中醫(yī)基礎論文范文
時間:2023-03-31 03:49:29
導語:如何才能寫好一篇中醫(yī)基礎論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
首先,實地調(diào)查有助于進一步理解中醫(yī)理論產(chǎn)生的背景,把握中醫(yī)理論的精髓和特征中醫(yī)理論來源于實踐。社會、地理、人文環(huán)境的不同,部分導致了醫(yī)家對疾病認識的差異,形成了不同的學術(shù)觀點,進而發(fā)展成多種學術(shù)流派,促進了中醫(yī)理論的創(chuàng)新發(fā)展。通過實地調(diào)查,從挖掘中醫(yī)不同理論體系產(chǎn)生的社會背景、地理環(huán)境、人文環(huán)境等因素入手,對于我們進一步把握學術(shù)思想、理清發(fā)展脈絡、掌握理論精髓意義重大。中醫(yī)學推崇從天、地、人的大系統(tǒng)及其要素間的相互作用來考察人體的健康和疾病[1],積累經(jīng)驗,總結(jié)規(guī)律。所以我們要了解、求證、理解個人或?qū)W派的學術(shù)內(nèi)涵和思想時,必須要了解被研究對象所處的自然地域和人文特征。如王鍵教授總結(jié)了新安醫(yī)學六個“有機統(tǒng)一與結(jié)合”,即繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一與結(jié)合,學派紛呈與和諧融通的有機統(tǒng)一與結(jié)合,家族傳承與學術(shù)傳承的有機統(tǒng)一與結(jié)合,以儒通醫(yī)與融合道佛的有機統(tǒng)一與結(jié)合,“地理新安”與“醫(yī)學新安”的有機統(tǒng)一與結(jié)合,中醫(yī)科學與徽學文化的有機統(tǒng)一與結(jié)合[13]。要研究新安醫(yī)學,我們很難想象在不了解地理環(huán)境、歷史氣候、社會和文化背景的基礎上去理解這個學派的特征。再如孟河學派,它的形成與孟河的地理位置、經(jīng)濟、文化的繁榮以及名醫(yī)輩出密切相關(guān)。當今西方著名的中醫(yī)藥學者VolkerScheid(蔣熙德)為研究孟河學派,“旅居上海年余,數(shù)下孟河,訪問孟河醫(yī)家子嗣、傳人、學生200余人;閱讀與孟河醫(yī)學流派有關(guān)的著作、地方志、家譜百余種;親臨孟河醫(yī)家的故居、墳塋、祠堂訪問”。他撰寫的《孟河醫(yī)學源流論》(CurrentsofTraditioninChineseMedicine1626~2006)成為迄今首部全面系統(tǒng)論述孟河醫(yī)派的歷史學研究專著[14]。
其次,實地調(diào)查有助于進一步汲取民間中醫(yī)藥鮮活實踐經(jīng)驗與原創(chuàng)思維的營養(yǎng)中醫(yī)藥學服務于大眾,根植于民間。在長期的診療實踐中,民間中醫(yī)形成了原創(chuàng)性的診療方法和獨特的診療技術(shù)。比如中醫(yī)單方、秘方、驗方和獨特醫(yī)療技術(shù)等等,這些經(jīng)驗如同散落的珍珠,是數(shù)千年來廣大人民群眾與疾病斗爭的經(jīng)驗積累,是祖國醫(yī)學的珍寶和財富。開展實地調(diào)查,既能幫助我們明確需求找到醫(yī)療實踐中存在的問題,從而從中提煉科學問題,又能取得第一手的實踐素材和鮮活經(jīng)驗,為中醫(yī)基礎理論研究提供源源不斷的營養(yǎng)源泉。李時珍先后到武當山、廬山、茅山、牛首山及湖廣、安徽、河南、河北等地收集藥物標本和處方,并向漁人、樵夫、農(nóng)民、車夫、藥工、捕蛇者不恥下問,在歷代醫(yī)藥研究成就的基礎上,歷經(jīng)27個寒暑,三易其稿,于明萬歷十八年(1590年)完成了192萬字的巨著《本草綱目》。古代許多中醫(yī)名家如扁鵲、華佗等都有江湖遍游的經(jīng)歷,這其中不僅僅解救了普眾之疾苦,可能更是他們通過實地調(diào)查遍訪名師博采眾家之長成才的“繼續(xù)教育”過程。更值得一提的是,自古至今,我國始終有一大批舊稱走方醫(yī)的“醫(yī)生”群體活躍在民間為人治病!他們又稱“鈴醫(yī)”或“草澤醫(yī)”,“藥有常用之品,有常棄之品,走醫(yī)皆收之。病有常見之癥,有罕見之癥,走醫(yī)皆習之”[15]。他們或執(zhí)一草二藥,或憑獨門絕技,療效卓著竟有使“沉疴頓起,名醫(yī)拱手”之時。在醫(yī)術(shù)傳承上,他們注重經(jīng)驗,以師徒授受為主,又自秘其技不輕授。在醫(yī)療診治上,他們擅長一些正統(tǒng)醫(yī)家較少涉及的領(lǐng)域;多用禁咒、針灸、推拿等正統(tǒng)醫(yī)家較少使用的手法。他們既為中醫(yī)藥學的發(fā)展作出了重要貢獻,也為我國民族的生存和繁衍作出了貢獻[16-17]。盡管這個群體常不為正規(guī)醫(yī)家所稱道,其醫(yī)術(shù)秘技大多又是口耳相傳,但卻可能蘊藏著豐富的診療實踐經(jīng)驗,非常值得我們學習和深入研究[18]。在近代經(jīng)濟學研究領(lǐng)域中,最為人稱道的實地調(diào)查成功案例是的《江村經(jīng)濟》研究。當時在其導師馬林諾夫斯基的指導下,于1936年在江蘇省吳江縣廟港鄉(xiāng)開弦弓村(江村)進行了實地調(diào)查,在調(diào)查基礎上形成了《江村經(jīng)濟》博士畢業(yè)報告,該書出版后成為歐洲一些學院人類學學生的必讀參考書,也因此在1981年獲得英國皇家人類學會授予的人類學界的最高獎──赫胥黎獎,被譽為中國社會學和人類學的奠基人之一,形成了近代中國經(jīng)濟學研究的一座豐碑[19]。
再者,實地調(diào)查有助于進一步培養(yǎng)實事求是的科學精神,營造學術(shù)爭鳴的研究氛圍當今時代,中醫(yī)學的生存發(fā)展遇到了前所未有的歷史機遇期,同時也正在接受來自行業(yè)內(nèi)外多方位多層次的挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)代科學技術(shù)的高速發(fā)展,將人們帶入從未經(jīng)歷過甚至從未想象到的新世界,常常令人嘆為觀止。相比之下,深深植根在臨床實踐之中固守了幾千年的中醫(yī)學與當下世界顯得越發(fā)格格不入。這種反差許多時候讓我們茫然、急躁和焦慮,反映到學術(shù)風氣上不免浮躁和虛幻的心態(tài)日益濃厚,實事求是的科學精神、平和與包容不同學術(shù)觀點的謙虛態(tài)度漸漸蝕失。在實地調(diào)查過程中,我們既能根據(jù)事先制定的調(diào)查提綱集中就中醫(yī)理論某一個問題或某幾個問題深入探討,也能不拘行業(yè)、不限資歷,與關(guān)注中醫(yī)藥理論發(fā)展的人平等地面對面交流,能幫助中醫(yī)理論研究者更接地氣,更真實地把握需求和研究趨勢,擦出思想的火花,對進一步培養(yǎng)實事求是的科學精神,營造百家爭鳴的學術(shù)氛圍必將大有裨益。王永炎院士在論及大學科背景下中醫(yī)學的形勢及整合時指出:“要跳出中醫(yī)藥學科的領(lǐng)域,服務于中醫(yī)藥事業(yè)的戰(zhàn)略任務,強化國家意識,歡迎一切熱愛和愿意參與中醫(yī)藥研究的仁人志士加入到中醫(yī)藥學的研究、批判和繼承,就共同關(guān)注的中醫(yī)藥問題展開討論和研究,這樣才會達成共識,從而利于學科的完善與進步。[20]”這一點對于如何開展中醫(yī)基礎理論研究也有重要意義。今天我們在這里探討實地調(diào)查研究方法為何應該成為中醫(yī)基礎理論研究的基本方法之一,絲毫沒有貶抑其他研究方法對于中醫(yī)基礎理論研究的重要性,相反,我們認為它們之間一定是互為補充的關(guān)系。古人所云“讀萬卷書,行萬里路”言簡意賅,“讀萬卷書”說的是繼承,“行萬里路”指的就是實踐。不僅需要“讀書”和“行路(實踐)”,更需要“讀書”與“行路(實踐)”的相參,才能相得益彰。另外,在近期對中醫(yī)學方法論的系統(tǒng)回顧和深刻反思的過程中,我們越來越強烈地感受到“讀書”與“實踐”是中國古賢研究世界的兩個最基本研究方法,中醫(yī)學自不例外!“讀書”與“實踐”其實也是構(gòu)建中醫(yī)學理論體系、推動中醫(yī)學發(fā)展的兩個最基本的方法學原點,它深深地融入并始終支配著中醫(yī)理論體系的構(gòu)建和發(fā)展過程!“讀書”、“實踐”與緊隨其后的“思維”三者之間的互動前行,成就了中醫(yī)學的輝煌。我們今天倡導實地調(diào)查法,并不是從外面找來了一個新方法到中醫(yī)里來,而只是尋回漸被人忽視和遺忘的中醫(yī)獨特的實踐研究方法。事實上我們發(fā)現(xiàn),還有一些傳統(tǒng)的中醫(yī)基礎理論研究方法也被忽視,比如古代賢哲在內(nèi)丹術(shù)的實踐過程中對于生命的真實體驗以及由此對于中醫(yī)理論發(fā)展的促進作用就很少被人提及和關(guān)注,它們甚至已經(jīng)無法登堂入室了。我們當然應該也必須虛心接納、認真學習一切現(xiàn)代科學技術(shù),但我們在經(jīng)意或不經(jīng)意間丟失的傳統(tǒng)東西也實在不少,令人痛惜!我深信在這些被我們輕易拋棄的東西中蘊藏著中國先哲們創(chuàng)造的極其珍貴的科學財富和思想資源。
中醫(yī)基礎理論研究永遠不能離開也不會離開傳承與創(chuàng)新兩大主題。而在探索中醫(yī)基礎理論傳承創(chuàng)新的研究方法時,在當代我們越來越習慣在以太的世界里和快餐文化里創(chuàng)造一切,我們的思想飛得更高、步伐走得更快、科技技術(shù)方法迅猛發(fā)展高歌凱旋的進程中,可能需要我們比以往任何時候更加關(guān)注對他人、對歷史和現(xiàn)實世界的真實感知,需要我們比以往任何時候更加關(guān)注人自身、人與人以及人與外在事物主客觀世界交互過程的實踐體驗,相信只有這樣,包括中醫(yī)、西醫(yī)在內(nèi)的現(xiàn)代生命醫(yī)學體系才能走得更好、更遠。
篇2
一、強化知識解讀,提升教學重視
初中語文教師應重視議論文的教學,強化對議論文知識的解讀。具體來說應該做到以下幾個方面:
1. 明確議論文教學的意義。學生在對這一類型閱讀進行分析的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)錯誤,是中考失分的重點,并且由于學生是第一次正面的接觸議論文,所以為學生打好學習的基礎也是教學的關(guān)鍵。由此可見,議論文的教學主要有兩個意義:一個是幫助學生提高中考成績,另一個則是提升學生議論文的分析能力,減輕其今后學習的困難。
2. 對學生的學習情況進行掌握。議論文教學雖然是初中語文教學的難點,但是每個學生在學習過程中遇到的困難都有所不同。語文教師在采取學的同時,也要兼顧一些個性教學,針對學生遇到的差異性困難給予有效的解決。而要想達到這一目的,教師需要在教育教學的過程中深入學生,掌握學生的實際學習情況,做到有的放矢。
3. 對學生難以掌握議論文的原因進行分析。通過與部分語文教師進行討論與交流,幾乎所有的語文教師都認為學生在學習議論文方面存在問題,不能很好地進行議論文閱讀的分析以及議論文的寫作。究其原因,就是學生接觸議論文的時間較短,在初中教育的前期和中期都沒有為議論文教學打好基礎,因此造成學生學習上的困難。
二、注重文本分析,培養(yǎng)閱讀技巧
實踐證明,只有讓學生掌握了議論文的基礎知識,才能引導學生開動腦筋,發(fā)散思維對議論文進行進一步的探索。因此,在教育教學的過程中,教師需要做到以下幾個方面:首先,教師要讓學生真正對文本進行閱讀,采用精讀的方式全面了解文本內(nèi)容,并對結(jié)構(gòu)有一個初步認識。其次,要適當?shù)亟榻B一些閱讀技巧和分析方法給學生,以此來減少學生閱讀方面的困難。但值得注意的是,教師不能采用灌輸?shù)霓k法進行這方面的教學,而應激發(fā)學生自主學習的能力,讓學生在教師的引導下,通過獨立思考總結(jié)出一些方法和技巧,這樣才能讓學生記得牢,并且得心應手。
三、引導閱讀習慣,加強文本賞析
閱讀是提升學生語文學習能力的有效途徑,初中語文教師應提倡學生多多進行語文閱讀,并且借助語文閱讀的展開,提升學生對議論文的掌握程度。首先,初中語文教師可以在課堂教學的過程中抽出時間帶領(lǐng)學生進行議論文的閱讀。選取的文章不僅要適宜學生閱讀,同時也要具有一定的應用性,讓學生閱讀后可以對今后的寫作或者閱讀分析等有所幫助。其次,教師可以選取一些美文佳作讓學生積累或者背誦,以此來彌補學生議論文寫作方面的不足。第三,教師一定要注意對學生閱讀習慣的培養(yǎng),讓學生可以正確地對文章進行閱讀,提升文章閱讀的效率和質(zhì)量。例如,讓學生養(yǎng)成書寫閱讀筆記的習慣或者讓學生注重閱讀過程中材料的積累等。最后,教師要培養(yǎng)學生文本的欣賞能力,這屬于文學素養(yǎng)的一部分。通過欣賞能力的提升,可以讓學生更好地了解議論文的精妙之處。常見的培養(yǎng)方法有兩種:一是教師帶領(lǐng)學生進行閱讀,指出文章中的優(yōu)美之處。二是組織學生進行討論,通過彼此之間的交流,給予文章合理的評價。
四、結(jié)合實際生活,增加寫作練習
篇3
