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篇1

[論文關(guān)鍵詞]外匯儲(chǔ)備多元化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易

中國已經(jīng)是世界上外匯儲(chǔ)備最多的國家，中國外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)所占比重大約是70%。根據(jù)公開數(shù)據(jù)，截至2005年11月底，中國實(shí)際持有美國國債的總量為2500億美元左右。在人民幣升值壓力下，人民幣的升值就意味著美元的貶值；雖然升值意味著購買力的增強(qiáng)，但是由于外匯儲(chǔ)備幾乎都是美元資產(chǎn)，又意味著外匯儲(chǔ)備的跌價(jià)。因此，在人民幣不斷升值的今天，外匯儲(chǔ)備的多元化就顯得越來越重要和必要了。

一、關(guān)于外匯儲(chǔ)備

（一）什么是外匯儲(chǔ)備

外匯儲(chǔ)備是指一國貨幣當(dāng)局所持有的、可以用于對外支付的國外可兌換貨幣。并非所有國家的貨幣都能充當(dāng)國際儲(chǔ)備資產(chǎn)，只有那些在國際貨幣體系中占有重要地位，且能自由兌換其他儲(chǔ)備資產(chǎn)的貨幣才能充當(dāng)國際儲(chǔ)備資產(chǎn)。我國和世界其他國家在對外貿(mào)易與國際結(jié)算中經(jīng)常使用的外匯儲(chǔ)備主要有美元、歐元、日元、英鎊等。

（二）外匯儲(chǔ)備的作用

1．調(diào)節(jié)國際收支

一定的外匯儲(chǔ)備是一國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的重要手段。當(dāng)國際收支出現(xiàn)逆差時(shí)，動(dòng)用外匯儲(chǔ)備可以促進(jìn)國際收支的平衡，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡。同時(shí)當(dāng)匯率出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，可以利用外匯儲(chǔ)備干預(yù)匯率，使之趨于穩(wěn)定。

2．干預(yù)外匯市場、穩(wěn)定本幣匯率

為了保持穩(wěn)定，本國管理機(jī)構(gòu)可以通過自己手中持有的外匯儲(chǔ)備，去進(jìn)行干預(yù)。

3．維護(hù)國際信譽(yù)，提高對外融資能力

一個(gè)國家的償債能力，很大一部分是體現(xiàn)在他的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。外匯儲(chǔ)備是最直接的保證能力的體現(xiàn)。

4．增強(qiáng)綜合國力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力

外匯儲(chǔ)備代表著我國央行的資產(chǎn)，外匯儲(chǔ)備越多，央行資產(chǎn)就越多。我國進(jìn)行國際事務(wù)就越有經(jīng)濟(jì)支持。同時(shí)，當(dāng)國際發(fā)生金融危機(jī)時(shí)，我國就越有能力去面對。

二、我國外匯儲(chǔ)備的現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)狀

自1994年外匯管理體制改革以來，我國外匯儲(chǔ)備便開始進(jìn)入了一個(gè)高速增長期。從體制改革之后的1995年到2005年底，我國外匯儲(chǔ)備從736億美元迅速擴(kuò)張到8189億美元，10年間增長了將近10倍。這在我國乃至其他發(fā)展中國家外匯儲(chǔ)備增長的歷史上都是從未有過的。進(jìn)入2006年以來，由于貿(mào)易順差和外資流入增長的繼續(xù)推動(dòng)，外匯儲(chǔ)備進(jìn)一步增長，至2月底攀升至8536億美元。與日本同期8501億美元的外匯儲(chǔ)備額相比，高出大約35億美元。這意味著我國首次超過日本而成為世界上擁有外匯儲(chǔ)備最多的國家。

（二）存在的問題

1．外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加意味著我國大量的資源正被國外利用。國外需求的增加一定程度上有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)，但也意味著我國大量的資源被外國所利用。大量外匯儲(chǔ)備的背后，實(shí)際反映的并不是國民財(cái)富的增長，而是我國大量的實(shí)物資源不斷地輸送到美國等國家。

2．外匯儲(chǔ)備大量增加，需要付出高額成本。我國外匯儲(chǔ)備70%以上是美元資產(chǎn)，而美元匯率自2002年至今已縮水40%以上，且市場預(yù)期，今年美元會(huì)持續(xù)貶值，潛在的利率損失不容忽視。因此，擁有龐大的外匯儲(chǔ)備，意味著要付出高昂的成本。

3．持續(xù)增長的外匯儲(chǔ)備，容易引發(fā)通貨膨脹。1994年匯率并軌以來，外匯儲(chǔ)備的持續(xù)快速增加，使得外匯占款成為央行投放基礎(chǔ)貨幣的主要途徑，這會(huì)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和金融形勢構(gòu)成不利影響，給我國貨幣政策帶來中長期的通貨膨脹壓力。

4．外匯儲(chǔ)備過多，將進(jìn)一步加大人民幣升值壓力。從2006年7月21日起，美元與人民幣的固定比價(jià)被顛覆，漸進(jìn)式升值已成定局，這會(huì)導(dǎo)致我國商品出口競爭力的削弱，繼而會(huì)直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的增長速度，影響我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。從這個(gè)角度看，外匯儲(chǔ)備也不宜過多。

5．大量的外匯儲(chǔ)備，不利于對外低成本融資。

（三）實(shí)行外匯儲(chǔ)備多元化的必要性

由以上數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，在我們現(xiàn)在超儲(chǔ)備的情況下，問題已經(jīng)越來越多，尤其是我國外匯儲(chǔ)備中，以美元所占份額最大，而從全球經(jīng)濟(jì)情況來看，美元在持續(xù)走低，并還有進(jìn)一步貶值的風(fēng)險(xiǎn)，這無疑對我國外匯儲(chǔ)備大大縮水。中國現(xiàn)本身是一個(gè)非常需要資金的國家，卻用外匯儲(chǔ)備大量購買美元資產(chǎn)，等于變相地向美國提供了低息貼現(xiàn)貸款。

三、我國實(shí)行三、外匯儲(chǔ)備多元化對我國經(jīng)貿(mào)的影響

（一）外匯儲(chǔ)備多元對我國國民經(jīng)濟(jì)的影響

1．匯率體制的改革。外匯儲(chǔ)備要想保值必須進(jìn)行多元化投資，如實(shí)施多元化的外匯儲(chǔ)備策略，加大其它貨幣的投資權(quán)重等。但現(xiàn)在政府的決策也是步履維艱，如果提高利率，則會(huì)抑制消費(fèi)信貸和投資的增長，目前互補(bǔ)政策的空間越來越小。所以匯率體制的改革勢在必行。

2．產(chǎn)業(yè)的升級。實(shí)行外匯儲(chǔ)備多元化的過程多，過多的貨幣儲(chǔ)備政府應(yīng)如何處理呢？我認(rèn)為政府可以將這些外匯儲(chǔ)備投向高附加值的產(chǎn)業(yè)，通過資本來帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級，同時(shí)，這也有助于企業(yè)在不同區(qū)域開展不同的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，緩解沿海地區(qū)的生產(chǎn)壓力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的平衡發(fā)展。

（二）外匯儲(chǔ)備多元化對我國貿(mào)易的影響

近年來，我國的儲(chǔ)備主要是美元，其在美國的投資渠道主要是美國國債和銀行儲(chǔ)蓄等。RoubiniGlobalEconomics的經(jīng)濟(jì)學(xué)家布拉德·塞澤爾表示，估計(jì)中國外匯儲(chǔ)備中大概有70％為美元資產(chǎn)，20％為歐元資產(chǎn)，另外10％為包括日元和韓元在內(nèi)的其他貨幣資產(chǎn)。其中的一個(gè)最重要的問題便是美元比重過大的問題。我們實(shí)行外匯儲(chǔ)備多元化，在一定程度上可以緩解人民幣升值的壓力，因此有利于我國貨物的出口。尤其在人民幣升值壓力越來越大的今天，就顯得更加重要。但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，這只是一條緩兵之計(jì)，最終出口形式又不是外匯儲(chǔ)備多元化所能根本解決的。

四、做好外匯儲(chǔ)備的多元化的見議

（一）中國外匯儲(chǔ)備多元化是一個(gè)漸進(jìn)過程

首先，中國直接通過國際金融市場調(diào)整外匯儲(chǔ)備的數(shù)量非常有限，這既不符合中國利益，也可能人為加大來自利益相關(guān)者(Stakeholder)的壓力。無論將美元資產(chǎn)換成何種形式的外匯金融資產(chǎn)都可能導(dǎo)致美元貶值或美國債券價(jià)格下跌，這將給本已受累于貿(mào)易伙伴制裁的中國企業(yè)制造更多麻煩。

其次，中國目前需要一個(gè)穩(wěn)定的國際環(huán)境配合經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控。

（二）應(yīng)加大黃金和能源儲(chǔ)備比例

央行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2006年3月，我國外匯儲(chǔ)備中的黃金儲(chǔ)備為1929萬盎司，約為600噸。目前我國黃金儲(chǔ)備僅占外匯儲(chǔ)備的1.3%，遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國家采用的3%-5%的一般標(biāo)準(zhǔn)。而在當(dāng)前世界主要石油消費(fèi)國中，我國是惟一尚未建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的國家。而美、日、德的石油儲(chǔ)備量分別相當(dāng)于其158天、169天、117天的消費(fèi)量。所以黃金和能源儲(chǔ)備對于我們來說也是至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)

[1]錢榮，《國際金融》，南開大學(xué)出版社，2002年版。

[2]張?zhí)┬?，“今年人民幣升值幅度有望突?%外儲(chǔ)運(yùn)用成焦點(diǎn)”，《中國證券報(bào)》，2007年02月09日版。

篇2

摘 要 從1997年起，開始了外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢，在2007年對外企又開始了網(wǎng)上申報(bào)聯(lián)合年檢，年檢形式的改變使得公司證照的年檢工作也發(fā)生了相應(yīng)的變化。對于外商投資企業(yè)的證照年檢與其內(nèi)資企業(yè)的最大不同之處就在于外匯收支情況表的編制與審核。本文旨在對外匯收支情況表的編制方法進(jìn)行淺述。

關(guān)鍵詞 外匯收支情況表 外匯收支情況表編制

一、外匯收支情況表總體說明

眾所周知，我國是資本管制國家，資本管制要求系統(tǒng)監(jiān)測宏觀外匯風(fēng)險(xiǎn)，并適時(shí)采取調(diào)控和管制措施減少外匯風(fēng)險(xiǎn)。我國已加入WTO，外匯收支流量和規(guī)模將進(jìn)一步加大，面臨的涉外經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也將相應(yīng)增加。但由于我國現(xiàn)行的外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表體系不能充分披露企業(yè)面臨企業(yè)的個(gè)體外匯風(fēng)險(xiǎn)，不僅企業(yè)管理者、投資者無法正確評估企業(yè)價(jià)值，國家對外商投資企業(yè)的整體外匯風(fēng)險(xiǎn)也無從測算。為防范涉外經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)我國利用外資質(zhì)量的整體提高，有必要加強(qiáng)外商投資企業(yè)外匯審核工作，準(zhǔn)確合理的編制外匯收支情況表就顯得格外重要了。

外匯收支情況表反映的是外商投資企業(yè)與境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)交易以及與境內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人進(jìn)行的符合外匯管理規(guī)定的外幣計(jì)價(jià)、結(jié)算交易。同財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)一樣同為權(quán)責(zé)發(fā)生制。該表以資產(chǎn)負(fù)債表的樣式來揭示外幣資金的流動(dòng)，其本質(zhì)為外匯的現(xiàn)金流量表。它所披露了外商投資企業(yè)從設(shè)立到年檢年度為止所有外匯交易的余額數(shù)。外匯收支情況表它的借方表示：貨物或服務(wù)的進(jìn)口，金融資產(chǎn)的增加，金融負(fù)債的減少，外方權(quán)益的減少；貸方表示：貨物和服務(wù)的出口，金融負(fù)債的增加，金融資產(chǎn)的減少，外方權(quán)益的增加。

二、我們?nèi)绾卫矛F(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來編制外匯收支情況表？

其實(shí)外匯收支表的每一項(xiàng)內(nèi)容可以看作為一個(gè)會(huì)計(jì)科目使用，采用復(fù)式記賬的方法來記錄?，F(xiàn)在我們簡述一下各科目的使用與會(huì)計(jì)處理的異同之處。

1．收到境外股東投入的資本金：會(huì)計(jì)分錄涉及實(shí)收資本，資本公積銀行存款科目，而在外匯表中涉及資產(chǎn)外匯貨幣資本金―資本金賬戶存款和實(shí)收境外資本―外國直接投資，對于資本溢價(jià)部分也計(jì)入實(shí)收境外資本――外國直接投資項(xiàng)下。

2．銷售商品收到貨款或享有應(yīng)收債權(quán)時(shí)：會(huì)計(jì)分錄涉及銀行存款（應(yīng)收賬款）和主營業(yè)務(wù)收入，同時(shí)相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)主營業(yè)務(wù)成本；外匯表中計(jì)入外匯貨幣資金-經(jīng)常項(xiàng)目賬戶存款（應(yīng)收外匯賬款）和經(jīng)常項(xiàng)目差額。外匯表中的只用經(jīng)常項(xiàng)目差額。

3．收到銀行存款利息會(huì)計(jì)科目：銀行存款和財(cái)務(wù)費(fèi)用，外匯報(bào)表涉及科目為外匯貨幣資金和經(jīng)常項(xiàng)目差額。

4．用外幣支付境外差旅費(fèi)；會(huì)計(jì)科目：管理費(fèi)用和銀行存款―外幣賬戶，外匯報(bào)表中涉及經(jīng)常項(xiàng)目差額和外匯貨幣資金。

5．購買物資已支付價(jià)款：會(huì)計(jì)科目：物資采購和銀行存款，外匯表中涉及科目經(jīng)常項(xiàng)目差額和外匯貨幣資金。

6．支付外籍人員工資：會(huì)計(jì)科目：應(yīng)付職工薪酬和銀行存款，外匯表中涉及科目如果是用外幣資金支付所用科目為應(yīng)付外籍人員工資和外匯貨幣資金；若是用人民幣支付涉及科目為應(yīng)付外籍人員工資和非外匯形式資產(chǎn)――人民幣。

7．購買固定資產(chǎn)或其他物資已付款：會(huì)計(jì)科目：固定資產(chǎn)（工程物資）和銀行存款（應(yīng)付賬款），外匯表中涉及科目：經(jīng)常性項(xiàng)目差額，外幣貨幣資金（應(yīng)付外匯賬款）。

8．外方投資中成本核算會(huì)計(jì)科目涉及長期股權(quán)投資和銀行存款（或是固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)），外匯表中分為境外投資與境內(nèi)外匯投資兩類針對境外投資則涉及表中境外投資與外匯貨幣資金（非外匯形式資產(chǎn)）如是境內(nèi)外匯投資則需用到境內(nèi)外匯投資項(xiàng)。

