導(dǎo)語：如何才能寫好一篇汽車貿(mào)易論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

去年,作為促進中美兩國經(jīng)貿(mào)往來的重要舉措之一,通用汽車公司6月17日在華盛頓簽署一項總價值約達(dá)10億美元的對華出口協(xié)議,將通過通用汽車(中國)投資有限公司和上海通用汽車有限公司,自今年起至2010年間向中國出口整車、零部件和相關(guān)設(shè)備器械,其中整車出口將包括凱迪拉克品牌等。這項協(xié)議的簽訂將有助于凱迪拉克等通用汽車在華主要品牌的進一步發(fā)展,更好地推動通用汽車在中國這一增長最為迅速的汽車市場的全力拓展。中國國務(wù)院副總理出席了協(xié)議簽署儀式。

作為全球汽車工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,通用汽車一直都在致力于營造、維護良好的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。今年又恰逢通用汽車成立100周年,通用汽車公司董事長兼首席執(zhí)行官瓦格納表示,全球汽車產(chǎn)業(yè)正面臨兩大轉(zhuǎn)變,其中之一就是新興市場的興起。沒有一個新興市場能像中國這樣對全球汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生如此巨大的影響。瓦格納進一步表示,隨著中國汽車擁有量的不斷增長,中國豪華車細(xì)分市場逐漸呈現(xiàn)出發(fā)展?jié)摿?。該協(xié)議的簽訂,也充分彰顯了通用汽車未來在中國汽車市場繼續(xù)保持領(lǐng)先地位的決心。過去11年中通用汽車在華合資企業(yè)已從北美進口價值超過42億美元的汽車、零部件、設(shè)備和機械,為中美雙邊貿(mào)易做出積極貢獻。同時,該協(xié)議的簽署也再次例證通用汽車“立足中國、攜手中國、用心中國”的在華業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了多方共贏的結(jié)果。

日前克萊斯勒公司與中國進口汽車貿(mào)易有限公司在美國華盛頓簽署大宗汽車進口協(xié)議,今明兩年內(nèi),克萊斯勒公司將向中國市場出口銷售價值超過4億美元的Jeep品牌汽車。中國國務(wù)院副總理、商務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了簽約儀式?？巳R斯勒有限責(zé)任公司高級副總裁兼亞太業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官墨斐表示,這次交易表明了克萊斯勒對于Jeep品牌在中國獲得長遠(yuǎn)發(fā)展和成功的信心。根據(jù)協(xié)議,中進汽貿(mào)將以中國市場總商身份負(fù)責(zé)銷售Jeep品牌車型。

為順應(yīng)國內(nèi)消費市場趨勢,克萊斯勒公司從2007年起引入原裝進口的Jeep品牌車型替代本地化生產(chǎn)的車型。在1年時間里,已先后引進Jeep指揮官、大切諾基、指南者和牧馬人等4款車型。除克萊斯勒品牌外,還增加PT漫步者和克萊斯勒大捷龍兩款產(chǎn)品,全新進口Jeep品牌和全球暢銷的道奇品牌也先后進入中國。今年,克萊斯勒加快在中國市場的步伐,僅上半年就已引入4款全新產(chǎn)品,包括道奇品牌的兩款進口車型道奇鋒哲和道奇酷搏,以及Jeep品牌在全球的代表性越野產(chǎn)品Jeep牧馬人四門款和兩門款。

二、中美汽車貿(mào)易營銷策略

1.充分發(fā)揮政府的作用

作為政府,特別是對外貿(mào)易的主管部門,除在我國與國外發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r積極加強國家之間的貿(mào)易談判和貿(mào)易協(xié)調(diào)外,更重要的是建立統(tǒng)一、透明的涉外經(jīng)濟法律體系,整頓外貿(mào)秩序,加強進出口公平貿(mào)易工作,建立貿(mào)易摩擦的預(yù)警機制。

我國政府要加大對外交涉力度,讓更多的國家了解中國,爭取更多的國家承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟地位,為我國企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的國際環(huán)境,要充分利用世貿(mào)組織爭端解決機制維護我國的正當(dāng)權(quán)益。政府應(yīng)建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要,符合世界貿(mào)易組織規(guī)則和國際慣例的涉外經(jīng)濟法律體系。我國應(yīng)根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的要求和承諾,結(jié)合國情完善有關(guān)方面的立法,與世界貿(mào)易組織的規(guī)則和國際慣例接軌,實現(xiàn)統(tǒng)一和透明。我國已依入世時的承諾調(diào)整了整車和零部件的關(guān)稅,若此次世界貿(mào)易組織上訴后維持原裁定,則須盡快修改《管理辦法》使其不違背世界貿(mào)易組織原則;進而言之,我國政府更應(yīng)吸取此次教訓(xùn),適當(dāng)、適時、主動根據(jù)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則調(diào)整我國貿(mào)易政策。政府要強化公平貿(mào)易工作,建立起符合國際慣例的貿(mào)易救助機制。公平貿(mào)易工作通過出口應(yīng)對和進口調(diào)查防范等手段,在應(yīng)對貿(mào)易摩擦、保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場等方面具有十分重要的作用。

2.培育專業(yè)化團隊

學(xué)會在世界貿(mào)易組織框架下正確運用相關(guān)規(guī)則,維護自身利益。盡管世貿(mào)規(guī)則并不是完美無缺,也處于不斷完善過程中,但其爭端解決機制,畢竟是一個為所有世貿(mào)成員所認(rèn)可的貿(mào)易機制,可以說是一個為成員國、包括我國在內(nèi)所承認(rèn)的較為公平的貿(mào)易規(guī)則,在將來的貿(mào)易活動中,我們要善于運用相關(guān)規(guī)則,維護自身利益。

3.加強自律和內(nèi)部協(xié)調(diào)指導(dǎo),避免惡性競爭

綜觀我企業(yè)開拓海外市場的教訓(xùn),經(jīng)常出現(xiàn)“冷”時無人開拓,“熱”時蜂擁而至的局面,甚至為搶奪市場,不惜競相壓降,不僅擾亂了正常的市場秩序,降低了自身利潤空間,而且還為進口國采取貿(mào)易保護措施提供了口實。因此,為了保證長遠(yuǎn)發(fā)展,我國汽車出口企業(yè)應(yīng)該自律,同時,我國內(nèi)主管部門和行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮自身作用和職能,加強對車輛出口的監(jiān)管和調(diào)控,做好企業(yè)協(xié)調(diào)工作,避免自我無序競爭局面。