關(guān)鍵詞:藝術(shù)設計;繪畫基礎;教學;評價
近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會對藝術(shù)設計人才的需求越來越多,“美術(shù)高考熱”不斷升溫,每年報考藝術(shù)類院校的考生日趨增加,藝術(shù)設計學科逐漸成為熱門的學科,全國各大??圃盒R布娂娫鲈O藝術(shù)設計專業(yè),如平面設計,環(huán)境藝術(shù)設計、包裝設計、服裝設計等專業(yè)。但對于報考藝術(shù)設計專業(yè)的考生和已經(jīng)進入高等藝術(shù)院校的設計專業(yè)的學生來說,不能簡單地把設計專業(yè)等同于繪畫專業(yè),尤其是在藝術(shù)設計專業(yè)中的繪畫基礎教學方面,不能輕易認為用繪畫造型可以替代藝術(shù)設計中的造型基礎,從而忽略藝術(shù)設計造型基礎的獨特個性。藝術(shù)設計中的繪畫基礎教學定位的是否準確,直接影響到我們藝術(shù)設計教育培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
素描、色彩,是所有學習美術(shù)專業(yè)學生必修的基礎繪畫課程,在藝術(shù)設計教學體系中,把他們作為基礎繪畫教育課程,有我國多年藝術(shù)教育的歷史原因。長期以來,素描、色彩課程一直被認為是一切造型藝術(shù)的基礎,但在學習設計的過程中,大多數(shù)學生很難把基礎繪畫課和設計專業(yè)結(jié)合在一起,只注重繪畫寫生和技法的訓練,而忽視藝術(shù)設計的專業(yè)性,牽制了學生設計思維的發(fā)展。在過去,我們的藝術(shù)教育強調(diào)基礎,強調(diào)繪畫功底,在這種情形下著實培養(yǎng)了一批批寫實功夫和藝術(shù)表現(xiàn)力過硬的畫家,以至于這些畫家至今還陶醉于花費數(shù)月表現(xiàn)一個比真的還真實的手工繪畫作品的滿足感受中?,F(xiàn)在的書店里,我們會經(jīng)??吹揭恍┧孛?、色彩書籍被命名為“正規(guī)畫法、正規(guī)范畫”的字語,難道除了他們的畫法外,其他人的繪畫風格都是旁門左道嗎?何謂“正規(guī)”,藝無止境,但凡形成一定的范式或風格,即是走到了終點,接下來就是必然要打破他,超越他,這樣藝術(shù)才能進步,我們才能創(chuàng)新。如今是一個數(shù)字技術(shù)、多媒體影像可以輕松去復制作品,可設計藝術(shù)卻不能去反復、去拷貝,因為設計追求的是原創(chuàng)性和創(chuàng)新性;現(xiàn)在我們的創(chuàng)新設計、原創(chuàng)設計和國際上一些優(yōu)秀的設計相比顯得有些滯后,看看近年來一些產(chǎn)品造型專業(yè)的萎縮狀況,一些大型的優(yōu)秀建筑環(huán)境藝術(shù)設計、服裝設計都來自于國外的設計師即可而知。我們的一些設計師的創(chuàng)造力相對就顯得有些蒼白,這是不是過分強調(diào)基礎忽視創(chuàng)造力培養(yǎng)的結(jié)果,是不是所謂“正規(guī)”的繪畫基礎教育造成的?這就需要每個從事設計藝術(shù)教育工作者重新思考、重新定位我們的“繪畫基礎”和功底的了。
過去,我們傳統(tǒng)的素描、色彩繪畫基礎課的教學內(nèi)容過分強調(diào)物體的造型、色彩搭配、明暗調(diào)子、質(zhì)感、體積、透視關(guān)系等方面的要求,這在傳統(tǒng)繪畫教學中能體現(xiàn)出其合理的教學目的性,因為那畢竟是在培養(yǎng)畫家;但在現(xiàn)在的設計教學中假如還過分強調(diào)虛實、強調(diào)素描明暗調(diào)子,而忽略藝術(shù)設計教學目標的目的性,忽視對學生創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),花上過多時間去進行追求光影的虛實和物象的體積、質(zhì)感的表現(xiàn)時,會不會覺有些得太奢侈,會不會有好的教學效果呢?既然我們培養(yǎng)的是設計人才,而不是畫家、藝術(shù)家,那么他的必要性又有多少呢?一味的對著物象去表現(xiàn)、再現(xiàn),對著石膏像磨來磨去,會使我們學生失去自己敏銳的觀察力和表現(xiàn)力,更談不上創(chuàng)造、創(chuàng)新了。所以把傳統(tǒng)的繪畫基礎課放在課下,把能培養(yǎng)學生快速造型的設計素描、設計速寫、設計色彩放在教學首位,不失為一種目的明確的基礎訓練。
篇4
在計算機技術(shù)廣泛應用的基礎上,初中信息技術(shù)教育與藝術(shù)教育的結(jié)合程度不斷提高。但是,受應試教育思想影響,許多學校在教學中,對信息技術(shù)教育與的整合并不重視,導致二者的整合教學課時安排得較少。加上許多學校都缺乏專業(yè)的電子美工教師,使得初中信息技術(shù)教育與藝術(shù)教育整合的教學始終處于邊緣地帶。要想提高初中信息技術(shù)教育與藝術(shù)教育整合教學的教學質(zhì)量,其一,學校領(lǐng)導務必要樹立以人為本的教育思想,加大信息化教學軟、硬件的建設和投入,加快以網(wǎng)絡為基礎的信息系統(tǒng)建設;其二,將信息技術(shù)教育新課改精神落到實處,開發(fā)新的學科教材,促進學科的交互融合,逐步建立學校藝術(shù)教育與信息技術(shù)教育資源庫;其三,加強教師隊伍建設,通過教師培訓、校外學習等形式,提高公共藝術(shù)課程的教學質(zhì)量。例如,學??稍谛畔⒓夹g(shù)教育資源項目建設的基礎上,加強信息技術(shù)教育與美術(shù)的整合,將電腦美術(shù)廣泛應用于美術(shù)藝術(shù)教學,開展電腦美術(shù)背景知識和應用介紹、電腦美術(shù)(音樂)作品欣賞、信息技術(shù)與美術(shù)嫁接、常用電腦美術(shù)工具軟件的認識和使用等專題的教學,促進信息技術(shù)與藝術(shù)教育的交叉融合??傊處熢诮虒W中可靈活進行信息技術(shù)滲透,以突出藝術(shù)教育的立體化特征,讓學生更加全面地認識和了解美術(shù)學科知識,體現(xiàn)信息技術(shù)服務于藝術(shù)學科教育的實效性。
二、加強信息技術(shù)學習,提高教學水平
信息技術(shù)教育與藝術(shù)教育的整合教學與傳統(tǒng)計算機教學和藝術(shù)教學都有一定的差別,教師要有計算機方面的知識,要能熟練地進行計算機相關(guān)操作,還要能通過計算機技術(shù)與學科教學的整合,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神,促進學生的全面發(fā)展。這就要求教師注重對新教學理念和教學方法的學習,通過學習掌握基本的計算機技能,提高自身藝術(shù)修養(yǎng)。在此基礎上,認真研究教學目標,結(jié)合藝術(shù)學科自身的特點,選取最能體現(xiàn)教學目標的信息技術(shù)知識內(nèi)容開展教學,尋找信息技術(shù)與藝術(shù)課程的融合點,將計算機圖形、文字、色彩等信息表達方式運用到藝術(shù)教學中去,促進信息技術(shù)與藝術(shù)教育的對接,提高教學水平。換而言之,在初中美術(shù)教學中,教師可通過學習信息技術(shù),充分利用多媒體豐富教學內(nèi)容和教學手段,改變過去那種教師單純教、學生被動學的做法。還可根據(jù)教學實際的需要,借助多媒體技術(shù)將每節(jié)課的內(nèi)容制作成新穎而內(nèi)容充實的課件,變直觀抽象的知識為動態(tài)立體的知識,開展情景教學,有效突破教學重點和難點,提高課堂教學效率。例如,在初中美術(shù)“卡通天地”章節(jié)的教學中,教師可借助《葫蘆娃》《熊出沒》等卡通片導入,激發(fā)學生的學習興趣;在相關(guān)知識講解中,展示文字、圖片和影像等各種資料,創(chuàng)設教學情境;將學生優(yōu)秀的美術(shù)作品用幻燈片的形式予以展示,讓學生享受成功的喜悅;指出學生作品中的問題,予以分析、更正,并通過演示教學講述相關(guān)問題的優(yōu)化方法,提高學生的審美能力??梢姡谒囆g(shù)教學中合理運用信息技術(shù)這一現(xiàn)代化教育手段,能夠快速提升學科課堂教學的質(zhì)量和效率。
三、精心進行課堂設計,拓展學生思維
初中信息技術(shù)教育的核心要求是利用信息技術(shù)的現(xiàn)代化教學手段有效解決教學過程中的實際問題,提升學生的藝術(shù)修養(yǎng)和個人身心健康是初中美術(shù)和音樂等藝術(shù)學科教學的主要目的。信息技術(shù)教育與藝術(shù)教育都具有鮮明的特點,在二者整合的過程中,應該注重學科的綜合性與獨立性,在培養(yǎng)信息技術(shù)手段的同時還應該注重學科知識的拓展以及對學生藝術(shù)素養(yǎng)的構(gòu)建與培育。這就要求教師要精心進行課堂教學設計,關(guān)注資料下載、資料整理、課件設計、信息資源展示等細節(jié)問題,將最新、最近、學生最關(guān)心的內(nèi)容整合到教學中去,充分利用現(xiàn)有資源豐富教學內(nèi)容,提高教學有效性。這就意味著在初中音樂教學中,教師可以在網(wǎng)絡音樂資源庫中挑選優(yōu)秀音樂作品,讓學生進行音樂欣賞,也可以在網(wǎng)上下載現(xiàn)成的教學課件、教學資料,經(jīng)過修改加工,開展音樂教學。同樣,在美術(shù)教學中,教師可以利用信息技術(shù)進行課堂設計,充分調(diào)動學生的視聽覺感受,優(yōu)化教學過程。例如,在初中美術(shù)的“水墨畫”教學中,教師可以利用多媒體,預先讓學生欣賞一些有關(guān)小橋、流水、森林之類的水墨畫作品,配上柔和的音樂,增強學生的直觀體驗。然后結(jié)合資料講述與水墨畫有關(guān)的知識,并注意加強師生互動,讓學生說出與水墨畫相關(guān)的中國繪畫大師。接著就是通過電腦繪畫展示,讓學生學習線條勾勒、筆尖運用的技巧,通過演示教學,讓學生畫出不同粗細、色彩濃淡不同的線條。最后在學習和實踐的基礎上,開展小組挑戰(zhàn)競賽,讓學生發(fā)揮創(chuàng)造力和想象力,進行合作學習和自主學習。
篇5
一、議論文主體段要有例證法
議論文主體段的基本結(jié)構(gòu)是:觀點句+闡述觀點+論據(jù)+分析+結(jié)論。其中,闡述觀點和結(jié)論常常視情況而有取舍。平常要求學生進行議論文寫作時,要有主體段意識,可以有意標出觀點句、論據(jù)、分析句和結(jié)論句(熟練后可省略),其中,論據(jù)有道理論據(jù)、事實論據(jù)。例證法就是要求論據(jù)中使用事實論據(jù),訓練上可使用單個事例、多個事例的主體段訓練。教師啟發(fā)學生圍繞觀點,選擇單個或多個事例都必須是所述的“道理”一致,可借助一些優(yōu)秀文章的段落示范,先進行分析,再動手訓練,這種方法類似小學生讀寫訓練。久而久之,學生就明確例證法文段寫作要求。
例1:學會寬容,意味著你不再心存疑慮。(觀點句)人與人之間總會因為種種原因而產(chǎn)生懷疑和擔憂,學會寬容,我們便能放下思想包袱,真心待人。(闡述觀點)魏征曾經(jīng)擁護過李世民的哥哥,與他為敵,但李世民登上皇位后,并沒有因此記恨他,反而委以重任,與他同商國事。面對魏征一次一次的犯顏直諫,也沒有絲毫懷疑他的忠誠,反而贊賞有嘉。留下君臣相得的千古美談,也開創(chuàng)了震鑠青史的“貞觀之治”。(論據(jù) 單個事例)魏征那在很多人看來似乎罪大惡極,不可饒恕的事,卻因為唐太宗的寬容而消逝于無形。寬容,消除了唐太宗的疑慮;寬容,打破了他們之間的隔閡,讓他們攜手走到了一起。(分析)疑慮如同心門上的一把鎖,而寬容正好是打開這把鎖的鑰匙。(結(jié)論)
例2:勤出成果。(觀點句)馬克思寫《資本論》,辛勤勞動,艱苦奮斗了40年,閱讀了數(shù)量驚人的書籍和刊物,其中做過筆記的就有1500種以上;我國歷史巨著《史記》的作者司馬遷,從20歲就開始漫游生活,足跡遍及黃河、長江流域,匯集了大量的社會素材和歷史素材,為《史記》的創(chuàng)作奠定了基礎;德國偉大詩人、小說家和戲劇家歌德,前后花了58年的時間,搜集了大量的材料,寫出了對世界文學和思想界產(chǎn)生很大影響的詩劇《浮士德》;我國年輕的數(shù)學家陳景潤,在攀登數(shù)學高峰的道路上,翻閱了國內(nèi)外有關(guān)的上千本資料,通宵達旦地看書學習,取得了震驚世界的成就;上海女知識青年曹南薇,堅持自學十年如一日,終于考上了高能物理研究生。(論據(jù),多個事例)可見,任何一項成就的取得,都是與勤奮分不開的。古今中外,概莫能外。(結(jié)論)
以上例1、例2中,分別引用單個事例、多個事例作為論據(jù),敘事時都緊緊扣住觀點句的含意來概述,分析、歸納語言準確簡練。(這一點要求要落實)反復訓練,有利于培養(yǎng)學生運用分析法和歸納法說理的能力。這里要特別強調(diào)的是,教師要強化學生運用例證法的能力訓練,即引用、轉(zhuǎn)述論據(jù)(事實論據(jù))的能力訓練,因為學生常常一味尋求事例“全面”,造成“敘述”冗長,文體特征不清晰的問題,就是論據(jù)過長,也是學生習作中出現(xiàn)最多、最常見的問題,教師要指導學生將“事例”加以概括、壓縮、提煉。