9．實(shí)際支付給外方投資現(xiàn)金股利：會(huì)計(jì)科目：應(yīng)付股利和銀行存款，外匯表中涉及科目應(yīng)付外匯股利和外匯貨幣資金。

10．外商投資企業(yè)向境外（境內(nèi)）外匯借款會(huì)計(jì)科目：銀行存款和長期借款，外匯表中科目為外匯貨幣資金――外債賬戶存款和境外借款（境內(nèi)外匯借款）。

11．外商投資企業(yè)外方股東以其境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的分配利潤、清算、等所得的人民幣資金增加本企業(yè)外方投資會(huì)計(jì)科目：銀行存款和實(shí)收資本而外匯表科目非外匯形式資產(chǎn)――人民幣和實(shí)收境外資本。

12．外商投資企業(yè)接受境外股東以境外機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等投資會(huì)計(jì)科目：固定資產(chǎn)（無形資產(chǎn)）和實(shí)收資本，外匯表涉及科目：非外匯形式資產(chǎn)――固定資產(chǎn)或是無形資產(chǎn)和實(shí)收境外資本――外國直接投資。

13．外商投資企業(yè)以機(jī)械設(shè)備、無形資產(chǎn)收回境外投資會(huì)計(jì)科目為：固定資產(chǎn)和長期股權(quán)投資（應(yīng)收股利或投資收益）外匯表中涉及項(xiàng)目：非外匯形式資產(chǎn)―固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)和境外投資（境內(nèi)外匯投資或是應(yīng)收外匯股利）。

14．外商投資企業(yè)中方股東將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給外方股東會(huì)計(jì)科目實(shí)收資本――中方和實(shí)收資本――外方，外匯表中項(xiàng)目非外匯形式資產(chǎn)――資本對價(jià)轉(zhuǎn)移和實(shí)收境外資本。

以上14筆比較分錄涉及企業(yè)大部分的業(yè)務(wù)往來，對在日常的工作中能起到一定的指導(dǎo)作用，但是本論文只是淺論了一下外匯收支情況表的編制問題，在實(shí)際工作過程中還需各界同仁把握好各科目的準(zhǔn)確定義及原則，靈活掌握，以便順利通過每年的聯(lián)合年檢工作。

參考文獻(xiàn)：

篇3

外匯儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)分析的核心內(nèi)容是外匯儲(chǔ)備規(guī)模問題。本文在考察世界主要國家的外匯儲(chǔ)備、國際收支情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)金融體制的具體情況，著重從內(nèi)外均衡的角度剖析外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模問題；從國際收支的角度探討外匯儲(chǔ)備的供給來源問題；從開放經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、保持貨幣金融穩(wěn)定的高度，探討了九十年代以來爆發(fā)的幾次金融危機(jī)，歸納出貨幣金融當(dāng)局需要密切關(guān)注的幾項(xiàng)重要指標(biāo)，并運(yùn)用本文提出的外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，論證了爆發(fā)金融危機(jī)的國家外匯儲(chǔ)備的不充足性，進(jìn)一步印證了在開放經(jīng)濟(jì)條件下維持充足的外匯儲(chǔ)備對于國家經(jīng)濟(jì)安全、對于貨幣金融穩(wěn)定的重要性。本論文的主要內(nèi)容如下：

1．從國際經(jīng)濟(jì)交易、外部均衡的角度探討外匯儲(chǔ)備需求問題，研究表明，比例分析法和現(xiàn)有的儲(chǔ)備需求模型都不能準(zhǔn)確揭示儲(chǔ)備的需求，實(shí)證分析方法有助于把握外匯儲(chǔ)備需求的主要決定因素。

在國際資本流動(dòng)不充分、規(guī)模有限的情況下，用儲(chǔ)備／進(jìn)口的比例衡量儲(chǔ)備需求具有一定的合理性。但由于儲(chǔ)備的作用是為貿(mào)易差額融資，而貿(mào)易差額與貿(mào)易總額之間并沒有穩(wěn)定的比例關(guān)系，因而，比例分析方法具有局限性。在國際資本流動(dòng)日益頻繁的今天，許多國家的國際收支狀況主要取決于資本和金融帳戶，而且儲(chǔ)備不僅用于彌補(bǔ)國際收支逆差，還用于干預(yù)外匯市場、穩(wěn)定本國的匯率和充當(dāng)償債的準(zhǔn)備，這樣，儲(chǔ)備／進(jìn)口的比例越來越具有局限性，亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)再次暴露了比例分析法的局限性。

現(xiàn)有的儲(chǔ)備需求模型均沒有將經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡四個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)納入分析，而且國際收支失衡的調(diào)節(jié)政策基本上局限于支出削減政策，因此，這些模型也無法準(zhǔn)確衡量儲(chǔ)備的成本和收益，無法準(zhǔn)確衡量儲(chǔ)備的需求。

本文采用實(shí)證分析方法，以布雷頓森林體系解體實(shí)行浮動(dòng)匯率以來，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的外匯儲(chǔ)備需求為研究對象，運(yùn)用充分調(diào)整和部分調(diào)整模型就國別數(shù)據(jù)、截面數(shù)據(jù)和平行數(shù)據(jù)對外匯儲(chǔ)備需求的主要決定因素（如經(jīng)濟(jì)規(guī)模變量、經(jīng)濟(jì)開放度、國際收支擾動(dòng)等）進(jìn)行了分析。研究表明，在充分調(diào)整模型中，GDP都是顯著的；在部分調(diào)整模型中，上一期的外匯儲(chǔ)備都是顯著的；與充分調(diào)整模型相比，部分調(diào)整模型的擬合效果更好，本期期望的外匯儲(chǔ)備水平和上一期的實(shí)際外匯儲(chǔ)備水平的差距只有部分得到了調(diào)整，而且發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家在不同時(shí)期的調(diào)整速度也各不相同。本文對我國外匯儲(chǔ)備需求的決定因素的實(shí)證分析表明，在我國外匯儲(chǔ)備需求模型中，國際收支擾動(dòng)變量始終是顯著的；在未引入貨幣供應(yīng)量之前，經(jīng)濟(jì)規(guī)模變量中只有國內(nèi)生產(chǎn)總值是顯著的；在引入貨幣供應(yīng)量之后，經(jīng)濟(jì)規(guī)模變量都是不顯著的，而貨幣供應(yīng)量則是顯著的。

2．從物價(jià)穩(wěn)定、內(nèi)部均衡的角度探討了外匯儲(chǔ)備與通貨膨脹的關(guān)系，從理論和實(shí)證分析兩方面論證了我國外匯儲(chǔ)備和通貨膨脹不具有正向相關(guān)關(guān)系。外匯儲(chǔ)備經(jīng)由外匯占款、基礎(chǔ)貨幣、貨幣乘數(shù)幾個(gè)中間環(huán)節(jié)作用于通貨膨脹。本文歸納出外匯儲(chǔ)備來源的三種渠道：（1）干預(yù)外匯市場購入外匯；（2）借入外匯補(bǔ)充外匯儲(chǔ)備；（3）用外匯儲(chǔ)備收益補(bǔ)充外匯儲(chǔ)備。其中，第一種渠道涉及外匯占款。1994年后我國的外匯儲(chǔ)備增長均來自于第一條渠道，這表明在中央銀行的外匯儲(chǔ)備增加時(shí)，外匯占款也應(yīng)相應(yīng)增加，但目前我國的外匯儲(chǔ)備卻無法

按照官方匯率和外匯占款一一對應(yīng)，本文給出了導(dǎo)致該現(xiàn)象的主要原因：（l）額度外匯的特殊處理方法；（2）1993年6月后中央銀行干預(yù)外匯調(diào)劑市場，按調(diào)劑價(jià)格買賣外匯：（3）1995年后中央銀行的一些凈購匯沒有計(jì)入外匯儲(chǔ)備。雖然外匯儲(chǔ)備大量增加會(huì)導(dǎo)致外匯占款的相應(yīng)增加，但由于外匯占款只是影響基礎(chǔ)貨幣的因素之一，在外匯占款增加時(shí)，我國中央銀行通過回收對金融機(jī)構(gòu)的再貸款等手段減輕了對基礎(chǔ)貨幣調(diào)控的壓力，因此，外匯儲(chǔ)備和通貨膨脹并不具有正向相關(guān)關(guān)系。本文又通過實(shí)證分析得出了相同的結(jié)論。與此同時(shí)，本

本文就我國中央銀行對政策性銀行的再貸款和外匯占款剛性增長以及準(zhǔn)備金制度改革的條件下，中央銀行回收再貸款、調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的能力進(jìn)行了分析。在我國目前的情況下，中央銀行的對沖可行性如何，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對貨幣供應(yīng)量的需求以及影響貨幣乘數(shù)的現(xiàn)金．活期存款比率、定期存款．活期存款比率等因素的變化。在我國中央銀行對政策性銀行以外的金融機(jī)構(gòu)的再貸款只有7469.18億元（1997年7月）的情況下，如果不采取其它辦法，中央銀行的對沖可行性在很大程度上取決于法定準(zhǔn)備金率降低的幅度和頻率，改革的力度越大，頻率越高，中央銀行的對沖能力就越小。因此，中央銀行需要綜合外匯占款和央行的政策性貸款的發(fā)展趨勢、考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對貨幣供應(yīng)量的需求和準(zhǔn)備金制度改革的力度，在密切監(jiān)控貨幣乘數(shù)變化的基礎(chǔ)上，利用基礎(chǔ)貨幣的吞吐調(diào)控貨幣供應(yīng)量使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定幣值的目標(biāo)。

3．運(yùn)用內(nèi)外均衡的綜合分析方法，探討了我國的適度外匯儲(chǔ)備規(guī)模問題。筆者認(rèn)為在確定外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的過程中需要考慮以下幾點(diǎn)：（l）外匯儲(chǔ)備的宏觀成本和收益。我國外匯儲(chǔ)備的迅猛增長是漸進(jìn)的外匯體制改革和宏觀調(diào)控的結(jié)果,1994年以來，我國人民幣匯率穩(wěn)定、通貨膨脹得到控制、經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展、進(jìn)出口貿(mào)易狀況良好、國際收支平衡，這從效果方面反映出我國外匯儲(chǔ)備的宏觀收益是高的，目前的外匯儲(chǔ)備水平是適度的。（2）外匯管理制度。我國的外匯管理制度不但與發(fā)達(dá)國家存在著較大差異，就是同發(fā)展中國家相比，也較為嚴(yán)格，缺少民間外匯的蓄水池，因此，外匯儲(chǔ)備是我國對外支付能力的主體；（3）外匯儲(chǔ)備增長的來源。我國的外匯儲(chǔ)備增長主要是來自于凈資本流入，具有借入儲(chǔ)備的性質(zhì)。（4）外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的確定方法。比例分析法和儲(chǔ)備需求模型已經(jīng)失去了現(xiàn)實(shí)意義，而實(shí)證分析方法也不能確定適度的外匯儲(chǔ)備規(guī)模。筆者認(rèn)為，適度外匯儲(chǔ)備區(qū)間的下限可以用結(jié)合進(jìn)口支付和外債償還的擴(kuò)展的比例分析法來說明。如果說進(jìn)口支付反映了經(jīng)常項(xiàng)目對外匯儲(chǔ)備的需求，那么外債償還則反映了資本和金融帳戶對外匯儲(chǔ)備的需求。（5）要從八十年代中期外匯儲(chǔ)備急劇下降的歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取教訓(xùn)，不能輕易斷言“外匯儲(chǔ)備多了”。在此基礎(chǔ)上，筆者結(jié)合我國的實(shí)際情況(如進(jìn)口、外債還本付息等因素)，提出了我國適度外匯儲(chǔ)備區(qū)間的上下限，下限由4個(gè)月的進(jìn)口需求、10％的中長期外債和30％的短期外債償還準(zhǔn)備來確定，上限是不危及一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的外匯儲(chǔ)備水平。

4．分析了外匯儲(chǔ)備供給來源問題，闡述了用結(jié)售匯報(bào)表分析外匯儲(chǔ)備來源的局限性，給出了結(jié)售匯報(bào)表和國際收支平衡表在具體項(xiàng)目上差異的原因，指出國際收支平衡表是分析我國外匯儲(chǔ)備來源的有力工具。

目前我國使用結(jié)售匯報(bào)表來反映外匯收支的情況。從結(jié)售匯報(bào)表看，貿(mào)易和非貿(mào)易項(xiàng)目的順差是外匯儲(chǔ)備的主要來源。結(jié)售匯報(bào)表和國際收支平

衡表的根本差異在于兩者編制原則的不同：結(jié)售匯報(bào)表反映的是進(jìn)入結(jié)售匯體系的外匯收支（外匯供給和需求），而國際收支平衡表反映的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值的交換和轉(zhuǎn)移，不管這種經(jīng)濟(jì)價(jià)值的交換與轉(zhuǎn)移是否涉及外匯供求。由于結(jié)售匯報(bào)表（以及1994年前的國家現(xiàn)匯外匯收支平衡表）只反映了我國外匯收支的一部分，隨著越來越多的外匯收支不通過結(jié)售匯體系，結(jié)售匯報(bào)表的覆蓋面和解釋力將日趨下降，因此，用結(jié)售匯報(bào)表來說明外匯儲(chǔ)備的來源是有局限性的，而且隨著意愿結(jié)匯的推行，用結(jié)售匯報(bào)表來說明外匯儲(chǔ)備來源的局限性會(huì)越來越大。

此外，結(jié)售匯報(bào)表和國際收支平衡表在具體項(xiàng)目上存在差異的主要原因在于：（1）兩者在具體項(xiàng)目上的口徑并不完全相同；（2）結(jié)售匯報(bào)表不能反映未形成外匯供求的國際交易（如外商設(shè)備投資以及利潤再投資）；（3）我國目前的結(jié)售匯體系只包含了部分外匯收支，結(jié)售匯報(bào)表在反映外匯收支方面的不完全性是其與國際收支平衡表存在差異的重要原因。

上述研究表明結(jié)售匯報(bào)表無法準(zhǔn)確分析外匯儲(chǔ)備的來源。目前世界范圍內(nèi)普遍使用國際收支平衡表分析一個(gè)國家的國際收支狀況，國際收支平衡表編制原則的統(tǒng)一性和資料的可得性，使得我們可以依據(jù)國際收支平衡表對各國外匯儲(chǔ)備的來源進(jìn)行比較。筆者認(rèn)為，不同來源的外匯儲(chǔ)備具有不同的經(jīng)濟(jì)意義：來源于經(jīng)常帳戶順差的外匯儲(chǔ)備增長是本國儲(chǔ)蓄的積累，是一個(gè)國家的凈財(cái)富；而主要來源于金融帳戶的外匯儲(chǔ)備增長實(shí)際上是以負(fù)債的增加換取外匯儲(chǔ)備的增長（在國際投資頭寸表上（IIP上），外國居民在一國的直接投資、證券投資和其他投資均被視為該國的負(fù)債），這樣的外匯儲(chǔ)備增長具有借入儲(chǔ)備的性質(zhì)，因而具有一定的脆弱性。亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)提醒我們審慎看待源于凈資本流人的外匯儲(chǔ)備的增長。

