導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇特殊職業(yè)教育論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.高等特殊教育專業(yè)招生學(xué)校、專業(yè)、當(dāng)年報(bào)到學(xué)生數(shù)量分析。高等特殊教育是特殊教育體系中的最高層級(jí)，是縣級(jí)中等特殊教育的延伸，大力發(fā)展高等特殊教育為廣大殘疾、殘障人士提供了受高等教育的機(jī)會(huì)，拓展了殘疾、殘障人士融入社會(huì)的渠道。2009年，河南省特殊教育專業(yè)招生學(xué)校只有5所，招生專業(yè)5個(gè)，當(dāng)年報(bào)到學(xué)生2051人。2013年，學(xué)校擴(kuò)大了2.4倍，專業(yè)達(dá)到了25個(gè)，當(dāng)年報(bào)到學(xué)生14879人，是2009年的7.3倍。五年來(lái)，高等特殊教育專業(yè)設(shè)置、招生學(xué)校、當(dāng)年報(bào)到學(xué)生數(shù)量發(fā)展速度較快，基本滿足了中等特殊教育學(xué)生繼續(xù)深造的要求。

2.特殊教育本科、?？?、中專專業(yè)設(shè)置情況。特殊教育專業(yè)體系包括中等特殊教育、高職高專特殊教育、本科特殊教育，從表2可以看到，河南省特殊教育專業(yè)體系中，中等特殊教育專業(yè)學(xué)生數(shù)量最多，高職高專、本科次之，招生學(xué)歷程度與招生數(shù)量呈反比關(guān)系，整體大概呈金字塔形狀。自2010年開(kāi)始，高職高專特殊教育專業(yè)學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)較快，由2009年的12.8%發(fā)展到2013年的45.2%；中等特殊教育專業(yè)學(xué)生基本保持在50%上下的比例；本科特殊教育專業(yè)學(xué)生呈下降趨勢(shì)，2013年占全部錄取學(xué)生的5.1%。

3.招生學(xué)生的殘疾、殘障人士分布情況。根據(jù)國(guó)際上對(duì)殘疾、殘障分類，表3統(tǒng)計(jì)了2009年以來(lái)，調(diào)查單元特殊教育專業(yè)招生學(xué)生中殘疾、殘障類型。可以看到，目前學(xué)校招生殘疾、殘障人士主要以視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、肢體殘疾為主，三種類型的學(xué)生占到招生學(xué)生總量的97.6%，聽(tīng)力殘疾學(xué)生尤為突出。智力殘疾、精神殘疾招生數(shù)量比較低，并且五年來(lái)一直維持在0.2%的比例。

二、特殊教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況

1.畢業(yè)生就業(yè)基本情況。對(duì)口就業(yè)率是衡量專業(yè)設(shè)置、教學(xué)水平、學(xué)校知名度等的重要指標(biāo)，用人單位滿意度是用人單位對(duì)畢業(yè)生的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，離職率是反映畢業(yè)生在某些崗位轉(zhuǎn)換情況。表4可以看到，五年來(lái)特殊教育專業(yè)畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)率比較高，一直維持在50%以上，用人單位對(duì)畢業(yè)生滿意度高，畢業(yè)生離職率低。

2.畢業(yè)生基本工作能力情況。以2011屆畢業(yè)生為例，依據(jù)美國(guó)SCANS標(biāo)準(zhǔn)，把畢業(yè)生基本工作能力分為科學(xué)思維能力、基本工作能力等五個(gè)方面，表5可以看到，特殊教育專業(yè)畢業(yè)生動(dòng)手能力最強(qiáng)，管理能力最低，理解與交流能力也有待加強(qiáng)。

3.畢業(yè)生職業(yè)取向情況。職業(yè)是人們進(jìn)入社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)的重要手段，人們選擇職業(yè)前對(duì)某職業(yè)的崗位、方向進(jìn)行的挑選和確定就是職業(yè)取向的內(nèi)涵。職業(yè)取向是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要組成部分，它是人們進(jìn)入社會(huì)生活領(lǐng)域前所必須進(jìn)行的一種重要行為，是構(gòu)成職業(yè)選擇的基本因素之一。通過(guò)職業(yè)取向，有利于人們正確地選擇與自己所適應(yīng)的行業(yè)、職位。表6反映出特殊教育專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)取向的比例，認(rèn)為職業(yè)取向常規(guī)性達(dá)到40%，表明殘疾、殘障畢業(yè)生缺乏創(chuàng)造性，個(gè)人性格謹(jǐn)慎和保守，對(duì)于冒險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)反應(yīng)不敏感；社會(huì)性只有10%，表明殘疾、殘障畢業(yè)生與人交往、溝通方面欠缺，不關(guān)心社會(huì)，不注重人際關(guān)系，融入社會(huì)比較難。

三、結(jié)論

1.殘疾、殘障人士學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)增加。近年來(lái)，隨著國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，殘疾、殘障人士生活條件有了很大提高，國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)了特殊教育體系，殘疾、殘障人士繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)增加。國(guó)家、社會(huì)、行業(yè)等投入增加，表現(xiàn)在扶持政策的出臺(tái)、資金多元化的籌集、辦學(xué)形式的靈活等，使殘疾、殘障在享有國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼的同時(shí)，能夠進(jìn)入不同層次的學(xué)校體系，學(xué)習(xí)生存、生活的各項(xiàng)技能與本領(lǐng)。同時(shí)，高等職業(yè)教育逐步增加殘疾、殘障人士學(xué)習(xí)的專業(yè)，更多地融入社會(huì)性、職業(yè)性、開(kāi)放性的職業(yè)選擇，為他們?nèi)谌肷鐣?huì)提供了更多的便利，越來(lái)越多的殘疾、殘障人士從中受益。

2.專業(yè)設(shè)置的社會(huì)性、職業(yè)性有待加強(qiáng)。從宏觀上給予特殊教育學(xué)校設(shè)置專業(yè)方面的指導(dǎo)，綜合考慮專業(yè)設(shè)置的職業(yè)性、社會(huì)性。殘疾、殘障人士被社會(huì)接納需要多個(gè)方面的支持和照顧，更多的是提供制度方面的便利，通過(guò)特殊教育體系，讓更多的殘疾、殘障學(xué)生既學(xué)到人生存在的價(jià)值，又學(xué)到服務(wù)社會(huì)、融入社會(huì)的一技之長(zhǎng)。因此，各種類型的特殊教育體系在首先考慮殘疾、殘障人士生活適應(yīng)性的前提下，從基層特殊教育學(xué)校到各類專業(yè)中等、高職教育學(xué)校，將職業(yè)性、社會(huì)性放到重要的位置，把開(kāi)辦適應(yīng)社會(huì)、職業(yè)化的專業(yè)作為中、高職學(xué)校發(fā)展的方向。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查，開(kāi)設(shè)更多適合殘疾、殘障人士特點(diǎn)的專業(yè)，同時(shí)增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)投入，以滿足學(xué)生職業(yè)性、社會(huì)性適合社會(huì)發(fā)展的需要。

3.擴(kuò)大本科層次的學(xué)校招生。從以上分析可以看到，本科層次的特殊教育招生專業(yè)數(shù)量少、招生學(xué)生少，使一些有志的殘疾、殘障人士不能進(jìn)入到本科院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，造成特殊教育系列、學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性的瓶頸。沒(méi)有較多的高等學(xué)校入學(xué)通道，就沒(méi)有提高殘疾、殘障人士更高學(xué)歷層次的機(jī)會(huì)。特殊教育體系的建立，一方面是中專、高職高專、本科體系的貫通，另一方面是提供更多愿意學(xué)習(xí)、能夠?qū)W習(xí)的機(jī)遇。應(yīng)該加大本科層次招生規(guī)模，提高特殊教育體系的學(xué)歷層次，鼓勵(lì)有條件的高等院校，在充分考慮本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提下，根據(jù)本地區(qū)就業(yè)需要，增設(shè)本科層次殘疾、殘障人士學(xué)習(xí)專業(yè)，讓更多的殘疾、殘障人士有機(jī)會(huì)、有條件接觸高等教育，讓人人平等成為現(xiàn)實(shí)，讓更多的殘疾、殘障人士參加社會(huì)管理、服務(wù)社會(huì)成為可能。

篇2

隨著教育思想的進(jìn)步及科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國(guó)的教育改革都在轟轟烈烈地開(kāi)展。關(guān)注學(xué)生作為“整體的人”的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)學(xué)生智力與人格的協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)個(gè)體、自然與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;回歸學(xué)生的生活世界;尋求個(gè)人理解的知識(shí)建構(gòu)。

廣大的教育工作者在新的教育思想下，開(kāi)展了大量教學(xué)改革的實(shí)踐和教學(xué)理論的研究，新的教學(xué)方法和教學(xué)模式如:項(xiàng)目式教學(xué)、問(wèn)題解決式教學(xué)、探究式教學(xué)、情境教學(xué)等等應(yīng)運(yùn)而生。其中，情境教學(xué)就是一個(gè)很值得研究的課題.因?yàn)榍榫辰虒W(xué)重在一個(gè)“情”字，主要是以學(xué)生的“情感”為紐帶，通過(guò)創(chuàng)設(shè)真實(shí)的或虛擬的教學(xué)情境來(lái)進(jìn)行教學(xué)，它最大的特點(diǎn)就是“人文性”。情境教學(xué)不僅可以促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知的發(fā)展、知識(shí)的構(gòu)建，還可以促進(jìn)學(xué)生將所構(gòu)建的知識(shí)于真實(shí)情境中運(yùn)用、拓展，而生成新的知識(shí).更為重要的是，情境教學(xué)還有利于學(xué)生的興趣、情感、價(jià)值觀的生成和體驗(yàn)精神的成長(zhǎng)。

職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分。我國(guó)的職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。其中職業(yè)學(xué)校教育可以分為初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育。中等職業(yè)教育屬于初中后的職業(yè)教育?！爸新毥逃钡娜Q是“中等職業(yè)教育”。實(shí)施這一教育的學(xué)校有中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高級(jí)中學(xué)和技工學(xué)校。招收初中畢業(yè)生，學(xué)制一般為二至三年。主要培養(yǎng)中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)管理人員，技術(shù)工人和其他從業(yè)人員。

在幾十年的發(fā)展過(guò)程中，中等職業(yè)教育取得了較為引人矚目的成就，為社會(huì)培養(yǎng)了大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者。但是近幾年高校擴(kuò)招導(dǎo)致普高升溫，中等職業(yè)學(xué)校招生形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是2000年以來(lái)生源的整體文化素質(zhì)、綜合素質(zhì)下降，他們中相當(dāng)一部分沒(méi)有具備初中畢業(yè)生的知識(shí)水平、理解能力和行為習(xí)慣，個(gè)體差距也在進(jìn)一步拉大，道德品質(zhì)的低下令人堪憂。中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，無(wú)論專業(yè)實(shí)力，還是個(gè)人素質(zhì)都有許多不盡人意之處，特別是人文素質(zhì)嚴(yán)重缺失，不能滿足社會(huì)要求。迫于形勢(shì)，大多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校只能急功近利，奉行“實(shí)用主義”教育觀、人才觀，對(duì)人的培養(yǎng)從屬于科技、工業(yè)發(fā)展的需要。強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)職業(yè)人才的工具性、效用性，缺乏對(duì)人本主義的追求，缺乏對(duì)學(xué)生情感的培養(yǎng)。

情感教學(xué)有助于促進(jìn)人的認(rèn)知發(fā)展，近年來(lái)心理科學(xué)的研究表明，情緒可以調(diào)節(jié)認(rèn)知的加工過(guò)程和人的行為。因此，如何通過(guò)良好的情感教學(xué)對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行教學(xué)就成為了當(dāng)前中職教師面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題，而數(shù)學(xué)對(duì)一個(gè)學(xué)生的思維、情感的開(kāi)發(fā)具有良好的效用，如何能在中職數(shù)學(xué)教學(xué)中結(jié)合情感教學(xué)的情景體檢，給學(xué)生以一種良好的情感教學(xué)方式、模式就成為了本研究之目的所在。

二、研究意義:

情感教育是一個(gè)嶄新的，需要不斷探索和完善的課題。未來(lái)的情感教育只有建立科學(xué)合理的情感教育目標(biāo)體系，形成完整的情感教育鏈條，挖掘民族文化中豐富的情感教育資源為我所用，才能提高情感教育的效果。本研究從提高職校數(shù)學(xué)教學(xué)的角度出發(fā)，研究情境創(chuàng)設(shè)其實(shí)質(zhì)就是推動(dòng)情境教學(xué)更好地走入課堂，幫助教師轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，改變教學(xué)手段，適應(yīng)新課改.改變數(shù)學(xué)難教，數(shù)學(xué)難學(xué)的現(xiàn)狀。使數(shù)學(xué)教學(xué)更好地服務(wù)職校職業(yè)化、專業(yè)化人才的培養(yǎng)目標(biāo)，

三、文獻(xiàn)綜述

情感教學(xué)是指教師在教學(xué)過(guò)程中，在充分考慮認(rèn)知因素的同時(shí)，充分發(fā)揮情感因素的積極作用，以完善教學(xué)目標(biāo)、增強(qiáng)教學(xué)效果的教學(xué)。情愫影響對(duì)信息的選擇，監(jiān)視信息的流動(dòng)，促進(jìn)或組織工作以及，干涉決策、推理和問(wèn)題的解決。同時(shí)認(rèn)知加工對(duì)信息的評(píng)價(jià)、神經(jīng)激活而誘導(dǎo)的產(chǎn)生。一般來(lái)說(shuō)，積極的情緒在任職過(guò)程中起到協(xié)調(diào)、組織作用，工作效率高；而消極的情緒起到蒲懷、瓦解或是阻斷的作用，工作效率低。愉悅的情緒體驗(yàn)?zāi)艽龠M(jìn)人與人關(guān)系的融洽，建立良好的人際關(guān)系。因此，對(duì)學(xué)生進(jìn)行情感教學(xué)能激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣，并能積極引導(dǎo)他們以健康、積極、樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)生活與學(xué)習(xí)。

西方學(xué)者有關(guān)的情感教學(xué)的一些論文是建立在存在主義哲學(xué)和人本主義心理學(xué)的基礎(chǔ)上的，而且有的概念還是直接來(lái)源于宗教生活，如“精神關(guān)懷”等。這些不可避免地影響到情感教學(xué)理論在科學(xué)性及實(shí)踐價(jià)值。

情感教育的理念近年來(lái)頗受各國(guó)教育界的重視。不少國(guó)家、地區(qū)都進(jìn)行過(guò)重視學(xué)生情感體驗(yàn)的教育實(shí)踐，其中較為成功的有英國(guó)的“夏山快樂(lè)教育”、“體諒教育”、美國(guó)的教師臨床服務(wù)、荷蘭的激勵(lì)學(xué)校。而國(guó)內(nèi)成功的情感教育實(shí)驗(yàn)有李吉林老師所創(chuàng)的“情境教學(xué)”實(shí)驗(yàn)、上海市“成功教育”的教育探索實(shí)驗(yàn)以及無(wú)錫師范附小等學(xué)校的“愉快教育”實(shí)驗(yàn)等。

我國(guó)的研究學(xué)者認(rèn)為情感教學(xué)是完整的教育過(guò)程中一個(gè)組成部分，通過(guò)在教育過(guò)程中尊重和培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)性情感品質(zhì)，發(fā)展他們的自我情感調(diào)控能力，促使他們對(duì)學(xué)習(xí)、生活和周圍的一切產(chǎn)生積極的情感體驗(yàn)，形成獨(dú)立健全的個(gè)性和人格特征，真正成為品德、這里、體制、美感及勞動(dòng)態(tài)度和習(xí)慣都得到全面發(fā)展的有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。他們認(rèn)為情感教學(xué)的傾向具體表現(xiàn)就是：沒(méi)有把情感發(fā)展列入教育目標(biāo)系列之中，知識(shí)的獲得或是智力訓(xùn)練的目標(biāo)占據(jù)教育目標(biāo)系列的中心位置。情感教育是一個(gè)與其他教育概念既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念。

國(guó)內(nèi)研究情感教學(xué)的論文選題基本圍繞“怎樣利用情感手段搞好學(xué)科教學(xué)或借助學(xué)科教學(xué)進(jìn)行情感教育”展開(kāi)，從以下幾個(gè)具有典型代表性的論文題目即可窺見(jiàn)一斑：“情感教育在數(shù)學(xué)教學(xué)中的作用”；“淺談體育教學(xué)中的情感教育”；“談情感教育對(duì)高考教學(xué)的催化作用”；“地理教學(xué)情感教育初探”；“情感教育在語(yǔ)文教學(xué)中的實(shí)施影響因素及意義”；“論中學(xué)歷史課的情感教育”；“淺談?wù)谓虒W(xué)中的情感教育”等等。

碩博論文數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的學(xué)位論文中，碩士學(xué)位論文占據(jù)了情感教育論文的主體，而且大部分論文側(cè)重學(xué)科教學(xué)中的情感教育問(wèn)題，將情感作為一種手段的應(yīng)用性研究成果。曹濤濤在其畢業(yè)的碩士論文中，就結(jié)合其自己的教學(xué)實(shí)踐，提出了數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)情感目標(biāo);提出了在高中數(shù)學(xué)教學(xué)中實(shí)施情感教育的原則及以培養(yǎng)學(xué)生積極情感為主要目的的教學(xué)策略;認(rèn)為高中數(shù)學(xué)教師應(yīng)提高自身素質(zhì)、轉(zhuǎn)變教育觀念、用滿腔的熱情、真誠(chéng)的愛(ài)心去激勵(lì)、感染學(xué)生，要充分挖掘高中數(shù)學(xué)課程中的情感因素、激活課堂教學(xué)、改善評(píng)價(jià)方式，以此來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的積極情感，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

由于絕大多數(shù)文章的作者缺乏對(duì)情感及情感教育理論的基本把握和重視，所得結(jié)論的科學(xué)性和適用性有待進(jìn)一步考察和檢驗(yàn)。報(bào)紙文章多為對(duì)當(dāng)前情感匱乏狀態(tài)的揭示和加強(qiáng)情感教育的呼吁，一定程度上起到了喚醒人們對(duì)情感及情感教育問(wèn)題注意的作用，而對(duì)情感及情感教育本身的問(wèn)題涉及甚少?？傮w而言，當(dāng)前的情感教育研究中，關(guān)于情感及情感教育本身的核心問(wèn)題——“為什么”、“是什么”、“怎么做”所展開(kāi)的探討無(wú)論在數(shù)量上還是在深度上都顯得相當(dāng)不足。對(duì)于情感和情感教育的含義、本質(zhì)，當(dāng)代中國(guó)情感教育的目標(biāo)、功能、內(nèi)容、過(guò)程、方法與規(guī)律，以及情感教育的具體實(shí)施等問(wèn)題，都需要從不同的視閾、角度，用不同的提問(wèn)和言說(shuō)方式，不同的研究方法做出具有時(shí)代特征的系統(tǒng)回答。正如有研究者所指出的：“情感教育這一剛剛開(kāi)拓的研究領(lǐng)域無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上都有許多的問(wèn)題需要探討?！?/p>

四、研究的主要內(nèi)容，重點(diǎn)和難點(diǎn)

本研究的目標(biāo):本次論文詳細(xì)闡述發(fā)揮教師情感作用，讓數(shù)學(xué)教學(xué)與情感教學(xué)相結(jié)合，成為一種新型教學(xué)策略。該策略在職校教學(xué)中的重要性、可行性及實(shí)施途徑將是本論文研究的主要內(nèi)容。

1、中職數(shù)學(xué)情感教學(xué)策略益處分析

中職數(shù)學(xué)情感教學(xué)策略有助于高效地利用有限的課堂教學(xué)時(shí)間，幫助學(xué)生提高數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)效率。提升學(xué)生的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，而且還可以間接激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)自己所學(xué)的專業(yè)。打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。