4.提高產(chǎn)品競爭力

經(jīng)過幾十年的努力,我國的汽車工業(yè)已經(jīng)成為拉動我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。通過擴大投資和加強研發(fā)力度、科技創(chuàng)新和引進技術(shù),大量具有高科技含量和自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),不僅滿足我國國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,也在不斷地走進國際市場,包括進入美國市場。對此,一方面應(yīng)不斷加大研發(fā)力度,提高產(chǎn)品檔次,提供符合當(dāng)今汽車技術(shù)水平發(fā)展方向的中、高端產(chǎn)品;另一方面也要加大對外宣傳力度,宣揚我國汽車工業(yè)的悠久歷史、雄厚現(xiàn)狀以及所具備的長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?宣揚我國通過競爭所涌現(xiàn)出來的一批優(yōu)秀汽車品牌所具備的比較優(yōu)勢和我國這些汽車產(chǎn)品對美國社會經(jīng)濟發(fā)展所具有的現(xiàn)實的促進作用。

三、結(jié)語

在汽車貿(mào)易服務(wù)方面,我國將給予全面的貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)。不通過中間商直接進口和出口的權(quán)利和通過市場營銷的權(quán)利,批發(fā)和零售、售后服務(wù)、儲運物流——與分銷有關(guān)的整個服務(wù)領(lǐng)域。有關(guān)金融服務(wù)方面,主要是汽車消費信貸、融資的問題。在各個地理區(qū)域內(nèi),外國銀行將享有與我國銀行同等的經(jīng)營權(quán)利。在五年內(nèi),地域和客戶方面的限制也將完全取消。允許外國汽車制造商在我國設(shè)立的分銷體系經(jīng)營母公司的產(chǎn)品。

參考文獻:

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[3]武秀娟,王江.汽車制造業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略[J].國際經(jīng)貿(mào)探索.

篇2

一、日韓汽車出口貿(mào)易政策分析

上世紀(jì)50年代日本開始發(fā)展本國汽車工業(yè),迄今歷史并不長,但卻取得了舉世矚目的成就。2008年日本汽車產(chǎn)量為1156.4萬輛,第三次位居世界首位,其中出口總量為672.7萬輛,占國內(nèi)汽車總量的58.2%。目前日本已擁有豐田、本田等國際知名汽車品牌,成為世界汽車市場上的有力競爭者。與日本相似,韓國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史也不長,起步于20世紀(jì)60年代,但目前韓國汽車卻在世界汽車制造市場上占有重要的地位,并擁有現(xiàn)代、起亞等世界知名汽車品牌。2006年韓國汽車行業(yè)全球銷量581萬輛,其中國內(nèi)銷量僅為115萬輛,產(chǎn)品以外銷為主,國外市場的增長已成為韓國汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的重要一環(huán)。

縱觀日韓兩國汽車出口發(fā)展的歷程,出口的快速增長是與兩國政府的貿(mào)易政策分不開的。積極有效的貿(mào)易政策為汽車產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)造良好的條件,并推動汽車出口的增長。日韓的經(jīng)驗對于我國汽車出口的發(fā)展彌足珍貴。

1.通過政府補助、優(yōu)惠財稅等多項激勵政策促進汽車出口。日本政府對汽車產(chǎn)業(yè)引進先進生產(chǎn)技術(shù)和出口給予一定的獎勵,以促進出口的增長和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。日本官方金融機構(gòu)長期為汽車出口企業(yè)提供低息貸款,在資金上給予支持。韓國也采取了類似的激勵政策來推動汽車出口。在汽車產(chǎn)品出口初期,為了使本國汽車在國際市場上具有競爭力,韓國政府給予大汽車公司賣方貸款。另外,韓國政府還向整個汽車工業(yè)提供中長期出口工業(yè)設(shè)備貸款。此外,對于汽車出口企業(yè),韓國政府還采取稅收減免、優(yōu)先分配外匯和進口限額、簡化出口審批手續(xù)等政策給予支持。

2.注重汽車出口品牌的培育。日本政府非常注重汽車自主品牌的培育,一方面,積極推進汽車企業(yè)的規(guī)模調(diào)整,通過促進汽車出口企業(yè)的內(nèi)部合并與外部聯(lián)合來提高汽車行業(yè)集中度;另一方面鼓勵汽車企業(yè)通過自主開發(fā),擁有自身知識產(chǎn)權(quán),最終培育國際知名汽車品牌。日本政府品牌戰(zhàn)略的實施,使得日本目前擁有豐田、本田等多家知名汽車品牌。韓國政府也注重汽車品牌戰(zhàn)略,企業(yè)依靠政府強有力的保護和支持,在相對封閉的條件下,通過兼并和快速擴張實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,并通過技術(shù)引進和堅持不懈的國產(chǎn)化,培育自主品牌,最終形成現(xiàn)代、起亞等國際知名品牌。

3.引導(dǎo)和鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)自主研發(fā),提升產(chǎn)品的出口競爭力。日本政府一直十分重視與高校和科研機構(gòu)的合作,通過聯(lián)合開發(fā)、委托研究、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、專利轉(zhuǎn)讓、項目資助等形式,加快汽車產(chǎn)品更新速度,提升產(chǎn)品的出口競爭力。2002年,日本大學(xué)的研發(fā)費用為100.5億美元,占總研發(fā)費用的27%,政府所屬的研究機構(gòu)研發(fā)費用為242.62億美元,占總研發(fā)經(jīng)費的66%,產(chǎn)業(yè)界研發(fā)費用為23.9億美元,占總研發(fā)經(jīng)費的7%。日本政府大規(guī)模投入研發(fā)經(jīng)費和研究人員,使得日本的汽車產(chǎn)品從理論設(shè)計到轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品所需要的時間只相當(dāng)于歐美的2/3,日本每隔4-5年就有一批新車上市。韓國政府一直注重汽車技術(shù)的引進與自主創(chuàng)新,鼓勵本國企業(yè)在堅持掌握企業(yè)主導(dǎo)權(quán)的同時,與美、日等國家的企業(yè)合作以引進先進技術(shù),進行消化、吸收,并最終形成自主開發(fā)新車型的能力。

4.大力推行海外投資戰(zhàn)略,開拓國外市場。為避免同歐美國家在汽車產(chǎn)品上的貿(mào)易摩擦,日本通過對外直接投資在海外設(shè)廠,將一部分汽車出口能力轉(zhuǎn)移到其他國家,再向歐美國家出口。同時日本政府還鼓勵企業(yè)與歐美企業(yè)合作共同開發(fā)、生產(chǎn)和銷售日本汽車,這就是日本近年來雖整車出口量受到限制,但實際其出口趨勢有增無減的原因所在。目前,日本在亞洲、歐洲、北美、中南美、非洲、大洋洲等建立了生產(chǎn)裝配基地,生產(chǎn)能力和出口網(wǎng)絡(luò)遍及世界。韓國企業(yè)在推行海外投資計劃過程中,主要是通過在國外廣設(shè)銷售點以擴大出口,例如,1988年韓國在美國建立了280個銷售點,在1990年猛增到420個。

