導(dǎo)語：如何才能寫好一篇課件管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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當前位置：中國教育文摘>化學(xué)論文>教學(xué)內(nèi)容CAI課件的設(shè)計_化學(xué)論文作者：佚名來源：不詳時間：2006-12-1410:24:06人：yujklj68kfg隨著計算機多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展，許多教師已經(jīng)嘗試計算機輔助教學(xué)，并取得了較好的教學(xué)效果。但是，由于CAI軟件一般由教師自己設(shè)計、編制，編制時必須遵循教學(xué)原則，要符合科學(xué)性、藝術(shù)性，同時還要著重做好以下幾方面的設(shè)計工作。

課件結(jié)構(gòu)

課件結(jié)構(gòu)應(yīng)采用超媒體結(jié)構(gòu)。超媒體是基于超文本支持的多媒體，多媒體的表現(xiàn)可使超文本的交互界面更為豐富，由多媒體和超文本結(jié)合發(fā)展而成的超媒體系統(tǒng)目前已成為一種理想的知識組織結(jié)構(gòu)和管理方式。CAI設(shè)計采用超媒體結(jié)構(gòu)，既方便了教師操作，又可以使教師根據(jù)實際教學(xué)情況自由選擇和重新組織教學(xué)內(nèi)容。

字、聲、圖的設(shè)計

1、文字的設(shè)計

CAI軟件中包含了大量的文字信息，是學(xué)生獲取知識的重要來源。設(shè)計時要做到：

（1）文字內(nèi)容要簡潔、突出重點

文字內(nèi)容應(yīng)盡量簡明扼要，以提綱式為主。有些實在舍不去的文字材料，如名詞解釋、數(shù)據(jù)資料、圖表等，可采用熱字、熱區(qū)交互形式提供，閱讀完后自行消失。

（2）文字內(nèi)容要逐步引入對于一屏文字資料，應(yīng)該隨著講課過程逐步顯示。這樣有利于學(xué)生抓住重點。引入時，可采用多種多樣的動畫效果，也可伴有清脆悅耳的音響效果，以引起學(xué)生的注意。

（3）要采用合適的字體、字號與字形文字內(nèi)容的字號要盡量大，選擇的字體要醒目，一般宜采用宋體、黑體和隸體。對于文字內(nèi)容中關(guān)鍵性的標題、結(jié)論、總結(jié)等，要用不同的字體、字號、字形和顏色加以區(qū)別。

（4）文字和背景的顏色搭配要合理文字和背景顏色搭配的原則一是醒目、易讀，二是長時間看了以后不累。一般文字顏色以亮色為主，背景顏色以暗色為主。以下列出幾種具有較好視覺效果的顏色搭配方案。文字顏色／背景顏色白色／藍色白色／黑色白色／紫色白色／綠色白色／紅色黃色／藍色黃色／黑色黃色／紅色

2、聲音的設(shè)計

CAI軟件中的聲音主要包括人聲、音樂和音響效果聲。人聲主要用于解說、范讀、范唱，在CAI軟件中應(yīng)用較少。軟件中，合理地加入一些音樂和音響效果，可以更好地表達教學(xué)內(nèi)容，同時吸引同學(xué)們的注意力，增加學(xué)習興趣。一段舒緩的背景音樂，可以調(diào)節(jié)課堂的緊張氣氛，有利于學(xué)生思考問題。

音樂和音響效果的設(shè)計時應(yīng)注意：

（1）音樂的節(jié)奏要與教學(xué)內(nèi)容相符。重點內(nèi)容處要選擇舒緩、節(jié)奏較慢的音樂，以增強感染力，過渡性內(nèi)容選擇輕快的音樂。

（2）音樂和音響效果不能用得過多，用得過度反而是一種干擾信息，效果適得其反。

（3）背景音樂要舒緩，不能過分的激昂，否則會喧賓奪主。

（4）要設(shè)定背景音樂的開關(guān)按鈕或菜單，便于教師控制，需要背景音樂就開，不需要就關(guān)。

3、圖形、圖像、動畫、視頻的設(shè)計

CAI軟件中，圖形、圖像、動畫、視頻圖像占較大比重，設(shè)計得好，可以起到事半功倍的教學(xué)效果。反之，也會起到負作用。

（1）圖的內(nèi)容要便于觀察圖形、圖像等畫面設(shè)計要盡可能大，圖的主要內(nèi)容處在屏幕的視覺中心，便于學(xué)生觀察。

（2）復(fù)雜圖像要逐步顯示。對于較復(fù)雜的圖，如果一下子顯示全貌，會導(dǎo)致學(xué)生抓不住重點，也不便于教師講解。應(yīng)隨著教師講解，分步顯示圖形，直到最后顯示出全圖。

（3）對于動畫和視頻圖像，應(yīng)具有重復(fù)演示功能。

對于動畫和視頻圖像，學(xué)生可能一次沒看清，最好設(shè)計重復(fù)播放按鈕，教師可以根據(jù)教學(xué)實際，重復(fù)播放。

注意事項

（1）注意色彩的合理應(yīng)用

色彩的應(yīng)用可以給課件增加感染力，但運用要適度，以不分散學(xué)生的注意力為原則。如：色彩搭配要合理，色彩配置要真實，動、靜物體顏色要分開，前景、背景顏色要分開，每個畫面的顏色不宜過多。

（2）盡量加入人機交互練習。

設(shè)計CAI軟件時，適當加入人機交互方式下的練習，既可請同學(xué)上臺操作回答，也可在學(xué)生回答后由教師操作；這樣做能活躍課堂氣氛，引導(dǎo)學(xué)生積極參與到教學(xué)活動中。

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在課堂教學(xué)中，由于師生雙邊的交往程度和合作水平的差異，會造成不同的課堂氛圍，或歡樂，或沉悶，或高昂，或壓抑等，它制約著學(xué)生和教師學(xué)與教學(xué)的情緒，并對學(xué)習動機、態(tài)度、效果產(chǎn)生影響。形成良好課堂氛圍的因素是多方面的。首先，教師是否有積極飽滿的教學(xué)情緒，這是創(chuàng)造課堂氛圍的首要條件。同時，教師能否以妥善、新穎的教學(xué)設(shè)計，去激起學(xué)生強烈的求知樂趣，使學(xué)生盡快地進入“學(xué)習角色”，也是至關(guān)重要的。沒有作為學(xué)習主體的學(xué)生的積極情緒，也就難以建立歡快的情緒氣氛。

實踐證明，課堂教學(xué)的導(dǎo)入環(huán)節(jié)，對良好課堂氛圍構(gòu)建具有決定作用。教學(xué)的導(dǎo)入，以語文課為例，談以下幾方面入手點：

1．從玩入手。愛玩是孩子的天懷，有些課的導(dǎo)入，如能配合新課內(nèi)容設(shè)計游戲，從玩入手，右以很快喚起學(xué)生熱烈、高昂的歡快情緒。此方法多動用于低年級。如教學(xué)《小猴子下山》一主果，讓小學(xué)生戴上飾按書上內(nèi)容進行表演，在表演中讓學(xué)生準確表現(xiàn)出“扛”、“捧”、“抱”的幾個動作，通過表演，學(xué)生在玩樂中把語言文字化為具體可感的情景，形成良好的課堂氛圍。

2．從七入手。教師巧妙的解題，往往可以引人入勝，喚起學(xué)生強烈的學(xué)習興致，從而為整堂課帶來積極情緒。如講《小壁虎借尾巴》一課時，可設(shè)計這樣問題：①這課主要圍繞題目的哪一個字寫的？②小壁虎為什么借尾巴？③它向認借尾巴，借到了沒有？這樣圍繞一個“借”字，層層深入追問，用意巧妙，恰到好處。

3．從奇入手。奇異的事物容易激起學(xué)生的求和欲望，產(chǎn)生濃厚的探求興趣。教師若能從教學(xué)內(nèi)容出發(fā)，提出奇異處作為導(dǎo)入新課的著手點，可以使課堂教學(xué)增添情趣。如講《藍樹葉》一課，教師出示課題后問學(xué)生：“①樹葉本來呈綠色的，怎么會有藍樹葉呢？②這些樹葉是怎么變成藍色的呢？”這時學(xué)生好奇心理促使他們急切地想知道變成藍樹葉的原因，從而激發(fā)了閱讀的欲望。

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內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的SWOT分析

(一)內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的優(yōu)勢

1．我校的學(xué)科群支撐體系具有比較優(yōu)勢

目前，我校在本科培養(yǎng)層次上，已經(jīng)設(shè)置會計學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)等專業(yè)，部分專業(yè)包括公共管理學(xué)院的相關(guān)專業(yè)在內(nèi)發(fā)展時間較長，水平較高，既有深厚的發(fā)展底蘊，又有力量較強、相對穩(wěn)定的專業(yè)教學(xué)團隊，能夠為公共管理學(xué)科的發(fā)展提供強勢的學(xué)科支持。

2．我校具有實驗環(huán)境與圖書資料的基礎(chǔ)優(yōu)勢

公共管理學(xué)具有很強的理論性與實踐性。我校已具有學(xué)生學(xué)習所必需的良好實驗環(huán)境。我?，F(xiàn)有計算機網(wǎng)絡(luò)中心、經(jīng)濟管理實驗中心、電子政務(wù)實驗室等，具有200多臺終端的計算機網(wǎng)絡(luò)，同時擁有各種應(yīng)用軟件，可以滿足各種實驗需求。且已與自治區(qū)政府有關(guān)部門、工商企業(yè)部門及第三部門建立長期聯(lián)絡(luò)實習基地。學(xué)?，F(xiàn)有圖書80余萬冊，中外文期刊1000余種，建成了現(xiàn)代化的電子圖書館，開通了數(shù)字圖書館。為公共管理學(xué)相關(guān)專業(yè)的教師和學(xué)生學(xué)習、研究提供了較充足的資料保證。

(二)內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的劣勢

1．二級學(xué)科過于狹窄，教學(xué)機構(gòu)分散

按照1997年國務(wù)院學(xué)位委員會的目錄，公共管理一級學(xué)科下設(shè)行政管理、教育經(jīng)濟與管理、社會保障、公共衛(wèi)生管理、土地資源管理五個二級學(xué)科。學(xué)者周志忍認為，“公共管理的研究對象可以分為三個方面:政府內(nèi)部事務(wù)的運作和管理;政府對社會相關(guān)領(lǐng)域的綜合管理;非政府部門的內(nèi)部運作和管理?！卑凑沾朔N觀點，我校僅有行政管理學(xué)、公共事業(yè)管理、勞動與社會保障、社會工作、文化產(chǎn)業(yè)五個專業(yè)，二級學(xué)科過于狹窄。而僅有的五個專業(yè)，還分別隸屬于四個不同的學(xué)院，這樣的設(shè)置分散了學(xué)校的資源，給公共管理學(xué)科的發(fā)展與完善帶來了極大地障礙，給公共管理學(xué)科的人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、統(tǒng)籌規(guī)劃等帶來諸多不利影響，從而影響公共管理學(xué)科的長遠發(fā)展。

2．我校公共管理學(xué)科層次偏低，缺乏學(xué)科帶頭人

由于歷史原因，我校公共管理學(xué)還沒有碩士學(xué)位授予權(quán)，沒有專業(yè)碩士辦學(xué)資格。而且我校公共管理學(xué)學(xué)術(shù)梯隊不健全，缺乏高水平的學(xué)科帶頭人，制約了我校公共管理學(xué)向更高的學(xué)術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。3．缺乏支撐學(xué)科建設(shè)的研究基地和外部資源我校還沒有與本學(xué)科相關(guān)的研究中心和研究基地，缺乏培養(yǎng)和吸引一流人才、承擔高水平項目、出一流成果的研究設(shè)施和條件。我校公共管理學(xué)科的發(fā)展還缺乏外部資源的支撐。個別老師開始了外部交流，與國內(nèi)的著名的專家學(xué)者有了交往，但還沒有形成良好的氛圍。

