導(dǎo)語：如何才能寫好一篇質(zhì)量監(jiān)督論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1綜合影響非常大

當前，以長慶油田作為代表性油田企業(yè)的各個油田在生產(chǎn)上幾乎都步入了穩(wěn)定時期，每年產(chǎn)能建設(shè)的任務(wù)非常重，但是，企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品量增長速度非常的緩慢。這是由于管道網(wǎng)諸多問題對整個生產(chǎn)活動的進程產(chǎn)生了非常不利的影響。對此，要加快對管道的管理，保障管道網(wǎng)的通暢，讓設(shè)備進行良好的運行，充分的發(fā)揮場站在油田維護中的作用。

1.2縮短工程的周期

油田的維護和改造工程是在油氣生產(chǎn)的工作期間對工程進行完善、擴展以及改建等工作項目。在實施的過程中，從事建設(shè)的單位經(jīng)常會以保障原油的質(zhì)量不會受到影響作為理由，對工程完工的時間進行限定，看重工作的周期，減少工作過程中受到外界因素的影響。

1.3工程中的類別非常多

油田的維護工作有很多內(nèi)容，主要有工藝的流程、對生活設(shè)施的擴建和興建、改造過程。主要可以分為油區(qū)集中運輸系統(tǒng)的優(yōu)化以及管道網(wǎng)管理的改善，油氣輔助的生產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)化和完善，注水體系的管道網(wǎng)改造，井和場站一體化設(shè)計，環(huán)境保護安全存在隱患的治理，汛期和洪水的防治工程，節(jié)能減排工程以及數(shù)字化方面的改造等。

1.4工程建設(shè)的規(guī)模非常小

從投資方面來看，油田的維護以及改造工作的投資非常大，在總投資中占據(jù)了很大的比例。從工程的建設(shè)以及實踐的角度來看，建設(shè)的單位很少會經(jīng)常性的對工作進行大面積的停產(chǎn)、停工。一般情況下，建設(shè)單位只會對工程局部地方或者幾個重要的節(jié)點進行改造，既不會對日常生產(chǎn)造成不良影響又能夠保證建設(shè)單位工作的正常實施。

1.5安全上的標準非常高

油田的維護與改造工作對生產(chǎn)和安全風險造成了很大的影響，在維護過程中所要注意的安全風險等方面的要求也非常高。一方面來看，很多油田的維護以及改造工作主要在油氣區(qū)域之內(nèi)進行，因為施工而導(dǎo)致的爆炸、電擊、火災(zāi)等安全方面的事故發(fā)生幾率非常的高；另一方面來說，近年來油田單位在生產(chǎn)和安全方面的重視程度非常高，從備案到審批以及現(xiàn)場上的監(jiān)護等都會把安全建設(shè)當做第一工程來看，是建設(shè)中最主要的工程。

2.明確油田改造工程在認知方面的誤區(qū)

2.1注重生產(chǎn)安全，看輕生產(chǎn)質(zhì)量

油田的維護以及改造工作本身的特點在安全方面提出了非常高的要求，這就使得工程質(zhì)量的重視程度非常高，建設(shè)單位的主要工作人員只是看重在生產(chǎn)過程中沒有發(fā)生安全方面的事故可以快速的進行生產(chǎn)。

2.2重視生產(chǎn)建設(shè)，看輕改造

在產(chǎn)能建設(shè)方面的工程往往具有很大的規(guī)模、投資也非常的多，受到了人們的高度重視。通常情況下，油田的維護以及改造工作因為本身所具有的特點，在前期的勘察、審核以及設(shè)計等方面的工作不完善，在施工過程中的責任主體配置的也不是很合理，工程的質(zhì)量不是很高。

2.3注重經(jīng)驗而看輕技術(shù)

從事油田工作的人員往往具備著非常豐富的施工管理經(jīng)驗，但是掌握的油田專業(yè)的知識非常的缺乏，對工程質(zhì)量上的要求也非常低、手段也非常的少。很難有效地對質(zhì)量維護活動進行開展。

2.4重視生產(chǎn)進度，看輕生產(chǎn)的工序

建設(shè)單位因為自身在生產(chǎn)運行方面的需要，讓施工的單位工程進度加快，這就使各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成了合并，壓縮了生產(chǎn)的工作周期，很多重要的檢測項目被取消，難于保障工程的質(zhì)量。

3.加強油田維護和改造工作的質(zhì)量監(jiān)督

3.1實現(xiàn)四方面的平衡

油田的改造工作主要有上文提到“四重、四輕”的工作誤區(qū)，針對這一情況，要想加強油田的改造工作，加強工程管理的動力需要實現(xiàn)四個方面的平衡，也就是安全與質(zhì)量上的平衡、生產(chǎn)建設(shè)以及改造上的平衡、管理以及技術(shù)上的平衡以及進度與工序上的平衡，把工程質(zhì)量上的管理工作與油田的維護以及改造工作相結(jié)合。

3.2注重生產(chǎn)的質(zhì)量

質(zhì)量問題是地面建設(shè)工程需要注重的問題，只有對工程質(zhì)量以及管理水平不斷地進行提高，才能拉長油田的維護以及改造工程在重復(fù)施工之間的周期，減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，保障地面建設(shè)工程最本質(zhì)的安全。

3.3發(fā)揮建設(shè)中的安排監(jiān)督的作用

近來，油田的工程維護和改造一直存在著很多問題，通常情況下會利用單位建設(shè)的邀請，讓安排監(jiān)督站安排人員進行安排監(jiān)督。要改變這一情況需要做到以下工作：拓寬交流的渠道，加強工作之間互相信任，加深彼此工作上的了解；加強合作，提高合作的積極性和主動性；加大安排監(jiān)督以及管理方面的工作。

4.對油田改造質(zhì)量監(jiān)督進行創(chuàng)新

4.1分級分類的進行管理，充分的利用資源進行管理

可以把本單位的工程管理根據(jù)投資規(guī)模、技術(shù)的難易程度以及設(shè)計的圖紙進行分類，一方面，對于有圖紙、投資比較大、技術(shù)難度非常高的工程質(zhì)量安排監(jiān)督站在一定時期內(nèi)進行安排監(jiān)督和檢查，及時的發(fā)現(xiàn)存在的問題并利用一定的手段解決問題，另一方面，把投資比較小、技術(shù)難度不是很大、沒有圖紙的工程讓各個單位的部門進行安排監(jiān)督和管理，讓安排監(jiān)督管理部門定期的進行安排監(jiān)督。

4.2利用“一體兩翼”的安排監(jiān)督思路進行安排質(zhì)量監(jiān)督

“一體兩翼”安排監(jiān)督思路是一種比較新的思路，把生產(chǎn)單位作為主體，把安排監(jiān)督的單位以及檢測的單位作為兩翼，把生產(chǎn)質(zhì)量作為工作的核心，使生產(chǎn)的質(zhì)量得到保障。

4.3預(yù)期的生產(chǎn)效果

通過對安排監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新，把油田質(zhì)量的管理流程進行優(yōu)化，完善了安排監(jiān)督管理在資源方面的配置，加強對生產(chǎn)質(zhì)量管理，增強了工程管理的安排監(jiān)督和檢查的力度，促進了油田改造管理工程的發(fā)展。

5.結(jié)語

篇2

【關(guān)鍵詞】精細化管理；公路質(zhì)量；監(jiān)督管理

1影響公路質(zhì)量原因分析

1.1人為因素

在質(zhì)量監(jiān)督管理中，人為因素往往是最重要的因素，它會對質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響。如果監(jiān)督人員在工作中，沒有一個很嚴肅認真的態(tài)度，沒有質(zhì)量意識，那么就不會嚴抓管理，就會對工程質(zhì)量有一定的影響。如果技術(shù)人員沒有質(zhì)量意識，就不能在工作中嚴格要求自己，無法確保做到規(guī)范化標準。如果施工人員沒有質(zhì)量意識，就無法保證工程質(zhì)量，就容易出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。因此，要想保證質(zhì)量，做到精細化，就要在各個環(huán)節(jié)注意，確保每個環(huán)節(jié)都萬無一失。

1.2材料因素

材料在施工過程中占據(jù)重要地位，它是物質(zhì)基礎(chǔ)，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，在質(zhì)量管理中，要注意對材料的把關(guān)。如果材料出現(xiàn)問題，那么在施工過程中就會出現(xiàn)很多問題，即使最后建成，在質(zhì)量方面也依然存在很多漏洞，隱患。現(xiàn)在有一些單位盲目追求利益最大化，不注重質(zhì)量，使用低價的不合格材料，這樣一來，后果不堪設(shè)想。

1.3方法因素

方法因素指的是在施工過程中采取的施工方案，組織，工藝，檢測等。方案是否科學(xué)合理，將直接影響工程的進展，工作量的大小，以及工程周期的長短。方案的制定要綜合考慮各方面因素，首先，要考慮現(xiàn)場實際，從管理，技術(shù)，組織，經(jīng)濟等角度進行考慮分析。其次，組織方面也要圍繞質(zhì)量，科學(xué)組織，在施工過程中根據(jù)實際情況及時做出調(diào)整。再次，工藝方面，是施工過程中的具體指導(dǎo)安排，它直接影響工程的質(zhì)量。因此，要做到具備可操作性。最后，檢測方面，雖然檢測看起來是施工過程中的最后一步，但仍然十分重要。

2精細化在公路質(zhì)量管理中的應(yīng)用

2.1高標準嚴要求，全面推行精細化

項目管理就是為了實現(xiàn)質(zhì)量目標，而要實現(xiàn)這一目標就要向管理工作要效率，所以就要做到精細化管理。通過精細化管理將任務(wù)目標細化，分解，然后落實。在各個環(huán)節(jié)都要做到精細化，這樣才能保證質(zhì)量。

