國家和地區(qū),服務(wù)貿(mào)易的總體發(fā)展水平不高,服務(wù)貿(mào)易中進(jìn)口大于出口,是服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口地區(qū)。北美地區(qū)則恰恰相反,由于該地區(qū)國家少,雖然服務(wù)貿(mào)易總量不如亞洲,但由于美國和加拿大都是發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展水平比較高,因此該地區(qū)是服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口地區(qū)。
從世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額的國家排序來看,位居世界服務(wù)貿(mào)易前列的國家大多是發(fā)達(dá)國家。在世界服務(wù)貿(mào)易額最大的前10名國家和地區(qū)中,只有我國的香港特區(qū)位列其中。1997年世界服務(wù)貿(mào)易出口、進(jìn)口額排在前20位的國家和地區(qū)中,發(fā)展中國家和地區(qū)僅有中國香港(分別列9、13位)、韓國(分別列14、9位)、新加坡(分別列12、18位)、中國(分別列16、14位)和中國臺灣(分別列19、12位)。美國長期以來一直是世界最大的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國和出口國,1996年美國服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易總額的17.6%(見表1)。
注:德國的數(shù)據(jù),1990年前為西德。
1990年、1995年和1996年,發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易額分別為6586.73億美元、9056.51億美元和9351.28億美元,分別占世界服務(wù)貿(mào)易額的70.1%、72.0%和70.3%。與此形成明顯對照的是,1990年、1995年和1996年,發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易額分別為2062.47億美元、3503.33億美元和3944.02億美元,僅占同期世界服務(wù)貿(mào)易額的29.9%、28%和29.7%,可見,發(fā)展中國家占據(jù)的份額還相當(dāng)小。
發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的不平衡,不僅體現(xiàn)在世界市場的份額上,還體現(xiàn)在發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易存在大量逆差,而發(fā)達(dá)國家則有大量的順差上(見表2)。由于發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上本國市場對服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品的需求,因而存在巨大的貿(mào)易逆差。與此相反,發(fā)達(dá)國家則長期保持服務(wù)貿(mào)易的順差。作為世界服務(wù)貿(mào)易超級大國的美國,雖然每年都有巨額的外貿(mào)赤字,但在服務(wù)貿(mào)易上卻有大量順差,是世界上最大的服務(wù)貿(mào)易順差國。1996年美國商品貿(mào)易有1892.5億美元的逆差,但服務(wù)貿(mào)易卻有819.1億美元的順差(注:IMF《國際收支統(tǒng)計年鑒》(1997年)。)。
資料來源:LMF《國際收支統(tǒng)計年鑒》(1997)。
2.部門間的非平衡性發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性,不僅體現(xiàn)在總量方面,而且體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面(見表3)。從世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)比例來看,世界服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額中,運輸服務(wù)和旅游服務(wù)所占的比重一直在60%左右,而電訊、建筑、保險、金融等其他服務(wù)所占的比重一般都低于10%(除了其他商業(yè)服務(wù)之外)。
注:括號里的數(shù)字是占服務(wù)貿(mào)易總額的比例。
數(shù)據(jù)來源:WTO秘書處根據(jù)國際貨幣基金組織收支平衡表統(tǒng)計推算。
(四)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨勢
二戰(zhàn)以后,由于第三次產(chǎn)業(yè)革命,電訊、金融以及各種信息產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以迅速崛起并快速進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,從而使得世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化。原有的運輸、旅游及其他服務(wù)中,運輸服務(wù)比重下降,而20世紀(jì)90年代以來,金融、信息服務(wù)業(yè)在新的科技浪潮的推動下,增長速度很快,在世界服務(wù)貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色。1970年,在世界服務(wù)貿(mào)易的構(gòu)成中,國際運輸服務(wù)占38.5%,國際旅游占28.2%,其他服務(wù)占30.8%。經(jīng)過20多年的發(fā)展,這種結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化。截止1996年,國際運輸服務(wù)比重由38.5%下降到27.3%,國際旅游的比重由28.2%上升至31.9%,其他服務(wù)的比重由30.8%上升至40.8%(見表4)。1996年,全球運輸業(yè)增長率為2%,旅游業(yè)增長率為6%,而金融服務(wù)、電信服務(wù)業(yè)的增長率則達(dá)到7%,增長速度方面的差異正體現(xiàn)了世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢。
資料來源:GATT《年度報告》(1988~1989);WTO《年度報告》(1997)。
(五)服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽化趨勢
由于服務(wù)貿(mào)易的特殊性,關(guān)稅保護(hù)方式并不適用于對服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)。但是,由于WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)》的要求,各成員國必須加快服務(wù)貿(mào)易的自由化進(jìn)程。于是,為了保護(hù)本國的服務(wù)業(yè),各國紛紛采取非關(guān)稅壁壘措施。M.J.Trebilcock和R.Howse(1995)把各國所采用的服務(wù)貿(mào)易壁壘分為四類:1.直接明顯的歧視性壁壘,即直接針對服務(wù)業(yè)的明顯的貿(mào)易壁壘,如電視和廣播中對國內(nèi)內(nèi)容的管制、外國人建立和擁有金融機構(gòu)的限制等;2.間接但明顯的歧視性壁壘,指不是專門針對服務(wù)業(yè)但明顯歧視外國人或要素在國際間流動的貿(mào)易壁壘,如對移民以工作為目的的暫時入境的限制、向國外付款和支付的限制等;3.直接但明顯中性的貿(mào)易壁壘,即對國內(nèi)外單位和個人都限制的服務(wù)業(yè)管制,如電路和電信的管制等;4.間接但明顯中性的壁壘,指并非針對服務(wù)業(yè),也并非針對外國人的壁壘,如國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)服務(wù)中的許可證、文憑或憑證規(guī)定等。在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)》簽署之后,上述第一種與自由化趨勢明顯相背的壁壘已經(jīng)被限制或者被要求逐步取消,使用的余地不大。第二種壁壘也由于其明顯的歧視性,其作用也受到限制。因此,各國尤其是發(fā)達(dá)國家主要在第三、第四種不太明顯的方式上下功夫,比如制定一些不利于外國競爭者的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);政府在安排服務(wù)支出的時候,優(yōu)先考慮本國企業(yè);對本國服務(wù)出口實行隱蔽性補貼、減免稅等,這些做法都體現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽化趨勢。