(三)內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展的機會

1．內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定對公共管理需求強烈

近年來，隨著內(nèi)蒙古地區(qū)社會政治、經(jīng)濟飛速發(fā)展，對公共管理的重要性及其社會意義的認識不斷加強，對公共服務(wù)的需求日益增加。同時，“構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)新型社會的實踐，管理社會問題的復(fù)雜性以及外在環(huán)境的多變性都對公共管理提出了一系列全新的要求，公共管理必須對此做出積極的回應(yīng)?！杯h(huán)境的變化對公共管理學(xué)科發(fā)展的帶來了新的發(fā)展機遇。

2．內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院升大學(xué)為公共管理學(xué)科帶來發(fā)展機遇

在內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院，部分學(xué)科基本完成專業(yè)布點工作，但是也有部分學(xué)科的專業(yè)布點正在進行甚至處于起步階段，呈現(xiàn)不平衡態(tài)勢?，F(xiàn)在內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院升大學(xué)，必然要完善現(xiàn)有學(xué)科布局，尋找新的學(xué)科增長點。我們應(yīng)該抓住良機，在現(xiàn)有專業(yè)布點的基礎(chǔ)上，集中資源，不斷完善、深入發(fā)展公共管理學(xué)科，做到充分發(fā)掘?qū)W科內(nèi)涵，圍繞學(xué)科內(nèi)涵構(gòu)建專業(yè)群體系，形成合力，取得最大化的學(xué)科建設(shè)效益。

(四)內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展所面臨的威脅

1．其他學(xué)校的發(fā)展

內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展雖然在內(nèi)蒙古地區(qū)起步較早，但由于種種原因，其建設(shè)與發(fā)展與內(nèi)蒙古地區(qū)其他大學(xué)存在著一定的差距。近年來，內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高度重視公共管理學(xué)的發(fā)展，并投入大量的資源，在學(xué)科的發(fā)展上獲得較大的進步，現(xiàn)在這三所學(xué)校都已經(jīng)有了碩士點，都獲得了MPA的辦學(xué)資格，使得這些學(xué)校公共管理學(xué)科既獲得了后續(xù)向上發(fā)展的空間，也增加了社會資源和物質(zhì)基礎(chǔ)。

2．其他學(xué)科的發(fā)展

公共管理的研究領(lǐng)域從某種程度上說呈現(xiàn)出了“百花爭鳴”之勢，政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)等對其研究領(lǐng)域均有涉及與深入。公共管理的學(xué)科邊界正在受到其他人文學(xué)科的滲入與影響，從而對公共管理學(xué)科發(fā)展的獨立與獨特性產(chǎn)生一定消極影響。

內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略

我們認為只有立足實際，充分利用全校的學(xué)科及其他資源，加以整合，才能選擇、制定切合實際、操作性強的發(fā)展戰(zhàn)略?；诖?，結(jié)合SWOT分析的結(jié)果，可改造SWOT矩陣(如表1所示)，并據(jù)此為內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科制定“內(nèi)部整合、外部聯(lián)合、橫向發(fā)展、縱深拓展”的發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)內(nèi)部整合戰(zhàn)略(SO戰(zhàn)略)

充分利用內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院升大學(xué)的機會，和我區(qū)“十二五”期間對公共服務(wù)需求增加的機會，努力整合我校公共管理學(xué)科資源，發(fā)揮優(yōu)勢，促進我校公共管理學(xué)科與內(nèi)蒙古地區(qū)公共管理實踐之間的良性互動，提升我校公共管理學(xué)科在社會及學(xué)科領(lǐng)域的影響力。內(nèi)部整合戰(zhàn)略包括:要打破現(xiàn)有我校公共管理學(xué)二級學(xué)科各專業(yè)隸屬的界限，集中學(xué)科資源，整合專業(yè)，以公共管理一級學(xué)科為主體形成新的學(xué)科集群;要采取有力的措施，爭取政策，將公共管理學(xué)科作為內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院新的學(xué)科增長點，集中資源發(fā)展;公共管理學(xué)科是建立在多學(xué)科基礎(chǔ)上的應(yīng)用型學(xué)科，要整合各相關(guān)學(xué)科教師力量，通過共同承擔研究項目、跨學(xué)科培養(yǎng)人才和共建學(xué)科基地等多種形式，形成多學(xué)科的交叉和融合。

(二)外部聯(lián)合戰(zhàn)略(WO戰(zhàn)略)外部聯(lián)合

我們不僅要抓住時代賦予的機會，學(xué)校、學(xué)院及教師都要充分挖掘資源，實現(xiàn)外部聯(lián)合。外部聯(lián)合戰(zhàn)略包括:與政府和其他公共服務(wù)部門聯(lián)合，建立實訓(xùn)基地、實訓(xùn)中心，讓教師步入公共服務(wù)的第一線，增強教師對社會實際的認識和解決問題的能力，形成理論為市場服務(wù)，實踐提升教師教學(xué)、科研水平的良性循環(huán);與國內(nèi)外著名高校和科研機構(gòu)聯(lián)合，加強教師與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流和合作，也可以將我校有潛力的教師送出去培養(yǎng);與國內(nèi)外著名的專家學(xué)者聯(lián)系，外聘或邀請其來我校講座或?qū)ｎ}報告，開拓教師視野，為培養(yǎng)高水平學(xué)科帶頭人和各學(xué)術(shù)方向的帶頭人奠定基礎(chǔ)。

(三)橫向發(fā)展戰(zhàn)略(ST戰(zhàn)略)

在盡力發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，我們還應(yīng)集思廣益，借助社會資源，橫向發(fā)展，努力化解我校公共管理學(xué)科發(fā)展的威脅。橫向發(fā)展戰(zhàn)略包括:結(jié)合社會需求和我校實際，積極申報在自治區(qū)內(nèi)有優(yōu)勢、就業(yè)有需求的新專業(yè)，拓寬公共管理二級學(xué)科范圍。

(四)縱深拓展戰(zhàn)略(WT戰(zhàn)略)

外部機會和資源對于學(xué)科發(fā)展極其重要，但歸根結(jié)底還要靠自身的努力。我們應(yīng)充分利用現(xiàn)在學(xué)術(shù)繁榮、學(xué)科發(fā)展迅速的有利時機，精心部署，積極協(xié)調(diào)，申報公共管理碩士點和MPA，向縱深拓展，以減少外來威脅，改變在的劣勢地位。

落實公共管理學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略的幾項具體措施

對于一個組織來講，制定發(fā)展戰(zhàn)略固然重要，但使戰(zhàn)略落地，能夠得到貫徹實施則更為重要。我們根據(jù)內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院的現(xiàn)狀，結(jié)合國內(nèi)公共管理學(xué)科的發(fā)展需求，提出以下幾項具體的措施。我們認為，學(xué)科是一個學(xué)校的學(xué)科，不是哪一個學(xué)院的學(xué)科，所以執(zhí)行戰(zhàn)略應(yīng)該站在全校的角度，關(guān)注內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科的整體發(fā)展，不應(yīng)顧及某一個學(xué)院、某一個專業(yè)的局部利益。而且我們完全是從學(xué)術(shù)探討的角度出發(fā)，不是具體針對某一個人、某一個專業(yè)、某一個學(xué)院。

(一)培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)科隊伍

當前對于任何一個組織的發(fā)展，人才都是最關(guān)鍵的因素，是組織最核心的資源，是組織核心競爭力的首要來源。內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科的發(fā)展，當然離不開高素質(zhì)的學(xué)科隊伍。高水平學(xué)科帶頭人的缺乏，制約著公共管理學(xué)科的發(fā)展，所以我們應(yīng)該增加投入，采取引進和自身培養(yǎng)兩步走的方法，盡快擁有高水平的學(xué)科帶頭人。財院或公共管理學(xué)院可以積極與全國知名的公共管理學(xué)科專家、學(xué)者接洽，給他們提供優(yōu)厚的待遇和完善的科研條件，引進學(xué)科帶頭人;同時選擇我校有培養(yǎng)前途和潛力的在職教師，送到處于國內(nèi)外公共管理學(xué)科發(fā)展領(lǐng)先地位的高校培養(yǎng)，幫助其成長為高水平的學(xué)科帶頭人。引進專家的好處是學(xué)科發(fā)展速度快，能通過與專家的近距離學(xué)習，帶動一批教師快速成長，缺點是成本高，專家的忠誠度較低;自己培養(yǎng)學(xué)科帶頭人的優(yōu)點是成本低，與專家相比本校教師的忠誠度較高，缺點是成長速度慢，只能實現(xiàn)個別人的成長，而且也有教師流失的風險。所以我們建議采用引進和培養(yǎng)同時進行的方法，既能使財院公共管理學(xué)科快速發(fā)展，培養(yǎng)一大批人才，而且能夠在在財院營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，增強財院的吸引力，降低本校教師的流失率。高校屬于智力密集型行業(yè)，高校和學(xué)科的發(fā)展更多的依賴高素質(zhì)的教師隊伍。教師具有知識化程度高、勇于創(chuàng)新、接受新生事物較快、獨立性強、工作壓力和心理壓力大、工作強度高、需求多樣化、個性化的特點，而我?，F(xiàn)在激勵方法單一，沒有考慮員工需求的差別，激勵手段具有暫時性等方面的缺陷。因此應(yīng)該結(jié)合地區(qū)文化、學(xué)校和教師的特點，建立健全我校的激勵機制，言必行，行必果，及時兌現(xiàn)獎勵，調(diào)動全體教職員工的工作積極性，激發(fā)教師的提高科研和教學(xué)水平的熱情。

(二)整合內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科下的各個專業(yè)

現(xiàn)在我校公共管理學(xué)科下的各個專業(yè)太分散，不利于學(xué)科的發(fā)展，所以應(yīng)改革現(xiàn)有五個專業(yè)隸屬于不同學(xué)院的現(xiàn)狀，將這些專業(yè)整合到公共管理學(xué)院。這樣做的好處，一是便于對學(xué)科的統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，既能結(jié)合國內(nèi)形勢和我校實際，突出重點，快速發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)，又能借助優(yōu)勢專業(yè)的力量，實現(xiàn)各專業(yè)的整體推進;二是各個專業(yè)都屬于公共管理學(xué)科，整合到一起，便于充分利用專業(yè)資源，集中各專業(yè)力量，形成合力，建立學(xué)科群的整體發(fā)展優(yōu)勢。

(三)建立相關(guān)的實習基地和研究中心

1積極與內(nèi)蒙古地區(qū)各級政府和相關(guān)公共部門接洽，建立各個專業(yè)的實習基地，教師可以通過掛職鍛煉、現(xiàn)場咨詢、科研合作等方式，深入到公共管理的第一線，既能了解公共部門的工作實際，提高教師實踐能力，又能利用所掌握的理論知識，為社會服務(wù)。學(xué)生可以通過在實習基地的鍛煉，增強學(xué)習的主動性和目的性，培養(yǎng)解決實際問題的能力，為成為社會需要、素質(zhì)過硬的合格的公共管理人才奠定基礎(chǔ)。