2.2精細化加強公路施工前的監(jiān)督管理

公路工程施工前的監(jiān)督管理經(jīng)常會涉及到以下幾個方面。（1）監(jiān)督合同文本。重點是監(jiān)督設(shè)備的采購合同，重要材料的采購合同，在合同中就要落實精細化管理，對各個建設(shè)主體用法律效力來進行管理和約束，實現(xiàn)法制化和規(guī)范化。（2）監(jiān)督管理招標活動。重點對材料采購，施工單位等的招標進行嚴格監(jiān)督管理。將質(zhì)量監(jiān)督與市場監(jiān)督結(jié)合起來，運用質(zhì)量監(jiān)督審查來有效促進各競爭者之間的良性競爭。（3）監(jiān)督管理有關(guān)設(shè)計文件?？辈煸O(shè)計文件也是整個工程中一個重要部分，如果勘察設(shè)計文件不過關(guān)，那么施工過程中就會出現(xiàn)各種問題，因此要對勘察設(shè)計文件進行嚴格把關(guān)與審查。

2.3大力開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動

（1）加強工程的建設(shè)管理。要將精細化的理念滲透到各個環(huán)節(jié)，促進規(guī)章制度的不斷完善。結(jié)合實際情況，合理確定工程工期，防止單方面追求進度，輕視管理，盲目趕工期的現(xiàn)象發(fā)生。（2）提高安全責任意識。要加強安全監(jiān)督管理，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實行分管領(lǐng)導(dǎo)部門安全監(jiān)督責任制，完善安全防控措施，健全各應(yīng)急保障體系。（3）對施工及技術(shù)人員進行管理。首先，要從思想上糾正工作人員中存在的不正確的觀念，提高他們對質(zhì)量的重要性的認識，樹立質(zhì)量與安全同等重要的觀念。其次，要對重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。（4）開展質(zhì)量檢測工作。要深入了解工程質(zhì)量，不能只從表面進行監(jiān)督管理，要做到對每個項目都有一定的檢測意見。在2013年實施的公路工程中，就充分運用了精細化管理的理念，嚴格按照“建一流工程，創(chuàng)一流質(zhì)量”的要求，精心組織，科學(xué)施工。首先在材料的控制上就嚴格要求，材料必須各種證件齊全，如果施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)材料不合格，及時清出現(xiàn)場。然后在施工過程中各個方面都注意精細化管理，最終完成任務(wù)，并達到了很好的效果。

3加強公路質(zhì)量精細化管理的措施

3.1加大對工作人員的培訓(xùn)力度

要加大對工作人員的培訓(xùn)力度，構(gòu)建學(xué)習(xí)型隊伍。首先要讓管理人員樹立起質(zhì)量意識，發(fā)揮模范帶頭作用；其次要技術(shù)人員學(xué)習(xí)先進的施工技術(shù)，保證技術(shù)過關(guān)，而且要做到理論聯(lián)系實際，不能紙上談兵；最后施工人員要加強施工技術(shù)規(guī)范，提高其工作水平。

3.2加強對施工材料的質(zhì)量監(jiān)督

做好對原材料的質(zhì)量監(jiān)督，一是要求各單位對材料供應(yīng)商進行實地考察，深入了解，將各方面綜合考慮之后，選擇合適的廠家。二是對原材料進場做好檢測，防止不合格的材料進入。三是在施工過程中做好對材料的監(jiān)督，對施工中重要材料進行動態(tài)跟蹤，為保證工程質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

3.3在質(zhì)量監(jiān)督中重點抓現(xiàn)場

在整個工程中，現(xiàn)場的監(jiān)督管理也起到了關(guān)鍵作用。一是要對進場的材料進行嚴格監(jiān)管，保證機械設(shè)備過關(guān)。二是對重點項目等進行全方位的現(xiàn)場監(jiān)督。三是要加大對工程的巡查力度，消除安全隱患，使質(zhì)量自始至終都能受到嚴格控制。

3.4精細化加強竣工后的監(jiān)督管理

工程在初步建成之后，并不是就可以算結(jié)束?？⒐ず蟮谋O(jiān)督管理也極為重要，它能夠確保公路工程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先，要監(jiān)督施工單位及時整理竣工后的資料，確保資料的可靠性。其次，要時常檢查已竣工的工程，確保其可以安全投入使用，防止日后出現(xiàn)工程事故。最后，要嚴格路基驗收，檢驗各項指標是否合格，若有一項不合格都不能投入使用。

4小結(jié)

精細化管理是一種理念，更是一個需要長期堅持的過程。通過精細化管理，能夠提高工作人員的質(zhì)量意識，提高工作效率，保證公路質(zhì)量，值得在公路質(zhì)量監(jiān)管中推廣應(yīng)用。

作者:裴麗蓉 單位:山西省長治市交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

篇3

1.1建立統(tǒng)一的民航通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理主體

在民航通信工程這樣一個重要工程的建設(shè)活動中，其監(jiān)管主體必須具備以下條件：第一，監(jiān)管主體應(yīng)該具備在建筑施工領(lǐng)域和民航通信領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)知識，并且有較豐富的建筑施工監(jiān)管經(jīng)驗，只有專業(yè)知識和監(jiān)管經(jīng)驗兼而有之的監(jiān)管主體，才能在民航通信工程建設(shè)活動中充分起到監(jiān)管作用。第二，監(jiān)管主體要有較強的質(zhì)量監(jiān)管意識，要在監(jiān)管工作中樹立民航通信工程建設(shè)質(zhì)量重于泰山的信念，在監(jiān)管工作中一絲不茍毫不懈怠，保證民航通信工程的建設(shè)質(zhì)量；第三，監(jiān)管主體要有一定的獨立性，在以往的監(jiān)管活動中因為我國民航通信工程建設(shè)領(lǐng)域的人才和從業(yè)主體較少，工程的建設(shè)主體和監(jiān)管主體往往隸屬于同一個部門，相互之間有著千絲萬縷的關(guān)系，監(jiān)管主體的這一形態(tài)不能保證監(jiān)管人員在監(jiān)管工作中的監(jiān)管質(zhì)量，不利于民航通信工程的質(zhì)量監(jiān)管。在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展人才培養(yǎng)水平不斷提高的基礎(chǔ)上，當前我國已經(jīng)具備了建立獨立的民航通信工程監(jiān)管主體的客觀條件。信息產(chǎn)業(yè)部委應(yīng)該積極的利用這些優(yōu)勢條件，建立獨立的民航通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，保證民航通信工程建設(shè)監(jiān)管主體的獨立性和監(jiān)管工作的質(zhì)量；第四，相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管主體在監(jiān)管活動中應(yīng)該有較大的權(quán)限，在國內(nèi)能夠從事民航通信工程建設(shè)的建筑企業(yè)絕大部分都是國有大型建筑企業(yè)，其本身不僅實力雄厚而且政治背景濃厚，在具體的建設(shè)施工中監(jiān)管主體如果沒有較大的監(jiān)管權(quán)限，就不能保證建設(shè)施工監(jiān)管工作的有效進行。

1.2建立統(tǒng)一、標準的民航工程質(zhì)量監(jiān)督管理標準

民航通信工程是一個對建筑質(zhì)量和建筑標準化程度要求很高的工程項目，無論是建設(shè)施工活動中還是在建設(shè)施工監(jiān)管活動中，施工主體和監(jiān)管主體都迫切需要一個統(tǒng)一的、標準的民航工程質(zhì)量標準。只有這一標準能夠完善的出臺，才能保證民航通信工程的建設(shè)主體和監(jiān)管主體，能夠就民航通信工程的建設(shè)施工達成一個統(tǒng)一的標準，讓建設(shè)施工主體在建設(shè)施工中能夠有標準可循，監(jiān)管主體在監(jiān)管活動中也“有法可依”。同時也能夠解決在民航通信工程中建設(shè)主體和監(jiān)管主體對民航通信工程認識不一的問題，減少建設(shè)主體和監(jiān)管主體就建筑標準問題的矛盾，讓二者的主要精力都放在工程質(zhì)量上，保證在民航通信工程的建設(shè)施工活動中建設(shè)主體和監(jiān)管主體能夠各司其職，“心往一處想、勁往一處使”，共同為建設(shè)高質(zhì)量的民航通信工程而努力奮斗。

1.3明確相關(guān)監(jiān)管主體的權(quán)利與責任

因為民航通信工程的技術(shù)復(fù)雜性和高質(zhì)量要求，當前我國能夠滿足其建設(shè)施工要求的施工主體絕大部分是國有大型建筑施工企業(yè)，這些企業(yè)本身實力雄厚而且有濃厚的政治背景，所以在對這樣一個施工主體進行監(jiān)管的活動中，相關(guān)監(jiān)管主體一定要具備一定的權(quán)限，對建筑施工主體的建筑施工活動有“說一不二”的權(quán)利，才能在監(jiān)管活動中保證監(jiān)管的質(zhì)量和效率。在民航通信工程監(jiān)管活動的這種形勢之下，明確監(jiān)管主體的權(quán)利與責任成為一種必然。在民航通信工程的建設(shè)施工活動中，監(jiān)管主體的權(quán)利主要包括有以下幾項：第一要求民航通信工程的建設(shè)施工主體和建設(shè)項目的分包單位，向監(jiān)管主體提供其自身的建設(shè)施工資質(zhì)資料，以及當前建設(shè)的民航通信工程設(shè)計施工資料；第二進入被監(jiān)視的民航通信工程建設(shè)施工現(xiàn)場對現(xiàn)場使用的建筑材料、建筑工藝、安全防護措施等進行檢查、檢測、拍照和錄像；第三在監(jiān)管活動中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管的施工項目有影響工程質(zhì)量的缺陷，在相關(guān)證據(jù)明確的情況下可以立即責令相關(guān)的建設(shè)施工主體限期改正；第四，如果在監(jiān)管活動中對相關(guān)項目產(chǎn)生任何疑問，監(jiān)管主體可以具文要求建設(shè)施工主體提供相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。在民航工程建設(shè)施工活動中，相關(guān)監(jiān)管主體的責任主要包括，對民航通信工程在建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題和施工安全問題承擔連帶責任，對民航通信工程建設(shè)完成后暴露出的質(zhì)量問題承擔連帶責任。