以上二例,教師應該在指導學生寫作時作為重點,反復訓練,經(jīng)常強化,切實解決學生在例證法中存在的“敘”的問題,讓學生寫出中規(guī)中矩的議論文。
二、議論文主體段要學會因果分析法
萬事萬物,皆存在因果聯(lián)系,我們在議論文的寫作過程中,如果能夠通過因果分析挖掘事物的原因和結(jié)果之間的關(guān)系,那么文章就更有說服力。因果分析就是在列舉事例的基礎上,分析產(chǎn)生這一事實的直接或間接的原因,這原因就是所要證明的觀點。主要步驟可以分解為;1.直接點明觀點,并闡釋觀點;2.引述事例;3.追根求因;4.得出結(jié)論。
例3:有時候磨難,恰恰能夠歷練人生,綻放光彩。(觀點)貝多芬雙耳失聰,卻能在這樣的磨難下創(chuàng)造出不朽的交響曲,憾人心靈,(材料)那是因為他不屈服命運的壓打,頑強抗拒厄運,才譜寫出人類的心靈之歌;(因果分析)司馬遷遭受腐刑,卻能在這樣的恥辱中寫成《史記》,汗青溢光,(材料)那是因為他有堅定如山的信念,剛毅如鐵的意志,于毀謗譏笑中堅持自己的志向,才突圍成為“史圣”;(因果分析)一代體操王子李寧淚灑漢城黯然退出體壇后,卻又另辟天地開創(chuàng)了自己的事業(yè),讓李寧牌系列運動用品風靡中國的體育用品市場,(材料)那是因為他懂得承受失敗,不為失敗所嚇到,才能在失敗中開拓出一條新的路。(因果分析)磨難,是禍,又是福。它對于意志堅強者,只不過是人生路上的一簾風雨。只有勇敢過去,前方是另一片藍天。(結(jié)論)
文段中解決了“敘”為“議”服務的關(guān)系,也就是說,在論證時,采用的事例都帶上了因果關(guān)系來“敘述”,列舉了貝多芬、司馬遷和李寧三個例子來證明觀點,就采用因果分析法,并為結(jié)論搭橋。這里要強調(diào)的是,對事物“因”與“果”的分析,必須證明其直接的,還是間接的。
三、議論文主體段要學會假設分析法
假設分析就是運用假設推理對所列舉的論據(jù)進行分析,來證明自己的觀點,使事例和析例正反映襯,很有說服力。這種論證方法的思路模式是:反面假設――結(jié)果展示――正面強調(diào)。
例4:相信自己,是對自己的充分肯定,是對自己能力的贊同。(觀點句)當自己有著清醒的認識時,就應當“走自己的路,讓別人去說吧”。中國女排主教練和當初在女排時,壓力很大,任務很重,許多人勸他以“保險”為好。然而他力排眾議,相信自己,大膽起用馮坤等新秀,最終改組成功,奪回了失去17年的世界杯,登上了奧運會的最高領(lǐng)獎臺。(論據(jù))假如當初他采納別人的建議,不相信自己,那金牌獎杯還有誰拿?正是和關(guān)鍵時刻相信自己,取得了驕人的成績。(假設分析)
這個文段先是提出觀點,接著舉例論證。在列舉材料后,作者作了一個反面的假設,大膽推理,使論據(jù)強而有力,自己的觀點再次得到肯定。在指導學生對語段進行假設分析時,我們要提醒學生,如果所舉的例子是正面的,那么就應從反面來假設分析;如果所舉的例子是反面的,那么就應從正面來假設分析。
四、議論文主體段要學會正反對舉法
議論文的論據(jù)有道理論據(jù)和事實論據(jù),我們根據(jù)需要,適當選用??梢赃x擇反面論據(jù)進行論證,也可以選擇正面論據(jù)進行論證。例5就是在論證過程中,適當選用反面論據(jù),進行正反論證,使論證邏輯嚴密,具有較強的思辨性。
例5:慈善還需要以適應受者的心理的方式施行。(觀點句)亞圣孟子有云:嗟爾而與之,乞人不屑也。陳光標的高調(diào)慈善自然是不值得提倡的,只因更多讓人覺得像站在道德的高峰進行居高臨下的施舍。不談流于形式之嫌,此舉更像在用受者的自尊心往自己臉上貼金。(反面論證)生前曾被媒體批評“一毛不拔”的史蒂夫?喬布斯去世后被發(fā)現(xiàn)曾有一筆對斯坦福大學的高達25億美元的巨額捐款,而且是匿名的。我想,流浪漢對玉米、燒餅之需要,應當更甚于也更樂于對五毛、一元之需要。(正面論證)……
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關(guān)鍵詞:油料儲運;問題;火災;蒸發(fā);措施;
一、油料儲運中常見問題及原因
1、火災隱患
由于石油及天然氣的主要成分是烴類碳氫化合物,具有易燃、易爆、易聚集靜電、易中毒等特性,而油料儲運過程中是在特定的條件下進行,特別是重油輸油管道,加熱加壓是重油管道運輸?shù)奶攸c,故具有極大的火災及爆炸危險性。一旦發(fā)生事故,可能造成巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡,并帶來惡劣的社會影響。主要原因主要有:(1)設備故障帶來的危害。油料儲運設備設計的不合理、工藝缺陷、管線的腐蝕、操作壓力的水擊影響、機械振動引起的設備疲勞性損壞以及高溫高壓等壓力容器的破損,易引起泄漏及起火爆炸。(2)防靜電措施不到位。油料儲運過程中,油料在管道和設備內(nèi)流動會因摩擦而產(chǎn)生靜電,如果靜電不能及時導除,造成電荷積累,導致火花放電,就會引起火災爆炸事故。(3)不防爆設備及電器帶來的危害。工藝設備及電器線路如果未按規(guī)定選用防爆型或未經(jīng)防爆處理,泄漏的可燃液體、氣體遇機械摩擦火花或電氣火花極易發(fā)生火災爆炸事故。(4)違章動火作業(yè)。包括違章指揮,動火審批不嚴,在不具備動火的條件下貿(mào)然審批動火;盲目動火。有的職工不熟悉動火管理規(guī)定,或存在僥幸心理,不辦理動火手續(xù),有的職工本身不具備動火資格,忽視動火管理規(guī)定,貿(mào)然動火釀成火災;現(xiàn)場監(jiān)護不力,流于形式。
2、油料蒸發(fā)的嚴重性
目前,從油田煉油廠用戶的周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)繁雜,油料損耗量及帶來的經(jīng)濟損失十分驚人。在石化、石油企業(yè),如煉油廠儲運系統(tǒng)、油庫、加油站等油品裝卸操作頻繁的工作環(huán)節(jié),輕質(zhì)油品中易揮發(fā)的有機組分會大量汽化逸出。按全國目前原油的年使用量2.5×108 t估算,全國原油和成品油的總損耗量將達到7.5×106 t以上,相當于一個大油田和煉油廠的采煉量,價值3×1010 RMB以上。油品蒸發(fā)損耗的主要物質(zhì)是輕組分,因此,油品蒸發(fā)不僅造成數(shù)量的損失,還將引起質(zhì)量的下降。除此之外,由于散發(fā)到空氣中的油氣具有易燃易爆的特性,超過一定濃度遇到火源即可發(fā)生爆炸。石油儲運過程中的裝卸站臺和加油站向空氣中排放的油氣具有一定的毒性,會引起皮膚、內(nèi)臟和神經(jīng)系統(tǒng)的疾病;另外油氣(烴類物質(zhì))與空氣中氮氧化物在紫外線的作用下發(fā)生反應生成臭氧,為光化學煙霧的形成創(chuàng)造了條件。
3、輸油管道腐蝕
很多輸油管道在濕硫化氫環(huán)境下受到嚴重腐蝕并開裂,如應力腐蝕開裂(SCC)、硫化物應力腐蝕開裂(SSCC)、氫致開裂(HIC)、應力誘導的氫致開裂(SOHIC)等。造成管道腐蝕的原因通常有四種:(1)材質(zhì)因素。以HIC為例,材料中包含貝氏體或者馬氏體的“硬質(zhì)”帶對HIC十分敏感。如果材料夾雜物偏析區(qū)硬度控制在300HV以下,就能夠很好的消除材料對HIC的敏感性。2、埋地管道所處的環(huán)境。埋地管道所處的環(huán)境是引起腐蝕的外因,這些因素包括土壤類型、土壤電阻率、土壤含水量(濕度)、pH值、硫化物含量、氧化還原電位、雜散電流及干擾電流、微生物、植物根系等。3、應力水平。有很多實驗表明,如果材料所承受的應力超過其屈服應力的30%以上時,材料就可能發(fā)生SOHIC破壞。但這樣的應力水平,在焊接構(gòu)件的焊縫周圍區(qū)域以及SSCC裂紋或者其它類似于裂紋的缺陷內(nèi)都有可能出現(xiàn)。4、設計制造。一些學者參照NACE標準(對于介質(zhì)為氣體,設計壓力,
二、防止儲運過程中問題的對策
1、油料儲運過程的防火準備
(1)定期對設備維護保養(yǎng)。針對各種設備的特性嚴格按保養(yǎng)規(guī)程進行維護,工藝流程操作前做好工作危害分析,控制操作風險。(2)做好防火設計。設備泄漏等往往起源于設計階段,因此抓好防火設計十分重要。首先是設備的設計、選型、選材、布置及安裝均應符合國家規(guī)范和標準。根據(jù)不同工藝過程的特點,選用相應的耐壓、耐高溫或耐腐蝕的材質(zhì),按規(guī)定進行制造和安裝。其次是新建、改建、擴建生產(chǎn)裝置布局,單元設備布置,防火安全設施的設計和實施應遵循有關(guān)規(guī)范,做好嚴格的防火審核工作,充分考慮防火分隔、通風、防爆泄壓、消防設施等因素。同時對設備、電氣的防爆要求嚴格把關(guān),從而消除先天性火災隱患。(3)落實動火作業(yè)措施。拆卸禁火區(qū)內(nèi)需要動火的設備、管道及其附件,移至安全的地方去動火,將需要動火的設備、管道及其附件和相關(guān)的運行系統(tǒng)做有效地隔離,如在管道上加堵盲板或拆掉一節(jié)管子等,阻隔易燃易爆的物料和介質(zhì)進入動火作業(yè)點。動火前應把動火點周圍的易燃易爆物品轉(zhuǎn)移至安全地方,現(xiàn)場應打掃干凈。經(jīng)檢查確認無誤后,開具“用火作業(yè)許可證”,落實好監(jiān)護責任人。要在動火前和動火期間對動火區(qū)域內(nèi)易燃易爆氣體濃度進行分析,避免動火過程中發(fā)生火災、爆炸事故。
2、油料儲運中的油氣揮發(fā)
首先,改造拱頂油罐。當前,很多石油企業(yè)依然用拱頂油罐來儲存汽油和煤油,為了防止油料揮發(fā),減少油品儲存過程中油氣污染,需要將這些汽油和煤油儲罐改裝成內(nèi)浮頂儲罐,并經(jīng)常檢查,確保浮頂密封和附件良好??梢栽鰪娪凸薜陌踩煽啃?減少油氣污染,浮頂罐的蒸發(fā)損耗可比拱頂罐降低85%左右。長期使用可以產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效益。2、油料回收裝置,治理油品灌裝過程中的油氣揮發(fā),最根本的手段是采取油料回收措施,回收排放出的烴類氣體。采用油料回收措施就是在油品灌裝集中的地點,設置油料回收裝置,將灌裝過程中產(chǎn)生的油料回收,通過裝置恢復成液態(tài),重新送入儲罐。這樣不僅可以大幅度降低烴類氣體排放量,而且具有明顯的經(jīng)濟效益。油料回收方法可分為吸收法、吸附法、冷凝法及薄膜選擇滲透回收法等。總之,加油站采用油料管道系統(tǒng)方案、儲油罐中拱頂罐較多的油庫和煉油廠采用油料管道與專用設備結(jié)合的方案較為合理,即可在減少投資情況下達到一定效果,其他情況則應采用專用設備方案,效果較好,但投資較大。
3、管道的防腐蝕處理
(1)加強鋼管材料要求。管道發(fā)生應力腐蝕開裂主要是由剝離或陰極剝離造成的,要完全控制和預防壓力容器及管道中的與氫相關(guān)的腐蝕開裂,可能性非常小。為此,在材料的制造過程中,盡量控制和改善夾雜物的數(shù)量與形貌,降低含硫量與含氫量,涂敷前的鋼管表面必須進行拋丸或噴砂處理,以達到標準要求的潔凈度和錨紋深度,確保底漆粘結(jié)牢固。(2)把好現(xiàn)場補口質(zhì)量。補口材料與管體防腐覆蓋層有較好的相容性;補口接合部應嚴密粘牢,必要時可做嚴密性試驗;必須認真處理補口處的鋼管表面,達到管體表面潔凈度的要求。(3)合理選擇管材壁厚度。首先要防止儲運過程與投運中管道的局部屈曲失穩(wěn);其次,要考慮裂紋擴展時效,防止開裂破壞。厚壁管比薄壁管有利于抗應力腐蝕開裂。因此在設計時不妨適當降低管材強度,增加管壁厚度。(4)固定式與移動式防腐作業(yè)線相結(jié)合工廠固定式防腐作業(yè)生產(chǎn),由于施工環(huán)境好,可提高防腐管的質(zhì)量,但對于需要長途運輸?shù)墓懿?防腐覆蓋層易損傷,而現(xiàn)場修補也很難達到滿意的效果,故建立防腐作業(yè)線應考慮固定與移動相結(jié)合,以滿足工程現(xiàn)實的需要。
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關(guān)鍵詞:藝術(shù)設計;繪畫基礎;教學;評價
近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會對藝術(shù)設計人才的需求越來越多?!懊佬g(shù)高考熱”不斷升溫,每年報考藝術(shù)類院校的考生日趨增加,藝術(shù)設計學科逐漸成為熱門的學科,全國各大??圃盒R布娂娫鲈O藝術(shù)設計專業(yè),如平面設計,環(huán)境藝術(shù)設計、包裝設計、服裝設計等專業(yè)。但對于報考藝術(shù)設計專業(yè)的考生和已經(jīng)進入高等藝術(shù)院校的設計專業(yè)的學生來說,不能簡單地把設計專業(yè)等同于繪畫專業(yè),尤其是在藝術(shù)設計專業(yè)中的繪畫基礎教學方面,不能輕易認為用繪畫造型可以替代藝術(shù)設計中的造型基礎,從而忽略藝術(shù)設計造型基礎的獨特個性。藝術(shù)設計中的繪畫基礎教學定位的是否準確,直接影響到我們藝術(shù)設計教育培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