二、我國汽車出口貿(mào)易政策存在的問題

近年來,我國汽車出口增長迅速,汽車出口的目的地已涉足220多個國家和地區(qū)。就汽車整車出口而言,出口數(shù)量和金額持續(xù)大幅增長,2002年到2006年年均增長率都在90%以上,并從2005年開始實現(xiàn)汽車整車出口數(shù)量大于進口,2006年出口34.3萬輛,2007年出口61.2萬輛。對零部件出口來說,2005年起我國連續(xù)三年實現(xiàn)了汽車零部件產(chǎn)品出口金額大于進口,產(chǎn)品也從售后配件市場開始進入國際貼牌生產(chǎn)市場。盡管我國汽車出口取得了快速的發(fā)展,但是卻存在陷入“貧困化增長”的風(fēng)險。目前汽車出口企業(yè)普遍存在自主品牌缺乏、集中度低、技術(shù)空心化、海外投資擴張不足等問題,導(dǎo)致出口持續(xù)競爭力不足。值得注意的是,上述問題都與目前我國汽車出口政策存在的不足具有密切聯(lián)系。

1.出口政策過于注重數(shù)量的提升,而非出口自主品牌的培育。我國汽車出口政策過于注重出口數(shù)量,出口的準(zhǔn)入門檻不高,導(dǎo)致汽車出口企業(yè)集中度較低。這種狀況必然不利于我國汽車尤其是自主品牌的成長和整個產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。2006年我國有出口記錄的汽車企業(yè)共計1465家,其中出口金額在100萬美元以上的企業(yè)有236家,僅占總數(shù)的16.1%,還有500多家企業(yè)的出口記錄是個位數(shù)。2006 年12月31日政府出臺《關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序的通知》后,從事汽車出口的國內(nèi)企業(yè)數(shù)量大幅減少700 家左右,但相比發(fā)達(dá)國家汽車出口企業(yè)的集中度還存在較大差距。到2008年,我國汽車工業(yè)的CR3(規(guī)模最大的前3家企業(yè)在行業(yè)中所占的比重)仍然只有48.76%,日本、德國、意大利、法國等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家的CR3都在80%以上。汽車出口企業(yè)集中度不高不利于我國企業(yè)自主品牌的成長,使得我國汽車企業(yè)在國際市場難以與汽車跨國巨頭相抗衡。由顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA指數(shù))來看,2007年我國汽車產(chǎn)品的RCA值為0.40,這表明我國汽車產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢依然較弱。

2.出口激勵政策過于單一,融資支持政策不足。我國通常主要采取出口補貼來鼓勵國內(nèi)汽車的出口,這使得出口數(shù)量短期內(nèi)得到快速提升。但在加入WTO后,該優(yōu)惠政策發(fā)揮的作用必然受到越來越多的限制。汽車出口品牌的培育日益成為拉動出口增長的重要因素,但品牌培育過程是一個資金不斷投入的過程,因而融資支持政策在各種出口激勵政策中便顯得尤為重要。然而,“九五”以來,國家已不再給轎車企業(yè)投資,企業(yè)要開發(fā)生產(chǎn)新車型,所需資金的絕大部分只能從銀行貸款或是從國內(nèi)外資本市場籌措。近年來國內(nèi)汽車廠商紛紛投資新的生產(chǎn)線,開發(fā)生產(chǎn)各種新車型,資金準(zhǔn)備早已力不從心,國家有關(guān)汽車出口融資支持政策的不足嚴(yán)重抑制了出口數(shù)量的增長和產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

3.汽車產(chǎn)業(yè)政策與出口政策未能有效結(jié)合,導(dǎo)致出口產(chǎn)品競爭力不足。我國汽車產(chǎn)業(yè)政策長期遵循“以市場換技術(shù)”的戰(zhàn)略,導(dǎo)致我國汽車產(chǎn)業(yè)未能形成強大的自主品牌,反而使得跨國公司通過合資企業(yè)在我國市場站穩(wěn)了腳,這必然不利于我國汽車產(chǎn)品出口競爭力的提升。在國內(nèi)市場汽車產(chǎn)品中,除長安、奇瑞等為數(shù)不多的本土自主品牌外,更多的是國外汽車品牌。截至2008年,國外主要汽車企業(yè)在我國累計申請的專利數(shù)量,約是國內(nèi)汽車企業(yè)專利總數(shù)的5.6倍,我國汽車工業(yè)面臨“技術(shù)空心化”的危險。

4.海外投資引導(dǎo)與支持政策不足。目前我國政府未能在汽車企業(yè)海外投資中充分發(fā)揮重要的引導(dǎo)與支持作用。長期以來,我國汽車企業(yè)在國外市場上經(jīng)常處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài),在爭取出口訂單上競相壓價,在爭取海外收購上競相抬價,導(dǎo)致汽車企業(yè)難以有效開拓國外市場,實現(xiàn)跨國發(fā)展。這與日韓企業(yè)形成鮮明對照,日韓企業(yè)在國際化業(yè)務(wù)上形成了完善的協(xié)調(diào)機制,特別是政府在企業(yè)之間形成了靈活和有效的溝通機制,引導(dǎo)本土企業(yè)有序地參與海外競爭。

三、日、韓汽車出口貿(mào)易政策對我國的啟示

當(dāng)前我國汽車工業(yè)的貿(mào)易政策環(huán)境與日、韓當(dāng)初所處的環(huán)境相比已發(fā)生了巨大變化,我國不能也不可能完全照抄“日韓模式”。但日、韓汽車貿(mào)易政策對我國仍具有重要的借鑒意義。通過考察日、韓兩國汽車貿(mào)易政策,我們可以看到,日、韓汽車出口政策在汽車生產(chǎn)及出口貿(mào)易的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。借鑒日、韓汽車出口貿(mào)易政策,并結(jié)合當(dāng)前我國汽車出口貿(mào)易政策存在的問題,我們提出如下建議:

首先,明確實施適當(dāng)?shù)谋Ｗo和扶持不是最終目的,保護和扶持的目的是提升汽車出口競爭力。在當(dāng)前我國汽車產(chǎn)品缺乏品牌競爭力的情況下,我國應(yīng)積極采取促進汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,借鑒日、韓的做法,給予汽車生產(chǎn)企業(yè)必要的財稅支持和稅收減免,鼓勵汽車產(chǎn)品生產(chǎn)與競爭力的提升,進而形成一定的出口優(yōu)勢進駐國際汽車市場。同時應(yīng)該注意,日、韓的保護和扶持政策并不是全面的封閉式靜態(tài)保護和扶持,而是適度的有限度的動態(tài)保護和扶持,即這種政策既要保護本國汽車企業(yè)在出口中不被其他國家汽車工業(yè)強大的競爭力壓垮,又使其在面臨外部的競爭壓力時充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用,煥發(fā)企業(yè)自身潛能,達(dá)到迫使企業(yè)在競爭創(chuàng)新中生存壯大的目的。這就需要我國政府依據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時期與環(huán)境及時調(diào)整汽車貿(mào)易政策,汽車產(chǎn)業(yè)所處的發(fā)展時期和環(huán)境不同,政府在其中所發(fā)揮的作用也應(yīng)有所不同。