二、明確監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督職責

對民航通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動，是以保證民航通信工程安全為目標。以建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系為手段，主要包括：

2.1對建設(shè)單位相關(guān)質(zhì)量行為進行監(jiān)督

在民航通信工程的建設(shè)活動中，建設(shè)質(zhì)量重于泰山，所以在相關(guān)的監(jiān)督管理制度對策中，對承建單位與民航通信工程建設(shè)有關(guān)的質(zhì)量行為進行監(jiān)督是十分有必要，只有在建設(shè)過程中始終保證對承建單位建設(shè)質(zhì)量行為的監(jiān)督，才能保證在民航通信工程建設(shè)完成之后的質(zhì)量，所以對承建單位質(zhì)量行為的監(jiān)督一定要做到實時、深入。

2.2對各參建單位和人員的資質(zhì)和資格進行監(jiān)督

民航通信工程建設(shè)本身并不僅僅是一個建筑工程，還包含了通信工程和電力工程，是一個復(fù)雜的綜合性工程，其在建設(shè)過程中不僅僅要將各個工程項目完成好，還要將各個工程項目結(jié)合好。民航通信工程的這種建設(shè)需求，為承建單位設(shè)置了更多的難題，對承建單位和人員的資質(zhì)和資格提出了更高的要求，所以在民航通信工程招標的過程中，往往會設(shè)置相應(yīng)的對承建單位和人員資質(zhì)與資格的限制。相關(guān)的監(jiān)管機構(gòu)要嚴格執(zhí)行限制標準，確保由高資質(zhì)的承建企業(yè)保質(zhì)保量的完成民航通信工程建設(shè)。

2.3對參建單位執(zhí)行通信工程建設(shè)強制性標準的情況進行監(jiān)督

民航通信工程作為民航運輸業(yè)的重要組成部分，其自身的基本構(gòu)成是有嚴格的標準的，為民航提供通信服務(wù)的通信工程一般都會采取統(tǒng)一的建設(shè)施工標準，以保證在通信服務(wù)中能夠做到服務(wù)的標準化和高穩(wěn)定性，同時在運行維護活動中也較為方便，所以在民航通信工程的建設(shè)施工中要堅決的貫徹執(zhí)行建設(shè)強制性標準，保證承建單位對強制性標準的執(zhí)行力度。

2.4受理單位或個人有關(guān)通信工程質(zhì)量的檢舉、控告和投訴

民航通信工程作為一個對社會經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性有重大影響的施工工程，其在建設(shè)活動中的質(zhì)量問題重于泰山，所以相關(guān)的監(jiān)督管理主體對民航通信工程的監(jiān)督要采取多種方式結(jié)合的辦法，其中最為重要的就是民航通信工程建設(shè)質(zhì)量的公眾監(jiān)督，人民群眾的眼睛是雪亮的，在民航通信工程建設(shè)施工過程中，相關(guān)的監(jiān)管主體要召開新聞會，對民航通信工程的建設(shè)施工信息進行通報，并在會上向廣大群眾公布監(jiān)督管理主體的通信方式，要求人民群眾積極的對民航通信工程在建設(shè)施工中的質(zhì)量問題進行監(jiān)督。并對相關(guān)監(jiān)督管理主體的監(jiān)督管理行為進行監(jiān)督，只有讓民航通信工程建設(shè)施工和監(jiān)管主體的監(jiān)管活動都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，才能保證民航通信工程質(zhì)量和相關(guān)監(jiān)督管理工作的質(zhì)量，切實實現(xiàn)好、維護好民航通信工程的質(zhì)量。

三、具體施工質(zhì)量監(jiān)督

3.1建設(shè)施工前的審批工作

民航通信工程建設(shè)作為一種系統(tǒng)性的工程體系建設(shè)，因為其自身建設(shè)質(zhì)量對民航運輸安全性的重大影響，所以在建設(shè)施工之前必須要進行嚴格的審批工作，在招標工作完成之后，承建單位必須在開工前的七天以前，在通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)受理承建單位的質(zhì)量監(jiān)督申請后，必須結(jié)合承建單位的資質(zhì)和資格，民航通信工程建設(shè)的實際特點，確定相關(guān)的監(jiān)督隊伍構(gòu)成，并赴實地考察后確定相關(guān)的工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案。

3.2建設(shè)施工中的監(jiān)督工作

在民航通信工程的建設(shè)施工過程中，相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督形式主要有工作方案檢查、抽查、監(jiān)督施工等，具體的監(jiān)督內(nèi)容包括：核查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)和資格；抽查涉及通信工程建設(shè)強制性標準內(nèi)容的相關(guān)建設(shè)質(zhì)量；監(jiān)督承建單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序以及在驗收活動中由承建單位提供的施工資料是否真實，施工驗收數(shù)據(jù)是否符合有關(guān)規(guī)定，民航通信工程施工建設(shè)時否有實體的質(zhì)量缺陷。

3.3建設(shè)施工完成后的驗收工作

民航通信工程作為民航運輸行業(yè)的重要組成部分，其對民航運輸安全的影響是基礎(chǔ)性的，所以在民航通信工程建設(shè)施工活動結(jié)束后，要進行嚴格細致的竣工驗收，在驗收活動中質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)如果發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題，應(yīng)該立刻以書面的形式向承建單位發(fā)出通知，責令其進行整改。在建設(shè)施工活動結(jié)束后，承建單位要向相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交《民航通信工程竣工驗收表》，在表中對民航通信工程的竣工驗收進行科學(xué)、系統(tǒng)的闡釋。相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)可以參考該工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍的建議，對竣工驗收活動提出意見和建議，要求承建單位修改。在修改完成之后由相關(guān)工程的監(jiān)督隊伍全程參與民航通信工程的驗收活動，對驗收活動中的主要技術(shù)參數(shù)，工程主體概況和相關(guān)設(shè)備的運行狀態(tài)進行系統(tǒng)、細致的檢查，確認施工質(zhì)量后形成詳盡的書面材料，報請上級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審批。

四、建立民航通信工程施工建設(shè)監(jiān)督的懲罰體系

4.1對民航通信工程整體的懲罰體系

民航通信工程作為民航業(yè)的重要組成部分，其本身性質(zhì)不同于普通建設(shè)工程，所以對民航通信工程整體的技術(shù)質(zhì)量保障至關(guān)重要的，在建設(shè)施工過程中嚴禁出現(xiàn)承建單位非法轉(zhuǎn)包、分包民航通信工程的現(xiàn)象，同時相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)理單位也嚴禁將民航通信工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓。保證在民航通信工程的建設(shè)施工活動中，民航通信工程始終都由專業(yè)化的施工建設(shè)隊伍來建設(shè)、始終都由專業(yè)化的施工監(jiān)理團隊來監(jiān)理，只有這樣才能從整體上保證民航通信工程建設(shè)的質(zhì)量。才能為民航通信工程建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.2對民航通信工程質(zhì)量的懲罰體系

在民航通信工程的建設(shè)活動中，質(zhì)量始終是第一位的，對于在監(jiān)察活動中發(fā)現(xiàn)的偷工減料、使用不合格材料和設(shè)備等質(zhì)量問題，是對民航通信工程質(zhì)量的不負責任，也是對人民群眾生命財產(chǎn)的不負責任應(yīng)當嚴懲不貸。民航通信工程建設(shè)是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在工程的建設(shè)活動中應(yīng)該嚴格遵守相應(yīng)的工程建設(shè)標準，在監(jiān)督活動中如果發(fā)現(xiàn)承建單位沒有按照建設(shè)標準進行建設(shè)，或者建設(shè)完成后沒有達到建設(shè)標準，相關(guān)監(jiān)管主體要及時下發(fā)整改通知，要求承建單位限時整改。

4.3對民航通信工程施工過程的懲罰體系

民航通信工程建設(shè)施工也屬于工程建筑，在建筑施工中存在著安全風險，所以在建筑過程中承建單位要對可能發(fā)生的安全事故做好充分的應(yīng)急處理準備，在安全事故發(fā)生時能夠保證施工人員的人身安全，保證民航通信工程的安全。發(fā)生通信工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者延期報告的，相關(guān)的監(jiān)督管理單位有權(quán)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管條例》的規(guī)定，對承建單位的責任人依法給予行政處分。在民航通信工程的建設(shè)施工過程中，因為承建單位使用劣質(zhì)材料和施工工藝不到位導(dǎo)致的民航通信工程運行過程中發(fā)生的安全事故，要依法追求承建單位的責任，造成重大事故的要依法追究其刑事責任。

五、結(jié)束語

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)機質(zhì)量；監(jiān)督；投訴

1農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督與投訴工作內(nèi)容

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督工作管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督與投訴是指：依據(jù)農(nóng)業(yè)機械投訴者反映的質(zhì)量信息，有針對性地采取質(zhì)量督導(dǎo)、質(zhì)量調(diào)查、公布投訴結(jié)果等措施，從而達到解決糾紛，促進農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量提高的活動。監(jiān)督和投訴的內(nèi)容是：農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和售后服務(wù)引起的爭議等。