從國際收支平衡表上看，我國近幾年的外匯儲(chǔ)備增長主要源于巨額的凈資本流入，基本上也是以對外負(fù)債的增加換取外匯儲(chǔ)備的增長。因此，我國的外匯儲(chǔ)備具有一定的脆弱性，對此一定要保持清醒的頭腦。這對于正確認(rèn)識我國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模問題具有重要的意義。

5．在對九十年代以來爆發(fā)的幾次金融危機(jī)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，歸納出要保持貨幣金融的穩(wěn)定，貨幣金融當(dāng)局需要關(guān)注的幾項(xiàng)指標(biāo)：外匯儲(chǔ)備水平和相對規(guī)模、匯率水平、經(jīng)常項(xiàng)目逆差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、資本流動(dòng)結(jié)構(gòu)、外債期限結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)狀況。

篇4

論文提要:金融全球化使得各國之間的金融聯(lián)系更為緊密，也使得現(xiàn)行國際貨幣體系越來越無法滿足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，改革現(xiàn)行國際貨幣體系的呼聲日益高漲，再次對國際貨幣體系進(jìn)行改革已勢在必行。

前言

金融全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分，是指世界各國或地區(qū)的金融活動(dòng)趨于全球一體化的趨勢。在金融全球化下，信息跨國界的傳播和現(xiàn)代化電子技術(shù)的應(yīng)用使得國際資本流動(dòng)加速，國際金融市場規(guī)模擴(kuò)大，各國之間的聯(lián)系更為緊密。然而，金融全球化也在很大程度上改變了原有的金融市場運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行格局，并使得現(xiàn)行國際貨幣體系越來越無法滿足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?，F(xiàn)行的國際貨幣體系是在“牙買加體系”的基礎(chǔ)上逐步演化而來的，也被稱為“無體系的體系”，它既沒有同一的匯率安排，也沒有明確的本位貨幣，各國的經(jīng)濟(jì)政策行為也難以受到約束。當(dāng)爆發(fā)金融危機(jī)時(shí)，金融全球化使得各國共同遭受危機(jī)影響的程度加深，特別是發(fā)展中國家，在這一過程中處于更加弱勢的地位，極易受到攻擊。20世紀(jì)八十年代以來，世界各國爆發(fā)的多次金融危機(jī)，究其根源就是金融全球化與國際貨幣體系矛盾的凸現(xiàn)。

隨著2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛進(jìn)入衰退期，世界經(jīng)濟(jì)重心逐步向發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。由于這些發(fā)展中國家并未在現(xiàn)行國際貨幣體系中獲得相應(yīng)的話語權(quán)，因此他們對國際貨幣體系改革的意愿極為強(qiáng)烈。隨著近年來其影響力的逐漸擴(kuò)大，改革的呼聲也更加高漲，發(fā)達(dá)國家已無法再忽視發(fā)展中國家的聲音，改革已勢在必行。

一、金融全球化下現(xiàn)行國際貨幣體系引發(fā)的問題

(一)導(dǎo)致短期國際資本流動(dòng)加劇。布雷頓森林體系崩潰以后，國際資本流動(dòng)的增長速度已超過國際貿(mào)易和國際生產(chǎn)的增長速度。而且隨著金融全球化的發(fā)展，短期國際投機(jī)資本數(shù)額仍在不斷膨脹?？鐕Y本流動(dòng)，尤其是短期性國際資本規(guī)模的增長主要得益于現(xiàn)有的國際貨幣體系，正是現(xiàn)有的國際貨幣體系為短期性國際資本的流動(dòng)提供了便利。反過來，跨國資本流動(dòng)尤其是短期性國際資本的快速流動(dòng)又強(qiáng)化了現(xiàn)行國際貨幣體系的不穩(wěn)定性。這些基于套利性動(dòng)機(jī)的短期國際資本總是對一國金融體系的缺陷伺機(jī)攻擊，并導(dǎo)致貨幣危機(jī)的爆發(fā)。隨后，當(dāng)短期國際性資本大批逃離該國時(shí)，又會(huì)將貨幣危機(jī)放大成銀行危機(jī)、金融危機(jī)、甚至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的衰退。

(二)導(dǎo)致國際儲(chǔ)備供求矛盾深化。國際貨幣體系決定國際儲(chǔ)備體系，在現(xiàn)行的多元貨幣體系下，一國的儲(chǔ)備資產(chǎn)中的特別提款權(quán)、儲(chǔ)備頭寸和黃金儲(chǔ)備是相對穩(wěn)定的，這時(shí)，外匯就成了一國增加國際儲(chǔ)備的主要手段。通常來看，外匯收入的增加來源于國際收支盈余，這樣在國際收支差額與外匯儲(chǔ)備的關(guān)系上，一些國際收支長期盈余的國家外匯儲(chǔ)備需求較低，卻出現(xiàn)了外匯儲(chǔ)備的過剩，而赤字國雖有強(qiáng)烈的外匯儲(chǔ)備需求，卻出現(xiàn)了外匯儲(chǔ)備的短缺。于是，就出現(xiàn)了國際收支差額對外匯儲(chǔ)備供給和需求兩方面的矛盾。

此外，國際儲(chǔ)備的供求矛盾還體現(xiàn)在儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國與非儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國的不平等上。對于儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國來說，他們可以輕松的通過貨幣發(fā)行和貨幣互換來取得外匯儲(chǔ)備，但是他們作為發(fā)達(dá)國家往往又都是國際收支順差國，有大量的外匯儲(chǔ)備積累。對于非儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國來說，他們只能通過增加出口來取得外匯，但是這些國家往往是發(fā)展中國家，出口能力有限。這樣，在國際儲(chǔ)備的管理中，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的處境形成強(qiáng)烈反差，迫切需要儲(chǔ)備的國家面臨儲(chǔ)備短缺，而不需要儲(chǔ)備的國家反而出現(xiàn)儲(chǔ)備過剩。

(三)導(dǎo)致國際收支調(diào)節(jié)混亂。多元化的國際收支調(diào)節(jié)機(jī)制允許各國在國際收支不平衡時(shí)可采用不同調(diào)節(jié)方式，但除了國際貨幣基金組織和世界銀行的調(diào)節(jié)外，其他幾種調(diào)節(jié)方式都由逆差國自行調(diào)節(jié)，并且國際上對這種自行調(diào)節(jié)沒有任何的制度約束或支持，也不存在政策協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。雖然國際貨幣基金組織和世界銀行的調(diào)節(jié)有一定的作用，但是在現(xiàn)行國際貨幣體系下，國際貨幣基金組織的職能已經(jīng)發(fā)生了異化，他的主要義務(wù)由布雷頓森林體系下維護(hù)固定匯率、為嚴(yán)重逆差國提供資金援助及協(xié)助建立成員國之間經(jīng)常項(xiàng)目交易的多邊支付體系，轉(zhuǎn)移到了維持貨幣的自由匯兌，因?yàn)樗俣ㄗ杂筛?dòng)的匯率具有自動(dòng)調(diào)節(jié)國際收支的功能，無需過多干預(yù)。這樣，當(dāng)部分逆差國出現(xiàn)長期逆差時(shí)，由于制度上無任何約束或設(shè)計(jì)來促使逆差國或幫助逆差國恢復(fù)國際收支平衡，逆差國只能依靠引進(jìn)短期資本來平衡逆差，而大量短期資本的流入為金融危機(jī)的爆發(fā)埋下了隱患。在國際收支調(diào)節(jié)問題上的這種混亂狀態(tài)，成為了現(xiàn)行國際貨幣體系與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢矛盾的集中體現(xiàn)。

二、國際貨幣體系改革構(gòu)想

(一)提高特別提款權(quán)的地位和作用。早在1969年布雷頓森林體系的缺陷暴露之初，基金組織就創(chuàng)設(shè)了具有超主權(quán)貨幣性質(zhì)的特別提款權(quán)，以緩解主權(quán)貨幣作為儲(chǔ)備貨幣的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)。超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣不僅克服了主權(quán)信用貨幣的內(nèi)在缺陷，也為調(diào)節(jié)全球流動(dòng)性提供了可能。由于特別提款權(quán)具有超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的特征和潛力，它的擴(kuò)大發(fā)行有利于國際貨幣基金組織克服在經(jīng)費(fèi)、話語權(quán)和代表權(quán)改革方面所面臨的困難。當(dāng)一國主權(quán)貨幣不再作為全球貿(mào)易的尺度和參照基準(zhǔn)時(shí)，該國匯率政策對失衡的調(diào)節(jié)效果會(huì)大大增強(qiáng)。這些能極大地降低未來危機(jī)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)危機(jī)處理的能力。因此，當(dāng)前改革國際貨幣體系的首要任務(wù)是著力推動(dòng)改革特別提款權(quán)的分配，考慮充分發(fā)揮特別提款權(quán)的作用，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有儲(chǔ)備貨幣全球流動(dòng)性的調(diào)控，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面改革不合理的份額制，應(yīng)綜合考慮一國國際收支狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模來調(diào)整份額，以此來降低某些經(jīng)濟(jì)大國對國際貨幣基金組織的絕對控制;另一方面繼續(xù)增加國際貨幣基金組織的基金份額，擴(kuò)大其資金實(shí)力，以便有足夠的可動(dòng)用資金來應(yīng)對危機(jī)。

(二)改革國際貨幣基金組織的職能和作用。國際貨幣基金組織作為現(xiàn)行國際貨幣體系重要的載體，理應(yīng)發(fā)揮更重要的作用，但現(xiàn)行國際貨幣體系的演變，使國際貨幣基金組織的職能被弱化和異化，因此有必要對國際貨幣基金組織進(jìn)行廣泛的改革。(1)擴(kuò)大國際貨幣基金組織提供援助的范圍，強(qiáng)化其國際最終貸款人的職能。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下缺乏一個(gè)國際的最終貸款人，顯然是難以應(yīng)付國際貨幣危機(jī)的;(2)國際貨幣基金組織在實(shí)行資金援助時(shí)，不僅要考慮恢復(fù)受援助國的對外清償能力，還要考慮促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就要求國際貨幣基金組織，應(yīng)改變將短期內(nèi)恢復(fù)受援國償付能力作為唯一目標(biāo)的做法，并把重點(diǎn)放在危機(jī)防范而不是補(bǔ)救上;(3)增強(qiáng)國際貨幣基金組織的監(jiān)測和信息功能。當(dāng)成員國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題時(shí)，國際貨幣基金組織有義務(wù)對成員國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策提供建議，并為投資者和市場主體提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息;(4)促進(jìn)交流與合作。國際貨幣基金組織在加強(qiáng)與成員國交流的同時(shí)，還應(yīng)積極促進(jìn)成員國之間或成員國與其他組織之間的交流與合作。

(三)加強(qiáng)國際金融合作，改善各國經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)性。金融全球化為資本的無序流動(dòng)創(chuàng)造了條件，同時(shí)也在很大程度上削弱了各國貨幣政策的有效性。同時(shí)，世界上主要貨幣的匯率大幅度波動(dòng)，為發(fā)展中國家平衡國際收支和穩(wěn)定匯率帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)和成本，也使國際貨幣體系的穩(wěn)定變得更加困難。因此，發(fā)達(dá)國家應(yīng)主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，最大限度地減少主要貨幣之間的匯率波動(dòng)。這就要求各國加強(qiáng)國際金融的合作與協(xié)調(diào)，這是確保國際貨幣體系穩(wěn)定的基礎(chǔ)。從國別上看，這種合作與協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)合作。各發(fā)達(dá)國家之間應(yīng)經(jīng)常相互協(xié)調(diào)與溝通，共同承擔(dān)起應(yīng)有的國際責(zé)任，并以積極的態(tài)度，加強(qiáng)各國在貨幣和經(jīng)濟(jì)政策方面的合作，以保證國際貨幣體系穩(wěn)定;二是協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的發(fā)展關(guān)系。在支持發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，更多地考慮促進(jìn)發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，注意保護(hù)發(fā)展中國家的根本利益;三是加強(qiáng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貨幣政策的合作。在總結(jié)歐盟與歐元經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)一國與周邊國家之間的經(jīng)濟(jì)合作，共同探討區(qū)域性貨幣合作的有效途徑，以抵御外部危機(jī)對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的沖擊。此外，從加強(qiáng)合作的領(lǐng)域看，還應(yīng)加強(qiáng)國際金融經(jīng)營環(huán)境、國際金融內(nèi)部控制、國際金融市場約束以及國際金融監(jiān)管等方面的合作與協(xié)調(diào)。

(四)建立和加強(qiáng)國際金融監(jiān)管。在金融全球化下，建立和完善國際金融監(jiān)督機(jī)制已成為國際貨幣體系改革的重要組成部分。這些制度包括:(1)提高信息透明度，公開披露有關(guān)信息;(2)抑制國際范圍內(nèi)短期資本的無序流動(dòng)，特別是加強(qiáng)對“對沖基金”、離岸金融中心的監(jiān)管。對對沖基金以及其他種類繁多的金融衍生工具的監(jiān)管已成為國際貨幣新體系的一個(gè)重要內(nèi)容;(3)加強(qiáng)對銀行的跨境監(jiān)管。隨著金融自由化的發(fā)展，某些國際性銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)移到管理不嚴(yán)的離岸避稅港，以便規(guī)避國內(nèi)的管理和監(jiān)督，這無疑中增加了資本無序流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，對銀行的跨境監(jiān)管是國際監(jiān)管體系的重要內(nèi)容。 轉(zhuǎn)貼于

主要參考文獻(xiàn)

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[3]周文貴等.國際貨幣體系論.中山大學(xué)出版社，2003.