二、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重較低
長期以來,由于我國不重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅落后于其他產(chǎn)業(yè),而且落后于其他國家。從1990~1998年,以當(dāng)年價格計算,我國服務(wù)業(yè)的增加值增長幅度很小,1990年服務(wù)業(yè)的增加值占GDP增加值的31.3%,而八年之后的1998年這一比例也只是32%。如果以1990年不變價格計算,則服務(wù)業(yè)的增加值占GDP增加值的比重在此期間不僅未升,反而有所下降,1990年為31.3%,1998年為28.3%。
我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展與其他國家相比也明顯落后。1998年,我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是32%,美國則是70%,中國不足美國的一半。1993年,低收入國家、中等收入國家、高收入國家的服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別是38%、51%和65%,即使和低收入國家相比,我國服務(wù)業(yè)的比重也明顯偏低,甚至達(dá)不到低收入國家1970年33%的水平。(注:黃勝強,《國際服務(wù)貿(mào)易多邊規(guī)則利弊分析》,中國社會科學(xué)出版社,2000。)如果和平均收入與中國相近或者比中國更低的國家相比,中國的服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重也是比較低的。1998年,按購買力評價匯率計算,中國的人均GDP為3320美元,服務(wù)業(yè)的比重是32%,而人均GDP和我國相近的國家的情況分別是:約旦,服務(wù)業(yè)比例為50%;牙買加,服務(wù)業(yè)比例為58%;摩洛哥,服務(wù)業(yè)比例為54%;菲律賓,服務(wù)業(yè)比例為52%;印度,服務(wù)業(yè)比例為45%。(注:華而誠,《論服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位》,《經(jīng)濟(jì)研究》2001年第12期。)
(二)服務(wù)業(yè)出口有限,與我國的經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易地位不相符
衡量一個國家服務(wù)貿(mào)易的國際地位有兩個指標(biāo):一是各國服務(wù)貿(mào)易出口額的世界排序;二是一國服務(wù)貿(mào)易出口在世界市場上的占有份額。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù),1995年服務(wù)出口額居世界前三位的國家分別是美國、法國和德國,出口額分別為1895億美元、960億美元和805億美元。中國居第16位,出口額僅為184億美元,不及美國的1/10。1999年,我國服務(wù)貿(mào)易出口額排名從1995年的第16位上升到第14位,但與主要工業(yè)化國家和地區(qū)相比,仍有很大差距。
從各國服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比例來看,歐盟是世界上服務(wù)貿(mào)易出口最多的地區(qū)。2000年,歐盟的服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易總出口額的50%左右,其次是北美,占20%左右。從單個國家來看,美國是服務(wù)貿(mào)易的超級大國,其出口占世界服務(wù)貿(mào)易總出口的比重達(dá)18%,之后依次是英國、法國、德國和意大利,分別占7.6%、5.9%、5.7%和4.8%。我國作為世界貿(mào)易的大國,進(jìn)出口總額在世界排名第7位,但我國的服務(wù)貿(mào)易出口額卻僅排在第14位。2000年,我國服務(wù)貿(mào)易的出口額為266億美元,僅占世界服務(wù)貿(mào)易總出口額的2%(見表5),這與我國的貿(mào)易大國地位不相符合。
另外,從各國服務(wù)貿(mào)易出口額占本國總出口額的比重來看,大部分發(fā)達(dá)國家均在20%以上,其中西班牙和奧地利分別達(dá)到33.1%和34.5%。我國的服務(wù)貿(mào)易出口額僅占出口總額的12%,可見我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后于一般商品貿(mào)易。
來源:《WTO年度報告》(2000)。
(三)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
我國服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展相對滯后,而且結(jié)構(gòu)也欠合理。從表6可以看出,在我國服務(wù)貿(mào)易出口的行業(yè)結(jié)構(gòu)中,所占份額最大的前三項依次是旅游、其他商業(yè)服務(wù)和運輸。這樣的結(jié)構(gòu),表面上與國際服務(wù)貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)是一致的,但我國服務(wù)貿(mào)易出口中旅游所占的比例過大,1997年、1998年分別占到49.12%和52.38%。1996年,世界旅游服務(wù)出口占世界服務(wù)貿(mào)易總出口的比例為31.9%,可見我國服務(wù)貿(mào)易出口過分依賴旅游業(yè)的出口。與旅游業(yè)相反的是,我國運輸服務(wù)業(yè)的出口比例又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界水平。1997年和1998年,我國運輸服務(wù)業(yè)的出口僅占服務(wù)貿(mào)易總出口額的12.08%和10.04%,1996年這一數(shù)據(jù)的世界水平是27.3%,是我國的兩倍多。另外,由于我國旅游及運輸業(yè)之和已經(jīng)占服務(wù)貿(mào)易總出口的60%以上,其他服務(wù)貿(mào)易出口所占的比例相對比較低,如保險服務(wù)、金融服務(wù)、計算機與信息服務(wù)、專利服務(wù)等的出口比重與世界相比明顯偏低。從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的行業(yè)結(jié)構(gòu)看,運輸和旅游依然占總進(jìn)口份額的60%以上,其各自所占份額大致相當(dāng),分別為30%多一點。從進(jìn)出口總體行業(yè)結(jié)構(gòu)對比中可以看出,我國出口依然以勞動密集型出口為主,進(jìn)口以知識、技術(shù)、資本密集型為主。在出口方面,知識、技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快,在出口份額中的地位有所上升,但與其在進(jìn)口份額中所占比例相比,仍然偏低,處于比較劣勢狀態(tài)(見表6)。