2當前農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作呈現(xiàn)的特點

農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作量增大。經(jīng)過多年的發(fā)展，肯定地說農(nóng)機質(zhì)量在不斷提高，廣大農(nóng)民對農(nóng)機質(zhì)量的滿意程度逐年提高。但是因為農(nóng)機保有量的增加，數(shù)量大且品種多，因此農(nóng)機監(jiān)督和投訴的工作量不降反增，相關(guān)的基礎(chǔ)工作人員工作壓力較大。尤其是農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)機化監(jiān)督和投訴的工作量大增，應(yīng)加大對此方面工作的重視。群體性投訴案件增多。因農(nóng)機購置補貼政策深入實施，農(nóng)民購機熱情高漲，農(nóng)機保有量大增，農(nóng)機品種多樣。部分新產(chǎn)品投入市場，但是因為產(chǎn)品及使用問題，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，因此群體性投訴案件增多。具體分析投訴產(chǎn)生的原因：產(chǎn)品質(zhì)量問題。某些企業(yè)的產(chǎn)品確實存在問題，如偷工減料導(dǎo)致零部件質(zhì)量不合格；因為企業(yè)快速發(fā)展，片面追求產(chǎn)品數(shù)量導(dǎo)致忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量；企業(yè)管理水平有限，對產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴格，導(dǎo)致售后壓力大；個別企業(yè)新產(chǎn)品問世，為增大市場占有量，很多產(chǎn)品細節(jié)未完善就推入市場，導(dǎo)致產(chǎn)品存在安全隱患。以上是因為企業(yè)的原因?qū)е罗r(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，投訴率上升。使用者的原因。農(nóng)機的使用者水平不一，部分使用者不能按照操作說明規(guī)范操作，導(dǎo)致農(nóng)機的質(zhì)量問題放大，這是投訴量增加的原因之一。很多農(nóng)機使用者初次購買農(nóng)機，沒有使用經(jīng)驗，使用水平可想而知，導(dǎo)致農(nóng)機產(chǎn)品故障頻發(fā)。針對某一機型的使用情況來看，存在不同地區(qū)，產(chǎn)品投訴量大不相同的情況。當然這里有產(chǎn)品適用性的問題，也存在使用者不當使用問題。另外就農(nóng)機的保養(yǎng)與維護，也有未按照說明書操作的行為，導(dǎo)致農(nóng)機具不能正常使用。農(nóng)機使用者維權(quán)意識增強。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，農(nóng)機使用者的維權(quán)意思增強，這是社會的進步。農(nóng)機使用者遇到農(nóng)機質(zhì)量問題，不再忍氣吞聲，而是理直氣壯地找銷售或生產(chǎn)廠家，維護自身權(quán)益。對問題糾紛解決不滿意，通過農(nóng)機質(zhì)量管理、工商等部門、或各類生活熱線解決問題。售后服務(wù)投訴增多。農(nóng)機銷售數(shù)量、品種增長速度很快，但是農(nóng)機銷售企業(yè)集中于城區(qū)，售后人員數(shù)量有限,但是農(nóng)機使用者廣泛分布在鄉(xiāng)村,售后網(wǎng)點及售后人員數(shù)量的滯后，導(dǎo)致農(nóng)機售后服務(wù)無法及時跟進。

3搞好農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作的建議

3.1完善法律制度

法律法規(guī)的完善是農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作順利進行的重要保障。依據(jù)農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容，不斷豐富法律法規(guī)條款并保證法律法規(guī)的執(zhí)行，特別是制定國家或地方的，專門針對農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作的法律法規(guī)。建議不僅賦予農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管權(quán)，也要賦予其一定的行政處罰權(quán)。這樣不僅有法可依，也可以增強監(jiān)督管理的法律效力。

3.2完善農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)

農(nóng)機質(zhì)量投訴質(zhì)量監(jiān)督體系是一個從省級到縣級的完整的結(jié)構(gòu)。并逐步以縣（市、區(qū)）農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)為依拖，建立健全市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督投訴站，實現(xiàn)農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作的資源共享，及時有效地掌握和處理相關(guān)事件。根據(jù)農(nóng)機使用者的投訴與建議，對農(nóng)機“三包”中存在的問題，通過農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理渠道，做調(diào)查，解決問題。掌握第一手資料向生產(chǎn)企業(yè)反饋。如果問題嚴重，向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)所屬的政府部門報告，以便及時采取有效措施。

3.3加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理隊伍建設(shè)

高素質(zhì)的隊伍是開展農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作的重要保障。通過定期不定期的培訓(xùn)，提升農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管的隊伍建設(shè)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要涉及3方面。思想上，牢固樹立服務(wù)于民的思想，不斷提升監(jiān)管隊伍的思想素質(zhì)。提升監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)能力。管理隊伍要跟上快速發(fā)展的時代要求，熟悉掌握國家或地方的有關(guān)法律法規(guī)，提升業(yè)務(wù)能力和水平。加強監(jiān)管手段和設(shè)施建設(shè)，利用高效、先進的檢驗檢測設(shè)備，完成對監(jiān)管對象的技術(shù)檢測。

3.4加強對農(nóng)機市場的監(jiān)督和管理

篇5

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;原因分析;對策

1、建筑工程質(zhì)量下降的原因分析

隨著建設(shè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市建設(shè)的規(guī)模日益擴大。但是從總體方面來看,我國目前建筑工程質(zhì)量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現(xiàn):

(1)相當一部分工程質(zhì)量不合格,嚴重影響其使用功能;

(2)許多工程結(jié)構(gòu)隱患嚴重,甚至導(dǎo)致建筑倒塌;

(3)裝飾工程質(zhì)量低劣,給排水、電氣、燃氣、消防等設(shè)施不能滿足安全防護要求;

(4)尚未建立相應(yīng)的機構(gòu)與可行的運行程序。

廣大群眾對建筑住宅質(zhì)量問題,經(jīng)常投訴無門,無人受理;尚未在建筑部門就貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》制訂可行的實施辦法。如關(guān)于建筑住房質(zhì)量事故的賠償標準及索賠程序、關(guān)于建筑工程質(zhì)量的仲裁機構(gòu)及仲裁程序等。沒有切實可行的實施辦法,沒有建筑工程質(zhì)量的法制管理,尚未形成經(jīng)常性的社會監(jiān)督機制。目前對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態(tài),風頭一過,又恢復(fù)原狀。

造成建筑工程質(zhì)量下降的原因是多方面的:

1)是質(zhì)量法不健全,執(zhí)法力度不夠;

2)是建筑市場行為不規(guī)范,監(jiān)督查處不嚴。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價,有的購買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備并執(zhí)意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程;

3)是企業(yè)經(jīng)營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;

4)是不少質(zhì)量低劣的建筑材料進入工地。市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,打破了計劃經(jīng)濟體制的單一模式,同時也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤,經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品,提供假出廠合格證,弄虛作假,給工程質(zhì)量留下隱患。因此,必須把好建筑材料的檢驗關(guān)和試驗關(guān),鋼材、水泥、水電設(shè)備、鹼等主要材料和試件,不能滿足于施工單位報送的工程技術(shù)資料;

5)是質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴,有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高;

6)是一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”,名工種之間配合不協(xié)調(diào)。

此外,還有規(guī)劃設(shè)汁配套設(shè)備方面存在的質(zhì)量問題。

幾乎每一宗質(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法,但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面,缺乏的是用戶監(jiān)督。

2、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的對策

建立社會主義市場經(jīng)濟體制,強化政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,是在工程建設(shè)領(lǐng)域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀80年代初,結(jié)合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質(zhì)量實行監(jiān)督。相繼建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),在全國形成了質(zhì)量監(jiān)督體系,有效地把工程質(zhì)量納入法制管理軌道,加強了企業(yè)質(zhì)量管理,促進了工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

2.1增強質(zhì)量意識,提高人員素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。

當前,我國的工程質(zhì)量不斷提高,但仍存在許多令人擔憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生,與我們的質(zhì)量意識淡薄有很大關(guān)系。目前,由于設(shè)計市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范,導(dǎo)致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質(zhì)量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量,沒有一個強的質(zhì)量意識,提高工程質(zhì)量將成為一句空話。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機構(gòu)是工程質(zhì)量認證的專門部門,它關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業(yè)質(zhì)量意識,解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。

2.2加強對項目法人行為的監(jiān)督

項目法人是投資者的代表,對工程質(zhì)量負總責。加強對項目法人行為的監(jiān)督應(yīng)注意:加強合同管理,避免項目法人在建筑設(shè)計、施工中簽訂各種虛假合同,逃避國家的監(jiān)督。加強對工程招投標的監(jiān)督,嚴格審查建設(shè)單位是否依照法定程度和方式進行了公開招標;是否公正地擇優(yōu)選擇了中標單位。嚴格施工許可證制度,建設(shè)單位必須按有關(guān)程序,經(jīng)過嚴格的審批,領(lǐng)取了許可證方可開始施工。嚴格項目竣工驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目不準交付使用、不辦理產(chǎn)權(quán)登記、不準進入市場交易。

2.3嚴格資質(zhì)審查,把好建筑市場準入關(guān)

各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對參與基本建設(shè)全過程的各責氣單位的資質(zhì)審查,嚴格建筑市場準入制度。凡天資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計、施工單位,計劃部門不予立項,規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證,建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認證制度,由國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進行檢驗和檢查,考核合格后,以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標志等方法,確認和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達到某一質(zhì)量水平,企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。未經(jīng)認證或認證不合格的建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè),不允許從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。當前應(yīng)重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設(shè)計施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)行為;掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為;同體監(jiān)理行為;認真組織對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢,取消出現(xiàn)重大責任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級。