篇5

【論文摘要】：中國國際收支失衡現(xiàn)在越來越引起人們的關(guān)注。我國國際收支長期順差導(dǎo)致我國外匯儲(chǔ)備增長過快，使得對沖外匯儲(chǔ)備過多而引起的流動(dòng)性泛濫成為現(xiàn)在貨幣政策的重要任務(wù)之一。因此分析我國當(dāng)前國際收支順差的原因和部分嚴(yán)重的影像，可以對我國當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策的選擇有著重要的意義。

在我國正式加入WTO之后，對外貿(mào)易總額持續(xù)高速增長，出口商品中資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品所占的比重也逐年上升，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)長期的穩(wěn)定增長。但是隨之產(chǎn)生的問題也非常嚴(yán)重，尤其是貿(mào)易失衡問題日益引起人們的注意。2004年我國外貿(mào)順差總額僅319.8億美元，較上年同期增加25.6%；2005年我國外貿(mào)順差總額已達(dá)1018.8億美元，是2004年的3.19倍;2006年我國外貿(mào)順差總額達(dá)1774.7億美元，又較2005年上升74%。

一、導(dǎo)致國際收支順差的主要原因

國際產(chǎn)業(yè)的分工理論說明產(chǎn)業(yè)在某個(gè)國家發(fā)展到成熟期后，都會(huì)引起產(chǎn)業(yè)外流。從二十世紀(jì)70、80年代開始，美歐和日本等發(fā)達(dá)國家將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向亞洲國家，造就了亞洲的新型工業(yè)化國家。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)又開始轉(zhuǎn)向我國，與我國豐富低廉的勞動(dòng)力相結(jié)合。這是我國出口大量增加的原因。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入水平的提高，進(jìn)口卻沒有隨著國民收入提高而大量增加。

1. 有效需求不足

我國進(jìn)口增長率下降的主要原因是有效需求不足。近年來我國和主要貿(mào)易伙伴之間的進(jìn)口增長率出現(xiàn)了明顯的下降趨勢，如2005年我國對歐盟、美國的進(jìn)口增長率僅為5%和9.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2004年的28.8%和31.9%。而2006年由于我國所進(jìn)口的飛機(jī)、集成電路等歐美發(fā)達(dá)國家具有比較優(yōu)勢的商品金額增長較快(較2005年分別增長了71.5%和30.4%)，因此我國和歐盟、美國之間的進(jìn)口增長率2006年呈現(xiàn)回升趨勢，但仍低于2004年水平。而同期我國和其他主要貿(mào)易伙伴之間的進(jìn)口增長率仍然保持下降趨勢。

我國進(jìn)口增長率大幅下降深層次的根源在于有效需求不足。一方面，有效需求不足容易導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，降低企業(yè)的利潤率，使企業(yè)缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)革新的資金和動(dòng)力，進(jìn)而影響了生產(chǎn)資料的進(jìn)口。另一方面，為解決有效需求不足所導(dǎo)致的一些高能耗行業(yè)，如造紙、電解鋁等在過去兩年中所出現(xiàn)的投資過熱現(xiàn)象。

2．國家政策偏向出口

改革開放以來，為解決資金、外匯短缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，我國采取了一系列鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，發(fā)展沿海外向型經(jīng)濟(jì)，尤其是1994年人民幣匯率的并軌改革更是有力地促進(jìn)了出口。1998年以后，應(yīng)對亞洲金融危機(jī)以后出口乏力、內(nèi)需不振的形勢，國家調(diào)整了出口退稅率，同時(shí)采取一系列措施鼓勵(lì)擴(kuò)大出口和利用外資;2001年年底，我國加入世貿(mào)組織;2005年年初，紡織品配額被取消。這些有利于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的實(shí)施和體制環(huán)境的形成，都使得我國出口商品競爭優(yōu)勢得以進(jìn)一步發(fā)揮，出口高速增長。

3．全球過剩流動(dòng)性的輸入

2001年以來，美聯(lián)儲(chǔ)開始實(shí)施了長達(dá)兩年多的低利率政策，與其寬松的貨幣政策同步，我國資本項(xiàng)目順差開始持續(xù)增長，人民幣匯率升值的國際壓力也日益高漲，這些事件均不是巧合。正是由于世界三大經(jīng)濟(jì)體長期的低利率政策，創(chuàng)造了全球過剩的流動(dòng)性推動(dòng)石油價(jià)格和全球資產(chǎn)價(jià)格上漲，也強(qiáng)行推動(dòng)著過剩的流動(dòng)性流入我國資本市場和房地產(chǎn)市場，我國開始被動(dòng)地被制造流動(dòng)性過剩。

4．客觀存在的統(tǒng)計(jì)差異

出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)差距的原因主要是以下五方面：(1)香港轉(zhuǎn)口及加價(jià)，(2)離岸價(jià)與到岸價(jià)的差別，(3)統(tǒng)計(jì)范圍的差別，(4)未統(tǒng)計(jì)服務(wù)貿(mào)易，(5)未統(tǒng)計(jì)電子商務(wù)等無形貿(mào)易。隨著外國直接投資和國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)造成的生產(chǎn)國際化，現(xiàn)在的"貿(mào)易收支表"編輯已經(jīng)非常過時(shí)，并且有極大的誤導(dǎo)作用。雖然跨國公司擁有其自己的資產(chǎn)負(fù)債和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，但美國等國政府及政策制定者和國際貿(mào)易組織者卻并不能準(zhǔn)確全面地了解國際間的貿(mào)易活動(dòng)。

二、國際收支順差影響分析

國際收支雙順差影響國內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大通貨膨脹的壓力，由于我國特殊的外匯政策和貨幣政策，導(dǎo)致我國現(xiàn)有的流動(dòng)性過剩，物價(jià)上漲壓力大。

1．外匯儲(chǔ)備激增，流動(dòng)性過剩，物價(jià)上漲壓力大

國際收支雙順差引起外匯儲(chǔ)備激增，導(dǎo)致"對沖"過多流動(dòng)性成為央行貨幣政策當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)的重要任務(wù)。由于外匯儲(chǔ)備迅速增加，央行"對沖"操作的任務(wù)越來越重，難度越來越大，成本也越來越高。國際收支雙順差導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備的過快增長，在現(xiàn)行結(jié)售匯制度下，外匯統(tǒng)一由央行購買。因此，為維持匯率穩(wěn)定，央行被動(dòng)地吃進(jìn)了很多外匯，從而向市場投放了大量基礎(chǔ)貨幣。近年來，由于外匯儲(chǔ)備迅速增加，外匯占款增量和基礎(chǔ)貨幣增量之間的差距越來越大，導(dǎo)致央行"對沖"操作的任務(wù)越來越重，難度也越來越大，成本也越來越高。

2．削弱貨幣政策的有效性

央行旨在弱化基礎(chǔ)貨幣大量投放的負(fù)面影響的"對沖"操作帶有很大的被動(dòng)性，限制了央行貨幣政策調(diào)控的空間和主動(dòng)程度，也影響了央行的政策調(diào)控效果。面對巨額的基礎(chǔ)貨幣投放，央行的"對沖"操作常常顯得力不從心，而且也不可能通過"對沖"完全釋放基礎(chǔ)貨幣投放的壓力。同時(shí)，"對沖"規(guī)模激增會(huì)導(dǎo)致市場利率上升，在人民幣存在很強(qiáng)的升值預(yù)期下，外匯會(huì)大量流入，從而又抵消了"對沖"的政策效果。同樣道理，外匯儲(chǔ)備激增導(dǎo)致的人民幣很強(qiáng)的升值預(yù)期，也限制了利率調(diào)控手段的作用空間。所以，"對沖"只能說在一定程度有效，但不應(yīng)該作為日常政策工具而無限期、無休止地使用。

三、治理國際雙順差的對策

如果一國不主動(dòng)采取措施校正其經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性失衡問題，那么，在開放經(jīng)濟(jì)條件下國際套利資本的自由流動(dòng)就可能對其結(jié)構(gòu)失衡進(jìn)行"強(qiáng)制校正"，而這種"強(qiáng)制校正"往往是以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的破壞性回歸為代價(jià)的。日本泡沫經(jīng)濟(jì)及東南亞金融危機(jī)就是最好的例證。因此，改善我國國際收支狀況，實(shí)現(xiàn)國際收支的基本平衡勢在必行。

1．限制外資流入與投資流域

我國現(xiàn)存通貨膨脹的壓力很大一個(gè)因素就是國外流動(dòng)性過剩的輸入。因此要減緩流動(dòng)性壓力，必須在外資可投資領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格限制，對外資流出入進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。在我國房地產(chǎn)行業(yè)，有關(guān)部門已經(jīng)開始對外資可投資的二級市場和三級市場進(jìn)行嚴(yán)格控制，減少外資對房地產(chǎn)行業(yè)的投機(jī)，減緩房價(jià)上升的壓力，控制外資對民生嚴(yán)密相連的行業(yè)進(jìn)行投機(jī)。另外，國家也可嘗試對其他投資過熱的行業(yè)進(jìn)行控制，控制外資在大型項(xiàng)目中的比例，對其進(jìn)行登記備案、嚴(yán)格監(jiān)管。

2．提高出口產(chǎn)品附加值，限制資源型產(chǎn)品的出口

我國出口的高速增長，目前主要依靠的是廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢和資源型產(chǎn)品，而在技術(shù)和營銷管理方面較為落后，附加值相對較低。一些高能耗產(chǎn)品的大量出口也會(huì)進(jìn)一步加重我國能源的緊張局面，影響我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)從政策上給予高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品更多的出口優(yōu)惠待遇，并逐漸減少高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口比重， 以促進(jìn)貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。

篇6

論文摘要：從中國現(xiàn)今外匯儲(chǔ)備高速增長的現(xiàn)實(shí)入手，分析了中國外匯儲(chǔ)備過剩的現(xiàn)狀，指出了現(xiàn)今過度的外匯儲(chǔ)備所帶來的困境，如通貨膨脹的積累、人民幣匯率的升值壓力以及資源的損失等問題，并針對以上問題提出了相應(yīng)的措施。

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1外匯儲(chǔ)備高速增長的現(xiàn)實(shí)分析

外匯儲(chǔ)備是一個(gè)國家貨幣當(dāng)局所持有的用于彌補(bǔ)國際收支赤字，以維持本國貨幣匯率穩(wěn)定的國際間普遍接受的外國貨幣，外匯儲(chǔ)備是國際儲(chǔ)備的一部分。國際儲(chǔ)備包括外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備、國際貨幣基金組織(IMF)中的普通提款權(quán)和特別提款權(quán)。中國黃金儲(chǔ)備的各年變動(dòng)量均為零，特別提款權(quán)等3個(gè)小項(xiàng)目在儲(chǔ)備資產(chǎn)增減額中所占的比重微不足道，所以儲(chǔ)備資產(chǎn)變動(dòng)主要表現(xiàn)為外匯儲(chǔ)備的變動(dòng)。在中國外匯市場上，人民幣匯率的變動(dòng)幅度和外匯交易會(huì)員持有頭寸一直受到嚴(yán)格限制。因此在中國經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶“雙順差”的制約下，外匯儲(chǔ)備只是中央銀行為了使外匯市場出清而被動(dòng)交易的結(jié)果。其實(shí)，在固定匯率或有管理的浮動(dòng)匯率下，中央銀行始終有干預(yù)外匯市場的義務(wù)和動(dòng)機(jī)。這很有可能使國家外匯儲(chǔ)備的實(shí)際持有額與適度規(guī)模不相稱。1994-1997年，中國外匯儲(chǔ)備年平均增加額為301.21億美元，經(jīng)過1998-2000年的低速增長后，2002年開始高速增長，到2006年底,中國外匯儲(chǔ)備達(dá)1萬億美元，至2007年底，中國外匯儲(chǔ)備達(dá)1.53萬億美元。

但外匯儲(chǔ)備額并不是越多越好。20世紀(jì)80年代中期以來，隨著一些國家外債規(guī)模的擴(kuò)大，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家從外債與外匯儲(chǔ)備應(yīng)保持一定的正比例關(guān)系這一角度來分析適度的外匯儲(chǔ)備規(guī)模，即一國應(yīng)把外匯儲(chǔ)備維持在其外債總額的40％左右。以外債規(guī)模來度量適度的外匯儲(chǔ)備規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)的是外匯儲(chǔ)備的支付和償債功能。用這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國外匯儲(chǔ)備的規(guī)模，中國存在嚴(yán)重的外匯過剩。

2過度外匯儲(chǔ)備的困境

外匯儲(chǔ)備的積累和減少是針對外部失衡而采取的臨時(shí)性緩沖政策。當(dāng)出現(xiàn)外部失衡時(shí)，一國面臨的首要問題就是：選擇調(diào)整還是融資。如果選擇以融資為主，則主要是通過使用國際儲(chǔ)備來維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。如果選擇以調(diào)整為主，則必然要采取針對國際收支逆差的需求緊縮政策。因此，盡管各國的情況不同，但根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要保持適度的國際儲(chǔ)備規(guī)模是完全必要的。但是過多地持有外匯儲(chǔ)備，會(huì)帶來許多負(fù)面影響。

（1）大量外匯儲(chǔ)備會(huì)積累通貨膨脹，降低中央銀行實(shí)施貨幣政策的獨(dú)立性。外匯儲(chǔ)備是由貨幣當(dāng)局購買并持有的，它在貨幣當(dāng)局賬目上的對應(yīng)項(xiàng)就是對外占款，而外匯占款構(gòu)成中國基礎(chǔ)貨幣投放的主體部分。由于中國目前債券市場還不發(fā)達(dá)，債券規(guī)模不大，根本滿足不了如此大規(guī)模的外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣投放，于是為了對沖大規(guī)模的外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣投放，央行不得不發(fā)行央行票據(jù)進(jìn)行對沖，以阻止基礎(chǔ)貨幣投放過多所導(dǎo)致的通貨膨脹的壓力。但如此大規(guī)模的外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行嚴(yán)重制約了中國的貨幣政策的操作空間。如果不發(fā)行央行票據(jù)對沖大規(guī)模的外匯占款，則勢必由于基礎(chǔ)貨幣投放過多而引發(fā)通貨膨脹。

（2）大量外匯儲(chǔ)備對人民幣匯率有很大的升值壓力。持續(xù)擴(kuò)大的國際收支順差，造成了外匯市場供求關(guān)系的明顯失衡，在中國的外匯管理體制和匯率政策操作下，其結(jié)果就是外匯儲(chǔ)備的不斷積累，這使人民幣處于不斷增大的升值壓力下。事實(shí)上，盡管人民幣升值問題的出現(xiàn)在一定程度上反映了國際經(jīng)濟(jì)利益的矛盾和沖突，但必須承認(rèn)，經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目“雙順差”的存在是人民幣升值壓力形成的關(guān)鍵和根源所在。而人民幣的升值勢必給中國的出口帶來不利影響，從而對促進(jìn)就業(yè)和保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來很大的負(fù)面影響。

（3）外匯儲(chǔ)備過多會(huì)導(dǎo)致資源的損失。中國的外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)主要為美元，外匯儲(chǔ)備的利用主要是投資于美國的國債，這從經(jīng)濟(jì)上來看極不合算。第一，持有美元儲(chǔ)備意味著向美國上繳鑄幣稅。據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)估計(jì)，美國每年獲取的鑄幣稅高達(dá)150億美元，其中大部分來自中國等發(fā)展中國家。第二，存在利差損失。作為發(fā)展中國家，從國際金融市場籌措資金時(shí)要被強(qiáng)加風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，而把外匯儲(chǔ)備投向流動(dòng)性高的“安全資產(chǎn)”，即美國國債，則只能獲得很低的回報(bào)率。第三，美元匯率的變化導(dǎo)致美元儲(chǔ)備賬面損失。如近年來美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)下調(diào)其主要利率，結(jié)果使美元與歐元、日元匯率持續(xù)貶值，這給中國外匯儲(chǔ)備帶來了巨大的賬面損失。

