導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利工程建設(shè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1生態(tài)水利工程的特征

生態(tài)水利工程是一種科學(xué)的、系統(tǒng)的、可持續(xù)的水利工程，能夠?qū)⑺こ膛c社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系起來，在開發(fā)水資源的同時(shí)還注重人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)水利工作的基本特征包括以下幾點(diǎn)：第一，生物的多樣性，在建設(shè)大規(guī)模的水利工程時(shí)，往往會(huì)改變現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，因此必須要將工程建設(shè)對生物的影響降到最低；第二，生態(tài)水利工程的系統(tǒng)性，生態(tài)水利工程的建設(shè)會(huì)對當(dāng)?shù)氐暮恿鳌⑺?、環(huán)境及氣候造成一定影響，所以要能夠充分考慮工程與生態(tài)之間的關(guān)系；第三，工程效益的不確定性，生態(tài)水利工程規(guī)模較大，所涉及的地質(zhì)、氣候等存在較大差異，因而存在許多不確定因素，這就會(huì)導(dǎo)致建成后的經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益無法保障得到預(yù)期效果。

1.2生態(tài)水利工程的影響分析

生態(tài)水利工程建設(shè)規(guī)模較大，因此會(huì)對周邊的環(huán)境產(chǎn)生一定影響，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.2.1對河流生態(tài)的影響

大多數(shù)水利工程都是建在天然河道上，而天然河流已形成了相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，水利工程建設(shè)會(huì)改變河流生態(tài)自身的多樣性，局部河流的水深及含沙量會(huì)出現(xiàn)一定的變化，河流的水流速度及原動(dòng)力也會(huì)或多或少得受到影響。與此同時(shí)，攔河壩會(huì)擴(kuò)大水域的面積，提高水的比熱容并貯存更多的熱量，最終促進(jìn)水溫上升，但是即便水溫發(fā)生細(xì)微的變化，也會(huì)對下游魚類的繁殖造成不同程度的影響。除此之外，當(dāng)水流速度下降之后，水體與外界環(huán)境的交換頻率下降，河流的自凈能力會(huì)下降，最終影響到水質(zhì)。而地區(qū)水域面積的增大，會(huì)增加大氣層中的水汽含量及降水量，使得空氣較為濕潤，霧雨氣候逐漸增多，這就會(huì)改變該地區(qū)的氣候條件。修建生態(tài)水利工程，會(huì)增加該區(qū)域的重力，破壞原有地質(zhì)構(gòu)造，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)l(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

1.2.2對陸地生態(tài)的影響

生態(tài)水利工程建設(shè)會(huì)對建設(shè)場地內(nèi)的陸地生態(tài)環(huán)境造成直接影響。工程建設(shè)勢必會(huì)占用耕地及林地，從而破壞植被及相關(guān)陸生動(dòng)物的生活場所，增加建設(shè)場所附近的空氣濕度，導(dǎo)致難以適應(yīng)濕潤氣候的動(dòng)物遷徙或使其改變生活習(xí)性，最終破壞原有生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)結(jié)構(gòu)。此外，在生態(tài)水利工程施工過程中，沿線居民及工廠產(chǎn)生的垃圾及污水會(huì)破壞原有的生態(tài)環(huán)境，改變河道的原有特性，直接威脅到動(dòng)植物的生存環(huán)境。

1.2.3對社會(huì)環(huán)境的影響

對社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的影響具體體現(xiàn)為：淹沒水域及沿岸土地，從而導(dǎo)致居民被迫遷移、重新安置等問題，甚至還涉及到文物古跡的搬遷與保護(hù)等。尤其是一些大型的水利工程，在其建設(shè)過程中，往往會(huì)造成大面積的拆遷與安置問題。因此在水利工程建設(shè)之前，必須要應(yīng)充分考慮到拆遷安置等，實(shí)現(xiàn)安排好搬遷移民的規(guī)劃工作。

2.生態(tài)水利工程建設(shè)原則

2.1施工安全經(jīng)濟(jì)的原則

在生態(tài)水利工程建設(shè)過程中，需要完善保障機(jī)制，從而有效保障施工的安全性及經(jīng)濟(jì)性。管理人員要能夠根據(jù)水利工程建設(shè)的實(shí)際情況，嚴(yán)格遵循可持續(xù)的發(fā)展需求，合理安排布置水利工程的施工環(huán)節(jié)及工期進(jìn)度，從而保障水利工程施工活動(dòng)符合經(jīng)濟(jì)安全的原則，最終促進(jìn)生態(tài)水利工程與生態(tài)環(huán)境的有機(jī)融合。

2.2工程建設(shè)與自然生態(tài)和諧的原則

在生態(tài)水利工程規(guī)劃過程中，必須要以滿足水生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)為目標(biāo)，全面掌握工程建設(shè)地域的地形特征、河流形態(tài)等，根據(jù)實(shí)際地理情況來進(jìn)行規(guī)劃，保障水利工程與周圍水生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，最終實(shí)現(xiàn)人文與自然的相互融合。例如盡量保留河流的原始結(jié)構(gòu)，注重優(yōu)化水質(zhì)及水生動(dòng)物的生存環(huán)境；在河流中種植綠色植物、保障地下水的有效供給，為水生動(dòng)植物創(chuàng)造良好的環(huán)境；在水利工程周邊植樹并融入設(shè)計(jì)，創(chuàng)造簡單的景觀河。例如鄂州市投資2800萬元修復(fù)長港河道生態(tài)環(huán)境，完成岸坡整形20km、土方50萬m3，植草7500m2，栽種水生植物1.5萬株，植樹2萬棵；云夢縣在2009年投資了八千萬元建設(shè)“三湖連河”工程，建立了總長為20km的環(huán)城生態(tài)水系，切實(shí)將水利工程與生態(tài)環(huán)境融合起來。此外，水利工程建設(shè)還需要嚴(yán)格遵循自然生態(tài)規(guī)律，提高水體的自凈能力，從而降低運(yùn)營成本，達(dá)到凈化水的目的。

2.3工程建設(shè)整體規(guī)劃原則

整體性原則是對生態(tài)系統(tǒng)中各生態(tài)因素提出的總體性要求，一方面，在水利工程建設(shè)過程中需要考慮水文系統(tǒng)修復(fù)的相關(guān)問題，另一方面，還需要考慮水生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化過程。如果在建設(shè)水利工程過程中，沒有從整個(gè)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的角度來進(jìn)行考慮，那么也只能暫時(shí)性地緩解問題，并不能從根本上解決存在的問題，最終嚴(yán)重影響到水利生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)水利工程建設(shè)過程中，不但要以整體性為原則，還要遵循自然生態(tài)規(guī)律，采取生態(tài)措施來有效降低工程的建設(shè)成本。

