市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理論文范文
時(shí)間:2023-03-21 14:36:33
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)源于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,在二戰(zhàn)后世界進(jìn)入了以和平與發(fā)展為核心的建設(shè)時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的分析,這是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反省,同時(shí)也是對(duì)金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過(guò)程中,西方國(guó)家看到了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的價(jià)值,開始告別傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),最終形成了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的廣泛認(rèn)同,進(jìn)而促進(jìn)了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)體系的建立。經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展,國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的條件下,得到了迅速發(fā)展,避免了多次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的世界性災(zāi)難,這使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理得到全面地認(rèn)可,進(jìn)而確定了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值和功能。在美國(guó)金融風(fēng)暴的影響下,世界看到了加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要價(jià)值,在主體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)取得了共識(shí),認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下,要想獲得高效、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須依靠全面的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的全面開展和運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與發(fā)展作用。
2宏觀經(jīng)濟(jì)管理中更好地體現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值的措施與方法
中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理,市場(chǎng)不能有效地提供公共產(chǎn)品和服務(wù),市場(chǎng)無(wú)法自發(fā)消除壟斷,市場(chǎng)不能夠完全體現(xiàn)公正的收入分配,市場(chǎng)不能有效地處理外部經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,市場(chǎng)調(diào)節(jié)有一定的盲目性和滯后性,等等。我國(guó)的企業(yè)為了創(chuàng)造出更大、更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),于是紛紛引進(jìn)國(guó)外的最新技術(shù)、最新設(shè)備,并且加大產(chǎn)量和發(fā)展的步伐,以便在競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位,占領(lǐng)市場(chǎng),盲目生產(chǎn),這樣就造成了供大于求的結(jié)果,而這些都需要政府的宏觀調(diào)控加以解決。當(dāng)前,我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易壁壘,因此,應(yīng)該對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段和方式進(jìn)行完善和提高,才能滿足我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
篇2
在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中,會(huì)計(jì)管理不僅是重要的組成部分,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)管理所必須要要進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作,也是經(jīng)濟(jì)管理工作的核心內(nèi)容。通過(guò)會(huì)計(jì)管理工作能夠更好的提高企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中的財(cái)務(wù)收支狀況,并且會(huì)計(jì)管理對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也發(fā)揮著重要的作用,從這點(diǎn)來(lái)看,二者之間有著直接的必然聯(lián)系。因此,我們?cè)诜治鰰?huì)計(jì)管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間關(guān)系的同時(shí),要明確二者之間有著相互依存、相輔相成的關(guān)系。首先,會(huì)計(jì)管理工作不僅是會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),也有效的促進(jìn)了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)平衡,從而加強(qiáng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)信息的處理與利用,并且通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)信息的記錄和分析,有效的制定企業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)營(yíng)策略。會(huì)計(jì)管理的目標(biāo)是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并且針對(duì)這一目標(biāo)有效的實(shí)施相應(yīng)的管理措施,從而更好的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次,企業(yè)在獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也能夠有效的提高會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。會(huì)計(jì)管理工作對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高是毋庸置疑的,而在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到保障的同時(shí),會(huì)計(jì)管理工作也能夠更好的發(fā)展,這也就說(shuō)明二者之間是一種互相依存、相輔相成的關(guān)系。作為企業(yè)的管理者,首先要認(rèn)清會(huì)計(jì)管理工作的重要意義,從而提高會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量,才能夠有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,要明確二者之間的必然聯(lián)系,從而加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響力。
二、提高企業(yè)會(huì)計(jì)管理質(zhì)量的幾點(diǎn)措施
雖然會(huì)計(jì)管理工作對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用,然而在實(shí)際工作中也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。下面通過(guò)幾方面內(nèi)容來(lái)詳細(xì)說(shuō)明。
(一)加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)的專業(yè)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)
在會(huì)計(jì)管理工作中,會(huì)計(jì)人員是工作的主體,會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量也直接影響著會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量,因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)也有著重要的意義。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)工作也有了實(shí)質(zhì)的變化,從以往的會(huì)計(jì)工作演變成了新型的會(huì)計(jì)管理工作,這也就要求會(huì)計(jì)工作人員要與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變思想觀念,從而更好的適應(yīng)會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展要求。因此,企業(yè)需要不斷的加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng),不僅要在上崗前進(jìn)行培訓(xùn),在工作的過(guò)程中也要通過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)來(lái)提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),會(huì)計(jì)理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力也是會(huì)計(jì)工作人員所必須掌握的重要技能,只有加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的全面培養(yǎng),才能夠更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的能力,這也是建設(shè)高素質(zhì)會(huì)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)條件。除此之外,對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)也是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,只有高素質(zhì)的人才才能更好的建設(shè)好會(huì)計(jì)管理的隊(duì)伍,這對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展建設(shè)也有著非常重要的意義。
(二)建立有效的會(huì)計(jì)制度并嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
會(huì)計(jì)管理工作也需要有相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn),只有嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行工作,才能避免在工作中出現(xiàn)失誤,因此對(duì)于財(cái)務(wù)工作人員來(lái)說(shuō),首先要清楚認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度的重要性,并且嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全也有著重要的作用。企業(yè)在培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的同時(shí),還要對(duì)會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)制度觀念進(jìn)行相應(yīng)的考核,并且通過(guò)不斷的完善和健全財(cái)務(wù)管理制度來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)人員的工作程序,從而使會(huì)計(jì)人員在更加健康、陽(yáng)光的環(huán)境下工作,這樣也有效的提高了會(huì)計(jì)管理工作的安全性。
(三)要利用現(xiàn)代新的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行會(huì)計(jì)管理,以現(xiàn)代化促進(jìn)會(huì)計(jì)管理的有效性
要加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,就要提高會(huì)計(jì)工作的有效性。而現(xiàn)代科技的運(yùn)用正是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的可性行操作。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,以現(xiàn)代科技取代過(guò)去傳統(tǒng)、簡(jiǎn)單的計(jì)算工作方式是非常必要的。通過(guò)以新的計(jì)算機(jī)工具與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),不僅可以縮短工作時(shí)間,還可以提高核算等工作的精準(zhǔn)度,而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)用也更有利于及時(shí)掌握與處理經(jīng)濟(jì)信息,有助于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)行正確的評(píng)估與預(yù)測(cè)。綜上所述,會(huì)計(jì)管理對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。會(huì)計(jì)管理是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的,因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理是非常必要的。在新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,通過(guò)會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)相關(guān)制度與會(huì)計(jì)具體工作內(nèi)容與手段等方面來(lái)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的重要作用,從而改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高??傊?,企業(yè)是按照市場(chǎng)需要,自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)實(shí)資本保值、增值為目的的經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理是手段,提高經(jīng)濟(jì)效益是目的,企業(yè)發(fā)展是目標(biāo)。
篇3
確保公路工程在建設(shè)過(guò)程中有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。開展法制建設(shè)有利于公路工程建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到長(zhǎng)足發(fā)展,而且,在嚴(yán)格遵照現(xiàn)有法律制度的前提下,為了使公路工程建設(shè)能滿足社會(huì)發(fā)展的需要,還應(yīng)積極探索與公路工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),使其不斷的趨于完善。
2、推動(dòng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制改革
對(duì)公路工程進(jìn)行有效的管理體制改革是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是公路工程建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的要求。為了實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展就必須要盡快完善公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制,改變以往陳舊的管理模式,在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的前提下促進(jìn)公路交通運(yùn)輸行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。不僅要深化公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,而且要進(jìn)行公路工程外部的經(jīng)濟(jì)管理體制的改革。