2．建立公共管理研究中心

我校從事公共管理研究和教學(xué)的教師研究方向較為分散，主題不明確，因此無法實現(xiàn)公共管理更高層次發(fā)展。因此我們建議，綜合各位教師現(xiàn)在的研究成果，凝練研究方向，合眾人之力，打造內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)科的品牌。在此我們建議，盡快成立以現(xiàn)有成果為基礎(chǔ)，以社會和市場需求為方向的研究中心，如“社會管理研究中心”、“公共危機研究中心”等，既能提高教師理論研究水平，又能為社會服務(wù)。

篇4

建筑企業(yè)和其他組織機構(gòu)一樣，在其發(fā)展過程中，都離不開它的客戶。所謂客戶，是指企業(yè)在經(jīng)營活動中購買企業(yè)產(chǎn)品，或者企業(yè)提供為其服務(wù)的對象。就建筑企業(yè)而言，其客戶主要指其所提供建筑產(chǎn)品的對象———建筑市場中的建設(shè)單位，或者說甲方、業(yè)主，也即與建筑企業(yè)簽訂施工合同的另一方。建筑企業(yè)要實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益并持續(xù)健康發(fā)展，必須與其客戶建立和維持良好的關(guān)系，也即建立良好的客戶關(guān)系。它是建筑企業(yè)與其客戶在正常的經(jīng)濟活動交易中形成的一種關(guān)系，需要經(jīng)常維護才能發(fā)展下去，所以企業(yè)必須實施客戶關(guān)系管理。所謂客戶關(guān)系管理，就是企業(yè)首先收集、分析客戶資料，對所有客戶進行分類，找出核心客戶重點管理，加強與客戶的溝通，掌握他們的需求，強化項目的跟蹤回訪，最終使企業(yè)與客戶之間建立并保持良好業(yè)務(wù)關(guān)系的一種企業(yè)管理理念和管理手段?，F(xiàn)代客戶關(guān)系管理需要依靠信息技術(shù)、電子商務(wù)建立一套軟件系統(tǒng)加以輔助管理而達到管理目的。

2建筑企業(yè)客戶關(guān)系管理的重要意義

近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑企業(yè)之間的競爭日趨激烈，如何提升企業(yè)競爭力，成為擺在建筑企業(yè)面前的一道難題。在傳統(tǒng)的競爭模式下，企業(yè)主要通過提升工程項目的質(zhì)量、提高企業(yè)的科研和施工技術(shù)能力、提高企業(yè)的工期、成本、安全管理能力等方面來提升企業(yè)的競爭力。但是，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和企業(yè)的不斷成長，企業(yè)之間工程管理能力、施工技術(shù)水平的差距在逐漸縮短，建筑產(chǎn)品質(zhì)量的差別也越來越小，企業(yè)通過技術(shù)、產(chǎn)品來提升競爭力越來越行不通。所以企業(yè)必須從產(chǎn)品之外尋求提升競爭力的手段，即從客戶的意愿出發(fā)，全方位、多層次與其溝通，滿足他們的需要，與其建立和維護良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，這成為當前和將來建筑企業(yè)提升競爭力的重要手段。

3目前建筑企業(yè)在客戶關(guān)系管理實踐中存在的問題

3．1存在對客戶關(guān)系管理認識上的誤區(qū)

誤區(qū)一，簡單地認為客戶關(guān)系管理就是對客戶資料的收集和記錄、工程保修等一些基礎(chǔ)性工作，沒必要搞得太復(fù)雜。誤區(qū)二，認為客戶關(guān)系管理是一個信息系統(tǒng)，是一套軟件，企業(yè)只要購買了這套軟件，對客戶的數(shù)據(jù)進行收集、整理，具體有什么作用就不清楚了。事實上，客戶關(guān)系管理本質(zhì)上更是一種企業(yè)的營銷策略，一種經(jīng)營管理理念，一種管理手段，而軟件系統(tǒng)只是一種進行客戶管理的工具。

3．2許多企業(yè)的客戶關(guān)系管理處于粗放狀態(tài)

許多建筑企業(yè)由于以上所分析的對客戶關(guān)系管理認識上的偏見和狹隘，在企業(yè)經(jīng)營中沒有建立完善的管理制度，使企業(yè)對客戶的管理流于形式、粗放狀態(tài)。主要體現(xiàn)在以下幾方面:

(1)沒有實施全過程的客戶關(guān)系管理。

建筑企業(yè)的客戶關(guān)系管理應(yīng)該是全過程的，即從客戶還是企業(yè)的潛在客戶開始，到企業(yè)獲取招標信息、投標、中標、施工、竣工、驗收、工程移交、保修期，直到保修期滿后，整個過程都應(yīng)是客戶關(guān)系管理的過程。但實際上，有的企業(yè)只看重眼前利益，在承攬項目時客戶是“上帝”，攬到項目后，對客戶就是另外一種態(tài)度;有的企業(yè)將產(chǎn)品移交給客戶后，保修工作可能出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，從而引發(fā)客戶的不滿;大多數(shù)企業(yè)可能根本認識不到項目保修期滿之后還應(yīng)與客戶保持積極的溝通，進行工程回訪等工作，從而失去了進一步合作的機會。

(2)企業(yè)內(nèi)部客戶關(guān)系管理工作比較散亂，沒有系統(tǒng)性和整體性。

這體現(xiàn)在以下幾方面:第一，企業(yè)沒有統(tǒng)一收集客戶信息，信息分散在企業(yè)內(nèi)部不同人員、不同部門手中。有的企業(yè)客戶信息可能只掌握在少數(shù)營銷人員手中，這樣企業(yè)就失去了對客戶信息的掌握。一旦營銷人員出現(xiàn)變動，客戶資源就可能流失，不利于企業(yè)的長遠營銷工作。第二，企業(yè)內(nèi)部有許多部門都在與客戶打交道，從企業(yè)相關(guān)的職能部門比如客戶管理部、工程管理部到項目經(jīng)理部，這些部門從各自的職能范圍和業(yè)務(wù)分工出發(fā)，各自為政，獨自行動，彼此缺乏有效的溝通，從而損害企業(yè)整體的客戶關(guān)系管理目標。

(3)有的企業(yè)只是在形式上引進一套客戶關(guān)系管理軟件，而沒有在企業(yè)內(nèi)部從上到下形成一種“以客戶為中心”、“全力為客戶服務(wù)”的經(jīng)營理念。

缺乏理念的有效支持，客戶關(guān)系管理軟件就只是一個工具，一套擺設(shè)，不能發(fā)揮其應(yīng)有的功效，保持與客戶良好的關(guān)系，提升客戶滿意度和忠誠率。

3．3企業(yè)的組織機構(gòu)不能滿足對客戶管理的需要

許多建筑企業(yè)現(xiàn)有組織機構(gòu)的設(shè)置原則是以產(chǎn)品為中心，建造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。企業(yè)職能部門和項目經(jīng)理部職能科室的設(shè)立都以工程項目和建筑產(chǎn)品為中心，比如質(zhì)量管理部門、成本管理部門、合同管理部門、材料采購部門。這種組織結(jié)構(gòu)體系沒有設(shè)立專門負責對客戶關(guān)系進行科學(xué)、系統(tǒng)管理的部門，不能全面充分掌握客戶的資料，深入分析客戶的需求，從而為客戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

3．4沒有形成與客戶關(guān)系管理相匹配的企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長期經(jīng)營活動過程中形成的特有的群體意識以及在這一群體意識下特有的生存方式，其核心內(nèi)容包括企業(yè)辦公環(huán)境、員工外在形象等物質(zhì)層，企業(yè)的規(guī)章制度、行為規(guī)范等制度層和企業(yè)在物質(zhì)層和制度層基礎(chǔ)上確立的群體意識，即理念層。不可否認，許多建筑企業(yè)都在努力構(gòu)建自己的企業(yè)文化，但是由于對客戶關(guān)系管理意識的淡薄，在建設(shè)企業(yè)文化的過程中無論從物質(zhì)層面還是制度和意識層面都沒有充分體現(xiàn)客戶的要求，而是以企業(yè)自身為中心。這樣形成的企業(yè)文化是不健康的，不能滿足企業(yè)的長遠發(fā)展。

4建筑企業(yè)客戶關(guān)系管理的對策

4．1在客戶細分的基礎(chǔ)上，加強核心客戶的管理

建筑企業(yè)的客戶很多，不同的客戶于建筑企業(yè)而言“重要性”不同，給建筑企業(yè)帶來的利潤不同。所以建筑企業(yè)有必要對其客戶進行細分，針對不同的客戶進行分類營銷。所謂客戶細分就是依據(jù)客戶的需要和欲望，將其劃分為若干具有相似需求和欲望的客戶群，從中找出對自己最有價值的客戶，即核心客戶，并對其提供有針對性的建筑產(chǎn)品和服務(wù)的營銷活動。對企業(yè)的核心客戶，企業(yè)要制定相應(yīng)的管理制度，定人、定期進行溝通，了解客戶的需求，加深雙方的友誼，謀求長遠發(fā)展。同時要建立核心客戶培育機制，對潛在的客戶要建立溝通渠道，逐步將其發(fā)展為企業(yè)的核心客戶。

4．2建立與客戶關(guān)系管理理念相適應(yīng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，并落實管理責任

實施客戶關(guān)系管理要求企業(yè)的一切工作從客戶的欲望和需求出發(fā)，提高他們的滿意度，所以企業(yè)的組織機構(gòu)應(yīng)與這一理念相適應(yīng)。企業(yè)需要對原有組織機構(gòu)進行分析，確定要增加、減少、合并的一些職能科室。實踐中，多數(shù)建筑企業(yè)職能科室中不設(shè)客戶管理部，筆者認為應(yīng)增設(shè)這一部門，加強對企業(yè)的客戶關(guān)系管理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。同時要落實企業(yè)各部門的客戶關(guān)系管理責任。各職能部門，如質(zhì)量、安全、合同、工程管理等部門都應(yīng)在各自的職能范圍內(nèi)做好客戶關(guān)系管理。各項目經(jīng)理部作為建筑企業(yè)盈利的中心，直接和客戶打交道，其客戶關(guān)系管理責任重大，在工程施工期間，如有設(shè)計、施工等方面問題要及時與業(yè)主溝通解決，要按客戶要求及施工合同的約定保質(zhì)、按期、安全地完成施工任務(wù)?？蛻艄芾聿恐饕撠煂蛻粜畔⒌氖占?、整理、，監(jiān)督其他職能部門和各項目經(jīng)理部的日常客戶管理工作，并有權(quán)利對其工作進行定期考核和獎懲，同時還要負責工程移交后的工程回訪工作。

4．3建立與客戶關(guān)系管理理念相適應(yīng)的管理制度，形成獨特的建筑企業(yè)文化

建筑企業(yè)的許多機構(gòu)包括職能部門和項目經(jīng)理部都要與業(yè)主有業(yè)務(wù)關(guān)系，他們的工作思想、行為都應(yīng)適應(yīng)客戶關(guān)系管理理念，這就要求企業(yè)必須建立系統(tǒng)的管理制度來約束他們的行為。只有這樣，經(jīng)過長期行為的積累，“以客戶為中心”的理念才能落實到每個人的行為中?？蛻絷P(guān)系管理制度應(yīng)包括工作流程制度、業(yè)主信息收集、共享制度、客戶日常聯(lián)系制度、工程保修制度、工程回訪跟蹤制度等。企業(yè)在建立和落實客戶關(guān)系管理制度的同時，必須形成以客戶意愿為中心、為客戶提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)文化，形成全員客戶溝通機制。即從項目信息的獲取、投標，到施工、維修、跟蹤回訪等各個環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員都要有與客戶溝通的意識，培養(yǎng)溝通的技巧，形成全員溝通的局面和企業(yè)文化，這樣才有助于客戶滿意度的提高和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