3.促進(jìn)生態(tài)水利工程建設(shè)的建議

生態(tài)水利工程建設(shè)具有一定的復(fù)雜性，所涉及的領(lǐng)域也較多，例如資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域。筆者結(jié)合生態(tài)水利工程建設(shè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，就如何有效解決存在的問題，提出以下兩方面的建議，以供同行借鑒。一方面，在生態(tài)水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，必須要將水生態(tài)保護(hù)放在首要位置。在生態(tài)水利工程建設(shè)過程中，必須要先調(diào)查并收集工程所在地的地質(zhì)、水文、氣候等相關(guān)信息，從而充分掌握當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)狀況，要能夠在保障水利工程防洪能力的基礎(chǔ)上，綜合考慮工程的環(huán)境承載力。規(guī)劃設(shè)計(jì)人員在工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中，要能夠保護(hù)生態(tài)水生物的安全，配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，做好工程水環(huán)境的監(jiān)測，完善并明確環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目的指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果來及時(shí)評價(jià)對環(huán)境的影響，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水資源的良性循環(huán)。另一方面，在生態(tài)水利工程竣工后，要能夠以減少對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響為原則，采取有效措施來恢復(fù)土地生態(tài)并修復(fù)施工現(xiàn)場，充分發(fā)揮工程所在地的土壤及植被的生態(tài)保護(hù)作用。與此同時(shí)，要能夠根據(jù)實(shí)際情況來合理配置水資源，大力推廣節(jié)水工程，保障滿足當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)及生活用水需求，避免當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)水資源短缺的現(xiàn)象。最后，相關(guān)部門要能夠不斷完善并宣傳生態(tài)水利工程建設(shè)法律規(guī)定，合理劃定保護(hù)河流及流域保護(hù)區(qū)，尤其要做好水生態(tài)保護(hù)區(qū)的生態(tài)建設(shè)及保護(hù)工作，嚴(yán)格審批相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，做好建設(shè)項(xiàng)目的把關(guān)工作。

4.結(jié)束語

篇2

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要意義內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不僅在水利工程建設(shè)過程中起著很大的作用，同時(shí)也是工程驗(yàn)收的重要保證。首先，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以對竣工的工程賬款、工程造價(jià)、成本費(fèi)用等進(jìn)行審查和檢驗(yàn)，評估工程的整體效益。其次，在水利工程的竣工驗(yàn)收階段內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，追回一些應(yīng)收賬款等，為水利企業(yè)減少一些不必要的損失，提高了水利企業(yè)的整體效益。

二、水利工程建設(shè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題

由于水利工程項(xiàng)目在建設(shè)的過程中涉及的方面比較復(fù)雜，涵蓋的領(lǐng)域也比較廣泛，因此在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面必然存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)淡薄

目前，我國大多數(shù)水利工程的管理人員以及員工對內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重視程度還不夠，缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)。首先，水利工程的決策是要通過管理人員決定，如果管理人員缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的觀念，勢必會(huì)影響到水利工程的財(cái)務(wù)管理工作；其次，由于水利工程建設(shè)項(xiàng)目是由管理人員進(jìn)行決策的，員工很難參與到其中去，缺乏一定的責(zé)任感，對提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí)度的積極性就會(huì)大大降低。由此可見，水利工程的管理層和員工內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)的淡薄，嚴(yán)重影響了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的可操作性。

（二）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行力不夠

水利工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)龐大復(fù)雜的項(xiàng)目，對于工程前期的預(yù)算不夠精準(zhǔn)，造成了一些可以避免的費(fèi)用列入了預(yù)算當(dāng)中去，大大增加了預(yù)算成本，其中主要原因就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的形式化，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行力的欠缺直接影響著水利工程預(yù)算機(jī)制的好壞。

（三）項(xiàng)目工程缺乏監(jiān)管力

水利工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏一定的監(jiān)督，對水利工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理還運(yùn)用一般的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理與監(jiān)督，例如防汛費(fèi)、維修費(fèi)等并沒有列明開支范圍與規(guī)范。水利工程應(yīng)該根據(jù)自身的項(xiàng)目工程特點(diǎn)來完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，合理安排人員對項(xiàng)目工程進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理，并要確保會(huì)計(jì)制度隨著國家政策的變化而不斷更新。

三、加強(qiáng)水利工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對策

（一）完善水利工程會(huì)計(jì)制度

水利工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)施離不開完善的會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)制度也應(yīng)該隨著水利工程的不斷發(fā)展進(jìn)行完善，合理有效的會(huì)計(jì)制度更有助于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)施。我們主要可以從以下兩方面入手：首先，創(chuàng)新資金和財(cái)務(wù)管理制度。一方面，可以通過建立集中支付制度，水利部門可以設(shè)立專門的資金賬戶，通過相關(guān)部門的統(tǒng)一管理，減少會(huì)計(jì)管理的工作量，可以提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效率；另一方面，建立集中審核機(jī)制，對于那些水利工程規(guī)模較小的項(xiàng)目建議使用集中審核的方法，采用集中審核的機(jī)制可以更好地控制項(xiàng)目工程的資金使用。其次，通過不斷完善現(xiàn)有制度，不斷提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效率。一方面要對原有制度進(jìn)行精簡，由于水利工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、涉及范圍廣、參與主體多等特點(diǎn)，復(fù)雜的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不僅不利于各個(gè)部門職能的發(fā)揮，而且也降低了部門之間信息溝通的效率，因此可以看出只有簡化的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度才適合水利工程。另一方面，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度要結(jié)合實(shí)際，由于每個(gè)水利工程項(xiàng)目在投資規(guī)模、自然環(huán)境、參與主體和設(shè)計(jì)方案上都存在著很大差異，因此在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的具體實(shí)施中，要結(jié)合實(shí)際因地制宜地采用合理的機(jī)制。

（二）提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制人員的素質(zhì)

水利工程會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低直接影響到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施的效果，因此提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)是強(qiáng)化水利工程財(cái)務(wù)管理的重要途徑。首先，要對水利工程會(huì)計(jì)人員進(jìn)行道德教育，提高其道德水平，避免如挪用專項(xiàng)資金之類犯法行為的發(fā)生。其次，要對水利工程會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的教育，這樣既有利于會(huì)計(jì)人員及時(shí)了解國家相關(guān)的會(huì)計(jì)政策，又可以使其對水利工程項(xiàng)目有更好的了解，方便內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的順利進(jìn)行。最后，根據(jù)每位員工的職業(yè)素質(zhì)實(shí)施合理的崗位編制，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，讓員工在相互激勵(lì)中提高綜合素質(zhì)。

（三）健全水利工程內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)

篇3

1.1工程建設(shè)隨意性較大現(xiàn)階段我國部分農(nóng)村的小型水利工程建設(shè)隨意性大，施工建設(shè)缺乏必要的規(guī)劃管理。相關(guān)水利建設(shè)管理者的后期維修養(yǎng)護(hù)意識(shí)淡薄，僅在工程出現(xiàn)泄漏事故后，通過村內(nèi)小規(guī)模集資的方式，在未上報(bào)上級(jí)主管部門的前提下，自行對其進(jìn)行修復(fù)，使得工程本身存在較大安全隱患，時(shí)刻威脅著村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍除了建設(shè)缺乏必要的規(guī)劃與管理，農(nóng)村小型水利工程還存在嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，造成較大的資源浪費(fèi)，消耗了過多的人力、物力及財(cái)力，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展造成阻礙。部分地區(qū)在修筑水利工程過程中，由于上級(jí)部門出現(xiàn)嚴(yán)重的管理糾紛或經(jīng)濟(jì)糾紛，直接將完成一半的工程無限期擱置，既占用了土地，又阻塞了河道?！鞍肜庸こ獭币恢碧幱谶M(jìn)退兩難的境地，就像一根食之無味、棄之可惜的雞肋，逐漸成為“三不管”地帶，不利于資源的優(yōu)化合理配置。

1.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較差，資金的前期籌集不到位，致使施工單位不得不降低水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過削減設(shè)備及在建專項(xiàng)資金的方式確保工程順利完工。如此一來，用劣質(zhì)材料及設(shè)備堆砌而成的水利工程，常在投入使用不到1a的時(shí)間里出現(xiàn)運(yùn)行不暢、設(shè)備故障等情況，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐纱笠?guī)模坍塌事故，對周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。