2.4規(guī)范建設(shè)行政主管部門行為

建設(shè)行政主管部門是監(jiān)督國家管理基本建設(shè)的各項制度執(zhí)行的部門。如果這些部門不從嚴把關(guān),違法辦事,國家對建設(shè)工程質(zhì)量的強制性監(jiān)督作用根本無法發(fā)揮。為加強對建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督,應(yīng)制定嚴格的建設(shè)項目審批程序;建立建筑工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責任制,明確各級管理機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量責任,如發(fā)生質(zhì)量事故,除追究當事單位和當事人的直接責任外,還要追究各級管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、工程監(jiān)督等方面的領(lǐng)導(dǎo)責任;組織力量不定期的檢查各級建設(shè)行政主管部門履行職責情況,嚴肅查處收受賄賂等犯罪行為。

2.5用戶監(jiān)督

用戶是建筑產(chǎn)品的最終消費者,建筑產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到其人身財產(chǎn)安全,用戶出于自身利益,絕不會聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發(fā)生,吸收用戶參與基本建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督,對提高建筑工程質(zhì)量意義重大。目前,針對工程的特點,可以采取靈活多樣的吸引用戶參與監(jiān)督的方式,對有明確受益者的工程,如住宅已確定了住戶,就可從住戶中推選有一定建筑技術(shù)及建筑管理經(jīng)驗的人成立“住戶監(jiān)理小組”,監(jiān)理小組發(fā)現(xiàn)施工中施工企業(yè)違反合同規(guī)定,粗制濫造,有權(quán)通告施工企業(yè)改正或暫停施工,其他的住戶也可利用業(yè)余時間到施工現(xiàn)場監(jiān)督施工。

對無明確受益者,或受益者較多的工程,可設(shè)立工程質(zhì)量投訴中心。用戶可通過信函、電話、來訪等形式反映工程質(zhì)量問題,投訴中心受理投訴后,應(yīng)及時了解用戶投訴事實的真像,在規(guī)定的時間給投訴人處理答復(fù)。另外,還可開展工程質(zhì)量有獎舉報活動,對在工程質(zhì)量監(jiān)督中做出貢獻,并避免了重大質(zhì)量事故發(fā)生的舉報人給予一定的物質(zhì)獎勵。

篇6

根據(jù)這些年的出版經(jīng)驗，有這幾個方面需要我們特別注意。

1.導(dǎo)向問題

學(xué)術(shù)研究無，但出版有紀律。書稿審讀過程中的一個重要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)政治、民族、宗教、外交等敏感問題，并在審讀報告中指出來。敏感問題之所以敏感，是因為它本身蘊含著很多信息，有著很多前因后果，潛藏著很多復(fù)雜的因素，不同的時間節(jié)點、不同的范圍場合，可能以不同的形式、不同的面貌出現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)了已處理的，要指出來，把握不準的，更要提出來，請復(fù)審、終審處理。

2.創(chuàng)新問題

相對于研究、創(chuàng)作，編輯出版是處在下游的一項工作。近些年，社會環(huán)境比較浮躁，加上考評體系的原因，研究、創(chuàng)作也不免脫俗、泥沙俱下?，F(xiàn)在雖然經(jīng)過上游的選擇與篩選，但每年的新書品種仍有幾十萬種，其中很多質(zhì)量不高，且存在著重復(fù)出版、跟風炒作等問題，這與出版的本質(zhì)要求是相背離的。因此，書稿審讀過程中，要重點判斷書稿內(nèi)容的創(chuàng)新性，在審讀報告中，把選題的創(chuàng)新點提煉出來。如，相比同類圖書，選題有什么拓展和特色，在觀點、資料、視角或者方法上都有哪些突破等等。

3.雙效評價問題

書稿審讀，應(yīng)該對書稿有雙效評價，既審視書稿的市場銷售價值，更審視書稿的社會價值。這實際上也是對編輯社會責任的一種考察。我們不能在市場經(jīng)濟的大潮下迷失方向，僅僅關(guān)注經(jīng)濟效益，忽略了社會效益。像韜奮當年所呼吁的，“作家、出版家團結(jié)起來，反對奴隸主義”，也正如在文藝工作座談會上所提出的“不能當市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣”。文化是出版的靈魂，市場是傳播文化的手段。文化是本，市場是體，本體不能錯位。

二、中國出版集團在加強圖書質(zhì)量管理方面的幾點經(jīng)驗

近年來，我們集團在加強出版物質(zhì)量管理方面做了不少工作，也積累了一些經(jīng)驗，在此就幾個重點方面跟大家做個交流和報告。

1.抓制度建設(shè)

制度方面，我們集團做了大量工作，編印了《編輯出版法律法規(guī)文件匯編》，出臺了《出版物質(zhì)量檢查辦法》《出版物重大選題備案辦法》《出版物質(zhì)量保障辦法》《出版物審讀辦法》等。比如在審讀方面，我們已經(jīng)形成集團和各單位兩級的審讀機制，明確初審、復(fù)審、終審的各項要求，終審過程中涉及敏感話題、重大題材的，我們要求各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自看稿、終審把關(guān)，并給出終審意見，不能把終審當作走形式、畫圈圈。集團建立了二級審讀把關(guān)機制，責任主體在第一線，嚴格按三審制執(zhí)行，集團層面也做到了重點選題印前把關(guān)、重點品種印后審讀。最近，我們又出臺了兩個意見，即《加強導(dǎo)向管理工作的若干意見》《規(guī)范合作出版的若干意見》，加大在導(dǎo)向、合作出版方面的管理力度。尤其是合作出版，容易出現(xiàn)導(dǎo)向、質(zhì)量隱患。我們要求在合作出版中，原則上不安排敏感類話題、時政類選題，對存在導(dǎo)向、質(zhì)量隱患的選題，實行一票否決，并要求各單位的總編輯負直接責任。

2.抓責任落實

中國出版集團成立以來，在質(zhì)量管理上也并非平安無事?，F(xiàn)在回過頭來看出現(xiàn)的一些問題，不是因為制度不夠多、不夠好，關(guān)鍵在于沒有很好地落實。因此，我們要求各單位必須制定明晰的、規(guī)范的生產(chǎn)流程管理制度，將各層級、各部門、各生產(chǎn)流程納入到責任體系中來，將責任進行分解，各司其職、各負其責。特別是，要明確三審各環(huán)節(jié)的要求和責任，涉及敏感話題、重大題材的書稿，各單位負責終審的分管領(lǐng)導(dǎo)親自看稿?？傮w上，形成縱向到底、橫向到邊、上下貫通、左右協(xié)調(diào)的責任網(wǎng)絡(luò)，務(wù)必解決看上去“齊抓共管”實際上“責任不清”的問題，掃除質(zhì)量管理的盲點。2014年，在集團審讀層面，否決選題5種，建議從嚴導(dǎo)向把關(guān)的72種，要求履行重大選題備案的選題149種，要求修改選題備案的12種，累計履行重大選題備案的316種。

3.加大獎懲力度

集團在申報各類國家級評獎以及“中國出版集團出版獎”評選中，對編校質(zhì)量問題都是一票否決。近兩年，集團共有400多種出版物參評各類獎項，經(jīng)過全面質(zhì)量檢查，合格率達到99.1%。在“中國出版集團出版獎”獎項設(shè)計上，除了圖書綜合獎外，還特別設(shè)置了“優(yōu)秀校對獎”“優(yōu)秀印制獎”“優(yōu)秀編輯獎”等專項獎，以表彰鼓勵在質(zhì)量管理工作各方面的先進。2015年將進行集團的第七屆出版獎評選，我們擬把審讀報告作為獎項申報的必備材料，從而引導(dǎo)各單位更加重視審讀報告的規(guī)范、提高審讀報告的撰寫水平。獎勵的同時，我們對出現(xiàn)導(dǎo)向事故、質(zhì)量問題的，根據(jù)問題性質(zhì)，對初審、復(fù)審等相關(guān)人員采取了扣發(fā)績效獎金、暫停選題策劃權(quán)、暫停編輯加工權(quán)、降職乃至解除勞動合同等處罰。集團層面主要通過對各社領(lǐng)導(dǎo)的績效考核體現(xiàn)，2013年就有幾位社領(lǐng)導(dǎo)被扣減了部分績效。

篇7

關(guān)鍵詞 建筑市場 工程質(zhì)量監(jiān)督 對策

中圖分類號：O225文獻標識碼： A

1建筑市場行為混亂

一是施工項目主要管理人員到崗到位率低；主要專業(yè)技術(shù)工種和特種作業(yè)人員全面持證上崗率不足，存在違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠承包現(xiàn)象，致使現(xiàn)場質(zhì)量保證體系不能建立健全；作業(yè)人員素質(zhì)低下，工程質(zhì)量難以有效控制，二是分包行為混亂。專業(yè)分包程序不規(guī)范；勞務(wù)分包難以推行，絕大多數(shù)未實行勞務(wù)分包，小包工頭、臨時拼湊施工隊伍較為普遍。

具體措施：

完善制度。一是建立項目機構(gòu)人員到崗到位考核認定辦法，以制度來規(guī)范參建各方從業(yè)人員行為，作為人員是否到位考核的重要依據(jù)。二是建立和完善“三級巡查”制度。加大隨機巡查。

（2）規(guī)范執(zhí)法。一是對項目管理人員嚴重不到位的，及時下達整改或停工通知書，進入不良行為記錄，建議對其實施行政處罰。二是嚴格人員變更。確需變更的要對變更人員實施不良行為記錄或上黑名單。