（1）中職數(shù)學(xué)情感教學(xué)策略價(jià)值所在

由于職中生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)多數(shù)較差，學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力不足，因此在職校數(shù)學(xué)教學(xué)中，發(fā)揮教師的情感作用就顯得非常有價(jià)值。

（2）不實(shí)行中職數(shù)學(xué)情感教學(xué)策略弊端。

其一在于沒(méi)有情感教學(xué)，數(shù)學(xué)的本身具有枯燥性、乏味性，這使得學(xué)生聽(tīng)聽(tīng)不喜歡聽(tīng)了，新舊知識(shí)的連接不好，學(xué)生不懂新的知識(shí)，就不樂(lè)于、不易于接受新知識(shí)信息。相當(dāng)于喪失了學(xué)習(xí)內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)力，表現(xiàn)為學(xué)習(xí)消極、缺乏信心，雖經(jīng)補(bǔ)課，不僅沒(méi)能達(dá)到預(yù)期的效果，反而加劇了失敗心態(tài)的發(fā)展，致使教師束手無(wú)策。其二，在情感教學(xué)中，實(shí)施尊重學(xué)生、信任學(xué)生，尊重和信任是溝通師生情感的橋梁。尤其是差生，對(duì)教師的教學(xué)要求，往往取決于師生間有無(wú)相互尊重和信賴的情感。學(xué)生的自尊心和自信心又是建立教學(xué)情感的重要因素。

2、中職數(shù)學(xué)情感教學(xué)策略的實(shí)施

（1）教學(xué)應(yīng)對(duì)學(xué)生的情感和態(tài)度的培養(yǎng)給予特別關(guān)注.首先探討了情感與態(tài)度對(duì)教學(xué)學(xué)習(xí)的意義,進(jìn)而從教師的積極作用,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng),數(shù)學(xué)研究的價(jià)值和必備的品質(zhì)以及數(shù)學(xué)與科學(xué)精神、世界觀的形成五個(gè)方面具體闡述數(shù)學(xué)教學(xué)中學(xué)生情感與態(tài)度的培養(yǎng)途徑。

（2）數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)中，教師要有感情地教，學(xué)生才會(huì)有感情地學(xué)。教師可以借助生活體驗(yàn)創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的情景，通過(guò)實(shí)驗(yàn)操作創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的情景；教師可揭示數(shù)學(xué)本身的內(nèi)在美，發(fā)展學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的情感；通過(guò)增強(qiáng)數(shù)學(xué)探究意識(shí)，深化學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的情感。教師應(yīng)用風(fēng)趣、幽默、富有情趣的言語(yǔ)講解相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，數(shù)學(xué)課堂應(yīng)提示數(shù)學(xué)知識(shí)背后隱藏著的人物軼事，將數(shù)學(xué)知識(shí)與人有血有肉、有情有感的創(chuàng)造性活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，會(huì)使學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生親切感。

（3）中職數(shù)學(xué)情感教學(xué)策略的實(shí)施，盡量讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，多獲取成功的喜悅，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)過(guò)程中的自信心，要有利于他們對(duì)知識(shí)的消化，理解和運(yùn)用，一切都要易而漸難，由淺入深，讓學(xué)生對(duì)知識(shí)始終處于可望、可及、有收獲、想進(jìn)取的積極學(xué)習(xí)狀態(tài)。

論文的框架結(jié)構(gòu):

提出研究中職數(shù)學(xué)情感教學(xué)策略意義，查閱文獻(xiàn)，分析前人研究成果和方法，提出中職數(shù)學(xué)情感教學(xué)構(gòu)思，通過(guò)舉例研究方法進(jìn)行研究，統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，得出中職數(shù)學(xué)情感教學(xué)的益處分析及實(shí)施方案。

論文的提綱：

一情感教學(xué)的提出

1.1情感教學(xué)的歷史淵源

1.2情感教學(xué)的價(jià)值

二職校數(shù)學(xué)情感教學(xué)的理論探討

2.1情感教學(xué)的內(nèi)涵

2.2數(shù)學(xué)情感教學(xué)的內(nèi)涵

2.3情感教學(xué)的理論基礎(chǔ)

三運(yùn)用情感教育應(yīng)遵循的原則及措施

3.1、原則

（一）主體性原則

（二）尊重的原則

（三）激勵(lì)的原則

（四）個(gè)性化原則

（五）愛(ài)的原則

3.2、措施

（一）提高自身素質(zhì)，提升人格魅力

（二）轉(zhuǎn)變教育觀念，構(gòu)建和諧師生關(guān)系

（三）改進(jìn)教學(xué)行為藝術(shù)，引導(dǎo)學(xué)生知情協(xié)調(diào)發(fā)展

（四）開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，豐富情感教育載體，數(shù)學(xué)課教育教學(xué)效果

四職校數(shù)學(xué)教學(xué)中職校數(shù)學(xué)教學(xué)中情感教學(xué)的實(shí)施

4.1職校數(shù)學(xué)教學(xué)中職校數(shù)學(xué)教學(xué)的目標(biāo)

4.2職校數(shù)學(xué)教學(xué)中職校數(shù)學(xué)教學(xué)的實(shí)施策略

4.3職校數(shù)學(xué)教學(xué)中職校數(shù)學(xué)教學(xué)的教學(xué)案例分析

研究地點(diǎn)、年度計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

論文完成的時(shí)間安排：

1、4周研究國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述、存在的不足。查閱大量文獻(xiàn)資料

2、2周明確本研究命題的初步框架結(jié)構(gòu)，

3、1周完成開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)

4、4周研究本研究擬解決的問(wèn)題及得出的研究結(jié)論

論文新意預(yù)測(cè)或論文的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)測(cè)及成果應(yīng)用設(shè)想：

當(dāng)前的情感教學(xué)研究主要是針對(duì)高中教學(xué)，對(duì)職業(yè)教育的情感教學(xué)研究較少，而職業(yè)學(xué)校因其教學(xué)的特殊性，其所采用的教學(xué)方法與模式，采取的策略應(yīng)當(dāng)與高中、大學(xué)的教學(xué)不一致，本研究希望能通過(guò)針對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育情感教學(xué)所存在的問(wèn)題，以提供相關(guān)部門，特別是職業(yè)教育學(xué)校的參考。

參考文獻(xiàn)：

1.盧文學(xué)姜紅娟羅爾曼《學(xué)生個(gè)性心理健康教育新概念》153頁(yè)

2.胡淑飛情感教學(xué)策略促進(jìn)學(xué)生地理學(xué)習(xí)主動(dòng)性研究西南大學(xué)碩士學(xué)位論文2008年6月

3.彭杰優(yōu)化高中數(shù)學(xué)教學(xué)的情感策略云南大學(xué)碩士學(xué)位論文2005年6月

4.喬麗芳中職語(yǔ)文教學(xué)中的情感教育研究?jī)?nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文2008年2月

5.張淑燕我國(guó)當(dāng)代情感教育的現(xiàn)實(shí)思考東北師范大學(xué)博士學(xué)位論文2008年5月

6.周志遠(yuǎn)數(shù)學(xué)情景教學(xué)中的情境創(chuàng)設(shè)方法及實(shí)踐華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文2008年11月

篇3

關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校；教師專業(yè)化；調(diào)研

引言

職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)化發(fā)展特指職業(yè)學(xué)校在職教師個(gè)體專業(yè)不斷發(fā)展的歷程，是職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)化制度不斷成熟，職業(yè)學(xué)校教師在教科研和實(shí)訓(xùn)的推動(dòng)下，在教育教學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能、職業(yè)道德修養(yǎng)等方面不斷成熟、不斷提升、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展是各國(guó)提升教育質(zhì)量的重點(diǎn)內(nèi)容。早在1966年聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際勞工組織就認(rèn)為“教學(xué)應(yīng)被視為專業(yè)”。此后，日本、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家都相繼進(jìn)行了教師專業(yè)化發(fā)展的研究，1989-1992年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）相繼發(fā)表了一系列有關(guān)教師及教師專業(yè)化改革的研究報(bào)告，如《教師培訓(xùn)》《學(xué)校質(zhì)量》《今日之教師》《教師質(zhì)量》等，提出“在提高教師地位的整體政策中，專業(yè)化是最有前途的中長(zhǎng)期策略?！?1996年聯(lián)合國(guó)教科文組織在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第45屆國(guó)際教育大會(huì)通過(guò)了九項(xiàng)建議，其中第七項(xiàng)建議是“專業(yè)化：作為一種改善教師地位和工作條件的策略”。1996年美國(guó)“教學(xué)與美國(guó)未來(lái)全國(guó)委員會(huì)”發(fā)表的《至關(guān)重要：美國(guó)未來(lái)的教學(xué)》，帶來(lái)了教師專業(yè)發(fā)展研究的階段性轉(zhuǎn)折。

21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)務(wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下，從國(guó)家到省市級(jí)都在加大對(duì)職業(yè)學(xué)校教師的培訓(xùn)力度，以促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。2010年7月29日，備受關(guān)注的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》正式全文，其中明確指出：加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。建立健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教的制度。完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘辦法。這些內(nèi)容一方面明確了職業(yè)教師專業(yè)化發(fā)展的特殊性和重要性，另一方面也為職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)化發(fā)展指明了方向。

職業(yè)教師專業(yè)化發(fā)展的起點(diǎn)來(lái)源于對(duì)現(xiàn)狀的把握和分析，我們?cè)噲D通過(guò)調(diào)研準(zhǔn)確把握職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，在評(píng)估和診斷的基礎(chǔ)上，明確職業(yè)學(xué)校教師自身的優(yōu)勢(shì)、不足及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；明確職業(yè)學(xué)校教師發(fā)展過(guò)程中需要解決的主要問(wèn)題。據(jù)此才可能提出切實(shí)可行的解決方法和保障措施，完善和發(fā)展學(xué)校教師專業(yè)化發(fā)展的制度。

調(diào)研分析

1.調(diào)研方法

本研究用問(wèn)卷調(diào)查法獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)，調(diào)研以江蘇職業(yè)學(xué)校為樣本，選取了24所學(xué)校，每所學(xué)校發(fā)放100份問(wèn)卷。江蘇每個(gè)地區(qū)的我們都有代表性的抽取了幾所學(xué)校，有辦學(xué)規(guī)模大的，也有小的，有師資力量強(qiáng)的，也有弱的，有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的，也有不發(fā)達(dá)地區(qū)的。在每個(gè)學(xué)校，我們選取了各個(gè)年齡段的、不同性別、不同職稱、專業(yè)的老師填寫(xiě)問(wèn)卷，盡量避免系統(tǒng)偏差的產(chǎn)生。最后回收2284份問(wèn)卷，去除回答不完整的問(wèn)卷268、和答案錯(cuò)誤（如單項(xiàng)答案為多選）的問(wèn)卷214份、連續(xù)幾份問(wèn)卷答案一致的疑似抄襲問(wèn)卷4份，最后得到有效問(wèn)卷1798份。

2.問(wèn)卷設(shè)計(jì)

問(wèn)卷涉及四部分內(nèi)容，分別是：教師基本信息、教師的專業(yè)化現(xiàn)狀（從專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能、教學(xué)能力、科研能力來(lái)衡量）、教師專業(yè)化發(fā)展途徑、教師滿意度和期望。問(wèn)卷有47個(gè)問(wèn)題，其中46個(gè)選擇題，以單選為主，最后一題為主觀題。問(wèn)項(xiàng)定量、具體化，方便教師清晰的了解題目并準(zhǔn)確的回答，避免模糊的、追溯時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的、抽象的問(wèn)題。通過(guò)請(qǐng)專家討論和在本校進(jìn)行前測(cè)，修改數(shù)次后定稿問(wèn)卷。

3.數(shù)據(jù)分析

（1）教師基本信息分析。

我們對(duì)教師的性別、教齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、是否專職以及學(xué)校所在位置進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下表所示：

男性比例占41%，女性比例占59%，職業(yè)學(xué)校女性比男性稍多，符合學(xué)校女性教師較多的客觀情況，但基本均衡。教齡結(jié)構(gòu)上，5年以下教齡的占21%，6年到10年的占31%，11年到20年的占32%，20年以上的占16%?？梢钥闯?，20年以下的占到了80%以上，6年到20年的占60%以上，學(xué)校的中青年教師較多。

學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，以本科為主，占80%以上。碩士14.6%，博士極少，占0.5%，專科極以下也較少，占2.4%。呈現(xiàn)兩頭少，中間多的態(tài)勢(shì)。任教學(xué)科上，文科和工科較多，各占30%以上，理科較少，占23%。職稱結(jié)構(gòu)上，教授極少，講師和助教總共占80%左右，副教授或高講占22.4%，總體職稱較低。我們的調(diào)查對(duì)象以專職教師為主，占92%，但也兼顧到了兼職教師的聲音。調(diào)研學(xué)校中蘇南占44%，蘇北占56%，基本均衡。如表1所示。

（2）老師專業(yè)化現(xiàn)狀。

①專業(yè)知識(shí)

對(duì)社會(huì)文化知識(shí)非常了解和比較了解的占62%，對(duì)教育學(xué)知識(shí)非常了解和比較了解的占76%，對(duì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)非常了解和比較了解的占62%。由此可知，教師在知識(shí)儲(chǔ)備比較豐富，無(wú)論是社會(huì)文化、教育學(xué)還是專業(yè)知識(shí)，都較豐富。但對(duì)于行業(yè)前沿信息，了解的占58%，不了解的占42%，基本上一半對(duì)一半，這一塊知識(shí)是教師缺乏的。

②實(shí)踐技能。

70%的教師沒(méi)有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，教齡11-20年的教師參加調(diào)研最多，5年以下教齡教師參加調(diào)研較少，他們對(duì)行業(yè)知識(shí)了解也少。75%的教師沒(méi)有企業(yè)兼職經(jīng)歷，49%的教師沒(méi)有參與調(diào)研企業(yè)，只有9%的教師在崗前培訓(xùn)時(shí)進(jìn)行了工作場(chǎng)景實(shí)訓(xùn)。而技能證書(shū)79%的教師都擁有，并且中級(jí)以上的占69%。由此看出，教師普遍不缺技能證書(shū)，但是缺乏一線的工作經(jīng)驗(yàn)，技能證書(shū)和實(shí)際技能之間是有差距的。

③實(shí)踐技能。

多媒體運(yùn)用狀況較好，72%的教師經(jīng)常使用，較少及從未使用的占28%。參加教學(xué)競(jìng)賽省級(jí)以上的占37%，53%的參加校級(jí)及以下，90%參加過(guò)競(jìng)賽，10%未參加過(guò)。91%的學(xué)生有學(xué)習(xí)興趣，這側(cè)面反映出教師的教學(xué)是能吸引學(xué)生的。77%的教師經(jīng)常對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，教學(xué)評(píng)價(jià)做得比較好。80%的教師在去年一年開(kāi)過(guò)公開(kāi)課，情況良好。97%的教師都對(duì)課堂的教學(xué)目標(biāo)很明確。教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)會(huì)用和精通的占88%，大部分教師有能力進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，但精通的只占20%。

④科研能力。

參加多次教材編寫(xiě)或教具開(kāi)發(fā)的的才16%，從未參加過(guò)的占51%，33%的參加過(guò)一次，教師參與教材和教具開(kāi)發(fā)普遍不足。近5年92%的教師參加過(guò)課題研究，教師普遍有參加科研，課題研究的主力是6-20年教齡的教師，5年以下教齡的教師參加較少。近五年70%的教師都有發(fā)表教育論文，近五年74%的教師有發(fā)表專業(yè)論文，基本上三分之二的教師在近五年里有發(fā)表專業(yè)論文和教育論文，但仍然有三分之一的教師沒(méi)有進(jìn)行教學(xué)研究與專業(yè)研究，沒(méi)有。教齡6-20年的教師是的主力，5年以下教齡的老師最少。61%的教師沒(méi)有在核心雜志上，科研能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，樣本里沒(méi)有發(fā)表專業(yè)論文的教師全是蘇南的教師，蘇北教師全部有發(fā)表專業(yè)論文。

（2）老師專業(yè)化發(fā)展途徑。

60%的老師認(rèn)為校本教研的效果較好和很好，認(rèn)為一般的40%。對(duì)只有24%的老師對(duì)學(xué)校幫助其個(gè)人成長(zhǎng)表示滿意，61%認(rèn)為一般，15%認(rèn)為不滿意。教師在業(yè)務(wù)上最大的期待是改進(jìn)教學(xué)效果，然后是理論水平。35%的教師嘗試過(guò)教學(xué)改革，且效果好，49%嘗試過(guò)，但效果不理想，17%想嘗試卻不知道如何進(jìn)行。從調(diào)研數(shù)據(jù)看，蘇南的教學(xué)團(tuán)隊(duì)交流比較多，蘇北的教學(xué)團(tuán)隊(duì)需要更多的交流。教師認(rèn)為提高自己最有效的途徑是校外進(jìn)修培訓(xùn)和校內(nèi)外教研活動(dòng)。然后是教學(xué)團(tuán)隊(duì)和校本培訓(xùn)。蘇南教師學(xué)科專業(yè)發(fā)展從教學(xué)團(tuán)隊(duì)里得到幫助較多，蘇北相對(duì)蘇南教師專業(yè)發(fā)展從教學(xué)團(tuán)隊(duì)里得到幫助較少。目前教研室發(fā)揮的作用主要是交流和整合教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、資源，專業(yè)引領(lǐng)的作用較少。教師普遍認(rèn)為學(xué)校對(duì)個(gè)人發(fā)展提供最有效的幫助分別是教研活動(dòng)、校本培訓(xùn)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)。教師認(rèn)為校本教研的效果一般，蘇北的效果更差一些。不管哪個(gè)教齡的教師對(duì)自己作為專業(yè)教師的滿意程度一般。其中，蘇南教師比蘇北教師對(duì)自己作為專業(yè)教師的滿意度要高。

教師對(duì)校本教研提出的問(wèn)題主要在這幾點(diǎn)：

①形式化嚴(yán)重， 缺乏主題，缺乏與行業(yè)、學(xué)生需求的結(jié)合，實(shí)效性不足；

②希望多組織教師下企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，多給年輕教師機(jī)會(huì)，多點(diǎn)校外交流；

③未能形成統(tǒng)一的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)合作欠缺，缺少校外交流研究；

④投入費(fèi)用、資金少；

⑤師資力量不足，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠；

⑥教師工作量很大，班主任工作、競(jìng)賽等活動(dòng)過(guò)多，無(wú)法靜心教研；

⑦教本教研中“研”不足，缺乏理論學(xué)習(xí)，專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏課題研究；

調(diào)研結(jié)論與建議

1.調(diào)研結(jié)論

（1）教師專業(yè)化發(fā)展取得的成績(jī)。

第一，教師專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備豐富，具備基本實(shí)踐技能。無(wú)論是社會(huì)文化、教育理念還是專業(yè)知識(shí)，教師普遍有本科以上學(xué)歷，具有豐富的知識(shí)存量。教師普遍擁有職業(yè)技能證書(shū)，具備職業(yè)教育的資格和基本能力。

第二，教師掌握并熟練應(yīng)用教學(xué)技能，普遍參與科研。多媒體運(yùn)用熟練，普遍參與教學(xué)競(jìng)賽和開(kāi)設(shè)公開(kāi)課，并能進(jìn)行及時(shí)教學(xué)評(píng)價(jià)，課程目標(biāo)明確，掌握教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)技能。

第三，校本教研的效果得到充分肯定。教師認(rèn)為，學(xué)校對(duì)其個(gè)人發(fā)展幫助最大的是校本教研，然后是教學(xué)團(tuán)隊(duì)和校本培訓(xùn)。目前，教研室發(fā)揮了交流和整合教學(xué)資源的作用。