1.4工程建設(shè)進(jìn)程較慢部分農(nóng)村地區(qū)在水利工程建設(shè)前期未談妥相關(guān)事宜就盲目開工建設(shè)，合同的簽署也不符合相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容不實(shí)不詳，使得合同雙方在工程施工過半時(shí)產(chǎn)生意見分歧，導(dǎo)致工程施工進(jìn)程緩慢甚至無限期擱置，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及居民生活造成不良影響。

2解決農(nóng)村小型水利工程建設(shè)問題的有效對策

2.1運(yùn)用科學(xué)化手段，進(jìn)一步提升管理效率與質(zhì)量盡管農(nóng)村地區(qū)實(shí)行的是小型水利工程建設(shè)工作，但其中涉及到的內(nèi)容卻相對繁雜，需要管理部門進(jìn)行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、全面化管理，運(yùn)用科學(xué)合理的管理手段，進(jìn)一步提升水利工程建設(shè)管理效率與質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。管理人員在具體的實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范的建設(shè)流程，先申報(bào)，獲得批準(zhǔn)后聘請專業(yè)的設(shè)計(jì)人員就當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛布八奶攸c(diǎn)制定出完備的施工方案，并與技術(shù)人員進(jìn)行反復(fù)協(xié)商討論，做好技術(shù)交底工作，在確保工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，盡可能縮短工時(shí)、節(jié)省造價(jià)成本，為經(jīng)濟(jì)效益最大化的實(shí)現(xiàn)提供條件。

2.2全面落實(shí)管養(yǎng)分離為了促進(jìn)農(nóng)村水利工程建設(shè)的深入發(fā)展，管理部門應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)管養(yǎng)分離，將專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員與維修人員從管理體制中分離出去，成為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，并組建起專門的水利工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)，以招投標(biāo)的方式參加競選，帶動(dòng)該地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，以此確保水利工程建設(shè)的健康長遠(yuǎn)運(yùn)行。對此，國家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)及政策標(biāo)準(zhǔn)，對水利養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，并定時(shí)下?lián)芟鄳?yīng)的財(cái)政補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)企業(yè)的工作積極性，使其充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，維持水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3引進(jìn)先進(jìn)的管理人才，實(shí)行水利建設(shè)工程招標(biāo)制度人才的匱乏是當(dāng)前許多農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中面臨的重要問題。技術(shù)骨干與管理精英是水利建設(shè)的前提與基礎(chǔ)，但現(xiàn)階段我國大部分農(nóng)村地區(qū)還未形成人才意識(shí)，沒有充分認(rèn)識(shí)到專業(yè)人才對工程建設(shè)的積極影響。對此，上級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)從各地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)型人才與管理型人才，全面提升水利工程建設(shè)管理效率，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化合理配置，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展添磚加瓦。還應(yīng)當(dāng)實(shí)行完備的水利建設(shè)工程招標(biāo)制度，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，杜絕行賄受賄現(xiàn)象的發(fā)生，肅清的不正之風(fēng)，營造出公正、公開、透明的招標(biāo)環(huán)境。

3結(jié)束語

篇4

水利工程施工是水利工程建設(shè)的重要階段,是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過程。施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的,能否發(fā)揮理想的工程效益。目前,水利工程施工管理依然存在著諸如不注意施工隊(duì)伍的選擇、質(zhì)量監(jiān)督制度不完善、建設(shè)單位管理體系不健全、施工管理中存在不正之風(fēng)等問題,都直接或間接對工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響,甚至產(chǎn)生重大事故,使工程不能正常運(yùn)用,影響了工程效益的發(fā)揮。對這些問題必須采取切實(shí)有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。筆者結(jié)合水利工程施工管理經(jīng)驗(yàn),就如何做好小型水利工程的施工管理談幾點(diǎn)看法。

一、認(rèn)真抓好組織落實(shí)是前提

工程建設(shè)項(xiàng)目確定后,要及時(shí)成立具有法人資格的工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu),單獨(dú)行使工程建設(shè)管理職能,要建立完善的工程管理制度,做到責(zé)、權(quán)、利明確,以保證管理隊(duì)伍的有效和有序的運(yùn)作。

二、認(rèn)真抓好工程招標(biāo)是關(guān)鍵

施工隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量,選好施工單位是建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,必須認(rèn)真抓好工程項(xiàng)目的招標(biāo)承包工作,選用那些素質(zhì)好的施工單位參加工程建設(shè)。

篇5

水利工程建設(shè)施工中，會(huì)對水生生態(tài)系統(tǒng)造成直接性的破壞，施工過程使水體水質(zhì)和環(huán)境受損，水生物的正常生存受到威脅，甚至出現(xiàn)物種的滅絕，打破了庫區(qū)的生態(tài)平衡。水庫興建后，水位被抬高，河流生態(tài)系統(tǒng)改變，水生生物的生長環(huán)境遭到破壞。同時(shí)，水庫淹沒區(qū)與土壤可溶鹽會(huì)使庫區(qū)氮磷含量增加，庫區(qū)周圍營養(yǎng)物質(zhì)隨雨水流入庫區(qū)水體內(nèi)，為水體的富營養(yǎng)化創(chuàng)造了條件，水庫水體生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

2應(yīng)對消極影響的措施

2.1加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化環(huán)境承載力

減弱水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，應(yīng)首先從增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境自身承載力做起，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)。水利工程建設(shè)中，河流水文特征改變初期，保障河流需水量成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本前提。水利工程因施工需要，往往需要遷徙居民和對耕地補(bǔ)償，然而隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，移民及補(bǔ)償費(fèi)用越來越高，因此，對水利工程的設(shè)計(jì)施工應(yīng)遵循因地制宜原則，以環(huán)境承載力為工程建設(shè)基礎(chǔ)要求，選擇適宜本地區(qū)的水利工程開發(fā)項(xiàng)目。比如，狹窄的河谷內(nèi)，可以在經(jīng)濟(jì)水平低、坡度大的上游修建水利高壩，減少給中下游因淹沒造成的損失。

2.2在施工過程中，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

水利工程建設(shè)，應(yīng)重視在施工的不同階段中，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。例如，水利工程施工簽合同時(shí)，應(yīng)充分明確對污染擴(kuò)散及其治理的責(zé)任，針對可能出現(xiàn)的環(huán)境問題制定相應(yīng)的解決方案，嚴(yán)格執(zhí)行限污標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)施工中，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測，對施工中的水質(zhì)、土地、噪聲情況進(jìn)行監(jiān)測。施工后期，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)被破壞的環(huán)境景觀和植被，盡量避免在施工中對耕地的碾壓，做好農(nóng)田的恢復(fù)工作，推行水利工程綠色施工，保證生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展。

2.3加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理

水利工程施工中，應(yīng)根據(jù)我國有關(guān)水利工程、環(huán)保的法律法規(guī)加強(qiáng)環(huán)保管理，促使水利工程與土地、林業(yè)等環(huán)境要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，將對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)落實(shí)到實(shí)處。比如，對建設(shè)過程中出現(xiàn)的毀林占地、水質(zhì)、大氣、噪音等污染問題進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢查與監(jiān)管，對超出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和破壞生態(tài)環(huán)境的行為，給予嚴(yán)厲的處罰，并對可能造成污染的行為做及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn)，擬定相關(guān)措施，對水利建設(shè)過程中的環(huán)保問題給予有針對性的解決，履行環(huán)保要求，用實(shí)際行動(dòng)完善水利工程建設(shè)中對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而更好的協(xié)調(diào)水利工程與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