其次,積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)并購與重組,提升出口企業(yè)集中度,培育具有國際競爭力的自主品牌。國際汽車企業(yè)之間的兼并成為國際汽車工業(yè)的發(fā)展潮流,目前我國汽車企業(yè)國際競爭力相對較弱,因而政府更有必要引導(dǎo)企業(yè)并購與重組,以應(yīng)對加入WTO后日益加劇的國際競爭。由日韓模式來看,其汽車出口的崛起都與自身國際知名自主品牌的形成密切相關(guān)。日本擁有本田、豐田等知名品牌,而韓國則擁有現(xiàn)代、起亞等自主品牌,相比之下,我國的汽車出口自主品牌還較為匱乏,而且已有品牌國際競爭力不足。為了在激烈的市場競爭中同國際汽車企業(yè)相抗衡,政府今后應(yīng)進一步加大國內(nèi)汽車企業(yè)并購與重組的資產(chǎn)規(guī)模和力度。

最后,重視汽車產(chǎn)業(yè)科技政策的實施,為汽車出口奠定良好的技術(shù)優(yōu)勢。汽車工業(yè)需要巨大的研究與開發(fā)投資,我國汽車業(yè)集中度不高,企業(yè)無力建立自己的研發(fā)中心,因而需要政府扶持。對此,我國政府可以借鑒日韓模式,加大提供支持研究與開發(fā)的生產(chǎn)補貼力度,或直接設(shè)立研究機構(gòu)進行情報收集和關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā),或大量投入基礎(chǔ)性的科研資金,充分調(diào)動汽車企業(yè)、高校和科研院所的積極性,組成研究網(wǎng)絡(luò),以搶占新一代汽車技術(shù)的部分制高點,建立自主研發(fā)體系,掌握自主的知識產(chǎn)權(quán)。

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篇3

[關(guān)鍵詞]工作過程　課程設(shè)計　教學(xué)內(nèi)容

[作者簡介]李剛(1963-)，男，河北獻縣人，武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院汽車運用工程系汽車貿(mào)易教研室主任，副教授，研究方向為汽車貿(mào)易和工商企業(yè)管理。(湖北　武漢　430205)

[課題項目]本文系湖北省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年度研究課題“基于工作過程的《汽車技術(shù)服務(wù)與營銷》專業(yè)項目化、模塊化課程改革研究”子課題“工作過程系統(tǒng)化的課程實施結(jié)構(gòu)”的研究成果。(課題編號：2010B327)

[中圖分類號]G642.3　[文獻標(biāo)識碼]A　[文章編號]1004-3985(2012)08-0130-03

學(xué)習(xí)領(lǐng)域來源于典型工作任務(wù)和教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，某個職業(yè)可能包括若干個典型工作任務(wù)，每一個典型工作任務(wù)對應(yīng)相應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。所以，某個職業(yè)對應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域有若干個，通過一個學(xué)習(xí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以完成某一職業(yè)的一個典型綜合任務(wù)，通過若干個相互關(guān)聯(lián)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以獲得某一職業(yè)的從業(yè)能力和資格。學(xué)習(xí)領(lǐng)域模式實現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)的統(tǒng)一。因此，課程設(shè)置必須與工作任務(wù)相匹配，打破按學(xué)科邊界設(shè)置課程的傳統(tǒng)技術(shù)路徑，按照從實踐到理論的基本順序編排課程，為學(xué)生提供體驗完整工作過程的機會，逐步實現(xiàn)從學(xué)習(xí)者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。

基于工作過程的工學(xué)結(jié)合課程，重視行為導(dǎo)向教學(xué)法在教學(xué)過程中的運用，關(guān)注學(xué)生通過實踐或行動培養(yǎng)和提高職業(yè)能力，表現(xiàn)出以學(xué)生為中心，以學(xué)生行動的自主性學(xué)習(xí)為主；學(xué)生全面參與信息收集、計劃制訂、作出決策、實施計劃、反饋控制、評估結(jié)果等教學(xué)全過程；教師是學(xué)習(xí)過程的組織者、咨詢者和伙伴的特點。下面通過對汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)課程設(shè)計的分析，淺析構(gòu)建學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程模式的方法和過程。

一、課程設(shè)計的步驟

(一)企業(yè)調(diào)研

為了更好地完成企業(yè)調(diào)研，邀請了十多位汽車企業(yè)的專家，成立了專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會。在課程和課程體系建設(shè)中按照專家座談會一典型工作任務(wù)一學(xué)習(xí)情境的工作程序，邀請專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會委員單位參與，廣泛聽取用人單位的意見和建議，了解其對專業(yè)人才需求情況、畢業(yè)生專業(yè)技能要求以及綜合素質(zhì)培養(yǎng)等方面的意見和建議。在教學(xué)計劃制訂過程中，征求專家意見，結(jié)合專家反饋對教學(xué)計劃進行修訂。

(二)職業(yè)描述

在專家座談會中首先介紹背景、目的、方法和基本指導(dǎo)思想；明確基本概念后，請專家描述職業(yè)發(fā)展階段，典型工作任務(wù)等；舉出從初學(xué)者到專家發(fā)展過程中的重要階段(最多5個)，每個階段請專家舉出3～4個有代表性的任務(wù)；確定具有挑戰(zhàn)性的工作任務(wù)；匯總成典型工作任務(wù)，并分析典型工作任務(wù)。

汽車銷售顧問職業(yè)是汽車技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的一個技術(shù)類職業(yè)，其職業(yè)活動特征體現(xiàn)在以下核心區(qū)域：汽車銷售顧問在汽車技術(shù)服務(wù)行業(yè)如整車銷售企業(yè)、汽車配件銷售企業(yè)從事汽車產(chǎn)品銷售工作。除為客戶提品技術(shù)咨詢外，汽車產(chǎn)品的銷售成為其專業(yè)工作重點。在分析和認(rèn)同自己職業(yè)的基礎(chǔ)上，汽車銷售顧問在其工作領(lǐng)域作出符合專業(yè)要求以及可信的決策，向上級和顧客闡述工作計劃選擇和方法選擇，這都屬于汽車銷售顧問的任務(wù)要點。同時，汽車銷售顧問還要考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)保的不同要求以及由此引起的對職業(yè)行動的要求，在對工作任務(wù)進行整體性觀察并在完整的工作過程背景下對其進行組織。汽車銷售顧問將廣泛的汽車銷售技術(shù)專業(yè)知識和經(jīng)驗性知識與具體的工作過程相聯(lián)系，并對工作的計劃和實施進行反思應(yīng)用，以完成職業(yè)任務(wù)。這些必須根據(jù)顧客的愿望、重要的企業(yè)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)最優(yōu)化，同時考慮對自身職業(yè)行動不同專業(yè)的、社會的和生態(tài)的要求及由此得出的結(jié)論。