(四)服務(wù)業(yè)缺乏比較優(yōu)勢,競爭力不強
比較優(yōu)勢指數(shù)(comparativeadvantageindex,CAI),也稱凈出口比率(netexportratio,NER),是行業(yè)結(jié)構(gòu)國際競爭力分析的一種工具,總體上能夠反映出計算對象的比較優(yōu)勢狀況。其計算公式為:NXij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij),其中,NXij為比較優(yōu)勢指數(shù),Xij為i國家第j種商品的出口,Mij為i國家第j種商品的進(jìn)口。比較優(yōu)勢指數(shù)取值范圍為[-1,1],當(dāng)其值接近0時,說明比較優(yōu)勢接均水平;大于0時,說明比較優(yōu)勢大,且越接近1越大,競爭力也越強;反之,則說明比較優(yōu)勢小,競爭力也小。如果NXij=-1,意味該國第j種商品只有進(jìn)口而沒有出口;如果NXij=1,意味該國第j種商品只有出口而沒有進(jìn)口。
康承東(2001)根據(jù)比較優(yōu)勢指數(shù)計算公式計算了我國1997年和1998年服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢指數(shù)。從比較優(yōu)勢指數(shù)分析來看,1997年和1998年我國服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢指數(shù)分別為-0.1043和-0.0928,均呈現(xiàn)出負(fù)數(shù)狀態(tài),表明這兩年中,我國對外服務(wù)貿(mào)易在整體上處于比較劣勢,服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力較弱。從行業(yè)上看,兩年中比較優(yōu)勢指數(shù)均大于零的只有旅游和其他商業(yè)服務(wù),而一向被認(rèn)為屬于勞動密集型的運輸和建筑服務(wù)的比較優(yōu)勢指數(shù)也呈負(fù)數(shù)狀態(tài)。
數(shù)據(jù)來源:同上表。
三、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思路
(一)應(yīng)該增強政府在支持和保護(hù)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的作用
在這方面,美國的經(jīng)驗值得借鑒。早在20世紀(jì)70年代,美國政府就已經(jīng)認(rèn)識到,美國國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢已從商品領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)領(lǐng)域,擴展服務(wù)出口對美國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)極為重要。而當(dāng)時,美國服務(wù)出口面臨各國設(shè)置的重重壁壘。于是,美國政府開始了旨在促使外國開放服務(wù)市場,為其服務(wù)出口提供動力和保障的一系列努力。在對內(nèi)政策方面,美國政府主要通過宣傳、立法、設(shè)立專門機構(gòu)等手段,建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律、法規(guī)體系和管理機制,為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的制度環(huán)境。1974年美國國會通過的《對外貿(mào)易法》首次提出,國際貿(mào)易既包括商品貿(mào)易,也包括服務(wù)貿(mào)易。該法案第301條款授權(quán)總統(tǒng)對阻礙美國商務(wù)擴張的外國進(jìn)行報復(fù)。1984年美國國會通過了《貿(mào)易與關(guān)稅法》,1988年又通過了《綜合貿(mào)易與競爭法》,這兩個法案都把服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易并列作為擴大出口的兩項內(nèi)容,同樣適用301條款和超級301條款。1994年,“烏拉圭回合”結(jié)束不久,美國政府就制定了新的對外貿(mào)易法案——《烏拉圭回合協(xié)定法》,不僅重申了以前法案的規(guī)定,而且對外國政府的“不公平”、“不合理”貿(mào)易措施作了擴大解釋,將外國政府對美國產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入其市場的機會產(chǎn)生“限制性影響”的措施也包括在內(nèi)。該法案還規(guī)定,美國貿(mào)易代表在鑒別外國政府措施的限制性影響時,應(yīng)考慮美國產(chǎn)品和服務(wù)的國際競爭地位和出口潛力,并在有關(guān)調(diào)查及制裁情況的半年報告中,說明這一程序使美國產(chǎn)品和服務(wù)出口機會增加的程度。除了上述綜合性法案外,美國政府還制定了十分廣泛的行業(yè)性法律法規(guī),如1978年的《國際銀行法》、1984年的《航運法》、1995年的《金融服務(wù)公平交易法》、1996年《電訊法案》等。
美國的所有有關(guān)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的法律、法規(guī)都體現(xiàn)了保護(hù)本國市場、限制外國競爭者的目的,它們?yōu)槊绹趪H服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域所采取的各種行動尋求法律基礎(chǔ)。在對外行為方面,美國憑借其強大的政治和經(jīng)濟(jì)實力對別國施壓,以達(dá)到自己的要求。在多邊關(guān)系領(lǐng)域,美國始終是服務(wù)貿(mào)易自由化的熱心推動者,致力于建立一個類似于GATT的全球性規(guī)則。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的簽署,與美國在這方面傾心推動是分不開的。在區(qū)域關(guān)系方面,美國積極與加拿大、墨西哥進(jìn)行自由貿(mào)易談判,先后簽訂了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》、《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,把實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)服務(wù)的自由流動作為重要內(nèi)容,并由此為其服務(wù)出口帶來了切實利益。在雙邊關(guān)系領(lǐng)域,美國在1975~1988年間,曾11次援引貿(mào)易法301條款處理雙邊服務(wù)貿(mào)易爭端,涉及航空運輸、海上運輸、廣告、廣播、電影發(fā)行、建筑與工程、保險等部門,如迫使日本、韓國等國開放保險市場、建筑市場等。為了促進(jìn)和擴大服務(wù)出口,美國政府其他許多部門,如商務(wù)部、貿(mào)易談判代表辦公室、財政部、運輸部、國務(wù)院、旅游管理局、進(jìn)出口銀行、國際開發(fā)署等,與服務(wù)業(yè)企業(yè)密切合作,為其提供有關(guān)市場、外國經(jīng)貿(mào)法規(guī)等信息和咨詢服務(wù),并牽線搭橋,幫助企業(yè)與外商接觸,積極開拓市場。