3外匯儲(chǔ)備高速增長的出路

綜觀中國外匯儲(chǔ)備增長的原因，既有經(jīng)濟(jì)層面的，但更多的是制度方面的原因。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面來說，外貿(mào)需求仍是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要原因，我國對外貿(mào)易保持較快增長，因此貿(mào)易項(xiàng)目的順差仍將繼續(xù)。WTO過渡期的結(jié)束、服務(wù)項(xiàng)目的開放、外資并購的加速等因素使我國成為外商直接投資的一個(gè)重要基地，而外商直接投資的大量進(jìn)入使資本與金融項(xiàng)目保持順差。中國國際收支仍將保持“雙順差”的局面，因此中國的外匯儲(chǔ)備仍將維持高增長。外匯儲(chǔ)備高增長的困境促使我們必須探討出路。外匯儲(chǔ)備高速增長的出路是一方面在既定的國際金融體系內(nèi)提高對外匯儲(chǔ)備的管理水平，另一方面尋求某些制度上的創(chuàng)新，破解外匯高儲(chǔ)備之兩難。

（1）改革外匯儲(chǔ)備管理體制。

反觀眼前的外匯儲(chǔ)備問題，妥善管理才是較為現(xiàn)實(shí)可行的做法?？墒且{(diào)整美元主導(dǎo)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，卻缺乏足夠的可替代資產(chǎn)。歐元前景雖被較多人士看好，但也難以承接如此龐大的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換；日元自顧不暇，波動(dòng)太大，日元計(jì)值債券市場發(fā)展滯后，流動(dòng)性也不夠。至于增持部分與中國貿(mào)易量大的亞太經(jīng)濟(jì)體貨幣，如韓元、澳元、新加坡元等，都不可能分流大部分美元儲(chǔ)備資產(chǎn)。而短期內(nèi)將美元國債調(diào)整為美元公司債券或政府擔(dān)保的抵押債券，也存在巨大的交易成本。因此，改革外匯儲(chǔ)備管理體制，需從以下幾方面著手：

第一，逐步調(diào)整單純利用外匯儲(chǔ)備平衡和干預(yù)外匯市場、維持國際支付、增強(qiáng)金融體系穩(wěn)定性、防范金融危機(jī)的功能，加快金融制度的微觀變革，增強(qiáng)金融體系穩(wěn)定性；通過適當(dāng)?shù)膰H儲(chǔ)備管理戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)貨幣政策和匯率政策之間的關(guān)系，使匯率政策兼顧內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)的平衡，制定將外匯儲(chǔ)備在國際收支、戰(zhàn)略資源和軍事政治等領(lǐng)域運(yùn)用的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)，從單純服務(wù)于匯率、貨幣政策轉(zhuǎn)化為服從國家整體戰(zhàn)略。

第二，借鑒美英日、歐盟、新加坡、中國香港等經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)，由國務(wù)院牽頭，組成財(cái)政部、發(fā)改委、央行等部門參與的國家外匯儲(chǔ)備管理委員會(huì)，制定運(yùn)用儲(chǔ)備干預(yù)外匯市場的戰(zhàn)略及儲(chǔ)備管理的指引意見，建立統(tǒng)一、多層次的外匯儲(chǔ)備管理體制，區(qū)分戰(zhàn)略決策和策略執(zhí)行。

第三，通過多渠道，建立多元化的外匯儲(chǔ)備經(jīng)營機(jī)構(gòu)，設(shè)立外匯平準(zhǔn)基金，并將中央?yún)R金公司納入財(cái)政框架之下，將其轉(zhuǎn)換為國有金融控股公司，增強(qiáng)匯金運(yùn)作的透明度，剝離其為金融機(jī)構(gòu)提供再貸款的功能，并為政策性金融機(jī)構(gòu)提供外匯融資。

最后，制定詳細(xì)的外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)的幣種多元化、資產(chǎn)多樣化與多個(gè)市場的選擇，逐步推進(jìn)，優(yōu)先在增量資產(chǎn)中實(shí)施。當(dāng)然，外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將是緩慢和長期的過程，而且應(yīng)保持政策操作的隱蔽性，從而將短期的外匯市場波動(dòng)的影響控制在最小的幅度。

（2）促進(jìn)中資企業(yè)對外直接投資，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)融資。

經(jīng)過30年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展，一些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已具備國際競爭力，有些產(chǎn)業(yè)還出現(xiàn)了過剩的生產(chǎn)能力，急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，客觀上提出了發(fā)展對外直接投資的要求。因此促進(jìn)中資企業(yè)對外直接投資，積極主動(dòng)地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略既是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要，也是緩解巨額的外匯儲(chǔ)備壓力的一個(gè)舉措。

由于國內(nèi)儲(chǔ)蓄水平的提高，可以說中國資本已經(jīng)比較豐富。但外國直接投資除了資金上的作用外，還可以帶來先進(jìn)的管理和技術(shù)以及制度上的好處。因此，可以采取鼓勵(lì)合資企業(yè)向國內(nèi)銀行借款，在國內(nèi)發(fā)行股票和債券等形式獲得融資，減少外國直接投資中的資金流入的規(guī)模，而這又不會(huì)影響中國引進(jìn)外國技術(shù)。另外，取消對外國直接投資的稅收優(yōu)惠，為國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造與外資公平競爭的環(huán)境，從而有效利用外資的積極作用，抑制大量外資進(jìn)入對外匯儲(chǔ)備造成的壓力。

（3）擴(kuò)大消費(fèi)需求，緩解由于經(jīng)濟(jì)失衡而出現(xiàn)的貿(mào)易順差。

經(jīng)過連續(xù)幾年的外貿(mào)高速增長，2007年中國進(jìn)出口總額超2萬億美元，貿(mào)易依存度超過67％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本和美國，如此高的貿(mào)易依存度蘊(yùn)藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)。在對外貿(mào)易高增長的背后，中國國內(nèi)消費(fèi)率卻連年下降。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理可知，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部不平衡需要相應(yīng)的外部不平衡來彌補(bǔ)。中國目前內(nèi)部不平衡的情況是國內(nèi)儲(chǔ)蓄大于投資，內(nèi)需不足，相應(yīng)的外部不平衡主要是對外貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備的增加。因此，我們認(rèn)為解決外部不平衡的根本舉措還在于解決內(nèi)部不平衡，就中國而言，關(guān)鍵就是要擴(kuò)大消費(fèi)需求。

（4）積極推動(dòng)亞洲債券市場發(fā)展，促進(jìn)亞洲區(qū)域貨幣合作，最終實(shí)現(xiàn)減持外匯的目標(biāo)。

繼亞洲金融危機(jī)之后，東亞國家積極探討區(qū)域貨幣金融合作。在《清邁協(xié)議》、亞洲債券基金及對話與監(jiān)控機(jī)制的基礎(chǔ)上（包括東盟監(jiān)督機(jī)制、馬尼拉框架組、東亞及太平洋地區(qū)中央銀行行長會(huì)議組織），進(jìn)一步討論了東亞貨幣體系安排。同時(shí)，東亞國家在國際儲(chǔ)備合作的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)了亞洲債券市場的發(fā)展。發(fā)展亞洲債券市場有助于吸收亞洲各經(jīng)濟(jì)體的大量外匯儲(chǔ)備，防止大量資金在投向美國和歐洲市場后又回流的不利狀況，并將本地區(qū)的儲(chǔ)蓄在該地區(qū)內(nèi)使用。而中國應(yīng)大力推動(dòng)人民幣債券在東亞國家的發(fā)展，推動(dòng)人民幣的區(qū)域化和國際化。在亞洲債券市場的發(fā)展過程中，一方面可以有效利用包括中國在內(nèi)的東亞國家的高額外匯儲(chǔ)備，另一方面也可以逐步減持美元外匯儲(chǔ)備。

4結(jié)論

中國的外匯儲(chǔ)備高增長是中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的結(jié)果，同時(shí)也是因國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不平衡而過度依賴外部需求的表現(xiàn)。因此，一方面我們必須探討高外匯儲(chǔ)備的綜合管理政策，另一方面，還需從多角度入手，化解經(jīng)濟(jì)增長中的結(jié)構(gòu)性矛盾，擴(kuò)大消費(fèi)需求，以保持內(nèi)部平衡的方式化解外部不平衡。鑒于當(dāng)前的國際貨幣金融體系，中國應(yīng)該充分利用高外匯儲(chǔ)備的優(yōu)勢，協(xié)同東亞高外匯儲(chǔ)備國家，通過合作推動(dòng)亞洲債券市場的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)貨幣合作的目標(biāo)。中國應(yīng)在此過程中發(fā)揮積極作用，在東亞貨幣合作中推進(jìn)人民幣區(qū)域化和國際化。同時(shí)，東亞各國也需要通過協(xié)調(diào)和磋商，不斷加強(qiáng)其自身內(nèi)部的貨幣合作，而這可能是一條漫長的道路。

參考文獻(xiàn)

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篇7

論文提要:繼2006年我國部分行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格有所上升后，2007年、2008年又出現(xiàn)了較大規(guī)模的價(jià)格上漲，通貨膨脹壓力趨于加大;而人民幣升值壓力最初起源于國際社會(huì)，但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面、匯率制度、經(jīng)濟(jì)政策也構(gòu)成了升值壓力的重要來源。本文通過對目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析，提出一系列針對性的政策建議。

自信用貨幣產(chǎn)生以來，通貨膨脹就成為影響一國(地區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。對于通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)學(xué)界始終沒有統(tǒng)一的定義，比較權(quán)威的說法是1987年出版的《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大詞典》中，英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊德勒和帕金將其定義為:“通貨膨脹是價(jià)格持續(xù)上漲的過程，或者從等同意義上說，是貨幣不斷貶值的一種過程”。2005年7月21日，中國人民銀行正式宣布開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，形成了更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。美元兌人民幣的價(jià)格自公告之時(shí)起調(diào)整為8.11元/美元，人民幣升值了2%。這一標(biāo)志性的事件，拉開了人民幣對美元匯率升值的序幕，并大有越演越烈之勢。截至2008年3月31日，人民幣對美元匯率的中間價(jià)為7.0752元/美元。

一、我國出現(xiàn)通貨膨脹壓力的原因

對于通貨膨脹的成因，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為主要有四種類型:需求拉動(dòng)型、成本推動(dòng)型、混合推動(dòng)型和結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。另外，在開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，通貨膨脹的國際間傳遞也是一國(地區(qū))出現(xiàn)通貨膨脹的重要原因。筆者認(rèn)為，我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的通貨膨脹壓力不能簡單歸為上述幾種類型中任意一類。其既有需求擴(kuò)大導(dǎo)致供不應(yīng)求的原因，也有成本價(jià)格上升引起的產(chǎn)品價(jià)格上漲。具體分析，我國現(xiàn)階段通脹壓力的產(chǎn)生主要有以下四方面的原因:

1、糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格上漲過快，產(chǎn)生成本推動(dòng)的通脹壓力。本輪價(jià)格上漲的直接原因是由于糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格大幅上漲。這些商品既與居民的生活密切相關(guān)，又是工業(yè)生產(chǎn)的上游產(chǎn)品，當(dāng)其價(jià)格上漲積累到一定程度時(shí)，必然會(huì)傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品。由于這些產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，其價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致諸多產(chǎn)品價(jià)格的上漲。

2、貨幣流動(dòng)性過剩，導(dǎo)致通脹壓力增加。貨幣流動(dòng)性過剩已經(jīng)成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問題，并對價(jià)格上漲形成了強(qiáng)勁的推動(dòng)力。我國貨幣流動(dòng)性過剩主要是由貿(mào)易順差過大、國際熱錢不斷涌入、信貸規(guī)模擴(kuò)大等因素造成。

3、經(jīng)濟(jì)增長速度過快，固定投資過熱。自2003年以來，我國GDP增長速度一直保持在10%以上，而且呈逐年加快的趨勢。2007年上半年，我國經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到了11.5%。經(jīng)濟(jì)的高速增長主要是通過固定投資的高速增長實(shí)現(xiàn)的。近幾年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直存在局部過熱現(xiàn)象，部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。

4、居民收入較快增長及股市的財(cái)富效應(yīng)。由于我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，帶來了居民收入的增加。特別是近兩年，國家大幅提高了公務(wù)員、教師等行政、事業(yè)單位人員的待遇;2004年以來出現(xiàn)的“民工荒”使得農(nóng)民工工資有所提高，國家推出的一系列“惠農(nóng)”政策使得農(nóng)民收入也有了大幅度增加。居民收入的快速增長帶動(dòng)了消費(fèi)的增加，繼而對價(jià)格的提升起到了推動(dòng)作用。

二、人民幣升值的主要原因

人民幣升值這一現(xiàn)象是多個(gè)因素、各種力量共同作用的產(chǎn)物。其中，內(nèi)因是關(guān)鍵和根本，而外因則起到推波助瀾的作用。簡言之，人民幣升值是歷史的必然，而非偶然。

1、內(nèi)因

(1)國際收支順差。雙順差是人民幣升值的重要源頭。若一國收入大于支出，即國際收支出現(xiàn)順差，這意味著該國外匯市場上匯供給大于需求，因此外幣將貶值，而本幣必將升值。我國近年來持續(xù)出現(xiàn)雙順差現(xiàn)象，就2007年上半年而言，國際收支繼續(xù)保持雙順差格局。其中，經(jīng)常項(xiàng)目順差1，629億美元，比上年同期增長78%;資本和金融項(xiàng)目順差902億美元，增長132%。因此，人民幣在下半年，甚至明年繼續(xù)出現(xiàn)升值預(yù)期就不為奇了。簡言之，雙順差是人民幣持續(xù)升值的根本所在。

(2)外匯儲(chǔ)備。外匯儲(chǔ)備過多表明:在外匯市場上供給大于需求，同樣會(huì)引起外幣貶值以及本幣升值。我國2006年2月外匯儲(chǔ)備高達(dá)8，751億美元，首次超過日本成為外匯儲(chǔ)備世界第一的國家。外匯儲(chǔ)備反映了一國國際支付能力和外債償還能力，具備充足的外匯儲(chǔ)備是保持一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要指標(biāo)。然而，由于機(jī)會(huì)成本的存在，所以并非越多越好，太多的外匯儲(chǔ)備反而會(huì)導(dǎo)致資源的極大浪費(fèi)。