(三)構(gòu)建基于工作過程的課程體系

課程設(shè)計主要包括確定工作及工作領(lǐng)域，確定若干學(xué)習(xí)領(lǐng)域、教學(xué)項目或?qū)W習(xí)情景等環(huán)節(jié)。

二、課程設(shè)計的內(nèi)容

(一)教學(xué)內(nèi)容及過程的設(shè)計

在課程教學(xué)內(nèi)容的組合上要適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)的需要，能反映汽車技術(shù)服務(wù)與營銷行業(yè)職業(yè)特征的教學(xué)模塊。如“汽車及配件營銷”課程設(shè)計，見表1。其主要特征有以下幾點：首先，依據(jù)汽車技術(shù)服務(wù)與營銷的實際工作流程，結(jié)合武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院(以下簡稱“學(xué)院”)現(xiàn)有的教學(xué)條件安排教學(xué)內(nèi)容，將一個完整的工作流程按照教學(xué)需要分解成若干模塊；其次，對每一教學(xué)模塊本著突出學(xué)生對技術(shù)應(yīng)用能力掌握的原則，以實踐教學(xué)為主，將課程的基本理論按照模塊教學(xué)的需要進行重構(gòu)，不追求理論知識結(jié)構(gòu)的完整性和理論知識講授的系統(tǒng)性；最后，對模塊中反映職業(yè)特征的要素進行分析提煉，按照教學(xué)要求進行重組。

基于工作過程的課程體系。教學(xué)項目來源于汽車銷售的實際工作任務(wù)，教學(xué)過程包括項目導(dǎo)人、項目剖析、項目策劃、項目實施、項目驗收、項目評價六個步驟。與行動導(dǎo)向的六步教學(xué)法相對應(yīng)，使學(xué)生在做中學(xué)的實踐中，掌握職業(yè)技能知識，培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。

1.項目導(dǎo)入。是指根據(jù)技能型專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、崗位需求和前后續(xù)課程的銜接，以夠用為度，統(tǒng)籌考慮和選取教學(xué)內(nèi)容。課程設(shè)計能夠體現(xiàn)職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成的需要。專業(yè)課以真實的工作任務(wù)或產(chǎn)品為載體，設(shè)計教學(xué)過程，強化學(xué)生能力培養(yǎng)，合理設(shè)計實驗、實訓(xùn)、實習(xí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先明確具體工作任務(wù)，讓學(xué)生掌握一個完整的“任務(wù)”的各項知識。然后確定教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生學(xué)習(xí)“任務(wù)”知識內(nèi)容。

2.項目剖析。是指學(xué)生依據(jù)任務(wù)要求，對具體工作情景進行分析，了解應(yīng)掌握的知識內(nèi)容和操作要領(lǐng)。先根據(jù)教學(xué)任務(wù)設(shè)計教學(xué)情景，引出問題。學(xué)生分組，以小組為單位討論(或操作)。如情景：一對年輕夫婦帶了一個3歲小孩來4S店看車?；顒舆^程：模擬汽車銷售面談全過程，包括顧客接洽、需求分析、車輛介紹與推薦和顧客異議處理等?；顒右螅猴L(fēng)采展示，親和力，商務(wù)禮儀，語言表達(dá)，需求分析，產(chǎn)品推介異議處理。

3.項目策劃。是指學(xué)生根據(jù)給定的工作任務(wù)，獨立制訂完成“任務(wù)”的工作計劃和方案。確定工作步驟，填寫設(shè)備、資料、工具、材料、資金預(yù)算計劃單(工作頁)；填寫檢查計劃表(工作頁)。主要培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、方法能力、獨立計劃、獨立工作能力、團隊協(xié)作能力。

4.項目實施。是指學(xué)生實施完成“任務(wù)”的工作計劃和方案。主要采用案例教學(xué)、情景教學(xué)、模塊化或理實一體化教學(xué)。常用的教學(xué)模式有基于工作過程行動導(dǎo)向的教學(xué)模式。學(xué)生通

過觀看實物、觀摩工作過程，完成實訓(xùn)操作。主要培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、方法能力、動手能力、團隊合作能力和獨立工作能力。

5.項目驗收。是指對學(xué)生的完成情況進行檢查驗收。學(xué)生將實施結(jié)果以論文、報告、演講、現(xiàn)場演示等形式匯報對教學(xué)內(nèi)容的理解和掌握。首先由小組自己評價，檢查工作過程是否滿足要求，歸納質(zhì)量控制點和技術(shù)要領(lǐng)，學(xué)生填寫自評表(工作頁)。然后教師對各組學(xué)生(或個人)的工作過程(或結(jié)果)進行綜合評價，確定下次工作過程要修正的內(nèi)容，對同類型但在本次工作過程中還沒有涉及的知識及技能進行拓展練習(xí)。

6.項目評價。指教師對學(xué)生的匯報進行點評，精講內(nèi)容。

(二)教學(xué)方法與手段的選擇

1.實證性案例教學(xué)法，是在教學(xué)過程中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，以講故事、看錄像等形式，生動、具體、簡要地介紹某一方面的實例，說明某一觀點、原理和方法。主要形式有兩種：演繹法，首先講清基本原理，然后以實例加以說明；歸納法，先舉出實例，通過對實例的分析總結(jié)出基本原理。目的是幫助學(xué)生正確理解和消化教學(xué)內(nèi)容，增強感性認(rèn)識，提高學(xué)習(xí)興趣。

2.分析性案例教學(xué)法。是在教學(xué)過程中事先向?qū)W生提供能運用某部分知識進行深入剖析的案例，讓他們根據(jù)案例的提問和角色的扮演做好充分準(zhǔn)備；在課堂上引導(dǎo)學(xué)生對案例進行深層分析，通過討論、爭論，闡明各自的觀點及理由。教師對學(xué)生討論的結(jié)構(gòu)進行總結(jié)，將學(xué)生的觀點進行歸納、評述，幫助學(xué)生進一步提高。目的是使學(xué)生了解企業(yè)實際，運用所學(xué)知識研究企業(yè)實際問題，培養(yǎng)和提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。