3、加強(qiáng)對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理者的行業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)
樹立一切以公路工程建設(shè)為重的觀念,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。還要對(duì)他們公路工程建設(shè)的技術(shù)水平進(jìn)行提高,可以通過(guò)開辦學(xué)習(xí)班的方法對(duì)道路施工人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),以適應(yīng)公路工程建設(shè)的相關(guān)要求。還要充分挖掘他們的工作潛能,增加道路施工人員的工作待遇和工作福利,以調(diào)動(dòng)公路工程建設(shè)人員的勞動(dòng)積極性,確保公路工程建設(shè)快速有序的展開。還要實(shí)行公路工程建設(shè)責(zé)任制度,把每個(gè)公路工程建設(shè)人員的工作和職能劃分清楚,人員與崗位要分配到位,讓公路工程建設(shè)人員最大限度的發(fā)揮主卦能動(dòng)性,以實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的目標(biāo)。
4、對(duì)公路工程實(shí)現(xiàn)成本控制
完善對(duì)公路工程的財(cái)務(wù)管理。我們都知道,要想對(duì)公路工程獲取經(jīng)濟(jì)利益,就一定要注意公路工程建設(shè)的成本控制問(wèn)題,要在保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的前提條件下,降低公路工程建設(shè)成本。比如,和原材料供應(yīng)商建立長(zhǎng)期而且良好的合作關(guān)系,制定合理可操作的施工計(jì)劃,對(duì)施工人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行篩選,各個(gè)部門之間要樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí),提高工作效率等。
5、完善對(duì)于公路工程內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理
建立健全獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于公路工程的管理和建設(shè)人員實(shí)行獎(jiǎng)懲制度能夠充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。要保證公路建設(shè)成本預(yù)算的全面性,另外,在整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算的過(guò)程中,要對(duì)權(quán)力、責(zé)任、利益進(jìn)行合理的分配,要將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)單位,這樣就能夠進(jìn)一步確保公路建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量。公路運(yùn)輸建設(shè)在保證公路建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,要對(duì)公路建設(shè)的成本進(jìn)行控制和管理,這樣才能保證公路建設(shè)在投入使用之后給社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。而且,在此過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)成本的預(yù)算管理,這也是確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益管理的重要措施。在對(duì)公路建設(shè)成本的控制和管理中,需要根據(jù)實(shí)際的公路工程施工情況進(jìn)行核算,要對(duì)施工中涉及到的各個(gè)項(xiàng)目成本進(jìn)行管理。
6、公路工程經(jīng)濟(jì)管理必須要實(shí)行技術(shù)管理
因?yàn)樗泄芾淼膶?shí)行必須要技術(shù)先行,技術(shù)是其他管理環(huán)節(jié)得以實(shí)現(xiàn)的基石。公路工程經(jīng)濟(jì)管理中的技術(shù)管理包括:對(duì)公路工程的進(jìn)度進(jìn)行合理的規(guī)劃,對(duì)公路工程所需要的原材料以及設(shè)備進(jìn)行有效的監(jiān)管,對(duì)施工圖紙的設(shè)計(jì)以及修改進(jìn)行書寫和修改等等。這在施工過(guò)程只重視十分必要的,關(guān)系到公路工程的進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益。要想通過(guò)技術(shù)管理實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理,就必須要做到以下幾點(diǎn)。首先,要對(duì)整個(gè)公路工程有合理的規(guī)劃,尤其是對(duì)原材料和設(shè)備的成本控制,這樣可以有效的降低成本,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。其次,要認(rèn)真貫徹并執(zhí)行國(guó)家公路工程管理的相關(guān)法律。在對(duì)公路實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的時(shí)候要嚴(yán)格按照法律要求來(lái)執(zhí)行。最后,在技術(shù)人員進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)之前,要和投資方就資金、設(shè)計(jì)等問(wèn)題進(jìn)行洽談,避免發(fā)生因雙方意見不合,導(dǎo)致公路工程的建設(shè)無(wú)法實(shí)施等問(wèn)題的發(fā)生。
7、進(jìn)行必要的合同管理
要建立一個(gè)良好的合同管理體系,完善公路工程的合同內(nèi)容。投資方和施工方在公路工程確定下來(lái)后要簽訂合同,需要設(shè)計(jì)的內(nèi)容有很多,包括施工預(yù)算、原材料以及設(shè)備的采購(gòu)、施工人員的確定以及相關(guān)的法律法規(guī)等。雙方合同管理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要進(jìn)行有效的接洽,避免在簽訂過(guò)程中的失誤導(dǎo)致公路工程在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生資金不足、工程更改等問(wèn)題。這樣會(huì)延長(zhǎng)公路工程的建設(shè)周期,耗費(fèi)更多的人力物力財(cái)力,給經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)負(fù)面影響。
8、總結(jié)
篇4
1.1企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知需求
各個(gè)國(guó)家或者各個(gè)企業(yè)的核心經(jīng)濟(jì)信息都是機(jī)密內(nèi)容,是不會(huì)容易得到的,所以這就需要會(huì)計(jì)管理工作人員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有力的分析,預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。這種預(yù)測(cè)是科學(xué)的,如果能引入云計(jì)算等高科技技術(shù)能使預(yù)測(cè)變得更加準(zhǔn)確。所以企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)管理的需求在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)問(wèn)題上得以體現(xiàn)。
1.2企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)管理的投資方案評(píng)估需求
企業(yè)要想盈利,其根本方法是做有效的投資。有效的投資是企業(yè)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)把握的基礎(chǔ)。所以會(huì)計(jì)管理人員對(duì)企業(yè)的投資要做出明確的方案與盈利估算。將投資方案細(xì)化到會(huì)計(jì)成本和隱性成本的總體比較,這種比較很容易對(duì)投資方案進(jìn)行有效評(píng)估。然后確定企業(yè)的投資方向,對(duì)企業(yè)的發(fā)展做出明確的指導(dǎo)和推動(dòng),讓會(huì)計(jì)管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)揮更大的作用。
1.3企業(yè)人力資源管理對(duì)會(huì)計(jì)管理體系的需求
人力資源管理包含甚廣,人力資源是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者,而如何激勵(lì)人的工作熱情,決定了企業(yè)能否提高生產(chǎn)率,能否增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代人事勞資把人本理念運(yùn)用到了工作當(dāng)中,把人的位置放在了主要的位置,并通過(guò)人力資源投資的方式培訓(xùn)人才,實(shí)現(xiàn)人才和事業(yè)的共同發(fā)展。人才的合理利用則是建立在人力資源性質(zhì)中的能動(dòng)性與個(gè)體獨(dú)立性之上,而真正決定工作人員心理因素的是會(huì)計(jì)管理工作人員的工作。這些工作人員必須為不同的人制定不同的發(fā)展路線以及晉升模式,才能從心理上管理好企業(yè)員工。
2會(huì)計(jì)管理的具體作用分析
會(huì)計(jì)管理的具體作用表現(xiàn)在很多地方,而且具有很大的可操控性,在會(huì)計(jì)管理領(lǐng)域中,許多新興金融研究也都出現(xiàn)了。而且在不少的研究領(lǐng)域都得到了廣泛的運(yùn)用,下文將從實(shí)際出發(fā),從以下兩點(diǎn)具體介紹會(huì)計(jì)管理的具體作用。
2.1會(huì)計(jì)管理的成功案例引起的管理方法探索
國(guó)際上不少公司通過(guò)會(huì)計(jì)管理在投資上的運(yùn)用而獲得了巨大的成功,這些成功案例讓許多企業(yè)將研究目光放在了會(huì)計(jì)管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上。尤其是現(xiàn)代社會(huì)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和投資規(guī)劃的定量分析成為了現(xiàn)代企業(yè)管理首要的研究對(duì)象。這也為會(huì)計(jì)管理理論增加了許多分支,使這一理論得到了極大的豐富。
2.2對(duì)于現(xiàn)金的估算
在對(duì)隱性成本的估算中,很多時(shí)候都要用到對(duì)折價(jià)物品的估算理論,所以會(huì)計(jì)理論的研究對(duì)折現(xiàn)的估算起到了重要的作用。而且在投資盈利、、交易成本上都對(duì)現(xiàn)金的估算起到了不小的作用。總的來(lái)看,會(huì)計(jì)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)發(fā)展上是占據(jù)重要地位的??梢哉f(shuō),會(huì)計(jì)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)發(fā)展的護(hù)航者,更是增加企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的必要因素。
3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)會(huì)計(jì)成本的要求
會(huì)計(jì)成本的核算就是對(duì)顯性成本的核算。在真正權(quán)衡企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力或投資水平之前,一定要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的具體核算。其中包括隱性成本。通俗來(lái)講,顯性成本以使用他人要素為條件,而隱性成本以使用自己要素為條件。筆者提出對(duì)會(huì)計(jì)成本的要求就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)時(shí)衡量自身競(jìng)爭(zhēng)力的有效參考數(shù)值。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)成本的計(jì)算,一般可以得到以下兩點(diǎn)結(jié)論。
3.1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上決定了國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展速度
我國(guó)自十以來(lái)的簡(jiǎn)政放權(quán),讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定市場(chǎng)的走向,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)。這樣一來(lái),每個(gè)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)成本的核算要求將會(huì)更高。尤其是國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下意味著國(guó)家與政府不會(huì)對(duì)企事業(yè)單位更多地投入風(fēng)險(xiǎn)保障。所以企事業(yè)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力需要達(dá)到更高的水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,會(huì)計(jì)管理的投入也將達(dá)到更高的水平。
3.2會(huì)計(jì)成本在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的作用
上文提到,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用導(dǎo)致企事業(yè)單位需要提高風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。所以提高應(yīng)對(duì)能力的根本就是對(duì)會(huì)計(jì)成本的要求。會(huì)計(jì)成本也就是顯性成本,也就是對(duì)可以記錄入賬的成本的核算。在進(jìn)行投資的時(shí)候,應(yīng)該先進(jìn)行會(huì)計(jì)成本的核算,然后也要進(jìn)行隱形成本的核算,兩者相加是最終成本。對(duì)于最終成本的比較是投資的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)。所以會(huì)計(jì)管理對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和投資的影響是巨大的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)成本的核算提出更高的要求,來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化和競(jìng)爭(zhēng)多元化。
4會(huì)計(jì)管理的科技化發(fā)展趨勢(shì)
對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)管理一直以來(lái)都是極為重要的角色。所以會(huì)計(jì)管理不能僅僅從理念上突破,還要從技術(shù)上予以改進(jìn)。筆者通過(guò)具體研究發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)管理應(yīng)該從以下兩個(gè)方面具體改進(jìn)。
4.1會(huì)計(jì)管理的先進(jìn)模式
中國(guó)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以中國(guó)的會(huì)計(jì)管理要與世界接軌,學(xué)習(xí)最新的管理技術(shù)和模式。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理目標(biāo)主要是為了衡量生產(chǎn)過(guò)程的效率以及生產(chǎn)的成本和收益。這種管理對(duì)于企事業(yè)單位的行為促進(jìn)是不明顯的,甚至是不利的。因?yàn)檫@種模式無(wú)疑會(huì)從根本上打消員工的工作積極性,反而只是以生產(chǎn)效率值為主要目標(biāo)。先進(jìn)的會(huì)計(jì)管理模式應(yīng)該以會(huì)計(jì)管理決定預(yù)算和收益,通過(guò)目標(biāo)的形式公布實(shí)際收益和預(yù)算收益的偏差。利用這種方法可以將會(huì)計(jì)管理作為企業(yè)發(fā)展的標(biāo)尺和規(guī)則,無(wú)疑對(duì)增加企業(yè)的各種能力都會(huì)起到促進(jìn)作用。
4.2會(huì)計(jì)管理的數(shù)據(jù)庫(kù)建立