（3）把好驗收關(guān)。在工程階段驗收和竣工驗收監(jiān)督過程中，嚴格程序，凡參與驗收機構(gòu)和組成人員不到位的，堅決不予驗收。

（4）嚴格程序。特殊專業(yè)必須按合法程序?qū)嵭袑I(yè)分包，把好質(zhì)量關(guān)。

(5) 培育勞務(wù)企業(yè)，推行勞務(wù)分包。

2地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的實體力量控制不嚴

少數(shù)工程出現(xiàn)偷工減料違規(guī)行為，工程質(zhì)量水平出現(xiàn)下降趨勢，甚至威脅到結(jié)構(gòu)安全。一是混凝土強度控制不嚴。配合比計量不準，機械上料，無計量抽測；未根據(jù)環(huán)境條件及時調(diào)整配合比，未進行塌落度檢測，水灰比控制不嚴；現(xiàn)場養(yǎng)護不及時、措施不到位。二是施工縫留置和清理不規(guī)范。三是作業(yè)層鋼筋布置不規(guī)范、混凝土保護層偏差過大等。

具體措施：加大隨機監(jiān)督巡查，加大監(jiān)督檢測，加大現(xiàn)場作業(yè)層工程隱蔽前的核查力度，項目監(jiān)督檢測率100％，結(jié)構(gòu)安全率100％。嚴格責任追究，凡工程出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)安全隱患的，對相關(guān)的施工、監(jiān)理企業(yè)堅決予以嚴厲查處。

3建筑材料、試件檢測試驗控制不嚴

一是建筑材料未按規(guī)定進場檢查驗收，存在漏檢、檢驗不及時等情況。二是見證取樣人員素質(zhì)低，不懂取樣標準和方法，甚至連送樣委托單填寫不熟悉、不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生，送檢材料、試件的真實性難以得到保障。

具體措施：一是加大監(jiān)督檢查力度。嚴把建筑材料、構(gòu)配件及試件的檢測試驗，確保質(zhì)量保證資料的真實、準確。二是嚴格查處。對于違規(guī)行為，及時處理，視情節(jié)輕重和危害程度，采取整改、停工整改、實施不良行為記錄，上報建設(shè)行政主管部門實施行政處罰等，促使見證取樣檢測制度落到實處。三是加大培訓(xùn)，開展企業(yè)管理人員技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

4工程技術(shù)資料與工程實物不符

工程技術(shù)資料與工程實物不一致，與實物進度不同步，簽字蓋章不及時。簽字人員不符合、代簽等現(xiàn)象比較普遍。

具體措施：一是要加大監(jiān)督管理，嚴格施工管理人員的簽字識別。二是提前預(yù)控，加大階段性驗收前對資料的核查，凡工程技術(shù)資料不同步、不真實、不全面、簽字不規(guī)范的不予簽收。

5建筑節(jié)能、住宅同病防治、分戶驗收的力度有所下降

具體措施：

（1）廣泛宣傳，提高認識。建筑節(jié)能已上升到政府節(jié)能減排考核內(nèi)容之一，住宅通病防治涉及到千家萬戶老百姓切身利益，必須落實好各級目標責任制。

（2）繼續(xù)堅持事前有方案、事中有檢查、事后有驗收，堅持見證取樣檢測和樣板引路制度。

（3）嚴把驗收關(guān)。加大實物監(jiān)督檢查，分戶驗收監(jiān)督抽測率控制在10％以上，對存在的問題及時按規(guī)定處理。

6監(jiān)理單位與監(jiān)理人員不履職

監(jiān)理單位的項目監(jiān)理機構(gòu)形同虛設(shè)，不能履行監(jiān)理職責。一是人員不能到崗到位、配備不足、專業(yè)不齊全，現(xiàn)場人員與報建人員名單不符，人員變更未履行相應(yīng)程序。二是監(jiān)理人員素質(zhì)不高，對驗收標準、操作規(guī)程學(xué)習(xí)不夠，理解不深，執(zhí)行不力，對施工重點部位控制不到位。三是對現(xiàn)場主要材料進場驗收把關(guān)不嚴。四是履行職責不到位。現(xiàn)場不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題不能及時處理，在制止不力的情況下又不向主管部門報告。

具體措施：加大對監(jiān)理機構(gòu)的檢查力度，促進質(zhì)量行為規(guī)范；嚴格市場準入，建立過程監(jiān)管、年度綜合評價體系，限制或清除質(zhì)量行為不規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)。

【參考文獻】

[1]《工程質(zhì)量監(jiān)督》李宗峙等，人民交通出版社

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關(guān)鍵詞：地鐵工程；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理；監(jiān)督模式

伴隨著城市交通的發(fā)展，地鐵工程逐步在國內(nèi)部分城市得到了推廣和應(yīng)用。它解決了城市地面交通擁堵問題，有利于城市交通的發(fā)展。地鐵建設(shè)作為一項龐大的系統(tǒng)工程，由于其涉及到的專業(yè)和工藝較為復(fù)雜，沒有形成一整套質(zhì)量安全監(jiān)督體系，再加上地鐵事故頻發(fā)使人們對施工質(zhì)量的監(jiān)督提出了更高的要求，因此，加強對地鐵工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理十分有必要。只有不斷總結(jié)現(xiàn)有問題，加強監(jiān)督，才能促進地鐵工程的發(fā)展。

1地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀

1.1沒有明確的監(jiān)督機構(gòu)

在現(xiàn)有的地鐵工程建設(shè)過程中，地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督管理的機構(gòu)不是很明確。以我國某市為例，該城市屬于較為發(fā)達的二線城市，在對已經(jīng)建成的地鐵線路進行質(zhì)量安全監(jiān)督管理時，一般是由省建設(shè)廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專業(yè)質(zhì)監(jiān)站成立的監(jiān)督辦公室對地鐵質(zhì)量安全進行監(jiān)督。但是，通過對其他擁有地鐵交通城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各城市在對地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督的管理上都沒有一個明確的監(jiān)督機構(gòu)。

1.2監(jiān)督模式較為混亂

就目前來看，地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)不同，在監(jiān)督過程中所側(cè)重的方面也不同，監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督模式上存在混亂的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不僅僅出現(xiàn)在城市中，而且也出現(xiàn)在城市監(jiān)督站中。例如，部分城市把地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作交給房屋建筑監(jiān)督站，部分城市則交給市政工程監(jiān)督站，但由于這些監(jiān)督站的質(zhì)量安全要求不同，且其與地鐵工程本身所具有的特點極為不符，所以對地鐵工程的質(zhì)量安全監(jiān)督不能簡單地使用這些監(jiān)督站的管理模式來完成。

1.3質(zhì)量與安全的監(jiān)督不統(tǒng)一

我國大部分城市在對地鐵工程進行質(zhì)量安全監(jiān)督的時候，質(zhì)量監(jiān)督部門和安全監(jiān)督部門分散在不同的監(jiān)督站，加上兩個部門的工作是相互獨立的，沒有信息交流，導(dǎo)致地鐵工程質(zhì)量與安全監(jiān)督不統(tǒng)一。就目前來看，地鐵工程的質(zhì)量監(jiān)督主要側(cè)重于施工現(xiàn)場的永久性結(jié)構(gòu)和實體結(jié)構(gòu)，對臨時輔結(jié)構(gòu)的重視度不高；而地鐵工程的安全監(jiān)督主要側(cè)重于施工人員的安全保護工作，忽視了施工結(jié)構(gòu)對地鐵工程安全的影響。

1.4缺乏專業(yè)的監(jiān)督人員

由于地鐵工程的建造會涉及到很多專業(yè)，技術(shù)含量較高，且危險程度也比較高，因此，在地鐵建造過程中，會使用到許多先進的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備材料等。但是，在我國部分城市的地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督中，存在專業(yè)人才匱乏的現(xiàn)象，而且現(xiàn)有監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)不高，缺乏監(jiān)督管理經(jīng)驗，甚至部分地鐵工程質(zhì)量安全管理監(jiān)督部門僅有不到5個人員，導(dǎo)致該部門的監(jiān)督工作無法有效進行下去，直接影響了監(jiān)督管理的效果。

1.5報監(jiān)手續(xù)存在滯后的現(xiàn)象

在地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督過程中，監(jiān)督部門應(yīng)當把施工單位為了保證地鐵工程質(zhì)量安全的施工方法、出現(xiàn)意外事故時的處理措施、對巖石工程的勘察審核報告和施工圖紙設(shè)計的審核批準書等作為安全報監(jiān)的首要前提。同時，由于監(jiān)督部門的不同，報監(jiān)條件也不同。一般來說，在地鐵工程質(zhì)量安全報監(jiān)中，安全報監(jiān)的手續(xù)往往很簡單，報監(jiān)手續(xù)也能及時上交給監(jiān)管部門。然而，在質(zhì)量報監(jiān)過程中，由于監(jiān)督部門對工程勘察和施工圖紙的審核文件等有著極其嚴格的要求，但地鐵工程建設(shè)會受到征地拆線和地下管道線路遷移等因素的影響，工程勘察和圖紙設(shè)計單位會根據(jù)拆線和遷移的進度更改勘察報告和工程設(shè)計圖紙。一般來說，我國很難有城市能夠做到在地鐵工程建設(shè)之時就向工程監(jiān)督部門上交完成的工程勘察文件和施工圖紙，甚至有部分城市直到工程建設(shè)完成之后，才能把質(zhì)量報監(jiān)的手續(xù)正式辦理完成。因此，在我國的地鐵工程建設(shè)中，經(jīng)常存在先把安全監(jiān)督手續(xù)辦理完畢，質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)卻遲遲未辦理的現(xiàn)象，而相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)也未能及時對出現(xiàn)類似現(xiàn)象的施工單位進行有效監(jiān)督或勒令停工。這種行為既不符合工程質(zhì)量安全監(jiān)督的基本要求，也會對相關(guān)政府部門的公信力產(chǎn)生不良影響。