篇6

論文摘要：工程建設(shè)監(jiān)理作為保證工程質(zhì)量、提高工程效益的智力密集型服務(wù)行業(yè)，應(yīng)通過提高對實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，提高承包商對監(jiān)理工作的理解、支持和配合，提高工程建設(shè)各方的法律法規(guī)意識(shí)、確保合同順利實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)做好監(jiān)理工作。

工程建設(shè)監(jiān)理作為保證工程質(zhì)量、提高工程效益的智力密集型服務(wù)行業(yè)，自1988年開始試點(diǎn)以來，取得了很大的成績，使其在工程建設(shè)中的地位日益提高，在工程質(zhì)量、投資、工期方面的控制效果發(fā)生著巨大的變化，而且所發(fā)揮效益日益顯著。在項(xiàng)目法人與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，監(jiān)理單位以經(jīng)濟(jì)合同為依據(jù)與承包商、項(xiàng)目法人之間以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平及建設(shè)效益為目的，形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的一種新的工程建設(shè)運(yùn)行體制。同時(shí)多家監(jiān)理單位的設(shè)立，多家承包單位參與同一項(xiàng)目的投標(biāo)與監(jiān)理，使工程建設(shè)管理也加入了競爭機(jī)制，為提高建設(shè)工程質(zhì)量、節(jié)約投資，合理縮短工期創(chuàng)造了有利的條件。建設(shè)監(jiān)理制度正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段邁進(jìn)。由于我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚，舊的工程建設(shè)管理體制還在不同程度的束縛著監(jiān)理制度的發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理制度與質(zhì)量監(jiān)督關(guān)系模糊，關(guān)于建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)制度不完善，監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制不健全，對工程監(jiān)理的作用、意義及監(jiān)理人員的條件理解片面等原因，筆者經(jīng)過數(shù)年的水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)目前水利工程建設(shè)存在著某些問題，影響了監(jiān)理工作的正常開展，在此對其原因作簡單的分析：

1 有待提高對實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，建設(shè)單位與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系，雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)利和義務(wù)，以期用最小的投入求得最大的效益。由于我國在很長的一段時(shí)期內(nèi)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，傳統(tǒng)的工程建設(shè)管理制度通常是由建設(shè)單位一方說了算，使得早期的工程建設(shè)管理工作很難走上規(guī)范化的軌道。建設(shè)單位委托監(jiān)理，有的認(rèn)為是沒有辦法的辦法，有的認(rèn)為是根本不需要監(jiān)理，有的只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查或迫于建設(shè)程序制度的約束；有的把監(jiān)理僅僅當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具使用，被認(rèn)為是“高級(jí)質(zhì)檢員”。即使被授予了“三控制”的權(quán)力，建設(shè)單位也認(rèn)為“剝奪”了自己的權(quán)利，而承包商又認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主的利益代表，不把監(jiān)理當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待。在實(shí)際監(jiān)理工作操作中也要處處領(lǐng)會(huì)業(yè)主的“意圖”，看其臉色行事，具體工作常常受到他們的控制和干涉。雖然目前存在的這種情況不是普遍現(xiàn)象，但遺留的傳統(tǒng)工程管理觀念依然存在，仍然不同程度的影響著監(jiān)理工作的順利開展和進(jìn)行，這在規(guī)模較小及地方性集資的工程建設(shè)中顯得尤為突出。在某些工程建設(shè)中，建設(shè)單位經(jīng)常以自我為中心，無視行業(yè)規(guī)范的要求，以地方性的行政法規(guī)代替國家有關(guān)法律條文，隨意變更設(shè)計(jì)文件，不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成監(jiān)理單位和承包商無所適從的局面，甚至用地方慣例簡單的解決工程上發(fā)生的許多實(shí)際問題，使得承包商無法適應(yīng)隨時(shí)變化的“上層”決策，造成不計(jì)經(jīng)濟(jì)損失的窩工、返工的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，而監(jiān)理單位卻首當(dāng)其沖地被當(dāng)作了“替罪羊”。這種不規(guī)范的行為，直接導(dǎo)致工程質(zhì)量失控，對監(jiān)理工作的順利開展帶來很大的影響，出了任何問題把全部責(zé)任推卸給監(jiān)理承擔(dān)，有了利益卻視監(jiān)理為“絆腳石”。這其中有建設(shè)單位違反合同約定以行政命令取代合同條款處理的，有的則不按有關(guān)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事，無視行業(yè)規(guī)范在工程量計(jì)量和工程量單價(jià)等方面的規(guī)定，隨意改動(dòng)合同工程量及單價(jià)事后又無補(bǔ)充合同等完善手續(xù)，也是給監(jiān)理工作造成無所適從的尷尬局面，浪費(fèi)了大量建設(shè)資金，使建設(shè)項(xiàng)目喪失了許多發(fā)揮效益的好時(shí)機(jī)，造成了很大損失。

2　有待于提高承包商對監(jiān)理工作的理解、支持和配合

承包商是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，監(jiān)理的一切活動(dòng)必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù)進(jìn)行的，是公正的第三方，而不是承包商的質(zhì)檢員。有些施工單位無視各項(xiàng)驗(yàn)收程序，某些中間產(chǎn)品或有些工序環(huán)節(jié)沒有進(jìn)行自檢就直接要監(jiān)理去驗(yàn)收，而承包商自己的內(nèi)部質(zhì)量保證體系形同虛設(shè)。我國《建筑法》及水利行業(yè)規(guī)范中明確規(guī)定，工程承包中禁止轉(zhuǎn)包和二次分包。實(shí)際上施工管理上漏洞百出混亂不堪，生產(chǎn)管理人員崗位職責(zé)分工不清，出了問題互相推諉扯皮，這在某些中小項(xiàng)目和地方性集資興建的建設(shè)項(xiàng)目中是屢見不鮮的。另外，承包單位一旦中標(biāo)后，不按照承包合同中相應(yīng)的承諾，設(shè)立的工程項(xiàng)目部關(guān)鍵人員張冠李戴東拼西湊，有的甚至為了節(jié)約生產(chǎn)成本沒有或減少本應(yīng)投入的機(jī)械設(shè)備，許多施工方案根本無法順利實(shí)施。有些施工單位本身素質(zhì)不高，在施工過程中是“你的，我的”不予以應(yīng)有的配合，在某種程度上增加了監(jiān)理工作的難度。承包商的上述行為，使得監(jiān)理工作難以正常開展，從而很難達(dá)到工程建設(shè)預(yù)期的控制目標(biāo)。

3　有待于提高工程建設(shè)各方的法律法規(guī)意識(shí)、確保合同順利實(shí)施

在一些中小型項(xiàng)目或地方性集資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，不按照工程建設(shè)程序開展工作，招投標(biāo)制度只是遮人耳目的幌子。業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位同屬一個(gè)系統(tǒng)或同體的“一條龍”服務(wù)，造成工程建設(shè)職責(zé)不清，責(zé)任不明，管理混亂，致使建設(shè)監(jiān)理的作用無法發(fā)揮出來，監(jiān)理合同得不到認(rèn)真履行。

篇7

1.1設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)理不足

設(shè)計(jì)是水利工程監(jiān)理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，每項(xiàng)水利工程都必須有著合理的設(shè)計(jì)方案，才能保證后期的順利施工。但是，就當(dāng)今水利工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作來分析，監(jiān)理工作做得明顯不足，缺乏對市場的調(diào)研、管理體制不完善等，造成設(shè)計(jì)方案與水利工程實(shí)際施工現(xiàn)場的情況出現(xiàn)嚴(yán)重的不符，設(shè)計(jì)方案的可行性偏低，導(dǎo)致在后期工程施工中出現(xiàn)諸多施工問題，對工程的施工質(zhì)量造成極大的影響。另外，水利工程設(shè)計(jì)是需要多個(gè)人員以及部門之間的合作來完成的，而這方面一些水利工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)做得并不好，部門以及人員之間的協(xié)調(diào)性不足，缺乏相互配合性，從而對設(shè)計(jì)方案的可行性、經(jīng)濟(jì)效益性等造成極大的影響。