有人說(shuō),21世紀(jì)就是一個(gè)數(shù)碼的世紀(jì),只要會(huì)讀這些數(shù)字就能預(yù)知未來(lái)。這其實(shí)是有一定道理的,會(huì)計(jì)管理的主要內(nèi)容是多年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),利用這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和各方面的影響因素是可以判定出未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的。這種預(yù)測(cè)是云計(jì)算的一種,利用云計(jì)算技術(shù)加上特殊的算法,結(jié)合概率論的理念就能對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出概率性的預(yù)測(cè)。就目前看來(lái),這種預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率很高,應(yīng)該是很多企事業(yè)單位予以重視的一項(xiàng)技術(shù)。所以會(huì)計(jì)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是迫在眉睫的,當(dāng)會(huì)計(jì)管理數(shù)據(jù)庫(kù)建立完成后,可以利用高科技計(jì)算機(jī)人才研究數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)算法,對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行估測(cè),這種管理對(duì)企事業(yè)單位的信息提供將更廣泛,也更有效。
5結(jié)語(yǔ)
篇5
1.從宣傳價(jià)值角度來(lái)看從一定程度上講,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形象,能夠幫助這個(gè)國(guó)家提升國(guó)際中的地位,因此,從宣傳價(jià)值角度來(lái)看,鞏固市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有利于提升我國(guó)的對(duì)外宣傳形象,進(jìn)而提升國(guó)際形象。在我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是一件不容忽視和掉以輕心的大事,因此,鞏固市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理應(yīng)得到我國(guó)社會(huì)各界的足夠重視,在鞏固市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過(guò)程中,政府部門和相關(guān)管理部門的工作人員要深刻理解各項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的有關(guān)政策,只有自身對(duì)這些政策掌握后,才能在工作中為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展構(gòu)建出一個(gè)堅(jiān)實(shí)的政策環(huán)境和基礎(chǔ)。一旦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策制度得到切實(shí)可靠的落實(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)就會(huì)朝向健康的方向持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧地發(fā)展。在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下,我國(guó)的城市發(fā)展水平才能與我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)應(yīng),并跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)各個(gè)城市和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平快速提高??傊?,鞏固市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是構(gòu)建我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展美好愿景的重要元素,只有各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到較好的發(fā)展,我國(guó)的城市活力才能凸顯出來(lái),進(jìn)而向世界傳遞正面陽(yáng)光的中國(guó)形象。
2.從社會(huì)發(fā)展角度來(lái)看正如前文所述,人們的生存和發(fā)展需要物質(zhì)基礎(chǔ)來(lái)作為支撐,因此,鞏固市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)易,能夠有效地促進(jìn)人們的就業(yè),緩解我國(guó)緊張的就業(yè)形勢(shì),為人們帶來(lái)勞動(dòng)收入。同時(shí),鞏固市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的地位,還可以為人們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作之余,提供多種形式的消費(fèi)和消遣項(xiàng)目,使人們的生活變得豐富多彩。所以說(shuō),鞏固市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的,對(duì)人們的生活、工作和學(xué)習(xí)都是有很大的益處的。
二、當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題
在過(guò)去的幾十年時(shí)間里,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)揮出了巨大的作用,在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,使我國(guó)找準(zhǔn)各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵突破點(diǎn),不斷實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和飛躍。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中,也同樣充滿了荊棘和坎坷,并不是一帆風(fēng)順和自然發(fā)展的。在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)貿(mào)易的運(yùn)營(yíng)中也存在著一些突出的問(wèn)題,面對(duì)這些問(wèn)題,我們不應(yīng)逃避或抵觸,而是應(yīng)當(dāng)客觀審視,嚴(yán)陣以待,認(rèn)真地予以處理和解決。
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不夠完善,制約著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平的提升從當(dāng)前的整體經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面仍然存在著規(guī)劃不完善的地方,一定范圍內(nèi)還經(jīng)常出現(xiàn)一些不必要和欠缺人性化考慮的問(wèn)題,這都對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的提升和發(fā)展水平的提高產(chǎn)生了制約影響。例如,不同類型、不同層次的區(qū)域在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)時(shí),存在規(guī)劃內(nèi)容重復(fù)、交叉或沖突等問(wèn)題,這就導(dǎo)致了這些地區(qū)制定出的規(guī)劃在執(zhí)行的時(shí)候,往往會(huì)出現(xiàn)不確定性的問(wèn)題,最終導(dǎo)致規(guī)劃停留在了直面,無(wú)法切實(shí)有效地落實(shí)到實(shí)際工作中去,最終導(dǎo)致了規(guī)劃停滯,對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的危害。又如,有一些地區(qū)的政府在進(jìn)行規(guī)劃時(shí),規(guī)劃的內(nèi)容過(guò)于注重政績(jī)的實(shí)現(xiàn),有時(shí)甚至背離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和規(guī)劃的科學(xué)性原則而進(jìn)行不科學(xué)的規(guī)劃,這顯然使規(guī)劃工作成為了實(shí)現(xiàn)政績(jī)的一項(xiàng)“權(quán)力”手段,最終制造成了不良影響。正是由于這些不良現(xiàn)象的存在,使得我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的水平總是難以得到質(zhì)的提升,運(yùn)營(yíng)效果也難以得到顯著的改善。
2.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制有待進(jìn)行科學(xué)化完善當(dāng)前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,我們經(jīng)常會(huì)看到許多以各種名目而設(shè)立的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,而對(duì)于一般性的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目則設(shè)立的十分少。從本質(zhì)上分析來(lái)看,當(dāng)前出現(xiàn)這些落差和不均衡的原因在于我國(guó)許多的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目一般都具有較大的規(guī)模,因而所涉及到的資金支付也比較大。在這種情況下,我國(guó)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制仍然存在一定的不完善之處,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,相關(guān)的針對(duì)性政策也未能及時(shí)地建立起來(lái),缺乏一套完整的系統(tǒng)化的支付機(jī)制,在很大程度上對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易布局的有效調(diào)整造成了阻礙影響。
3.公共服務(wù)資金投入不多,給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)阻力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,所帶來(lái)的作用效應(yīng)是十分廣泛的,作用于社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)層面,也涉及到了人們生活的方方面面,特別是對(duì)于社會(huì)公共服務(wù)的建設(shè),起到了至關(guān)重要的資金支持作用。然而,這種支持作用是需要重組的資金投入來(lái)完成和體現(xiàn)的,雖然我國(guó)的社會(huì)公共服務(wù)取得了很大的發(fā)展,但從當(dāng)前全國(guó)總體來(lái)看,我國(guó)在社會(huì)公共服務(wù)方面的資金投入仍然是十分有限的,投入資金的比例也較其他領(lǐng)域來(lái)說(shuō)要少得多。分析其原因,在于很多地方性的基層政府對(duì)于我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)尚未弄清楚,對(duì)于趨于經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)和方向也難以有一個(gè)清晰的把握,從而在公共服務(wù)領(lǐng)域缺乏合理的規(guī)劃,相應(yīng)的專項(xiàng)資金也難以及時(shí)到位,這就導(dǎo)致了這些地區(qū)的公共服務(wù)能力往往處于較低水平的狀態(tài),制約著人們各項(xiàng)活動(dòng)的開展。一旦城市的公共服務(wù)缺乏力度,就會(huì)給人們的生活和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)更多的負(fù)擔(dān),長(zhǎng)久下去,將會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展也會(huì)造成阻力,最終影響我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.存在地方貿(mào)易保護(hù)主義,阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)步伐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易要想取得蓬勃發(fā)展,在關(guān)鍵在于保持其一定的市場(chǎng)規(guī)律和自由度,因而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中最忌諱的即是地方貿(mào)易保護(hù)和過(guò)多的權(quán)力干涉。然而,在實(shí)際中,許多地區(qū)卻存在著嚴(yán)重的地方貿(mào)易保護(hù)的情況,給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展設(shè)置了重重阻礙,不僅使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的方向與我國(guó)的實(shí)際國(guó)慶相偏離,還使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)變得模糊不清而難以實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。此外,一些地方政府將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益作為最大的目標(biāo),甚至放在了其他一切工作的前頭孤立地去開展經(jīng)濟(jì)工作,不僅不去與其他地區(qū)進(jìn)行交流和溝通,更不愿意開展區(qū)域合作,這使得這些地區(qū)在經(jīng)常往往各搞各,難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作和互惠的共贏局面。最終導(dǎo)致這些地方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易長(zhǎng)期處于了“關(guān)門過(guò)日子”的狀態(tài),嚴(yán)重了阻礙了地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的腳步。
三、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)的對(duì)策思考
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的運(yùn)營(yíng)一定要體現(xiàn)有效性和高效性,為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展搭建一個(gè)廣闊的平臺(tái),采取各種行之有效的辦法。當(dāng)然,這些辦法需要綜合考慮我國(guó)現(xiàn)狀加以甄別篩選,使其實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的運(yùn)營(yíng)水平得到提升。
1.政府發(fā)揮好自身職能作用,大力完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃一是各地政府部門應(yīng)當(dāng)意識(shí)到自身的職責(zé)所在,并對(duì)自身的權(quán)力有清醒的認(rèn)知。一旦職責(zé)明確,權(quán)力運(yùn)營(yíng)妥當(dāng),就可以使自身的職能作用實(shí)現(xiàn)正常的發(fā)揮,以此來(lái)滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需求,使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在政府的正確指引下健康運(yùn)營(yíng)。二是政府對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展要有全盤的考慮,而不應(yīng)孤立地看待地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問(wèn)題。這就要求地方政府要大力完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃,使發(fā)展規(guī)劃更加符合客觀實(shí)際,更加理性科學(xué)。如此,規(guī)劃內(nèi)容才能以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展為核心內(nèi)容,摒棄那些不必要的政績(jī)內(nèi)容,使政府?dāng)[正自身位置和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的位置,為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平的提升減少麻煩。