3.模擬性案例教學(xué)法，在教學(xué)過程中，根據(jù)具體工作內(nèi)容的要求，學(xué)生充當(dāng)各種角色，根據(jù)所提供的背景資料，利用模擬教學(xué)軟件和情景再現(xiàn)，進行模擬性實踐活動的教學(xué)方法。運用模擬實踐教學(xué)法，由教師事先設(shè)計好模擬項目的背景資料，交給各小組分別進行準(zhǔn)備，并參加模擬實踐活動，最后由教師和學(xué)生代表組成的評判小組進行評定。模擬實踐教學(xué)可以在課堂上進行，也可以在實驗室的計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行。目的是通過模擬實踐教學(xué)，使學(xué)生在小組集體活動中鍛煉領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)作精神和分析、解決問題的能力；綜合運用所學(xué)的各方面專業(yè)知識進行決策分析，鞏固所學(xué)理論，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

4.調(diào)研性案例教學(xué)法。為配合某部分理論知識的運用，要求學(xué)生通過有目的的實地調(diào)查，取得所需要的資料，并整理成案例。學(xué)生通過對案例的分析，找出實踐中的問題及原因，提出對策。根據(jù)討論所得出的結(jié)論，寫出調(diào)查報告，供有關(guān)部門參考。目的是培養(yǎng)和提高學(xué)生的調(diào)查研究及觀察、綜合分析、處理問題的能力，促使學(xué)生理論聯(lián)系實際。

5.作業(yè)、考試改革。整個教學(xué)過程充分發(fā)揮學(xué)生自主性，強調(diào)師生的互動，采用理論與課內(nèi)實踐相結(jié)合的教學(xué)模式。考核方法采用學(xué)生考核量表，分階段、按模塊對學(xué)生的各項能力進行考核，給出綜合能力評定成績。目的在于使每個學(xué)生在每個環(huán)節(jié)都能得到鍛煉，提高學(xué)生的合格率。如“汽車及配件營銷”課程分為五個模塊考核，各模塊內(nèi)容及權(quán)數(shù)，見表2。

(三)信息技術(shù)的應(yīng)用

恰當(dāng)使用現(xiàn)代教育技術(shù)手段促進教學(xué)活動開展，充分使用虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實驗等現(xiàn)代技術(shù)手段，取得了較好的效果。利用模擬教學(xué)軟件仿真教學(xué)，對現(xiàn)實4S店營銷環(huán)境進行全面仿真，創(chuàng)建與現(xiàn)實市場類似的環(huán)境，將學(xué)生置于一個競爭的環(huán)境之中進行營銷運作，解決了情景化和交互性學(xué)習(xí)問題，鍛煉和提高了學(xué)生的挑戰(zhàn)意識、協(xié)作意識和成就意識。

課程設(shè)計的創(chuàng)新要打破傳統(tǒng)學(xué)科體系的課程設(shè)計和教學(xué)方法，建立基于工作過程系統(tǒng)化的課程設(shè)計和教學(xué)方法，充分體現(xiàn)以行動為導(dǎo)向的課程教學(xué)體系，以完整的典型工作任務(wù)貫穿于整個教學(xué)過程。

[參考文獻]

[1]姜大源.工作過程導(dǎo)向的高職課程開發(fā)探索與實踐[M].北京：高等教育出版社，2008.

篇4

避險之盾――“配額”

商務(wù)部于9月19日和9月29日根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》分別了第76、78和79號公告。分別對化肥、食糖、羊毛、毛條進出口關(guān)稅配額管理進行了詳細(xì)說明。

農(nóng)業(yè)是我國的重要扶植產(chǎn)業(yè)，國家針對進口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置配額是為了保護中國農(nóng)業(yè)盡量避免受到國外相關(guān)產(chǎn)品的沖擊，確保中國農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

需要進口實行配額管理的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)注意申請時限，本年度化肥關(guān)稅配額的申請時間為10月1日~10月31日；食糖進口關(guān)稅配額申請時間為2007年10月15日~10月30日；而2008年對羊毛、毛條進口關(guān)稅配額則實行“先來先領(lǐng)”的分配方式。

中國在WTO打響反擊美國第一槍

針對美國此前兩次出臺的針對我國銅版紙反傾銷措施，9月14日，中國政府根據(jù)《WTO爭端解決規(guī)則與程序諒解》第4條，《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第23條，《反補貼協(xié)定》第30條和《反傾銷協(xié)定》第17條，通過常駐WTO代表團致函美方，就美對銅版紙反補貼暨反傾銷措施提起WTO爭端解決項下的磋商請求。

銅版紙“雙重征稅”必然使我國銅版紙出口利潤所剩無幾，企業(yè)將面臨更大的壓力。相關(guān)產(chǎn)業(yè)也會受到波及。政府此舉對保障我國銅版紙業(yè)市場健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展有巨大影響。

面對美國急切想要扭轉(zhuǎn)美中巨大貿(mào)易逆差的局面，出口企業(yè)要做好各種應(yīng)對措施，在提高自身素質(zhì)及商品質(zhì)量的同時，還要學(xué)會用WTO規(guī)則維護自身的合法利益。

企業(yè)手里又添法律“新裝備”

海關(guān)總署于9月24日了海關(guān)總署第166號令，自2007年11月1日起開始實施《中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議辦法》，1999年8月30日海關(guān)總署令第78號的《中華人民共和國海關(guān)實施〈行政復(fù)議法〉辦法》同時廢止。

新的海關(guān)行政復(fù)議辦法在1999年頒布的原第78號令的基礎(chǔ)上，進行了多個方面補充和細(xì)分，使海關(guān)行政復(fù)議辦法更加完善和清晰，彌補了前辦法在執(zhí)行方面的某些漏洞，這無疑對公民、法人等都是好消息。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時關(guān)注行政復(fù)議的調(diào)整范圍和時限要求，當(dāng)與海關(guān)發(fā)生爭議時，積極利用法律賦予的途徑維護自身的合法權(quán)益。

大額訂單時代即將落幕？

根據(jù)中國人民銀行第三季度企業(yè)家問卷調(diào)查結(jié)果，目前市場需求總體平穩(wěn)，國內(nèi)訂單繼續(xù)保持上升勢頭，出口訂單增勢有所回落，浙江、江蘇、上海、福建等幾個出口數(shù)額較大的省份、直轄市訂單指數(shù)下降較為明顯。

中國政府調(diào)整貿(mào)易順差的諸多宏觀經(jīng)濟措施正在顯現(xiàn)成效，增加出口稅率以及調(diào)整出口退稅率等措施也將使中國的出口增速逐漸放緩。