綜上所述,美國政府對其服務(wù)貿(mào)易的干預(yù)是廣泛而深入的。美國的經(jīng)驗說明,在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中,尤其在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的初期,政府行為的有效介入是十分必要的,也是十分重要的,它可以起到保護(hù)新生、促進(jìn)成長、形成優(yōu)勢的重要作用(程大中,2000)。要發(fā)展我國的服務(wù)貿(mào)易,政府必須擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的重要責(zé)任。
(二)加快服務(wù)業(yè)對內(nèi)開放的步伐
加快服務(wù)業(yè)的對內(nèi)開放,意味著打破原有的封閉狀況,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由進(jìn)入和退出。長期以來,我國服務(wù)業(yè)部門如電信、銀行、保險等,具有很強的壟斷性,這不僅破壞了正常的公平競爭秩序,而且導(dǎo)致服務(wù)業(yè)創(chuàng)新不足、效率低下和競爭力缺乏。這些行業(yè)也是我國加入WTO談判中,主要締約方要求我國開放呼聲最高的部門。在這種條件下,服務(wù)業(yè)的大幅度開放和外資的大規(guī)模進(jìn)入勢必對國內(nèi)服務(wù)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。因此,在服務(wù)業(yè)全面對外開放的同時,必須實行對內(nèi)開放,降低國內(nèi)市場的壟斷程度,適當(dāng)放寬對內(nèi)資企業(yè)的審批標(biāo)準(zhǔn),允許國內(nèi)有條件企業(yè)投資這些行業(yè),通過充分的國內(nèi)競爭來鼓勵創(chuàng)新,提高國內(nèi)企業(yè)的效率和國際競爭力,為我國服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步對外開放創(chuàng)造條件。
(三)加強服務(wù)貿(mào)易立法,建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系
在西方發(fā)達(dá)國家以及中國香港、新加坡和韓國等發(fā)展中國家和地區(qū),在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和開放服務(wù)市場方面都有一套嚴(yán)格的法律規(guī)定。因此,我國應(yīng)加強有關(guān)服務(wù)業(yè)的立法工作,按照GATS的有關(guān)規(guī)定,制定統(tǒng)一的《服務(wù)業(yè)外商投資法》。當(dāng)外資服務(wù)業(yè)對國內(nèi)服務(wù)業(yè)造成重大損害或有損害威脅時,能按照法規(guī)及時采取相關(guān)的保護(hù)手段,如服務(wù)進(jìn)口保障、國際收支平衡的例外等。另外,對于我們已經(jīng)承諾開放的服務(wù)領(lǐng)域的現(xiàn)行立法,應(yīng)該按照GATS的規(guī)定進(jìn)行全面的審核和修改。對那些已經(jīng)承諾開放但尚未立法的服務(wù)領(lǐng)域,應(yīng)按開放的程度、開放的時間進(jìn)程等做出統(tǒng)籌安排,避免出現(xiàn)立法上的無序現(xiàn)象。
(四)積極進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整
加入WTO,開放我國的服務(wù)市場,有利于我國融入世界經(jīng)濟(jì)與市場體系,參與新一輪世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。服務(wù)業(yè)經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展,日臻成熟,正在世界范圍內(nèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。我國應(yīng)積極參與世界性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
(五)健全服務(wù)貿(mào)易管理體制,加強國家對服務(wù)貿(mào)易的宏觀管理
由于服務(wù)貿(mào)易涉及的行業(yè)廣泛,而且服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動需要良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施和比較完善的產(chǎn)業(yè)體系,所以發(fā)展服務(wù)貿(mào)易不是單獨的行業(yè)、部門和企業(yè)所能辦到的。我國應(yīng)迅速建立一個權(quán)威性的服務(wù)貿(mào)易宏觀管理和對外開放協(xié)調(diào)機構(gòu),從戰(zhàn)略角度制定出中、近期的服務(wù)貿(mào)易對外開放的戰(zhàn)略和策略。這個機構(gòu)的主要職責(zé)是:制定全國服務(wù)出口的政策、法規(guī)和戰(zhàn)略;負(fù)責(zé)與國外進(jìn)行多邊或雙邊服務(wù)貿(mào)易談判;監(jiān)督國家給予服務(wù)出口企業(yè)的優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況;統(tǒng)計和掌握國際、國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的基本數(shù)據(jù)和市場狀況等。
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篇8
論文關(guān)鍵詞:玉米貿(mào)易;發(fā)展趨勢;對策
近年來,我國玉米產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢,據(jù)國家糧油信息中心公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年我國玉米產(chǎn)量為1.655億噸,同比增長8.67%。在玉米產(chǎn)量增長的同時,玉米需求量逐年提高,同時玉米需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生明顯變化,由糧食短缺時代的食物需求,轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳耙燥暳吓c工業(yè)需求為主。
由于玉米在糧食生產(chǎn)與消費中的重要性,我國始終以保持玉米國內(nèi)市場供需平衡和價格穩(wěn)定為政策目標(biāo),玉米貿(mào)易一直作為平衡國內(nèi)市場供需的手段,即在國內(nèi)生產(chǎn)過剩時出口玉米,生產(chǎn)短缺時進(jìn)口玉米。入世后,我國玉米市場越來越受到世界玉米供求等多方面因素的影響,而目前我國玉米貿(mào)易政策略顯被動。因此,認(rèn)清我國玉米貿(mào)易發(fā)展趨勢及應(yīng)采取何種應(yīng)對策略等問題值得關(guān)注。
一、我國玉米貿(mào)易的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
1997年至今,我國一直是玉米凈出口國,但玉米出口與進(jìn)口貿(mào)易表現(xiàn)出截然不同的走勢。其中,玉米出口表現(xiàn)出顯著的波動性。2003年玉米出口達(dá)歷史最高值的1 638.9萬噸,而2011年僅出口231.8萬噸,下降85.9%,2008年玉米出口僅為27萬噸,比2007年下降94.4%,達(dá)到近年出口量的最低值。在進(jìn)口則表現(xiàn)為數(shù)量小且相對穩(wěn)定。1997—2008年平均進(jìn)口量僅為4.5萬噸。我國玉米出口與進(jìn)口的不同走勢,主要是源于我國玉米生產(chǎn)與消費具有明顯的地域差異。我國東北三省等北方地區(qū)為玉米主產(chǎn)區(qū),玉米生產(chǎn)大于消費;而玉米需求卻大都集中在南方的沿海省份,玉米需求大于供給。這種供需的地域差異形成我國玉米“北糧南運”的流通格局。與此相對應(yīng),我國玉米出口主要集中在北方主產(chǎn)區(qū),進(jìn)口則主要分布在南方主銷區(qū)。2003年吉林省出口玉米1047萬噸,占當(dāng)年全國玉米出口總量的63.9%,而廣東省每年有超過1 000萬噸的玉米需求量,是我國玉米進(jìn)口的最主要省份之一。