2質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理的優(yōu)勢

2.1科學(xué)配置監(jiān)督資源

質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理模式改變了以往質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督分離和信息不通的局面，通過科學(xué)、合理地配置地鐵工程監(jiān)督機構(gòu)，抽調(diào)經(jīng)驗豐富的人員組成一個專業(yè)的地鐵工程質(zhì)量安全管理監(jiān)督站。專業(yè)監(jiān)督站的成立不僅能夠有效解決當前地鐵建設(shè)標準滯后的問題，完善相關(guān)的建設(shè)法規(guī)，建立健全系統(tǒng)的地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，同時，還能夠通過已完善的監(jiān)督模式，實現(xiàn)對地鐵建設(shè)重要環(huán)節(jié)、竣工驗收和較危險分項工程的監(jiān)督。

2.2統(tǒng)一了監(jiān)督模式

在對地鐵工程質(zhì)量安全進行一體化監(jiān)督管理之時，通過借鑒現(xiàn)今成熟的房屋建筑工程和市政工程監(jiān)督模式，根據(jù)地鐵工程項目自身的狀況，取其精華，逐步形成一整套與地鐵工程質(zhì)量安全相適應(yīng)的監(jiān)督模式，把鐵路工程從報監(jiān)開始一直到竣工驗收為止這一系列流程都作統(tǒng)一規(guī)范，從而有效解決地鐵工程長期存在的監(jiān)管分散問題。

2.3統(tǒng)一了質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督

2011年，全國城市軌道交通工程質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員會議明確提出了我國各城市要逐步在軌道建設(shè)中加強對質(zhì)量安全一體化監(jiān)督的探究。而在地鐵工程的建設(shè)過程中，要想保證地鐵的施工質(zhì)量和工程安全，就必須有效管理施工中所采取的方法和施工過程。工程質(zhì)量與工程安全密不可分，在地鐵工程建設(shè)過程中，地鐵基坑的挖掘和鋼支撐的架設(shè)工作等無法簡單地歸結(jié)到工程質(zhì)量或工程安全中，而且大多數(shù)施工技術(shù)的質(zhì)量和安全是密不可分的，因此，質(zhì)量和安全這兩者關(guān)系十分密切。例如，在地鐵隧道的挖掘過程中，往往會遇到盾構(gòu)機始發(fā)、掘進和旁通道挖掘等風險較高的環(huán)節(jié)。如果把控不好安全風險節(jié)點，盾構(gòu)機就很難繼續(xù)順利挖掘下去，會對管片的拼裝質(zhì)量和防水性能造成影響，一些城市也存在因隧道推進不平穩(wěn)而導(dǎo)致地下水倒灌，最后不得不廢棄地鐵工程隧道的案例。因此，在對地鐵工程質(zhì)量安全進行監(jiān)督的時候，監(jiān)督站應(yīng)當實行“一崗雙責”制度，使監(jiān)督站工作人員既具有一定的質(zhì)量監(jiān)督知識，又掌握了有效的安全監(jiān)督方法，并使兩者融會貫通，從而更好地應(yīng)用到地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中去。此外，監(jiān)督管理人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督時，既要查看地鐵工程的質(zhì)量，也要重視工程的安全。當勘察完施工現(xiàn)場后，要給施工單位簽發(fā)地鐵工程質(zhì)量和工程安全兩份監(jiān)督文書。

2.4引進了專業(yè)人員參與監(jiān)督工作

由于地鐵工程的建設(shè)涉及到的專業(yè)和技術(shù)較為復(fù)雜，同時，由于自身性質(zhì)的限制，監(jiān)督站很難擁有所有與地鐵工程相關(guān)的專業(yè)人才。因此，在現(xiàn)有人才基礎(chǔ)上引進專業(yè)人員是十分有必要的。這樣不僅能有效解決監(jiān)督站工作人員數(shù)量不足的問題，也能彌補地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督中監(jiān)督人員專業(yè)知識和經(jīng)驗上的不足。另外，地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要建立數(shù)據(jù)庫，記錄相關(guān)專業(yè)人員的特長，然后根據(jù)特長分類管理人員。通過引進專業(yè)人員，使他們參與到地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中去，既能發(fā)現(xiàn)地鐵施工現(xiàn)場存在的深層問題，又能通過細致的講解，豐富其他監(jiān)督人員的見識，逐步壯大質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍。

2.5優(yōu)化了報監(jiān)程序

2.5.1實現(xiàn)了質(zhì)量與安全共同報監(jiān)

地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量與安全報監(jiān)要件的有機結(jié)合，把地鐵項目工程作為一個監(jiān)督單元，從而實現(xiàn)了地鐵工程施工前質(zhì)量與安全報監(jiān)的同時辦理，最大程度地簡化了報監(jiān)程序，減少了施工單位的報監(jiān)時間。

2.5.2實現(xiàn)了分段報監(jiān)

地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系的實施使地鐵施工單位能夠根據(jù)工程勘察和圖紙審核階段性的實際情況，以項目工程為一個報監(jiān)整體，根據(jù)施工階段的不同，劃分成不同的報監(jiān)階段，從而實現(xiàn)了分階段的報監(jiān)。

2.5.3實現(xiàn)了提前介入

對于工程勘察和施工圖紙審核文件齊全的施工單位，由于在其他手續(xù)上存在問題不能辦理報監(jiān)的，可以經(jīng)過建筑單位向項目建設(shè)主管部門遞交申請，然后監(jiān)督管理部門會根據(jù)主管部門的批示意見提前介入到項目工程實施的質(zhì)量安全監(jiān)督中去，從而避免了因報監(jiān)滯后而埋下的質(zhì)量安全隱患。

3結(jié)束語

綜上所述，隨著我國城市化進程的不斷加快，城市交通越來越擁堵，而地鐵的出現(xiàn)減輕了地上人流量的壓力。但是，由于地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督體系不健全，地鐵事故時有發(fā)生。地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系的建立實現(xiàn)了質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的有機結(jié)合，優(yōu)化了報監(jiān)程序，完善了監(jiān)督模式，從而提高了地鐵工程的安全性，使其質(zhì)量得到了保障，促進了地鐵交通業(yè)的發(fā)展。

作者:戴錦韜 單位:中鐵十六局集團地鐵工程有限公司安全質(zhì)量部

參考文獻

［1］任新偉.地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理［J］.城市軌道交通研究，2014（10）.

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【關(guān)鍵詞】血液粘度；檢測；質(zhì)量控制

近年來，血液粘度的檢測在臨床上的應(yīng)用越來越廣泛，但由于血液流變影響因素的多樣性和復(fù)雜性，國內(nèi)至今沒有統(tǒng)一的質(zhì)量控制。根據(jù)筆者長期的工作經(jīng)驗，參考不同的儀器狀況和國內(nèi)外的相關(guān)文獻，制定了血液粘度檢測的質(zhì)量控制。

1血液粘度計的選擇

血液粘度計應(yīng)選用切變率確定、流場均勻的儀器。在使用前，應(yīng)仔細了解說明書上所注明的儀器的準確率、分辨率、重復(fù)性、溫度控制、測定時間等主要指標。

準確度：指所測數(shù)值與真值（給定）符合的程度。測定時建議以國家計量標準油為標準，在剪切率200s-1時測定低粘度油（2～3mPa·s），在剪切率1s-1時，測定高粘度油（15～25mPa·s），一般應(yīng)測定5次以上，在低粘度值時測定值與真值的相對偏差應(yīng)小于5%，高粘度值時測定值與真值的相對偏差應(yīng)小于3%。

分辨率：在給定條件下，測定出同一物質(zhì)兩種狀態(tài)下的差異。取壓積在40%～50%范圍內(nèi)的正常人全血，以自身血漿調(diào)節(jié)壓積的變化。在高剪切率200s-1時，儀器應(yīng)能分辨出壓積變化2%時的血液表觀粘度的差異，在低剪切率1s-1時，儀器應(yīng)能分辨出壓積變化1%時的血液表觀粘度的差異。以上測量應(yīng)各測5次以上，取平均值。

重復(fù)性：指所測數(shù)值重復(fù)性程度。取同一血樣，壓積在40%～45%范圍內(nèi)，按照儀器操作規(guī)程測量10次，在高剪切率200s-1時，血液表觀粘度的變異系數(shù)應(yīng)小于2%；低剪切率1s-1時，變異系數(shù)應(yīng)小于5%。

血樣用量應(yīng)根據(jù)儀器的樣品用量而定，并應(yīng)嚴格控制樣品計量的精度。樣品量的過多或過少都將對測量結(jié)果產(chǎn)生影響，同時，標本在吸入時不要產(chǎn)生氣泡。

為保證儀器的正常工作和精確性，要做好日常維護和定期保養(yǎng)，并做好保養(yǎng)維護記錄。同時對儀器的準確度、分辨率和重復(fù)性應(yīng)定期標定。

2樣品采集

血液樣品的采集應(yīng)保持一致。采血時病人取坐位，清晨空腹安靜狀態(tài)下，采集肘前靜脈血。采血時應(yīng)盡量縮短壓脈帶的壓迫時間，針頭刺入血管后立即松開壓脈帶，安靜約5s后開始采血。最好用7號以上的針頭，采血過程中不宜過快。以避免過細的針頭對紅細胞產(chǎn)生一定的剪切力而破壞紅細胞。

3血樣防凝

血液需經(jīng)抗凝處理后才能用于測量，抗凝劑對血液流變特性的影響不可忽視。最好用肝素或EDTA抗凝。肝素抗凝濃度一般為每毫升全血用20～30國際單位，EDTA為每毫升全血3.4～4.8mmol/L?？鼓齽┮话悴捎霉滔嗷蛞合嗫鼓齽Ｈ缬靡合嗫鼓齽┮话惴旁诟稍锊ＡЧ芑虿Ａ恐?，烘干后使用，烘干溫度一般不超過56℃。采血完畢后，先取下針頭，將血液沿管壁緩緩注入，輕輕搖勻，避免劇烈震動造成溶血。同一批實驗應(yīng)采用同一批號同種抗凝劑。