中國的出口企業(yè)多從事附加值較低的加工出動，長期依靠大量訂單維持正常經(jīng)營，在現(xiàn)階段的貿(mào)易環(huán)境下必須從粗放型向集約型、高附加值型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，否則無法適應(yīng)日益變化的國際競爭。

公司介紹

北京漢森泰和咨詢有限公司（以下簡稱“漢森泰和”）是一家專業(yè)的咨詢公司，公司云集咨詢業(yè)界的各方精英，8個合伙人都曾有多年的全球四大會計師事務(wù)所工作經(jīng)驗，其中多人還具有政府特別是海關(guān)、商檢工作經(jīng)驗或世界500強企業(yè)關(guān)務(wù)與稅務(wù)經(jīng)理的背景。經(jīng)過兩年的發(fā)展，漢森泰和已經(jīng)擁有50余名優(yōu)秀員工，并成功開拓了國內(nèi)不同區(qū)域的各類咨詢服務(wù)，已在業(yè)界贏得非常良好的口碑。

在海關(guān)、商檢等國際貿(mào)易服務(wù)方面，漢森泰和獨具特色，已占據(jù)業(yè)界領(lǐng)先地位。目前漢森泰和關(guān)務(wù)和商檢服務(wù)的客戶已有拜耳中國、西門子中國、華晨寶馬、NIKE、GE、LG、巴蒂尼奧、三井、通用汽車、中遠(yuǎn)物流、中國進口汽車貿(mào)易中心等國內(nèi)外知名企業(yè)。

目前漢森泰和在中國上海和北京設(shè)有公司，同時在海關(guān)、商檢、稅務(wù)、財務(wù)、并購與重組、企業(yè)管理等領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)。漢森泰和還是Taxand（國際上最大的國際稅務(wù)與國際貿(mào)易咨詢組織）的中國成員，我們正在與美國和歐洲的合作伙伴共同在供應(yīng)鏈安全與效率方面給客戶提供支持。

關(guān)注

聚焦海關(guān)行政復(fù)議之“變法”

文/加貝

1999年《中華人民共和國復(fù)議法》頒布實施至2006年年底，全國海關(guān)受理的復(fù)議案件共計7000余件。隨著中國海關(guān)業(yè)務(wù)量的逐年上升以及行政相對人維權(quán)意識的不斷加強，這一數(shù)字在未來還將呈繼續(xù)上揚趨勢。2007年9月24日海關(guān)總署頒布第166令，新的《海關(guān)復(fù)議法》于11月1日開始實施。此次海關(guān)總署頒布新的《海關(guān)復(fù)議法》進行了較大程度的調(diào)整，進一步從維護相對人合法權(quán)益和海關(guān)秉公執(zhí)法方面進行了修訂。

復(fù)議訴訟

相比行政訴訟，復(fù)議具有不可替代的優(yōu)越性。

首先，復(fù)議的監(jiān)督救濟力度更強。通過復(fù)議，上級機關(guān)可以更加準(zhǔn)確、全面和權(quán)威地實現(xiàn)對下級機關(guān)工作的監(jiān)督。同時還能使日益專業(yè)化的行政工作受到更專業(yè)化的審理，確保審查結(jié)果更加準(zhǔn)確。

其次，復(fù)議是一項快捷、高效的救濟途徑?！稄?fù)議法》規(guī)定，復(fù)議時限最多90天，時效性強。而且在某些情況下作為行政訴訟的前置程序可以提高爭議解決的效率。

第三，復(fù)議成本較低。復(fù)議不收取費用，可以為申請人節(jié)省一筆開支。

第四，復(fù)議是一項審查范圍更廣的行政救濟方式。與行政訴訟相比，復(fù)議不僅可以審查行政機關(guān)的具體行政行為，還可以審查相關(guān)的抽象行政行為（如規(guī)章以外的規(guī)范性文件等），從而促使問題得以根本解決。此外，復(fù)議不僅可以審查行為的合法性還可以審查行為的合理性，對于明顯失當(dāng)?shù)木唧w行政行為復(fù)議機關(guān)可以做出撤銷、變更等決定，而在這一點上，行政訴訟等方式受到了很大限制。

第五，復(fù)議是一項制度完備的行政救濟途徑?！稄?fù)議法》為此設(shè)定了一套比較完善、齊備的復(fù)議制度，使復(fù)議工作相對于海關(guān)其他內(nèi)部監(jiān)督形式更加有章可循、有章必循。

新法舊法

新法實施后，1999年頒布的《中華人民共和國海關(guān)實施〈復(fù)議法〉辦法》將同時廢止。相比舊法，新法在體例及內(nèi)容方面都有了較大調(diào)整和改善。

提起復(fù)議的難度降低。首先，新法增列了6種可列入復(fù)議范圍的情形，今后相對人對于海關(guān)稽查決定、強制執(zhí)行措施、政府信息公開、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護措施等行政行為不服的，均可以通過提起復(fù)議進行維權(quán)。其次，新法23、24條對復(fù)議的申請期限如何計算進行了詳盡列舉，即使非法律人士也可做到一目了然，有助于申請人掌握復(fù)議時限。第三，海關(guān)為相對人提起復(fù)議增設(shè)了更多便利渠道，當(dāng)面遞交、郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交復(fù)議申請書均可視為合法渠道。

賦予海關(guān)復(fù)議機構(gòu)更多職責(zé)。首先，新法就海關(guān)負(fù)責(zé)復(fù)議的具體機構(gòu)的職責(zé)范圍、復(fù)議人員的資質(zhì)條件以及義務(wù)進行明確規(guī)定，從而確保申請人的合法權(quán)益有效實現(xiàn)以及行政審查的權(quán)威性。其次，新法增加一章“海關(guān)復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督”，對上下級復(fù)議機關(guān)之間的指導(dǎo)監(jiān)督職能進行了詳盡規(guī)定，今后上級復(fù)議機關(guān)可對被申請人采取糾正復(fù)議決定錯誤、發(fā)出《復(fù)議意見書》、提出立法建議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計分析等多種方式進行內(nèi)部監(jiān)督，有助于提高復(fù)議機關(guān)的工作效能，保證復(fù)議的實際效果。

復(fù)議審理制度以及執(zhí)行力度更加完善。首先，新法對復(fù)議機關(guān)的調(diào)查、聽證程序進行了詳盡規(guī)定。改變了過去簡單案件可獨任審理，復(fù)雜案件合議審理的規(guī)定，要求至少有兩名復(fù)議人員參加復(fù)議，有助于保護申請人的權(quán)利，保證復(fù)議工作的質(zhì)量；其次，新法增加對復(fù)議附帶抽象行政行為審查的程序，使該行為今后的復(fù)議流程有法可依，從源頭上對具體行政行為的做出進行考量；第三，增加了和解和調(diào)解程序。新法規(guī)定了可提出和解和調(diào)解程序的兩種情形，有利于節(jié)約復(fù)議成本，提高復(fù)議雙方效率；第四，復(fù)議決定的執(zhí)行力度加強。新法增加了當(dāng)申請人認(rèn)為被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行復(fù)議決定書、復(fù)議調(diào)解書時，可以申請海關(guān)復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人履行的權(quán)利。