2.建立健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易布局有效調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,這些項(xiàng)目也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。但是,我們必須重視這個(gè)環(huán)節(jié)。因此,必須建立健全項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,使資金支付做到有據(jù)可依,使資金支付的來(lái)龍去脈都能確保真實(shí)客觀。從而,避免不必要的資金浪費(fèi),也有利于杜絕違法亂紀(jì)犯罪現(xiàn)象,使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展格局更易于調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易資源達(dá)到優(yōu)質(zhì)配置整合。
3.加大公共服務(wù)資金投入力度,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展與社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都密切相關(guān)。而社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域更是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平的一個(gè)縮影。因此,公共服務(wù)能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然流露。我國(guó)必須以社會(huì)保障的高度,來(lái)完善社會(huì)服務(wù)體系,確保社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量和效率。社會(huì)公共服務(wù)能力提升,社會(huì)負(fù)擔(dān)會(huì)相應(yīng)減少,也會(huì)反作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)提供機(jī)遇。
4.徹底打破地方保護(hù)主義,加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易步伐地方保護(hù)主義在很大程度上制約了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展步伐。因此,若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的順暢運(yùn)營(yíng),就必須打破地方保護(hù)主義,充分尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易步伐邁得穩(wěn)邁得遠(yuǎn)。這樣,必然是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的明朗化為前提,有利于客觀評(píng)價(jià)地方經(jīng)濟(jì)的地位,實(shí)現(xiàn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效協(xié)作和互惠互贏,使各個(gè)地域之間的資源實(shí)現(xiàn)高效共享,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)因素的良性流動(dòng),從而全面推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,徹底告別閉門造車的局面。
四、結(jié)束語(yǔ)
篇6
(一)企業(yè)成本管理側(cè)重于宏觀需要。
成本管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要組成部分,因此成本管理的主體應(yīng)該是企業(yè)。成本管理的動(dòng)力也來(lái)自企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要。但是,我國(guó)企業(yè)并未充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)。企業(yè)成本管理思維還沒(méi)有轉(zhuǎn)移到企業(yè)經(jīng)營(yíng)上來(lái),僅局限于國(guó)家頒布的財(cái)務(wù)法規(guī)如財(cái)務(wù)通則和稅法等法規(guī)中有關(guān)成本條例的遵守和執(zhí)行。成本管理側(cè)重于宏觀需要,基本上為國(guó)家服務(wù)。這從另一個(gè)側(cè)面將本來(lái)應(yīng)企業(yè)化的成本管理社會(huì)化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品差異化。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)該站在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的角度,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)成本管理,避免和控制成本的發(fā)生對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)成本管理缺乏市場(chǎng)觀念。
成本是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的綜合表現(xiàn),只是企業(yè)內(nèi)部投入與產(chǎn)出的對(duì)比關(guān)系。低成本意味著以較少的資源投入提供更多的產(chǎn)品和服務(wù),從而意味著效率高,但它未必有效益。按照成本習(xí)性,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的成本按其與業(yè)務(wù)量的關(guān)系可以分為固定成本和變動(dòng)成本。固定成本屬于維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的成本,在業(yè)務(wù)量相關(guān)范圍內(nèi),其成本總額與業(yè)務(wù)量無(wú)關(guān)而保持不變。這樣,企業(yè)只要提高產(chǎn)量就可以降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本。因此,產(chǎn)量越高,企業(yè)產(chǎn)品成本越低,在銷售量不變的情況下,企業(yè)的利潤(rùn)就越高。這就是我國(guó)企業(yè)為什么長(zhǎng)期以來(lái)偏愛“產(chǎn)值”而不注重銷售的原因所在。由于我國(guó)企業(yè)成本管理存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能化傾向,側(cè)重于存貨計(jì)價(jià)及收益確定,追求產(chǎn)品成本最低化,導(dǎo)致企業(yè)不管市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求如何,片面提高產(chǎn)品產(chǎn)量,降低產(chǎn)品成本,通過(guò)存貨的積壓,將生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移或隱藏于存貨,提高短期利潤(rùn)。成本管理缺乏市場(chǎng)觀念,導(dǎo)致成本信息在管理決策上出現(xiàn)誤區(qū):似乎產(chǎn)量越大,成本越低,利潤(rùn)越高??陀^地說(shuō),規(guī)模經(jīng)濟(jì)是有條件的。只有在產(chǎn)品存在市場(chǎng)需求的前提下,以銷定產(chǎn),才能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。企業(yè)只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在市場(chǎng)需求的指引下,提高效率,降低成本,才能創(chuàng)造出效益,從而使效率轉(zhuǎn)化為效益。否則,只有效率而沒(méi)有效益。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,效益才是根本。這就要求我國(guó)企業(yè)成本管理要轉(zhuǎn)變思維,樹立成本管理的市場(chǎng)觀念,正確看待效率與效益的關(guān)系。
二、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)如何實(shí)施成本管理戰(zhàn)略
(一)正確處理成本管理中的幾個(gè)關(guān)系。
首先,正確處理產(chǎn)量與成本之間的關(guān)系。在管理會(huì)計(jì)上,成本按其與業(yè)務(wù)量(產(chǎn)量)的關(guān)系劃分為固定成本與變動(dòng)成本兩部分。其中,固定成本是指在相關(guān)范圍(即一定時(shí)期和在一定業(yè)務(wù)量范圍)內(nèi),其總額不受業(yè)務(wù)量變動(dòng)的影響而保持不變的成本;變動(dòng)成本是指在相關(guān)范圍內(nèi)隨著業(yè)務(wù)量的變動(dòng),其總額也將隨著發(fā)生相應(yīng)正比例變動(dòng)的成本。一般來(lái)說(shuō),增加產(chǎn)量可以降低產(chǎn)品單位成本中的固定成本,從而降低單位產(chǎn)品成本。但是,如果只強(qiáng)調(diào)增加產(chǎn)量,而忽視節(jié)約各項(xiàng)消耗,也可能會(huì)引起單位產(chǎn)品中的變動(dòng)成本的上升而提高成本。因此,在企業(yè)成本管理中,首先必須研究產(chǎn)量與成本之間的關(guān)系,這樣才能正確地考察和分析成本降低的方向,為進(jìn)一步挖掘降低成本的潛力提供可靠的依據(jù);其次,正確處理質(zhì)量與成本之間的關(guān)系。從質(zhì)量與成本的關(guān)系來(lái)看,它們之間是對(duì)立的統(tǒng)一,是互相依存、互為條件的。這就要求我們?cè)诔杀竟芾砉ぷ髦?,必須從企業(yè)整體的利益出發(fā),正確處理好質(zhì)量與成本之間的關(guān)系,權(quán)衡利弊與得失,采取較適宜的措施。反對(duì)忽視質(zhì)量的降低成本,也反對(duì)忽視成本的提高質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)提倡在提高質(zhì)量的過(guò)程中降低成本,在降低成本的過(guò)程中提高質(zhì)量;第三,正確處理效益與成本之間的關(guān)系。成本與效益之間的正確關(guān)系應(yīng)當(dāng)是既統(tǒng)一又矛盾的。具體地說(shuō),成本對(duì)經(jīng)濟(jì)效益既有正確的影響(二者之間的統(tǒng)一),也有負(fù)面的影響(二者之間的矛盾)且在這一對(duì)矛盾體中,經(jīng)濟(jì)效益是第一位的,成本是第二位的,成本的增加或減少必須由經(jīng)濟(jì)效益來(lái)決定的,而非成本決定經(jīng)濟(jì)效益。成本與效益的關(guān)系原理要求我們?cè)诂F(xiàn)代成本管理工作中,必須要擯棄過(guò)去那種從成本出發(fā)來(lái)研究效益的被動(dòng)做法,而應(yīng)當(dāng)實(shí)行從效益出發(fā)來(lái)研究成本的積極做法。努力做到在積極降低帶來(lái)負(fù)面影響的成本的同時(shí),還要抓好能帶來(lái)正面影響的成本管理工作。
(二)建立健全有效的成本管理體系。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,來(lái)自國(guó)內(nèi)外日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)致使企業(yè)的盈利空間越來(lái)越小。是否建立健全一個(gè)有效的、能夠?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)品定價(jià)、生產(chǎn)決策、市場(chǎng)定位,以及成本控制等決策提供有效的成本管理體系,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。一是對(duì)企業(yè)全過(guò)程實(shí)施成本管理。對(duì)成本形成的整個(gè)過(guò)程,包括建造、設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、銷售、售后服務(wù)、融資、信用損失和投資損失等等各個(gè)環(huán)節(jié)階段,凡是有成本發(fā)生的地方都要進(jìn)行管理。這里就成本控制而言,建造成本、設(shè)計(jì)成本和制造成本控制三個(gè)環(huán)節(jié)是最重要的。對(duì)有些行業(yè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和重化工行業(yè)而言,建造成本控制往往是最重要的。以電力企業(yè)為例,目前一臺(tái)90萬(wàn)機(jī)組的發(fā)電投資約在40多億元左右,若能在建造環(huán)節(jié)節(jié)約10億元的投資,實(shí)際上就相當(dāng)于以后年度經(jīng)營(yíng)期間增加10億元的利潤(rùn)。但是對(duì)輕工業(yè)類企業(yè)來(lái)說(shuō),產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本控制往往是成本控制的重中之重。通常認(rèn)為,產(chǎn)品成本的80%以上在設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)形成了,制造環(huán)節(jié)的成本僅占產(chǎn)品成本的不到20%。另外,融資成本、信用損失成本和投資損失成本的控制也是重要的。據(jù)中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì),我國(guó)企業(yè)年平均壞賬率為5%~10%,美國(guó)只有0.25%~0.5%;我國(guó)企業(yè)的賬款平均拖延期為90天,美國(guó)只有7天。相對(duì)而言,我國(guó)企業(yè)的信用損失成本控制的意義更大。融資成本控制的關(guān)鍵是保持適度的負(fù)債規(guī)模,這取決于企業(yè)的戰(zhàn)略定位。投資損失成本巨大的主要原因是投資決策失誤。減少甚至避免投資決策失誤,最重要的是要改進(jìn)和完善投資決策機(jī)制,除進(jìn)一步完善投資決策程序外,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善及建立投資決策責(zé)任制度,要將“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”納入企業(yè)制度框架,并對(duì)決策者實(shí)行“無(wú)期限責(zé)任制”;二是對(duì)企業(yè)全崗位實(shí)施成本管理。通過(guò)預(yù)算和考核,落實(shí)企業(yè)成本目標(biāo)和責(zé)任。從工廠到車間,從班組到個(gè)人,從公司、車間領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)管理部門,人人都要參加到成本管理中去,按照成本指標(biāo)嚴(yán)格把關(guān),只能降低,不準(zhǔn)超支,做到時(shí)時(shí)、事事、處處都有人管理成本;三是對(duì)企業(yè)費(fèi)用全要素實(shí)施成本管理。生產(chǎn)費(fèi)用各項(xiàng)要素,包括原材料、動(dòng)力、工資、折舊等都要制定定額和標(biāo)準(zhǔn),加以管理,既要抓大,也不要放過(guò)小的。要控制期間費(fèi)用總額,嚴(yán)格審核單項(xiàng)費(fèi)用。一般的做法是將部門費(fèi)用的發(fā)生嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi),由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行部門核算并嚴(yán)格監(jiān)控。為此,要建立嚴(yán)格的費(fèi)用審核流程,包括費(fèi)用發(fā)生前的申請(qǐng)及審核;發(fā)生后及時(shí)報(bào)賬;費(fèi)用報(bào)告的填寫規(guī)范及審核;超期不報(bào)賬的處罰等。在管理費(fèi)用控制中,主要應(yīng)對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公用品費(fèi)用等容易超支的項(xiàng)目制定專門的管理辦法。
(三)制定科學(xué)的成本管理方法。
一是成本預(yù)測(cè)和決策方法。成本預(yù)測(cè)方法是根據(jù)過(guò)去的成本資料,結(jié)合調(diào)查研究,針對(duì)今后的新情況,運(yùn)用科學(xué)的預(yù)測(cè)方法,估算未來(lái)的成本水平,為企業(yè)決策提供依據(jù)。其包括定性預(yù)測(cè)法和定量預(yù)測(cè)法兩種。成本決策方法是根據(jù)既定的成本目標(biāo),運(yùn)用決策的理論和方法,對(duì)各種經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,從中選出成本最低的方案,列入計(jì)劃。通常有差量分析法、量本利分析法、貢獻(xiàn)毛益分析法、決策樹法等;二是成本計(jì)劃和核算方法。成本計(jì)劃是指導(dǎo)成本管理工作的綱領(lǐng)。目標(biāo)成本的確定是和成本決策的實(shí)現(xiàn)都要通過(guò)成本計(jì)劃來(lái)具體安排和落實(shí)。主要有全面預(yù)測(cè)法、彈性預(yù)測(cè)法、零基預(yù)測(cè)法、目標(biāo)預(yù)測(cè)法等。成本核算方法是對(duì)實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配,以計(jì)算各種產(chǎn)品和責(zé)任中心的成本。成本核算必須準(zhǔn)確及時(shí),否則就會(huì)使成本考核遭到歪曲,也使成本控制失去方向。成本核算的方法主要有制造成本法、責(zé)任成本法、作業(yè)成本法、變動(dòng)成本法等;三是成本控制和檢查方法。成本控制法是根據(jù)成本計(jì)劃提出的控制指標(biāo),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的資金耗費(fèi),進(jìn)行有效的控制,發(fā)生偏差,及時(shí)糾正,保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。成本計(jì)劃完成的好壞,關(guān)鍵在于成本控制,如果成本控制不好,浪費(fèi)無(wú)人問(wèn),超耗無(wú)人管,成本計(jì)劃就起不到作用。成本控制的方法主要有標(biāo)準(zhǔn)成本法、定額成本法、責(zé)任成本控制法、預(yù)算控制法等。成本檢查法是以目標(biāo)成本為衡量尺度,對(duì)照實(shí)際成本,以檢查目標(biāo)成本是否完成,作為評(píng)價(jià)成本管理工作業(yè)績(jī)的依據(jù)。成本檢查的方法有單位成本檢查法、總成本檢查法、材料費(fèi)用檢查法、工資成本檢查法等。