2、外因。美國、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國家持續(xù)施壓成為人民幣升值的外因。根據(jù)馬歇爾-勒納條件，只要滿足出口商品的需求價(jià)格彈性與進(jìn)口商品的需求價(jià)格彈性之和大于1，那么本幣貶值就能改善貿(mào)易收支。因此，他們施壓逼迫人民幣升值，目的是維護(hù)其本國的利益。他們企圖通過阻礙中國商品過大規(guī)模地進(jìn)入其國內(nèi)市場，打擊中國商品在國際上的競爭力。以美國為例，實(shí)施 “弱勢美元”政策，力圖扭轉(zhuǎn)其國際收支逆差局面。

三、政策建議

鑒于我國目前面臨的通貨膨脹、人民幣升值的壓力是由諸多因素導(dǎo)致的，筆者認(rèn)為，緩解當(dāng)前通脹壓力也應(yīng)采取“一攬子”措施。

1、實(shí)施多種貨幣政策的“組合拳”出擊面對國內(nèi)出現(xiàn)的通貨膨脹壓力。國家已經(jīng)采取了一系列貨幣政策進(jìn)行調(diào)整，如央行2007年已經(jīng)連續(xù)10次上調(diào)人民幣存款基準(zhǔn)利率，普通存款金融機(jī)構(gòu)將執(zhí)行 14.5%的存款準(zhǔn)備金標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國當(dāng)前資本泡沫迅速膨脹的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施貨幣政策的“組合拳”出擊。央行應(yīng)繼續(xù)提高利率水平，并提高法定準(zhǔn)備金率，形成穩(wěn)定的緊縮性政策預(yù)期，抑制貨幣需求，為我國國民經(jīng)濟(jì)中投資過熱現(xiàn)象降溫。同時(shí)，應(yīng)輔以公開市場業(yè)務(wù)操作，央行可以根據(jù)市場需求的變動(dòng)，適時(shí)適量地出售有價(jià)證券，以緩解貨幣量供應(yīng)過度的局勢，還可以向部分貸款數(shù)額增加較快、流動(dòng)性充裕的商業(yè)銀行發(fā)行定向央票進(jìn)行貨幣回籠。

2、針對特殊行業(yè)采取相應(yīng)的財(cái)政、稅收政策以調(diào)整供需結(jié)構(gòu)。本文所說的特殊行業(yè)是指對通貨膨脹壓力的產(chǎn)生起主導(dǎo)作用的行業(yè)。鑒于房地產(chǎn)行業(yè)和生豬養(yǎng)殖行業(yè)供不應(yīng)求的結(jié)構(gòu)問題是我國此次通貨膨脹壓力產(chǎn)生的重要影響因素，將上述二者歸為“特殊行業(yè)”。

3、逐步調(diào)整外貿(mào)政策。貿(mào)易順差導(dǎo)致我國基礎(chǔ)貨幣供給增加，減少貿(mào)易順差自然成為解決貨幣供給過度的強(qiáng)有力手段，即要控制出口，擴(kuò)大進(jìn)口，并適時(shí)適度地促進(jìn)人民幣升值。

在控制出口方面，2007年我國已經(jīng)對出口退稅作出了3次調(diào)整。鑒于我國出口以高污染、高耗能和低附加值產(chǎn)品居多的現(xiàn)狀，筆者建議加大出口退稅結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在現(xiàn)行稅率調(diào)整的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增大取消出口退稅率的資源型、高耗能、高污染產(chǎn)品的數(shù)量，并相應(yīng)上調(diào)資源稅。在擴(kuò)大進(jìn)口方面，重點(diǎn)對象應(yīng)該是國內(nèi)短缺的資源、原材料和高精尖設(shè)備，因此對這類產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅可作適當(dāng)下調(diào)。

4、加強(qiáng)對國際資本流動(dòng)的監(jiān)管力度，防止資本快速進(jìn)出。為了控制流通中的貨幣數(shù)量，防止國際游資進(jìn)出對我國資本市場造成巨大沖擊，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國際游資出入境的監(jiān)管力度。筆者建議借鑒國外的做法，如對以非直接投資形式流入的外國資本實(shí)行半年期的沒有補(bǔ)償?shù)膬?chǔ)備要求方案，超過半年后方可使用;對以非直接投資形式流入的短期外國資本征稅，比如對外國資本投資本國股票征收1%的稅;或者限制短期外匯信貸或持有外匯頭寸的規(guī)模。通過以上做法可緩和國際資本迅速進(jìn)入我國資本市場引起價(jià)格的哄抬，也可在一定程度上防止其短期內(nèi)的撤離行為引起的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，保證我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性。

此外，還要搞好相應(yīng)的配套改革措施:一是改革現(xiàn)行的結(jié)售匯制度。目前，中國的外匯儲(chǔ)備已很充裕，不僅足以保障對外貿(mào)易活動(dòng)的需要，而且也為選擇更加寬松的外匯管理制度創(chuàng)造了條件。因此，適時(shí)調(diào)整強(qiáng)制結(jié)售匯制度，實(shí)行意愿結(jié)售匯制度的條件已經(jīng)成熟。目前，可先進(jìn)一步放寬所有出口收匯企業(yè)的留匯額度，再逐步變一些項(xiàng)目的強(qiáng)制結(jié)售匯為意愿結(jié)售匯;二是改革現(xiàn)行儲(chǔ)備制度和儲(chǔ)備政策，減少經(jīng)常項(xiàng)目順差?？梢栽黾舆M(jìn)口石油等戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備，減少外匯儲(chǔ)備;增加企業(yè)和個(gè)人持有的外匯，減少國家的外匯儲(chǔ)備等。這樣可以減少經(jīng)常項(xiàng)目順差，既可緩解資源壓力，又可減輕人民幣升值的壓力;三是運(yùn)用市場機(jī)制緩解由外匯儲(chǔ)備增加所引致的基礎(chǔ)貨幣投放量增加問題?？煽紤]通過將中央財(cái)政在中央銀行的債務(wù)證券化回籠一部分發(fā)行在外的貨幣，以及將央行現(xiàn)有的一部分外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)證券化等措施，對沖由外匯儲(chǔ)備繼續(xù)增加給貨幣政策造成的壓力。在鼓勵(lì)資本流出的同時(shí)，加強(qiáng)對資本流入的管理，改變資本流出和流入不對稱的狀況。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備、一些具備國際競爭力的企業(yè)到海外投資的同時(shí)，抑制一些不必要的資本流入，改善國際收支狀況，緩解人民幣升值壓力。

主要參考文獻(xiàn):

篇8

【關(guān)鍵詞】外匯儲(chǔ)備；結(jié)構(gòu)；激增；原因；對策

1.我國外匯儲(chǔ)備激增現(xiàn)狀

我國外匯儲(chǔ)備快速增長始于20世紀(jì)90年代中期，1996年首次超過1000億美元，到2005年超過8000億美元，9年間增長近7倍。特別是近3年來，儲(chǔ)備增速進(jìn)一步加快，每年新增儲(chǔ)備都超過4000億美元。2006年2月，我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模首次超過日本，成為世界第一儲(chǔ)備大國。截至2011年第一季度中國外匯儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到3.0447萬億美元，排名全球第一，同時(shí)幾乎是排名第二的日本所擁有的外匯儲(chǔ)備的三倍。外匯儲(chǔ)備激增已經(jīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響，也使我們在對外經(jīng)濟(jì)交往中處于被動(dòng)，成為亟待解決的問題。

從表中我們看出，1978年到2003年年底，我國積累了4000億美元的外匯儲(chǔ)備。然而自2004年到2005年，我國外匯儲(chǔ)備是8000多億美元，到2008年，已經(jīng)達(dá)到19460.30億美元。也就是說，三年的時(shí)間里面，總共有11200多億美元的外匯新增。

2.我國外匯儲(chǔ)備激增原因分析

眾所周知，我國外匯儲(chǔ)備的快速增長離不開國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際競爭力以及對外資吸引力的逐漸增強(qiáng)等，歸結(jié)起來可分為四個(gè)因素：

2.1 根本原因

從宏觀角度來說，我國外匯儲(chǔ)備規(guī)?？焖僭鲩L的根本原因可從國際和國內(nèi)兩個(gè)層面來看。從國際層面來看，在當(dāng)前全球分工格局下，以我國為首的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體處于國際分工的中末端，承擔(dān)了大量的勞動(dòng)、資本密集型產(chǎn)品的加工制造和出口轉(zhuǎn)移，從而在貿(mào)易創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移過程中創(chuàng)造積累了大量外匯儲(chǔ)備。同時(shí)，自2000年以來的本輪世界經(jīng)濟(jì)增長周期中，我國等發(fā)展國家資本回報(bào)率優(yōu)于發(fā)達(dá)國家，使得大量外資以戰(zhàn)略投資等渠道涌入國內(nèi)，從而通過資本項(xiàng)目積累了大量外匯儲(chǔ)備。從國內(nèi)層面來看，近年來宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及對外經(jīng)濟(jì)交往的擴(kuò)大是我國外匯儲(chǔ)備快速增長的內(nèi)在原因，在此過程中以出口為導(dǎo)向、以引資為重點(diǎn)的對外經(jīng)貿(mào)政策扮演了重要角色。

2.2 外部環(huán)境

世界經(jīng)濟(jì)、金融一體化。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)程的深入，世界各國金融、貿(mào)易得到前所未有的發(fā)展。貿(mào)易額高速增長，資本流動(dòng)速度加快，跨國公司規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增加在這種潮流下，我國享受到了國際分工帶來的好處。從國際貿(mào)易看，在不斷增加的世界貿(mào)易額中我國所占份額逐年增加。

2.3 直接原因

我國外匯儲(chǔ)備增長的原因分析從國際收支表來看，外匯儲(chǔ)備增長的直接原因可歸結(jié)為我國經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目長期的雙順差。資本項(xiàng)目順差主要是外商直接投資形成的，我國實(shí)行“走出去、請進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略，相關(guān)政策的優(yōu)惠、投資環(huán)境的改善吸引了越來越多的投資者進(jìn)入中國。資本項(xiàng)目順差是外匯儲(chǔ)備增加的主要來源，但這些債務(wù)性儲(chǔ)備穩(wěn)定性較差，并且隨著美元的貶值趨勢，使得我國巨額外匯儲(chǔ)備蘊(yùn)涵著一定風(fēng)險(xiǎn)。

我國近幾年經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目連續(xù)出現(xiàn)順差，并影響到我國外匯儲(chǔ)備余額的大幅增長。因?yàn)榻鼛啄甑膰H收支平衡表中有關(guān)項(xiàng)目的比例大體一致，所以下面僅以2010年的國際收支平衡表為例說明影響外匯儲(chǔ)備的主要因素。

從上表可知2010年我國經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目都發(fā)生了雙順差，并且資本和金融項(xiàng)目的差額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)常項(xiàng)目的差額。經(jīng)常項(xiàng)目順差中起主要作用的是貨物貿(mào)易，而服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)了逆差。服務(wù)貿(mào)易的逆差說明我國服務(wù)業(yè)國際競爭力差，尤其是在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等項(xiàng)目的逆差比較嚴(yán)重。在資本和金融項(xiàng)目的順差中起主要作用的是金融項(xiàng)目，并且該項(xiàng)目當(dāng)中的直接投資所占的比重是較高的。因此我們可以說在我國外匯儲(chǔ)備變動(dòng)中發(fā)揮最主要作用的是直接投資，尤其是外國在華的直接投資，也就是說我國的外匯儲(chǔ)備當(dāng)中很大一部分是由債務(wù)性儲(chǔ)備所構(gòu)成的。

2.4 制度原因

首先，我國外匯管理制度改革促使外匯儲(chǔ)備的增長。1994年初，我國取消了外匯留成制度，實(shí)行強(qiáng)制結(jié)匯和有條件售匯制度。強(qiáng)制結(jié)匯制度使得居民和企業(yè)所創(chuàng)造的外匯必須出售給國家，使外匯資源集中于央行，從而促使外匯儲(chǔ)備規(guī)模增加。其次，人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下可自由兌換制度也促使外匯儲(chǔ)備規(guī)模迅速增長。1996年，我國實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下完全可兌換，這一制度使企業(yè)在經(jīng)常項(xiàng)目交易下，可自由兌換外匯，進(jìn)一步促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展及經(jīng)常項(xiàng)目的持續(xù)順差。

另外，人民幣匯率制度也促使我國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模急劇增加。在2005年7月匯改之前，我國匯率制度名義上是盯住美元的管理浮動(dòng)匯率制，但實(shí)質(zhì)卻是固定匯率制，出于維持匯率穩(wěn)定的需要，央行被動(dòng)地動(dòng)用吸收外匯儲(chǔ)備，從而加劇儲(chǔ)備的增長。在匯改之后，人民幣實(shí)行有管理的浮動(dòng)制度，匯率浮動(dòng)區(qū)間有所擴(kuò)大，部分緩解了外匯儲(chǔ)備快速增長的壓力。但在當(dāng)前匯率制度下，人民幣的持續(xù)升值預(yù)期增加了人民幣需求，在套利因素驅(qū)動(dòng)下，大量外匯通過多種渠道涌入國內(nèi)，反而加大了外匯儲(chǔ)備增長壓力。

3.加強(qiáng)我國外匯儲(chǔ)備管理與營運(yùn)的對策

我國外匯儲(chǔ)備增長較快和儲(chǔ)備規(guī)模較高，意味著經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi)，長期如此，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無利，必須采取科學(xué)合理的措施加以解決。在當(dāng)前條件下，加強(qiáng)我國外匯儲(chǔ)備的管理應(yīng)從兩方面著手：即一方面要采取措施解決外匯儲(chǔ)備的超常增長，另一方面要提高現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)的運(yùn)用效率，兩者不可偏廢。

3.1 確定合理的外匯儲(chǔ)備規(guī)模

當(dāng)前確定合理的外匯儲(chǔ)備規(guī)模，減少外匯資源的低效和浪費(fèi)，減輕其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良的影響，是我國最明智的選擇。關(guān)于如何保持合理的外匯儲(chǔ)備存量，一般來說，可以確定一個(gè)下限和上限。即根據(jù)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，保證該國最低限度進(jìn)出口貿(mào)易總量所必需的外匯儲(chǔ)備來確定下限；同時(shí)，充分考慮該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快時(shí)，可能出現(xiàn)的對外支付所需要的外匯儲(chǔ)備來確定上限；下限是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的臨界制約點(diǎn)，而上限則表明該國擁有充分的國際清償能力。在上限和下限之間，形成一個(gè)適當(dāng)?shù)耐鈪R儲(chǔ)備區(qū)間。

3.2 適度調(diào)整外貿(mào)、外資和外債政策

在對外貿(mào)易方面，傳統(tǒng)的出口指標(biāo)、導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制需要調(diào)整，要改變出口量多、價(jià)低、靠出賣資源和廉價(jià)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢換來短時(shí)發(fā)展的局面。不要再過分追求外貿(mào)順差，做到進(jìn)出口基本平衡即可。在引進(jìn)外資方面，改變“招商引資是政績的做法，做到“適度引進(jìn)”，取消各種引資優(yōu)惠政策和考核量化指標(biāo)，減輕地方政府的壓力，并提高外資進(jìn)入我國的“門檻”，歡迎高新技術(shù)的外資進(jìn)入我國，堅(jiān)決杜絕資源消耗大或污染密集產(chǎn)業(yè)的外資進(jìn)入我國。在外債方面應(yīng)嚴(yán)格控制，以使用國內(nèi)外匯資源為主，數(shù)據(jù)來源將國家外匯儲(chǔ)備充分利用起來。唯有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部均衡，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速、健康的發(fā)展。