4．4利用專業(yè)的信息系統(tǒng)軟件進行輔助管理

企業(yè)要積極購買、制作、引進適合企業(yè)的客戶關(guān)系管理軟件，對從不同渠道收集的業(yè)主信息，用現(xiàn)代化的計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，由企業(yè)客戶管理部進行整合，建立完善的客戶信息檔案，使這些信息資源在企業(yè)內(nèi)部所有部門之間實現(xiàn)共享，使他們在各自的職權(quán)范圍內(nèi)了解業(yè)主的需求和欲望，以便及時向業(yè)主作出回應(yīng)。

4．5加強工程交付后的工程保修和回訪跟蹤

工程保修由工程管理部門負責，按國家有關(guān)工程保修的規(guī)定進行，必須做到及時、高效，讓客戶滿意。工程交付后，由客戶管理部組織原項目經(jīng)理部和企業(yè)職能部門有關(guān)人員對客戶進行回訪，了解客戶對產(chǎn)品使用功能的建議，了解客戶對保修期回訪的要求，聽取客戶對公司的建議，積極處理客戶在使用過程中的質(zhì)量問題。

5結(jié)論

篇5

關(guān)鍵詞：管理會計學(xué)企業(yè)核心能力作業(yè)鏈價值鏈

管理會計學(xué)從誕生之日起就在企業(yè)管理中發(fā)揮著重大作用,并隨廣大理論工作者的理論研究和實務(wù)工作者的實踐而不斷充實和完善。但是基于管理實踐而產(chǎn)生和發(fā)展的管理會計學(xué)一直存在許多重大而未解決的問題，特別是管理會計學(xué)的理論體系、內(nèi)容體系及課程體系應(yīng)如何架構(gòu)等一直妨礙著對管理會計學(xué)的進一步深入研究。管理會計學(xué)之所以引起人們的爭議，主要在于其管理對象和目標的不明確。不同學(xué)者針對這一問題作出了自己的判斷，從而形成了不同的內(nèi)容體系。

目前在理論界比較有影響的觀點有三種：以學(xué)生為中心的教學(xué)型課程體系；以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造21世紀管理會計的基本框架；以作業(yè)鏈的設(shè)計和價值鏈的分析為主線，以競爭優(yōu)勢的獲得為核心，以價值最大增值為目的，站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)管理會計體系。

一、以學(xué)生為中心的教學(xué)型管理會計課程體系。

作為企業(yè)會計兩大分支之一的管理會計在當代會計實踐中發(fā)揮著不可替代的作用，因此將管理會計學(xué)納入到高校會計專業(yè)的主干課程成為必然，如何設(shè)計和構(gòu)建他的課程體系，讓學(xué)生更容易接受和理解管理會計的內(nèi)涵并能夠?qū)W以致用，是一個非常重要的問題。因此我國管理會計理論工作者從學(xué)生學(xué)習出發(fā)，以學(xué)生為中心構(gòu)建了管理會計課程體系，比較有代表性的有東北財經(jīng)大學(xué)出版社出版的吳大軍老師、牛彥秀等老師編著的《管理會計》

（一）背景資資料

管理會計的產(chǎn)生是為了加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理，以實現(xiàn)利潤最大化的經(jīng)營目標,標準成本系統(tǒng)是成本會計向管理會計過度的分界點，成本性態(tài)分析則是管理會計的起點,因此成本會計是管理會計的前身。(余緒嬰)在市場經(jīng)濟日益繁榮的今天,企業(yè)的競爭日趨激烈,成本控制在企業(yè)管理中更為重要,作為對企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)的管理會計學(xué)對成本的分析應(yīng)該說是至關(guān)重要的.

（二）內(nèi)容體系

全書以現(xiàn)代企業(yè)所處的社會經(jīng)濟環(huán)境為背景,闡明以企業(yè)為主體,密切聯(lián)系現(xiàn)代會計的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、考核、評價等職能，系統(tǒng)地介紹了現(xiàn)代管理會計的基本理論、基本方法和實用操作技術(shù)。本書第一部分交待了管理會計的基本原理和傳統(tǒng)管理會計的基本方法；第二部分討論了管理會計各項職能在實踐中的應(yīng)用程序與具體操作方法。最后集中介紹了管理會計發(fā)展的新領(lǐng)域作業(yè)管理和戰(zhàn)略管理會計。

（三）我認為本教材從中國實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，以現(xiàn)代企業(yè)所處的社會經(jīng)濟環(huán)境為背景，在內(nèi)容的組織、體系的安排等方面充分考慮到學(xué)生學(xué)習的需要，真正突出了以學(xué)生為中心，而且本書相對于傳統(tǒng)的管理會計教材新增加了作業(yè)管理和戰(zhàn)略管理會計，站在前沿的角度介紹了管理會計發(fā)展的新領(lǐng)域，應(yīng)該說是傳統(tǒng)教學(xué)型管理會計體系的繼承和發(fā)展。

二、以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造21世紀管理會計的基本框架

會計與其所處的環(huán)境息息相關(guān)，尤其是為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)的管理會計對企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)或體制以及企業(yè)所面臨的市場環(huán)境具有依附性。胡玉明老師編著的《高級管理會計》從環(huán)境入手，以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造了21世紀管理會計的基本框架。

（一）背景資料

當我們步入21世紀，我們面對一個嶄新的經(jīng)濟環(huán)境，21世紀世界經(jīng)濟的基本特征從宏觀上看具有國際化、金融化和知識化的特點；從微觀上看，人類社會將從工業(yè)社會轉(zhuǎn)入信息社會，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了巨大變化。“今天有三種力量，它們或者獨立或者合在一起，正在驅(qū)使今天的企業(yè)越來越深的陷入令多數(shù)大董事和經(jīng)理驚恐的陌生境地?！保ㄟ~克爾哈默，詹姆斯錢皮，1998）。這三種力量就是我們通常說的三C，即顧客化(Customers)、競爭化（Competition）和變化（Change）。面對這樣的宏微觀環(huán)境，在企業(yè)的發(fā)展過程中，比利潤更重要的是市場份額，比市場分額更具有根本意義的是競爭優(yōu)勢，比競爭優(yōu)勢更具有深遠影響的是企業(yè)發(fā)展的核心能力（corecompetence）即企業(yè)面對市場變化作出反應(yīng)的能力。（二）內(nèi)容體系

胡玉明老師圍繞企業(yè)核心能力的評估、培植和提升，構(gòu)架了管理會計的基本框架，在第一部分闡述了20世紀80年代以來成本管理會計的新發(fā)展，討論了21世紀成本管理會計會計主題的轉(zhuǎn)變，構(gòu)造了21世紀成本管理會計的基本構(gòu)架，并以當前經(jīng)濟環(huán)境的變化為依托分析作業(yè)成本管理的基本原理及其在企業(yè)管理上的重大開拓性；第二部分對質(zhì)量成本管理會計、資本成本管理會計、人力資本管理會計、企業(yè)激勵機制與經(jīng)理人激勵報酬設(shè)計等進行了探討；最后展示了中國企業(yè)成本管理會計制度的變遷及特色。

（三）這種課程體系應(yīng)該說以環(huán)境作為論述的起點，突出了企業(yè)核心能力的培植，全面闡述了管理會計如何為企業(yè)核心能力的診斷、分析、培植和提升服務(wù)的方法，即采用20世紀90年代在美國興起的綜合業(yè)績評價制度并從財務(wù)維度、顧客維度、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、企業(yè)學(xué)習與成長等四個方面進行了充分的介紹。有助于促進企業(yè)竭盡全力,鼓足干勁,沿著持續(xù)改善和可持續(xù)發(fā)展的道路前進,更快、更好、更有效地塑造企業(yè)核心能力,創(chuàng)造持續(xù)的競爭優(yōu)勢。對于21世紀的高級管理會計來講具有一定的前瞻性，并為企業(yè)內(nèi)部管理和控制提供了理論依據(jù)。

三、以作業(yè)鏈的設(shè)計和價值鏈的分析為主線，站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)管理會計體系

自由貿(mào)易的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化，使企業(yè)間的競爭日趨激烈，競爭要求企業(yè)進行顧客化生產(chǎn)，采取差異化戰(zhàn)略。孫茂竹老師以作業(yè)鏈的設(shè)計和價值鏈的分析為主線站在戰(zhàn)略的角度構(gòu)架了管理會計體系。

（一）背景資料

1985年邁克爾.波特提出價值鏈的概念，他認為：“每一個企業(yè)都是用來進行設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、交貨等過程及對產(chǎn)品起輔助作用的各種相互分離的活動的集合?！辈⒁粋€企業(yè)的經(jīng)營活動分解為若干戰(zhàn)略性相關(guān)的價值活動。每一種價值活動都會對相對成本地位產(chǎn)生影響，并成為企業(yè)采取差異化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，供應(yīng)商通過向企業(yè)出售一定產(chǎn)品對企業(yè)的價值鏈產(chǎn)生影響而企業(yè)通過向顧客銷售產(chǎn)品又影響買方價值鏈，基于此我們將此概念推廣并根據(jù)經(jīng)營活動的有機聯(lián)系，將價值鏈分為縱向價值鏈、橫向價值鏈和企業(yè)內(nèi)部價值鏈。

縱向價值鏈就是把供應(yīng)商和顧客分別視為一個整體，它們之間通過彼此出售和購買產(chǎn)品的各種聯(lián)系，構(gòu)成的一種鏈條關(guān)系，這一關(guān)系可以向上延伸至最初原材料的最初生產(chǎn)者（或供應(yīng)商）也可以向下延伸到最終產(chǎn)品的最終用戶。這一概念將最終產(chǎn)品看做一系列作業(yè)的集合體。企業(yè)是作業(yè)鏈中的一環(huán)或幾環(huán)。這樣企業(yè)可以從最基本原材料的取得到最終產(chǎn)品使用后廢棄這一整體價值鏈的層次上分析產(chǎn)品的成本和收益，從合理分享利潤的角度進行戰(zhàn)略規(guī)劃。

橫向價值鏈是指將企業(yè)作為一個整體進行考慮，所有在一組相互平行的縱向價值鏈中處于同等地位的企業(yè)之間相互作用所構(gòu)成的具有潛在關(guān)系的鏈條。

企業(yè)內(nèi)部價值鏈是縱向價值鏈分析和橫向價值鏈分析的交叉點。它是提供給顧客的產(chǎn)品的價值形成過程，與作業(yè)鏈的形成過程一致。對該價值鏈形成的認識使企業(yè)的管理深入到作業(yè)這一層次，使企業(yè)能夠在所有環(huán)節(jié)上對資源的耗費進行控制，提高價值增值水平，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理的目標。

（二）內(nèi)容體系

首先將管理會計分為三個層次：第一層是把管理會計分為對所有企業(yè)都適用的企業(yè)管理會計和只對特殊情況適用的的高級管理會計。第二層是按價值鏈結(jié)構(gòu)把企業(yè)管理會計分為戰(zhàn)略管理會計和戰(zhàn)術(shù)管理會計兩部分,其中將企業(yè)縱向和橫向價值鏈分析作為戰(zhàn)略管理會計內(nèi)容，內(nèi)部價值鏈分析作為戰(zhàn)術(shù)管理會計內(nèi)容。第三層是戰(zhàn)術(shù)管理會計部分將內(nèi)容和方法結(jié)合起來并體現(xiàn)不同企業(yè)的特點和要求。

在章節(jié)上可以分成理論部分包括理論框架和價值鏈分析原理、價值鏈分析包括橫向價值鏈和縱向價值鏈、決策分析包括品種決策分析、生產(chǎn)組織的決策分析、營銷管理決策分析、服務(wù)管理決策分析、人力資本的決策分析。預(yù)算的編制和控制、管理會計報告和業(yè)績評價。

