導(dǎo)語：如何才能寫好一篇行動方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織機構(gòu)

區(qū)人民政府成立消防安全“紅色盾牌”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊，杜成昆同志兼任辦公室主任，汪碧寬、楊靜、冉松為成員，主要職責(zé)是提供消防法律法規(guī)咨詢、技術(shù)支持，搜集和通報各鎮(zhèn)（街）階段性工作情況、擬寫工作總結(jié)、編發(fā)簡報等“紅色盾牌”專項行動的日常事務(wù)。

同時領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)3個工作督導(dǎo)組，檢查督導(dǎo)全區(qū)消防安全“紅色盾牌”專項行動工作。

全區(qū)檢查督導(dǎo)時間，每季度檢查督導(dǎo)不得少于1次；每次檢查情況要形成書面材料報消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室，由專項行動辦公室匯總上報區(qū)人民政府。各區(qū)直部門參與檢查督導(dǎo)小組的人員名單請電傳區(qū)消防大隊辦公室。

二、工作任務(wù)和目標(biāo)

（一）強化政府責(zé)任，構(gòu)筑“責(zé)任盾”

1、各鎮(zhèn)（街）針對本地消防安全的突出問題，及時開展消防安全“紅色盾牌”專項行動，在重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織開展消防安全檢查和消防宣傳工作，對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患上報區(qū)人民政府掛牌督辦并如期銷案。各鎮(zhèn)（街）每月集中開展“紅色盾牌”專項行動不少于1次，鎮(zhèn)（街）鎮(zhèn)長、主任帶隊消防安全大檢查不得少于2次，分管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊不少于1次。

2、大力推動消防安全網(wǎng)格化管理工作。各鎮(zhèn)（街）務(wù)必將消防網(wǎng)格精細(xì)化管理納入平安建設(shè)、社會管理綜合治理和政府綜合目標(biāo)管理，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元劃分“大網(wǎng)格”，逐一建立消防管理組織；以行政村社區(qū)為單元劃分“中網(wǎng)格”，逐一明確專職人員；以居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營單位為單元劃分“小網(wǎng)格”，逐一建立群眾性自治組織，落實隱患排查和自查自糾。其次，全區(qū)推行政府、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)分包“大網(wǎng)格”，鎮(zhèn)（街）工作人員分包“中網(wǎng)格”，行政村、社區(qū)人員分包“小網(wǎng)格”，公安機關(guān)、消防部門人員定點聯(lián)系三級網(wǎng)格的工作模式，實行“網(wǎng)格定位、領(lǐng)導(dǎo)定點、全員定責(zé)”，全面建立推行網(wǎng)格化排查治理機制。

3、大力推動人員密集場所消防安全“四個能力”建設(shè)工作。深入推進社會單位消防設(shè)施標(biāo)識化管理工作，消防監(jiān)督人員、派出所民警對本級消防安全重點單位實施“一對一”監(jiān)管，全程指導(dǎo)“四個能力”建設(shè)達標(biāo)復(fù)核工作；確保轄區(qū)消防安全重點單位達標(biāo)率為100%；各鎮(zhèn)（街）督促轄區(qū)人員密集場所一般單位“四個能力”建設(shè)達標(biāo)率80%。社會單位實施消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、定期開展消防安全評價“三項申報”制度落實率100%；督促轄區(qū)公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所等社會單位參與火災(zāi)公眾責(zé)任保險率100%。

4、整治重點領(lǐng)域火災(zāi)隱患。各鎮(zhèn)（街）結(jié)合城鎮(zhèn)改造、農(nóng)村危房改造和校舍安居工程，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地、高層和地下建筑、商住樓、寄宿制學(xué)校、農(nóng)村50戶以上村寨等存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。

5、建立完善消防管理體系。各鎮(zhèn)（街）必須完成年初目標(biāo)責(zé)任書消防安全管理專職人員招聘任務(wù)，督促每個社區(qū)、行政村100%落實農(nóng)村社區(qū)（農(nóng)村社區(qū)以下簡稱“農(nóng)村”）消防工作“十個一”活動；組織開展“消防優(yōu)秀社區(qū)（村寨）”創(chuàng)建活動，爭取年內(nèi)每個鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建1個“消防優(yōu)秀社區(qū)（村寨）”。

（二）全面清剿火患，構(gòu)筑“防火盾”

1、深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役“回頭看”工作。各單位要對小單位及“三合一”場所、人員密集場所及高層、地下建筑、農(nóng)村重點村寨以及其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)開展全面檢查。火災(zāi)高危單位和區(qū)域的消防安全檢查率達100%，“清剿火患”戰(zhàn)役期間未整改的一般火災(zāi)隱患督促整改率達90%。