1.2施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理不足

水利工程施工是整個(gè)工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，每項(xiàng)施工環(huán)節(jié)對施工技術(shù)、施工質(zhì)量的要求都特別高，施工環(huán)節(jié)也是對水利工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)。但是，就現(xiàn)階段水利工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作狀態(tài)來看，整體監(jiān)理工作不好，很多監(jiān)理工作只做大面的工作，細(xì)節(jié)性的工作做得不到位，就是這些被忽視的細(xì)節(jié)性問題，可能對整個(gè)水利工程的質(zhì)量造成極大的影響。另外，在施工之前對施工人員的施工技術(shù)了解不到位，使得一些未能達(dá)到崗位要求的技術(shù)人員在崗施工，從而導(dǎo)致水利工程施工質(zhì)量不高的現(xiàn)象。

1.3對施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理不足

施工人員是水利工程施工的主體，每位施工人員都掌握一定的施工技術(shù)，也是保證各個(gè)施工崗位順利施工的關(guān)鍵。但是，由于水利工程施工人員中有很多都是農(nóng)民工，而農(nóng)民工對施工質(zhì)量的意識(shí)不高，再加上施工監(jiān)理不到位，就會(huì)出現(xiàn)濫竽充數(shù)的施工現(xiàn)象，從而影響到整體工程的施工質(zhì)量。

2水利工程監(jiān)理中存在問題的應(yīng)對措施

水利工程監(jiān)理工作的不足，對水利工程質(zhì)量造成的影響極大，甚至引發(fā)人身生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，必須采取有效的應(yīng)對措施，具體分析如下：

2.1完善管理體制積極做好工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工作

通過以上對當(dāng)前水利工程監(jiān)理中存在的問題分析得知，一些水利工程在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作做的并不好，從而影響到后期的施工，對此，應(yīng)不斷完善管理體制，提高專業(yè)技能積極做好工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工作。首先，要做好工程設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作，成立調(diào)研組，不僅要對當(dāng)今市場的發(fā)展形式進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)要對施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行勘察分析，結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案的可行性。其次，應(yīng)完善管理體制，尤其是經(jīng)常被忽視的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，更應(yīng)加強(qiáng)管理，需嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)保證管理人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，便于管理工作的展開。再次，要成立設(shè)計(jì)方案審核小組，對工程設(shè)計(jì)好的方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，不僅要保證設(shè)計(jì)方案的合理性、成本性，更要保證設(shè)計(jì)方案的可行性，這樣才能保證后期工程的順利施工。最后，加強(qiáng)各部門以及人員直接的合作，工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要大量的參考數(shù)據(jù)，例如施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)資料、市場材料的資料等，需要多個(gè)部門之間共同協(xié)作來完成的，可以組織各部門人員召開研討會(huì)議，針對水利工程的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行商討，不僅增加了人員以及部門之間的溝通，更能將每個(gè)人的設(shè)計(jì)建議綜合起來，進(jìn)一步保證水利工程設(shè)計(jì)的合理性、可行性。

2.2提高人員整體素質(zhì)規(guī)范施工監(jiān)理行為

水利工程施工階段監(jiān)理工作做得不好，多半都是監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)偏低的原因，監(jiān)理隊(duì)伍綜合素質(zhì)的高低，將直接影響到水利工程的施工質(zhì)量，而且通過以上的分析也了解到，現(xiàn)階段有很多水利工程施工階段的監(jiān)理工作出現(xiàn)不足的現(xiàn)象，對此，應(yīng)提高人員的整體素質(zhì)規(guī)范施工監(jiān)理行為。首先，應(yīng)加強(qiáng)對每個(gè)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，尤其是一些細(xì)節(jié)性的施工，必須重視起來，一旦發(fā)現(xiàn)施工不合格或不規(guī)范的現(xiàn)象，需及時(shí)糾正，必要時(shí)重新施工。其次，應(yīng)不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，不僅要提升專業(yè)技能，更要提升其他方面的素質(zhì)，例如質(zhì)量意識(shí)、管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神等，確保每位監(jiān)理人員都能認(rèn)真對待水利工程施工的監(jiān)理工作。最后，應(yīng)完善監(jiān)理的責(zé)任制，對監(jiān)理人員分片區(qū)監(jiān)理，并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，追究監(jiān)理人員責(zé)任，必要時(shí)處以罰款，激發(fā)監(jiān)理人員工作的積極性。

2.3加強(qiáng)對施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理

從以上的分析中得知，很多水利工程施工監(jiān)理工作中都會(huì)忽略對施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理，對整體工程的施工質(zhì)量造成極大的影響，對此，應(yīng)加強(qiáng)對施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理。首先，在水利工程施工之前，必須做好前提的技術(shù)摸底工作，了解每一位工作人員的技術(shù)水平，是否達(dá)到崗位施工技術(shù)的要求，避免出現(xiàn)濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，而且，要對每個(gè)進(jìn)入施工場地的人員都發(fā)予施工牌，無關(guān)人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場。其次，加強(qiáng)對施工人員質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)的培養(yǎng)，由于很多施工人員都是農(nóng)民工出身，對施工質(zhì)量以及施工安全的認(rèn)識(shí)并不多，一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問題或是施工過程中出現(xiàn)安全事故的話，都會(huì)對水利工程的施工造成影響，甚至延誤工期，因此，加強(qiáng)對施工人員質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)的培養(yǎng)是非常必要的。

3結(jié)語

篇8

關(guān)鍵詞：水利工程；合同管理；對策

1、施工合同管理的概念

施工合同是指建筑安裝工程承包合同，是建設(shè)項(xiàng)目的主要合同，是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。合同的管理是指水利建設(shè)主管機(jī)關(guān)、相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。

2、合同管理的作用

施工合同作為約束發(fā)包方和承包方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，合同管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠信的基礎(chǔ)上依法簽訂切實(shí)可行的合同，二是有利于合同雙方在合同執(zhí)行過程中進(jìn)行相互監(jiān)督。以確保合同順利實(shí)施；三是合同中明確的規(guī)定了雙方具體的權(quán)利與義務(wù)，通過合同管理確保合同雙方嚴(yán)格執(zhí)行；四是通過合同管理，增強(qiáng)合同雙方履行合同的自覺性，調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規(guī)定，共同維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。

3、當(dāng)前合同管理存在的主要問題及成因分析

3.1 招標(biāo)不夠規(guī)范。為合同管理埋下了隱患

隨著“三制”改革的深入開展，水利工程建設(shè)市場已逐步規(guī)范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現(xiàn)在合同上，如某些工程在招標(biāo)過程中，利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件。迫使承包人壓級(jí)壓價(jià)，給承包人增加額外負(fù)擔(dān)，甚至直接壓低中標(biāo)價(jià)格。使承包人受到一定的經(jīng)濟(jì)損失。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發(fā)展的壓力，大多數(shù)承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時(shí)，有的承包人為提高中標(biāo)率，搞聯(lián)合投標(biāo)，甚至惡意串通，抬高中標(biāo)價(jià)，造成不正當(dāng)競爭，擾亂建設(shè)市場，造成施工力量強(qiáng)、管理水平高的承包人不能中標(biāo)，項(xiàng)目不能順利實(shí)施，工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，給施工合同管理帶來被動(dòng)。