（2）教師專業(yè)化發(fā)展的問(wèn)題。

第一，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)知識(shí)。大部分教師都沒(méi)有企業(yè)全職和兼職經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所在專業(yè)的行業(yè)知識(shí)欠缺。特別是教齡五年以下的教師，缺乏行業(yè)前沿知識(shí)，缺乏科研。

第二，校本教研對(duì)教師發(fā)展作用重要，但卻流于形式。教師反映教研活動(dòng)多，但活動(dòng)內(nèi)容與教師需求脫節(jié)，缺乏對(duì)行業(yè)知識(shí)的“研”，對(duì)學(xué)生問(wèn)題的“研”，對(duì)專業(yè)教學(xué)的“研”。

第三，針對(duì)教師發(fā)展的培養(yǎng)系統(tǒng)性不足。教師反映各種培訓(xùn)層出不窮，相關(guān)競(jìng)賽目不暇接，不缺培訓(xùn)。但培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)，培訓(xùn)形式單一。教師希望各部門能統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，系統(tǒng)化培訓(xùn)。

（3）教師的專業(yè)化發(fā)展期待。

教師在業(yè)務(wù)上最大的期待是改進(jìn)教學(xué)效果。學(xué)校對(duì)個(gè)人發(fā)展最有效的幫助是教研活動(dòng)、校本培訓(xùn)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)；希望多去企業(yè)實(shí)踐，多給年輕教師機(jī)會(huì)；讓教師少參加其它活動(dòng)，靜心教研。上述內(nèi)容如下圖所示。

2.建議

（1）加大教師企業(yè)實(shí)踐的支持力度。

由調(diào)研可知，教師欠缺企業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，雖然普遍擁有職業(yè)技能證書(shū)，但仍然缺乏專業(yè)前沿知識(shí)。學(xué)校需要提供機(jī)會(huì)并鼓勵(lì)教師參與企業(yè)實(shí)踐，特別是對(duì)教齡5年以下的年輕教師。讓教師參與一線實(shí)踐，提升專業(yè)實(shí)踐能力。鼓勵(lì)教師參與教材和教具的開(kāi)發(fā)，進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)的培訓(xùn)和交流，全面提升教師的教學(xué)能力。為5年以下教師提供參與科研的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)教師發(fā)表更高質(zhì)量的文章，而不是追求文章的數(shù)量。

（2）充分發(fā)揮教研室的專業(yè)引領(lǐng)作用，突出“研”。

教師的專業(yè)成長(zhǎng)離不開(kāi)教研、培訓(xùn)以及科研，然而，長(zhǎng)期以來(lái)，很多學(xué)校的校本教研中未充分發(fā)揮其管理和服務(wù)功能，在教研、培訓(xùn)和科研方面只是簡(jiǎn)單的上傳下達(dá)。其中很重要的原因是教研室主任年輕化，其本身的專業(yè)內(nèi)涵有待提高，為了充分發(fā)揮教研活動(dòng)的專業(yè)引領(lǐng)作用，需要發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用，讓學(xué)科帶頭人在教研活動(dòng)中引領(lǐng)專業(yè)問(wèn)題探討，教學(xué)問(wèn)題探討，分析學(xué)生需求，提升教師的專業(yè)能力，突出“研”的特點(diǎn)。吸收行業(yè)專家參與，深入的對(duì)教學(xué)和專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行溝通和學(xué)習(xí)。加強(qiáng)校本培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支持，結(jié)合教師急需解決的問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)，有的放矢，避免形式化。建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)交流，幫助教師成長(zhǎng)。

（3）系統(tǒng)化教師的培訓(xùn)，減少無(wú)效培訓(xùn)。

篇4

關(guān)鍵詞：任職教育；教員；知識(shí)；能力；素質(zhì)

一、任職教育的內(nèi)涵

軍隊(duì)院校的任職教育就是指“為使受教育者適應(yīng)崗位職務(wù)以及逐級(jí)晉升而進(jìn)行的專業(yè)教育”。就其內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，可以概括為以下四點(diǎn)：

（一）任職教育是一種面向國(guó)防的職業(yè)教育

任職教育與職業(yè)教育雖然有共同之處，但是兩者是不同的，不能完全吻合。任職教育中的“職”不是“職業(yè)”而是軍隊(duì)崗位“職務(wù)”、“職責(zé)”。軍隊(duì)作為國(guó)防力量的主體，是一個(gè)特定的利益集團(tuán)，這就決定了軍人是一個(gè)特殊的職業(yè)群體，尤其是在保障國(guó)家安全方面他們負(fù)有特殊的使命。因此，軍人為履行崗位職責(zé)所接受的教育必然帶有其他職業(yè)所不具備的個(gè)性特征。

（二）任職教育是一種面向崗位的專才教育

任職教育對(duì)象的教育生涯，可以分為兩個(gè)階段。在學(xué)歷教育階段，主要是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)性科學(xué)知識(shí)、陶冶公民意識(shí)、健全人格養(yǎng)成以及培養(yǎng)一些非專業(yè)性的實(shí)踐能力，使其在人格與學(xué)問(wèn)、理智與情感等方面得到全面和諧的發(fā)展，并形成良好的綜合素質(zhì)。而崗位任職教育面對(duì)的是特定的工作崗位，具有很強(qiáng)的專一性，所以任職教育是建立在學(xué)歷教育基礎(chǔ)上的一種深加工，是一種培養(yǎng)崗位任職能力的專才教育。

（三）任職教育是一種面向職責(zé)的能力教育

所謂任職，通俗地說(shuō)就是能夠勝任特定的職務(wù)，要求任職者能夠很好地履行崗位職責(zé)，能夠有效解決職責(zé)范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。顯然，這是需要能力的。知識(shí)再豐富，素質(zhì)再全面，不解決實(shí)際問(wèn)題，只能是潛在的資源，而不是現(xiàn)實(shí)的動(dòng)力。為此，崗位任職教育雖然也注重知識(shí)的傳授、素質(zhì)的蓄積，但更看重的是任職能力的生成與應(yīng)用。

（四）崗位任職教育是一種面向需求的隨機(jī)教育

隨著新軍革的不斷深入發(fā)展，新的作戰(zhàn)理論、新的武器裝備以及新的保障方式都將應(yīng)勢(shì)而生。戰(zhàn)爭(zhēng)樣式的不確定性和軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展使得軍隊(duì)在不同時(shí)期的工作崗位會(huì)有所不同，同一崗位在不同的戰(zhàn)備狀態(tài)下和在軍隊(duì)的不同發(fā)展時(shí)期有著不同的職責(zé)訴求。因此，崗位任職教育必然以崗位任職需求的不斷變化為轉(zhuǎn)移，在隨機(jī)應(yīng)變中不斷地調(diào)整自身，以使每一個(gè)軍官（或士官）在他們需要的時(shí)候，都能接受必要的培訓(xùn)。

二、任職教育條件下教員應(yīng)具備的知識(shí)、能力與素質(zhì)

鑒于以上任職教育的內(nèi)涵，為了適應(yīng)任職教育的需求，教員必須要具備更加完善的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。改變學(xué)歷教育中重理論、輕實(shí)踐，重知識(shí)的傳授、輕能力培養(yǎng)和知識(shí)應(yīng)用的傳統(tǒng)觀念，使教員既能從事理論教學(xué)，也能從事實(shí)踐教學(xué)；既能擔(dān)任教學(xué)，也能擔(dān)任專業(yè)技術(shù)工作。

（一）任職教育條件下教員應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)

既然任職教育同時(shí)具備了職業(yè)教育、專才教育、能力教育以及隨機(jī)教育等多種教育模式的特色，那么單一的知識(shí)結(jié)構(gòu)必然不能滿足其教學(xué)的需要，所以教員必須要具備復(fù)合的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

1.基礎(chǔ)知識(shí)

基礎(chǔ)知識(shí)是指作為教員必備的常規(guī)性前提性知識(shí)，包括大學(xué)本科程度的科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)、一般社會(huì)知識(shí)、大學(xué)外語(yǔ)、大學(xué)數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)等工具性知識(shí)等。這種知識(shí)是任何一位軍校教員都應(yīng)基本具備的?；A(chǔ)知識(shí)既是教員勝任任職教育工作必要的文化知識(shí)，同時(shí)也是任職教員繼續(xù)學(xué)習(xí)，接受終身教育的基礎(chǔ)。

2.專業(yè)知識(shí)

本領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)知識(shí)是教員的“立身之本”，包括本技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、本技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)、對(duì)本技術(shù)領(lǐng)域前沿問(wèn)題的了解、對(duì)本技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用情況與發(fā)展趨勢(shì)的了解，等等；沒(méi)有精通的專業(yè)知識(shí)，教員就無(wú)法順利從事教學(xué)，也就不能夠勝任任職教育工作。

3.相關(guān)知識(shí)

所謂相關(guān)知識(shí)，是指與本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)或交叉的科學(xué)知識(shí)。包括對(duì)與本專業(yè)相關(guān)的一些新興學(xué)科的了解，對(duì)邊緣交叉學(xué)科的了解等等。任職教育是學(xué)歷教育基礎(chǔ)上的擴(kuò)展教育，在滿足崗位任職需求的基礎(chǔ)上，要盡量擴(kuò)展學(xué)員的思維以及綜合解決實(shí)際問(wèn)題的能力，這些都需要相關(guān)知識(shí)作為強(qiáng)大的后盾來(lái)支撐。

4. 教育科學(xué)知識(shí)

教育科學(xué)知識(shí)是教員的“傍身之木”，包括軍事教育學(xué)、教育心理學(xué)、教育管理學(xué)、教育技術(shù)教育科研方法等等方面的科學(xué)知識(shí)；任職條件下的教學(xué)不僅僅是一種知識(shí)傳承的活動(dòng)，更表現(xiàn)為一種軍事科學(xué)的研究活動(dòng)，一種軍事實(shí)踐的操作活動(dòng)以及一種教學(xué)過(guò)程中的復(fù)雜的心理活動(dòng)。所以在任職教育條件下，教員不僅要具備豐富的學(xué)科知識(shí)，還要具備深厚的教育科學(xué)知識(shí)，這是任職教育教員的“傍身之木”。

在教員應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)中，基礎(chǔ)知識(shí)是必要的前提，專業(yè)知識(shí)是重心所在，相關(guān)知識(shí)是有力支撐，而教育科學(xué)知識(shí)則是激發(fā)潛能的磁石。這四個(gè)方面相輔相成，不可或缺。

（二）任職教育條件下教員應(yīng)具備的能力結(jié)構(gòu)

能力是任職教育條件下教員勝任教學(xué)工作的根本保證。教員的能力結(jié)構(gòu)應(yīng)著眼于任職教育的需要，圍繞教學(xué)實(shí)踐，突出實(shí)際操作與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。綜合來(lái)看任職教育條件下，教員應(yīng)具備以下幾個(gè)方面的能力。

1.教學(xué)能力

（1）教學(xué)實(shí)施能力

教學(xué)實(shí)施能力包括：教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)資料的選擇與利用能力、課堂教學(xué)組織能力、實(shí)踐教學(xué)組織能力、教育技術(shù)應(yīng)用能力、教學(xué)管理能力、教學(xué)評(píng)價(jià)能力等等。

（2）教學(xué)開(kāi)發(fā)能力

教學(xué)開(kāi)發(fā)能力包括：課程設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)能力、教學(xué)資料設(shè)計(jì)與制作能力、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容的能力、課程評(píng)價(jià)與改進(jìn)能力等等。

2.教研與科研能力

（1）教研能力

教研能力包括：教育教學(xué)課題的研究能力、教育教學(xué)論文與著作的撰寫(xiě)能力、專業(yè)課程的探索改革能力、任職教育的研究能力等等。

（2）科研能力

科研能力包括:學(xué)術(shù)與科研課題的研究能力、學(xué)術(shù)論文與著作的撰寫(xiě)能力、學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的研究能力等等。

3.專業(yè)實(shí)踐能力

專業(yè)實(shí)踐能力包括：專業(yè)設(shè)備的操作與指導(dǎo)能力、軍事訓(xùn)練的組織與指揮能力、解決或指導(dǎo)部隊(duì)專業(yè)訓(xùn)練（演習(xí)）的能力等等。

4.創(chuàng)新能力

創(chuàng)新能力包括：訓(xùn)法、技術(shù)、理論等各個(gè)方面的改進(jìn)、創(chuàng)新，甚至是打破原有模式的全新創(chuàng)造能力。

5.持續(xù)發(fā)展能力

持續(xù)發(fā)展能力包括：工具(外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等等)的運(yùn)用能力、信息運(yùn)用能力(獲取、選擇、利用)、學(xué)習(xí)能力(獲取、理解、運(yùn)用新知識(shí)的能力)、自我反思的能力等等。

（三）任職教育條件下教員應(yīng)具備的素質(zhì)結(jié)構(gòu)

1.基礎(chǔ)素質(zhì)

基礎(chǔ)素質(zhì)包括：熱愛(ài)國(guó)防教育事業(yè)、健康身心、正直人格、高度的責(zé)任感、敬業(yè)精神、強(qiáng)烈的求知愿望、科學(xué)的思維習(xí)慣等等。

2.專業(yè)素質(zhì)

專業(yè)素質(zhì)包括：理解并積極研究任職教育、對(duì)學(xué)員充滿熱情、具有創(chuàng)新精神、對(duì)與本專業(yè)有關(guān)的軍事理論與實(shí)踐的發(fā)展變化高度敏感、有教育質(zhì)量意識(shí)等等。

3.相關(guān)素質(zhì)

相關(guān)素質(zhì)包括：自覺(jué)遵守軍事職業(yè)與教育規(guī)范、對(duì)軍革與政策高度敏感、具有團(tuán)隊(duì)合作精神等等。

對(duì)任職教育條件下教員的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求不是單一分離的，而是三位一體,統(tǒng)合發(fā)展的。只有建立在這種基礎(chǔ)上的任職要求(見(jiàn)圖1)，才能成為任職教育教員在職培訓(xùn)的目標(biāo)。

［參考文獻(xiàn)］

［1］屠恒章.軍事任職教育論［M］.北京：軍事科學(xué)出版社，2006

［2］周華麗. 試論高職專業(yè)教師在職培訓(xùn)的目標(biāo)與途徑［J］.北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)，2001（7）

篇5

論文摘要：成人高等學(xué)校從高等學(xué)校中分化出來(lái)，有自身的特色功能。從諸多有關(guān)成人高等的職能與定位的文獻(xiàn)中可以分析得出，成人高等學(xué)校的辦學(xué)定位于適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)市場(chǎng)與個(gè)人的需求，培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才、高素質(zhì)的勞動(dòng)者。成人高等學(xué)校具有培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才，推進(jìn)科研面向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)終身教育三大職能。找準(zhǔn)成人高等學(xué)校的職能定位，整個(gè)成人高等教育教學(xué)就有了一個(gè)中心。正確的成人高等學(xué)校的職能定位能使成人高等教育健康發(fā)展，為社會(huì)做出它應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

高等學(xué)校的職能在《高等教育學(xué)》一書(shū)中已有界定，高等學(xué)校的作用就是高等學(xué)校的職能。高等學(xué)校的職能是高等教育功能的具體體現(xiàn)，是把高等學(xué)校作為一種機(jī)構(gòu)并針對(duì)外部環(huán)境而言的。一般認(rèn)為，高等學(xué)校有培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大職能。筆者從中國(guó)知網(wǎng)和萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)分別以“成人高等學(xué)校的職能”和“成人高等學(xué)校的定位”為主題進(jìn)行檢索，共檢索到相關(guān)文獻(xiàn)69篇，結(jié)合成人高等教育類的著作，可以把成人高等學(xué)校的職能概括為培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才，推進(jìn)科研面向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)終身教育。在這些文獻(xiàn)中系統(tǒng)闡述成人高等學(xué)校的職能的文章較少，從成人高校自身的特色出發(fā)分析它的職能和定位出現(xiàn)在有關(guān)章節(jié)中。成人高等學(xué)校的定位是成人高等教育教學(xué)的核心，正確的定位能發(fā)揮成人高等教育的最大功能，本文意在通過(guò)綜述找準(zhǔn)成人高等學(xué)校的定位，促進(jìn)成人高等教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)培養(yǎng)更多更好的實(shí)用人才。

一、成人高等學(xué)校的辦學(xué)定位

教育部在2010年年初提出，不同層次高校要有明確的辦學(xué)定位，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)應(yīng)努力滿足國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)高層次人才的需求，地方本科院校要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，高職院校要堅(jiān)持培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才。針對(duì)成人教育，《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出“成人教育要本著學(xué)用結(jié)合、按需施教和注重實(shí)效的原則，把大力開(kāi)展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為重點(diǎn)，重視從業(yè)人員的知識(shí)更新?！盜SCED（Internation Standard Classification of Education）1997對(duì)“成人教育”的解釋為有目的地提高成人的專業(yè)或技術(shù)資格，進(jìn)一步發(fā)展他們的能力，豐富他們的知識(shí)以及在新的領(lǐng)域獲得新的知識(shí)和技能、在特殊領(lǐng)域更新他們的知識(shí)。成人高等學(xué)校是實(shí)施成人教育的主要機(jī)構(gòu)，丁書(shū)俊認(rèn)為成人高等教育應(yīng)以構(gòu)建終身教育為理念的教育價(jià)值觀，樹(shù)立國(guó)際提倡的“學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)生存”四大支柱為核心的教育目標(biāo)，培養(yǎng)面向基層，面向第一線的應(yīng)用型、即用型專門人才為主，同時(shí)重視培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者，努力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。鄭靜認(rèn)為成人高等教育要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)、服務(wù)第一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用人才。而趙軍平則認(rèn)為成人高等教育要培養(yǎng)知識(shí)面寬、基礎(chǔ)扎實(shí)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的復(fù)合型人才。張克剛認(rèn)為成人教育要以培養(yǎng)專門人才為主要目標(biāo)，重視培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者，努力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。美國(guó)的成人高等教育以職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為主，滿足個(gè)人發(fā)展和社會(huì)的需要，來(lái)適應(yīng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。如在1994年頒布的《美國(guó)2000年教育目標(biāo)法》中規(guī)定成人教育要實(shí)現(xiàn)“為成人教育提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，達(dá)到改進(jìn)成人的技能，拓展其潛能的最終目的”。美國(guó)的社區(qū)學(xué)院根據(jù)工商業(yè)咨詢委員會(huì)提出的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)需求，對(duì)職業(yè)教育專業(yè)和課程進(jìn)行靈活調(diào)整。德國(guó)和法國(guó)的成人高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)主要是提高產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)水平。日本既有提高文化素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)，也有提高職業(yè)技能的培養(yǎng)目標(biāo)。

從以上專家和學(xué)者關(guān)于成人高等教育辦學(xué)定位的觀點(diǎn)和有關(guān)政策法規(guī)的要求可以看出，成人高等教育應(yīng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)市場(chǎng)與個(gè)人的需求，培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才、高素質(zhì)的勞動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的整體上移。有的觀點(diǎn)近似于普通高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，這是脫離實(shí)際，定位不當(dāng)。