三、結(jié)語(yǔ)
篇7
1.1建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念落后
許多建筑企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理工作當(dāng)中,缺乏先進(jìn)的成本管理理念,使得管理意識(shí)落后而導(dǎo)致成本觀念出現(xiàn)了一定的問(wèn)題。首先,企業(yè)缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防御意識(shí)和前瞻性的成本管理理念,往往是在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)才進(jìn)行解決與處理,而不是具有前瞻性質(zhì)的預(yù)防。滯后性使得企業(yè)不能夠很好地控制問(wèn)題的發(fā)生,陷入了成本管理的被動(dòng)局面。此外,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的管理過(guò)程當(dāng)中,企業(yè)管理者缺乏動(dòng)態(tài)性變化性的管理意識(shí),只是對(duì)建筑施工的具體階段進(jìn)行成本控制與管理,而對(duì)于全程性的成本管理卻缺乏應(yīng)當(dāng)具有的意識(shí),沒(méi)有在建筑項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行成本管理理念的貫徹。同時(shí),在進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的工作中,往往只是局限于目前的現(xiàn)象進(jìn)行具體的分析,缺乏對(duì)工程進(jìn)度以及全局動(dòng)態(tài)性變化因素的考慮,進(jìn)而使得成本管理控制與工程發(fā)展?fàn)顟B(tài)不相適應(yīng)。此外,建筑企業(yè)往往還會(huì)由于缺乏全面客觀的經(jīng)濟(jì)成本管理意識(shí)而導(dǎo)致問(wèn)題的出現(xiàn),有些建筑企業(yè)對(duì)表面上的成本管理工作具有足夠的意識(shí),例如人員以及材料成本管理,而隱性存在的建筑成本問(wèn)題卻得不到有效的關(guān)注,例如設(shè)計(jì)的變更所導(dǎo)致的成本增加問(wèn)題等。忽略建筑工程的全面管理卻僅僅注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)導(dǎo)致企業(yè)由于缺乏全面規(guī)劃而導(dǎo)致成本管理存在問(wèn)題,建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念的落后性將限制其管理工作的正常開展。
1.2建筑經(jīng)濟(jì)成本管理體系與制度不完善
首先,部分企業(yè)存在著建筑經(jīng)濟(jì)成本管理組織得不到有效保障的問(wèn)題。其并不進(jìn)行專門成本管理部門的建立和建設(shè),往往由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行兼職。而有些建筑施工企業(yè)進(jìn)行成本管理控制的工作部門過(guò)多,導(dǎo)致分工不明以及職責(zé)劃分不明確的問(wèn)題出現(xiàn),職能交叉與工作重疊都會(huì)使得其工作人員在進(jìn)行成本管理時(shí)互相推諉,不能夠進(jìn)行責(zé)任的有效追究和落實(shí)。其次,部分建筑施工部門缺乏完善的獎(jiǎng)懲制度,缺乏對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度的重視和落實(shí),不能夠?qū)ぷ魅藛T進(jìn)行監(jiān)督以及激勵(lì),使其在工作時(shí)缺乏熱情和動(dòng)力,無(wú)法增強(qiáng)其責(zé)任心,進(jìn)而導(dǎo)致成本管理工作存在著一定的問(wèn)題。此外,還存在著經(jīng)濟(jì)成本核算監(jiān)督機(jī)制并不健全和完善的問(wèn)題,許多建筑企業(yè)的成本核算工作存在著例如核算方法錯(cuò)誤、核算結(jié)果缺乏審查的問(wèn)題。企業(yè)還缺乏對(duì)于成本管理的監(jiān)督執(zhí)行者,現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制缺乏主動(dòng)性和有效性,不能夠有超前性的對(duì)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和管理,影響了建筑企業(yè)的建筑經(jīng)濟(jì)成本核算與管理工作開展。
1.3工作人員素質(zhì)建設(shè)有待加強(qiáng)
在建筑工程施工過(guò)程中,涉及的工作人員不僅僅包括建筑管理人員,還包括具體的施工人員,這些工作人員對(duì)于企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)和成本管理都有著重要的影響作用,需要企業(yè)進(jìn)行關(guān)注和對(duì)其的素質(zhì)建設(shè)培養(yǎng)。首先,素質(zhì)不足的建筑工程管理人員會(huì)導(dǎo)致對(duì)建筑的管理不到位。在建筑管理工作人員中,企業(yè)往往會(huì)缺乏既掌握建筑管理知識(shí)、又熟知成本管理內(nèi)容的復(fù)合型人才,缺乏專業(yè)的建筑管理人員不僅會(huì)影響企業(yè)的成本管理,還有可能對(duì)建筑效果產(chǎn)生負(fù)面影響,不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)。同時(shí),企業(yè)還存在著具體施工人員素質(zhì)有待加強(qiáng)的現(xiàn)狀和問(wèn)題,在對(duì)建筑工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的控制與管理時(shí),企業(yè)往往將這一項(xiàng)重要工作交由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行,沒(méi)有將其與具體的施工人員利益進(jìn)行有效的聯(lián)系,使施工人員缺乏足夠的責(zé)任意識(shí)。此外,施工水平參差不齊的工作人員可能會(huì)出現(xiàn)偷工減料等重大問(wèn)題,使企業(yè)的成本管理遭受巨大的挑戰(zhàn),影響企業(yè)的良好發(fā)展。
2加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的有效策略
2.1及時(shí)更新建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念
首先需要企業(yè)管理者樹立起具有前瞻性的成本管理理念,意識(shí)到建筑企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本管理控制的重要意義和作用,盡早地進(jìn)行問(wèn)題的預(yù)防,并且對(duì)于成本的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制。同時(shí),還要采取有效的管理措施進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理,使成本管理工作能夠有完善的體制和制度作為依據(jù)。同時(shí),還要樹立起動(dòng)態(tài)化全程化的經(jīng)濟(jì)成本管理理念,關(guān)注建筑工程的每一個(gè)具體的細(xì)節(jié),從項(xiàng)目的投資與決策、設(shè)計(jì)一直到工程竣工以及復(fù)核審查,使經(jīng)濟(jì)成本管理工作能夠滲透到每一個(gè)建筑施工的細(xì)節(jié)當(dāng)中。建立動(dòng)態(tài)化的成本管理意識(shí)需要企業(yè)監(jiān)督部門進(jìn)行定期或者不定期的審查,進(jìn)而有利于問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。此外,企業(yè)不僅要關(guān)注存在于表面的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理項(xiàng)目,對(duì)于隱性的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題內(nèi)容也要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,綜合進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展的策略制定,在樹立統(tǒng)籌兼顧的管理意識(shí)同時(shí),加強(qiáng)各個(gè)部門的工作配合,使成本管理能夠科學(xué)有效,責(zé)任清楚明確。
2.2完善健全建筑經(jīng)濟(jì)成本管理體系與制度
企業(yè)首先要確保經(jīng)濟(jì)成本管理部門能夠得到有效的組織保障,設(shè)置和建設(shè)專門進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的職能部門,合理地進(jìn)行責(zé)任的明確與具體工作的分工,避免出現(xiàn)工作重疊的現(xiàn)象,使各個(gè)工作部門都能夠進(jìn)行有效的配合與協(xié)調(diào),完善成本的管理與控制工作。其次,建筑企業(yè)務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)成本管理的獎(jiǎng)懲制度建設(shè),激發(fā)和鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行成本管理工作的熱情與積極性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)與工作水平。此外還要進(jìn)行成本核算制度的建設(shè)和完善,采取準(zhǔn)確的成本核算方法,避免誤差和問(wèn)題的出現(xiàn),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)成本的管理與控制。
2.3強(qiáng)化工作人員素質(zhì)與隊(duì)伍建設(shè)
企業(yè)務(wù)必要進(jìn)行專業(yè)性人才的引進(jìn),采取招聘以及高校引進(jìn)等方式不斷的吸納專業(yè)性建筑管理人才,提高企業(yè)的建筑經(jīng)濟(jì)管理水平,降低問(wèn)題出現(xiàn)的可能性,確保企業(yè)能夠得到良好的發(fā)展和保障。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理技能的培訓(xùn),綜合多種專業(yè)培訓(xùn)方式提高工作人員的管理水平與工作技能,確保培訓(xùn)能夠?yàn)槠髽I(yè)的人才建設(shè)提供動(dòng)力。建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)以進(jìn)行成本管理為主要任務(wù)進(jìn)行人才的擇優(yōu)選拔,提高有能力者的待遇,促進(jìn)其工作技能的發(fā)揮,推動(dòng)建筑企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)成本的管理。
3結(jié)論
篇8
論文關(guān)鍵詞:醫(yī)院,財(cái)務(wù),管理
引言
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)了新的格局。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益廣泛開展,各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入顯著增加.醫(yī)院資金使用的自主權(quán)不斷擴(kuò)大。醫(yī)院財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,是把醫(yī)院作為主體從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的單位,促使醫(yī)院更加科學(xué)合理地遵循醫(yī)院?jiǎn)⑸碡?cái)務(wù)活動(dòng)的客觀規(guī)律,借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照統(tǒng)一的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的需要,規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
1、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理研究邏輯起點(diǎn)
醫(yī)院管理是全面系統(tǒng)的管理,在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中,必然要進(jìn)行醫(yī)療管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、護(hù)理管理等多方面的管理,且這些工作是相互聯(lián)系而且又是互相支持的,但是卻都有各自的特點(diǎn)。其中,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理是處理關(guān)于資金的財(cái)務(wù)活動(dòng)和由資金引起的財(cái)務(wù)關(guān)系的管理活動(dòng),它的主要特點(diǎn)可以歸納為以下幾個(gè)方面。1.綜合性強(qiáng)醫(yī)院的管理工作是有分工的專業(yè)管理。2.涉及面廣如上述財(cái)務(wù)管理論文,醫(yī)院中一切涉及到資金收支的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都與財(cái)務(wù)管理有關(guān)。醫(yī)院的各部門資金的使用是由財(cái)務(wù)部門供應(yīng)。
2、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
2.1財(cái)務(wù)管理的觀念陳舊,影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益
醫(yī)院管理者經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),管理觀念滯后,方法落伍,知識(shí)陳舊,缺乏創(chuàng)新精神與能力。在經(jīng)營(yíng)中,醫(yī)院普遍存在著對(duì)財(cái)務(wù)重預(yù)算輕管理的問(wèn)題,單純的套用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式,增加經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與資金成本。長(zhǎng)此下去,這種陳舊的財(cái)務(wù)管理管觀念不能讓全體人員自覺(jué)主動(dòng)的參與到醫(yī)院決策和管理過(guò)程中,導(dǎo)致醫(yī)院人員、資金運(yùn)行的惡性循環(huán),嚴(yán)重影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2內(nèi)部控制制度不健全,造成財(cái)務(wù)監(jiān)督失控
目前醫(yī)療衛(wèi)生單位沒(méi)有建立完整的內(nèi)部控制體系,內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)未覆蓋所有的部門與人員,致使各部門之間的崗位與權(quán)責(zé)不分明,與其他部門的工作銜接不明確。同時(shí),由于醫(yī)院會(huì)計(jì)操作混亂、核算不實(shí)等造成會(huì)計(jì)信息失真,管理制度缺位造成各部門之間缺乏相互約束與牽制。醫(yī)院負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)淡薄造成制度的執(zhí)行不力。上述種種現(xiàn)象和問(wèn)題在醫(yī)院中都普遍存在。
3、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的解決對(duì)策
3.1更新財(cái)務(wù)管理觀念,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益
隨著醫(yī)療改革制度的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理已經(jīng)滲透到醫(yī)院管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院應(yīng)從重財(cái)務(wù)預(yù)算, 輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐院怂銥榛A(chǔ), 重管理的觀念。同時(shí),還應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)院的管理模式,建立現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度,樹立以人為本觀念,將各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)“人格化”,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制.