素描、色彩,是所有學習美術(shù)專業(yè)學生必修的基礎繪畫課程,在藝術(shù)設計教學體系中,把它們作為基礎繪畫教育課程,有我國多年藝術(shù)教育的歷史原因。長期以來,素描、色彩課程一直被認為是一切造型藝術(shù)的基礎,但在學習設計的過程中,大多數(shù)學生很難把基礎繪畫課和設計專業(yè)結(jié)合在一起,只注重繪畫寫生和技法的訓練,而忽視藝術(shù)設計的專業(yè)性,牽制了學生設計思維的發(fā)展。在過去,我們的藝術(shù)教育強調(diào)基礎,強調(diào)繪畫功底,在這種情形下著實培養(yǎng)了一批批寫實功夫和藝術(shù)表現(xiàn)力過硬的畫家,以至于這些畫家至今還陶醉于花費數(shù)月表現(xiàn)一個比真的還真實的手工繪畫作品的滿足感受中?,F(xiàn)在的書店里,我們會經(jīng)??吹揭恍┧孛?、色彩書籍被命名為“正規(guī)畫法、正規(guī)范畫”的字語,難道除了他們的畫法外,其他人的繪畫風格都是旁門左道嗎?何謂“正規(guī)”,藝無止境,但凡形成一定的范式或風格,即是走到了終點,接下來就是必然要打破它,超越它,這樣藝術(shù)才能進步,我們才能創(chuàng)新。如今是一個數(shù)字技術(shù)、多媒體影像可以輕松去復制作品,可設計藝術(shù)卻不能去重復、去拷貝,因為設計追求的是原創(chuàng)性和創(chuàng)新性;目前我們的創(chuàng)新設計、原創(chuàng)設計和國際上一些優(yōu)秀的設計相比顯得有些滯后,看看近年來一些產(chǎn)品造型專業(yè)的萎縮狀況,一些大型的優(yōu)秀建筑環(huán)境藝術(shù)設計、服裝設計都來自于國外的設計師即可而知。我們的一些設計師的創(chuàng)造力相對就顯得有些蒼白,這是不是過分強調(diào)基礎忽視創(chuàng)造力培養(yǎng)的結(jié)果,是不是所謂“正規(guī)”的繪畫基礎教育造成的?這就需要每個從事設計藝術(shù)教育工作者重新思考、重新定位我們的“繪畫基礎”和功底的了。:
過去,我們傳統(tǒng)的素描、色彩繪畫基礎課的教學內(nèi)容過分強調(diào)物體的造型、色彩搭配、明暗調(diào)子、質(zhì)感、體積、透視關(guān)系等方面的要求,這在傳統(tǒng)繪畫教學中能體現(xiàn)出其合理的教學目的性。因為那畢竟是在培養(yǎng)畫家;但在現(xiàn)在的設計教學中如果還過分強調(diào)虛實、強調(diào)素描明暗調(diào)子,而忽略藝術(shù)設計教學目標的目的性,忽視對學生創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),花上過多時間去進行追求光影的虛實和物象的體積、質(zhì)感的表現(xiàn)時,會不會覺有些得太奢侈,會不會有好的教學效果呢?既然我們培養(yǎng)的是設計人才,而不是畫家、藝術(shù)家,那么它的必要性又有多少呢?一味的對著物象去表現(xiàn)、再現(xiàn),對著石膏像磨來磨去,會使我們學生失去自己敏銳的觀察力和表現(xiàn)力,更談不上創(chuàng)造、創(chuàng)新了。所以把傳統(tǒng)的繪畫基礎課放在課下,把能培養(yǎng)學生快速造型的設計素描、設計速寫、設計色彩放在教學首位,不失為一種目的明確的基礎訓練。
篇8
關(guān)鍵詞:道路橋梁;施工;問題
一、我國道路橋梁的發(fā)展現(xiàn)狀
我國國土面積遼闊,地形復雜多樣,東部經(jīng)濟較為發(fā)達,西部較為落后,總體水平不是很高,道路橋梁的發(fā)展也是在慢慢進步。首先,要主抓多樣化和標準化,設計適用的標準圖,不斷提高施工水平及質(zhì)量,抓住跨越大河和海灣等特大型道路橋梁建設,積累豐富的經(jīng)驗,體現(xiàn)了道路工作人員建橋的高水平,還要保證高質(zhì)量和高標準。道路橋梁工程的施工現(xiàn)場的管理是管理的核心,在現(xiàn)場管理的力度對工程的效益、進度和質(zhì)量有直接的影響?,F(xiàn)場管理加強就是要在特定的時間及空間內(nèi)有計劃、有秩序、有組織的施工,實現(xiàn)道路橋梁項目優(yōu)質(zhì)、低耗、快速。
俗話說要致富、先修路,交通的基礎設施建設已成為人們的自覺行動。政府投資傾斜于集資渠道,為我國道路橋梁的發(fā)展提供了資金上的保證。展望道路路橋梁的發(fā)展,把握時機,努力工作,為我國的道路建設出一份力。近年來由于對施工質(zhì)量的要求越來越嚴格,由于施工隊伍在技術(shù)方面的差異,道路橋梁在施工質(zhì)量上都存在著不同程度的問題。我們就一些常見問題加以討論,希望對提高工程質(zhì)量有所幫助。
二、道路橋梁施工中應注意的問題
1.要重視調(diào)拱調(diào)坡層的施工質(zhì)量,在該層的施工時,特別要抓好各材料的規(guī)格、級配及配合比,確保該層的有效寬度內(nèi)的平整度和壓實度,是保證基層施工質(zhì)量的基礎。
2.加強基層養(yǎng)護,在基層施工完成后,采用麻袋進行養(yǎng)護,也可以采用噴灑瀝青乳液保護。若不能封閉交通,應限制重車通行,其車速不應超過20km/h,同時應注意其他交通設施對基層的損壞。若出現(xiàn)車槽(坑槽)松散,應采用相同材料修補壓實。嚴禁用松散粒料填補。
3.在基層施工中,嚴格抓好松鋪厚度,在最佳含水量的碾壓盡量減少基層成型,經(jīng)初壓后進行人工整修,特別要加強基層邊緣立模處的壓實度,對因特殊情況碾不到位的應采用工人錘和振動夯,分層夯實,以確保其結(jié)構(gòu)層的質(zhì)量
4.嚴格控制基層平整,面層鋪筑前用3M直尺對基層進行平整度檢測,平整度差且大的路段應進行整平。面層攤鋪前認真清掃基層表面,確?;鶎颖砻嬲麧?,沒有松散浮料和雜質(zhì)。如有泥土應采用壓力水沖洗干凈,如基層表面局部下封層脫落,則應將脫落處基層表面清洗干凈后補灑透層瀝青或補做下封層,面層鋪筑前受到其他工序污染,如表面滴落水泥成硬渣時,應予及時清除,以確保面層平整度。
5.瀝青路面的施工質(zhì)量,也取決于主要材料的質(zhì)量和瀝青混合料的配合比設計及瀝青混合料的拌和。
6.瀝青混合料的配合比不合理,油石比較大,已鋪筑的路面會產(chǎn)生壅包和泛油;油石比較小,路面會出現(xiàn)松散;礦料的質(zhì)量不好,集料的壓碎值和石料的抗壓強度太差和細長扁平顆粒含量過高,使路面混合料的穩(wěn)定度降低,容易出現(xiàn)路面的各種病害。
7.瀝青混合料的拌合不均勻,有時當拌和設備出現(xiàn)意外情況,剛開爐或料溫低,含水量大時,會出現(xiàn)料溫不均勻現(xiàn)象;當篩分系統(tǒng)出現(xiàn)問題時,造成骨料級配發(fā)生較大變化;有時也會出現(xiàn)花白料,使路面難以攤鋪成型;溫度過高造成瀝青老化,不能保證瀝青混凝土攤鋪質(zhì)量;拌和能力過小,出現(xiàn)停工待料狀況,使接頭處溫度降低,出現(xiàn)溫度差,形成一個個坎;當運輸設備不配套或司機技術(shù)較差時,會撞擊攤鋪機,使機身后移,形成臺階。以上因素極易造成平整度和表面密實度差等現(xiàn)象。
三、施工質(zhì)量處理措施
在工程施工中,雖然做好了施工的質(zhì)量管理控制,但也會因某種因素,造成質(zhì)量上的問題,這是不可避免的,所以我們也要做好相應的處理措施。
(一)施工質(zhì)量問題處理的基本要求
1.注意綜合治理,既要防止原有事故的處理引發(fā)新的事故發(fā)生,又要注意處理方法的綜合應用,如結(jié)構(gòu)承載力不足時,則可采取結(jié)構(gòu)補強、卸荷、增設支撐、改變結(jié)構(gòu)方案等方法的綜合應用。
2.重視分析消除事故的原因。這不僅是一種處理方向,也是防止事故重演的重要措施,如由路基浸水沉降引起的質(zhì)量問題,則應消除水浸入原因,制定排水清淤措施,盡快達到固化穩(wěn)定。處理應達到安全可靠,不留隱患,滿足通車要求和施工方更經(jīng)濟合理的目的。
3.正確選擇處理時間和方法,發(fā)現(xiàn)問題后一般均應及時分析處理,但并非所有質(zhì)量問題的處理都是越早越好。如裂縫、沉降,變形尚未穩(wěn)定就勿忙處理,往往不能達到預期的效果而需重復處理。處理方法的選擇應根據(jù)質(zhì)量問題的特點,綜合考慮安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、施工方便等因素,經(jīng)分析比較擇優(yōu)選定。
4.正確確定處理范圍,除了直接處理事故發(fā)生的部位外,還應檢查事故對相鄰區(qū)域及整個結(jié)構(gòu)的影響,以正確確定處理范圍。如板的承載能力不足進行加固時,往往形成從板、梁、墩、柱或墻到基礎均可能要予以加固。
5.確保事故處理期的安全。事故現(xiàn)場不安全的因素較多,應事先采取可靠的安全技術(shù)措施和防護措施,并嚴格檢查執(zhí)行。
6.加強事故處理的檢查驗收工作。從施工準備到竣工,均應根據(jù)有關(guān)規(guī)范的規(guī)定和設計要求的質(zhì)量標準進行檢查驗收。
7.認真復查事故的實際情況。在事故處理中若發(fā)現(xiàn)事故情況與調(diào)查報告中所述內(nèi)容差異較大時,應停止施工。待查清問題的實質(zhì),采取相應的措施后再繼續(xù)施工。
(二)施工質(zhì)量問題處理應具備的資料
一般質(zhì)量問題的處理應必備以下資料:首先與事故有關(guān)的施工圖;其次與事故有關(guān)的資料如:原材料檢驗報告,各種試驗報告,施工記錄等;再次,事故調(diào)查分析報告包括:
1.事故情況:出現(xiàn)事故時間、地點,事故的描述,事故觀測記錄,事故發(fā)展變化規(guī)律,事故是否已經(jīng)穩(wěn)定等。
2.事故的性質(zhì):應區(qū)分屬于結(jié)構(gòu)性問題還是一般性缺陷,是表面性的還是實質(zhì)性的,是否需要及時處理,是否需要采取防護性措施。
3.事故原因:應闡明所造成事故的重要原因,如結(jié)構(gòu)裂縫是因地基不均勻沉降,還是溫度變形;是因施工振動,還是由于結(jié)構(gòu)本身承載力不足所造成的。
4.事故評估:闡明事故對結(jié)構(gòu)功能,使用要求,結(jié)構(gòu)受力性能及施工安全有何影響,并附有實測、驗算數(shù)據(jù)和試驗資料。
5.事故涉及人員及主要責任者的情況。最后,設計、施工、建設單位對事故的意見和要求等。
(三)施工質(zhì)量問題處理的應急措施。
在路橋工程施工過程中,施工質(zhì)量問題經(jīng)常發(fā)生,工程中的質(zhì)量問題具有可變性,往往隨時間、環(huán)境、施工情況等不同而發(fā)展變化,有的細微裂縫可能逐步發(fā)展成構(gòu)件斷裂,有的局部沉降變形可能致使倒塌。為此,在處理質(zhì)量問題前,應及時對問題的性質(zhì)進行分析,做出判斷。對那些隨著時間、溫度、濕度、荷載條件變化的變形、裂縫要認真觀測記錄,尋找變化規(guī)律及可能產(chǎn)生的惡果。對那些表面質(zhì)量問題,要進一步查明問題的性質(zhì)是否會轉(zhuǎn)化,對那些可能發(fā)展成為構(gòu)件斷裂、倒塌的惡性事故,要及時采取應急補救措施。在擬定應急措施時,一般應注意以下事項。
1.對危險性較大的質(zhì)量事故,首先應予以封閉或設立警戒區(qū)。只有在確認不可能倒塌或進行可靠支護后,方準許進入現(xiàn)場處理,以免人員的傷亡。
2.對需要進行部分拆除的部位,應充分考慮事故對相鄰區(qū)域結(jié)構(gòu)的影響,以免事故進一步擴大,且應制定可靠的安全措施和拆除措施,要嚴防對原有事故的處理引發(fā)新的事故。
3.凡涉及結(jié)構(gòu)安全的都應對處理階段的結(jié)構(gòu)強度、剛度和穩(wěn)定性進行驗算,提出可靠的防護措施,并在處理中嚴密監(jiān)視結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。
4.在不卸荷條件下進行結(jié)構(gòu)加固時,要注意加工方法和施工荷載對結(jié)構(gòu)承載力的影響。
5.要充分考慮對事故處理中所產(chǎn)生的附加內(nèi)力對結(jié)構(gòu)的作用以及由此引起的不安全因素。
四、結(jié)語
工程施工的實踐證明,要建立嚴密的、科學的質(zhì)量保證體系,仍有許多困難。因道路橋梁工程涉及到時間長及占地面積大,有些工程對氣候要求較高,施工隊伍技術(shù)水平與現(xiàn)實要求還不相適應,我國的工程監(jiān)理工作起步較晚,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,檢測手段也不夠先進,這些問題都有待于我們作出更大的努力去探索,逐步加強完善質(zhì)量管理工作,使我國的橋梁設計水平和施工管理水平更加完善。
參考文獻
[1]余昌.城市道路橋梁施工質(zhì)量問題分析與預防.科技資訊,2009.