二、成人高等學(xué)校的職能

成人高等學(xué)校的職能包括以下三個(gè)方面：

1.培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才

在很多成人高等教育類的文獻(xiàn)資料中都提到了成人高等學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才或?qū)嵱眯腿瞬?。培養(yǎng)什么樣的人，客觀上取決于三個(gè)基本因素：學(xué)生資質(zhì)、工作需求和師資力量。不管是通過(guò)普通高考還是通過(guò)成人高考錄取的學(xué)生，由于錄取分?jǐn)?shù)線偏低，從整體上說(shuō)，學(xué)生資質(zhì)比普高錄取的要差。大部分成教學(xué)生都是在職的，他們帶著職業(yè)的需求來(lái)學(xué)習(xí)。姚欣在《遠(yuǎn)慮與近憂——淺談成人教育中的專業(yè)教育與職業(yè)教育》一文中認(rèn)為成人教育由原有的專業(yè)教育向職業(yè)教育轉(zhuǎn)換，是當(dāng)前成人教育的一種大趨勢(shì)。職業(yè)化教育是把培養(yǎng)的人才與將來(lái)從事的具體工作明確定位，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用價(jià)值，使之學(xué)有所用。對(duì)學(xué)生的文化知識(shí)深度和研究力要求較低，對(duì)獨(dú)立、具體的工作崗位具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。成人高等教育采取多種形式、多層次、多方向的培養(yǎng)方式，以培養(yǎng)人的從業(yè)能力和再就業(yè)能力為主要目的，側(cè)重教育的實(shí)用性原則。這與社區(qū)學(xué)院的人才培養(yǎng)定位在應(yīng)用型是一樣的。師資力量是保證教學(xué)質(zhì)量和引導(dǎo)教學(xué)方向的最主要的因素，成人高校的教師既要成為教育專家又要成為職業(yè)專家，這種雙師型教師是職業(yè)教育和成人教育對(duì)教師的基本要求。

“科技革命導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，相應(yīng)地帶來(lái)了職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，一些舊的職業(yè)和技術(shù)正在消失，新的職業(yè)不斷涌現(xiàn)，大量技術(shù)人員要從沒(méi)落的生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)入新興的生產(chǎn)領(lǐng)域，因而吸收新知識(shí)和學(xué)習(xí)新技術(shù)、新技能已成為現(xiàn)代生產(chǎn)對(duì)從業(yè)人員的必然要求”。成人高等學(xué)校的學(xué)生進(jìn)大學(xué)的目的，就是為了擴(kuò)展、加深和提高自身的知識(shí)和能力，改善自身素質(zhì)，將來(lái)更好地適應(yīng)就業(yè)和再就業(yè)。李淑杰、劉俊山認(rèn)為，成人高等學(xué)校也要加強(qiáng)通識(shí)教育。通識(shí)教育著眼于塑造受教育者的全面素質(zhì)，構(gòu)建完善的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，拓展知識(shí)背景和能力基礎(chǔ)，為發(fā)展創(chuàng)造性思維和能力，為知識(shí)和能力的遷延和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。成人高校加強(qiáng)通識(shí)教育可以使受教育者具有寬厚的知識(shí)和更全面的綜合素質(zhì)，使受教育者的知識(shí)和能力得到擴(kuò)展、加深和提高，使其知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)更趨于合理，水平保持先進(jìn)，以更好地滿足崗位職務(wù)的需要，促進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)有它的可取之處，但是與普教要區(qū)別開(kāi)來(lái)，不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論知識(shí)，而忽視基本技能和應(yīng)用能力的培養(yǎng)，否則會(huì)造成“成人教育普教化”。卓漢容認(rèn)為成人高等學(xué)校的職能是培養(yǎng)知識(shí)型勞動(dòng)者，這種觀點(diǎn)沒(méi)有揭示出它的特色之處。

2.推進(jìn)科研面向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)

成人高等學(xué)校是否應(yīng)該重視科研？有的觀點(diǎn)認(rèn)為，成人高校的科研力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上普通高校的教師和學(xué)生。所以，成人高校應(yīng)該以教學(xué)為主，不必太注重科研活動(dòng)?？蒲谢顒?dòng)也是需要的，更重要的是學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，更新已有知識(shí)，更上時(shí)代的步伐。缺乏科研活動(dòng)的教師往往難以提高教學(xué)水平。所教科類如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)教師的研究和思考，就不會(huì)把科學(xué)前沿的東西教給學(xué)生，要么是單純地照搬書(shū)本知識(shí)，要么是羅列社會(huì)現(xiàn)象，很難吸引學(xué)生和啟發(fā)學(xué)生。卓漢容在《淺論跨世紀(jì)成人高等學(xué)校的職能及體現(xiàn)》中談到，成人高校與社會(huì)企事業(yè)單位聯(lián)系緊密，特別是與某一行業(yè)部門的聯(lián)系，因此有著豐富的現(xiàn)實(shí)材料。運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)技術(shù)解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題是成人高校推進(jìn)科研面向社會(huì)的優(yōu)勢(shì)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是新事物（新知識(shí)、新技術(shù)、新發(fā)明、新成果等）不斷產(chǎn)生和涌現(xiàn)的時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是造就一大批掌握高新技術(shù)、運(yùn)用高新技術(shù)、具備綜合現(xiàn)代管理知識(shí)、有創(chuàng)新能力的人才。成人高校建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制是建立創(chuàng)新教育運(yùn)行機(jī)制的重要內(nèi)容。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，使教師研究課題直接來(lái)自企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，既有研究經(jīng)費(fèi)保證，又有小試驗(yàn)、中間試驗(yàn)和試驗(yàn)生產(chǎn)條件。教師的科研成果還可以暢通地向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。這樣，能夠使教師的科研保持較好的定向性和穩(wěn)定性以及較高的成果轉(zhuǎn)化率。湖南師范大學(xué)的徐超富研究員在《高等函授教育論》中表述，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，可以促進(jìn)成人高校教師和學(xué)生素質(zhì)的全面提高。教師除在校進(jìn)行教學(xué)外，還要同時(shí)承擔(dān)科研院所、生產(chǎn)企業(yè)的科研任務(wù)，既要熟悉科技前沿信息，又要熟悉技術(shù)開(kāi)發(fā)和企業(yè)生產(chǎn)狀況，反過(guò)來(lái)可以促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的更新。成人高校的教師也可以從科研人員、工作技術(shù)人員中聘任一些，為教師隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為學(xué)生提供了穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，保證了教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量。學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)選題可以緊密結(jié)合自身科研和工程設(shè)計(jì)實(shí)際來(lái)確定，學(xué)生在參加科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的實(shí)踐中，培養(yǎng)和鍛煉創(chuàng)新能力。成人高校師生只要潛心鉆研，同樣能掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，出科研成果。

成人高等教育的發(fā)展歷程告訴我們，成人高校必須面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，這就要求其首先樹(shù)立起服務(wù)意識(shí)，為社會(huì)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為市場(chǎng)服務(wù)，主動(dòng)去滿足社會(huì)對(duì)成人高等教育的多種需求。如毛金、楊葦在《構(gòu)建高校成人高等教育服務(wù)育人新體系的探索》中論述了成人高校服務(wù)于社會(huì)的重要性和必要性，成人高校服務(wù)社會(huì)是時(shí)展的需要，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放發(fā)展的需要，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是適應(yīng)高等教育形勢(shì)發(fā)展的需要。鄭寶華、張瑞芳在《成人高等教育必須強(qiáng)化服務(wù)功能》中寫(xiě)明了服務(wù)的具體內(nèi)容，成人高校作為大學(xué)開(kāi)放到社會(huì)和服務(wù)于社會(huì)的重要窗口，及時(shí)將知識(shí)與教育輸送到有需求的人群和社區(qū)中。成人高等教育系統(tǒng)不但要有主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的熱情，而且要有服務(wù)社會(huì)的思路，在發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式、內(nèi)容手段、服務(wù)對(duì)象等方面，都要有所創(chuàng)新。成人高等教育要更好地服務(wù)社會(huì)，就必須緊貼市場(chǎng)，以就業(yè)、擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的開(kāi)發(fā)作為今后生存和發(fā)展的關(guān)鍵。成人高等教育要自覺(jué)納入社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步中去，主動(dòng)為社區(qū)服務(wù)，在服務(wù)中完善自己、發(fā)展自己。通過(guò)教學(xué)服務(wù)、科技咨詢服務(wù)以及社區(qū)精神文明和文化生活教育服務(wù)等活動(dòng)，在服務(wù)中找到改革的突破口，找到發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的陣地。成人高等教育要為學(xué)習(xí)者提供服務(wù)。這些觀點(diǎn)都是很符合現(xiàn)實(shí)的。從1999年開(kāi)始的普通高校逐年擴(kuò)招，各成人高校之間的生源競(jìng)爭(zhēng)，成人高校如果沒(méi)有這種服務(wù)的理念，主動(dòng)與社會(huì)各方面如企業(yè)、事業(yè)單位等溝通、聯(lián)系和合作，它的職能就會(huì)失去，也就是不能生存。

3.促進(jìn)終身教育

廈門大學(xué)鄔大光教授在題為《高等教育的屬性和本質(zhì)再認(rèn)識(shí)》的學(xué)術(shù)報(bào)告中談到，高等學(xué)校的職能培養(yǎng)人才、科研、社會(huì)服務(wù)是在大學(xué)組織分化程度不高下的認(rèn)識(shí)，分化出來(lái)的高等學(xué)校可以在一般高等教育的認(rèn)識(shí)下有它的獨(dú)特功能。ISCED1997把成人教育又叫做繼續(xù)教育（continuing education）或回歸教育（recurrenteducation），是有組織的教育進(jìn)程的整體。終身教育就整個(gè)教育而言，成人教育在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程中起著極為重要的作用。世界范圍的現(xiàn)代成人教育歷經(jīng)初創(chuàng)、制度化、體系形成等不同階段。至20世紀(jì)70年代，進(jìn)入了終身教育時(shí)期，而80年代末、90年代初是終身教育的觀念為國(guó)際社會(huì)所普遍接受，終身教育實(shí)踐廣泛開(kāi)展，形成潮流的時(shí)代。

教育部副部長(zhǎng)李衛(wèi)紅在紀(jì)念國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《國(guó)家教委關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》頒布20周年的座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，成人教育要堅(jiān)持為構(gòu)建終身教育體系服務(wù)的方向。要著眼于廣大社會(huì)成員不斷發(fā)展變化的學(xué)習(xí)需求與學(xué)習(xí)方式，大力發(fā)展新的成人學(xué)習(xí)途徑和手段，為社會(huì)成員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平、公正，在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，鼓勵(lì)人們通過(guò)多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新成人教育的辦學(xué)模式和發(fā)展模式。伴隨著21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，世界競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，教育逐漸走向大眾化、終身化，受一次教育、學(xué)一個(gè)專業(yè)便終身受用的成才模式在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已不復(fù)存在。1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織出版了國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告書(shū)——《學(xué)會(huì)生存》一書(shū)，“建議把終身教育作為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家今后若干年內(nèi)制定教育政策的主導(dǎo)思潮”。隨著終身教育思想的廣泛傳播，許多國(guó)家把其作為教育發(fā)展的總目標(biāo)。終身教育、終身學(xué)習(xí)成為各國(guó)教育發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同要求，建立終身教育體系和建設(shè)終身學(xué)習(xí)社會(huì)，成為世界教育改革和發(fā)展的共同趨勢(shì)。

成人教育由過(guò)去傳統(tǒng)教育中的拾遺補(bǔ)缺的地位向終身教育的主體地位轉(zhuǎn)變，成為高等教育的重要組成部分，進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。徐秀華的《明確成人教育的特殊性樹(shù)立“三全”服務(wù)觀念》分析了成人教育對(duì)象的特殊性，成教學(xué)員有的是因?yàn)闆](méi)有進(jìn)過(guò)學(xué)校接受正規(guī)教育，有的是由于各種原因而較早輟學(xué)，有的是為了進(jìn)一步提升自己的職業(yè)素養(yǎng)和生活素養(yǎng)，等等。成人教育機(jī)構(gòu)就是為具有這些背景的成人提供讀書(shū)機(jī)會(huì)，為其進(jìn)行補(bǔ)償或提高教育，使受教育者得到智能更新、素質(zhì)再提高。黃堯在《成人教育卷》一書(shū)中介紹了日本、瑞典、中國(guó)等國(guó)的成人教育促進(jìn)終身教育的情況。日本為了使高齡者身體健康，生活有意義，設(shè)立“長(zhǎng)壽社會(huì)開(kāi)發(fā)中心”，在全國(guó)152個(gè)村鎮(zhèn)試辦高齡者教育活動(dòng)。瑞典于1969年開(kāi)始實(shí)施回歸教育制度，由大學(xué)對(duì)企業(yè)的職工、技術(shù)人員實(shí)施有關(guān)職業(yè)教育，注重適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求。我國(guó)在上世紀(jì)80年代開(kāi)始興辦老年大學(xué)。為了使在業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新知識(shí)以適應(yīng)快速變化的社會(huì)和生產(chǎn)要求，許多國(guó)家對(duì)在職人員進(jìn)行定期的再培訓(xùn)，從而使工作和教育培訓(xùn)交替進(jìn)行，并進(jìn)而使工作和學(xué)習(xí)一體化。隨著教育體制改革的深入和教育思想的更新，教育已經(jīng)突破了全日制學(xué)校教育和學(xué)齡期的一次性教育的傳統(tǒng)觀念，出現(xiàn)了職前與職后教育并舉，正規(guī)與非正規(guī)教育相互配合，繼續(xù)教育、終身教育逐漸為人們所接受并且成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必要條件的大趨勢(shì)。

綜上所述，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中，成人高校的職能有著廣闊的發(fā)揮領(lǐng)域，它絕不是可有可無(wú)的，或這一階段需要那一階段不需要的，它是“兩條腿走路”，發(fā)展我國(guó)教育事業(yè)必不可少的重要組成部分。成人高等學(xué)校職能的正確定位，能促進(jìn)成人高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。

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篇6

關(guān)鍵詞 高職院校 畢業(yè)設(shè)計(jì) 畢業(yè)答辯

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

The Research and Practice for Graduation Design of Computer Network in Higher Vocational Colleges Based on the Working Process

XIE Shuxin

(Hu'nan Railway Professional Technology College, Zhuzhou, Hu'nan412001)

AbstractWe reform Graduation Design of Computer Network in Higher Vocational Colleges Based on the occupation education theory Oriented by working process. In this paper, according to the working process, we discussed the topics, guidance thesis writing and other aspects of graduation design, and put forward the idea and measures for enhancing quality of graduation design.

Key wordsvocational colleges; graduation design; graduation reply

畢業(yè)設(shè)計(jì)是學(xué)生完成全部課程后進(jìn)行的必修性的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，它既是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的基本理論、專業(yè)知識(shí)和基本技能分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力，也是評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)及衡量學(xué)校教學(xué)水平的重要依據(jù)，還將對(duì)學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生一定的影響。所以，搞好學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)，對(duì)全面提高教學(xué)質(zhì)量具有十分重要的意義。

1 注重實(shí)踐環(huán)節(jié)認(rèn)真做好畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題工作

畢業(yè)設(shè)計(jì)的客體就是具體的待解決的問(wèn)題，選題質(zhì)量的好壞，直接影響畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。所以選題要緊扣人才培養(yǎng)方案，反映專業(yè)的主要內(nèi)容，具有一定的深度、難度，還要有一定的先進(jìn)性，同時(shí)又要結(jié)合高職院校的特點(diǎn)，盡量做到產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合。

（1）從專業(yè)的人才培養(yǎng)方案出發(fā)，畢業(yè)設(shè)計(jì)課題的選擇必須考慮課題的難易度，既要滿足教學(xué)的基本要求，又要保證基本能力的訓(xùn)練；（2）畢業(yè)設(shè)計(jì)的課題應(yīng)盡可能是基于工作過(guò)程的項(xiàng)目、案例或任務(wù)，這樣既能促進(jìn)學(xué)校產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)的結(jié)合，又能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性；（3）畢業(yè)設(shè)計(jì)課題的份量要適當(dāng)，要充分考慮學(xué)生的實(shí)際情況，保證學(xué)生能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能按時(shí)完成任務(wù)；（4）畢業(yè)設(shè)計(jì)課題的選擇應(yīng)樹(shù)立“以就業(yè)為導(dǎo)向”的原則，切實(shí)為學(xué)生就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展提供保障。（5）畢業(yè)設(shè)計(jì)課題應(yīng)與職業(yè)崗位緊密結(jié)合，使學(xué)生進(jìn)一步了解崗位與工作對(duì)象，為學(xué)生的“零距離”就業(yè)打下基礎(chǔ)。

畢業(yè)設(shè)計(jì)課題應(yīng)提前由教研室安排有經(jīng)驗(yàn)的老師和企業(yè)專家共同起草畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，并制定《畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》（初稿），經(jīng)嚴(yán)格篩選后，由指導(dǎo)教師向畢業(yè)生陳述選題的理由和需具備的條件。

畢業(yè)生根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組公布的《畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》（修訂稿），選擇題目。對(duì)于個(gè)別有特殊愛(ài)好且學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，可在教師的指導(dǎo)下，允許其自選與人才培養(yǎng)方案密切相關(guān)的課題，但所選課題須經(jīng)專業(yè)教研室同意、報(bào)系主任審批。

畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)由指導(dǎo)教師填寫(xiě)后，提前下達(dá)給學(xué)生，以便學(xué)生在假期或空閑時(shí)間準(zhǔn)備相關(guān)素材及掌握相關(guān)知識(shí)。

2 精選指導(dǎo)教師充分發(fā)揮“雙師型”教師的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)

充分發(fā)揮指導(dǎo)教師的作用是搞好畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的關(guān)鍵。指導(dǎo)教師應(yīng)選聘講師以上有經(jīng)驗(yàn)的老師，優(yōu)先選用具有“雙師型”職稱的老師擔(dān)任。同時(shí)每個(gè)選題需配備一名企業(yè)專家進(jìn)行指導(dǎo)，聘請(qǐng)的企業(yè)專家應(yīng)經(jīng)系主任批準(zhǔn)，還要指定專門的教師進(jìn)行聯(lián)系，經(jīng)常檢查相關(guān)資源，掌握進(jìn)度，提出要求，協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題。 為確保指導(dǎo)力量，充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，每名指導(dǎo)教師所指導(dǎo)的畢業(yè)設(shè)計(jì)人數(shù)一般不超過(guò)10人。

指導(dǎo)教師應(yīng)盡的職責(zé)如下：（1）指導(dǎo)教師要重視對(duì)學(xué)生獨(dú)立分析、解決問(wèn)題和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，應(yīng)著重于啟發(fā)引導(dǎo)、充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，不可包辦代替。（2）指導(dǎo)教師要堅(jiān)持教書(shū)育人，結(jié)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想教育，職業(yè)道德教育和政策法規(guī)的教育。 （3）指導(dǎo)教師的具體任務(wù)為：①按項(xiàng)目、案例或任務(wù)做好畢業(yè)設(shè)計(jì)課題，編寫(xiě)畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；②審定學(xué)生擬定的總體方案和實(shí)施計(jì)劃，并負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查執(zhí)行情況和進(jìn)度；③在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中堅(jiān)持2次/周的指導(dǎo)和答疑，并根據(jù)進(jìn)度逐個(gè)進(jìn)行輔導(dǎo)；④對(duì)學(xué)生進(jìn)行全過(guò)程考核、畢業(yè)設(shè)計(jì)完成后，要根據(jù)學(xué)生的工作能力、工作態(tài)度、設(shè)計(jì)質(zhì)量等方面的情況寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出評(píng)分的初步意見(jiàn)；⑤在畢業(yè)答辯前的一兩周，給他們?cè)O(shè)計(jì)一些模擬答辯的環(huán)節(jié)，促使其對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行再鞏固，從而有利于他們進(jìn)一步提升技能；⑥參加畢業(yè)設(shè)計(jì)的答辯和評(píng)分。負(fù)責(zé)擬定畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯提問(wèn)，認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)生的陳述和答辯，客觀評(píng)分，做好論文評(píng)語(yǔ)的撰寫(xiě)。