3.2提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì),提高經(jīng)營(yíng)管理水平
當(dāng)前醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響醫(yī)院的發(fā)展。針對(duì)財(cái)會(huì)人員存在的問(wèn)題,提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平是關(guān)鍵。首先,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理基本理論知識(shí)和會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí),讓財(cái)務(wù)人員熟悉和學(xué)習(xí)國(guó)家各行業(yè)各項(xiàng)相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,提高專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能,以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院科學(xué)管理規(guī)范化的發(fā)展。
3.3完善內(nèi)部控制制度,提高財(cái)務(wù)監(jiān)督力度
科學(xué)合理的醫(yī)院內(nèi)部控制制度,不僅能使醫(yī)院高效運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)管理論文,而且能堵塞管理上的漏洞,防止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,建立和完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制和內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步明確醫(yī)院內(nèi)部各職能部門財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限,根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策制定醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)做到有法可依,有章可循,定期檢查落實(shí)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況。同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格分離互不相容的職務(wù),建立科學(xué)規(guī)范的決策、執(zhí)行和監(jiān)督制衡機(jī)制,使不同部門和崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互監(jiān)督,相互制約,減少制度漏洞,保證醫(yī)院工作的機(jī)構(gòu)及職責(zé)職權(quán)的合理劃分。完善內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。醫(yī)院要重視內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部考核,明確考核部門和考核責(zé)任人,授予考核人員獎(jiǎng)懲權(quán),使監(jiān)督以及制約機(jī)制等能得到切實(shí)加強(qiáng),提高財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。
參考文獻(xiàn)
篇9
[論文摘要]本文從介紹管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀入手,剖析影響管理會(huì)計(jì)在我國(guó)應(yīng)用的因素,最后對(duì)其在我國(guó)今后的發(fā)展作了進(jìn)一步的思考。
我國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),尤其是對(duì)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則體系的建立與完善以及與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌進(jìn)行了多方面的探討與研究,但是卻缺乏對(duì)于管理會(huì)計(jì)的重視。
一、管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀
20世紀(jì)初,伴隨著泰勒的科學(xué)管理理論的產(chǎn)生而產(chǎn)生了管理會(huì)計(jì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)管理水平的提高,管理會(huì)計(jì)得以在國(guó)外大中型企業(yè)中迅速的推廣與應(yīng)用。管理會(huì)計(jì)是提供價(jià)值增值,為企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、計(jì)量和管理財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程,通過(guò)此過(guò)程指導(dǎo)管理行動(dòng)、激勵(lì)行為、支持和創(chuàng)造達(dá)到組織戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所必須的文化價(jià)值。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及會(huì)計(jì)體制改革,會(huì)計(jì)學(xué)界的理論研究主要集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域,造成了管理會(huì)計(jì)的理論相對(duì)滯后,并且其在實(shí)踐中也遇到了許多需要不斷改進(jìn)的問(wèn)題。
二、影響管理會(huì)計(jì)在我國(guó)應(yīng)用的因素
(一)我國(guó)社會(huì)制度及管理體制的特殊性
我國(guó)目前仍處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡時(shí)期,社會(huì)主義市場(chǎng)體系還很不完善。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的基本特征首先表現(xiàn)為政府對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)度干預(yù)①。政府對(duì)于企業(yè)的干預(yù)通常出于政治目的。正是這種特殊性造成了我國(guó)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用環(huán)境與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差異,但是目前我國(guó)的管理會(huì)計(jì)仍舊處于對(duì)外國(guó)理論的介紹與引入階段,所以使得一些先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)理念在我國(guó)“水土不服”。
(二)沒(méi)有形成規(guī)范、健全的管理會(huì)計(jì)基本理論體系
對(duì)于管理會(huì)計(jì)的研究,無(wú)論是中國(guó)還是西方,都是偏重于方法而忽略理論結(jié)構(gòu),偏重于具體問(wèn)題的分析而忽略了整體性。但是理論體系作為任何學(xué)科的基礎(chǔ),它的全面與系統(tǒng)是其獨(dú)立存在并推廣應(yīng)用的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái),西方國(guó)家對(duì)于管理會(huì)計(jì)的理論研究并不注重體系的研究,而我國(guó)管理會(huì)計(jì)仍處于對(duì)西方理論的翻譯和介紹階段,并且和企業(yè)管理實(shí)踐相脫離。所以,我們重復(fù)別人的多、開創(chuàng)性少,專題研究多、理論體系研究少,使我們?cè)诠芾頃?huì)計(jì)研究上難有更大作為②。
(三)學(xué)術(shù)界缺乏興趣,實(shí)務(wù)界缺乏重視
近些年來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界的主要研究領(lǐng)域都集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方向,例如對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)、人力資源會(huì)計(jì)的研究,對(duì)于管理會(huì)計(jì)的研究還在圍繞量本利分析、預(yù)測(cè)、決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制而展開。同時(shí),對(duì)于管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)缺乏系統(tǒng)的總結(jié)和理論的提升。雖然管理會(huì)計(jì)引入我國(guó)已有近三十年的歷史,但是迄今仍未在實(shí)務(wù)界得到全面的推廣與應(yīng)用。這主要表現(xiàn)在:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人觀念陳舊,只重視事后的算帳、報(bào)帳工作,不重視管理會(huì)計(jì)③;企業(yè)會(huì)計(jì)人員掌握管理會(huì)計(jì)知識(shí)有限,相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員不了解管理會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì)在我國(guó)沒(méi)有引起多數(shù)企業(yè)的重視④;管理會(huì)計(jì)的一些方法,如短期經(jīng)營(yíng)決策、量本利分析以及責(zé)任會(huì)計(jì)等在企業(yè)中得到了一定的運(yùn)用,但從總體來(lái)講,管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)中應(yīng)用有限⑤。
三、對(duì)于管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的未來(lái)發(fā)展的思考
(一)加快建立管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)
在以英、美為代表的西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家均早已設(shè)置了管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì),其目的是為了促進(jìn)和建立管理會(huì)計(jì)科學(xué)并且提供一個(gè)管理會(huì)計(jì)的專業(yè)組織。
1.建立管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)可以加強(qiáng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界之間的交流,有利于具有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)理論的研究和體系的構(gòu)架。同時(shí),未來(lái)管理會(huì)計(jì)會(huì)向多學(xué)科、綜合性方向發(fā)展,管理會(huì)計(jì)學(xué)界可以依托協(xié)會(huì)進(jìn)行與其他相關(guān)學(xué)科的交流活動(dòng)。
2.管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)的建立可以加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界之間的交流,從而從根本上改變目前我國(guó)管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐相脫離的局面。學(xué)術(shù)界可對(duì)實(shí)務(wù)界中的典型案例進(jìn)行具體分析、深入調(diào)查研究,從而將西方管理會(huì)計(jì)理論與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合,形成符合我國(guó)國(guó)情的管理會(huì)計(jì)理論。實(shí)務(wù)界可以將在應(yīng)用過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題與學(xué)術(shù)界相互溝通,找到合適的解決辦法,并可以將學(xué)術(shù)界的最新理論成果在幫助指導(dǎo)下迅速的投入生產(chǎn)實(shí)踐。
(二)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)教育
理論界要針對(duì)高等教育的各個(gè)階段與管理會(huì)計(jì)理論的最新發(fā)展編寫與之相適應(yīng)的教材,經(jīng)濟(jì)院校不僅要把管理會(huì)計(jì)作為專業(yè)主干課設(shè)置在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中,還要在其他相關(guān)專業(yè)中開設(shè)這門課程,力爭(zhēng)讓更多的學(xué)生了解并掌握管理會(huì)計(jì)理論。只有讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于管理會(huì)計(jì)具備一定的基本認(rèn)識(shí),使其意識(shí)到管理會(huì)計(jì)在企業(yè)未來(lái)生存發(fā)展中所起到的重要作用,他們才會(huì)在今后的工作共關(guān)注管理會(huì)計(jì)在預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制中所發(fā)揮的作用,才會(huì)真正的將管理會(huì)計(jì)理論應(yīng)用于企業(yè)的自身實(shí)踐。
總之,隨著我國(guó)改革的深化以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理會(huì)計(jì)必然會(huì)得到越來(lái)越多的重視,其理論和方法必將得到完善。通過(guò)廣大會(huì)計(jì)人員和教學(xué)、科研工作者的共同努力,“以我為主,博采眾長(zhǎng),融合提煉,自成一家”⑥,相信未來(lái)管理會(huì)計(jì)在我國(guó)一定會(huì)有良好的發(fā)展前景。
注釋
①Roland,G,TransitionandEconomicsMassachusettsInstituteofTechnology,2000
②潘飛等:《論管理會(huì)計(jì)理論體系在我國(guó)的發(fā)展和展望》,《上海會(huì)計(jì)》,1999年11期。
③孟凡利等:《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用:現(xiàn)狀、問(wèn)題與應(yīng)有的改進(jìn)》,《會(huì)計(jì)研究》,1997年第4期。