篇9
并購是企業(yè)資本運作的主要方式,也是企業(yè)在市場競爭中實現(xiàn)快速擴展的重要途徑。在企業(yè)并購中,會計和稅務處理方法的選擇應用極為重要,因此,企業(yè)管理層應認真分析與并購相關(guān)的會計制度和稅收法規(guī),做好企業(yè)并購的會計處理和稅務處理工作,選擇適合的并購方案,為企業(yè)長期可持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。
本文根據(jù)企業(yè)會計制度和稅收相關(guān)的法律法規(guī),對企業(yè)并購中同一控制、非同一控制下合并方的會計與稅務處理方法進行了分析探討,并針對其不足提出相應的改進建議。
一、會計準則對企業(yè)合并的界定及處理
(一)企業(yè)合并的界定
我國《企業(yè)會計準則第 20 號———企業(yè)合并》明確提出,企業(yè)合并是指將兩個或兩個以上獨立的企業(yè)合并形成一個“報告主體”的交易事項,按照合并中參與合并各方在合并前后是否受同一方或相同的多方最終控制,分為同一控制下和非同一控制下企業(yè)的合并,具體又分為新設合并、吸收合并和控股合并。新設合并是指參與合并的各方在合并后法人資格均被注銷,重新注冊成立一家新的企業(yè),即 a+b=c;吸收合并是指合并方(購買方)在企業(yè)合并取得被合并方(被購買方)的全部凈資產(chǎn),合并后被合并方(被購買方)注銷法人資格,被合并方(被購買方)原持有的資產(chǎn)和負債,在合并后成為合并方(購買方)的資產(chǎn)和負債,即 a+b=a;控股合并指合并方(購買方)在企業(yè)合并后取得對被合并方(被購買方)的控制權(quán),被合并方(被購買方)在合并完成后仍維持其原有的獨立法人資格且繼續(xù)經(jīng)營,合并方(購買方)確認企業(yè)合并形成的對被合并方(被購買方)的投資,即a+b=a+b。
值得注意的是:在企業(yè)合并時,合并方取得另一方或多方的控制權(quán)時,所合并的企業(yè)必須構(gòu)成業(yè)務,當存在下列情況之一的,不屬于企業(yè)合并:
(1)購買子公司的少數(shù)股權(quán)業(yè)務,既不涉及控制權(quán)的轉(zhuǎn)移,也不形成報告主體的變化,故不屬于企業(yè)合并;(2)兩方或多方形成合營企業(yè)的,合營企業(yè)的各合營方中,并不存在占主導作用的控制方,也不屬于企業(yè)合并;(3)僅通過非股權(quán)因素如簽訂委托經(jīng)營合同而不涉及所有權(quán)份額將兩個或更多的企業(yè)合并形成一個報告主體的行為,這樣的交易無法明確計量企業(yè)合并成本,有時甚至不發(fā)生任何成本,因此,即使涉及到控制權(quán)的轉(zhuǎn)移,也不屬于企業(yè)合并;(4)被合并方不構(gòu)成業(yè)務的,不屬于合并。
(二)企業(yè)合并中會計處理規(guī)定
我國《企業(yè)會計準則 20 號─企業(yè)合并》中規(guī)定,按照企業(yè)合并中參與合并的各方在合并前后是否為同一方及相同的多方最終控制,在進行會計處理時,分按同一控制下及非同一控制下企業(yè)的合并分別考慮。
二、稅法對企業(yè)合并的定義及其處理規(guī)定
(一)稅法對企業(yè)合并的定義
按照合并方式的不同,稅法將合并分為新設合并和吸收合并,而將會計上的控股合并劃分為股權(quán)收購,分為股權(quán)支付和非股權(quán)支付兩種形式。股權(quán)支付,指合并方(或購買方)將本公司或其控股公司股份(或股權(quán))作為支付對價的方式(即不付款以股票支付);非股權(quán)支付,指合并方以本公司的貨幣資金、應收款項、存貨、固定資產(chǎn)、有價證券(不含合并方及其控股公司的股份和股權(quán))或以承擔債務等方式支付對價。
(二)企業(yè)合并的稅務處理相關(guān)規(guī)定
財稅[2009]59 號(財政部、國家稅務總局《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》)和國家稅務總局 2010 年第 4 號公告(國家稅務總局《關(guān)于〈企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法〉的公告》均規(guī)定,企業(yè)重組的稅務處理按不同條件,采用特殊性稅務處理和一般性稅務處理規(guī)定。股權(quán)收購稅務處理,當并購方購買的股權(quán)高于被并購方全部股權(quán)的 75%(含),且收購公司在該股權(quán)收購發(fā)生時股權(quán)支付的金額大于交易總額的 85%(含)時,表示該項股權(quán)收購已經(jīng)滿足特殊性稅務處理規(guī)定條件,在這種情況下,并購交易相關(guān)各方對交易中的股權(quán)支付部分。企業(yè)合并稅務處理規(guī)定,當合并企業(yè)在該項企業(yè)合并發(fā)生時支付的股權(quán)的金額大于其交易總金額的 85%(含) 及同一控制下但不需要支付對價的公司合并時,表示該合并事項滿足特殊稅務處理規(guī)定的條件,在這種情況下,合并各方對其交易中的股權(quán)支付部分,可以按特殊的稅務處理規(guī)定處理。并方管理層對該項投資的主要意圖。除存在或有對價計入合并成本外,長期股權(quán)投資的賬面價與計稅基礎通常不存在暫時性差異,不存在遞延所得稅的。購買方取得符合條件的各項可辨認資產(chǎn)和負債的賬面價值與計稅基礎通常會產(chǎn)生暫時性差異,需要確認遞延所得稅。購買方取得符合條件的各項可辨認資產(chǎn)和負債的賬面價值與計稅基礎不會產(chǎn)生暫時性差異,不存在確認遞延所得稅。購買方取得的符合確認條件的各項資產(chǎn)、負債的入賬價值= 取得符合條件的各項可辨認資產(chǎn)、負債的公允價值。稅法規(guī)定殊性稅務處理規(guī)定條件,在這種情況下,并購交易相關(guān)各方對交易中的股權(quán)支付部分,可以按特殊性稅務處理規(guī)定進行稅務處理。為便于理解及實際操作,會計專業(yè)畢業(yè)論文范文歸納如表 2:企業(yè)合并稅務處理規(guī)定,當合并企業(yè)在該項企業(yè)合并發(fā)生時支付的股權(quán)的金額大于其交易總金額的 85%(含) 及同一控制下但不需要支付對價的公司合并時,表示該合并事項滿足特殊稅務處理規(guī)定的條件,在這種情況下,合并各方對其交易中的股權(quán)支付部分,可以按特殊的稅務處理規(guī)定處理。為便于理解及實際操作,歸結(jié)納表 3:在處理企業(yè)合并稅務時:在一般性的稅務處理中被合并方的虧損不能在合并的企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)后繼續(xù)彌補;在特殊性稅務處理中可由合并方彌補的被合并企業(yè)的虧損金額等于被合并方凈資產(chǎn)公允價值乘以合并業(yè)務發(fā)生當年末國家發(fā)行最長期限的國庫券的利率。
三、企業(yè)合并中的會計與稅務處理方法
(一)同一控制下企業(yè)合并的會計與稅務處理
同一控制下的企業(yè)合并,會計準則要求按被合并方原賬面價值作為入賬價值,如被合并方在合并前與合并方會計政策不一致時,合并方應當按照本企業(yè)的會計政策對被合并方資產(chǎn)和負債的賬面價值進行調(diào)整,國有企業(yè)合并還應當以評估后的賬面價值并入合并方,合并不產(chǎn)生損益,差額調(diào)整所有者權(quán)益。按稅法規(guī)定,合并符合一般性稅務處理條件時,以公允價值作為其計稅基礎。從上述我們可以看出,這兩者的計量基礎明顯不同:畢業(yè)論文符合特殊性稅務處理條件時,稅法要求以被合并方原計稅基礎作為其計稅基礎,在原計稅基礎與原賬面價值不相同時,兩者仍會產(chǎn)生差異。
(二)非同一控制下企業(yè)合并的會計與稅務處理
會計準則下合并資產(chǎn)和負債以公允價值入賬。按稅法規(guī)定,合
--> 并符合一般性稅務處理條件時,其計稅基礎也以公允價值確認,此時計稅基礎與賬面價值相同;但合并符合特殊性稅務處理條件時,稅法卻以原計稅基礎作為合并資產(chǎn)和負債的計稅基礎。
四、企業(yè)合并中會計與稅務處理的建議
(一)正確選擇并購會計處理方法 企業(yè)并購是一種議價的正常交易。
“權(quán)益結(jié)合法”這個概念雖然在我國企業(yè)會計準則沒有使,但就同一控制下企業(yè)合并,實際上我國會計所用的處理方法就是“權(quán)益結(jié)合法”;而非同一控制下企業(yè)的合并就是購買法。權(quán)益結(jié)合法的論據(jù)強調(diào)與歷史成本計價基礎一致,因此,按賬面價值記量企業(yè)購并成本是不當?shù)?。此外,由于合并會計方法的選擇決定合并企業(yè)的價值,也很難區(qū)別不同的合并會計方法所產(chǎn)生的會計差異,這樣就使權(quán)益結(jié)合法的使用對經(jīng)濟資源的配置產(chǎn)生了不利的影響。加之我國資本市場的監(jiān)管和融資主要是依賴靠以會計利潤為基礎的監(jiān)控和財務評價體系,企業(yè)能否獲得或保住上市資格,以及配股再融資在很大程度上還主要取決于企業(yè)經(jīng)審計后的會計利潤,因此,企業(yè)采用并購方法的選擇就直接影響會計后果和經(jīng)濟后果,僅規(guī)定同一控制以及雖不是同一控制實在難以識別購買方就可以采用權(quán)益結(jié)合法,這就必然存在較大漏洞但又沒有應進行具體詳細的可操作性規(guī)范規(guī)定。因此,只有建立在能夠?qū)喜⒏鞣降南嚓P(guān)利益進行充分考慮,并對稅法以及會計規(guī)范進行準確理解之上的企業(yè)合并,才能夠真正做出成功的籌劃。
(二)完善有關(guān)稅收法規(guī),改變重復征稅在企業(yè)合并中不合理現(xiàn)象
為鼓勵我國企業(yè)通過合并擴大經(jīng)營規(guī)模和調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有能力、有信心參與國際市場競爭。當前,我國企業(yè)合并交易存在著涉及金額大但現(xiàn)金流量較小且收入效應滯后的等特點,對其征收太多的稅收,不利于企業(yè)做大、做強,也不符合我國十二五倡導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和稅收政策方針。目前,重復征稅的問題主要存在于特殊性稅務處理政策中的股權(quán)合并、分立收購、資產(chǎn)收購等企業(yè)重組交易事項中,具體來說就是特殊性稅務處理“遞延效應”轉(zhuǎn)化成“重復征稅效應”。同一控制下的公司控股合并中,股權(quán)收購的各方在采用特殊性稅務處理時,經(jīng)常會比采用一般性稅務處理多交所得稅,這就產(chǎn)生了生重復交所得稅的問題。只有在企業(yè)重組的相關(guān)方在重組日后各方所產(chǎn)生的可彌補虧損額大于重組日所產(chǎn)生的暫時性差異時,特殊性稅務處理就不會發(fā)生重復征稅問題,此時特殊性稅務處理的“遞延效應”就會轉(zhuǎn)化為“免稅效應”。因此,針對上述不合理問題,建議國家盡快修訂、完善與企業(yè)合并相關(guān)稅收法律、法規(guī)。
(三)取消權(quán)益法和購買法的“二元格局”
由于我國會計準則規(guī)定的“二元格局”,即權(quán)益法和購買法的同時存在,出現(xiàn)了會計后果和經(jīng)濟后果的剪刀差(price scissors)。為了從根本上解決會計信息的不可比、會計方法的選擇隨意性以及基于會計信息質(zhì)量特征的問題,建議盡快取消權(quán)益法和購買法的“二元格局”,按照實質(zhì)重于形式的基本會計原則,真正做到企業(yè)合并中會計信息的可比性,即企業(yè)并購中一律采用購買法。同時還應運用好公允價值,公允價值不但能及時體現(xiàn)市場的變動信息,還有助于提供與決策有用的會計信息并能提高會計信息質(zhì)量;采用購買法并運用好公允價值,還能促使企業(yè)清醒的認識到:要想獲得市場的認可,首先必須從改善自身經(jīng)營并提高自己核心競爭能力入手,而不應該從會計處理方法選擇上獲得,才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
首先,權(quán)益結(jié)合法的經(jīng)濟實質(zhì)就是權(quán)益相結(jié)合,其主要觀點就是企業(yè)合并后沒有改變原來的經(jīng)濟關(guān)系,只不過是經(jīng)濟資源規(guī)模的擴大和企業(yè)法律關(guān)系的變化。事實上,企業(yè)并購的實際案例中并沒有真正的權(quán)益結(jié)合,企業(yè)合并的所有經(jīng)濟實質(zhì)均是購買行為,即便原來的股東權(quán)益在企業(yè)合并完成后仍存在,但也不再是原來的權(quán)益,而是成了合并后企業(yè)權(quán)益的部分。在企業(yè)合并事項中,全部采用購買法體現(xiàn)了《企業(yè)會計準則》實質(zhì)重于形式的原則要求,合并業(yè)務的實質(zhì)能夠得到真正反映;其次,全部采用購買法對我國資本市場、評估市場的發(fā)展具有促進和推動作用,主要原因是采用購買法就會形成對公允價值的巨大需求,而公允價值計量的科學保障就資本市場、評估市場和交易市場的不斷完善,這也符合我國企業(yè)會計準則和國際財務報告準則持續(xù)趨同路線圖的要求(2010 年 4 月2 日財政部公布);第三,商譽的存在是企業(yè)產(chǎn)生合并的內(nèi)在動力,其價值等于被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價值的份額與其交易價格之間的差額。購買法的會計處理對商譽的確認恰當、客觀地反映了商譽的存在,而權(quán)益結(jié)合的會計處理無視商譽的客觀存,這明顯不符合會計準則中會計核算客觀性原則;第四,權(quán)益結(jié)合法會計核算時合并當期的利潤含被合并方在合并前已實現(xiàn)的利潤,這就導致一系列與經(jīng)濟實質(zhì)不符合的財務指標出現(xiàn)。購買法會計核算時不含被合并方在合并以前實現(xiàn)利潤,反映了企業(yè)真正的財務狀況和經(jīng)營成果。