3 培養(yǎng)創(chuàng)新能力打造高技能人才

學(xué)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，要有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的行為意識(shí)，在畢業(yè)設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立工作能力和重視開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，使之向復(fù)合型、創(chuàng)新型高技能人才方向發(fā)展，尤其要著重于以下幾個(gè)方面的能力：（1）檢索與閱讀中、外文獻(xiàn)資料的能力，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行檢索的能力；（2）團(tuán)結(jié)協(xié)作、獨(dú)立思考、刻苦鉆研和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)際應(yīng)用的能力；（3）學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，進(jìn)行綜合概括的能力和設(shè)備安裝、調(diào)整與測(cè)試的能力，包括實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析與處理的能力；（4）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和綜合解決問(wèn)題的能力；（5）撰寫(xiě)報(bào)告、技術(shù)總結(jié)、整理文檔和論文寫(xiě)作的能力；（6）善于對(duì)所研究的題目，運(yùn)用準(zhǔn)確的語(yǔ)言進(jìn)行表述的能力。

4 規(guī)范寫(xiě)作要求提高畢業(yè)設(shè)計(jì)論文的質(zhì)量

畢業(yè)設(shè)計(jì)論文是畢業(yè)設(shè)計(jì)工作的總結(jié)和提高，畢業(yè)設(shè)計(jì)論文反映了畢業(yè)生的專業(yè)水平和能力，因此要求學(xué)生以積極認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度完成畢業(yè)論文的撰寫(xiě)。

（1）每個(gè)學(xué)生應(yīng)獨(dú)立完成畢業(yè)設(shè)計(jì)論文的撰寫(xiě)；（2）論文要書(shū)寫(xiě)規(guī)范、文字通順、圖表清晰、測(cè)試數(shù)據(jù)完整、結(jié)論明確；（3）論文一般應(yīng)包含有摘要（150~200字）、關(guān)鍵字、目錄、綜述、論文主體及參考文獻(xiàn)等，同時(shí)應(yīng)附相關(guān)程序清單及圖紙等；（4）論文全文應(yīng)在8000字以上（不包括程序清單和圖紙），論文中引用的部分必須注明出處。

5 重視畢業(yè)答辯全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)

答辯是畢業(yè)設(shè)計(jì)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是十分重要的，必不可少的環(huán)節(jié)。它既是學(xué)校對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)考核、驗(yàn)收的一種形式，也是對(duì)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)及教學(xué)水平的最后一次檢驗(yàn)，因此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面高度重視。

答辯要求：①答辯前學(xué)生應(yīng)提交設(shè)計(jì)成果（包括畢業(yè)論文、程序代碼、研究成果及測(cè)試報(bào)告等）；②答辯人應(yīng)能很好地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)成果的演示；③答辯人陳述論文的核心內(nèi)容。陳述要語(yǔ)言精煉、重點(diǎn)突出，時(shí)間控制在10~15分鐘；④回答教師提問(wèn)5~10分鐘，要求學(xué)生能用簡(jiǎn)短而又準(zhǔn)確地語(yǔ)言予以回答。

答辯成績(jī)：由答辯小組成員根據(jù)畢業(yè)答辯評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，由答辯委員會(huì)審定，最后按比例進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)；

畢業(yè)設(shè)計(jì)成果：學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)成果（包括源程序等）由各系擇優(yōu)選留（不低于30%），交院系資料室保管。

6 結(jié)束語(yǔ)

畢業(yè)設(shè)計(jì)是一項(xiàng)群策群力的工作，它需要領(lǐng)導(dǎo)的支持、教師的指導(dǎo)、同學(xué)的努力及來(lái)自企業(yè)的配合。因此要做好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)基于工作過(guò)程的畢業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新模式的研究，同時(shí)保證企業(yè)專家全程參與，整合畢業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全程管理，建立全面有效的監(jiān)控體系，這樣才能真正發(fā)揮畢業(yè)設(shè)計(jì)的作用，提高學(xué)生的工作能力。

參考文獻(xiàn)

[1]索麗生等編著.水利水電工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)指南[M].中國(guó)水利水電出版社,2001.

篇7

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；保障機(jī)制

作者簡(jiǎn)介：全（1966－），男，西南大學(xué)教育學(xué)部部長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育學(xué)、課程與教學(xué)論；朱福榮（1962－），男，重慶市北碚區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院院長(zhǎng)，教育學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)論；黃永秀（1972－），女，教育學(xué)碩士，重市慶北碚區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院，研究方向?yàn)槁毥探萄信c教育科研管理。

基金項(xiàng)目：本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究2010年度重大攻關(guān)項(xiàng)目“構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的教育體制機(jī)制研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：10JZD0041）之子課題“城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的體制與機(jī)制研究”的階段性研究成果，子課題負(fù)責(zé)人：全。

中圖分類號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-7518（2012）16－0071－05

城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在生產(chǎn)力水平或者城市化水平發(fā)展到一定程度的必然選擇，是我國(guó)現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個(gè)新階段。城鄉(xiāng)一體化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，城鄉(xiāng)職業(yè)教育的一體化是其重要組成部分。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展不僅有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)、農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益；而且有利于打破城鄉(xiāng)之間資金、市場(chǎng)、技術(shù)、勞動(dòng)力等壁壘，加速生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)，促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)間的差距，促使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。重慶作為西部地區(qū)唯一的直轄市，大城市與大農(nóng)村、大工業(yè)與大農(nóng)業(yè)并存是重慶市的基本市情，也是重慶市的特殊市情。作為首個(gè)省級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，重慶城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化的水平，為全國(guó)尤其是中西部地區(qū)的城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展起著重要的示范帶頭作用。本文以重慶為例進(jìn)行研究，嘗試提出促進(jìn)重慶市城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的一系列保障機(jī)制。

一、管理體制改革

（一）強(qiáng)化政府對(duì)職業(yè)教育的決策和執(zhí)行力

政府作為教育政策的制定者和執(zhí)行者，在城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展中起著不可替代的作用。因此，政府部門要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，樹(shù)立全局觀、整體觀，把“尊重基本人權(quán)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展” [1]作為基本定位，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著眼于滿足城鄉(xiāng)對(duì)不同職業(yè)教育的需求，分階段、分地區(qū)循序漸進(jìn)，逐步根除城鄉(xiāng)割裂的教育體制，縮小城鄉(xiāng)職業(yè)教育差距。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直職業(yè)學(xué)校主管部門、各職業(yè)學(xué)校要高度重視實(shí)施城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的重要性和必要性，在經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備提供、師資配備、招生就業(yè)等方面對(duì)城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育的決策力，建立城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。另外，在提高政府決策力的同時(shí)，要保障各種規(guī)劃、安排能夠得到切實(shí)的執(zhí)行。政府每年要根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，并把實(shí)施情況納入年度目標(biāo)工作考核范圍，切實(shí)保證城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展取得實(shí)效。

需要注意的是，長(zhǎng)期以來(lái)，受重慶市自身“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出”格局的影響，各種社會(huì)資源在城鄉(xiāng)間的配置往往是以保證城市為前提的。因此，促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展，關(guān)鍵在于推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。重慶市各級(jí)政府要提高對(duì)職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育看作是振興農(nóng)業(yè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的大問(wèn)題。要積極打破城鄉(xiāng)二元體制的束縛，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展列入政府規(guī)劃。在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育方面，可以借鑒德國(guó)的農(nóng)民培訓(xùn)，建立完善的農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)管理體系，各區(qū)（縣）建立農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校及實(shí)驗(yàn)基地，將農(nóng)民教育培訓(xùn)與等級(jí)證書(shū)放入管理體系，使農(nóng)村和城市職業(yè)教育得到共同、“一體式”發(fā)展。

（二）落實(shí)教育督導(dǎo)室的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用

國(guó)家、政府制定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)能否切實(shí)有效地執(zhí)行下去是政策能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵，而教育督導(dǎo)部門更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展，就必須加強(qiáng)教育督導(dǎo)部門的督導(dǎo)作用。

首先，理順教育督導(dǎo)室的隸屬關(guān)系。政府教育督導(dǎo)室的基本職能是“督政督學(xué)”。而“督政”是督導(dǎo)室的首要任務(wù)，發(fā)展職業(yè)教育要依靠政府，城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化的推動(dòng)也要靠政府，所以該部門管理體制應(yīng)獨(dú)立于政府，與教育行政部門脫鉤，直接歸屬上一級(jí)政府主管，這樣才能更好地發(fā)揮該部門監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。

其次，建立一支專業(yè)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是提升督導(dǎo)水平的重要舉措。城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展教育督導(dǎo)工作，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，要發(fā)現(xiàn)、識(shí)別一批具有全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和自律意識(shí)的人員從事此項(xiàng)工作。

再次，發(fā)揮教育督導(dǎo)室促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的作用。教育督導(dǎo)室要結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城鄉(xiāng)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入、分配、落實(shí)情況，社會(huì)資源的配置，城鄉(xiāng)各因素的自由流動(dòng)，學(xué)校管理，學(xué)校行政，教學(xué)實(shí)施以及地方政府在保障城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展等方面的具體措施進(jìn)行檢查。同時(shí)聽(tīng)取城鄉(xiāng)各職業(yè)學(xué)校、教師、學(xué)生和社會(huì)各界對(duì)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的狀況意見(jiàn)。在檢查的過(guò)程中以事實(shí)為依據(jù)，力求做到客觀公正。給教育督導(dǎo)室更多的授權(quán)，并提供相應(yīng)的法律保障，嚴(yán)厲查處擠占挪用職業(yè)教育資源，尤其是農(nóng)村職業(yè)教育資源的各種失職行為。強(qiáng)化地方政府對(duì)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的認(rèn)識(shí)，并將其自覺(jué)貫徹到日常的工作行為之中。

（三）制定職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育的一體化發(fā)展，必須建立從上到下的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。市人民政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，形成政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌管理、部門配合、校企參與的職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展新格局。完善分級(jí)管理、分類指導(dǎo)以及地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制。各區(qū)縣之間、市政府與各區(qū)縣政府之間、城鄉(xiāng)職業(yè)院校之間要保持信息的溝通，在學(xué)校的建立、培訓(xùn)基地的建設(shè)、專業(yè)的設(shè)置、教師的流動(dòng)等方面要相互交流、協(xié)商，盡量發(fā)揮教育資源的最大效益，防止資源的閑置和浪費(fèi)。提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，明確統(tǒng)籌城市職業(yè)教育一體化發(fā)展尤其是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的重要性。實(shí)行教育行政負(fù)責(zé)和教育行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)教育政策不能落到實(shí)處，農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)得不到切實(shí)保障的情況，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的背景下，適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的急劇需求，培養(yǎng)適合市場(chǎng)需要的人才是當(dāng)前職業(yè)教育的重要任務(wù)。而這一人才的培養(yǎng)需要職業(yè)院校加強(qiáng)與企業(yè)的合作。[2]通過(guò)校企合作學(xué)校能夠及時(shí)了解市場(chǎng)的需求，從而調(diào)整職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方案。因此，在建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，還要多形式建立教育與相關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)企業(yè)的對(duì)話協(xié)作機(jī)制和平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。建立職業(yè)教育改革發(fā)展咨詢委員會(huì)和教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)，定期或?qū)ｎ}研究職業(yè)教育發(fā)展中的重大政策問(wèn)題，提高職業(yè)教育科學(xué)決策的水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展。

（四）實(shí)施城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展工程

城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展一體化不是“削峰填谷”的發(fā)展，不是“整齊劃一”和“限制性”的發(fā)展，而是一種協(xié)調(diào)的發(fā)展和動(dòng)態(tài)的均衡，是實(shí)現(xiàn)“好的”更好，“低的”在“好的”幫助和拉動(dòng)下提上去。它要求在城鄉(xiāng)互動(dòng)、共生和交融的過(guò)程中通盤考慮農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展問(wèn)題。因此，為促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展，在建立健全領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)制度的同時(shí)，還要實(shí)施相應(yīng)的城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展工程。

因此，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，城鄉(xiāng)差距加大的現(xiàn)實(shí)背景下，重慶市需要在城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)下，探索城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的體制和機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，探索規(guī)?；?、集團(tuán)化、一體化的辦學(xué)路子。堅(jiān)持育人為本，以教產(chǎn)合作、校企一體和工學(xué)結(jié)合為改革方向，以提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的各項(xiàng)能力為根本要求，從解決問(wèn)題入手，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)職業(yè)教育隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式“動(dòng)”，跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“走”，圍繞企業(yè)人才需要“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)需求“變”。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，完善城鄉(xiāng)職業(yè)教育體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源配置、辦學(xué)水平、人才質(zhì)量一體化，整體提升重慶職業(yè)教育的發(fā)展水平，增強(qiáng)重慶職業(yè)教育吸引力。

二、投入機(jī)制建設(shè)

（一）規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付行為

重慶市職業(yè)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的優(yōu)化，總體上要求有利于各地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，尤其是要有利于貧困地區(qū)達(dá)到基本的職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)。由于各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，有必要將教育投入的“以區(qū)縣為主”上移到“以市為主”，即區(qū)縣政府和市政府按比例對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入情況進(jìn)行管理，但主要是由市政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)和調(diào)控，以減輕區(qū)縣財(cái)政壓力，確保貧困區(qū)縣和欠發(fā)達(dá)區(qū)縣職業(yè)教育基本發(fā)展經(jīng)費(fèi)得到充分保障并享受傾斜或補(bǔ)償政策。在具體優(yōu)化過(guò)程中應(yīng)主要做到一般性轉(zhuǎn)移支付行為與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付行為的優(yōu)化。

第一，一般性轉(zhuǎn)移支付的優(yōu)化。按照撥款程度有最低標(biāo)準(zhǔn)模式、機(jī)會(huì)均等模式與完全均等模式的選擇。重慶市經(jīng)濟(jì)總體上還欠發(fā)達(dá)，可用財(cái)力有限的財(cái)政狀況，決定了重慶市在安排職業(yè)教育轉(zhuǎn)移資金時(shí)只能根據(jù)最低標(biāo)準(zhǔn)的要求，即不論在重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)還是在各偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不論是在渝西地區(qū)還是在三峽庫(kù)區(qū)，應(yīng)選擇最低標(biāo)準(zhǔn)的模式，同時(shí)對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的差額進(jìn)行補(bǔ)助。此外，由于重慶市各區(qū)（市、縣）職業(yè)教育支出缺口差異較大，職業(yè)教育投入需求結(jié)構(gòu)復(fù)雜等，可采用總額補(bǔ)助法進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，使各地依自身情況可在相關(guān)項(xiàng)目之間進(jìn)行資金合理調(diào)劑使用。這樣，既有利于上級(jí)政府補(bǔ)助工作的操作，又保證了較高的資金使用效率。另外，在確定是否進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付時(shí)，還需綜合考慮各地的財(cái)政狀況，規(guī)定各區(qū)（市、縣）政府對(duì)職業(yè)教育投入的程度。

第二，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的優(yōu)化。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付既要考慮公平問(wèn)題，也要考慮效率問(wèn)題。對(duì)于職業(yè)學(xué)校的危房改造、示范校的創(chuàng)建和建設(shè)等的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平原則，向廣大農(nóng)村和一般職業(yè)院校增投教育經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先滿足農(nóng)村教育發(fā)展的基本需要，建設(shè)好學(xué)校，從而縮小城市和鄉(xiāng)村職業(yè)院校的差別。對(duì)于職業(yè)教育信息化建設(shè)、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)等為提高辦學(xué)水平設(shè)立的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持效率優(yōu)先原則，以扶持重慶市部分學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)設(shè)施的改善。同時(shí)，考慮到重慶市職業(yè)教育發(fā)展的不均衡現(xiàn)狀，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)作為專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的重點(diǎn)，如在危舊房改造方面的資金投入應(yīng)占專項(xiàng)資金的60-70%左右。對(duì)于重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)要突出資金的使用效益，可以通過(guò)建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，并以組織申報(bào)的方式進(jìn)行資金安排，確保這些經(jīng)費(fèi)的投入不是只投不收，最終促使投、管、用都得到有效的保證。

由于目前農(nóng)村職業(yè)教育機(jī)構(gòu)還缺少有章可循、有法可依的經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道，因此，在國(guó)家仍未出臺(tái)有關(guān)保障農(nóng)村職業(yè)教育投入相關(guān)法律的情況下，重慶市可考慮出臺(tái)《農(nóng)村職業(yè)教育投入保障條例》，以法律的形式規(guī)定各級(jí)政府義務(wù)，確保農(nóng)村職業(yè)教育投入達(dá)到占GDP相應(yīng)指標(biāo)的目標(biāo)，使農(nóng)村成人教育辦公室、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、教育系統(tǒng)在具體的教育投入工作上有法可依，落實(shí)到位。此外，各區(qū)縣還應(yīng)積極探索其他新的教育投入體制和投資渠道。

（二）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源共享

城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展在于通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源的合理配置和師資、信息資源的共享。

第一，政府應(yīng)盡快調(diào)整職業(yè)教育資源的配置結(jié)構(gòu)，加大對(duì)職業(yè)教育設(shè)備的投資力度，將經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府投資范疇，加大轉(zhuǎn)移力度，尤其是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育實(shí)行傾斜政策，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化建設(shè)。這主要通過(guò)補(bǔ)償性原則來(lái)實(shí)現(xiàn)，即教育資源配置強(qiáng)調(diào)“雪中送炭”而不是“錦上添花”，要向貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校和薄弱職業(yè)學(xué)校傾斜。另外，城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展還要促進(jìn)各職業(yè)學(xué)校富有特色和個(gè)性的發(fā)展。這主要通過(guò)差異性原則來(lái)實(shí)現(xiàn)，即根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化背景的不同和處在這種背景下的學(xué)生的差異，配置不同的教育資源。鑒于重慶市大城市帶大農(nóng)村、轄區(qū)構(gòu)成復(fù)雜、人口眾多的特殊市情[3]，正視各區(qū)縣存在的各種差異，努力促進(jìn)各區(qū)縣職業(yè)教育在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展，是重慶市職業(yè)教育一體化發(fā)展必須思考的問(wèn)題。

第二，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下，進(jìn)行職業(yè)教育資源共享，是融合城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必由之路。關(guān)于新時(shí)期我國(guó)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的任務(wù)，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》用兩個(gè)“強(qiáng)化”進(jìn)行了明確：要“強(qiáng)化”各級(jí)政府統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任，健全區(qū)域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；要“強(qiáng)化”職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域合作。[4]因此，實(shí)行職業(yè)教育資源共享，也是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，政府轉(zhuǎn)變投入方式的一項(xiàng)重要舉措。

教育資源一般包括硬件化物質(zhì)資源、軟件化信息資源和智慧化人力資源。在物質(zhì)資源方面，為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源，可實(shí)行城鄉(xiāng)職校聯(lián)合辦學(xué)，由城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與農(nóng)村區(qū)縣職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，共同享用雙邊的教育資源。另外，政府也可出面籌建共享性集約型職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，使資源利用最大化。在教育信息資源方面，可以利用信息資源可復(fù)制性、同時(shí)可使用性以及再生增值性的特點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校招生、就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行招生、就業(yè)信息資源共享，實(shí)施職教遠(yuǎn)程教育；開(kāi)發(fā)職業(yè)技能網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)室，搭建城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)信息技術(shù)平臺(tái)。在師資方面，城鄉(xiāng)之間的職業(yè)院?？蓪?shí)行相關(guān)專業(yè)教師的流動(dòng)制，進(jìn)行短期教師區(qū)域流動(dòng)化教學(xué)。[5]這種職業(yè)教育教師崗位流動(dòng)制不僅有利于教師資源的共享，也有助于教師教學(xué)能力的提升，更能推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。

三、政策保障建設(shè)