（三）作者發(fā)展了波特的價值鏈概念，把企業(yè)內(nèi)部價值鏈看做是提供給顧客產(chǎn)品的價值形成過程，與作業(yè)鏈的形成過程一致，進一步發(fā)展了縱向價值鏈觀點，認為縱向價值鏈是指將企業(yè)作為一個整體考慮并提出了橫向價值鏈，認為這種橫向聯(lián)系實際構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部聯(lián)系。以作業(yè)鏈的設(shè)計和價值鏈的分析為主線，以競爭優(yōu)勢的獲得為核心，以價值最大增值為目的，站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)了管理會計的課程體系。這一體系對于我們學(xué)習和應(yīng)用管理會計學(xué)具有很深的現(xiàn)實意義。

通過對上述不同管理會計學(xué)課程體系得分析，我們覺得在不同情況下，基于不同的考慮出現(xiàn)的管理會計學(xué)的課程體系都有一個共同的地方，那就是站在戰(zhàn)略的角度構(gòu)架我國管理會計學(xué)的課程體系。我個人認為在目前管理會計學(xué)學(xué)科體系不規(guī)范，很多教材實際是管理會計方法和內(nèi)容的混雜體，沒有一個清晰的主線把其內(nèi)容串起來，體系殘缺的事實面前，以作業(yè)鏈的設(shè)計和價值鏈的分析為主線，站在戰(zhàn)略角度重新構(gòu)架的管理會計的課程體系是非常具有現(xiàn)實意義的。

參考文獻：

[1]吳大軍、牛彥秀、王滿編著《管理會計》大連，東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2004

[2]胡玉明著《高級管理會計》廈門，廈門大學(xué)出版社，2005

篇6

1.學(xué)情的變化要求公共管理類課程教學(xué)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)模式。

成長于社會轉(zhuǎn)型期，很多是獨生子女的90后大學(xué)生思維獨立、自我意識強，他們大都喜歡自主展示思想，不喜歡填鴨式的教學(xué)模式。他們渴望成熟獨立、崇尚自由，積極務(wù)實，不喜歡被動地接受知識和觀念的傳遞，而希望能與老師進行平等的交流和溝通，在交流過程中提高分析問題和解決問題的能力。一個學(xué)校的好壞不在于它所使用的教材，也不在學(xué)生獲取了多少信息量，而在于能否引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習過程中掌握學(xué)習知識的主要方法。教師需要及時掌握各類信息，并進行甄別和深入思考，以應(yīng)對學(xué)生不斷提高的求知欲望，并需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)范式，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系，而網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺則成為教學(xué)范式改革的重要載體。

2.網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展要求公共管理類課程教學(xué)必須由傳授知識向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。

隨著通訊技術(shù)的發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)和手機上網(wǎng)為平臺的新媒體蓬勃發(fā)展，青年學(xué)生成為新媒體使用者中最活躍的群體。大學(xué)生上網(wǎng)已經(jīng)成為他們的一種生活和學(xué)習方式。網(wǎng)絡(luò)時代的海量信息及新鮮的資訊使大學(xué)生眼界開闊，與此同時網(wǎng)上信息非常龐雜。作為人生觀、世界觀正在形成時期的年輕學(xué)生容易受各種思潮的影響，迫切需要引導(dǎo)。同時學(xué)生信息量的增大對傳統(tǒng)課堂教學(xué)，尤其是包括公共管理類課程在內(nèi)的人文社科類課程教學(xué)構(gòu)成重大壓力。新媒體時代，信息量呈爆炸式增長，知識更新?lián)Q代的速度加快，以往需要記憶的大量知識，以及通過檢索書報刊才能獲取的信息，如今通過網(wǎng)絡(luò)唾手可得。此外，世界名校網(wǎng)絡(luò)公開課在國內(nèi)走紅也對國內(nèi)高等教育網(wǎng)絡(luò)化水平的提高構(gòu)成巨大壓力和動力。教學(xué)環(huán)境的變化促使高校教學(xué)必須由單純傳授知識向如何學(xué)習，如何獲取有用信息、篩選信息、使用信息等方式轉(zhuǎn)變，從而達到培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力的目的。即由“授人以魚”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;授人以

3.網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)是優(yōu)化公共管理類專業(yè)教學(xué)體系的需要。

目前，在專業(yè)教育方面，教材編寫呈現(xiàn)出百花齊放的局面，因此會出現(xiàn)課程之間存在著內(nèi)容重疊或內(nèi)容之間銜接較差的現(xiàn)象。通過網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)，教師們可以掌握學(xué)生前置課程與后置課程開設(shè)和講授情況，從而避免出現(xiàn)同一知識、理論反復(fù)講授和有的內(nèi)容哪位老師都不講的尷尬局面，從而形成完整、鮮活、新鮮的課程體系，提高學(xué)生的學(xué)習興趣和積極性。

4.網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)是公共管理類專業(yè)發(fā)展的需要。

隨著高校改革的推進，有的高校把學(xué)生入學(xué)后轉(zhuǎn)專業(yè)的比率提高到50%以上，還規(guī)定流轉(zhuǎn)后班級人數(shù)不低于20人。對連續(xù)3年無法組班的專業(yè)，學(xué)校將予以停辦或撤銷。學(xué)生當然會傾向于選擇較好就業(yè)、實用性較強的專業(yè)，因此公共管理類專業(yè)在未來也會受到較大沖擊。專業(yè)的生死存亡將直接關(guān)系到教師的切身利益，因此必須進行教學(xué)范式改革，深入?yún)⑴c、追蹤教學(xué)的整個過程，為專業(yè)的發(fā)展出謀劃策，為學(xué)生的未來和職業(yè)進行規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)課堂為課程教學(xué)范式改革提供了平臺。

二、網(wǎng)絡(luò)課堂在公共管理類課程改革中的難點

1.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺建設(shè)中師生主動性、自主性不足。

各高等學(xué)校通過購買軟件建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺作為傳統(tǒng)教學(xué)的輔助教學(xué)方式。作為新的事物，在倡導(dǎo)應(yīng)用方面乏力。根據(jù)筆者觀察和調(diào)研，公共管理類課程專業(yè)教師中年輕教師的積極性要高于老教師的積極性。一個不可忽視的原因在于從國家到各省每年都設(shè)有網(wǎng)絡(luò)課堂大賽，獲獎在評職稱時教學(xué)方面可以加分。與此同時，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)課堂參與中呈現(xiàn)了被動的特征。

2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺建設(shè)缺乏有效的制度保障。

隨著事業(yè)單位績效工資改革的推進，高等學(xué)校教師在教學(xué)方面主要有課時、教學(xué)質(zhì)量評價等方面的約束，科研在績效考核中成為重要的指標，科研成果、課題、獲獎都有要求。因此，公共管理類課程教師在完成教學(xué)任務(wù)的前提下，會努力完成科研任務(wù)。學(xué)校一般沒有開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的硬性要求。尤其是公共管理類課程，國家的政策變化快，教學(xué)素材每天更新，因此網(wǎng)絡(luò)課堂的內(nèi)容要不斷更新。打理網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺不僅需要占用教師大量的時間、精力，對學(xué)生來說也會成為一種負擔。因此在沒有政策激勵的現(xiàn)實情況下，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺建設(shè)缺少動力。

3.高校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及運行環(huán)境制約著網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的建設(shè)與應(yīng)用。

高校教研室，尤其是地方院校的教研室辦公條件非常簡陋。很多學(xué)校的教研室只有一間房子。有的教研室甚至沒有自己獨立的辦公室，而必須和行政人員，如輔導(dǎo)員等合用辦公室，因此實際上等于沒有辦公室?？赡苡幸慌_電腦，多數(shù)是老得掉牙，吱吱扭扭上網(wǎng)很慢，沒法用。學(xué)生角度也普遍存在缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，花費時間、金錢等客觀因素。所有這些制約著教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的應(yīng)用和學(xué)生參與。

4.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺建設(shè)缺乏有效的資源整合。

隨著高校教學(xué)改革的推進，傳統(tǒng)上公共管理類專業(yè)教師各自為戰(zhàn)的局面不可持續(xù)，而必須增強凝聚力，并形成合力，以應(yīng)對更強勢、更具有實用性的專業(yè)的沖擊。當前各類教學(xué)改革舉措，僅僅依靠一位老師自己的努力遠遠不夠，而是需要一個團隊的支持和配合。因此，無論是進行國家或省級本科質(zhì)量工程的建設(shè)、教學(xué)范式的改革，還是網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)公開課的建設(shè)，都需要群體的配合和努力才能實現(xiàn)。但現(xiàn)實是教研室的作用發(fā)揮不足，缺少人力、物力、財力，不能在教學(xué)改革中發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)籌、資源整合、社會動員作用，因此網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺建設(shè)缺乏有效的載體支撐和制度推進。

三、推進網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)平臺建設(shè)的對策

1.要樹立教學(xué)為本的管理理念。

教學(xué)出題，科研求解。在教師教學(xué)考核和科研考核方面，學(xué)校需要樹立教學(xué)為本的理念，平衡好教學(xué)與科研之間的關(guān)系。高等學(xué)校要樹立以教師為本的管理理念，應(yīng)將教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展放在首位。要明確教師的主體地位，千方百計發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。清華大學(xué)流傳著一句話“：學(xué)生是老虎，教授是神仙，校長是條狗。”這句話明確定位了學(xué)生、教師、行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。因此，在高等學(xué)校管理中應(yīng)提高教師和學(xué)生的參與程度，增加透明性，增強回應(yīng)性。要通過制度建設(shè)切實去行政化，為教師教學(xué)活動的開展、教學(xué)實踐活動以及課程教學(xué)范式改革提供一切便利條件。

2.為專職教師配備助教，幫助打理網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。

建議學(xué)?；?qū)W院層面提供一定的政策或資金支持，為教師配備優(yōu)秀本科生或研究生擔任助教，協(xié)助教師做好課程輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)、學(xué)生論文寫作督導(dǎo)等工作。課堂教學(xué)從來就是教與學(xué)兩個方面的內(nèi)容。單純的授課不能充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習的積極性，同時專職教師與學(xué)生聯(lián)系很少，往往上課來，下課走，和學(xué)生感情也比較疏離。鑒于公共管理類課程教學(xué)不僅承擔著傳授學(xué)生知識的任務(wù)，而且對于學(xué)生正確的人生觀、世界觀的形成也起到潛移默化的作用。因此，通過建立學(xué)生助教制度，可加強學(xué)生與教師的互動，及時了解學(xué)生所思所想，了解學(xué)生思想動向，引導(dǎo)學(xué)生情緒，在學(xué)習和生活方面給學(xué)生以支持和幫助，建立和諧的師生關(guān)系。