3.2 合同一方的承諾不能兌現(xiàn)，造成工程無法順利實(shí)施

在工程建設(shè)過程中，某一方應(yīng)提供的資源沒有及時(shí)提供，或者根本無法提供，造成工程項(xiàng)目無法開工或?qū)嵤┍粍?dòng)，特別是一些中小型項(xiàng)目，由于前期工作缺乏必要的法律依據(jù)，工作開展比較困難，進(jìn)展緩慢，造成工程項(xiàng)目被動(dòng)拖期。有的承包方在施工過程中人員資格和數(shù)量，設(shè)備的數(shù)量及型號(hào)，工程工期等與合同內(nèi)容不相符，甚差異很大。特別是投標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)際施工過程中與標(biāo)書內(nèi)容不一致，標(biāo)書中的承諾不能完全兌現(xiàn)，對工程項(xiàng)目的順利實(shí)施造成負(fù)面影響。另外一些應(yīng)急度汛的水利工程，工期短，時(shí)效性強(qiáng)。如工程不能按期竣工，可能造成防汛搶險(xiǎn)的被動(dòng)，并造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3 合同條文不夠完善，對合同雙方不能很好的進(jìn)行約束

主要表現(xiàn)在工程招投標(biāo)不規(guī)范，有的招投標(biāo)過于簡單，邀約及承諾不能構(gòu)成合同簽定的依據(jù)。建設(shè)雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個(gè)合同，有時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足或缺乏對工程的細(xì)致分析，造成合同履行過程中出現(xiàn)一些合同涉及不到的問題，合同的預(yù)見性較差，雙方需要重新進(jìn)行協(xié)商，給工程建設(shè)帶來不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴(yán)密，有歧義，在合同執(zhí)行過程中容易產(chǎn)生不必要的爭執(zhí)。

3.4 工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的違法轉(zhuǎn)包或分包現(xiàn)象，給合同管理帶來麻煩

根據(jù)合同法規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實(shí)際建設(shè)過程中。非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重。工程質(zhì)量很難保證，出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。

4、對加強(qiáng)合同管理的對策

4.1 增強(qiáng)法律觀念。依法進(jìn)行合同管理

目前，我國建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)越來越完備，尤其是《招標(biāo)投標(biāo)法》，《合同法》的頒布實(shí)施，對工程招標(biāo)及合同管理提出了具體要求，各行各業(yè)也根據(jù)國家法律制定了有關(guān)條例。因此，合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。

4.2 積極推廣使用合同示范文本

“三制”改革后，水利工程建設(shè)市場經(jīng)過一定時(shí)期的運(yùn)行。已形成了自身的建設(shè)合同范本，使用合同范本有助于明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。防止合同缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和不平等條款的出現(xiàn)，因此應(yīng)積極推廣使用。

4.3 堅(jiān)持合同審查制度，嚴(yán)格招標(biāo)時(shí)企業(yè)資格審查

堅(jiān)持合同審查制度，是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內(nèi)容主要包括；建設(shè)項(xiàng)目是否具備合同簽訂的條件，合同內(nèi)容是否符合法合規(guī)。合同條款是否詳盡明確，工程等級(jí)和技術(shù)要求是否具體，是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合同簽定是否具有完備的合同手續(xù)。此外，在工程招標(biāo)時(shí)還應(yīng)該對施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽(yù)、注冊資金、隸屬關(guān)系、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力，與招標(biāo)工程相類似的工程施工經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保投標(biāo)企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。

4.4 加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況跟蹤檢查，督促合同雙方自覺履行合同

在合同執(zhí)行過程中，主管部門及建設(shè)單位應(yīng)定期檢查合同執(zhí)行情況，并建立完善的合同檢查考核制度。對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差問題，認(rèn)真進(jìn)行分析、糾正，對隨意違反合同條款的行為要認(rèn)真查處，使合同管理步入正規(guī)化、規(guī)范化管理渠道，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。

4.5 對合同管理人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)

在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)選派具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)，具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。對于合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，在合同執(zhí)行過程中，要注意對執(zhí)行人員進(jìn)行交底，使他們熟悉合同內(nèi)容，做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動(dòng)執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。

4.6 選擇好的監(jiān)理隊(duì)伍是做好合同管理的重要保證

篇9

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量檢測；檢測

1、為何進(jìn)行工程質(zhì)量檢測

“質(zhì)量興國”是我國社會(huì)主義建設(shè)的長期戰(zhàn)略方針，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量是我國經(jīng)濟(jì)工作的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。國家《質(zhì)量振興綱要》中指出，我國質(zhì)量振興的主要目標(biāo)是:經(jīng)過5-15年的努力，從根本上提高我國主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)的質(zhì)量管理水平，使我國的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量躍上一個(gè)新臺(tái)階。建設(shè)工程是大型的綜合性產(chǎn)品，價(jià)格昂貴且使用期長，涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。目前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，而社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必須建立并完善質(zhì)量監(jiān)督體系。工程質(zhì)量檢測工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。隨著我國建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大建設(shè)者增強(qiáng)了做好工程質(zhì)量檢測工作的責(zé)任感和緊迫感，把檢測視為建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、檢測3大體系之一。

2、工程質(zhì)量檢測的含義、目的、作用和種類

2.1、含義

工程質(zhì)量檢測是指對工程實(shí)體的一個(gè)或多個(gè)特性進(jìn)行的諸如測量、檢查、試驗(yàn)或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較，以確定每項(xiàng)特性的合格情況而進(jìn)行的活動(dòng)。工程質(zhì)量檢測就是經(jīng)過“測、比、判”活動(dòng)，從而對不符合質(zhì)量要求的情況做出處理，對符合質(zhì)量要求的情況做出安排。

2.2、目的

質(zhì)量檢測的目的主要包括兩個(gè)方面:一是決定工程產(chǎn)品(或原材料)的質(zhì)量特性是否符合規(guī)定的要求;二是判斷工序是否正常。

具體就施工階段而言，質(zhì)量檢測的目的包括:

(1)判斷工程產(chǎn)品、建筑原材料質(zhì)量是否符合規(guī)定要求或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)判定工序是否正常，測定工序能力，進(jìn)而對工序?qū)嵭匈|(zhì)量控制。

每一個(gè)工序和單元工程聯(lián)檢是施工質(zhì)量控制的最后一道關(guān)口。承包商在工序、單元工程開工前，經(jīng)“三檢”合格后，提交相關(guān)數(shù)據(jù)或資料，填寫好有關(guān)質(zhì)量管理表格后申請聯(lián)檢，由監(jiān)理部組織有關(guān)各方進(jìn)行工序和單元工程開工前的聯(lián)檢簽證。現(xiàn)場聯(lián)檢符合規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的予以簽證，可以進(jìn)行下一個(gè)工序或單元工程的施工，反之則提出存在問題，責(zé)令承包商及時(shí)進(jìn)行處理，處理完成并經(jīng)承包商自檢認(rèn)為合格后再次組織聯(lián)檢，直至符合要求通過簽證為止。

(3)評定工程產(chǎn)品質(zhì)量的等級(jí)。如通過對堤防建設(shè)中填土壓實(shí)質(zhì)量檢測，得到檢測數(shù)據(jù)，將其和質(zhì)量評定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)比較，進(jìn)而評定出堤防建設(shè)質(zhì)量的等級(jí)。