（一）建立完善的城鄉(xiāng)職業(yè)教育幫扶政策

城鄉(xiāng)職業(yè)教育幫扶政策不是忽視城市職業(yè)教育發(fā)展、要求城市“無(wú)私”幫助農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，而是使城鄉(xiāng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，共同發(fā)展。由于高校的擴(kuò)招，城市職業(yè)學(xué)校的生源減少，大量的優(yōu)質(zhì)設(shè)備、師資和實(shí)訓(xùn)基地閑置浪費(fèi)；而農(nóng)村有大量的急需職業(yè)技能培訓(xùn)的適齡學(xué)生，卻缺乏優(yōu)質(zhì)的資源。因此，可以在城市職業(yè)教育和農(nóng)村職業(yè)教育中開(kāi)展“手拉手”活動(dòng)。雙方本著平等互惠的原則，在招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生培養(yǎng)等方面進(jìn)行整體規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)資源的最大利益和雙方的雙贏互惠。結(jié)對(duì)的城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)?？梢栽诠芾砀刹亢蛯I(yè)教師交流、專業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、行業(yè)企業(yè)聯(lián)系、校園文化建設(shè)、教學(xué)設(shè)備調(diào)劑使用、學(xué)校信息化建設(shè)等方面自由流動(dòng)，由于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的條件較差，因此職業(yè)教育的管理部門與相關(guān)城市職業(yè)院校，應(yīng)在校舍改造、設(shè)備配備等方面對(duì)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校給予優(yōu)先保障，同時(shí)根據(jù)教育經(jīng)費(fèi)情況，設(shè)立捆綁幫扶發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展；對(duì)于到農(nóng)村職業(yè)學(xué)校支教的教師，應(yīng)以提高其工作量計(jì)算或在評(píng)職評(píng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮，以提高支教教師的積極性。

（二）采用分級(jí)認(rèn)證的職業(yè)教育教師資格政策

由于重慶市“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，大城市與大農(nóng)村并存”的現(xiàn)實(shí)，各區(qū)（縣）經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平差異很大。統(tǒng)一的職業(yè)教師資格固然有利于教師的合理流動(dòng)，但在實(shí)際操作中卻存在許多不容忽視的問(wèn)題。城鄉(xiāng)地區(qū)差異很大，城區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)達(dá)，教師有更好的條件去接受培訓(xùn)；而農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、教育相對(duì)落后，仍然存在教師合格率低和師資數(shù)量不足的問(wèn)題，通用的標(biāo)準(zhǔn)難以縮小兩者之間的差距。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化落后的地區(qū)難以承受，師資短缺問(wèn)題勢(shì)必更加嚴(yán)重。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，無(wú)法滿足城市發(fā)達(dá)地區(qū)提高教師素質(zhì)，推進(jìn)教育質(zhì)量的要求。因此，可采用靈活性的資格認(rèn)定制度，將教師資格證書(shū)分為臨時(shí)資格證書(shū)和合格資格證書(shū)進(jìn)行分級(jí)認(rèn)證，既在全市實(shí)行統(tǒng)一的教師資格標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又顧及地區(qū)差異。對(duì)于教育、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)尚未達(dá)標(biāo)的人員，先授予臨時(shí)資格證書(shū)，然后再對(duì)在職教師或待上崗教師進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使其能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拿到合格教師資格證書(shū)。[6]這樣既保障了農(nóng)村的師資，又能促進(jìn)職業(yè)教育教師的發(fā)展。但需要注意的是必須得建立和完善農(nóng)村職業(yè)教師培訓(xùn)機(jī)制，保證教師有培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)、學(xué)校和師資。

（三）建設(shè)完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系

城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的關(guān)鍵是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后，貧困家庭的教育投資觀念淡薄，使貧困家庭的孩子得不到接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，而未經(jīng)受過(guò)職業(yè)技能訓(xùn)練的孩子走進(jìn)社會(huì)后，必然無(wú)法適應(yīng)社會(huì)各行各業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的要求。加上經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)職業(yè)院校和一般的職業(yè)院校因?yàn)橘Y金不足、教師待遇不佳，導(dǎo)致教學(xué)設(shè)施落后與不足，優(yōu)質(zhì)師資的缺乏和外流，校企合作的不給力。而落后地區(qū)職業(yè)教育資源的缺失，又造成了貧困家庭學(xué)生的職業(yè)教育問(wèn)題。也就是說(shuō)盡管貧困家庭把孩子送到了學(xué)校，并不能取得很大的收獲，于是更多貧困地區(qū)、貧困家庭的孩子選擇了輟學(xué)。這種惡性循環(huán)導(dǎo)致了農(nóng)村職業(yè)教育的“勢(shì)單力薄”。另外，職業(yè)教育的對(duì)象也是個(gè)特殊的群體，據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，職業(yè)教育中80%以上的學(xué)生來(lái)自于貧困的農(nóng)村和城市貧困家庭。[7]這些學(xué)生改善家庭生活境遇的愿望十分強(qiáng)烈，能否改進(jìn)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平、專業(yè)設(shè)備、師資力量等，能否推進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化不僅關(guān)系到能否為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量人力資本，而且關(guān)系到社會(huì)弱勢(shì)群體及子女能否提升基本生活質(zhì)量。為此，各級(jí)政府應(yīng)該重視發(fā)揮財(cái)政在職業(yè)教育等公共物品供給方面的功能，特別是提高職業(yè)教育學(xué)校尤其是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)，為貧困生加大財(cái)政撥款，構(gòu)建合理的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，減免貧困生的書(shū)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)，甚至發(fā)放生活補(bǔ)貼，使更多的貧困孩子走進(jìn)學(xué)校，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展以及城鄉(xiāng)職業(yè)教育的一體化。

（四）出臺(tái)一系列優(yōu)惠的鼓勵(lì)各種力量投資辦學(xué)的補(bǔ)貼政策

職業(yè)教育在發(fā)展的過(guò)程中存在著發(fā)展不平衡、投入不足、辦學(xué)條件比較差等現(xiàn)實(shí)困難，因此建立靈活多樣的投資、辦學(xué)方式是走出困境的有效途徑。因此，政府應(yīng)降低準(zhǔn)入門檻，只要各企業(yè)、團(tuán)體、法人按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，按照合法程序提出申請(qǐng)，就應(yīng)及時(shí)把其吸納過(guò)來(lái)，為職業(yè)教育爭(zhēng)取更多的資源。同時(shí)在土地、稅收、收益分配等方面給予方便，讓投資者樂(lè)于投資。在農(nóng)村職業(yè)教育的投資方面給與政策傾斜。首先，倡導(dǎo)聯(lián)合辦學(xué)。依托高職院校和企業(yè)資源，實(shí)行面向市場(chǎng)的訂單式培養(yǎng)，即由聯(lián)辦單位進(jìn)行人才預(yù)測(cè)，制訂招生計(jì)劃，提供教學(xué)設(shè)備和實(shí)習(xí)基地，保證部分經(jīng)費(fèi)供應(yīng)，由職業(yè)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教育教學(xué)，推動(dòng)職業(yè)院校更好地面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)。其次，積極鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué)，加快發(fā)展民辦職業(yè)教育，積極吸引民營(yíng)資本為發(fā)展職業(yè)教育服務(wù)，創(chuàng)辦以“股份制”、“公司化”為特征的新型學(xué)校，運(yùn)用股份制手段融合社會(huì)資金辦教育，分離資產(chǎn)所有權(quán)與學(xué)校管理權(quán)。再次，積極推進(jìn)中外職業(yè)教育領(lǐng)域的合作辦學(xué)，借鑒國(guó)際上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外資金和國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，了解國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，拓展國(guó)際就業(yè)范圍，拉動(dòng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，觸及職業(yè)教育深層次體制機(jī)制。各方面的相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，需要解決的不是某一局部的限制和障礙，需要頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)集成。為此，市各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，采取有效措施，以城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展為契機(jī)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。當(dāng)然，由于目前城鄉(xiāng)之間職教差距過(guò)大，要想一步到位，完全消除差距，顯然是不切實(shí)際的。所以，我們必須本著實(shí)事求是的態(tài)度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)保障機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)職教一體化的又好又快發(fā)展。

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篇8

論文摘要：高職院校高品位之校園文化，往往以其蘊(yùn)藉深厚的精神文化、物質(zhì)文化和制度文化內(nèi)涵，潛藏著對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)展之雙重動(dòng)力功效。然而當(dāng)前大多數(shù)高職院校校園文化建設(shè)卻存在諸多問(wèn)題和弊端，需要從認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)、師生素質(zhì)等諸多方面進(jìn)行扶正和拔高，方可構(gòu)建成高品位之和諧校園文化。

一、高職校園文化及其定位

1、校園文化定義

單從字面上看，“校園文化”是指校園內(nèi)存在的文化現(xiàn)象和文化問(wèn)題。校園作為限定語(yǔ)，既有學(xué)校這一特殊范圍的指標(biāo)，也有對(duì)學(xué)校一切教育教學(xué)活動(dòng)的界定意義，即它涵蓋了由學(xué)校主體組織、進(jìn)行或完成的在校內(nèi)或校外發(fā)生的一切活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，校園文化指的是學(xué)校所具有的特定的精神環(huán)境和文化氣氛，它包括校園建筑設(shè)計(jì)、校園景觀、綠化美化等內(nèi)容，也包括學(xué)校的傳統(tǒng)的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及學(xué)校各種規(guī)章制度[1]。作為文化的一部分，其構(gòu)成要素也應(yīng)該包括文化要素的五個(gè)方面：（1）精神要素。即學(xué)校在發(fā)展中形成的學(xué)校精神；價(jià)值觀念是精神文化的核心。（2）起溝通、傳承作用的表意性語(yǔ)言和符號(hào)——師生、員工構(gòu)成的校園文化主體。（3）約定俗成或明文規(guī)定的規(guī)范體系——教育、教學(xué)和管理中形成的學(xué)校規(guī)章制度。（4）社會(huì)關(guān)系和社會(huì)組織——校園文化生活形成的校園行為與人際關(guān)系。（5）物質(zhì)產(chǎn)品——環(huán)境、設(shè)施構(gòu)成的校園文化客體。

2、高職校園文化定位

高職院校作為高等教育的有機(jī)組成部分，由于在人才培養(yǎng)方向、專業(yè)定位、生源層次等方面的特殊性，決定了其校園文化除具有一般校園文化的共性外，還具有如下個(gè)性特征：(1)應(yīng)用性。這是由高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)所決定的，也是它的主要特征。 (2)職業(yè)選定性。高職教育是職業(yè)性教育，學(xué)生一進(jìn)校，就選定了就業(yè)的方向，學(xué)生要根據(jù)所選職業(yè)的崗位要求，確立自己的職業(yè)理想、職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)道德并掌握足夠的專業(yè)技能。(3)特色性。高職院校要立足就要辦出特色，要注重突出自己的特色專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)。在校園文化的建設(shè)過(guò)程中，要注重這些專業(yè)知識(shí)的滲透，使校園文化具有鮮明的特色。(4)行業(yè)指向性。高職院校要依托行業(yè)辦學(xué)，高職校園文化也要隨著社會(huì)、行業(yè)文化的發(fā)展而不斷變化，這也是高職校園文化始終保持先進(jìn)性的必然要求。(5)文化地域性。高職院?；旧隙际窃诒镜卣猩?，生源地相對(duì)集中，學(xué)生大多具有相同或相近的文化背景，這也使得他們?cè)谖幕涣魃陷^為暢通，地域性文化風(fēng)格明顯。

二 、校園文化建設(shè)內(nèi)容

大學(xué)校園文化作為社會(huì)文化的一個(gè)分支，它必須順應(yīng)社會(huì)文化的發(fā)展要求，構(gòu)筑高品位的校園文化氛圍，通過(guò)實(shí)施素質(zhì)教育，使學(xué)生在各方面都得到充分和諧的發(fā)展[2]。校園文化重在建設(shè)，它包括物質(zhì)文化建設(shè)，精神文化建設(shè)和制度文化建設(shè)三個(gè)方面，這三個(gè)方面的全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，將為學(xué)校樹(shù)立起完整的文化現(xiàn)象。

1、校園精神文化建設(shè)

校園精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的重點(diǎn)，它代表著學(xué)校的基本價(jià)值觀，是形成校園制度文化與物質(zhì)文化的基礎(chǔ)，校園文化的精神文化建設(shè)包括以下兩個(gè)方面[3]：（1）辦學(xué)理念。辦學(xué)理念可以營(yíng)造獨(dú)具特色的校園文化，每個(gè)學(xué)校都是在分析本校傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，提出自己的辦學(xué)理念，高職學(xué)校更是如此。（2）辦學(xué)精神。校園精神是由全校師生以及管理人員在具體的學(xué)習(xí)與工作中有意識(shí)地倡導(dǎo)與培育出來(lái)的精神風(fēng)貌，要使校園精神成為一種共識(shí)，而且深入人心，并切實(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)校每個(gè)成員的行動(dòng)，還需要組織領(lǐng)導(dǎo)不斷有意識(shí)的積極宣傳、倡導(dǎo)和精心培育。

2、 物質(zhì)文化建設(shè)

人們了解一個(gè)校園文化，首先接觸到的是校園環(huán)境，比如學(xué)校有特色的建筑，雕塑等都是物質(zhì)文化層面的，物質(zhì)文化是傳播校園文化的最好媒介之一，校園的物質(zhì)文化主要包括有校園標(biāo)識(shí)，通常指校園名稱，形象標(biāo)志如?；盏?，有著悠久文化的校園都有承載學(xué)校歷史與使命的標(biāo)識(shí)。其次是校園環(huán)境，包括自然環(huán)境、建筑風(fēng)格等等，校園環(huán)境的建設(shè)常常滲透著學(xué)校的人文氣質(zhì)，切忌就物質(zhì)文化建設(shè)大搞校園建設(shè)。在美化環(huán)境、裝飾校容的設(shè)計(jì)和構(gòu)建上，應(yīng)當(dāng)更多地體現(xiàn)本校特色，對(duì)于高職而言，可以引入企業(yè)文化，讓學(xué)生在校園里體味到職業(yè)的氛圍，在校園里感受到企業(yè)的氣息。學(xué)校不一定有雄偉的樓宇，但必須有寬敞適用的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)車間和教學(xué)工廠；不一定有名人字畫(huà)，但企業(yè)文化、職業(yè)特色的標(biāo)識(shí)應(yīng)隨處可見(jiàn)；不一定有固定的教室或課堂，但必須有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器和實(shí)訓(xùn)設(shè)備；不一定在圖書(shū)館有多少名人傳記言情故事，但必須有最前沿的專業(yè)書(shū)籍和職業(yè)企業(yè)文化類報(bào)刊。

3、制度文化建設(shè)

大學(xué)校園制度文化引領(lǐng)并約束著大學(xué)校園成員的行為，使之與大學(xué)的精神理念相一致。校園文化建設(shè)主要包括兩個(gè)層次：一是一般制度管理，也就是每所學(xué)校都會(huì)建立的學(xué)校管理制度，比如教學(xué)管理制度，科研管理制度，招生制度等等，這些制度體現(xiàn)著學(xué)校的管理理念和管理風(fēng)格。二是特殊管理制度，比如學(xué)校社團(tuán)管理制度，特殊的節(jié)日活動(dòng)制度等，在工科大學(xué)里，一般要求嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，文科學(xué)校則靈活一些。

三 、校園文化建設(shè)存在問(wèn)題及原因

校園文化是學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中長(zhǎng)期積淀和提煉的，校園文化建設(shè)應(yīng)滿足學(xué)生發(fā)展，注重對(duì)社會(huì)文化的選擇和揚(yáng)棄，滿足學(xué)校自身發(fā)展的需要。高職院校是我國(guó)近幾年來(lái)發(fā)展最快的一種教育類型和教育層次，快速發(fā)展的背后隱藏著許多不協(xié)調(diào)的因素，校園文化建設(shè)也不例外[4]，這勢(shì)必會(huì)影響高職院校的發(fā)展，影響著高職院校的辦學(xué)質(zhì)量。

1、認(rèn)識(shí)有待提高

校園文化也可理解為物質(zhì)文化和精神文化、制度文化的綜合，而精神文化是校園文化的核心和靈魂，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)校園文化建設(shè)和發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)的校園工程，應(yīng)該作為戰(zhàn)略任務(wù)納入學(xué)校建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。部分老師和學(xué)生對(duì)校園文化的理解停留在較低層次，他們簡(jiǎn)單地將校園文化理解為學(xué)生的文化活動(dòng)和校園自然景觀建設(shè)，或校園文化建設(shè)只是管理和思想教育工作者的事，原因主要是沒(méi)有真正理解校園文化的深刻內(nèi)涵。在校園文化建設(shè)中，自然景觀建設(shè)和文體活動(dòng)對(duì)校園文化建設(shè)固然重要，但更重要的是要開(kāi)拓挖掘其中的精神文化，否則，校園文化建設(shè)的核心導(dǎo)向功能就不能充分發(fā)揮出來(lái)，為娛樂(lè)或消遣的活動(dòng)是缺少文化底蘊(yùn)和旺盛的生命力的。

2、缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和理論指導(dǎo)

我國(guó)的高等職業(yè)技術(shù)教育作為高等教育的一個(gè)分支，受辦學(xué)時(shí)間條件所限，其發(fā)展也是不平衡的。很多高職院規(guī)模上去了，但是精神文化建設(shè)還相對(duì)落后，如果只有單純的人員和資源整合，而忽略文化的提煉、升華，那么高職的校園文化只能停留在大學(xué)招牌的空架子上而無(wú)校園文化的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。各校的校園文化由于歷史積淀的原因，本來(lái)就有差別，又缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和理論指導(dǎo)，難免會(huì)出現(xiàn)特色不明顯、層次不清晰的現(xiàn)象，全體師生對(duì)學(xué)院的奮斗目標(biāo)、理想追求形成不了共識(shí)，師生就不能保持良好的心態(tài)和工作學(xué)習(xí)積極性，而鮮明的特色真是校園文化的魅力所在，也是學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。二是存有急于求成的心態(tài)。大學(xué)畢竟是歷史積淀的產(chǎn)物，有學(xué)者形容其為時(shí)間的函數(shù)，時(shí)間越長(zhǎng)，品位越高，特色更加明顯，硬件建設(shè)固然重要，大學(xué)建設(shè)如沒(méi)有文化建設(shè)做支撐的話，僅僅有一個(gè)偌大的校園和現(xiàn)代化的建筑不可能給予學(xué)生應(yīng)有的感召力，沒(méi)有文化的滋潤(rùn)和呵護(hù)，大學(xué)的品位和質(zhì)量就難以顯現(xiàn)。高職校園文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全面的考慮、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，一旦確定，需要堅(jiān)持不懈的持續(xù)下去，經(jīng)過(guò)時(shí)間的錘煉，不斷完善，在廣大師生的頭腦中形成并鞏固下來(lái)，成為自覺(jué)的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，激勵(lì)著學(xué)校組織及成員共同朝一個(gè)目標(biāo)努力。

3、 師生主導(dǎo)作用有待加強(qiáng)

校園文化是學(xué)校育人環(huán)境中，以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)的。濃郁豐厚的校園文化所滲透彌漫的精神氛圍，需要依靠高校師生員工的整體努力。教師有著十分重要的地位和作用，既是校園文化知識(shí)傳播者，又是校園文化的重要參與者和實(shí)踐者，大學(xué)文化應(yīng)根植于專業(yè)文化教學(xué)的基礎(chǔ)，在教學(xué)過(guò)程中，不僅能把專業(yè)知識(shí)傳授給學(xué)生，而且能以自己高尚的人格魅力和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度影響學(xué)生，起到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的強(qiáng)大作用，幫助學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、激發(fā)創(chuàng)新思維和完善自我人格。以有利于開(kāi)闊學(xué)生的社會(huì)視野和學(xué)術(shù)視野，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，促使學(xué)生求知欲與良好學(xué)風(fēng)的形成，樹(shù)立正確的職業(yè)觀，使教與學(xué)雙方都參與校園文化建設(shè)的互動(dòng)過(guò)程。因此，教師不僅要注重對(duì)校園文化的總結(jié)塑造，宣傳倡導(dǎo)，還要在每一項(xiàng)具體工作中起到表率示范作用。 轉(zhuǎn)貼于