3.3 嚴(yán)格控制國際短期投機(jī)資本（熱錢）的流入

國家外匯管理部門要制定行之有效的管理策略和辦法，切斷熱錢進(jìn)入我國的渠道及方式。要強(qiáng)化對貿(mào)易、非貿(mào)易、外商投資、外債、地下錢莊的外匯管理，要加強(qiáng)各類外匯流入的真實(shí)性審查，特別是對于熱錢容易進(jìn)入的渠道更要重點(diǎn)布防，嚴(yán)加盤查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，決不能姑息養(yǎng)奸，任其自由。外匯銀行要加強(qiáng)與外匯管理部門的配合，要充分認(rèn)識到國際短期投機(jī)資本（熱錢）對一國經(jīng)濟(jì)金融的危害性，協(xié)助外匯管理部門做好“把關(guān)”除此而外，外匯管理部門還要與海關(guān)、公安、司法、商、稅務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)系，形成合力，時(shí)刻注意國內(nèi)外熱錢的一舉一動(dòng)，堅(jiān)決打擊國際熱錢的投機(jī)套利，護(hù)我國經(jīng)濟(jì)金融的安全。

3.4 建立外匯“雙藏”機(jī)制

在發(fā)達(dá)國家，國家的外匯儲(chǔ)備和企業(yè)、民間持有的外匯都非常多。而我國存在的問題是，國家外匯儲(chǔ)備的池子過滿，而企業(yè)、民間持有外匯的池子幾乎是空的。其中居民外匯儲(chǔ)蓄存款在2003年為855億美元，2004年802.37億美元，2005年大約仍然是800億美元左右；比居民外匯儲(chǔ)蓄更慘的是企業(yè)外匯存款，連續(xù)多年徘徊在700億美元左右，而此間我國對外貿(mào)易額早就翻了幾番。這一點(diǎn)外匯存款僅僅相當(dāng)于日本的一家基金公司。目前國家已經(jīng)開始放松外匯管制，允許符合條件的企業(yè)和個(gè)人持有一定的外匯，這是一個(gè)良好的開端，我們可以利用此契機(jī)，建立“藏匯于企業(yè)”“藏匯于民”的外匯“雙藏”機(jī)制，改變原有的“藏匯于國”的策略，鼓勵(lì)企業(yè)和居民持有外幣，讓企業(yè)、民眾與市場分擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)，改變國家被動(dòng)吸納外匯導(dǎo)致儲(chǔ)備大幅增加的被動(dòng)局面。

3.5 促使人民幣成為國際貨幣

隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起，采取相應(yīng)的戰(zhàn)略逐步讓人民幣融入到國際儲(chǔ)備貨幣體系中去，打破現(xiàn)在美元、歐元主導(dǎo)下的西方世界的儲(chǔ)備貨幣格局，建立多極的儲(chǔ)備貨幣體系，則是我們應(yīng)當(dāng)追求的，也是可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在這個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)采取中國一貫的漸進(jìn)性策略，首先讓人民幣在與文化相近、經(jīng)貿(mào)關(guān)系更緊密的周邊國家和地區(qū)成為主要的結(jié)算貨幣后，再讓它成為這些國家的儲(chǔ)備貨幣之一。其次，則是應(yīng)當(dāng)發(fā)展以人民幣計(jì)值的、開放的國際資產(chǎn)市場，為境外投資者提供更多的人民幣金融資產(chǎn)選擇。只有這樣一個(gè)階段，我們才不會(huì)再為外匯儲(chǔ)備的多寡而傷腦筋。

4.結(jié)束語

巨額的外匯儲(chǔ)備增加了我國抵御國際金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高了我國的經(jīng)濟(jì)地位。但是持有如此巨額外匯儲(chǔ)備不僅成本是巨大的，并且還需要應(yīng)對由此而產(chǎn)生的各種不利影響。因此我國必須及時(shí)的采取適當(dāng)?shù)挠行Т胧訌?qiáng)我國外匯儲(chǔ)備的管理，確定合理的外匯儲(chǔ)備規(guī)模，在充分發(fā)揮巨額外匯儲(chǔ)備帶來的優(yōu)勢基礎(chǔ)，對其產(chǎn)生的不利影響加以調(diào)整，進(jìn)行消化吸收，從而提高我國國際競爭能力，更快的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)而在此基礎(chǔ)上提升人民幣的國際地位，爭取早日使人民幣成為國際貨幣，從根本上解決我國外匯儲(chǔ)備帶來的問題。

參考文獻(xiàn)

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篇9

[摘要]《國際金融》是一門綜合性和關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的課程，內(nèi)容龐大。教學(xué)中教師應(yīng)該結(jié)合多種教學(xué)方法，使學(xué)生掌握基本理論問題，并學(xué)會(huì)運(yùn)用基本理論來分析和解決現(xiàn)實(shí)問題。

[摘要]國際金融理論教學(xué)課堂討論

《國際金融》作為一門獨(dú)立的學(xué)科，是從貨幣金融的角度研究開放條件下，內(nèi)部均衡和外部均衡同時(shí)實(shí)現(xiàn)問題的一門科學(xué)。從《國際金融》的知識結(jié)構(gòu)和知識體系等方面看，該課程呈現(xiàn)出比較明顯的特點(diǎn)。對這些特點(diǎn)的把握是搞好《國際金融》教學(xué)的基礎(chǔ)。

第一，課程內(nèi)容豐富。從知識結(jié)構(gòu)上看，《國際金融》的研究內(nèi)容包括如下方面：一是有關(guān)國際收支方面的問題。例如，國民收入賬戶、國際收支平衡表的三大賬戶及其編制；國際收支口徑及探求改善國際收支的各種理論等。二是匯率問題。它主要闡述匯率的相關(guān)概念、匯率政策的概念及匯率形成機(jī)制、外匯管制的概念、我國外匯管理體制的演變及改革,人民幣匯率制度改革的方向等內(nèi)容。三是國際金融市場及國際資本流動(dòng)問題。四是內(nèi)外均衡的政策搭配問題。五是國際貨幣體系、國際貨幣危機(jī)等方面的問題。上述研究內(nèi)容使得《國際金融》的研究和教學(xué)口徑寬廣，增加了教學(xué)的難度。

第二，課程的知識綜合性和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。從《國際金融》的研究內(nèi)容看，該課程同其它一些學(xué)科有著緊密地聯(lián)系。一是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論。例如，國民收入賬戶的推導(dǎo)、新劍橋?qū)W派和貨幣學(xué)派的國際收支理論、乘數(shù)理論和吸收分析法、匯率形成機(jī)制中的資產(chǎn)組合平衡理論、內(nèi)外均衡的政策搭配等理論都必須以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論作為基礎(chǔ)。二是貨幣銀行學(xué)中的系列理論。例如，貨幣需求理論、貨幣供應(yīng)理論、利率理論等方面。三是其他一些學(xué)科。例如，《國際金融》要用到國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些原理；對《國際金融》原理的闡述還要涉及到一些初級的高等數(shù)學(xué)知識。因此，要學(xué)好這門課程，必須具備較好的相關(guān)理論基礎(chǔ)知識。

第三，課程的內(nèi)容更新速度快。隨著經(jīng)濟(jì)和金融全球化的趨勢日益明顯，國際金融的理論和實(shí)踐都在發(fā)生日新月異的變化。例如，歐洲經(jīng)濟(jì)一體化和政治一體化進(jìn)程的加快、國際貨幣體系格局的新變化、WTO背景下國際資本流動(dòng)和貨幣危機(jī)問題、國際金融市場的創(chuàng)新和人民幣的匯率形成機(jī)制和升值壓力等熱點(diǎn)和核心問題。

上述這些特點(diǎn)要求《國際金融》課程教學(xué)必須在精確地闡述國際金融涉及的基本概念和基本原理的基礎(chǔ)上，理解、吸收和借鑒國內(nèi)外專家學(xué)者對國際金融研究的成果,注重國際金融乃至整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展新動(dòng)向,密切關(guān)注我國對外金融活動(dòng)緊密聯(lián)系當(dāng)今世界金融發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題和金融發(fā)展趨勢，從而擴(kuò)大教學(xué)的視角和提高學(xué)生的知識素養(yǎng)。這體現(xiàn)在教學(xué)中，必然要求教師運(yùn)用多種教學(xué)方法，包括基礎(chǔ)理論的講述、課堂討論和案例教學(xué)等。讓學(xué)生主動(dòng)思考,提高其學(xué)習(xí)國際金融的興趣和積極性。

一、課堂理論教學(xué)

作為傳統(tǒng)的教學(xué)手段,課堂教學(xué)仍然是一種重要的教學(xué)手段。為提高課堂教學(xué)的效率,對于不同的教學(xué)內(nèi)容選用不同的教學(xué)方法,能夠起事半功倍的效果。如可以采用順序法、比較法等教學(xué)方法。

1.順序法

是一種把相關(guān)的內(nèi)容按照一定的順序循序漸進(jìn)、步步深入地進(jìn)行教學(xué)的教學(xué)方法。這種教學(xué)方法適合于具有一定順序的內(nèi)容,如國際貨幣制度的演變(時(shí)間順序)、國際結(jié)算(操作順序)、經(jīng)濟(jì)事件的影響(空間順序)等。

2.比較法

對于相似的或?qū)ΨQ的理論、概念和業(yè)務(wù)等容易混淆的內(nèi)容,在教學(xué)中注意羅列比較。如國際金融機(jī)構(gòu)這一部分內(nèi)容的教學(xué),就可以用比較法來對四大全球性機(jī)構(gòu)及區(qū)域性國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較說明。

3.引導(dǎo)法

教師通過引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，最后想辦法解決問題。如在講解教材中的三角套匯問題時(shí)，在按教材講清了三角套匯的基本思路后，引導(dǎo)學(xué)生使用另一條套匯路線去套匯，但套匯的結(jié)果是虧本。學(xué)生陷入迷惑：如何套匯才能賺錢？經(jīng)過思考，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵在于正確選擇賣點(diǎn)：選對賣點(diǎn)，賤買貴賣，盈利；選錯(cuò)賣點(diǎn)，賤賣貴買，虧損。

4.自學(xué)與教學(xué)相結(jié)合

幾乎所有國際金融教科書中，都有兩章分別論及國際金融機(jī)構(gòu)和國際貨幣體系，涉及許多歷史資料及發(fā)展的淵源，如果由教師講學(xué)生聽，常常出現(xiàn)事倍功半的結(jié)果。較好的教學(xué)方法是由教師設(shè)計(jì)出若干問題讓學(xué)生自學(xué)。如國際金融機(jī)構(gòu)有何作用？布雷頓森林體系的致命缺陷是什么？最后由教師做總結(jié)，這樣學(xué)生不僅掌握了重點(diǎn)內(nèi)容，而且調(diào)動(dòng)了學(xué)生思考問題的積極主動(dòng)性，更加深了對知識的理解。

二、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)，組織教學(xué)

隨著教學(xué)手段的現(xiàn)代化,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施課程教學(xué),是未來教育發(fā)展的必然趨勢。把網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)應(yīng)用于課程教學(xué),可從以下三個(gè)方面著手。

1.建立課程網(wǎng)頁

主要包括教材(教參)選用、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃(包括教學(xué)進(jìn)程)、章節(jié)要點(diǎn)輔導(dǎo)、章節(jié)練習(xí)、作業(yè)布置、答疑,還可以包括教學(xué)建議,熱點(diǎn)討論等內(nèi)容。前三項(xiàng)為常駐內(nèi)容,其他內(nèi)容可隨著教學(xué)進(jìn)度進(jìn)行更新。課程主頁的作用主要在于:一是可以為學(xué)生學(xué)習(xí)提供網(wǎng)絡(luò)支持服務(wù),也可以為課堂教學(xué)提供基本的教學(xué)條件；二是可以增加教學(xué)透明度,使教師的教和學(xué)生的學(xué)目標(biāo)一致,縮短了教師與學(xué)生之間的距離；三是建立了師生網(wǎng)上交流的綠色通道。

2.進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流

學(xué)生在教材自學(xué)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)的過程中,會(huì)出現(xiàn)一些學(xué)習(xí)上的問題。這些問題有些可通過課堂面授由教師點(diǎn)評,但這往往會(huì)受時(shí)效的限制。通過網(wǎng)絡(luò)就可解決這個(gè)時(shí)效性問題。在教學(xué)過程中,經(jīng)常會(huì)收到大量的學(xué)生郵件,內(nèi)容不一定局限于課程,還有很多生活上的或其他方面的問題。網(wǎng)絡(luò)交流拉近了師生之間的距離,也為教與學(xué)的協(xié)調(diào)奠定了基礎(chǔ)。

3.進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)。

經(jīng)濟(jì)類課程有一個(gè)共同的特征,那就是變化快,政策性、經(jīng)濟(jì)性因素對課程內(nèi)容的影響較大。在國際金融中,匯率的變化、存款利率的變化,以及不可預(yù)期事件的發(fā)生,往往會(huì)對國際金融產(chǎn)生影響。如伊拉克戰(zhàn)爭就引起了油價(jià)變動(dòng)——以石油為原料的商品的價(jià)格變化——匯率風(fēng)險(xiǎn)；美國出兵使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受影響——美元匯率變化,等等。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)使信息零距離,可以為我們解決教學(xué)中的一些實(shí)際問題。

三、重視實(shí)踐教學(xué)

實(shí)踐教學(xué)是高職教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。對實(shí)踐教學(xué)不能單純地以實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)去理解，特別是《國際金融》這種理論性較強(qiáng)的課程。實(shí)踐教學(xué)的途徑應(yīng)該是多方面的，除了實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)以外，還應(yīng)該包括案例教學(xué)、專題討論、參觀等形式。也就是說，除了課堂理論講述外，課堂討論和案例教學(xué)在《國際金融》課程教學(xué)中的地位尤為重要。

1.案例教學(xué)法

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論文關(guān)鍵詞：外匯儲(chǔ)備；高速增長；困境；出路

論文摘要：從中國現(xiàn)今外匯儲(chǔ)備高速增長的現(xiàn)實(shí)入手，分析了中國外匯儲(chǔ)備過剩的現(xiàn)狀，指出了現(xiàn)今過度的外匯儲(chǔ)備所帶來的困境，如通貨膨脹的積累、人民幣匯率的升值壓力以及資源的損失等問題，并針對以上問題提出了相應(yīng)的措施。