(四)遵循稅收原則,實現(xiàn)意圖和結(jié)果的統(tǒng)一
研究稅法不應脫離企業(yè)會計準則的規(guī)定,如果脫離企業(yè)會計準則的規(guī)定去研究相關(guān)稅收法規(guī),得出得結(jié)論往往是以偏概全。稅務處理必須遵循“實際負稅能力”、“中性”“、不重不漏”等原則 。特殊性稅務處理的出發(fā)點就是為企業(yè)重組當事各方提供遞延交納所得稅的稅收優(yōu)惠政策,卻在無意中導致巨額重復征稅的問題。這與稅收政策制定者的初衷不符,也不是企業(yè)重組的各方所愿,應該引起利益相關(guān)方的高度重視。
(五)建立會計政策與稅務處理結(jié)果的一致性
同一控制、非同一控制下的企業(yè)合并,是我國企業(yè)會計準則中的分類方法,但稅收政策中始終沒有此類劃分方法。但在特殊性稅務處理政策適用范圍中提到了同一控制下的吸收合并的概念,這不僅說明稅收政策缺乏概念表述上的清晰性,不具有銜接性,而且也使其難以和企業(yè)會計準則之間建立起統(tǒng)一的概念體系。如一項稅收政策因為企業(yè)采用不同的會計政策而產(chǎn)生不同結(jié)果,就不能體現(xiàn)稅制的公平原則。因此,筆者建議我國稅收政策的起草者應當深刻領(lǐng)悟、研究企業(yè)會計準則的精髓,在制定稅收法規(guī)時應充分考慮企業(yè)會計準則的有關(guān)規(guī)定,做到概念表述清晰并具有銜接性,制定有很強服力、并具有良好操作性的稅收政策。
參考文獻:
[1]財政部:《國家稅務總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》,(財稅〔2009〕59 號、60 號)。
[2]國家稅務總局:《關(guān)于〈企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法〉的公告》(國家稅務總局 2010 年第 4 號公告)。
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關(guān)鍵詞:中美服務貿(mào)易;后危機時代;服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)
在經(jīng)濟全球化趨勢愈加洶涌的背景之下,世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深度變革,以金融及信息革命全球化發(fā)展為特征的科學技術(shù)革新浪潮正在推動世界服務業(yè)加速發(fā)展。如今服務業(yè)占各國經(jīng)濟比重越來越大。據(jù)統(tǒng)計,目前服務業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比重發(fā)達國家已達70%,中等收入國家接近60%,而低收入發(fā)展中國家也達到40%左右。隨著服務業(yè)國際分工的發(fā)展,國際間的服務交換規(guī)模也在日益擴大,2009年,世界服務出口額達到了3.3萬億美元,數(shù)據(jù)來源于WorldBankDatabase、BEADatabase和中國商務部網(wǎng)站。
相比1970年的不足710億美元增長了45倍,目前世界服務貿(mào)易出口額已占世界貿(mào)易總出口額的1/5。同時,面對此次金融危機對全球貿(mào)易的影響,服務貿(mào)易占比較大的國家在后危機時代較快地出現(xiàn)了復蘇勢頭,其恢復速度快于依賴貨物貿(mào)易的國家。由此可見,服務貿(mào)易成為世界貿(mào)易的主流趨勢已是世界生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。
一、中美服務貿(mào)易比較
美國作為世界第一大服務貿(mào)易出口國,服務業(yè)高度發(fā)達。2009年,其服務貿(mào)易出口額已占世界服務貿(mào)易總出口額的15.4%,表現(xiàn)出其在國際服務貿(mào)易中的強勁優(yōu)勢地位。另外,中國服務貿(mào)易也一直保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展勢頭,服務業(yè)產(chǎn)值占GDP比重年均增長0.6%,但由于中國服務業(yè)及服務貿(mào)易發(fā)展起步較晚,服務產(chǎn)品競爭力較弱,在與發(fā)達國家尤其是美國的雙邊服務貿(mào)易中一直處于失衡狀態(tài),中國服務貿(mào)易無論是在整體服務貿(mào)易水平還是在部門結(jié)構(gòu)等方面與美國相比都存在較大差距。
1.服務貿(mào)易發(fā)展水平比較
(1)美國服務貿(mào)易發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定,國民經(jīng)濟貢獻度較高
服務業(yè)對美國的GDP及就業(yè)影響較大,以2005年為例,服務業(yè)產(chǎn)值占美國GDP的70.93%,當年從事服務業(yè)的人口占總就業(yè)人口的72.47%。自1984年開始,美國服務業(yè)產(chǎn)值占當年GDP比重就已超過60%,可見,伴隨美國服務業(yè)發(fā)展,其服務貿(mào)易在美國對外貿(mào)易中的重要性也日益顯著。
美國服務貿(mào)易進出口總額由1997年的4220.2億美元上升到2009年的8799.4億美元,年均增長率達到8.3%。其中,美國服務貿(mào)易出口占世界服務貿(mào)易出口比重,在1997—2003年間平均維持在28%左右,2004年達到30%并維持了4年,由于經(jīng)濟緩慢復蘇,2009年小幅上升,達到33%。就服務貿(mào)易出口額總體而言,美國呈現(xiàn)上升態(tài)勢,僅2009年有小幅下降。其中,美國服務貿(mào)易出口額由1997年的2560.9億美元上升到2009年的5091.8億美元,13年間擴大了1.99倍。2009年服務貿(mào)易出口占世界服務貿(mào)易出口比重達到15.4%,世界排名第一位。美國服務貿(mào)易進口占世界服務貿(mào)易進口比重,在1997—2008年間平均維持在16%左右,僅1997年、2005年和2006年在16%以下,其余均大于16%,2009年明顯提高達到19.2%。美國服務貿(mào)易進口額與其出口額類似,總體呈現(xiàn)上升趨勢。其中,美國服務貿(mào)易進口額由1997年的1659.3億美元上升到2009年的3707.6億美元,13年間擴大了2.23倍。2009年服務貿(mào)易進口雖有小幅下降,但其占世界服務貿(mào)易進口比重達到11.9%,世界排名第一位。
(2)中國服務貿(mào)易增長速度較快,國民經(jīng)濟貢獻度較低
作為第三產(chǎn)業(yè)的服務業(yè)對中國的GDP及就業(yè)影響較小,以2009年為例,服務業(yè)產(chǎn)值占中國GDP的42.6%,當年從事服務業(yè)的人口占總就業(yè)人口的33.2%。中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,由于第一、二產(chǎn)業(yè)占較大比重,第三產(chǎn)業(yè)比重較小,致使中國服務貿(mào)易雖然增長速度較快,但其對國民經(jīng)濟貢獻度較低。
中國服務貿(mào)易進出口總額由1997年的522.3億美元上升到2009年的2868億美元,年均增長率達到34.5%,是美國年均增長率的4倍多。其中,中國服務貿(mào)易出口占世界服務貿(mào)易出口比重,在1997—2002年間平均維持在10%以上,2003年下降為9.57%并保持到2004年,2005年和2006年再次下降,降為8.7%左右,2007—2009年又小幅上升并維持在9%左右。就中國服務貿(mào)易出口額而言,呈現(xiàn)總體上升的趨勢,僅有2009年相比2008年下降12.11%。其中,中國服務貿(mào)易出口額由1997年的245.0億美元上升到2009年的1286億美元,13年間擴大了5.25倍。2009年服務貿(mào)易出口占世界服務貿(mào)易出口比重為3.88%,世界排名第五位。然而,中國2009年服務貿(mào)易出口額僅是美國的1/4。中國服務貿(mào)易進口占世界服務貿(mào)易進口比重,在1997—2007年間由16.30%下降至11.91%,2008—2009年稍有上升維持在12%以上。中國服務貿(mào)易進口額與出口額類似,總體呈現(xiàn)上升趨勢。其中,中國服務貿(mào)易進口額由1997年的277.3億美元上升到2009年的1582億美元,13年間擴大了5.7倍。雖然2009年在世界服務貿(mào)易進口前十位國家中,中國是惟一與2008年相比沒有出現(xiàn)下降的經(jīng)濟體(德國和英國進口額分別為2550億美元和1600億美元排名第二、三位,美德英進口額同比均出現(xiàn)10%左右的降幅),占世界服務貿(mào)易進口比重為5%,世界排名第四位,但服務貿(mào)易總量只占到美國的1/3。
2.服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較
(1)美國服務貿(mào)易順差持續(xù)增加,各部門發(fā)展比較平衡
美國服務貿(mào)易自1971年起持續(xù)保持順差狀態(tài)。其中,1986年服務貿(mào)易順差僅103億美元,1997年則達到較高歷史水平,增至902億美元,10年間增長了7倍左右。2007年服務貿(mào)易順差突破千億美元,為1296億美元,其中,服務貿(mào)易出口5048億美元,進口1296億美元。2008年和2009年美國服務貿(mào)易順差持續(xù)增加,2009年服務貿(mào)易順差額相比2008年雖下降了4%,仍達到1384.2億美元。
2007年,美國服務貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中,出口比重超過10%的部門分別是旅游、其他商業(yè)服務、專有權(quán)利使用費和特許費、運輸和金融服務,其出口額各自分別占服務貿(mào)易出口總額的24.17%、17.63%、16.75%、15.65%和11.82%。同時,政府服務、個人文化和娛樂服務、計算機和信息服務、保險、通訊、建筑服務分別占比4.15%、3.18%、2.58%、2.09%、1.75%和0.24%,合計在15%以下。2007年,美國服務貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)中,進口比重超過10%的部門分別是運輸、旅游、其他商業(yè)服務和保險服務,其進口額分別占服務貿(mào)易進口總額的25.27%、21.62%、13.91%和11.31%。同時,政府服務、專有權(quán)利使用費和特許費、金融服務、計算機和信息服務以及通訊服務分別占比9.64%、6.62%、5.01%、3.92%和2.09%,而個人文化和娛樂服務以及建筑服務比重較小,分別是0.45%和0.16%。綜合美國服務行業(yè)進出口所占比重,各個服務部門發(fā)展符合美國經(jīng)濟特點,沒有出現(xiàn)比重極大的部門,即部門間發(fā)展未表現(xiàn)出嚴重失衡現(xiàn)象。同時,以資本、技術(shù)密集型為主的新興服務部門出口占出口總額比重突出,在美國服務貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中處于主體地位。
(2)中國服務貿(mào)易逆差持續(xù)擴大,各部門發(fā)展有所失衡
中國服務貿(mào)易在1984—1995年間保持小額順差,1995年開始出現(xiàn)逆差,后進入持續(xù)逆差狀態(tài),并且自2002年開始逆差規(guī)模逐年擴大,特別是加入WTO后,服務貿(mào)易逆差更加顯著。其中,2004年服務貿(mào)易逆差額達到最高值95.5億美元,2004年以后服務貿(mào)易逆差呈現(xiàn)小幅縮小之勢。但2008年和2009年中國服務貿(mào)易逆差規(guī)模進一步擴大,分別達到115.6億美元和296億美元,2008年服務貿(mào)易逆差額比2007年增長51.9%,2009年比2008年增長56.1%。2009年中國服務貿(mào)易主要逆差行業(yè)為運輸、專有權(quán)利使用費和特許費、保險和旅游,逆差額分別是230、106、97和40億美元。
中國服務貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中,旅游服務貿(mào)易占比第一,2000年達到53.34%,自2004年之后呈現(xiàn)遞減趨勢。運輸服務貿(mào)易占比第二,且在2000—2008年間占比逐年上升[1]。而資本、技術(shù)密集型的通信、專有權(quán)利使用費和特許費、計算機和信息服務、金融服務貿(mào)易占比最小。可見,中國一直以傳統(tǒng)服務貿(mào)易為主,資本、技術(shù)、知識密集型服務貿(mào)易發(fā)展水平與傳統(tǒng)服務貿(mào)易相比差距較大。盡管如此,中國傳統(tǒng)服務貿(mào)易所占比重呈現(xiàn)逐年縮減趨勢,如旅游服務部門,而資本、技術(shù)和知識密集型服務部門占比逐年遞增,尤其是咨詢服務,2008年占中國服務貿(mào)易出口額12.33%。2008年,中國服務貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)中,進口比重超過10%的部門是運輸、旅游和其他商業(yè)服務,分別是31.67%、22.75%和14.55%,合計70%左右。同時,咨詢、保險與專有權(quán)利使用費和特許費分別占比8.52%、8.02%和6.49%,而建筑與計算機和信息服務分別占比2.75%和1.99%。通訊、金融、個人文化和娛樂服務以及政府服務占比較小,合計為2%以下。綜合中國服務行業(yè)進出口占比,部分行業(yè)占比極大,中國服務部門出口出現(xiàn)嚴重不平衡現(xiàn)象。