高職院校的學(xué)生由于生源原因，個(gè)體素質(zhì)有較大差異，營(yíng)造高職院校人文素養(yǎng)的校園文化氛圍，將有利于高職人才的培養(yǎng)。學(xué)生的人文素養(yǎng)在很大程度上靠習(xí)慣養(yǎng)成，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，建設(shè)具有濃厚人文氛圍的校園文化是達(dá)到人文素養(yǎng)教育目標(biāo)的有效途徑。創(chuàng)設(shè)民主的教育環(huán)境，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，切實(shí)幫助學(xué)生怡情養(yǎng)性。要轉(zhuǎn)變教育觀念，改變傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)模式，完善素質(zhì)考核機(jī)制，充分挖掘和施展學(xué)生的才能，創(chuàng)新培養(yǎng)，激勵(lì)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，真正體現(xiàn)“以人為本”的教育理念。

四、構(gòu)建高品位高職校園文化的途徑

高職院校作為高等教育不可或缺的一個(gè)組成部分，其校園文化建設(shè)對(duì)于高職教育的發(fā)展，起著舉足輕重的作用。所以，高職校園文化建設(shè)，必須學(xué)校各方面的共同努力，應(yīng)該結(jié)合自己的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)條件，探索積極、有效的途徑。

1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)合理地制訂校園文化建設(shè)的總體規(guī)劃

首先，要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)高職院校校園文化建設(shè)的重要性和必要性，高度重視校園文化建設(shè)在人才培養(yǎng)中的重要作用[5]。要樹(shù)立環(huán)境育人的大教育觀念，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，切實(shí)做到黨政齊抓，系部共管，師生共建，相互支持，相互配合，使校園文化健康發(fā)展，使學(xué)生在校園文化的熏陶和浸染中，形成健全的人格素質(zhì)。其次，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)劃高職校園文化建設(shè)的內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)措施，要根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)，形成有鮮明特點(diǎn)的高職院校校園文化，突出特色。

2、要突出精神文化在校園文化建設(shè)中的主導(dǎo)和基礎(chǔ)作用

高職校園精神文化是精神文明和人文成果的集中體現(xiàn)。校園文化的精神文明建設(shè)是通過(guò)學(xué)校校史資料的整理、編撰，提煉出學(xué)院自身發(fā)展的精神之魂，將學(xué)院精神作為自身發(fā)展的核心要素。對(duì)能傳承、發(fā)揚(yáng)學(xué)院精神的文化進(jìn)行加工、升華，從而提煉出彰顯自身特色的辦學(xué)理念。并把學(xué)習(xí)、誠(chéng)信、合作、博愛(ài)、創(chuàng)新等作為優(yōu)良的校風(fēng)和辦學(xué)風(fēng)格。要通過(guò)回顧學(xué)院發(fā)展歷程，展示輝煌成就，樹(shù)立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

3、完善制度、科學(xué)管理，建立校園文化建設(shè)的制度保障

加強(qiáng)制度文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要保障。建立和健全學(xué)校規(guī)章制度，塑造良好的校園制度文化，是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。學(xué)院的制度文化以其導(dǎo)向性與規(guī)范性、穩(wěn)定性與發(fā)展性、科學(xué)性與教育性的特征彰顯學(xué)院文化。高職院校在學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，都十分重視制度建設(shè)，在學(xué)生教育管理、教學(xué)管理、保障校內(nèi)環(huán)境等方面都建立了較為完善和規(guī)范的規(guī)章制度，但是要克服重建立、輕落實(shí)的不良傾向。

4、利用網(wǎng)絡(luò)文化的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)校園文化的發(fā)展

在信息技術(shù)時(shí)代，我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用各種高科技手段來(lái)進(jìn)行校園文化建設(shè)[6]。首先，網(wǎng)絡(luò)的交互性、快捷性和開(kāi)放性，極大地拓展了校園文化主體的想象和創(chuàng)造的空間。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉辦專題講座、征文、論壇等新穎的活動(dòng)，可以使文化傳播空間加大，不再受場(chǎng)地、人數(shù)、時(shí)間的限制。網(wǎng)絡(luò)文化賦予了個(gè)體充分的自由和創(chuàng)造力，進(jìn)一步拓展了個(gè)體的自由活動(dòng)空間。其次，網(wǎng)絡(luò)文化開(kāi)放性和隱匿性的特點(diǎn)，讓不同的文化主體參與到感興趣的問(wèn)題中，為校園主體的綜合素質(zhì)的提高提供了良好的環(huán)境。最后，網(wǎng)絡(luò)文化為校園文化主體的全面發(fā)展創(chuàng)造了條件。網(wǎng)絡(luò)文化的共享特點(diǎn)，可使青年學(xué)生在電腦前暢游世界、博覽群書(shū)，從而豐富學(xué)生的思想，增強(qiáng)其判斷能力，提高認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的能力，給學(xué)校帶來(lái)全新的校園文化環(huán)境。

5、依托學(xué)生社團(tuán)組織，塑造具有自身特色的校園精神

豐富多彩、充滿朝氣的社團(tuán)活動(dòng)為廣大學(xué)生課余活動(dòng)和個(gè)人愛(ài)好提供了場(chǎng)所，成為大學(xué)生個(gè)性品質(zhì)發(fā)展的舞臺(tái)，也為校園文化注入了活力，甚至成為校園文化活動(dòng)的主體。為此，高職校園文化的建設(shè)要充分依托學(xué)生社團(tuán)這塊陣地，塑造具有自身特色的校園精神。要通過(guò)廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)盡可能多的學(xué)生參與到社團(tuán)的建設(shè)中去，努力形成“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的發(fā)展格局；要鼓勵(lì)專業(yè)教師深入學(xué)生指導(dǎo)社團(tuán)建設(shè)，根據(jù)自身辦學(xué)特色，創(chuàng)新社團(tuán)形式，提升社團(tuán)檔次；要規(guī)范社團(tuán)工作程序和工作制度，不斷提高活動(dòng)的質(zhì)量。

總之，面對(duì)新時(shí)期的形勢(shì)和情況，高職院校校園文化建設(shè)迎來(lái)了新的機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)，我們要積極探索改進(jìn)工作的思路和措施，才能達(dá)到進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)的要求，我們要努力創(chuàng)造一個(gè)適合高職大學(xué)生發(fā)展的良好的內(nèi)外部環(huán)境，做好高校校園文化建設(shè)，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，職業(yè)教育，使校園文化良性發(fā)展，并充分發(fā)揮其功能。

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篇9

論文摘要:職業(yè)道德教育實(shí)效低下是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。依據(jù)調(diào)查的結(jié)果，其表層的原因：一是職業(yè)院校內(nèi)部對(duì)職業(yè)道德教育的不重視或邊緣化;二是社會(huì)道德大環(huán)境的不理想或失范化;三是兩者的教育影響力方向不一致，產(chǎn)生相互抵消甚至反相作用。但這些都沒(méi)有觸及該問(wèn)題的本質(zhì)，需要繼續(xù)追問(wèn)其更深層的原因：一是職業(yè)院校對(duì)“道德人”的假設(shè)，這就使得人們?cè)诘赖屡袛嘀腥笔Я藗€(gè)體的自身利益的維度，從而與社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況相沖突;二是職業(yè)道德教育中采用的是“規(guī)范倫理”，這就使得職業(yè)道德絕對(duì)化，沒(méi)有涉及沖突情境中的權(quán)衡問(wèn)題，而這些沖突情境在工作中是極為常見(jiàn)的。為了從根源上解決這一問(wèn)題，應(yīng)正確對(duì)待“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，運(yùn)用“應(yīng)用倫理”來(lái)進(jìn)行職業(yè)道德教育，讓學(xué)生學(xué)會(huì)選擇和權(quán)衡，有能力處理工作情境中的道德沖突，使得學(xué)校培養(yǎng)的人和社會(huì)人的角色一致起來(lái)。

職業(yè)院校中德育低效 是一 個(gè)不可 回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 。職業(yè)院校 中的德育內(nèi)容較豐富 ，但其中最為重要的是職業(yè)道德教育。因?yàn)槁殬I(yè)院校有明確的培養(yǎng) 目標(biāo) ，即面向社會(huì)實(shí)際培養(yǎng)一線的技術(shù)型和技能型人才，因此，個(gè)體的職業(yè)道德就關(guān)系到社會(huì)各行各業(yè)從業(yè)人員的基本道德素養(yǎng)，同時(shí)也關(guān)系到產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量高低。就目前我國(guó)道德教育的實(shí)施狀況來(lái) 看，職業(yè)道德教育主要在基礎(chǔ)教育之后，對(duì)職業(yè)教育而言 ，主要在職業(yè)院校。然而 ，當(dāng)前職業(yè)院校的職業(yè)道德教育實(shí)效令人擔(dān)憂，成為企業(yè)和行業(yè)對(duì)其畢業(yè)生抱怨最強(qiáng)烈的方面。筆者就此問(wèn)題進(jìn)行了專門的調(diào)查訪問(wèn)，結(jié)合調(diào)查結(jié)果 ．本文就此問(wèn)題產(chǎn)生的原因及其對(duì)策展開(kāi)討論 。

一、 “邊緣化”和 “失范化 ”的夾擊 ：職業(yè)道德教育低效的表層原因

教育的效果是合力的作用 ，包括來(lái)自學(xué)校內(nèi)部和學(xué)校外部的系統(tǒng)力量。職業(yè)道德教育實(shí)效問(wèn)題同樣如此 ，是職業(yè)院校內(nèi)部和外部共同作用的結(jié)果。因此，在拷問(wèn)職業(yè)道德教育低效時(shí)，也必須從這兩個(gè)部分入手探討三個(gè)方面的問(wèn)題：職業(yè)院校內(nèi)部職業(yè)道德教育有沒(méi)有問(wèn)題?學(xué)校外部特別是社會(huì)對(duì)職業(yè)道德教育產(chǎn)生什么樣的影響?兩者的教育效果是否一致，其合力是增加各自的效果 。還是相互抵消或出現(xiàn)負(fù)面效果 ?

(一 )“邊緣化”：職 業(yè)道德教 育低迤靄熬效的內(nèi)部原因

筆者對(duì)上海市、南京市和溫州市的 8所職業(yè)院校進(jìn)行了實(shí)地走訪和羼 調(diào)查 ，從 調(diào)查 的結(jié)果來(lái) 看 ，職業(yè)院校的職 業(yè)道德教 育處 于整個(gè)職 業(yè)教育范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究的 “邊緣 ”。事實(shí)上 ，職業(yè)道 德教 育主要有 以下途徑 ：一 是制 度性 的職業(yè)道德課程 ；二 是專業(yè) 課程 ；三是 就業(yè)指導(dǎo)課程；四是班級(jí)活動(dòng)和課外活動(dòng)。

(1)制度性的職業(yè)道德課程比例較小且內(nèi)容單一。當(dāng)我們問(wèn)及職業(yè)院校的職業(yè)道德教育時(shí)。院校的老師就會(huì)拿出教學(xué)大綱告訴我們有 5-6門，甚至 7—8門課都進(jìn)行此類教育 ，這些課程事實(shí)上絕大多數(shù) 都是政治課 ，還有少量的人文課 程。這一點(diǎn) 。也從學(xué)生那里得到證實(shí)，這些課程的教學(xué)內(nèi)容中沒(méi)有涉及職業(yè)道德。當(dāng)然，不可否認(rèn)，在職業(yè)道德教育中需要正確的政治方向 的引領(lǐng) 以及人文精 神的熏染．但從職業(yè)道德教育的課時(shí)比例來(lái)看 ，僅 占這些課程的 20％左右 。一般而言，職業(yè)院校僅《思想道德修養(yǎng)》或《職業(yè)道德與法律》一門課程。即使在這門課程中，所講授的內(nèi)容從教材上來(lái)看有幾個(gè)特點(diǎn)，一是不分專業(yè)；二是職業(yè)道德內(nèi)容比例較少，從字?jǐn)?shù)上看 ，僅 占 1％左右 ；三是 內(nèi)容以職業(yè)道德規(guī) 則或基本規(guī) 范為重點(diǎn) ；四是少有情境性的職業(yè)道德問(wèn)題探討。

(2)專業(yè)課程中的技術(shù)倫理教 育較少出現(xiàn)且容易被壓縮。在調(diào)查中我 們發(fā)現(xiàn) 有些院 校的某 些專 業(yè)所開(kāi)設(shè)的專業(yè)課程中有部分任課教師把技術(shù)倫理列入課程計(jì)劃 中，但在訪談中該教師坦誠(chéng)的表示，這 些內(nèi)容雖然非常重 要 ，需要 系統(tǒng)講授 ，但 當(dāng)前隨著科技的進(jìn)步 ，需要教授 的專 業(yè)技能越來(lái)越多，在課時(shí)緊張的時(shí)候 ，有時(shí)不得不砍去這一部 分?？梢?jiàn) 。在日常的專業(yè)課程 中 ，職業(yè)道德教 育很難 占有一席之地。

(3)就業(yè)指導(dǎo)課程中職業(yè)道德的篇幅偏少且內(nèi)容偏淺。所有院校都開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，且有些非常新鮮活潑。但在所有內(nèi)容中，職業(yè)道德教育所 占篇幅很小 。例如 ．某職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)課總體為 16學(xué)時(shí) ，而職業(yè)道德僅 占 2學(xué)時(shí) ，且這在職業(yè) 院校是普遍現(xiàn) 象。在有限的 2學(xué)時(shí)課程 中，教師傳授的職業(yè)道德多數(shù)不涉及具體的職業(yè)道德問(wèn)題 ，比較淺顯 、簡(jiǎn)單。因此 ，就深度而言 ，職業(yè)道德教育還很不夠。

(4)班級(jí)活動(dòng)和課外活動(dòng)中職業(yè)道德教育時(shí)有時(shí)無(wú)。除了正規(guī)的教學(xué)之外 ，學(xué)生還參與各種班級(jí) 活動(dòng)和課外活動(dòng) ，例如在 中等職業(yè)學(xué) 校中開(kāi)展主題班會(huì) ，在某些班會(huì)中會(huì)把職業(yè)場(chǎng)景中的禮儀教育作為主題來(lái)談。在實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)之前 ，合作單位會(huì)就與 工作相關(guān) 的勞動(dòng) 紀(jì)律 和職業(yè)規(guī) 范來(lái) 學(xué)校講一課。這些活動(dòng)中的職業(yè) 道德教育可謂零零星星 ，時(shí)有時(shí)無(wú)，沒(méi)有制度上的保障，也就很難起到實(shí)實(shí)在在的影響力。

由此可見(jiàn)，在上述幾個(gè)環(huán)節(jié)中，職業(yè)道德教育的特點(diǎn)是：比例小、內(nèi)容淺、以知識(shí) 和職業(yè)規(guī) 范 的傳授 為主、容易被壓縮。因此，無(wú)論從數(shù)量、廣度還是深度來(lái)看，職業(yè)院校中的職業(yè)道德教育越來(lái)越呈現(xiàn)出 “邊緣化的傾向。

(二 )“失范化 ”：職業(yè)道德教 育低效的外部原 因

職業(yè)道德教育的低效是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，除了職業(yè)院校的影響之外。還有學(xué)校外部的影響，可以把它稱之為“社會(huì)環(huán)境”，主要包括大眾傳媒、社會(huì)風(fēng)氣、家庭環(huán)境等等。我國(guó)當(dāng)前社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，“隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 制的建立和發(fā)展那些與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相匹配的道德要求受到調(diào)整，有些已經(jīng)瓦解，但是 ，一些新的倫理道德規(guī)范尚未及時(shí)形成和確立 。于是在轉(zhuǎn)型過(guò)程中的社 會(huì)道 德領(lǐng) 域 出現(xiàn)了一 些‘真空’地帶”。再加上，當(dāng)前社會(huì)職務(wù)犯罪比比皆是，弄虛作假堂而皇之，這種情況 已經(jīng)嚴(yán)重到可以用風(fēng)氣來(lái)形容 。種種見(jiàn)利忘義的行徑導(dǎo)致了社會(huì)的“失范化”現(xiàn)象 。根據(jù)班杜拉 的“社會(huì)學(xué)習(xí)理論”，人們的道德也是通過(guò)觀察別人的行為而 獲得 的。在這樣的社會(huì)環(huán)境中，要形成健康、良好的職業(yè)道 德就難上加難 。

(三)“內(nèi)外脫節(jié)”：職業(yè)道德教育低效的系統(tǒng)原因

當(dāng)然 ，從上文 中 ，我們 也 不難 看出，職業(yè)院校所進(jìn)行的正面的職業(yè)道德教育和社會(huì)環(huán)境給學(xué)生帶來(lái)的負(fù)面影響是相互抵 觸的。當(dāng)學(xué)生從學(xué)校走向社會(huì)，會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)校中所宣講的和社會(huì)實(shí)際情況反差較 大 ，開(kāi) 始的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng) ．后來(lái)漸漸也就“人在江湖 ，身不由己”了 。從個(gè)體的道德發(fā)展來(lái)看，職業(yè)院校所呈現(xiàn)的道德生活情境和社會(huì)生活實(shí)際是脫節(jié)的，而他們對(duì)此又沒(méi)有做好充分的心理準(zhǔn)備．由此出現(xiàn)了道德混亂和隨大流的情形。這種脫節(jié)可以說(shuō)是職業(yè)道德教育在教育大系統(tǒng)形成合力過(guò)程中的一種失敗。但對(duì)于這種失敗 。學(xué)校和社會(huì)雙方總是互相埋怨，互存不滿。在這種情況下 職業(yè)道德教育要見(jiàn)實(shí)效實(shí)在很難 。

二、“道德人”假設(shè)和“規(guī)范倫理的主流地 位 ：職業(yè)道德教 育低 效的深層原因

(一)“道德人”假設(shè)：職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)

在埋怨社會(huì)“失范”和學(xué)?！鐣?huì)環(huán)境脫離的現(xiàn)實(shí)時(shí)，我們有沒(méi)有考慮到 職業(yè)院 校對(duì) 人性 的假設(shè)是 否符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)?杜時(shí)忠教授指出“傳統(tǒng)德育 作為一 個(gè)整 體對(duì)于當(dāng)代 中國(guó)來(lái)講，尤其是對(duì)于現(xiàn)代化的社會(huì)來(lái)講是過(guò)時(shí)的 。不適 用的 。它對(duì)人性的設(shè)計(jì) ，欠缺知性 ，不屬于科學(xué) ”目，而這種“欠缺 知性 ”的人性 假設(shè)就是 “道德人”。對(duì)于“道德人 ”，不同的學(xué) 者有不同的看法 。但總體都表達(dá) 了“人之初性本善”。經(jīng)過(guò)一定的修煉后“人皆可成堯舜”，“重義輕利”，即只講付出不論回報(bào)；毫不利己，專門利人。這些就是當(dāng)前職業(yè)院校中職業(yè)道德教育的人性基礎(chǔ)。在這樣 的假設(shè)下 ，學(xué)校積極推崇 “奉獻(xiàn)精 神”、“大公 無(wú)私”“犧牲 小我 ，顧 全大家 ”，總 是把不顧家庭 、不顧個(gè) 人健 康 ，全心投 入工作有些甚至以身殉職的案例作為榜樣來(lái)教育學(xué)生。由此，我們可以認(rèn)為。職業(yè)院校的職業(yè)道德教育目標(biāo)是培養(yǎng)未來(lái)職場(chǎng)中的“道德人”。這種“道德人”的假設(shè)和中國(guó)的傳統(tǒng)文化有著不可分割的聯(lián)系。例如 ，孔子就提出“君子喻于 義 ．小人喻于 利”，諸如此類的論述在中國(guó)歷史上比比 皆是。