4血樣保存

血樣應(yīng)隨采隨測。一般采血后20min即可用于測量，并應(yīng)于采集后2h以內(nèi)完成流變學(xué)參數(shù)的測定。如需放置應(yīng)在室溫下（18～25℃）密封保存，不宜放入冰箱，存放時間以不超過4h為宜，否則將影響血液的生理狀態(tài)和流變特性。存放血在測量前要充分搖勻。

5血漿制備

以3000～3500轉(zhuǎn)/min(離心力為1500～2000g)離心30min，提取上層血漿測量血漿粘度。血漿為牛頓流體。

6紅細胞比積測量

常用文氏管。此法不但結(jié)果準確，且可同時觀察紅細胞沉降率。將血樣加入，讀取完紅細胞沉降率后，以相對離心力2260g，離心30min，讀取紅細胞柱的高度（以紅細胞上層的黑線薄層為準）。

紅細胞壓積%=紅細胞柱的高度/全血高度×100

紅細胞壓積管必須清潔干燥，電源、電壓及離心機載重均可影響離心機的轉(zhuǎn)速，因此應(yīng)安裝穩(wěn)壓裝置和固定離心機的載重。

7測量溫度

血液粘度的測量應(yīng)在37±0.5℃下測量。不同溫度的測量結(jié)果之間不能比較。外界溫度高時還應(yīng)考慮液體蒸發(fā)等因素對其流變特性的影響。

8測量順序

對于剪切率可調(diào)的儀器在測量時應(yīng)考慮測量順序的影響。測量時應(yīng)采用一致的測量順序，從低剪切率開始逐漸增加或從高剪切力開始逐漸降低均可。但應(yīng)注意的是在低剪切率測量時隨著測量時間的增加，血樣中有形成分的沉降對測量結(jié)果的影響。兩種測量順序的結(jié)果不可互相比較。

每次測定時，樣品池都應(yīng)清洗干燥，血樣及測量系統(tǒng)應(yīng)保持恒溫。加樣時不能有氣泡產(chǎn)生。

9測量報告

檢測報告中應(yīng)給出高剪切力200s-1、中剪切力50s-1、低剪切力1s-1下的血液表觀粘度值及血漿粘度（單位為mPa·s）、壓積、血沉、紅細胞的聚集性、變形性等指標。直接測量數(shù)據(jù)和經(jīng)公式計算得到的數(shù)據(jù)應(yīng)區(qū)別列出，同時要注明測定的溫度、檢測日期及操作人員簽名。

10正常值

血液粘度是血液流變特性的主要參數(shù)。正常值具有相對性，沒有普遍適用的正常值。即使采用通用的儀器和標準操作也是如此［1］。各實驗室應(yīng)根據(jù)生物體的個體差異、地區(qū)差異、儀器差異等原因，建立自己的正常值。正常值應(yīng)按男女、年齡等合理分組。當測定值與正常值之差（絕對值）大于2倍正常值標準差時，可以認為是血液粘度異常。

篇10

關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理

1 房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

1.1招標、投標的監(jiān)督管理存在的問題

我國建筑法明確指出，要想進行工程建設(shè)項目，就必須要先實行招標和投標工作。但是由于人們受到計劃經(jīng)濟的長期影響，人們的思想觀念還比較傳統(tǒng)，根本趕不上時代的步伐，大部人房屋建筑工程人員只考慮自身的個人經(jīng)濟利益，所以對建筑法所提出的制度大多都是上有政策下有對策的態(tài)度，這樣既擾亂了建筑工程的秩序，同時也給房屋的質(zhì)量造成了很大的隱患。建筑法所規(guī)定的公開招標，大多房屋建筑工程人員根本不按規(guī)定，而是采取私下議標的方式。更有甚者，為了能把建筑工程項目承包給某個房屋建筑施工隊，物業(yè)主就利用他們便利的自身條件，他們就私下進行商談。這不僅給腐敗分子提供了可乘之機，而且還給監(jiān)督管理工作帶來許多不必要的麻煩，相互之間的經(jīng)濟糾紛也愈演愈烈。

1.2房屋建筑設(shè)計質(zhì)量存在的問題

眾所周知，建筑設(shè)計的質(zhì)量直接影響著建筑工程的質(zhì)量。錯誤設(shè)計、漏洞設(shè)計、都是建筑設(shè)計上普遍存在的問題，這些嚴重的問題直接危及著建筑結(jié)構(gòu)的安全。所以在遇到重大的建筑工程項目建設(shè)時，從建筑設(shè)計階段就應(yīng)該開始加強監(jiān)督管理工作，監(jiān)督管理公司要從建筑方案設(shè)計到建筑施工圖設(shè)計進行全面的監(jiān)督。但是對一般的建筑工程項目的建設(shè)，監(jiān)理工程師也不容忽視，要重點加強建筑施工圖設(shè)計的上報工作，要詳細的查看各個環(huán)節(jié)的建筑工作，更要對建筑工程計算進行進一步的復(fù)核。對審核出的問題要及時上報給業(yè)主或有關(guān)的設(shè)計單位，由他們再做進一步的審核和研究。

1.3房屋建筑施工階段存在的問題

現(xiàn)在的房屋建筑施工隊伍絕大多數(shù)人員都來自農(nóng)村，這些人根本沒有經(jīng)過嚴格的建筑工程專業(yè)的培訓(xùn)工作，技術(shù)方面的技能也相當有限，更嚴重的是談們大多都缺乏責任心，違規(guī)操作的現(xiàn)象更是屢次發(fā)生。很多建筑工程質(zhì)量所出現(xiàn)的問題都是由于這些農(nóng)村建筑施工人員的低下的素質(zhì)造成的。究其根本原因這都是有的建筑施工單位僅僅只考慮自身的經(jīng)濟利益，還有外部給他們的壓力造成的，這就造成了房屋建筑時的偷工減料，不顧施工質(zhì)量的嚴重現(xiàn)象。還有的房屋建筑工程隊伍自身施工技術(shù)本來就比較低，而且還沒有什么技術(shù)裝備，質(zhì)保體系也相對的很不完善，建筑隊伍組織措施也不行，最重要的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理人員和等級工數(shù)量根本也達不到要求，僅僅是依靠某個建筑公司承包建筑工程建設(shè)，建筑公司對他們的監(jiān)督管理工作也不到位，建筑工程的質(zhì)量根本也沒有保障。

1.4房屋建筑材料的監(jiān)督管理存在的問題

房屋建筑材料是建筑工程施工的必要的物質(zhì)保障，建筑材料的質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。房屋建筑材料這些質(zhì)量方面的問題，往往是造成房屋建筑質(zhì)量不達標的根本原因，所以有關(guān)部門必須加強這方面的監(jiān)督和管理工作。

2 房屋建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理對策

2.1完善房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理檢驗部門

現(xiàn)在關(guān)于房屋建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理政策和法律法規(guī)已基本健全。根據(jù)房屋建筑工程相應(yīng)的法律法規(guī)的相應(yīng)要求和制度，有關(guān)部門要建立起可行的監(jiān)督管理體系，以確保房屋建筑工程全過程的合格要求質(zhì)量。完善監(jiān)督管理檢驗部門，認真加強和開展房屋建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理檢測工作，在房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理檢測工作中占有非常重要的地位?，F(xiàn)在，我國很多建筑部門的監(jiān)督管理檢測工作基礎(chǔ)還相對的很薄弱，檢測機構(gòu)不健全，檢測人員整體技術(shù)和素質(zhì)還達不到相應(yīng)的工作要求，檢測儀器的精度也相當?shù)牡?，有些小的建筑工程隊根本就沒有相應(yīng)的檢測手段，根本就沒有辦法對建筑材料進行嚴格檢測，為了有效地加強工程質(zhì)量檢測，最近幾年，很多地方都建立起了建筑工程材料檢測部門，也建立了房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站開始進行房屋建筑工程的檢測和監(jiān)督管理相互配合，全面開展監(jiān)督管理檢測工作。

2.2嚴格重視房屋建筑工程材料質(zhì)量的監(jiān)督管理

各種房屋建筑工程材料在施工前必須經(jīng)過嚴格的監(jiān)督管理檢測程序，確定建筑材料的質(zhì)量性能完全符合國家規(guī)定的質(zhì)量要求后才能投入建筑使用。由于建筑材料比較混亂，偽劣的建筑材料不斷地流入建筑材料市場，這就給建筑材料的監(jiān)督管理檢測工作帶來了相應(yīng)的檢測難度。所以有關(guān)部門必須連同建筑施工企業(yè)，加強對建筑材料質(zhì)量的監(jiān)督管理和檢測控制，打擊偽劣建筑材料流入市場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時通知建筑施工企業(yè)和有關(guān)部門，對達不到要求的偽劣建筑材料產(chǎn)品進行銷毀，保證建筑材料合格性，使建筑工程質(zhì)量不受影響。

2.3加強房屋建筑工程施工的監(jiān)督管理

在加強房屋建筑工程施工的監(jiān)督和管理時，相應(yīng)的部門一定要從建筑工程的實際出發(fā)，對建筑工程項目進行全面的分析和綜合考慮，因為建筑施工的質(zhì)量控制與施工技術(shù)因素息息相關(guān)，因此有關(guān)部門要重視施工新技術(shù)、新工藝的先進性和適用性。在建筑施工的過程中要建立符合國家技術(shù)標準的建筑工藝流程、建筑質(zhì)量標準和建筑操作規(guī)程，建立嚴格的監(jiān)督管理工作，不斷地培訓(xùn)和加強施工人員技術(shù)和工藝要求，確保建筑工程質(zhì)量。