貿(mào)易政策也對我國玉米貿(mào)易產(chǎn)生重要影響。我國玉米出口之所以呈現(xiàn)較強的波動性,主要受出口政策的影響。2001年和2002年,我國先后出臺免征大宗谷物鐵路建設(shè)基金及玉米出口增值稅零稅率等促進(jìn)玉米出口的政策,直接促進(jìn)了2002—2003年玉米出口的顯著增長。2011年,貿(mào)易政策開始轉(zhuǎn)向抑制出口,國家將玉米出口配額調(diào)減至300萬噸,同時取消對玉米的出口補貼,導(dǎo)致當(dāng)年玉米出口的急劇下降。受到國際糧價上漲的影響,2007年末,我國又出臺新的玉米貿(mào)易政策,先后取消玉米的出口退稅和征收玉米產(chǎn)品出口稅,并停發(fā)出口配額,使2008年玉米出口銳減。在進(jìn)口方面,人世后我國對玉米實施國營貿(mào)易和關(guān)稅配額管理的市場準(zhǔn)入政策。從2011年起,國營貿(mào)易在進(jìn)口配額中所占比重為60%,玉米進(jìn)口配額為720萬噸。截至目前,我國玉米進(jìn)口量一直沒有超過入世時承諾的配額量。盡管我國在玉米市場準(zhǔn)入方面實施一些限制條件,但已在一定程度上放開了玉米進(jìn)口市場,只要市場條件允許,即只要存在潛在的玉米需求,未來我國的玉米進(jìn)口仍存在較大的空間。
我國玉米貿(mào)易的發(fā)展趨勢是由國內(nèi)玉米市場供給和需求的長期趨勢決定的,如果長期內(nèi)玉米需求的增長速度超過供給,我國將成為玉米凈進(jìn)口國,反之亦然。對我國玉米供給與需求的長期趨勢及玉米貿(mào)易流向問題,國內(nèi)外的學(xué)者和研究機構(gòu)已做出大量的分析和預(yù)測,①其基本結(jié)論是:一方面,隨著我國居民對肉、蛋、奶等食物需求的不斷增加,對玉米飼料的需求呈剛性且將不斷增加,同時玉米深加工規(guī)模的不斷擴張將導(dǎo)致對玉米的需求不斷增長。另一方面,玉米產(chǎn)量的增長可能受氣候變化等因素影響存在不確定性,產(chǎn)量增長率將低于玉米需求增長率。供給和需求的變化趨勢決定我國玉米在長期內(nèi)將呈現(xiàn)供不應(yīng)求的態(tài)勢,未來進(jìn)口玉米將不可避免。
二、我國玉米貿(mào)易發(fā)展趨勢對玉米貿(mào)易格局和出口政策的影響 玉米凈進(jìn)口的發(fā)展趨勢將會使我國目前的玉米貿(mào)易格局和玉米出口政策發(fā)生變化。首先,我國“南進(jìn)北出”的玉米流通格局即將形成。“南進(jìn)北出”實際上是國內(nèi)南北兩個區(qū)域市場玉米生產(chǎn)的空間置換向國際的延伸,即由南方省份進(jìn)口玉米滿足當(dāng)?shù)?需求,北方省份可適度出口玉米。屆時我國東北地區(qū)種植的玉米可憑借地理區(qū)位及非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢,出口至韓國和日本等東亞國家。
②根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的展望報告,考慮到當(dāng)前國際金融危機帶來的不利影響,我國今后10年的玉米年出口量可能維持在40萬噸左右。其次,進(jìn)口玉米將導(dǎo)致玉米出口政策弱化。我國南方省份進(jìn)口玉米,將使國內(nèi)玉米市場與世界市場的聯(lián)系更加緊密,玉米價格將隨世界玉米市場價格的變動而變化,國內(nèi)玉米市場的供需平衡將更多的受世界市場的影響。通過國內(nèi)玉米市場價格的傳導(dǎo)機制,南方銷區(qū)玉米價格的變動將直接影響北方主產(chǎn)區(qū)玉米價格的變動,使主產(chǎn)區(qū)玉米價格與世界價格的聯(lián)動性增強。這種價格的傳導(dǎo)作用將使玉米主產(chǎn)區(qū)市場化程度提高,貿(mào)易政策對玉米出口的干預(yù)作用減弱,玉米出口的穩(wěn)定性將會增強。
我國玉米出口政策的弱化是受進(jìn)口影響的結(jié)果,但同時也需要政府在貿(mào)易政策上主動做出調(diào)整。從近年玉米出口政策效果的分析中看出,以國內(nèi)市場平衡為導(dǎo)向的玉米出口政策存在高昂的運行成本。在國際糧食價格高企的背景下,我國于2007年末出臺政策抑制玉米出口,使國內(nèi)外玉米市場被隔斷,國內(nèi)玉米價格遠(yuǎn)低于國際價格。顯然,限制出口政策并不利于主產(chǎn)區(qū)種植玉米的農(nóng)民增加收入,而且還導(dǎo)致走私出口玉米現(xiàn)象的發(fā)生;不僅降低海關(guān)收入,而且增加社會管制成本。然而,與2007年末相比,當(dāng)前玉米出口又面臨截然不同的境遇。在國際金融危機的形勢下,國際玉米價格已跌去50%有余,很有可能呈現(xiàn)低于我國國內(nèi)玉米價格的走勢。如果沒有玉米出口補貼等政策支持,我國玉米很難出口至國際市場。玉米主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民目前面臨增產(chǎn)但無法增收的困境,出售玉米獲得的收入甚至無法抵消種植玉米的成本,農(nóng)民利益受到損失。因此,政府需考慮當(dāng)前玉米貿(mào)易政策的高成本,順應(yīng)玉米貿(mào)易趨勢的變化,適時調(diào)整玉米出口的政策目標(biāo),面向國際玉米市場重新審視和制定我國的玉米出口政策。
三、玉米凈進(jìn)口趨勢及貿(mào)易政策調(diào)整對我國玉米產(chǎn)業(yè)的影響
(一)玉米生產(chǎn)和農(nóng)民增收受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 我國玉米近年來保持較高的出口量,但這并不能掩蓋我國玉米生產(chǎn)缺乏比較優(yōu)勢的現(xiàn)實。隨著玉米進(jìn)口的增加,我國玉米主產(chǎn)區(qū)將面臨國外玉米的強勢競爭。如果政府及有關(guān)方面不及時采取應(yīng)對措施,很可能導(dǎo)致玉米價格下降,農(nóng)民種植玉米收益降低。
(二)東北地區(qū)的玉米加工業(yè)面臨成本壓力 對我國畜牧業(yè)及玉米加工業(yè)等玉米需求行業(yè)來說,玉米進(jìn)口將使國內(nèi)玉米市場價格降低,有助于降低玉米需求企業(yè)的采購成本,提升其市場競爭力。但考慮到存在玉米運輸成本等因素,東北地區(qū)的玉米需求企業(yè)并不能產(chǎn)生對進(jìn)口玉米的直接需求,只能更多的面對省內(nèi)的玉米市場采購,這樣很可能在與沿海地區(qū)的同類玉米需求行業(yè)的競爭中處于劣勢。不僅如此,隨著大型國際糧食企業(yè)開始進(jìn)入我國玉米加工行業(yè),我國玉米加工業(yè)同樣要面對更加強勢的國際糧商的競爭。
(三)玉米貿(mào)易政策調(diào)整為我國玉米長期穩(wěn)定出口帶來機遇 在目前的情況下,玉米出口的意義已不僅在于貿(mào)易順差和外匯貢獻(xiàn),更主要的是降低用于糧食儲備的財政支出,同時出口帶來的玉米價格提高可增加農(nóng)民收入,解決農(nóng)民“賣糧難”問題,進(jìn)而促進(jìn)玉米生產(chǎn),有利于維護(hù)我國的糧食安全。