3.激發(fā)專業(yè)教研室的活力。

公共管理類專業(yè)教研室目前仍然在延續(xù)傳統(tǒng)教研室的功能，教研室承擔著制定教學(xué)計劃、教學(xué)任務(wù)、專業(yè)教育等基礎(chǔ)性的功能。但是隨著國外名校以及國內(nèi)名校的大規(guī)模招生，很多地方性院校的發(fā)展將面臨巨大挑戰(zhàn)。慕課時代的到來，也使得傳統(tǒng)教學(xué)面臨嚴峻危機。在這種情形下，原來以教學(xué)正常運行為主要功能定位的教研室，從專業(yè)發(fā)展、實踐教學(xué)、學(xué)生職業(yè)規(guī)劃以及學(xué)生自主學(xué)習等層面來看，已不能適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)的辦學(xué)要求。公共管理類專業(yè)的發(fā)展也必須與時俱進，跟上時代的步伐，因此公共管理類專業(yè)教研室需要充分發(fā)揮和整合教研室全體教師的作用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)課堂這一教學(xué)平臺的作用，同時需要以網(wǎng)絡(luò)為載體加強對本專業(yè)的宣傳，增強影響力，以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代、網(wǎng)絡(luò)公開課以及慕課時代的沖擊與挑戰(zhàn)。良好的辦公環(huán)境是教研室活動開展的前提和保障。因此，從學(xué)校和學(xué)院兩個層次，應(yīng)加大對教研室的資金投入和設(shè)備更新。同時應(yīng)該為教研室及教師提供單獨的辦公經(jīng)費，為教師探索網(wǎng)絡(luò)課堂在教學(xué)、科研活動的運用提供較為寬松的環(huán)境。

4.整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)課堂功能的拓展。

篇7

1.財務(wù)管理本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程設(shè)置——基于“3+1”人才培養(yǎng)模式

2.財務(wù)管理專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量評價體系研究——基于《基礎(chǔ)會計》

3.財務(wù)管理本科專業(yè)模塊化人才培養(yǎng)方案探索——以合肥學(xué)院為例

4.后現(xiàn)代教育理論:財務(wù)管理本科教育的新視角

5.基于目標起點論的財務(wù)管理本科專業(yè)課程設(shè)置研究 

6.優(yōu)化財務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的實踐與思考

7.國外教材在財務(wù)管理本科教學(xué)中的應(yīng)用

8.財務(wù)管理本科專業(yè)課程設(shè)置目標體系的構(gòu)建及實施

9.應(yīng)用型財務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案研究

10.應(yīng)用型財務(wù)管理本科專業(yè)《財務(wù)管理》課程教學(xué)探析

11.財務(wù)管理本科專業(yè)應(yīng)用型人才課程體系優(yōu)化研究

12.把握財務(wù)管理本科教育特點 加強實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)

13.財務(wù)管理本科課程標準建設(shè)的思考

14.論《公司金融》與《財務(wù)管理》本科教學(xué)差異——內(nèi)容側(cè)重和教學(xué)法的選擇

15.德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)之經(jīng)驗對我國應(yīng)用型財務(wù)管理本科教育的啟示

16.能力導(dǎo)向的財務(wù)管理本科教材設(shè)計研究

17.應(yīng)用型財務(wù)管理本科專業(yè)教材建設(shè)探索

18.我國高校財務(wù)管理本科實踐教學(xué)研究綜述

19.財務(wù)管理本科教育人才培養(yǎng)探討

20.關(guān)于財務(wù)管理本科課程體系設(shè)置的探討

21.財務(wù)管理本科教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)的研究

22.財務(wù)管理本科專業(yè)課程考核與應(yīng)用型人才培養(yǎng)問題研究

23.案例教學(xué)在財務(wù)管理本科教學(xué)中的應(yīng)用分析

24.應(yīng)用型財務(wù)管理本科《貨幣銀行學(xué)》教學(xué)研究

25.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)“四證一體”人才培養(yǎng)模式的探索與實踐——以吉林工程技術(shù)師范學(xué)院為例

26.應(yīng)用型財務(wù)管理本科《財務(wù)管理》課程設(shè)置合理性探索

27.財務(wù)管理本科“目標導(dǎo)向”人才培養(yǎng)模式探討

28.財務(wù)管理本科專業(yè)培養(yǎng)財務(wù)技能應(yīng)用型人才研究

29.吉林省財務(wù)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題及對策

30.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)課設(shè)置——以?？诮?jīng)濟學(xué)院西方經(jīng)濟學(xué)和企業(yè)管理學(xué)為例

31.應(yīng)用型新建本科高校財務(wù)管理專業(yè)綜合改革的邏輯

32.本科財務(wù)管理教學(xué)的困境與出路

33.新形勢下地方院校財務(wù)管理本科專業(yè)發(fā)展定位的SWOT分析

34.財務(wù)管理本科專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建

35.財務(wù)管理本科雙語教學(xué)環(huán)境下的案例教學(xué)研究

36.財務(wù)管理本科專業(yè)學(xué)生實踐能力培養(yǎng)路徑探析

37.對本科財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)的幾點思考

38.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)體系構(gòu)建

39.應(yīng)用型本科院校財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究

40.財務(wù)管理本科專業(yè)課程設(shè)置分析 

41.應(yīng)用型財務(wù)管理本科專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)研究

42.我國財務(wù)管理專業(yè)本科課程體系的比較研究

43.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)框架的構(gòu)建——基于Dural System教育教學(xué)模式

44.財務(wù)管理本科教學(xué)的案例教學(xué)探討

45.應(yīng)用型財務(wù)管理本科專業(yè)培養(yǎng)與教學(xué)

46.財務(wù)管理本科專業(yè)建設(shè)的核心問題

47.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)存在的問題及對策研究

48.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)模塊化課程改革與實踐

49.應(yīng)用型本科院校財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)改革探析

50.本科財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改進  

51.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)“遞進式”實踐教學(xué)體系的幾點設(shè)想

52.應(yīng)用型財務(wù)管理本科課程研究

53.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)課程體系的構(gòu)建

54.地方本科院校財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)定位的思考

55.加強應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的思考

56.高校財務(wù)管理本科專業(yè)實踐教學(xué)體系優(yōu)化的構(gòu)想

57.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建 

58.本科階段財務(wù)管理教學(xué)改革探討——基于課堂內(nèi)外的分析

59.關(guān)于構(gòu)建民辦本科院校財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)體系的探索 

60.財務(wù)管理本科課程內(nèi)容的優(yōu)化

61.地方本科院校財務(wù)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革研究——基于校企合作視角

62.“零距離”特征的應(yīng)用型財務(wù)管理本科人才培養(yǎng)模式實踐與探索

63.地方本科院校財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式探討

64.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)特色建設(shè)探析

65.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位的理性分析

66.淺談本科階段財務(wù)管理專業(yè)體系的建設(shè)

67.我國高校財務(wù)管理本科專業(yè)建設(shè)的思考

68.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系研究

69.應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式探討——以財務(wù)管理專業(yè)為例

70.應(yīng)用型本科院校財務(wù)管理專業(yè)課程體系優(yōu)化設(shè)置研究

71.基于就業(yè)能力導(dǎo)向下地方本科院校財務(wù)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)協(xié)同改革研究

72.地方應(yīng)用型本科院校“財務(wù)管理”教材若干問題研究

73.《財務(wù)管理案例》課程的本科教學(xué)調(diào)查——來自某師范學(xué)院的調(diào)查數(shù)據(jù)

74.關(guān)于應(yīng)用型本科院校財務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置的探討——基于對長三角地區(qū)企業(yè)的調(diào)查分析

75.地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展下財務(wù)管理課程標準建設(shè)

76.高職與應(yīng)用型本科“3+2”分段培養(yǎng)財務(wù)管理專業(yè)人才研究

77.財務(wù)管理本科專業(yè)課程考核方法改革探究

78.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)提高實踐教學(xué)質(zhì)量有效途徑研究

79.應(yīng)用型本科院校財務(wù)管理專業(yè)創(chuàng)新性實踐教學(xué)體系構(gòu)建研究

80.本科院校財務(wù)管理教學(xué)改革探索

81.轉(zhuǎn)型背景下應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的幾點思考 

82.案例教學(xué)法在本科財務(wù)管理教學(xué)中的應(yīng)用現(xiàn)狀及對策研究

83.地方本科院校財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生勝任能力框架構(gòu)建與評價研究

84.新建本科院校財務(wù)管理規(guī)范化探討

85.從高等教育國際化談本科財務(wù)管理教學(xué)改革

86.提高本科財務(wù)管理教學(xué)質(zhì)量思考

87.論財務(wù)管理本科專業(yè)課程體系的構(gòu)建

88.高等院校財務(wù)管理本科專業(yè)課程體系研究

89.新建本科院校財務(wù)管理創(chuàng)新研究

90.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)思考

91.應(yīng)用型本科財務(wù)管理教學(xué)誤區(qū)與創(chuàng)新研究

92.應(yīng)用型本科財務(wù)管理專業(yè)創(chuàng)新型實踐教學(xué)初探

93.民辦本科院?！陡呒壺攧?wù)管理》教學(xué)體系改革——基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的思考

94.虛擬班:民辦本科院校財務(wù)管理專業(yè)精英人才培養(yǎng)模式探索——以浙江樹人大學(xué)為例

95.應(yīng)用型本科院校財務(wù)管理課程教學(xué)改革探討

96.珠三角地區(qū)應(yīng)用型本科院校財務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置研究

97.高職本科財務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置構(gòu)想

98.本科傳統(tǒng)教學(xué)模式特征與教學(xué)方法改革研究——以《財務(wù)管理》課程為例

篇8

[關(guān)鍵詞]管理會計學(xué)企業(yè)核心能力作業(yè)鏈價值鏈

管理會計學(xué)從誕生之日起就在企業(yè)管理中發(fā)揮著重大作用,并隨廣大理論工作者的理論研究和實務(wù)工作者的實踐而不斷充實和完善。但是基于管理實踐而產(chǎn)生和發(fā)展的管理會計學(xué)一直存在許多重大而未解決的問題，特別是管理會計學(xué)的理論體系、內(nèi)容體系及課程體系應(yīng)如何架構(gòu)等一直妨礙著對管理會計學(xué)的進一步深入研究。管理會計學(xué)之所以引起人們的爭議，主要在于其管理對象和目標的不明確。不同學(xué)者針對這一問題作出了自己的判斷，從而形成了不同的內(nèi)容體系。

目前在理論界比較有影響的觀點有三種：以學(xué)生為中心的教學(xué)型課程體系；以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造21世紀管理會計的基本框架；以作業(yè)鏈的設(shè)計和價值鏈的分析為主線，以競爭優(yōu)勢的獲得為核心，以價值最大增值為目的，站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)管理會計體系。

一、以學(xué)生為中心的教學(xué)型管理會計課程體系。

作為企業(yè)會計兩大分支之一的管理會計在當代會計實踐中發(fā)揮著不可替代的作用，因此將管理會計學(xué)納入到高校會計專業(yè)的主干課程成為必然，如何設(shè)計和構(gòu)建他的課程體系，讓學(xué)生更容易接受和理解管理會計的內(nèi)涵并能夠?qū)W以致用，是一個非常重要的問題。因此我國管理會計理論工作者從學(xué)生學(xué)習出發(fā)，以學(xué)生為中心構(gòu)建了管理會計課程體系，比較有代表性的有東北財經(jīng)大學(xué)出版社出版的吳大軍老師、牛彥秀等老師編著的《管理會計》

（一）背景資資料

管理會計的產(chǎn)生是為了加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理，以實現(xiàn)利潤最大化的經(jīng)營目標,標準成本系統(tǒng)是成本會計向管理會計過度的分界點，成本性態(tài)分析則是管理會計的起點,因此成本會計是管理會計的前身。(余緒嬰)在市場經(jīng)濟日益繁榮的今天,企業(yè)的競爭日趨激烈,成本控制在企業(yè)管理中更為重要,作為對企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)的管理會計學(xué)對成本的分析應(yīng)該說是至關(guān)重要的.