(4)評定質(zhì)量檢測人員(包括操作者自我檢查)的工作準(zhǔn)確性程度。

2.3、作用

要保證和提高建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，除了檢查施工技術(shù)和組織措施外，還要采用質(zhì)量檢測的方法來檢查施工承包商的工作質(zhì)量。歸納起來，工程質(zhì)量檢測有以下作用處:①質(zhì)量檢測是保證工程質(zhì)量的重要工作內(nèi)容。只有通過質(zhì)量檢測，才能得到工程產(chǎn)品的質(zhì)量特征值，才有可能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相比較，進(jìn)而得到合格與否的判斷。②質(zhì)量檢測為工程質(zhì)量控制提供了數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)正是施工工序質(zhì)量控制的依據(jù)。③通過對進(jìn)場器材、外協(xié)件及建筑材料實(shí)行全面的質(zhì)量檢測，可保證這些器材和原材料的質(zhì)量，從而促使施工承包商使用合格的器材和建筑材料，避免因器材或建筑材料質(zhì)量問題而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量事故的發(fā)生。

2.4、種類

按質(zhì)量檢測的實(shí)施單位來分，質(zhì)量檢測可分為以下3種形式:①業(yè)主/監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測;②第三方質(zhì)量(監(jiān)督)檢測;③施工承包商的質(zhì)量檢測。

3、存在問題及對策

(1)施工承包商質(zhì)量檢測的制度、機(jī)構(gòu)、手段和條件，不具備、不完善或“三檢”不嚴(yán)，勢必會(huì)使施工承包商自檢的質(zhì)量低下，相對地把施工承包商自檢的工作，轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理工程師身上，增加監(jiān)理工程師質(zhì)量監(jiān)督的負(fù)擔(dān);第三方質(zhì)量(監(jiān)督)檢測的技術(shù)檢測力量也較薄弱，在筆者參加質(zhì)量檢測的某工程中，承包商質(zhì)檢人員是一位剛參加工作幾個(gè)月的同志，還沒有經(jīng)過任何專項(xiàng)培訓(xùn)考核獲取檢測工作資格，這種狀況對質(zhì)量管理很不利，應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員的培訓(xùn)工作。鑒于目前各種規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，檢測技術(shù)不斷發(fā)展，應(yīng)由水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站牽頭，委托檢測站定期舉辦各種試驗(yàn)檢測規(guī)程、規(guī)范學(xué)習(xí)班，按照計(jì)量認(rèn)證的要求，從事質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作人員必須經(jīng)考試合格取得上崗證，以提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員的素質(zhì)，確保監(jiān)督、檢測工作質(zhì)量。

(2)經(jīng)過計(jì)量認(rèn)證的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是對建設(shè)工程和建筑構(gòu)件、建筑材料及制品進(jìn)行檢測的法定檢測單位;企業(yè)內(nèi)部的試驗(yàn)室作為企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本企業(yè)承建工程質(zhì)量的檢測任務(wù)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)影響下，也有不少檢測單位熱衷于為其他單位提供委托試驗(yàn)服務(wù)，少數(shù)檢測單位還采用不正常的手段進(jìn)行“競爭”;另一方面，部分建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場取樣缺少必要的監(jiān)督管理機(jī)制，滋生了由于試樣弄虛作假而出現(xiàn)樣品合格但工程實(shí)體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象，使檢測手段失去對工程質(zhì)量的控制作用。

(3)進(jìn)行質(zhì)量檢測的單位由于處于不同部門、系統(tǒng)，其檢測的資質(zhì)等級(jí)也有高低，其質(zhì)量檢測評價(jià)條件有的并不完備。筆者參與的某渠道防滲工程檢查中就碰到委托的某系統(tǒng)試驗(yàn)檢測單位將施工配合比按建設(shè)部的規(guī)范而不是按水利部門的規(guī)范進(jìn)行，其得出的混凝土配合比中水灰比完全不符合渠道防滲工程規(guī)范的要求。因此，業(yè)主在委托質(zhì)量檢測單位時(shí)，應(yīng)具體分析，不能是試驗(yàn)檢測單位就委托，應(yīng)委托給本部門本系統(tǒng)的有資質(zhì)的檢測單位。因經(jīng)過計(jì)量認(rèn)證的試驗(yàn)檢測單位有一套質(zhì)量保證體系，有一套完整的管理制度，檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、公正性才較有保證。

4結(jié)語

(1)質(zhì)量檢測是保證工程質(zhì)量的重要內(nèi)容，質(zhì)量檢測資料是衡量工程質(zhì)量的主要依據(jù)，也是對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、控制、管理的重要手段，是一項(xiàng)政策和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作。要搞好這項(xiàng)工作，必須抓好質(zhì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，一是檢測人員素質(zhì)，二是檢測設(shè)備，這是搞好工作的基礎(chǔ);

(2)檢測人員不僅能發(fā)現(xiàn)問題，而且比較了解問題發(fā)生的原因以及解決問題的辦法。因此，給予質(zhì)量檢測部門較大的質(zhì)量管理權(quán)，將有利于促進(jìn)工程施工質(zhì)量提高;

(3)施工承包商的質(zhì)量檢測是其內(nèi)部進(jìn)行的、全過程的全部質(zhì)量檢測工作，是其它各方檢測的基礎(chǔ)，是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵。業(yè)主/監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測是以滿足合同要求為目的而進(jìn)行的檢測。第三方質(zhì)量檢測是站在第三方公正立場，對工程質(zhì)量及有關(guān)各方實(shí)行的質(zhì)量監(jiān)督檢測，是確保工程質(zhì)量，確保國家和人民利益，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。在工程建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量監(jiān)督條例進(jìn)行質(zhì)量檢測，避免出現(xiàn)工程缺陷和不合格品，避免因器材或建筑材料質(zhì)量問題而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量事故的發(fā)生，保證工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。

參考文獻(xiàn)：

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提到經(jīng)濟(jì)分析就不得不提到項(xiàng)目資金的投入。水利項(xiàng)目的資金投入主要是指能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)部門進(jìn)行服務(wù)的專項(xiàng)資金投入及能夠?yàn)榫C合利用部門提供相應(yīng)的服務(wù)幫助的共用項(xiàng)目資金投入。據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明，在水利項(xiàng)目中，有大約80%左右的資金投入為共用項(xiàng)目的投入。大壩、通航建筑及電站等水利項(xiàng)目的資金投入通常需在水庫進(jìn)行正式蓄水前完成。而機(jī)電類的水利項(xiàng)目投入則在進(jìn)行發(fā)電項(xiàng)目后逐步進(jìn)行投入。各項(xiàng)水利工程的資金報(bào)酬及利率存在差異。防洪類的工程其資金的回報(bào)率為范圍為6%～7%；而發(fā)電、供水類工程的回報(bào)率范圍為8%～10%，水利項(xiàng)目的貸款率為2.4%。在經(jīng)濟(jì)分析的過程中，應(yīng)對水利項(xiàng)目自身存在的經(jīng)濟(jì)類特征進(jìn)行充分的考量分析，將其作為依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)經(jīng)濟(jì)分析方式的制定。