3.服務貿(mào)易地理方向比較
(1)美國服務貿(mào)易地理方向多元,涵蓋多個經(jīng)濟體類型
英國、加拿大、日本、德國、墨西哥、愛爾蘭、法國、瑞士、中國和荷蘭是2008年美國前十大服務出口市場,占美國服務出口總額的55.19%。在前十大出口市場中,歐盟成員國占據(jù)五席,包括英國、德國、愛爾蘭、法國和荷蘭,合計占美國服務出口總額的27.77%。英國、德國、日本、加拿大、百慕大、法國、墨西哥、瑞士、印度和愛爾蘭是2008年美國前十大服務進口來源地,占美國服務總進口額的56.29%。在前十大進口市場中,歐盟成員國占據(jù)四席,包括英國、德國、法國和愛爾蘭,合計占美國服務進口總額的26.45%。事實上,歐盟、加拿大、日本、墨西哥和瑞士分別是美國前五大服務貿(mào)易伙伴。
歐盟是美國服務出口最大的目標市場,2008年,歐盟27國進口美國服務項目占全美服務出口總額的37.3%。同時,歐盟也是美國服務進口的最大來源國,從歐盟進口服務的增長率也高于從其他國家的進口增長率。就地區(qū)性而言,西歐和中歐國家是美國服務貿(mào)易的主要伙伴,交易多集中于計算機和信息服務及通訊服務。加拿大和日本是美國服務第二和第三大出口市場,分別占比8.71%和7.84%。加拿大與美國無論是地理位置、生活方式還是經(jīng)濟環(huán)境都有極大相似之處,因而加拿大不僅是美國服務輸出的主要接受國,還是美國服務進口的主要來源地,這在運輸、旅游和其他商業(yè)服務方面體現(xiàn)尤為顯著。近年來,伴隨著美國日益重視亞洲和環(huán)太平洋服務市場的拓展,韓國從1987年開始逐步成為美國生產(chǎn)出口的最大國家,同時,新加坡、中國、菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞等服務市場增速很快。據(jù)WTO統(tǒng)計,2008年美國與中國雙邊服務貿(mào)易額為260億美元,同比增長13.1%,占美國服務貿(mào)易進出口總額的2.7%。其中,美國對中國服務出口160.9億美元,同比增長13.3%;進口99.2億美元,同比增長12.8%。美國對中國服務貿(mào)易順差額為61.7億美元,同比增長14%。
綜合看來,歐盟、加拿大、日本、瑞士、墨西哥和中國等國家在美國十大服務出口目標國之列,也是美國十大服務進口來源國的一部分??梢?,美國服務貿(mào)易市場以發(fā)達國家為主,同時也包括墨西哥和中國的發(fā)展中國家,呈現(xiàn)出市場多元化特點。
(2)中國服務貿(mào)易地理方向集中,側(cè)重發(fā)達國家和地區(qū)
2008年,香港地區(qū)、美國、歐盟、日本和東盟是中國前五大服務出口市場。香港地區(qū)、歐盟、美國、日本和東盟是中國前五大服務進口來源地。中國服務貿(mào)易進出口市場集中在香港及發(fā)達國家和地區(qū),近年來東盟各國市場在中國服務貿(mào)易中的地位才有所提升。
香港地區(qū)由于地理位置、政治、經(jīng)濟因素等特點,一直是中國服務出口主要目標市場,在旅游、運輸、建筑服務和咨詢服務方面體現(xiàn)尤其明顯。在旅游服務方面,中國旅游市場主要集中在香港地區(qū)、中國臺灣、日本和韓國等亞洲國家和地區(qū),占比60%左右,其中香港地區(qū)是旅游服務中的最大進出口市場。在運輸服務方面,香港地區(qū)也是中國第一大出口市場,占中國運輸服務出口總額的33%。在建筑服務方面,香港地區(qū)不僅是中國第一大出口市場,也是中國第二大進口來源地,僅次于東盟。此外,香港地區(qū)是中國咨詢服務第一大出口市場,在咨詢服務進口方面,香港地區(qū)和歐盟占據(jù)中國咨詢服務市場50%的份額。近年來,伴隨著東盟的日益強大以及中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定的簽署,東盟不僅逐步成為中國貨物貿(mào)易的主要市場,而且逐步成為中國服務貿(mào)易的重要伙伴,其中,新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和越南等服務市場增速較快。與此同時,伴隨中國經(jīng)濟增長,歐盟逐步超越美國成為中國服務貿(mào)易重要合作伙伴,在建筑、保險、咨詢和計算機及信息服務方面貿(mào)易聯(lián)系日益緊密。
4.服務貿(mào)易體制法規(guī)比較
(1)美國服務貿(mào)易管理體制完善,相關(guān)法律法規(guī)較健全
美國服務業(yè)長期保持的比較優(yōu)勢和服務貿(mào)易的快速發(fā)展與美國重視服務貿(mào)易發(fā)展密不可分,表現(xiàn)為美國完善的服務貿(mào)易管理體制、健全的法律法規(guī)。鑒于國際服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易的差異,不能通過關(guān)稅措施對服務貿(mào)易實施保護,所以一國服務貿(mào)易管理體制和相關(guān)法律規(guī)范對該國服務貿(mào)易發(fā)展意義重大。
在服務貿(mào)易管理制度方面,美國服務貿(mào)易管理機構(gòu)主要是商務部和貿(mào)易代表辦公室[2]。其中,商務部負責服務貿(mào)易的具體管理工作,如統(tǒng)計服務貿(mào)易數(shù)據(jù)、制定服務貿(mào)易政策等,貿(mào)易代表辦公室則具體參與和負責服務貿(mào)易領(lǐng)域的國際談判和協(xié)調(diào)等事務。這種管理體制的主要特點是:第一,強大的談判能力不僅能將有利于美國自身的貿(mào)易政策貫徹到世界服務貿(mào)易體系中,還能加強美國對服務貿(mào)易的執(zhí)行與監(jiān)督能力。第二,實現(xiàn)貿(mào)易促進和貿(mào)易救濟相結(jié)合,在積極促進和擴大服務出口的同時,能夠快速針對服務進口及國外服務企業(yè)對國內(nèi)服務業(yè)帶來的損害采取多種救濟措施。
在服務貿(mào)易法律法規(guī)方面,美國服務貿(mào)易法律法規(guī)以國會和聯(lián)邦政府行政命令為主[3],包括了對外貿(mào)易綜合法案中的部分條款、對各個服務部門立法的相關(guān)條款和針對部分行業(yè)專門規(guī)定的市場準入制度等,但是各州也會單獨對服務貿(mào)易立法,如保險業(yè)和專業(yè)服務業(yè)的市場準入條件和限制法令就是由美國各州各自制定的[4]。此外,美國各州也會依據(jù)自身優(yōu)勢行業(yè)制定服務貿(mào)易支持政策,如針對證券交易、企業(yè)產(chǎn)權(quán)等方面分別制定了《證券交易法》、《商標法》等。
(2)中國服務貿(mào)易管理體制不順,相關(guān)法律法規(guī)不健全
中國服務貿(mào)易整體水平處于世界中下游水平,究其原因是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在失衡,配套的立法工作沒有快速、全面展開,導致中國還未形成具有國際比較優(yōu)勢的服務行業(yè)。所以,改革中國服務貿(mào)易管理體制,健全服務貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)對中國服務貿(mào)易未來發(fā)展具有深遠意義。
在服務貿(mào)易管理制度方面,中國服務貿(mào)易相關(guān)戰(zhàn)略和政策主要由商務部通過服務貿(mào)易司具體制定和協(xié)調(diào),隸屬于商務部的服務貿(mào)易司還承擔第三產(chǎn)業(yè)利用外資、雙邊及多邊國際談判等事務。但在實際中,以上大部分工作是由中央其它部委及地方政府執(zhí)行。這種管理體制存在諸多缺陷,主要表現(xiàn)為:第一,服務貿(mào)易整體缺乏統(tǒng)一的管理部門,各有關(guān)職能部門相互之間銜接不到位,降低了服務貿(mào)易管理效率,不利于中國服務貿(mào)易與國際市場接軌。第二,多頭管理現(xiàn)象導致中國對服務業(yè)的劃分標準、統(tǒng)計口徑等缺乏統(tǒng)一性,這與世界發(fā)達經(jīng)濟體間缺乏一致性,在貿(mào)易往來中易引發(fā)摩擦[5]。
在服務貿(mào)易法律法規(guī)方面,中國服務貿(mào)易立法以《中華人民共和國對外貿(mào)易法》為核心,以國家頒布的外資法為重要組成部分,以各部分制定的具體規(guī)定為支撐,具體規(guī)范中國服務市場。一直以來,中國服務貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)的制定相比中國發(fā)展速度嚴重滯后。中國雖然在近幾年先后頒布了《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《廣告法》、《海商法》和《外資金融機構(gòu)管理條例》等服務貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī),但互聯(lián)網(wǎng)通訊、電子商務等許多領(lǐng)域仍缺乏強有力的法律支持。此外,在已經(jīng)制定的法律法規(guī)之間,仍然存在有漏洞、有矛盾的現(xiàn)象,這嚴重削弱了中國服務貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力。
二、后危機時代世界服務貿(mào)易發(fā)展趨勢
綜合以上比較分析可以看出,美國服務貿(mào)易的領(lǐng)先優(yōu)勢來源于其服務業(yè)和服務貿(mào)易間已形成相互促進的良性循環(huán)態(tài)勢。具體而言,美國高度發(fā)達且結(jié)構(gòu)合理的服務業(yè)為服務貿(mào)易的發(fā)展打下了良好基礎,并保證了美國服務貿(mào)易的全球持續(xù)領(lǐng)先地位。服務出口的不斷擴大吸引了國際更多資本和人才流入各個服務行業(yè),這樣既有利于先進技術(shù)和各個生產(chǎn)要素有效結(jié)合,保證了服務業(yè)競爭優(yōu)勢的最大發(fā)揮,也進一步推動了信息技術(shù)的高速發(fā)展。伴隨著信息技術(shù)的提高,美國服務貿(mào)易在原來基礎上逐步趨向于服務貿(mào)易方式的網(wǎng)絡化、服務貿(mào)易內(nèi)容的廣泛化和多元化以及服務貿(mào)易區(qū)域的國際化,服務質(zhì)量進一步提高。簡言之,就是“國內(nèi)經(jīng)濟領(lǐng)先—服務業(yè)發(fā)達—服務貿(mào)易發(fā)展”的循環(huán)路線。當然,美國服務貿(mào)易和服務業(yè)的全球領(lǐng)先地位,與健全的服務貿(mào)易管理制度和完善的服務業(yè)立法是分不開的。
在此次金融危機中,全球服務貿(mào)易雖然有所波動,但就服務貿(mào)易本身而言,其受到世界和國家經(jīng)濟的影響程度要遠遠小于貨物貿(mào)易,換言之,國際金融危機只是暫緩了各國服務業(yè)的發(fā)展,全球服務貿(mào)易蓬勃發(fā)展的趨勢沒有改變。后危機時代世界服務貿(mào)易將會呈現(xiàn)如下趨勢。
1.服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加平衡
國內(nèi)外諸多學者研究表明,發(fā)展服務貿(mào)易可以搞活經(jīng)濟,增強經(jīng)濟的靈活性,這樣能有效應對外界沖擊,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展。通過此次危機,各國充分認識到發(fā)展服務貿(mào)易的必要性和緊迫性,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)作用于服務貿(mào)易,驅(qū)動其快速發(fā)展。第一,隨著發(fā)達國家和發(fā)展中國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加快,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模將持續(xù)擴大。一是服務業(yè)較不發(fā)達的國家,其轉(zhuǎn)移重心將從制造業(yè)轉(zhuǎn)向勞動密集型的服務業(yè)。二是服務業(yè)發(fā)展有一定水平的國家,其服務業(yè)轉(zhuǎn)移重心更傾向于從勞動密集型轉(zhuǎn)向金融、保險和咨詢等資本技術(shù)密集型,這些服務業(yè)也會成為后危機時代全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領(lǐng)域。第二,伴隨著技術(shù)進步和經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際分工更加細化,許多原本依賴于制造業(yè)的服務行業(yè)逐步獨立出來,使世界服務業(yè)和服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到進一步完善。第三,2009年哥本哈根氣候大會的召開標志著世界范圍內(nèi)能源競爭加劇,環(huán)境問題日趨嚴峻,這給世界貿(mào)易發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。服務貿(mào)易自身低能耗、低污染、高附加值、高經(jīng)濟貢獻度、吸納就業(yè)人數(shù)多的特點正好符合世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提,是各國發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的新動力。
因此,危機過后,伴隨著各國越來越重視資本、技術(shù)和知識密集型的新興服務貿(mào)易,當前以貨物貿(mào)易及傳統(tǒng)服務貿(mào)易占較大比重的局面將得到明顯改善,全球服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)將更加平衡。
2.服務市場競爭更加激烈