但是 ，這種假 設(shè)事實(shí)上帶來(lái)了種種不 利影響 ，具 體表 現(xiàn)為 ：一 是學(xué)生把職業(yè)道德等同于職業(yè)規(guī)范和工作中的順從 ，一定程 度上扼殺了他們的創(chuàng)造力；二是學(xué)生本能的會(huì)產(chǎn)生對(duì)個(gè)人利益的追求，這一點(diǎn)無(wú)可厚非。但在 上述這 樣的 院校職 業(yè)道 德 目標(biāo) 的引導(dǎo)下 ，學(xué)生 只能隱藏這些追求 ，否定 自我 ，轉(zhuǎn) 而 “偽善 ”地 服 從集 體 利益 ，這會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的人格分裂；三是社會(huì)人的追名逐利無(wú)時(shí)無(wú)刻不在學(xué)生的周圍發(fā)生，從“道德 人”的眼光來(lái)看，當(dāng)然，種種社會(huì)現(xiàn)象確實(shí)“失范”。于是 ，在他們的內(nèi)心深處定會(huì)產(chǎn)生沖突、困惑和無(wú)所適從 ，經(jīng)歷了這一切以后，有些人會(huì)正確的反省 。但更多的人可能會(huì)漠視職業(yè)道德，我行我素。

可見(jiàn) ，職業(yè)院校所采用的“道德人”假設(shè) ，從根本 上使得職 業(yè)道 德教育難以取得實(shí)效。如果不轉(zhuǎn)變這種人性假設(shè) ，不正視個(gè)體的 自身利益 。然后正確處理個(gè)人利益與公共利益或集體利益之間關(guān)系的話 ，我們的職業(yè)道德教育改革難 以有所突破。

(二 )“規(guī)范倫理 ”的主流地位 ：職業(yè)道德教育的依據(jù)

我們 目前的職業(yè) 道德 教育 更多的是職業(yè)規(guī)范教育 ，那么在知曉了一整套職業(yè)規(guī)范之后．學(xué)生為何仍然“規(guī)范”不起來(lái)呢?是內(nèi)容有缺失嗎，從教材分析來(lái)看，顯然 不是 。那又是什么原因呢?事實(shí)上 ．當(dāng)前 我國(guó)職業(yè)院校中的職業(yè)道德教育所依據(jù)的是“規(guī)范倫理”，即強(qiáng)調(diào)學(xué)生知道規(guī)范，牢記規(guī)范并執(zhí)行規(guī)范。而這 些規(guī)范是“死 ”的 ，是絕對(duì)的 ，是條條框框的 ，只要遵守就可 以了 。于是，在教學(xué) 中，強(qiáng)調(diào) “知識(shí) ”和“規(guī) 范 ”的 “講授 ”和 “灌輸”．考核中，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)職業(yè)規(guī)范的“記憶 ”和 “復(fù) 制 ”．即使 有 材料 分 析題 。也不過(guò)是虛擬的紙上談兵而 已，并不會(huì)對(duì)學(xué)生的內(nèi)心產(chǎn)生任何影響?？傮w而言 ，目前的職業(yè) 道德教育是把職業(yè)道德看成一種知識(shí)．而非一種實(shí)踐。

然而 ?，F(xiàn)實(shí)的職業(yè)情境是極 為復(fù)雜的。雖然這些職業(yè)規(guī)范都會(huì)遇到，但情況并不是那么簡(jiǎn)單，只要做出是與非的判斷即可．而是多種道德因素錯(cuò)綜 交織 ，需 要更 多的是 權(quán)衡和 選擇，而不僅僅是非此即彼的決定。在這樣的情況下，畢業(yè)生往往會(huì)不知所措。因?yàn)樗麄儧](méi)有相關(guān)的體驗(yàn)。也沒(méi)有為這種沖突做好充分的準(zhǔn)備。

可見(jiàn) ，職業(yè)院校中 “規(guī)范倫理 ”的主流地 位 也在一定程 度上 影響 了職業(yè)道德教育的實(shí)效，即使了解了所有的職業(yè)規(guī) 范 ，考核 滿分 ．也難以 在錯(cuò)綜復(fù)雜 的職業(yè) 情境 中做 出正確的 道德選擇 。

三 、“經(jīng)濟(jì)人 ”假設(shè)和“應(yīng)用倫理”的選擇職業(yè)道德教育低效的出路

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種體現(xiàn)利益關(guān)系的系統(tǒng)，在這樣的背景下 ，忽視個(gè)體利益的“道德人”很難 站穩(wěn)腳跟 ，而只是大膽地提 出“經(jīng)濟(jì)人 ”的假設(shè) ，并正視這 種假 設(shè) ，才能正確處理市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)中的種種利益關(guān) 系。此外 ，基于道德實(shí)踐 、道德 沖突 ，追 求制度 倫理 和程序倫理的“應(yīng)用倫理”繼承并超越了“規(guī)范倫理”的閾限，更適合作為職業(yè)道德教育的依據(jù)。在這 兩個(gè)根本性的 方面做出變革，職業(yè)道德教育才可能取得實(shí)效 。

(一 )正視 “經(jīng)濟(jì)人”：職業(yè)道德教育改革的根本

根據(jù) 經(jīng)濟(jì)學(xué) 的研 究成 果，“經(jīng)濟(jì)人”具 有理性和 自利兩個(gè)基本特征 ，所 謂理 性是指 這種 人具 備關(guān)于 其所處環(huán)境 方面 的知識(shí) ，而且這 些知識(shí)即使不完備也是相當(dāng)豐富透徹的，同時(shí) 。這種人還被設(shè)想為具備一個(gè)有條理 的 、穩(wěn)定 的偏好 體 系 ，并擁有 很強(qiáng)的計(jì)算能力 ．以此 來(lái)獲 得其偏好尺度上的最佳方案 。所謂 自利是指經(jīng) 濟(jì)行為的當(dāng)事人 是以 自身利 益的最 大 化為 目標(biāo) 的人 。當(dāng)然“經(jīng)濟(jì)人”也經(jīng)歷了古典模 式到新 古典 模式 向廣 義模式的轉(zhuǎn)變 ，特別是 貝加里 ·貝克爾 、詹姆斯．布坎南已經(jīng)把它拓展到了非商品性領(lǐng)域，包括精神的和物質(zhì)的，自然職業(yè)道德也在其中。

在這種假設(shè)下，作為道德主體的人在一般情況下，進(jìn)行價(jià) 值判斷及行為選擇時(shí) ，通常處于對(duì)自身利益的權(quán)衡．希望用最小的德行成 本獲取最大的利益。當(dāng)然，不可否認(rèn)的是，“經(jīng)濟(jì)人”并非完全以利益為中心。所謂“惻隱之心，人皆有之”，許多不求 回報(bào)大公無(wú)私的奉獻(xiàn)精神仍然存在 。但這些不是處于常態(tài)下 ．而是處于某些特殊需要和特殊情況 。否則的話 ，人們就 會(huì)處于 天天加班 而無(wú) 法獲得津 貼的偽道德?tīng)顟B(tài)。

由此可見(jiàn)．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái) 的自由、平等符合倫理學(xué)上的“善”，經(jīng)濟(jì)學(xué)所 承認(rèn) 的人的 求利動(dòng)機(jī) 的正 當(dāng)行為也可以或應(yīng)該看成是道德的，在這樣的前提下 ，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)就比“道德人”假設(shè)更貼近社會(huì)現(xiàn)實(shí)，更容易把職業(yè)院校職業(yè)道德教育和復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況聯(lián)系在一起。

在“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)下 ，職業(yè)院校中職業(yè)道德教育不僅要宣揚(yáng)無(wú)私助人的崇 高舉動(dòng) 、超越純 粹的仁 愛(ài)之心 ．更要從學(xué)生的常態(tài)出發(fā)，分析在工作情境中可能遇到的道德事件，并強(qiáng)調(diào)此時(shí)如何以合乎道德的方式來(lái)處理個(gè)人利益與社會(huì)利益的關(guān)系，如何權(quán)衡，然后以最小的德行成本獲得最佳的道德效益。另外，由于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)息息相關(guān) ，可以把 對(duì)這 些問(wèn)題 的探討納 入到專業(yè) 課程 中。更有利于激境 化的思考。

(二 )運(yùn)用“應(yīng)用倫理”：職業(yè)道德教育改革的實(shí)踐基礎(chǔ)

倫理學(xué) 中的難題，從某種意義上講．往往并不在于對(duì)道德作用與地位的體認(rèn) ，而 在于 道德原則的應(yīng)用 ；特別是當(dāng)出現(xiàn)兩難(道德悖論)之時(shí)，也就是說(shuō) 在同一事例上發(fā)生了不同的道德規(guī)則相互沖突的情形之時(shí)，人們應(yīng)當(dāng)采取何種態(tài)度 ，應(yīng)怎樣根據(jù)不同的因素與幾率進(jìn)行權(quán)衡。這是“應(yīng)用倫理”的核心觀點(diǎn)。一般情況下，當(dāng)單一道德規(guī)則出現(xiàn)的情況下，人們都會(huì)按照規(guī)則行事，不會(huì)出現(xiàn)是否道德的疑問(wèn)。只有當(dāng)幾種道德規(guī)則同時(shí)出現(xiàn) ，又產(chǎn)生沖突時(shí)。人們才會(huì)去考慮怎么做是道德的。事實(shí)上，職業(yè)世界中遇到的道德問(wèn)題常常屬于后者。在這樣的情況下，“應(yīng)用倫理”比“規(guī)范倫理”更具有實(shí)用價(jià)值，成為個(gè)體職業(yè)道德實(shí)踐的基礎(chǔ)。

如果職業(yè)院校的職業(yè)道德教育能夠運(yùn)用“應(yīng)用倫理”，那么其教育教學(xué)必然轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的知識(shí)性、規(guī)范性的特點(diǎn)，而是在內(nèi)容上。注重工作情境中的 兩難 問(wèn)題 ，在 方 法上 ，采 用 “實(shí)踐 ”和“參與 ”的方 式 ，讓學(xué)生 在貼 近職業(yè)現(xiàn)實(shí)的情境中，了解、討論、爭(zhēng)辯，從而確立起正確 的職業(yè)道 德觀 ．獲得一種真實(shí)的內(nèi)心體驗(yàn)，增強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的認(rèn)同度 ，提 升對(duì)道德沖突的處理能力，以便為未來(lái)就業(yè)和道德的從業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備 。

值得一提的是，應(yīng)用倫理 的運(yùn) 用不僅僅是指在職業(yè)院校的教育教學(xué)中的運(yùn)用 ，也包括社會(huì)道德建設(shè)方面的運(yùn)用。在社會(huì)道德建設(shè)中，需要強(qiáng)調(diào)的不僅僅是建立一套經(jīng)典的 、經(jīng)得起推敲的道德原則或 道德規(guī)則 ，更重要的是通過(guò)制度的道德和程序的道德使得這些原則和規(guī)則可以應(yīng)用。合乎道德的制度和程序一旦 建立起來(lái) ，就 能夠從 制度 上避免社會(huì)的失范 ，從而提升整個(gè)社會(huì)的道德水平。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)?shù)旨奥殬I(yè)道德教育低效的根本性問(wèn)題解決了．即“經(jīng)濟(jì)人 ”假 設(shè)和 “應(yīng)用 倫理 ”的選 用 ，才可能 從周而 復(fù)始的 惡性 循環(huán)和 互相埋怨中脫離出來(lái)，真正建構(gòu)一個(gè)有效的職業(yè)道德教育系統(tǒng)，培養(yǎng)符合時(shí)代特征的、具有社會(huì)主義職業(yè)道德的勞動(dòng)者。

注釋 ：

[1]李剛，高靜文．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與道德代價(jià)．哲學(xué)研究，1997，(3)．

[2]許鋒 華，杜時(shí)忠．從“道德人”到“經(jīng)濟(jì)人 ”—— 關(guān) 于德 育實(shí)效 問(wèn)題 的根源探討與視 角轉(zhuǎn)換分析．教 育理論與實(shí)踐，2006，(6)．

[3]薛飛．“經(jīng)濟(jì)人”的德行選擇與道德制度建．長(zhǎng)白學(xué)刊，2001，(1)．

[4]甘紹平．倫理智慧[M]．北京：中國(guó)發(fā)展 出版社。2000：11-14．

參考文獻(xiàn)

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[4]杜 時(shí)忠，當(dāng)前學(xué)校德 育面臨的十大矛盾．當(dāng)代教育論壇，2004，(11)．

篇10

一是義務(wù)教育：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上，小學(xué)生升入初中直升率達(dá)到98%以上,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%，少數(shù)民族兒童入學(xué)率達(dá)99%以上。13至15周歲初中少年毛入學(xué)率達(dá)97%以上，“普九”鞏固工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。在校生年輟學(xué)率，小學(xué)控制在1%以內(nèi)，初中控制在3%以內(nèi)。

二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。

三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。

四是成人教育：開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。

五是學(xué)?；窘ㄔO(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報(bào)和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。

六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過(guò)政府采購(gòu)，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭(zhēng)取市教育局評(píng)估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。評(píng)估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長(zhǎng)安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過(guò)政府采購(gòu)，裝備中小學(xué)圖書(shū)5萬(wàn)冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。

七是教師隊(duì)伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。

八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級(jí)文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級(jí)三等完中辦學(xué)水平。

九是教育經(jīng)費(fèi)管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。

十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以上，國(guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過(guò)8%。中小學(xué)勞動(dòng)、音樂(lè)、美術(shù)開(kāi)出率達(dá)到90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會(huì)考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。

（二）2009年的工作思路

確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范教育收費(fèi)等工作。

四、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展

為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我縣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓好以下工作。

（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平

我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問(wèn)題。義務(wù)教育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼續(xù)堅(jiān)持原來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、上門動(dòng)員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點(diǎn)解決一年級(jí)學(xué)生不足齡的問(wèn)題，從09年春季學(xué)期的開(kāi)學(xué)統(tǒng)計(jì)情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來(lái)了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會(huì)流失。二是年齡小，身體和心理都還沒(méi)有發(fā)育起來(lái)，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數(shù)十萬(wàn)元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心?？梢怨膭?lì)民辦教育來(lái)對(duì)學(xué)齡前兒童實(shí)施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與管理。與此同時(shí)，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績(jī)的重要內(nèi)容，與評(píng)選先進(jìn)、履職考核、績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)育人，愛(ài)心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立?！?，培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞平安校園、書(shū)香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守學(xué)生活動(dòng)，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通渠道，并通過(guò)開(kāi)設(shè)親情電話、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、留守學(xué)生座談會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實(shí)效。堅(jiān)持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過(guò)程，以理想信念教育為核心，愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，公民道德教育為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測(cè)評(píng)力度，重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開(kāi)展校園文化建設(shè)示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。

（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會(huì)關(guān)注，近年來(lái)教師隊(duì)伍中個(gè)別教師身上存在的問(wèn)題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開(kāi)的全縣“兩會(huì)”上，部分人大代表對(duì)全縣的師德師風(fēng)問(wèn)題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，并且將師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對(duì)教師隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，下大力抓好落實(shí)，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建立“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭(zhēng)取教師補(bǔ)員計(jì)劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會(huì)公開(kāi)招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。同時(shí)，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動(dòng)教師人文素養(yǎng)拓展計(jì)劃，開(kāi)展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制，建立社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，實(shí)行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度，建立健全校長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和提高校長(zhǎng)專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊(duì)伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊(duì)建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級(jí)教師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評(píng)選10名縣級(jí)名師。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長(zhǎng)。評(píng)優(yōu)、晉職稱和績(jī)效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革步伐，建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，探索建立教師業(yè)績(jī)考評(píng)細(xì)則，將教學(xué)過(guò)程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生和社會(huì)評(píng)價(jià)、教學(xué)情況與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績(jī)效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)體系，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力提高教學(xué)質(zhì)量

沒(méi)有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度。堅(jiān)持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制。強(qiáng)化校長(zhǎng)第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過(guò)程管理，強(qiáng)化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對(duì)教研組長(zhǎng)和備課組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽(tīng)課、跟蹤聽(tīng)課與課堂教學(xué)競(jìng)賽結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營(yíng)造科研興教的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過(guò)開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評(píng)比、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，落實(shí)教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問(wèn)題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面實(shí)施高中新課程改革。開(kāi)展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量。縣一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動(dòng)起來(lái)，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人員的準(zhǔn)備，營(yíng)造全面開(kāi)展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實(shí)做好“減負(fù)”工作

自去年秋季學(xué)期開(kāi)始，省教廳在全省開(kāi)展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動(dòng)。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開(kāi)展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn)，也是我們的重要工作之一，各位校長(zhǎng)要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。

一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動(dòng)了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性的教育方法和載體，普遍開(kāi)展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅(jiān)持人本性、求真性、實(shí)踐性、開(kāi)放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，并精心策劃，培訓(xùn)隊(duì)伍，落實(shí)具體工作。要通過(guò)學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、熱愛(ài)生命和發(fā)展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對(duì)待，也要從歷史上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過(guò)“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》后，當(dāng)時(shí)我縣正在實(shí)施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元?dú)舛歼€沒(méi)有恢復(fù)過(guò)來(lái)。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識(shí)不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清楚的。因此說(shuō)大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來(lái)，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時(shí)要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率?！疤豳|(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開(kāi)展“減負(fù)”工作的一個(gè)基本理念。對(duì)于“減負(fù)”我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請(qǐng)監(jiān)督員，認(rèn)真對(duì)待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長(zhǎng)將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項(xiàng)工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用效益

近年來(lái)，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí)，各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問(wèn)題。據(jù)去年市審計(jì)調(diào)查組調(diào)查指出的就有以下問(wèn)題。一是一些中心校過(guò)于集中使用公用經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮?jí)完小及其以下學(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。二是部分學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格按照縣教育局和財(cái)政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費(fèi)沒(méi)有計(jì)劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對(duì)大宗物品購(gòu)置、建設(shè)維修資金較大的，沒(méi)有先報(bào)批審核計(jì)劃就實(shí)行等。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財(cái)局管”模式，加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi)，按計(jì)劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)工作，請(qǐng)審計(jì)部門幫助審計(jì)，增收節(jié)支，開(kāi)源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)紀(jì)律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作，切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問(wèn)題。學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量?？h教育局已經(jīng)研究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購(gòu)，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自行采購(gòu)。在這里我就給各位校長(zhǎng)打招呼了。不允許任何校長(zhǎng)亂采購(gòu)物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)推銷物品。今后如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒(méi)經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購(gòu)物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長(zhǎng)不要為了一點(diǎn)蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。

（六）認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作

大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理，這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針，充分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢(shì)，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實(shí)責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)。要收好資料，健全檔案。爭(zhēng)取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過(guò)，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會(huì)，使辦學(xué)條件得到不斷改善。同時(shí)，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級(jí)三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過(guò)省教廳組織的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)晉級(jí)?？h一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時(shí)，鞏固提高縣二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益?，F(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上?？h一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率，縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途徑。國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對(duì)全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)項(xiàng)目?？钜约罢闹С郑瑪U(kuò)大學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對(duì)教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要?？h職教中心要開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口，做好對(duì)口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時(shí)，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵(lì)、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對(duì)沒(méi)有通過(guò)教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對(duì)有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育

一是結(jié)合“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機(jī)關(guān)召開(kāi)會(huì)議、下基層檢查工作、組織評(píng)比活動(dòng)申報(bào)審批制度。嚴(yán)格教職工請(qǐng)銷假制度，規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購(gòu)制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費(fèi)治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)范教育收費(fèi)工作，完善收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費(fèi)和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對(duì)教育亂收費(fèi)治理查處力度，會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理，杜絕搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種重點(diǎn)班、提高班；嚴(yán)禁校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，推進(jìn)依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案，開(kāi)展對(duì)中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估及各種專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估；實(shí)施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，探索建立義務(wù)教育階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、反饋機(jī)制和考核體系，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)檢查。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項(xiàng)目建設(shè)力度。