④暨南大學(xué)會(huì)計(jì)系管理會(huì)計(jì)課題組:《中國(guó)管理會(huì)計(jì)透視與展望》,《會(huì)計(jì)研究》,1995年第11期。
⑤何建平:《管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的運(yùn)用透視》,《會(huì)計(jì)研究》,1997年6期。
⑥原國(guó)家經(jīng)委副主任袁寶華于1983年1月召開的“學(xué)習(xí)外國(guó)管理經(jīng)驗(yàn)的座談會(huì)”上提出的學(xué)習(xí)外國(guó)管理經(jīng)驗(yàn)的16字方針。見1983年1月22日的《經(jīng)濟(jì)參改》。
參考文獻(xiàn)
[1]潘飛,文東華。《實(shí)證管理會(huì)計(jì)研究現(xiàn)狀及中國(guó)未來(lái)的研究方向》,《會(huì)計(jì)研究》,2006年02期
[2]余緒纓?!豆芾頃?huì)計(jì)學(xué)科建設(shè)的方向及其相關(guān)理論的新認(rèn)識(shí)》,《財(cái)會(huì)通訊》(綜合版),2007年02期
[3]潘飛,徐健兒,張麗萍?!墩摴芾頃?huì)計(jì)理論體系在我國(guó)的發(fā)展和展望》,《上海會(huì)計(jì)》,1999年11期
[4]孟焰?!睹嫦?1世紀(jì)的中國(guó)管理會(huì)計(jì)》,《會(huì)計(jì)研究》,1999年10期。
[5]王建勝,朝來(lái)東?!吨R(shí)經(jīng)濟(jì)下管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用和發(fā)展》,《北方經(jīng)濟(jì)報(bào)》,2007年8月2日23版
篇10
(一)經(jīng)濟(jì)法與行政法區(qū)分的誤區(qū)
為什么經(jīng)濟(jì)法與行政法不能清楚的區(qū)分開?這里面的癥結(jié)在哪里,作者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
1.傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的交叉論證。傳統(tǒng)法理認(rèn)為法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象,并以此為標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)一個(gè)國(guó)家的法律體系。隨著社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),經(jīng)濟(jì)立法日益增多,經(jīng)濟(jì)立法理念逐漸得到發(fā)展,私法中的平等、自治觀念受到人們的青睞并被公法所吸收(當(dāng)然也出現(xiàn)了私法公法化的現(xiàn)象)。學(xué)者們?yōu)檎撟C這些現(xiàn)象的重要性、劃時(shí)代性,千方百計(jì)要給它們?cè)趥鹘y(tǒng)的法律體系中謀求一席之地。為此,學(xué)者們千方百計(jì)地論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位,殊不知這已是不同語(yǔ)境下的法律現(xiàn)象。首先是經(jīng)濟(jì)法與民法進(jìn)行論戰(zhàn),但隨著《民法通則》的出臺(tái),經(jīng)濟(jì)法學(xué)者們不戰(zhàn)而退,縮小自己調(diào)整對(duì)象的范圍,把它定位于經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,這樣又引發(fā)了經(jīng)濟(jì)法和行政法的論爭(zhēng)。為了給自己的論證增加法理支持,人們開始對(duì)法律調(diào)整的對(duì)象進(jìn)行改造,如有學(xué)者提出“按社會(huì)活動(dòng)的領(lǐng)域和法律調(diào)整的宗旨來(lái)劃分法律部門”。那么我們要問(wèn):如果提出一種新的標(biāo)準(zhǔn)論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性,我們可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)法是獨(dú)立的法律部門,但這種獨(dú)立的法律部門與行政法的獨(dú)立是兩種性質(zhì)的獨(dú)立,在此基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分是沒(méi)有意義的。
2.對(duì)現(xiàn)代行政法了解的缺乏。很多經(jīng)濟(jì)法學(xué)者在論證經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分時(shí),明顯地表現(xiàn)是對(duì)行政法了解的缺乏,當(dāng)然這也有行政法學(xué)者的原因。經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對(duì)行政法理論的了解還是停留在傳統(tǒng)的理論上,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行政法自身也在不斷地進(jìn)行調(diào)整和變化,其中最為明顯的一點(diǎn)就是行政法理論的發(fā)展。隨著行政法理論的發(fā)展,行政法的調(diào)整手段也在發(fā)生著變化,已從傳統(tǒng)的以命令、強(qiáng)制為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)整方法的運(yùn)用。由于我國(guó)現(xiàn)代行政法研究較晚,因此行政法學(xué)者大多只注重對(duì)總論部分的研究和論證,表現(xiàn)在我國(guó)現(xiàn)有的行政法教科書中幾乎只涉及到總論部分的闡述,對(duì)分論部分的研究極為薄弱,部門行政法學(xué)與一般行政法學(xué)相比極不發(fā)達(dá)。的確,部門行政法的研究比較弱,但這與狹義的經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性無(wú)關(guān)。
(二)經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系1.狹義的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)行政法。我們看到,現(xiàn)在所說(shuō)的狹義的經(jīng)濟(jì)法在法律性質(zhì)上即是經(jīng)濟(jì)行政法。經(jīng)濟(jì)行政法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系(即經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系),這種管理關(guān)系大多是無(wú)償、不等價(jià)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并且通過(guò)特殊的意識(shí)活動(dòng)如行政命令、指示、調(diào)控、計(jì)劃、指揮及監(jiān)督等方式形成,經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系日益注重對(duì)被管理者權(quán)利的考慮和把握,這反映了行政關(guān)系是由兩方面構(gòu)成的:一是經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理;二是相對(duì)人對(duì)經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)行使的監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)行政法從法律屬性上應(yīng)是部門行政法,即為行政法的亞部門。但我們不得不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)行政法的研究相對(duì)落后,以至有的學(xué)者稱:我們可以把經(jīng)濟(jì)法劃歸于行政法范疇,但是行政法學(xué)者對(duì)這些經(jīng)濟(jì)行政法的理解僅僅是形式化的、限于手段層面的,因?yàn)閺目陀^上說(shuō),行政法學(xué)者與經(jīng)濟(jì)法學(xué)者相比,在對(duì)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)學(xué)的了解方面應(yīng)該相對(duì)欠缺,故而影響其對(duì)國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成深刻認(rèn)識(shí),自然也影響經(jīng)濟(jì)立法、執(zhí)法等活動(dòng)的效能。筆者并不想否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者的貢獻(xiàn),也不想否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的作用,我們想說(shuō)的是經(jīng)濟(jì)法學(xué)者不必要把經(jīng)濟(jì)法的研究領(lǐng)域限制在狹義的范圍內(nèi),它應(yīng)有更為廣闊的研究領(lǐng)域。
2.廣義的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合調(diào)整的法律。我們認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)法規(guī)范不可以由任何一個(gè)部門法所囊括,而是散見在各個(gè)法律部門的規(guī)范中,形成了經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的法域,這才是經(jīng)濟(jì)法的本來(lái)面目。經(jīng)濟(jì)法原本沒(méi)有必要與民法、行政法進(jìn)行區(qū)別,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該是一個(gè)廣義的概念,它應(yīng)該從國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體、系統(tǒng)的高度研究我國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,以期待為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善進(jìn)行理論的指導(dǎo)。而這種廣義的經(jīng)濟(jì)法就是我們所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究范疇,它包括經(jīng)濟(jì)憲法、經(jīng)濟(jì)民法、經(jīng)濟(jì)刑法、經(jīng)濟(jì)行政法等,認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)對(duì)研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有重要的意義。
二、經(jīng)濟(jì)法和行政法區(qū)分的評(píng)析
經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分,主要從以下幾方面進(jìn)行:
(一)調(diào)整對(duì)象方面
行政法調(diào)整的對(duì)象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),行政法一般分為一般行政法和特殊行政法。一般行政法是對(duì)一般行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范總稱,如行政基本原則、行政組織法、行政程序法。現(xiàn)在的行政法教科書主要論述的是一般行政法的內(nèi)容,把它作為行政法學(xué)總論的部分;特別行政法是對(duì)特別的行政關(guān)系加以調(diào)整,如經(jīng)濟(jì)行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法等,一般把它作為行政法學(xué)分論部分。由此而看,行政管理涉及社會(huì)生活的各方面,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、衛(wèi)生、外交等。所以說(shuō)行政法不調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系是不正確的。并且,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政管理關(guān)系會(huì)日益增多,這是一個(gè)不容否定的事實(shí)。當(dāng)前,我國(guó)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,我們需要解決的是使用什么樣的行政手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,經(jīng)濟(jì)行政管理的“度”應(yīng)是怎樣,我們不能由一種“對(duì)經(jīng)濟(jì)全抓全管的政府”的這一極端走向“對(duì)經(jīng)濟(jì)完全不管的政府”的另一極端,從而把調(diào)整行政管理關(guān)系作為主要調(diào)整對(duì)象,把確認(rèn)和規(guī)范行政權(quán)作為主要調(diào)整功能的行政法排除在經(jīng)濟(jì)管理之外是不可想象的。
對(duì)于有的學(xué)者認(rèn)為行政法調(diào)整的是與經(jīng)濟(jì)關(guān)系沒(méi)有直接聯(lián)系的組織經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也就是行政法所調(diào)整的對(duì)象不直接具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,并以此把經(jīng)濟(jì)法和行政法分開的說(shuō)法,是值得商榷的。我們需要問(wèn)的是:什么是“直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”,什么又是“間接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”?直接和間接本身就是對(duì)一事物或一種社會(huì)關(guān)系而言的,如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整具有直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系,而行政法調(diào)整具有間接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系,至少說(shuō)明一點(diǎn),這些學(xué)者看到了行政法也調(diào)整具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。
直接和間接的區(qū)別是什么呢?這里所講的“直接”或“間接”主要是從法律調(diào)整的手段而言的。隨著現(xiàn)代國(guó)家行政法功能的擴(kuò)展,“秩序國(guó)家”向“給付國(guó)家”轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)秩序國(guó)家觀念下的命令行政已不適合現(xiàn)代行政法功能的變革趨勢(shì),行政法一貫奉行的單方意志性在現(xiàn)代行政法理論和實(shí)踐上都已發(fā)生動(dòng)搖。