此次危機中服務業(yè)和服務貿(mào)易對經(jīng)濟的推動作用促使發(fā)展中國家將更加積極主動地制定支持服務業(yè)發(fā)展的宏觀政策,并逐步開放各自服務市場,涉及旅游、運輸、保險、咨詢、金融、計算機和信息等服務市場,吸引外國資本和國際人才注入本國服務業(yè),通過提升行業(yè)資本構(gòu)成和人力資本構(gòu)成,全面融入到全球服務市場中。近年來,亞洲地區(qū)普遍的開放性政策為亞洲各國自身服務業(yè)及服務貿(mào)易發(fā)展帶來機會,推動亞洲地區(qū)逐步成為世界服務貿(mào)易的重要市場。后危機時代,無論是各國出于自身發(fā)展需要主動開放服務市場,還是外部因素作用被動開放服務市場,毋庸置疑的是世界各國服務業(yè)將更加開放,各國將逐步實現(xiàn)“服務業(yè)—服務貿(mào)易—國內(nèi)經(jīng)濟”三位一體的良性互動格局。
伴隨著服務出口市場和進口市場逐步開放,市場呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,盡管發(fā)展中國家和發(fā)達國家間服務業(yè)競爭力差距較大,但這種差距最終會越來越小。為了擴大服務市場份額,越來越多的發(fā)展中國家參與到全球服務市場上,伴隨著服務提供者逐漸增多,出現(xiàn)同一市場存在多個服務提供者的局面,發(fā)達國家之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)展中國家之間的競爭將更加激烈。
3.服務貿(mào)易壁壘更加廣泛
當代國際貿(mào)易已經(jīng)從原來傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易拓展到了涵蓋貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易的更廣泛的領(lǐng)域。同時,伴隨著服務貿(mào)易在國際貿(mào)易中地位日益突出,服務貿(mào)易成為各國政府貿(mào)易保護的重點領(lǐng)域。第一,世界各國逐步開放相關(guān)服務業(yè),服務業(yè)整體開放度不斷上升,伴隨全球服務業(yè)的發(fā)展,全球服務業(yè)各部門間融合度不斷提高,新的服務貿(mào)易摩擦應運而生,這些摩擦不僅來源于發(fā)達國家,也來源于發(fā)展中國家。第二,由于國際服務市場參與主體的多元化、服務需求的復雜化、服務范圍的廣泛化,世界服務市場競爭愈加激烈,各國出于自身的經(jīng)濟利益,為保護本國銀行、保險、信息等敏感部門免受外來競爭紛紛設立貿(mào)易壁壘。第三,危機過后,在世界經(jīng)濟從衰退走向緩慢復蘇的進程中,由于全球主要經(jīng)濟體復蘇進程的差異性,部分國家為提高國內(nèi)就業(yè)率和保護國內(nèi)市場,貿(mào)易摩擦也從貨物貿(mào)易各項產(chǎn)品向服務貿(mào)易單個部門及整個行業(yè)擴散,這對未來產(chǎn)業(yè)遭受損害埋下隱患,由此進一步體現(xiàn)出服務貿(mào)易壁壘廣泛化的趨勢。
后危機時代,無論是世界服務業(yè)及服務貿(mào)易發(fā)展導致的服務貿(mào)易摩擦增多,還是由于各國政府為保護本國經(jīng)濟和國內(nèi)市場設立服務貿(mào)易壁壘,其涉及服務業(yè)內(nèi)容將更加廣泛,服務貿(mào)易壁壘將更加普遍。
三、后危機時代中國服務貿(mào)易發(fā)展的對策
全球進入后危機時代,在世界服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加平衡、服務市場競爭更加激烈、服務貿(mào)易壁壘更加廣泛的背景下,中國應依據(jù)國情,加快國內(nèi)相關(guān)服務業(yè)的發(fā)展,縮小中國服務貿(mào)易逆差,在提高服務業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻度的同時,健全服務貿(mào)易管理體制和相關(guān)法律法規(guī),真正提升中國服務業(yè)和服務貿(mào)易的整體競爭力。
1.加快國內(nèi)服務業(yè)發(fā)展,強化微觀主體競爭能力
中國無論是服務業(yè)發(fā)展水平對服務貿(mào)易發(fā)展的推動力度,還是服務貿(mào)易發(fā)展對經(jīng)濟拉動力度均不足,服務業(yè)國際競爭力無論是出口方面還是進口方面均較弱。因此,中國若想從根本上提高國內(nèi)服務業(yè)競爭力,縮小與美國在服務業(yè)及服務貿(mào)易方面的差距,必須從提高微觀主體競爭力著手,在加大服務業(yè)科技研發(fā)及自主創(chuàng)新力度的同時,重點關(guān)注服務業(yè)人才培養(yǎng)。第一,加大服務業(yè)各部門技術(shù)投資,鼓勵自主創(chuàng)新。技術(shù)投資具體表現(xiàn)為相關(guān)技術(shù)基礎設施的建設,如經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)庫、信息共享系統(tǒng)等,為技術(shù)創(chuàng)新奠定良好基礎。此外,在引進先進技術(shù)過程中,服務業(yè)不能一味引進而不進行消化、吸收、再創(chuàng)新,要保證科學技術(shù)的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。所以,結(jié)合中國自身經(jīng)濟特點,在大力引進國外先進技術(shù)基礎上實現(xiàn)有效的再創(chuàng)新,真正達到“科學技術(shù)—服務業(yè)—服務貿(mào)易”三者的循環(huán)效應。第二,注重服務業(yè)人才引進,加大人才培養(yǎng)力度。先進技術(shù)的引進必須與人力資本有機結(jié)合才能發(fā)揮出最大效應,才能促使中國服務業(yè)及服務貿(mào)易競爭優(yōu)勢發(fā)揮出來。因此,一是針對中國現(xiàn)有服務人員進行多層次培訓,多渠道設立職業(yè)培訓機構(gòu)。二是依據(jù)中國服務業(yè)從業(yè)人數(shù)特點及其分布狀況,有計劃、有目的地適時調(diào)整高等院校及職業(yè)類院校相應專業(yè)設置。三是加強國際間合作與交流,多渠道引進高級短缺人才。通過人才培訓、人才培育、人才引進等措施從根本上解決中國專業(yè)服務人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題。
2.縮小國內(nèi)服務貿(mào)易逆差,把握服務業(yè)開放速度
服務業(yè)拉動經(jīng)濟的能力是毋庸置疑的。中國服務業(yè)只有個別部門如旅游、運輸、建筑等發(fā)展突出,大部分行業(yè)及部門拉動經(jīng)濟發(fā)展的能力沒有得到充分發(fā)揮,這在信息技術(shù)、金融、保險和資訊類等新興服務業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。所以,中國應以縮小服務貿(mào)易逆差為目的,積極擴大傳統(tǒng)服務貿(mào)易出口的同時,分層次、有重點地開放中國資本、技術(shù)、智力密集型服務業(yè)[6],并控制服務業(yè)開放速度。第一,維持中國傳統(tǒng)服務貿(mào)易固有優(yōu)勢,積極擴大勞動密集型服務貿(mào)易出口。一是加大傳統(tǒng)服務部門的營銷力度,提升傳統(tǒng)服務部門的競爭力,提高傳統(tǒng)服務部門對經(jīng)濟的拉動能力。如將旅游和文化相結(jié)合,衍生出具有中國文化特色的旅游服務產(chǎn)品,借助中國豐富旅游資源,擴大旅游服務貿(mào)易出口。二是重點發(fā)展運輸服務貿(mào)易中的海運服務貿(mào)易。運輸服務貿(mào)易是中國服務貿(mào)易逆差最大來源,而海運服務貿(mào)易在運輸服務貿(mào)易中占比最大,2003年開始這一比重就已超過60%。伴隨著中國海運運力的快速上升,積極調(diào)整海運結(jié)構(gòu),加大海運領(lǐng)域國貨國運的比重,在遵循海運逐步自由化的原則下,政府通過引導海運企業(yè)聯(lián)合與重組,提升中國海運乃至運輸服務貿(mào)易的國際競爭力。第二,適度開放資本、技術(shù)、智力密集型服務業(yè),掌握服務業(yè)各部門開放速度。一是適度開放資本密集型行業(yè),在開放的同時,完善這些行業(yè)的競爭機制,提高其在市場機制下承受考驗的能力。同時,通過采用和引進國際標準,促進國內(nèi)智力、技術(shù)密集型服務業(yè)相關(guān)標準的規(guī)范化。二是關(guān)注經(jīng)濟安全。服務業(yè)掌控大量資金、技術(shù)、信息的流進流出,影響著國內(nèi)市場的穩(wěn)定。如果本國服務業(yè)尚未具備國際競爭能力,過快開放可能對經(jīng)濟造成嚴重影響。同時,在服務業(yè)開放的問題上,做到履行承諾但不做出超承諾的讓渡。
3.拓展服務貿(mào)易地理方向,簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定
中國服務貿(mào)易無論是出口市場,還是進口來源地都以發(fā)達國家和地區(qū)為主,呈現(xiàn)市場單一化特點,這對后危機時代服務貿(mào)易尋求大發(fā)展極為不利。一旦貿(mào)易伙伴中個別區(qū)域經(jīng)濟遭受嚴重沖擊,中國服務貿(mào)易及相關(guān)服務業(yè)必定受到牽連,這將阻礙中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,我們應加快自由貿(mào)易協(xié)定的談判和簽訂的進程,有效擴大市場半徑,并拓展中國服務貿(mào)易地理方向,有效地分散服務貿(mào)易市場過于集中和單一的風險。第一,對于已經(jīng)簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定,應強化其所涉及的服務貿(mào)易領(lǐng)域的合作。如在中國與新加坡簽署的《中華人民共和國政府和新加坡政府自由貿(mào)易協(xié)定》中,主要服務合作領(lǐng)域包括醫(yī)療、教育和會計等服務業(yè),因此中國要根據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定側(cè)重點的不同,合理利用區(qū)域貿(mào)易合作機制,有效促進中國衛(wèi)生醫(yī)療、教育和財務會計等服務業(yè)的發(fā)展。第二,對于正在談判的自由貿(mào)易協(xié)定,包括中國與海合會、澳大利亞、冰島和挪威等,一是在談判進程中,加強并拓展服務業(yè)合作領(lǐng)域,保障雙方在部分服務貿(mào)易領(lǐng)域做出重要承諾。二是積極推進談判進程,爭取早日實現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)對服務貿(mào)易的促進作用,使雙邊服務貿(mào)易額迅速增長,實現(xiàn)其對經(jīng)濟的推動作用。第三,對于那些尚未與中國建立優(yōu)惠制度安排的國家,在條件成熟時積極啟動自由貿(mào)易區(qū)的談判,如在金融、保險、咨詢等資本密集型服務業(yè)中日本和韓國與中國有諸多合作,且日韓雙方在以上領(lǐng)域具有國際領(lǐng)先優(yōu)勢。所以,中國在積極啟動中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判的基礎上,需重點關(guān)注日韓具有優(yōu)勢而中國缺乏競爭力的相關(guān)資本密集型服務業(yè)的發(fā)展。
4.健全服務貿(mào)易法律法規(guī),完善服務貿(mào)易救濟制度
中國服務貿(mào)易管理體制存在諸多缺陷,法律法規(guī)的制定也并不符合GATS要求。因此,制定和完善既符合中國實際又不違背服務貿(mào)易總協(xié)定的法律法規(guī)是中國服務貿(mào)易發(fā)展的當務之急。就服務貿(mào)易制定統(tǒng)一的法律法規(guī)和政策而言,實現(xiàn)服務貿(mào)易管理體制和相關(guān)法律法規(guī)的配套性,同時,在貿(mào)易救濟政策制定方面,經(jīng)過全球經(jīng)濟危機后,更應受到中國政府的重視。第一,從中國國內(nèi)經(jīng)濟和就業(yè)增長出發(fā),優(yōu)先制定那些有利于環(huán)境、信息、能源、衛(wèi)生醫(yī)療、交通物流及金融、保險等服務業(yè)的法律法規(guī),以提高這些代表新經(jīng)濟的服務部門的競爭力。無論是對現(xiàn)存法律法規(guī)進行修改完善,還是新制定相關(guān)政策,需要通過引入國際競爭政策推動這一進程。第二,完善現(xiàn)存服務貿(mào)易的預警機制、應對機制和爭端解決機制。一是針對服務貿(mào)易風險分布的主要行業(yè),及時跟蹤國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)及部門的政策變化,密切關(guān)注國外對中國某些行業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查的動向,迅速預警信息,實現(xiàn)預警信息從商務部到地方政府再到企業(yè)的順利傳遞,同時實現(xiàn)預警信息從地方向中央政府的有效反饋。二是針對國外對中國服務企業(yè)貿(mào)易救濟調(diào)查中的不合理、不公正做法,中國地方政府、服務企業(yè)應積極利用有關(guān)國家和地區(qū)的司法制度進行申訴。三是中國政府應積極爭取國際談判主動權(quán),要求外國取消具有歧視性的服務貿(mào)易保護措施。同時,對國內(nèi)不具有競爭優(yōu)勢的服務業(yè)和敏感業(yè)制定具有保護性質(zhì)的法律條款,達到保護國內(nèi)服務業(yè)和就業(yè)的目的。
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