（二）內(nèi)容體系

全書以現(xiàn)代企業(yè)所處的社會經(jīng)濟環(huán)境為背景,闡明以企業(yè)為主體,密切聯(lián)系現(xiàn)代會計的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、考核、評價等職能，系統(tǒng)地介紹了現(xiàn)代管理會計的基本理論、基本方法和實用操作技術(shù)。本書第一部分交待了管理會計的基本原理和傳統(tǒng)管理會計的基本方法；第二部分討論了管理會計各項職能在實踐中的應(yīng)用程序與具體操作方法。最后集中介紹了管理會計發(fā)展的新領(lǐng)域作業(yè)管理和戰(zhàn)略管理會計。

（三）我認為本教材從中國實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，以現(xiàn)代企業(yè)所處的社會經(jīng)濟環(huán)境為背景，在內(nèi)容的組織、體系的安排等方面充分考慮到學(xué)生學(xué)習的需要，真正突出了以學(xué)生為中心，而且本書相對于傳統(tǒng)的管理會計教材新增加了作業(yè)管理和戰(zhàn)略管理會計，站在前沿的角度介紹了管理會計發(fā)展的新領(lǐng)域，應(yīng)該說是傳統(tǒng)教學(xué)型管理會計體系的繼承和發(fā)展。

二、以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造21世紀管理會計的基本框架

會計與其所處的環(huán)境息息相關(guān)，尤其是為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)的管理會計對企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)或體制以及企業(yè)所面臨的市場環(huán)境具有依附性。胡玉明老師編著的《高級管理會計》從環(huán)境入手，以企業(yè)核心能力培植為主線構(gòu)造了21世紀管理會計的基本框架。

（一）背景資料

當我們步入21世紀，我們面對一個嶄新的經(jīng)濟環(huán)境，21世紀世界經(jīng)濟的基本特征從宏觀上看具有國際化、金融化和知識化的特點；從微觀上看，人類社會將從工業(yè)社會轉(zhuǎn)入信息社會，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了巨大變化?！敖裉煊腥N力量，它們或者獨立或者合在一起，正在驅(qū)使今天的企業(yè)越來越深的陷入令多數(shù)大董事和經(jīng)理驚恐的陌生境地?！保ㄟ~克爾哈默，詹姆斯錢皮，1998）。這三種力量就是我們通常說的三C，即顧客化(Customers)、競爭化（Competition）和變化（Change）。面對這樣的宏微觀環(huán)境，在企業(yè)的發(fā)展過程中，比利潤更重要的是市場份額，比市場分額更具有根本意義的是競爭優(yōu)勢，比競爭優(yōu)勢更具有深遠影響的是企業(yè)發(fā)展的核心能力（corecompetence）即企業(yè)面對市場變化作出反應(yīng)的能力。

（二）內(nèi)容體系

胡玉明老師圍繞企業(yè)核心能力的評估、培植和提升，構(gòu)架了管理會計的基本框架，在第一部分闡述了20世紀80年代以來成本管理會計的新發(fā)展，討論了21世紀成本管理會計會計主題的轉(zhuǎn)變，構(gòu)造了21世紀成本管理會計的基本構(gòu)架，并以當前經(jīng)濟環(huán)境的變化為依托分析作業(yè)成本管理的基本原理及其在企業(yè)管理上的重大開拓性；第二部分對質(zhì)量成本管理會計、資本成本管理會計、人力資本管理會計、企業(yè)激勵機制與經(jīng)理人激勵報酬設(shè)計等進行了探討；最后展示了中國企業(yè)成本管理會計制度的變遷及特色。

（三）這種課程體系應(yīng)該說以環(huán)境作為論述的起點，突出了企業(yè)核心能力的培植，全面闡述了管理會計如何為企業(yè)核心能力的診斷、分析、培植和提升服務(wù)的方法，即采用20世紀90年代在美國興起的綜合業(yè)績評價制度并從財務(wù)維度、顧客維度、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、企業(yè)學(xué)習與成長等四個方面進行了充分的介紹。有助于促進企業(yè)竭盡全力,鼓足干勁,沿著持續(xù)改善和可持續(xù)發(fā)展的道路前進,更快、更好、更有效地塑造企業(yè)核心能力,創(chuàng)造持續(xù)的競爭優(yōu)勢。對于21世紀的高級管理會計來講具有一定的前瞻性，并為企業(yè)內(nèi)部管理和控制提供了理論依據(jù)。

三、以作業(yè)鏈的設(shè)計和價值鏈的分析為主線，站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)管理會計體系

自由貿(mào)易的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化，使企業(yè)間的競爭日趨激烈，競爭要求企業(yè)進行顧客化生產(chǎn)，采取差異化戰(zhàn)略。孫茂竹老師以作業(yè)鏈的設(shè)計和價值鏈的分析為主線站在戰(zhàn)略的角度構(gòu)架了管理會計體系。

（一）背景資料

1985年邁克爾.波特提出價值鏈的概念，他認為：“每一個企業(yè)都是用來進行設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、交貨等過程及對產(chǎn)品起輔助作用的各種相互分離的活動的集合?！辈⒁粋€企業(yè)的經(jīng)營活動分解為若干戰(zhàn)略性相關(guān)的價值活動。每一種價值活動都會對相對成本地位產(chǎn)生影響，并成為企業(yè)采取差異化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，供應(yīng)商通過向企業(yè)出售一定產(chǎn)品對企業(yè)的價值鏈產(chǎn)生影響而企業(yè)通過向顧客銷售產(chǎn)品又影響買方價值鏈，基于此我們將此概念推廣并根據(jù)經(jīng)營活動的有機聯(lián)系，將價值鏈分為縱向價值鏈、橫向價值鏈和企業(yè)內(nèi)部價值鏈。

縱向價值鏈就是把供應(yīng)商和顧客分別視為一個整體，它們之間通過彼此出售和購買產(chǎn)品的各種聯(lián)系，構(gòu)成的一種鏈條關(guān)系，這一關(guān)系可以向上延伸至最初原材料的最初生產(chǎn)者（或供應(yīng)商）也可以向下延伸到最終產(chǎn)品的最終用戶。這一概念將最終產(chǎn)品看做一系列作業(yè)的集合體。企業(yè)是作業(yè)鏈中的一環(huán)或幾環(huán)。這樣企業(yè)可以從最基本原材料的取得到最終產(chǎn)品使用后廢棄這一整體價值鏈的層次上分析產(chǎn)品的成本和收益，從合理分享利潤的角度進行戰(zhàn)略規(guī)劃。

橫向價值鏈是指將企業(yè)作為一個整體進行考慮，所有在一組相互平行的縱向價值鏈中處于同等地位的企業(yè)之間相互作用所構(gòu)成的具有潛在關(guān)系的鏈條。

企業(yè)內(nèi)部價值鏈是縱向價值鏈分析和橫向價值鏈分析的交叉點。它是提供給顧客的產(chǎn)品的價值形成過程，與作業(yè)鏈的形成過程一致。對該價值鏈形成的認識使企業(yè)的管理深入到作業(yè)這一層次，使企業(yè)能夠在所有環(huán)節(jié)上對資源的耗費進行控制，提高價值增值水平，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理的目標。

（二）內(nèi)容體系

首先將管理會計分為三個層次：第一層是把管理會計分為對所有企業(yè)都適用的企業(yè)管理會計和只對特殊情況適用的的高級管理會計。第二層是按價值鏈結(jié)構(gòu)把企業(yè)管理會計分為戰(zhàn)略管理會計和戰(zhàn)術(shù)管理會計兩部分,其中將企業(yè)縱向和橫向價值鏈分析作為戰(zhàn)略管理會計內(nèi)容，內(nèi)部價值鏈分析作為戰(zhàn)術(shù)管理會計內(nèi)容。第三層是戰(zhàn)術(shù)管理會計部分將內(nèi)容和方法結(jié)合起來并體現(xiàn)不同企業(yè)的特點和要求。

在章節(jié)上可以分成理論部分包括理論框架和價值鏈分析原理、價值鏈分析包括橫向價值鏈和縱向價值鏈、決策分析包括品種決策分析、生產(chǎn)組織的決策分析、營銷管理決策分析、服務(wù)管理決策分析、人力資本的決策分析。預(yù)算的編制和控制、管理會計報告和業(yè)績評價。

（三）作者發(fā)展了波特的價值鏈概念，把企業(yè)內(nèi)部價值鏈看做是提供給顧客產(chǎn)品的價值形成過程，與作業(yè)鏈的形成過程一致，進一步發(fā)展了縱向價值鏈觀點，認為縱向價值鏈是指將企業(yè)作為一個整體考慮并提出了橫向價值鏈，認為這種橫向聯(lián)系實際構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部聯(lián)系。以作業(yè)鏈的設(shè)計和價值鏈的分析為主線，以競爭優(yōu)勢的獲得為核心，以價值最大增值為目的，站在戰(zhàn)略角度架構(gòu)了管理會計的課程體系。這一體系對于我們學(xué)習和應(yīng)用管理會計學(xué)具有很深的現(xiàn)實意義。

通過對上述不同管理會計學(xué)課程體系得分析，我們覺得在不同情況下，基于不同的考慮出現(xiàn)的管理會計學(xué)的課程體系都有一個共同的地方，那就是站在戰(zhàn)略的角度構(gòu)架我國管理會計學(xué)的課程體系。我個人認為在目前管理會計學(xué)學(xué)科體系不規(guī)范，很多教材實際是管理會計方法和內(nèi)容的混雜體，沒有一個清晰的主線把其內(nèi)容串起來，體系殘缺的事實面前，以作業(yè)鏈的設(shè)計和價值鏈的分析為主線，站在戰(zhàn)略角度重新構(gòu)架的管理會計的課程體系是非常具有現(xiàn)實意義的。

參考文獻：

[1]吳大軍、牛彥秀、王滿編著《管理會計》大連，東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2004

[2]胡玉明著《高級管理會計》廈門，廈門大學(xué)出版社，2005

篇9

財務(wù)管理是一項綜合性的管理工作，既要組織企業(yè)的財務(wù)活動，又要處理在組織財務(wù)活動過程中與各有關(guān)方面的財務(wù)關(guān)系。這就要求財務(wù)管理人員要能用簡明的文字清楚地表述工作要求，并能用極強的說服力說服有關(guān)部門對財務(wù)管理工作的支持和配合，同時財務(wù)管理人員還要具備良好的溝通能力和團隊協(xié)作能力。而在企業(yè)日常經(jīng)營活動中，常常需要財務(wù)管理人員能進行重大投資項目的決策和融資決策，因此財務(wù)管理人員的決策能力也是不可或缺。

由于我校的大部分畢業(yè)生服務(wù)的對象是中小企業(yè)，就如何滿足中小企業(yè)對財務(wù)管理人才的需求，提出從業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)入手的財務(wù)管理課程改革：

（一）加強案例教學(xué)的比重

案例教學(xué)法是財務(wù)管理教學(xué)中作為有效的教學(xué)方法，能將抽象的理論知識，通過真實的企業(yè)情景來理解和掌握。在案例教學(xué)中，需要做如下改革：

1.案例內(nèi)容的撰寫

由于目前大多數(shù)關(guān)于財務(wù)管理的案例都是基于大型企業(yè)，缺乏專門針對中小企業(yè)財務(wù)管理特點而設(shè)置的案例，因此財務(wù)管理案例的選擇方面，應(yīng)借助廈門中小企業(yè)網(wǎng)站，與合作的實習實踐基地聯(lián)系，通過實地調(diào)查、交流訪談等方式來了解企業(yè)的基本財務(wù)狀況和基本財務(wù)信息，將收集的財務(wù)信息進行整理匯總成教學(xué)案例，來保證教學(xué)案例的仿真性、時效性以及可操作性。案例內(nèi)容應(yīng)充分考慮到啟發(fā)式的教學(xué)效果，案例分析的內(nèi)容應(yīng)讓學(xué)生有自主思考探索的能力，鼓勵學(xué)生多角度提供案例中的解決方案。