1外匯儲(chǔ)備高速增長的現(xiàn)實(shí)分析

外匯儲(chǔ)備是一個(gè)國家貨幣當(dāng)局所持有的用于彌補(bǔ)國際收支赤字，以維持本國貨幣匯率穩(wěn)定的國際間普遍接受的外國貨幣，外匯儲(chǔ)備是國際儲(chǔ)備的一部分。國際儲(chǔ)備包括外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備、國際貨幣基金組織(IMF)中的普通提款權(quán)和特別提款權(quán)。中國黃金儲(chǔ)備的各年變動(dòng)量均為零，特別提款權(quán)等3個(gè)小項(xiàng)目在儲(chǔ)備資產(chǎn)增減額中所占的比重微不足道，所以儲(chǔ)備資產(chǎn)變動(dòng)主要表現(xiàn)為外匯儲(chǔ)備的變動(dòng)。在中國外匯市場上，人民幣匯率的變動(dòng)幅度和外匯交易會(huì)員持有頭寸一直受到嚴(yán)格限制。因此在中國經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶“雙順差”的制約下，外匯儲(chǔ)備只是中央銀行為了使外匯市場出清而被動(dòng)交易的結(jié)果。其實(shí)，在固定匯率或有管理的浮動(dòng)匯率下，中央銀行始終有干預(yù)外匯市場的義務(wù)和動(dòng)機(jī)。這很有可能使國家外匯儲(chǔ)備的實(shí)際持有額與適度規(guī)模不相稱。1994-1997年，中國外匯儲(chǔ)備年平均增加額為301.21億美元，經(jīng)過1998-2000年的低速增長后，2002年開始高速增長，到2006年底,中國外匯儲(chǔ)備達(dá)1萬億美元，至2007年底，中國外匯儲(chǔ)備達(dá)1.53萬億美元。

但外匯儲(chǔ)備額并不是越多越好。20世紀(jì)80年代中期以來，隨著一些國家外債規(guī)模的擴(kuò)大，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家從外債與外匯儲(chǔ)備應(yīng)保持一定的正比例關(guān)系這一角度來分析適度的外匯儲(chǔ)備規(guī)模，即一國應(yīng)把外匯儲(chǔ)備維持在其外債總額的40％左右。以外債規(guī)模來度量適度的外匯儲(chǔ)備規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)的是外匯儲(chǔ)備的支付和償債功能。用這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國外匯儲(chǔ)備的規(guī)模，中國存在嚴(yán)重的外匯過剩。

2過度外匯儲(chǔ)備的困境

外匯儲(chǔ)備的積累和減少是針對外部失衡而采取的臨時(shí)性緩沖政策。當(dāng)出現(xiàn)外部失衡時(shí)，一國面臨的首要問題就是：選擇調(diào)整還是融資。如果選擇以融資為主，則主要是通過使用國際儲(chǔ)備來維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。如果選擇以調(diào)整為主，則必然要采取針對國際收支逆差的需求緊縮政策。因此，盡管各國的情況不同，但根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要保持適度的國際儲(chǔ)備規(guī)模是完全必要的。但是過多地持有外匯儲(chǔ)備，會(huì)帶來許多負(fù)面影響。

（1）大量外匯儲(chǔ)備會(huì)積累通貨膨脹，降低中央銀行實(shí)施貨幣政策的獨(dú)立性。外匯儲(chǔ)備是由貨幣當(dāng)局購買并持有的，它在貨幣當(dāng)局賬目上的對應(yīng)項(xiàng)就是對外占款，而外匯占款構(gòu)成中國基礎(chǔ)貨幣投放的主體部分。由于中國目前債券市場還不發(fā)達(dá)，債券規(guī)模不大，根本滿足不了如此大規(guī)模的外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣投放，于是為了對沖大規(guī)模的外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣投放，央行不得不發(fā)行央行票據(jù)進(jìn)行對沖，以阻止基礎(chǔ)貨幣投放過多所導(dǎo)致的通貨膨脹的壓力。但如此大規(guī)模的外匯占款導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行嚴(yán)重制約了中國的貨幣政策的操作空間。如果不發(fā)行央行票據(jù)對沖大規(guī)模的外匯占款，則勢必由于基礎(chǔ)貨幣投放過多而引發(fā)通貨膨脹。

（2）大量外匯儲(chǔ)備對人民幣匯率有很大的升值壓力。持續(xù)擴(kuò)大的國際收支順差，造成了外匯市場供求關(guān)系的明顯失衡，在中國的外匯管理體制和匯率政策操作下，其結(jié)果就是外匯儲(chǔ)備的不斷積累，這使人民幣處于不斷增大的升值壓力下。事實(shí)上，盡管人民幣升值問題的出現(xiàn)在一定程度上反映了國際經(jīng)濟(jì)利益的矛盾和沖突，但必須承認(rèn)，經(jīng)常項(xiàng)目與資本和金融項(xiàng)目“雙順差”的存在是人民幣升值壓力形成的關(guān)鍵和根源所在。而人民幣的升值勢必給中國的出口帶來不利影響，從而對促進(jìn)就業(yè)和保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來很大的負(fù)面影響。

（3）外匯儲(chǔ)備過多會(huì)導(dǎo)致資源的損失。中國的外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)主要為美元，外匯儲(chǔ)備的利用主要是投資于美國的國債，這從經(jīng)濟(jì)上來看極不合算。第一，持有美元儲(chǔ)備意味著向美國上繳鑄幣稅。據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)估計(jì)，美國每年獲取的鑄幣稅高達(dá)150億美元，其中大部分來自中國等發(fā)展中國家。第二，存在利差損失。作為發(fā)展中國家，從國際金融市場籌措資金時(shí)要被強(qiáng)加風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，而把外匯儲(chǔ)備投向流動(dòng)性高的“安全資產(chǎn)”，即美國國債，則只能獲得很低的回報(bào)率。第三，美元匯率的變化導(dǎo)致美元儲(chǔ)備賬面損失。如近年來美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)下調(diào)其主要利率，結(jié)果使美元與歐元、日元匯率持續(xù)貶值，這給中國外匯儲(chǔ)備帶來了巨大的賬面損失。

3外匯儲(chǔ)備高速增長的出路

綜觀中國外匯儲(chǔ)備增長的原因，既有經(jīng)濟(jì)層面的，但更多的是制度方面的原因。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面來說，外貿(mào)需求仍是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要原因，我國對外貿(mào)易保持較快增長，因此貿(mào)易項(xiàng)目的順差仍將繼續(xù)。WTO過渡期的結(jié)束、服務(wù)項(xiàng)目的開放、外資并購的加速等因素使我國成為外商直接投資的一個(gè)重要基地，而外商直接投資的大量進(jìn)入使資本與金融項(xiàng)目保持順差。中國國際收支仍將保持“雙順差”的局面，因此中國的外匯儲(chǔ)備仍將維持高增長。外匯儲(chǔ)備高增長的困境促使我們必須探討出路。外匯儲(chǔ)備高速增長的出路是一方面在既定的國際金融體系內(nèi)提高對外匯儲(chǔ)備的管理水平，另一方面尋求某些制度上的創(chuàng)新，破解外匯高儲(chǔ)備之兩難。

（1）改革外匯儲(chǔ)備管理體制。

反觀眼前的外匯儲(chǔ)備問題，妥善管理才是較為現(xiàn)實(shí)可行的做法?？墒且{(diào)整美元主導(dǎo)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，卻缺乏足夠的可替代資產(chǎn)。歐元前景雖被較多人士看好，但也難以承接如此龐大的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換；日元自顧不暇，波動(dòng)太大，日元計(jì)值債券市場發(fā)展滯后，流動(dòng)性也不夠。至于增持部分與中國貿(mào)易量大的亞太經(jīng)濟(jì)體貨幣，如韓元、澳元、新加坡元等，都不可能分流大部分美元儲(chǔ)備資產(chǎn)。而短期內(nèi)將美元國債調(diào)整為美元公司債券或政府擔(dān)保的抵押債券，也存在巨大的交易成本。因此，改革外匯儲(chǔ)備管理體制，需從以下幾方面著手：

第一，逐步調(diào)整單純利用外匯儲(chǔ)備平衡和干預(yù)外匯市場、維持國際支付、增強(qiáng)金融體系穩(wěn)定性、防范金融危機(jī)的功能，加快金融制度的微觀變革，增強(qiáng)金融體系穩(wěn)定性；通過適當(dāng)?shù)膰H儲(chǔ)備管理戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)貨幣政策和匯率政策之間的關(guān)系，使匯率政策兼顧內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)的平衡，制定將外匯儲(chǔ)備在國際收支、戰(zhàn)略資源和軍事政治等領(lǐng)域運(yùn)用的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)，從單純服務(wù)于匯率、貨幣政策轉(zhuǎn)化為服從國家整體戰(zhàn)略。

第二，借鑒美英日、歐盟、新加坡、中國香港等經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)，由國務(wù)院牽頭，組成財(cái)政部、發(fā)改委、央行等部門參與的國家外匯儲(chǔ)備管理委員會(huì)，制定運(yùn)用儲(chǔ)備干預(yù)外匯市場的戰(zhàn)略及儲(chǔ)備管理的指引意見，建立統(tǒng)一、多層次的外匯儲(chǔ)備管理體制，區(qū)分戰(zhàn)略決策和策略執(zhí)行。

第三，通過多渠道，建立多元化的外匯儲(chǔ)備經(jīng)營機(jī)構(gòu)，設(shè)立外匯平準(zhǔn)基金，并將中央?yún)R金公司納入財(cái)政框架之下，將其轉(zhuǎn)換為國有金融控股公司，增強(qiáng)匯金運(yùn)作的透明度，剝離其為金融機(jī)構(gòu)提供再貸款的功能，并為政策性金融機(jī)構(gòu)提供外匯融資。

最后，制定詳細(xì)的外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)的幣種多元化、資產(chǎn)多樣化與多個(gè)市場的選擇，逐步推進(jìn)，優(yōu)先在增量資產(chǎn)中實(shí)施。當(dāng)然，外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將是緩慢和長期的過程，而且應(yīng)保持政策操作的隱蔽性，從而將短期的外匯市場波動(dòng)的影響控制在最小的幅度。

（2）促進(jìn)中資企業(yè)對外直接投資，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)融資。

經(jīng)過30年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展，一些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已具備國際競爭力，有些產(chǎn)業(yè)還出現(xiàn)了過剩的生產(chǎn)能力，急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，客觀上提出了發(fā)展對外直接投資的要求。因此促進(jìn)中資企業(yè)對外直接投資，積極主動(dòng)地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略既是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要，也是緩解巨額的外匯儲(chǔ)備壓力的一個(gè)舉措。

由于國內(nèi)儲(chǔ)蓄水平的提高，可以說中國資本已經(jīng)比較豐富。但外國直接投資除了資金上的作用外，還可以帶來先進(jìn)的管理和技術(shù)以及制度上的好處。因此，可以采取鼓勵(lì)合資企業(yè)向國內(nèi)銀行借款，在國內(nèi)發(fā)行股票和債券等形式獲得融資，減少外國直接投資中的資金流入的規(guī)模，而這又不會(huì)影響中國引進(jìn)外國技術(shù)。另外，取消對外國直接投資的稅收優(yōu)惠，為國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造與外資公平競爭的環(huán)境，從而有效利用外資的積極作用，抑制大量外資進(jìn)入對外匯儲(chǔ)備造成的壓力。

（3）擴(kuò)大消費(fèi)需求，緩解由于經(jīng)濟(jì)失衡而出現(xiàn)的貿(mào)易順差。

經(jīng)過連續(xù)幾年的外貿(mào)高速增長，2007年中國進(jìn)出口總額超2萬億美元，貿(mào)易依存度超過67％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本和美國，如此高的貿(mào)易依存度蘊(yùn)藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)。在對外貿(mào)易高增長的背后，中國國內(nèi)消費(fèi)率卻連年下降。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理可知，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部不平衡需要相應(yīng)的外部不平衡來彌補(bǔ)。中國目前內(nèi)部不平衡的情況是國內(nèi)儲(chǔ)蓄大于投資，內(nèi)需不足，相應(yīng)的外部不平衡主要是對外貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備的增加。因此，我們認(rèn)為解決外部不平衡的根本舉措還在于解決內(nèi)部不平衡，就中國而言，關(guān)鍵就是要擴(kuò)大消費(fèi)需求。

（4）積極推動(dòng)亞洲債券市場發(fā)展，促進(jìn)亞洲區(qū)域貨幣合作，最終實(shí)現(xiàn)減持外匯的目標(biāo)。

繼亞洲金融危機(jī)之后，東亞國家積極探討區(qū)域貨幣金融合作。在《清邁協(xié)議》、亞洲債券基金及對話與監(jiān)控機(jī)制的基礎(chǔ)上（包括東盟監(jiān)督機(jī)制、馬尼拉框架組、東亞及太平洋地區(qū)中央銀行行長會(huì)議組織），進(jìn)一步討論了東亞貨幣體系安排。同時(shí)，東亞國家在國際儲(chǔ)備合作的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)了亞洲債券市場的發(fā)展。發(fā)展亞洲債券市場有助于吸收亞洲各經(jīng)濟(jì)體的大量外匯儲(chǔ)備，防止大量資金在投向美國和歐洲市場后又回流的不利狀況，并將本地區(qū)的儲(chǔ)蓄在該地區(qū)內(nèi)使用。而中國應(yīng)大力推動(dòng)人民幣債券在東亞國家的發(fā)展，推動(dòng)人民幣的區(qū)域化和國際化。在亞洲債券市場的發(fā)展過程中，一方面可以有效利用包括中國在內(nèi)的東亞國家的高額外匯儲(chǔ)備，另一方面也可以逐步減持美元外匯儲(chǔ)備。

4結(jié)論

中國的外匯儲(chǔ)備高增長是中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的結(jié)果，同時(shí)也是因國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不平衡而過度依賴外部需求的表現(xiàn)。因此，一方面我們必須探討高外匯儲(chǔ)備的綜合管理政策，另一方面，還需從多角度入手，化解經(jīng)濟(jì)增長中的結(jié)構(gòu)性矛盾，擴(kuò)大消費(fèi)需求，以保持內(nèi)部平衡的方式化解外部不平衡。鑒于當(dāng)前的國際貨幣金融體系，中國應(yīng)該充分利用高外匯儲(chǔ)備的優(yōu)勢，協(xié)同東亞高外匯儲(chǔ)備國家，通過合作推動(dòng)亞洲債券市場的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)貨幣合作的目標(biāo)。中國應(yīng)在此過程中發(fā)揮積極作用，在東亞貨幣合作中推進(jìn)人民幣區(qū)域化和國際化。同時(shí)，東亞各國也需要通過協(xié)調(diào)和磋商，不斷加強(qiáng)其自身內(nèi)部的貨幣合作，而這可能是一條漫長的道路。

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