(二)調(diào)整手段方面
用傳統(tǒng)的觀點(diǎn)看待行政法的調(diào)整手段,基本上都將行政手段看作是命令與服從式的,強(qiáng)制性的和單方意志性的。而現(xiàn)實(shí)中,民主思想的激蕩,福利國(guó)家的出現(xiàn),使得現(xiàn)代行政法的功能大大突破了傳統(tǒng)的保護(hù)國(guó)家安全和獨(dú)立,維護(hù)社會(huì)公共秩序以及確保財(cái)政收入的消極行政作用,而向積極整備環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地域空間等秩序行政方面,以及社會(huì)保障、公共義務(wù)的供給,資金補(bǔ)助行政等給付行政的方面擴(kuò)展。行政調(diào)整手段由以前的行政主體與相對(duì)人之間不平等的地位已向平等協(xié)商的方向延伸。在行政法理論與實(shí)踐中出現(xiàn)了行政指導(dǎo)、行政合同、行政事實(shí)行為等現(xiàn)象。這些非直接權(quán)力性的行政手段的出現(xiàn)是現(xiàn)代行政法中合作、協(xié)商、民主精神發(fā)展的結(jié)果,也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)失靈和政府干預(yù)雙重缺陷的一種補(bǔ)救方法,它是傳統(tǒng)意義上行政職權(quán)行為無(wú)法替代的。這些行政行為引起的法律關(guān)系將成為現(xiàn)代行政法調(diào)整的主要社會(huì)關(guān)系內(nèi)容。同時(shí),這些調(diào)整手段也是國(guó)家調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系時(shí)無(wú)法回避的手段。如果沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一現(xiàn)象,而簡(jiǎn)單的認(rèn)為行政法制調(diào)整手段是命令與服從,是直接的行政命令方式,從而把行政法與經(jīng)濟(jì)法簡(jiǎn)單的區(qū)分開來(lái),這是很幼稚的。
此外,我們還需要考慮一個(gè)問(wèn)題:具備獨(dú)特的調(diào)整方法是否應(yīng)是劃分獨(dú)立法律部門的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?從法律層面上來(lái)講,調(diào)整方法只有民事、行政、刑事三種,當(dāng)代的法律實(shí)踐還未催生出其他的調(diào)整方法。因此用調(diào)整方法來(lái)劃分法律部門是不科學(xué)的,即便是以此為標(biāo)準(zhǔn),也不能把經(jīng)濟(jì)法和行政法完全區(qū)分開來(lái)。
(三)主體方面
對(duì)于經(jīng)濟(jì)法主體是否包括立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的問(wèn)題,目前學(xué)界尚未達(dá)成共識(shí)。有的學(xué)者認(rèn)為:人為地賦予國(guó)家不同于行政管理者的經(jīng)濟(jì)管理者的身份缺乏法律依據(jù),毫無(wú)實(shí)際意義,且更易造成權(quán)力膨脹和權(quán)力運(yùn)作的矛盾。法理學(xué)認(rèn)為:我國(guó)法律關(guān)系的主體主要包括自然人、集體主體、國(guó)家和其他的社會(huì)構(gòu)成。其中,國(guó)家機(jī)關(guān),包括國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)等,它們?cè)谄渎殭?quán)范圍內(nèi)活動(dòng),能構(gòu)成為憲法關(guān)系、行政法關(guān)系、訴訟法關(guān)系等多種法律關(guān)系的主體……由此可見,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的主體包括權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),而行政法的主體只有行政機(jī)關(guān)是缺少法理學(xué)支撐的判斷。同時(shí),我們還需要搞清楚一個(gè)問(wèn)題:行政主體和行政法律關(guān)系主體是不同的。行政法律關(guān)系主體由行政主體和相對(duì)方構(gòu)成,因此行政主體是行政法律關(guān)系主體的一部分。在區(qū)分行政法和經(jīng)濟(jì)法主體時(shí),必須在同一層面上進(jìn)行討論,即對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體和行政法主體進(jìn)行區(qū)分,而不是經(jīng)濟(jì)法主體與行政主體的區(qū)分。如果只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法主體和行政主體的區(qū)分,勢(shì)必將縮小行政法主體的范圍。
(四)本質(zhì)屬性方面
從現(xiàn)代意義行政法的起源來(lái)看,它產(chǎn)生于資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家權(quán)能劃分之后行政職權(quán)獨(dú)立的基礎(chǔ)之上。資產(chǎn)階級(jí)革命勝利后掌握國(guó)家政權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)迫切要求擺脫封建專制勢(shì)力的束縛,他們提出“民主”與“法治”的口號(hào),以建立資產(chǎn)階級(jí)的民主政治,用法律來(lái)控制政府的權(quán)力。資本主義行政法便是在這樣的歷史背景下產(chǎn)生的。因?yàn)樗诋?dāng)時(shí)的目的就是為了控制政府權(quán)力的濫用,以充分保護(hù)公民權(quán)利。資本主義行政法的基礎(chǔ)理論被歸結(jié)為“控權(quán)論”。
與“控權(quán)論”對(duì)應(yīng)的另一種理論是“管理論”?!肮芾碚摗碑a(chǎn)生于社會(huì)主義國(guó)家,它是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)徹底粉碎資本主義國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)體制的背景下形成的。因?yàn)樯鐣?huì)主義國(guó)家建立后,國(guó)家迫切要解決的問(wèn)題是鞏固革命成果,恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),建立和維持社會(huì)秩序的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)政府的集中管理是理所當(dāng)然的。在這個(gè)時(shí)期,人們顯然不會(huì)和不可能過(guò)多地考慮控制和制約行政權(quán)的問(wèn)題,相反,人們主要關(guān)注的是如何運(yùn)用行政權(quán)去進(jìn)行管理,去高效地實(shí)現(xiàn)鞏固政權(quán)和建設(shè)國(guó)家的目標(biāo)。由此來(lái)看,單純的認(rèn)為行政法即控權(quán)之法是不科學(xué)的。我們必須用辨證的方法歷史地來(lái)看行政法的作用。
隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“控權(quán)論”和“管理論”都不能適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展需要。在資本主義國(guó)家,當(dāng)自由資本主義進(jìn)入壟斷階段,資本主義自身的缺陷暴露無(wú)遺,其盲目性、滯后性的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)又引致一系列的社會(huì)危害,如高失業(yè)率、環(huán)境污染等,管得最少的政府已不能符合時(shí)代的需要,政府這只“看得見的手”不得不積極干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活以解決日益尖銳的各種社會(huì)矛盾,于是是政府的行政權(quán)得以擴(kuò)張。與此同時(shí),由政府主持的經(jīng)濟(jì)立法現(xiàn)象也日益增多,這種立法更加注重社會(huì)的整體效益和整體利益。社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)鞏固后,各方面發(fā)展步入正軌,特別是經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇要求政府改變以往全方位管制的作風(fēng),要
在行政法范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的限制。比如我國(guó)改革開放后,經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,政治上也加強(qiáng)完善社會(huì)主義民義制度。在行政法上體現(xiàn)為一系列控制政府行政權(quán)力的法律規(guī)范的增加,例如《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》的制定與實(shí)施。由此可見“控權(quán)論”和“管理論”相互滲透,借鑒對(duì)方的合理成分,以使自己的理論得以完善和發(fā)展。于是,一種新的行政法理論基礎(chǔ)應(yīng)運(yùn)而生并得以實(shí)踐,這就是“平衡論”?!捌胶庹摗闭J(rèn)為:行政權(quán)與公民權(quán)既要受到控制,又要受到保障;公民權(quán)既要受到保護(hù),又要受到約束;行政權(quán)與公民權(quán)之間也應(yīng)相互制約,又要相互平衡?!捌胶庹摗睆浹a(bǔ)了“控權(quán)論”與“管理論”的缺陷,又吸收了兩者的長(zhǎng)處。該理論貫徹于行政法的全過(guò)程,是行政立法、執(zhí)法、審判的指針,也是評(píng)價(jià)行政法的根本標(biāo)準(zhǔn)。目前,“平衡論”為大多行政法學(xué)者所贊成,并且在客觀上被各國(guó)法律實(shí)踐所證實(shí)。
三、結(jié)束語(yǔ)
明確經(jīng)濟(jì)法地位的確立不一定非要求證它是一個(gè)獨(dú)立的法律部門對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的研究具有極其重要的意義。法律部門的劃分是對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)范的概括,是屬于理論范疇的主觀意識(shí),法律的創(chuàng)制和實(shí)用從來(lái)都是對(duì)現(xiàn)實(shí)中利益的沖突而為之。因此,法律部門的劃分不應(yīng)成為各家的“圈地運(yùn)動(dòng)”,況且隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象日益復(fù)雜。我們需要對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行總體、綜合的考慮,由此可見,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的任務(wù)是極為重要的。
在當(dāng)今的學(xué)術(shù)界,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的獨(dú)立性問(wèn)題,已經(jīng)形成了共識(shí),但是這種學(xué)科獨(dú)立性的確立工作還遠(yuǎn)未完成,這寄希望于經(jīng)濟(jì)法的基本理論方面取得突破性的進(jìn)展。在這種學(xué)科的建設(shè)時(shí),我們一定不要囿于傳統(tǒng)的部門法的理論構(gòu)架,而應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)法自身的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行理論的建設(shè),否則對(duì)經(jīng)濟(jì)法的理論研究就如同走沼澤地,越陷越深。此外,對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究應(yīng)綜合運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)以及哲學(xué)等各學(xué)科的研究方法,關(guān)注時(shí)代的要求,回答時(shí)代的課題,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)立章建制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法立法的修改、完善,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,以完成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科使命。
論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法行政法行政經(jīng)濟(jì)法
論文摘要:經(jīng)濟(jì)法的基本理論問(wèn)題一直困擾著人們。分清經(jīng)濟(jì)法與行政法的不同之處,對(duì)于明確經(jīng)濟(jì)法的地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法與行政法的有效實(shí)施,完成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科使命,具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]余凌云·行政契約論[A]·行政法論叢,1998,(1)
[2]羅豪才·行政法[M]·北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999
[3]宋華林,邵蓉·部門行政法研究[J],浙江政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2000,(2)
熱門標(biāo)簽
市場(chǎng)營(yíng)銷論文 市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè)論文 市場(chǎng)定位 市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)論文 市場(chǎng)監(jiān)管論文 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論文 市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)論文 市場(chǎng)論文 市場(chǎng)營(yíng)銷管理論文 市場(chǎng)營(yíng)銷教學(xué)論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷思政教學(xué)研究
2“三階—四步—五環(huán)節(jié)”市場(chǎng)營(yíng)銷研究
4穩(wěn)住房地產(chǎn)重振市場(chǎng)信心的個(gè)例分析