四、我國玉米產(chǎn)業(yè)的應(yīng)對策略 在我國玉米可能出現(xiàn)凈進(jìn)口的趨勢下,我國的玉米貿(mào)易格局將從目前的“北糧南運”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;北出南進(jìn)”,貿(mào)易政策對玉米出口的影響將會弱化,這些變化將為我國玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇和挑戰(zhàn)。隨著國際金融危機逐漸影響到實體經(jīng)濟(jì),我國的玉米產(chǎn)業(yè)將會面對更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種形勢下,應(yīng)采取如下應(yīng)對策略。
(一)平衡玉米需求結(jié)構(gòu) 必須注重平衡玉米的需求結(jié)構(gòu),適度控制玉米深加工業(yè)的規(guī)模。在我國的玉米需求結(jié)構(gòu)中,飼料和工業(yè)需求占絕大部分比重,近年來均呈增長態(tài)勢,其中工業(yè)需求呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢。我國玉米深加工行業(yè)的迅猛發(fā)展,可能會產(chǎn)生過度投資的風(fēng)險而造成資源浪費,而將來的玉米進(jìn)口也不利于我國玉米加工業(yè)進(jìn)一步擴大規(guī)模。因此,我國應(yīng)重視玉米國內(nèi)外市場的需求,在國內(nèi)消費與出口間做出合適的選擇。如果國內(nèi)市場需求不振,則應(yīng)有適量穩(wěn)定的出口。
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1.1對外貿(mào)易取得巨大成就的同時平衡進(jìn)出口貿(mào)易成為國策
改革開放30年來我國對外貿(mào)易取得了重大成就,2013年中國進(jìn)出口貿(mào)易總額從206億美元增加到4.16萬億美元,增長了202倍,占世界貨物貿(mào)易比重的12%,成為世界第一大貿(mào)易國。當(dāng)前,加大進(jìn)口規(guī)模,改善進(jìn)出口貿(mào)易不平衡的現(xiàn)狀已經(jīng)成為國策。2006年,總理在廣交會開幕式上就提出了要更好適應(yīng)對外開放新形勢,擴大進(jìn)口,增加出口,推動進(jìn)出口貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。商務(wù)部研究院專家也表示,今后我國的經(jīng)濟(jì)增長模式必然要從高度依賴外需轉(zhuǎn)向內(nèi)外需并重,相對應(yīng)的貿(mào)易政策取向必然從“擴大出口創(chuàng)匯”轉(zhuǎn)向“國際收支基本平衡”。由此可見,擴大進(jìn)口,優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)是推動我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
1.2進(jìn)口結(jié)構(gòu)不合理,新興生活消費品進(jìn)口規(guī)模亟待提升
中國是世界第一大貿(mào)易國,也是第三大進(jìn)口國,中國高速增長的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴大了對進(jìn)口的需求。然而在進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)上,傳統(tǒng)的資源性和機電類商品進(jìn)口始終占據(jù)了絕大部分比例,據(jù)官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國主要的進(jìn)口產(chǎn)品有以下幾大類:電機、電氣、機械器具、零件以及礦物燃料、礦物油等原材料。這幾個類別占到中國進(jìn)口額的50%以上,而一些能夠在國內(nèi)消費市場產(chǎn)生內(nèi)需拉動作用和消費品質(zhì)提升作用,并最終通過經(jīng)濟(jì)和技術(shù)傳導(dǎo)機制推動我國產(chǎn)業(yè)鏈升級的生活消費品,其進(jìn)口嚴(yán)重不足。2010年中國消費品進(jìn)口占全社會消費品零售總額的比重只有3%。由此可見,我國進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,資源性、傳統(tǒng)性的商品進(jìn)口漸趨飽和,具有很大增長潛力的新興生活消費品進(jìn)口不足,影響進(jìn)口貿(mào)易科學(xué)健康發(fā)展。
2中國進(jìn)口消費品需求空間巨大
2.1消費增長為進(jìn)口商品需求打開巨大空間
隨著中國成為世界消費大國的步伐加快,國內(nèi)消費水平和層次不斷提高,受國內(nèi)擴大進(jìn)口政策和消費需求雙重拉動,各種各樣的精神消費品、生活方式、消費理念隨同各種媒介對中國進(jìn)行傳播,精神上的“滲透”為國外產(chǎn)品進(jìn)入中國市場開辟了道路。近五年里,中國最終消費率分別為59.8%、58.2%、55.5%、53.9%、55.4%,基本呈持續(xù)下降趨勢,且10年來我國最終消費率平均為58.5%,這比世界平均消費率78%~79%低了近20個百分點??梢娺M(jìn)口消費需求增長潛力和空間巨大。以服裝為例,我國對進(jìn)口服裝需求巨大,按年產(chǎn)服裝200億件近一半出口計,中國國內(nèi)缺口約30億件。
2.2富裕階層的興起成為進(jìn)口商品消費的中堅力量
萬事達(dá)卡國際組織近日公布的一份報告指出,隨著中國經(jīng)濟(jì)在過去數(shù)年間的高速發(fā)展,目前國內(nèi)個人消費年增速已達(dá)12%,占GDP的46.5%。在未來的10年間,以40歲以下人群為主力的居民個人消費實際增長率有望達(dá)18%,收入在5000美元以上的消費者數(shù)量將以每年24%的速度增長。中國的富裕人士擁有亞太地區(qū)22.3%的財富,人均擁有資產(chǎn)達(dá)到510萬美元,僅次于日本。富裕消費者更青睞外國商品,并且嘗試新技術(shù)的可能性更大,他們通常是購買新技術(shù)的第一批消費者,而且為高質(zhì)量商品支付溢價的意愿比主流消費者高很多。福布斯研究院一份關(guān)于千萬富翁的研究報告稱,這些富豪平均年消費達(dá)200萬人民幣。
2.3巨大的進(jìn)口商品消費需求
通過代購形式來釋放中國居民對進(jìn)口消費品的需求日趨旺盛,根據(jù)高盛公司的研究報告,在中國大陸總共有1億7千萬人曾經(jīng)消費過進(jìn)口商品,占總?cè)丝跀?shù)的13%。目前相對于國內(nèi)市場,國外商品品種多、質(zhì)量好而且新產(chǎn)品在歐美的上市時間總比國內(nèi)早3~6個月。商品價格普遍較低如數(shù)碼產(chǎn)品、圖書、首飾運動產(chǎn)品等都有50%~60%的折扣,如此低價,對國內(nèi)消費者有著相當(dāng)?shù)恼T惑力。國內(nèi)消費者對進(jìn)口產(chǎn)品的興趣越來越集中到消費品,尤其是國外創(chuàng)新、時尚、綠色產(chǎn)品上。在缺乏有效供給的情況下,這種需求主要通過“代購”形式來釋放,特別是近年來人民幣升值帶來了海外代購的飆升,主要集中在以美元為主要貨幣的歐美區(qū)域。代購的商品主要集中在價格比較高昂的化妝品、保健品和服飾箱包三大類。比如不少有機會去香港旅游的游客往往都要受別人的委托,代購一些商品回來;內(nèi)地旅游團(tuán)赴港旅游的一項重要內(nèi)容就是購物;南方一些城市已經(jīng)出現(xiàn)專業(yè)的赴港代購人員;有的甚至已經(jīng)開起了網(wǎng)上商店或者網(wǎng)下實體店,通過網(wǎng)絡(luò)渠道從國外代購商品等“,代購”形式給更多的購買者“全球掃貨”的機會,已成為越來越多人的選擇。
2.3.1網(wǎng)上代購異軍突起
各大網(wǎng)上交易平臺紛紛推出的“海外代購”服務(wù)項目,網(wǎng)上代購異軍突起,隨著網(wǎng)絡(luò)的觸角延伸到世界各個商品集散地。國內(nèi)某購物網(wǎng)站打出的廣告語稱“:要跑在CPI的前面”“,用人民幣買美貨”。這和傳統(tǒng)的需要各種關(guān)系和渠道的“海外代購”比較起來“,網(wǎng)上代購”確實給了更多的購買者“全球掃貨”的機會。易趣網(wǎng)在2008年6月推出“美國直送”業(yè)務(wù),每月成交量均以3~5倍的速度增長。