新法執(zhí)行后，行政相對人應(yīng)當(dāng)充分了解新法的相關(guān)規(guī)定，在與海關(guān)發(fā)生爭議時，充分并及時行使自己的合法權(quán)利，在海關(guān)執(zhí)法日趨規(guī)范的形勢下最大限度保護自己的合法權(quán)益，推動中國行政執(zhí)法的規(guī)范和有效。

手記

咨詢師

記得剛進入咨詢行業(yè)的時候，讀過一本叫做《咨詢師手冊》的書，書的開篇第一句話寫道：咨詢既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。當(dāng)時的我似懂非懂其中的內(nèi)涵，當(dāng)代可稱為藝術(shù)的東西太多，換種說法，這也是一種流行，就像文壇、藝壇里“藝術(shù)家”以“群”計一樣，或許書的作者也希望利用“藝術(shù)”這個概念追這個時代的“髦”吧。

但幾年之后，在關(guān)務(wù)咨詢行業(yè)工作了一段時間，我才真正體會出這句“平常”話語中的深奧之處。

站在更高角度，看“世界”

這是一個不學(xué)習(xí)、不研究、不創(chuàng)新就死掉的行業(yè)?！爸R就是力量”這句話印證了每一個咨詢師的成長歷程。要想在知識、信息高度密集的行業(yè)內(nèi)存活與發(fā)展，不停止地學(xué)習(xí)和研究是我找到自信的惟一辦法。

給客戶提供咨詢服務(wù)，首先要做到比客戶掌握更多的信息，比客戶更快的做出反應(yīng)，站在比客戶更高的角度。而確保信息收集、整理和分析的全面、可靠，是一切服務(wù)的基礎(chǔ)。

從事法務(wù)工作的經(jīng)驗使我對“法律”更加敏感，但敏感并不能代替研究和學(xué)習(xí)。面對海關(guān)等政府部門多年來不斷積累的大量規(guī)范性文件，以及由于國家對進出口貿(mào)易管理的不斷革新而產(chǎn)生的新的動向和思路，迫使我不得不不斷地加強對它們的研究，而且不僅僅限于關(guān)務(wù)部分，還需要同時顧及與貨物進出口相關(guān)的外商投資法規(guī)、財稅法規(guī)、公司法規(guī)以及公司管理理論等一切與關(guān)務(wù)咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的知識。

但即使對此已有認(rèn)識，還是不免會產(chǎn)生疏漏。我們曾經(jīng)接受一家外商投資企業(yè)的委托為其提供減免稅設(shè)備進口政策方面的咨詢服務(wù)，我們根據(jù)過往的經(jīng)驗和信息提供了咨詢報告，之前也針對其中的內(nèi)容再次向相關(guān)管理部門確認(rèn)，自認(rèn)為所有的信息都是可靠和正確的。但當(dāng)我們把報告提供給客戶時，卻非常尷尬地被指出其中一個環(huán)節(jié)已經(jīng)在一年前修改，可以想象我們當(dāng)時的羞愧程度。項目小結(jié)時，我們重新梳理了公司收集信息的范圍和密度，無論如何，信息都是最重要的，第一步做不好，將影響甚遠(yuǎn)。

博弈在咨詢行業(yè)這一信息高度密集的行業(yè)叢林間，不容絲毫的疏忽與懈怠，有時候會很恐慌，但咨詢業(yè)這個第三產(chǎn)業(yè)世界就是這么進化的。

勇于將不可逆，變“可逆”

適時地殺掉現(xiàn)有的“結(jié)論”，是許多咨詢師不得不學(xué)會的事情。往往，在人們眼里不可逆轉(zhuǎn)的事實，其實可能實現(xiàn)。

在工作中，我慢慢地體會到作為咨詢師必須具備的特殊的氣質(zhì)――質(zhì)疑，有勇氣質(zhì)疑那些既定的政策與規(guī)定以及約定俗成的習(xí)慣和作法?？蛻糁哉业阶稍児?，必定是有所需或有所難。我們曾經(jīng)接到過一個大型加工貿(mào)易企業(yè)的需求，稱其加工貿(mào)易保稅進口料件因第三方過失全部滅失，根據(jù)海關(guān)現(xiàn)有規(guī)定，非不可抗力造成的保稅貨物滅失應(yīng)當(dāng)補稅。該公司對此一籌莫展，對避免補稅也無任何信心，希望我們論證其可行性。

根據(jù)慣例，政府部門根據(jù)正式規(guī)范性文件做出的具體行政行為，很難被，即使是尋求法律渠道，如行政復(fù)議，甚至訴訟，提出對規(guī)范性文件進行附帶審查請求，行政相對人的成功案例也屈指可數(shù)。如果成功，則會是重大的法律突破。面對企業(yè)貨物滅失，巨額補稅的雙重困境，我們并沒有放棄與政策者討論文件本質(zhì)是否合理的努力，不遺余力地從政策制定初衷與結(jié)果的本質(zhì)上與其探討。最終，政府部門同意了我們的觀點。

至今我們還在感慨，如果當(dāng)初缺少質(zhì)疑的勇氣，這將是一個失敗的項目。這個項目之后，我們更加習(xí)慣于主動尋求突破，從多個角度思考問題。質(zhì)疑，讓咨詢工作變得更有挑戰(zhàn)性。

科學(xué)與藝術(shù)融會，讓我能

曾經(jīng)一位同行向我抱怨，他說為什么客戶總是很難理解我們正確的咨詢意見，總糾纏于無所謂的細(xì)節(jié)甚至徹底無法溝通。

這在我的工作中也是深有體會的。客戶所在行業(yè)、所在企業(yè)社會地位，客戶自身職位、個性等都會直接影響到他們的溝通風(fēng)格?？蛻襞c咨詢公司之間，通曉彼此的“語言”非常重要，否則咨詢項目將很難順利進行。

溝通，是一個熱門話題，但溝通并不能解決所有問題，沒有根基的信任很快就會瓦解。當(dāng)企業(yè)自發(fā)形成需求時，通常非常急切，需要我們快速做出反應(yīng)，并要求我們的反應(yīng)與他們的需求保持高度的一致。但通常，我們都需要對其敘述的需求進行再次分析，重新梳理事件的脈絡(luò)，明白需求的要點，從溝通中發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)，再以專業(yè)技能服務(wù)于企業(yè)，為企業(yè)指出正確的方向。