2.案例教學(xué)的組織

由于案例教學(xué)需占用大量的課時，目前我校財務(wù)管理課程的學(xué)時已縮減為48學(xué)時。這需要高效率地進行案例教學(xué)的組織。案例教學(xué)法是一種提倡學(xué)生為教學(xué)主體的教學(xué)法，要充分調(diào)動學(xué)生的主動性。對于案例分析中需要的理論知識、案例資料的說明、案例分析的基本要求作為課前預(yù)習的內(nèi)容，案例的完成和討論以小組團隊為基本形式，各小組成員利用課堂外的時間，通過互聯(lián)網(wǎng)查閱案例問題解決中需要的數(shù)據(jù)，并以案例分析報告來展示學(xué)習成果。在課堂內(nèi)主要是小組團隊間對案例討論成果的分享，要求每個團隊以5分鐘PPT演示的形式來演講并接受其他小組的提問，培養(yǎng)學(xué)生能以簡明清晰的溝通方式闡明自己的觀點，為了培養(yǎng)學(xué)生的傾聽能力，要求其他小組能對正在演講的團隊提出1-2個問題。最后教師應(yīng)對本次案例交流進行點評，在點評過程中，應(yīng)對本次案例分析運用的理論知識進行重點和難點的講解，對案例討論中表現(xiàn)進行褒貶分析，肯定有拓展性思考的團隊，同時就案例分析中應(yīng)注意的職業(yè)道德，環(huán)保理念，社會責任予以強調(diào)。

3.案例教學(xué)隊伍的建立

為了保證財務(wù)管理案例教學(xué)的實施，應(yīng)建立一支結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)案例教學(xué)隊伍。改變我校在案例教學(xué)以任課教師承擔的弊端。案例教學(xué)的實施不一定局限于課堂教學(xué)，可以擴展到實驗室或校外企業(yè)。若在財務(wù)管理的案例教學(xué)中建立一支以專業(yè)教師、企業(yè)界人士和專任教師組成的案例教學(xué)團隊，將大大提升案例教學(xué)的效果，能讓學(xué)生置身于更為真實的案例中去觀察和思考案例中的問題。

（二）完善校內(nèi)校外實習實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

1.加大對財務(wù)管理校內(nèi)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的投入

課堂內(nèi)的案例教學(xué)只能解決財務(wù)管理基本原理實訓(xùn)的問題，對于財務(wù)管理崗位對學(xué)生業(yè)務(wù)技能的要求，需要通過大量的綜合模擬實訓(xùn)課程來滿足。在校內(nèi)實訓(xùn)中，常見的是通過ERP沙盤模擬對抗實訓(xùn)和仿真企業(yè)綜合實訓(xùn)。就目前我校財務(wù)管理課程的校內(nèi)實訓(xùn)環(huán)節(jié)，仿真企業(yè)綜合實訓(xùn)較為適宜。在一個仿真實踐環(huán)境中親歷企業(yè)的工作流程，在其中承擔實際的財務(wù)管理人員的角色，對企業(yè)運營中涉及的籌資管理、投資管理、營運資金管理、收益分配管理、財務(wù)預(yù)算與控制、財務(wù)分析進行操作，以此培養(yǎng)學(xué)生勝任財務(wù)管理崗位的職業(yè)能力。

2.完善校外實踐教學(xué)條件

借助學(xué)校已建立的校外實訓(xùn)基地，充分發(fā)揮實訓(xùn)基地的作用，可以在財務(wù)管理課程的教學(xué)環(huán)節(jié)中，允許任課教師帶學(xué)生到企業(yè)參觀實習、通過案例教學(xué)進行認知實訓(xùn)。完善校企合作的途徑，聘請企業(yè)財務(wù)經(jīng)理或財務(wù)總監(jiān)為學(xué)生進行專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)地點就設(shè)在企業(yè)內(nèi)部，在培訓(xùn)過程中輔之對業(yè)務(wù)流程的觀摩。每次培訓(xùn)結(jié)束后，讓企業(yè)財務(wù)經(jīng)理或財務(wù)總監(jiān)、會計師和骨干工作人員與學(xué)生互相交流，就學(xué)習和培訓(xùn)中的問題進行專業(yè)的解答。

除此之外，應(yīng)鼓勵學(xué)生盡可能利用寒暑假時間，參加社會實踐，對相關(guān)企業(yè)財務(wù)管理工作進行了解，完成有關(guān)的社會實踐報告?？傊ㄟ^多種形式的實踐教學(xué)，讓學(xué)生對實踐性強，涉及面又廣的財務(wù)管理工作，能有一定的認知，并能提高學(xué)生的實踐操作能力。

（三）建立綜合的教學(xué)評價模式

在學(xué)生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，考試是衡量教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的主要標準之一。對于教學(xué)評價模式如何適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標，建議可以適當放寬對期末綜合考評成績評定的標準，將期末考試的成績比例降低到50%，提高日常實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的成績比例，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生多多在實踐環(huán)節(jié)投入學(xué)習。例如課內(nèi)實踐環(huán)節(jié)的案例分析報告和案例討論成績，占期末成績的20%的比例，對于學(xué)生利用課余實踐參加的社會實踐或社會調(diào)查，或者學(xué)生在校外實訓(xùn)中參加培訓(xùn)后，提交的培訓(xùn)成果，占期末成績的20%，學(xué)生平時學(xué)習過程中的考勤及作業(yè)提交狀況占期末考試的10%。這樣學(xué)生在日常的學(xué)習過程中，將注重實踐能力，職業(yè)技能的學(xué)習，由被動學(xué)習改為主動學(xué)習，真正體現(xiàn)重視學(xué)習過程的教學(xué)理念。

篇10

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；統(tǒng)計管理體制；統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)

所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)的單位或個人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計指標體系滯后，缺少應(yīng)變對策，難以適應(yīng)當?shù)卣块T的需要

目前，統(tǒng)計指標主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級實施業(yè)務(wù)以上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關(guān)指標。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標相對滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計初衷就是為高層服務(wù)，因此，國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調(diào)查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標，基礎(chǔ)統(tǒng)計部門又難以準確去統(tǒng)計和反映。與之相對，基層統(tǒng)計部門為加強服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費不足的制約。

2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴重

部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認為：統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項中心工作之后，才來完成統(tǒng)計工作，這樣就嚴重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。

3、向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來，由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績，促進工作的同時，不得不看到對數(shù)字的負面效應(yīng)?！皵?shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計劃走，年初計劃有多大，年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報或瞞報，篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計信息失真。

4、《統(tǒng)計法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟和文化比較落后的地方，勞動者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》，在具體操作過程中還不夠具體，對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實，影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。

二、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問題的成因

（一）統(tǒng)計管理體制影響了基層統(tǒng)計工作的獨立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責”的統(tǒng)計管理體制下，統(tǒng)計業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計機構(gòu)直接受同級政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財務(wù)等事項也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財、物”權(quán)影響統(tǒng)計人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級綜合匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中，統(tǒng)計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等，需要政績作鋪墊的時候，就虛報主要經(jīng)濟指標，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關(guān)經(jīng)濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責任狀，更是把上級部門下達的指導(dǎo)性計劃當成指令性計劃指標來完成，造成這些指標的統(tǒng)計結(jié)果是計劃部門將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計又按計劃數(shù)層層上報。統(tǒng)計工作的實踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計工作的負擔

長期以來，政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間關(guān)系一直沒有理順，聯(lián)系不密切，缺少強有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當上級綜合統(tǒng)計部門需要統(tǒng)計資料時，首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計部門布置，而不管同級政府部門統(tǒng)計是否已取得此項統(tǒng)計資料；二是不同政府部門統(tǒng)計機構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統(tǒng)計機構(gòu)在同時統(tǒng)計；三是部門統(tǒng)計自成體系的內(nèi)向運行，阻隔了與綜合統(tǒng)計部門的有效配合，部門統(tǒng)計的統(tǒng)計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴重，不僅加重了基層統(tǒng)計負擔，而且影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計工作整體效益

從2004年開始，國家統(tǒng)計局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊的管理體制進行改革，將三支調(diào)查隊的機構(gòu)和人員整合在一起，成立國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過急，目前已暴露出一些明顯問題：一是局隊相互完全獨立，協(xié)調(diào)機制不完善，聯(lián)席會議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對統(tǒng)計部門的地位有一定影響；二是調(diào)查隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計局機構(gòu)重疊，職責不清，進一步割裂了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊分設(shè)，進一步加大了基層統(tǒng)計工作成本，降低了統(tǒng)計工作整體效益。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力，理順關(guān)系，扎實推進，使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計管理體制改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制，是統(tǒng)計工作更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾服務(wù)、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統(tǒng)一管理，分級負責”的體制，事實上就是“統(tǒng)而不管，分而無責”?；鶎咏y(tǒng)計不能從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際，實行“業(yè)務(wù)上全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)、人員、經(jīng)費省以下垂直管理”的體制，同時調(diào)整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計分工，理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統(tǒng)計的抗干擾能力，從過去和現(xiàn)在來看，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計局對下垂直管理，操作上更可行，易被各級政府接受。同時也可使基層統(tǒng)計人員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能，形成對政府負責、對公眾負責的強勢統(tǒng)計。

（二）加強統(tǒng)計制度方法改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計報表數(shù)量越來越多，指標不斷增加，報告期也越來越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經(jīng)過時。因此，必須把改革統(tǒng)計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經(jīng)過時或不經(jīng)常用的報表和指標，對有些變動不大，或不常用的報表、指標，擴大報告期，不要每月或每季都統(tǒng)計。二是實施基層統(tǒng)計“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計調(diào)查項目進行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實行基層統(tǒng)計“一套表”制度，不管是統(tǒng)計部門還是行業(yè)主管部門，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來再分家”。三是擴大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項目，盡可能進行抽樣調(diào)查。要強化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計既擔負著統(tǒng)計調(diào)查的使命，也擔負著統(tǒng)計服務(wù)的使命，更擔負著統(tǒng)計監(jiān)督的使命。建立和健全各項規(guī)章制度，使各項管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀律管理、學(xué)習管理、財務(wù)管理等一系列便于操作落實的規(guī)章制度及統(tǒng)計工作規(guī)范化流程，強化依法行使統(tǒng)計的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴格執(zhí)行，落實到位，堅持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃，就統(tǒng)計而統(tǒng)計，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計工作更好地圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況，科學(xué)開展統(tǒng)計調(diào)查，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實統(tǒng)計法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作樹立堅強的后盾

實踐證明，要抓好基層統(tǒng)計工作，法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計部門要堅持一手抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計行為，維護統(tǒng)計秩序，改善統(tǒng)計工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，不斷增強基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識，讓縣級統(tǒng)計人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責。另一方面，要嚴厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統(tǒng)計報表的問題要進行重點執(zhí)法檢查。并且要把機構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計臺帳是否建立，登記是否及時，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。:

（五）深化統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅實的根基。

規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當前，要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題，做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強統(tǒng)計資料的檔案化建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料，建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料，都要及時整理歸檔，妥善保管。三要加強統(tǒng)計機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標準的一致性。

（六）強化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺

加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的長遠發(fā)展，建設(shè)一支“思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”，引進優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進得來、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力；二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)?？h鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層，既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟、法律、計算機等知識的培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系，通過開會、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計人員學(xué)習，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和實際操作能力；三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長。通過有步驟地輪崗交流，力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干。

【參考文獻】

[1]劉春才，翁祥桂，王桑根．基層統(tǒng)計的特征及存在問題[J]．中國統(tǒng)計，1999，（1）．