2.3.2國際代購
國際代購?fù)ㄟ^資源整合,極大地豐富了消費者的購物范圍,拓寬了選購的空間。國內(nèi)的網(wǎng)上國際代購分為兩種形式:專業(yè)國際代購網(wǎng)站和個人代購網(wǎng)店。前者通常是與國外網(wǎng)上購物網(wǎng)站聯(lián)系組成一個大的網(wǎng)絡(luò),如國際代購網(wǎng)()里面的商品齊全,并且價格低廉,消費者可通過它們選購國外網(wǎng)站上看到的商品;而后者通常是依附于大的購物網(wǎng)站如eBay、淘寶、拍拍等的個人經(jīng)營網(wǎng)店。
3傳統(tǒng)渠道和平臺難以推動平衡進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展
3.1三大現(xiàn)有進(jìn)口渠道分析目前,國外商品主要通過直設(shè)渠道、渠道、進(jìn)口公司等三大渠道進(jìn)入中國。
3.1.1直設(shè)渠道外國商品制造商或品牌擁有者取得出口中國的經(jīng)營權(quán),直接參與到該商品或品牌在國內(nèi)的分銷,或者外國生產(chǎn)商或品牌擁有者在國內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)或辦事處,包括直接設(shè)置零售終端和同內(nèi)資合作組建分銷渠道。
3.1.2渠道外國商品制造商或品牌擁有者同中國商簽訂合同,由中國商負(fù)責(zé)商品分銷。3.1.3進(jìn)口公司由具備進(jìn)口經(jīng)營權(quán)的中國企業(yè),通過直接采購、參加展會等形式進(jìn)口國外商品,然后在國內(nèi)進(jìn)行分銷,這是最主要的進(jìn)口貿(mào)易渠道。
3.2現(xiàn)有進(jìn)口貿(mào)易平臺分析
在經(jīng)濟(jì)全球化時代,以及國家鼓勵擴大進(jìn)口以平衡貿(mào)易發(fā)展的大環(huán)境下,展會貿(mào)易和網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)也為國外商品和品牌打入中國市場提供了進(jìn)口平臺。
3.2.1展會平臺將眾多國外商品或品牌匯聚一地,吸引各類商、經(jīng)銷商和進(jìn)口貿(mào)易公司前往洽談采購。以廣交會為代表展會平臺是國外商品和品牌打入中國市場時不多的選擇之一。
3.2.2網(wǎng)絡(luò)平臺利用網(wǎng)絡(luò)商品的供求信息,交易雙方在網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)商流、信息流和資金流的交易過程。萬事達(dá)卡國際組織的最新一期透視報告《經(jīng)濟(jì)危機與亞太、中東和非洲區(qū)網(wǎng)上購物偏好》顯示,在中國大陸市場,82%的受訪者有過網(wǎng)上購物經(jīng)歷。書籍和藝術(shù)品是網(wǎng)上消費者最常購買的物品,有61%的受訪者選擇此項,家居用品與電子產(chǎn)品(59%)和女性服飾(56%)則位列其后。沖動性消費主要發(fā)生在女性服飾(49%)和家居及電子產(chǎn)品(45%)兩類商品上??傮w而言,以直設(shè)、和進(jìn)口公司為主要渠道的進(jìn)口貿(mào)易無法完成溝通世界消費文化、培育國民消費興趣的使命“,擴內(nèi)需”國策不能有效開展。而以展會和網(wǎng)絡(luò)為代表的進(jìn)口貿(mào)易平臺又無法提供商品進(jìn)口的一攬子解決方案,阻礙了國外消費品進(jìn)入中國市場的步伐。
4構(gòu)建全新模式拉動進(jìn)口貿(mào)易增長
4.1國外企業(yè)對全新模式需求意愿強烈
當(dāng)前,中國正出現(xiàn)從“世界工廠”向“世界市場”轉(zhuǎn)變的趨勢,各國企業(yè)對于進(jìn)入中國市場的興趣也來越濃,許多國家各類企業(yè)已經(jīng)將中國作為第一市場,正伺機敲開中國的市場之門。中國市場已經(jīng)成為世界各國生產(chǎn)企業(yè)爭相進(jìn)入之地,各國豐富的消費品為本項目開展進(jìn)口商品的貿(mào)易和零售提供了取之不盡的資源。截至目前,國外企業(yè)進(jìn)入北京比例不高,世界500強零售企業(yè)42家僅有14家(表1)進(jìn)入,全球零售商250強中有38家企業(yè)已進(jìn)入北京,還有212家企業(yè)沒有進(jìn)入北京。由此可以看出,國外企業(yè)急需以一種全新的模式進(jìn)入中國市場。
4.2國內(nèi)零售企業(yè)“一站式”采購需求旺盛
篇10
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);國際貿(mào)易發(fā)展
新經(jīng)濟(jì)時代,一個顯著的特點就是基于Internet上的電子商務(wù)活動,國際貿(mào)易也出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化趨勢。與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比,電子商務(wù)具有無紙化交易、成本低、快速、便捷等優(yōu)勢,已經(jīng)成為國際貿(mào)易的一種重要貿(mào)易方式。世界各國、WTO和世界其它一些經(jīng)濟(jì)組織對電子商務(wù)的發(fā)展都極為關(guān)注,因此探索電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的運用有著重要的現(xiàn)實意義。
電子商務(wù)是新時代的主要特征之一,從廣義上講,電子商務(wù)(ElectronicCommerce簡稱EC)可定義為:電子工具在商務(wù)活動中的應(yīng)用:從狹義上講,電子商務(wù)可定義為:在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會里,掌握信息技術(shù)和商務(wù)規(guī)則的人,系統(tǒng)化的運用電子工具,高效率、低成本地從事以上商品交換為中心的各種活動的總稱。與傳統(tǒng)的商務(wù)活動相比,電子商務(wù)優(yōu)勢在于消除了商務(wù)伙伴之間的時空差距,將各個企業(yè)獨立存在的信息以最便捷的方式連結(jié)在一起,從而真正建立起一種貫穿于企業(yè)之間的協(xié)作,以此獲取利潤和市場份額的最大化。電子商務(wù)對國際貿(mào)易的影響有以下幾點:
一、電子商務(wù)促進(jìn)了國際貿(mào)易運行機制的革新
電子商務(wù)創(chuàng)造了一個以信息交換為媒介的網(wǎng)上虛擬市場,形成新的國際貿(mào)易運行機制。
1、電子商務(wù)中,產(chǎn)品和服務(wù)的表現(xiàn)都是數(shù)字信號,有形貿(mào)易和無形貿(mào)易的界限變得模糊,同時電子商務(wù)超越了時間和地域的限制,解除了傳統(tǒng)貿(mào)易活動中物質(zhì)、時間、空間對交易雙方的限制,改變了偏遠(yuǎn)地區(qū)的公司在傳統(tǒng)國際貿(mào)易運行機制下難以克服的區(qū)位劣勢和競爭劣勢。
2、世界市場上的信息充分性進(jìn)一步增強,因不完全信息或信息不對稱而產(chǎn)生的世界市場壟斷進(jìn)一步削弱,市場機制將在一定程度上更好地發(fā)揮作用,為世界市場中資源的有效配置提供良好的信息服務(wù),促進(jìn)在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)的資源優(yōu)化配置;電子商務(wù)下快捷的信息流動,減少了國際貿(mào)易交易的不確定性,校正世界市場發(fā)展的盲目性,為減少國際貿(mào)易決策的時滯和失誤創(chuàng)造了條件。
二、電子商務(wù)促進(jìn)國際貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變