二、經(jīng)濟(jì)分析對于水利建設(shè)的重要所在

（一）設(shè)計(jì)階段經(jīng)濟(jì)分析的重要所在

1.對經(jīng)濟(jì)及技術(shù)間的關(guān)系進(jìn)行妥善處理

在水利項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中，對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，能夠促使設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性進(jìn)一步提升，對經(jīng)濟(jì)與技術(shù)間的關(guān)系進(jìn)行妥善處理。單從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行考量，水利項(xiàng)目的造價(jià)應(yīng)盡可能地降低。但如果只考慮到經(jīng)濟(jì)因素，整個(gè)項(xiàng)目的使用功能極易受到極為不利的影響，項(xiàng)目實(shí)用性較低，無法對相關(guān)的需求進(jìn)行充分滿足。而如果從技術(shù)方面進(jìn)行分析，對各個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求都較多，技術(shù)水準(zhǔn)也較高，則會(huì)造成建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)過高，經(jīng)濟(jì)效益偏低的情況發(fā)生。因此，為了對設(shè)計(jì)階段經(jīng)濟(jì)與技術(shù)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行妥善科學(xué)的處理，需著重關(guān)注工程經(jīng)濟(jì)分析，在對項(xiàng)目使用需求進(jìn)行充分滿足的同時(shí)，對資金投入實(shí)行科學(xué)控制，盡可能地減少投入。如果建設(shè)資金較為固定化，則應(yīng)積極利用有限的資金去獲得最佳的使用功能。

2.對近期及遠(yuǎn)期的使用需求進(jìn)行充分滿足

在水利項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段還需對近期及遠(yuǎn)期的使用目標(biāo)進(jìn)行充分滿足。在項(xiàng)目建設(shè)完成后，其作用及效益的發(fā)揮通常需要經(jīng)過一段時(shí)間。如果在設(shè)計(jì)中，僅對近期目標(biāo)的達(dá)成進(jìn)行考量，那么隨著時(shí)間的推移，項(xiàng)目的使用功能會(huì)逐步減弱無法滿足運(yùn)用需求，不得不進(jìn)行重新施工，造成了資金的浪費(fèi)。而如果在設(shè)計(jì)中將重點(diǎn)放置在遠(yuǎn)期目標(biāo)之上，那么水利項(xiàng)目在建成后極易出現(xiàn)因功能水平較高而造成的資源浪費(fèi)問題。因此，在對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對其進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析，將近期及遠(yuǎn)期目標(biāo)兼顧，獲取到最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）規(guī)劃階段經(jīng)濟(jì)分析的重要所在

水利項(xiàng)目在其規(guī)劃階段需著重關(guān)注可行性研究的相關(guān)問題。所謂可行性研究主要是指運(yùn)用整體全面化的方式對項(xiàng)目進(jìn)行分析研究，對其各部分項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)可行性進(jìn)行考量明確。與此同時(shí)，制定出一個(gè)科學(xué)優(yōu)良的方案，為之后的資金投入提供最大化的幫助，避免出現(xiàn)資金及資源浪費(fèi)的狀況，獲取到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。為了達(dá)成這一目標(biāo)，則需對相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集了解，并運(yùn)用豐富的理論知識(shí)對水利項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。而工程經(jīng)濟(jì)分析則是極為重要的一種經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)方式。

（三）施工階段經(jīng)濟(jì)分析的重要所在

施工階段的管理工作極為重要且關(guān)鍵，而其中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作便是施工組織設(shè)計(jì)。對于整個(gè)工程施工而言，組織設(shè)計(jì)會(huì)對其產(chǎn)生巨大的直接性影響。而組織設(shè)計(jì)的成功率則會(huì)對工程經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生直接性的影響，可謂是牽涉眾多。工程經(jīng)濟(jì)分析的主要目的是為了多組織設(shè)計(jì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行科學(xué)性進(jìn)行科學(xué)分析，并在此過程中尋求到最佳的施工方案，對各資源進(jìn)行科學(xué)節(jié)約。

三、增強(qiáng)水利項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)經(jīng)濟(jì)分析策略

（一）健全完善水利建設(shè)的管理制度

首先應(yīng)做的是，對國家相關(guān)法律規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格遵循并將其落實(shí)于項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中去。從而進(jìn)一步增強(qiáng)水利項(xiàng)目的管理科學(xué)性。如對水利項(xiàng)目的造價(jià)、資源所需費(fèi)用及水產(chǎn)類費(fèi)用實(shí)行科學(xué)正確的管理，促使其能夠?qū)?jīng)濟(jì)效益的獲取需求進(jìn)行充分的滿足。第二，對水利項(xiàng)目配套設(shè)施的建設(shè)實(shí)行科學(xué)合理的管理。在項(xiàng)目的建設(shè)中，所關(guān)注的重點(diǎn)不應(yīng)僅僅放在主要項(xiàng)目之上，還需對相關(guān)的配套設(shè)施進(jìn)一步的完善。對配套設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)的制定，促使其將輔作用進(jìn)行最大化的發(fā)揮。將主要項(xiàng)目與相關(guān)配套項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)合化管理則能夠?qū)⑺?xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行最大化的發(fā)揮。最后，對項(xiàng)目投入后的管理工作也應(yīng)著重關(guān)注。在水利項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施中，應(yīng)依照相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對招標(biāo)實(shí)行管理，確保其具有極強(qiáng)的公開性，以此有效避免出現(xiàn)大打人情牌的違規(guī)情況，為項(xiàng)目的整體質(zhì)量提供保障。另外，在對管理方式進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，還需對所處地域的經(jīng)濟(jì)及環(huán)境狀況進(jìn)行充分考量，再進(jìn)行科學(xué)正確的設(shè)計(jì)，從而使得項(xiàng)目在完工過后能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際需求進(jìn)行充分的滿足。在水利項(xiàng)目建設(shè)之前的承包工作，應(yīng)對其嚴(yán)謹(jǐn)對待，嚴(yán)禁出現(xiàn)轉(zhuǎn)包情況，從而在對工程造價(jià)實(shí)行科學(xué)有效的控制的同時(shí)避免出現(xiàn)不合法的行為，為整個(gè)工程的質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的保障支持。最后還應(yīng)注意的便是項(xiàng)目施工過程中的實(shí)時(shí)監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)對工程經(jīng)濟(jì)的科學(xué)分析，確保項(xiàng)目工程集技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性于一身。

（二）將項(xiàng)目自身的負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行科學(xué)控制

通常在水利項(xiàng)目的建設(shè)過程中，其自身存在著一定的負(fù)面效應(yīng)。水利項(xiàng)目的施工過程中，對于所處地域的環(huán)境及經(jīng)濟(jì)均會(huì)帶來直接性的影響，而此影響既包括有利的一面又包括不利的一面。為了將項(xiàng)目施工所造成的不利影響進(jìn)行科學(xué)控制，進(jìn)一步降低，應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)的前期階段，對整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，達(dá)成將負(fù)面效應(yīng)進(jìn)一步減少的目的。

（三）運(yùn)用項(xiàng)目便利，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)

水利項(xiàng)目在其建設(shè)中，會(huì)對所處地域的經(jīng)濟(jì)帶來直接性的影響，促進(jìn)其良好發(fā)展，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對此種狀況，工程項(xiàng)目所處地域的人民及相關(guān)政府部門就應(yīng)抓住良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，為地域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展提供助力與推動(dòng)力。如在當(dāng)?shù)剡m宜的區(qū)域進(jìn)行養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對水力資源進(jìn)行充分利用，靠水吃水。另外還可進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，水利項(xiàng)目其實(shí)也是一種建筑類的景觀。對周邊的環(huán)境進(jìn)行充分利用完成各個(gè)旅游景點(diǎn)的設(shè)置工作，能夠推動(dòng)項(xiàng)目所處地域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)然還可對項(xiàng)目工程周邊存在的大部分空置地域加以利用，從而實(shí)現(xiàn)對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的保護(hù)及發(fā)展。如此一來，項(xiàng)目工程所處地域的經(jīng)濟(jì)狀況能夠得到進(jìn)一步的推動(dòng)發(fā)展，而環(huán)境的發(fā)展也未受到阻礙及不利影響，真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。

四、結(jié)語