主要表現(xiàn)在如下三個方面:
1、電子商務(wù)是一種以信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新的國際貿(mào)易運作模式。在國際電子商務(wù)中,交易各方以電子方式而不是以通過直接面談方式或當(dāng)面交換方式來達(dá)成和進(jìn)行國際貿(mào)易交易。電子商務(wù)采用電子方式進(jìn)行商務(wù)數(shù)據(jù)交換和開展國際貿(mào)易活動,是一種創(chuàng)新的國際貿(mào)易方式,它將成為21世紀(jì)國際貿(mào)易的重要方式之一。
2、電子商務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用也將進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易方式創(chuàng)新,實現(xiàn)對以紙質(zhì)貿(mào)易單據(jù)的流轉(zhuǎn)為主體的傳統(tǒng)國際貿(mào)易流程和交易方式的改革,形成新的國際貿(mào)易方式。與國內(nèi)貿(mào)易相比,國際貿(mào)易的單證數(shù)量繁多,處理費用高昂。通過電子商務(wù)進(jìn)行國際貿(mào)易,既可節(jié)省大約90%左右的文件處理費用,又可縮短交單結(jié)匯的時間,加快資金周轉(zhuǎn),還可節(jié)省利息開支,成本優(yōu)勢十分顯著。紙質(zhì)文件的處理工作帶來的問題是:錯漏多、效率低、費用大。電子貿(mào)易恰好可以克服這一障礙,為企業(yè)節(jié)省開支??梢?,電子商務(wù)的確可以幫助國際貿(mào)易企業(yè)改革國際貿(mào)易流程,實現(xiàn)國際貿(mào)易管理的數(shù)據(jù)的電子化、信息的實時化和效益的規(guī)模化,提高國際貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營管理效率,形成新的國際貿(mào)易管理模式,促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。
三、電子商務(wù)促進(jìn)了國際貿(mào)易營銷
電子商務(wù)引起市場營銷的巨變,促進(jìn)國際貿(mào)易營銷創(chuàng)新,產(chǎn)生新的市場營銷形式一一網(wǎng)絡(luò)營銷。與傳統(tǒng)的國際營銷方式比較,國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)營銷的主要特點是:
1、網(wǎng)絡(luò)互動式營銷。電子營銷幫助企業(yè)同時考慮客戶需求和企業(yè)利潤,尋找能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化和滿足客戶需求最大化的營銷決策。網(wǎng)絡(luò)互動的特性使客戶真正參與國際貿(mào)易營銷過程中來成為可能,客戶在整個國際貿(mào)易營銷中的地位得到提高,客戶的參與選擇主動性得到加強。在電子商務(wù)中,企業(yè)和客戶之間的關(guān)系變得非常緊密,甚至牢不可破,這就形成了一對一的營銷關(guān)系,這種營銷關(guān)系無疑是高效的。
2、網(wǎng)絡(luò)定制營銷。隨著企業(yè)和客戶相互了解的增多,銷售信息將變得更加定制。電子營銷的發(fā)展趨勢是將大量銷售轉(zhuǎn)向定制銷售。一些大跨國公司通過建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)提供這一服務(wù),比如戴爾公司的網(wǎng)絡(luò)銷售無疑是成功的。
3、網(wǎng)絡(luò)營銷與工業(yè)化時代的營銷有顯著區(qū)別,傳統(tǒng)營銷中最常用的是兩種促銷手段:傳統(tǒng)廣告與人員推銷。網(wǎng)絡(luò)營銷一個根本區(qū)別就在于:網(wǎng)絡(luò)營銷的主動方是客戶而傳統(tǒng)營銷的主動方是企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)營銷的特征主要體現(xiàn)在遵守“網(wǎng)絡(luò)禮儀”的同時通過對網(wǎng)絡(luò)利益的巧妙運用從而獲得一種微妙的營銷效果。
四、電子商務(wù)下的國際貿(mào)易宏觀管理
電子商務(wù)的發(fā)展必將給各國政府和國際組織對國際貿(mào)易的管理帶來新的要求。根據(jù)已有實踐,運用電子商務(wù)進(jìn)行的國際貿(mào)易管理主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、出口商品配額實行電子招標(biāo)。實行出口招標(biāo),商務(wù)部、發(fā)展改革委等可在最短的時間里完成對企業(yè)投標(biāo)資格的確定;可以及時檢查、跟蹤、反饋、調(diào)整招標(biāo)商品使用情況,有效提高國際貿(mào)易管理效率;可以實行對招標(biāo)商品配額的動態(tài)管理,解決配額使用不高的問題;可以實行網(wǎng)上抽查,取消違規(guī)企業(yè)投標(biāo)資,使同等數(shù)量的商品的賣價和出口額增加,規(guī)范貿(mào)易秩序,凈化經(jīng)營環(huán)境。
2、實行網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)放進(jìn)出口許可證。這將是在提高效率的基礎(chǔ)上使政府行政管理上一個新的檔次,有利于排除人為因素的干擾,增強透明度,減少腐敗。電子商務(wù)在進(jìn)出口許可管理中有著廣泛的應(yīng)用,可以幫助實行全面的進(jìn)出口許可證核查,這樣可大大減少不必要的中間環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)省費用。
3、海關(guān)管理的電子化和企業(yè)電子報關(guān)。對于我國海關(guān)來說,開展電子商務(wù)的作用主要有兩個:一是提高自身的管理效率,二是提高進(jìn)出口企業(yè)的辦事效率,給企業(yè)提供方便,同時杜絕逃稅現(xiàn)象。
4、電子商務(wù)與進(jìn)出口商品檢驗檢疫管理。進(jìn)出口商品檢驗檢疫是國際貿(mào)易中某些商品進(jìn)出口時的必須環(huán)節(jié)(法檢、廢物進(jìn)口等),它與外貿(mào)經(jīng)營單位、運輸部門、銀行、保險、出口商品生產(chǎn)企業(yè)以及國內(nèi)外其他檢驗機構(gòu)有著密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系。檢驗檢疫的信息化管理也提高了管理效率,為企業(yè)節(jié)省了寶貴的通關(guān)時間。:
5、實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)全過程管理的電子化。電子商務(wù)的核心內(nèi)容是信息的互相溝通和交流。國際電子商務(wù)的交易前期是交易雙方通過因特網(wǎng)進(jìn)行交流,洽談確立,交易后期是電子付款和貨物運輸及跟蹤。
電子商務(wù)對國際貿(mào)易的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,電子商務(wù)的出現(xiàn)已經(jīng)對國際貿(mào)易的發(fā)展提供了強勁動力??梢灶A(yù)見,電子商務(wù)將逐漸成為國際貿(mào)易業(yè)務(wù)運作的主要方式。隨著電子商務(wù)的不斷完善,其在推動世界經(jīng)濟(jì)交流中所起的作用也會越來越大,錯過了電子商務(wù)的運用就等于放棄了未來。
參考文獻(xiàn):
【1】李洪心.電子商務(wù)概論東北財經(jīng)大學(xué)出版社
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