2、加大執(zhí)法力度，強化火災(zāi)隱患整治。建立完善網(wǎng)格化消防安全監(jiān)管模式，明確分包人員職責(zé)任務(wù)、量化工作標(biāo)準(zhǔn)，專項行動期間，凡單位、“三合一”場所不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；凡未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執(zhí)行；凡違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，要依法對直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實施行政拘留；凡建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，實行人民政府掛牌督辦。

（三）落實宣傳培訓(xùn)，構(gòu)筑“宣傳盾”

1、全面實施“全民消防宣傳教育計劃”。全區(qū)各單位要廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體，組織開展全民消防安全宣傳教育，深入開展消防宣傳教育“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進黨校、進景區(qū)”工作，探索消防宣傳“進餐桌、進旅館、進網(wǎng)吧、進歌廳、進課堂”新途徑；督促中小學(xué)校、幼兒園將消防安全知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容；區(qū)教育行政主管部門應(yīng)督促各中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期開展主題班會、消防演練、板報征文評比等活動，實現(xiàn)初中以上班班有“小小消防員”，并實現(xiàn)學(xué)校與家庭聯(lián)動，由“小小消防員”與父母一起，開展家庭火災(zāi)隱患查找行動，全力實施“家庭消防安全計劃”，深入推進“全國消防安全教育示范學(xué)校”達標(biāo)創(chuàng)建活動，組織開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動。各地開展大型消防宣傳活動不少于2次，消防安全教育示范學(xué)校建設(shè)完成率達100%。

2、廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。確保每個社區(qū)落實1名消防督導(dǎo)員，每個小區(qū)落實1名消防管理員，每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。

3、加強各行各業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)教育。全區(qū)各級各部門要加強行業(yè)系統(tǒng)和社會單位責(zé)任人、管理人“明白人”和廣大員工的培訓(xùn)，普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求，普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。9月底以前，轄區(qū)社會單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員、保安人員以及電工、焊工重點工種人員積極參與省消防協(xié)會消防安全管理教育和技能培訓(xùn)，消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)率達50%；鎮(zhèn)長、辦事處主任、村居“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)率達80%。

4、拓展消防宣傳陣地建設(shè)。9月底以前，各鎮(zhèn)（街）依托交通樞紐、城市街道、公共場所、風(fēng)景名勝區(qū)、重點單位和農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立消防安全標(biāo)識或者粉刷消防宣傳標(biāo)語不少于10幅，各行政村、社區(qū)、小區(qū)必須有1塊固定的消防宣傳場地，全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)消防宣傳教育覆蓋率80%，實現(xiàn)“村村有宣傳陣地”；各社會單位消防設(shè)施100%達到標(biāo)識化管理。

（四）強化安全保衛(wèi)，構(gòu)筑“平安盾”

1、做好社會面火災(zāi)事故防控。鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)果，建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查機制，深入推進消防安全“五大”活動和構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，著力抓好各類場所火災(zāi)隱患排查整治工作，確保轄區(qū)不發(fā)生有重大影響火災(zāi)，全力打好黨的“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

2、做好滅火救援準(zhǔn)備工作。全區(qū)各級各部門要保持24小時通訊工具暢通無阻，隨時做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，尤其是消防部門、專職消防隊要按照滅火救援“五個必須”和“五個第一”的要求，科學(xué)性、有效性、針對性制定完善消防安全重點單位的滅火救援預(yù)案，強化實戰(zhàn)演練，提高首戰(zhàn)控制和攻堅能力，切實做到聞警即動、有備而戰(zhàn)、每戰(zhàn)必勝，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、工作步驟

（一）動員部署階段。全區(qū)各級各部門要將消防安全“紅色盾牌”專項行動作為鞏固強化全區(qū)“防火墻”工程的一項重要措施，結(jié)合實際細(xì)化制定方案，逐級召開專題會議進行動員部署，迅速開展消防安全“紅色盾牌”專項行動。

（二）工作開展階段。各級各部門要針對本地區(qū)“防火墻”工程、火災(zāi)隱患排查等工作中存在的問題，認(rèn)真總結(jié)梳理消防安全“紅色盾牌”專項行動，全面進行整改，量化任務(wù)，責(zé)任到人，明確時限，確保高質(zhì)量、高效率地整改完畢；區(qū)消防、安監(jiān)、文廣、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，對各類場所進行集中整治，確保檢查整改和聯(lián)合執(zhí)法落實到位。

（三）總結(jié)評估階段。區(qū)人民政府將對各部門消防安全“紅色盾牌”專項行動進行督查驗收，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，鞏固深化工作成果。

四、工作要求

（一）高度重視，周密部署。全區(qū)各級各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，把消防安全“紅色盾牌”專項行動工作擺在安全工作十分突出的位置，細(xì)化明確工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各職能部門要深入基層抓落實，全力以撲抓好消防安全“紅色盾牌”專項行動工作，力保全區(qū)不發(fā)生“小火亡人”火災(zāi)事故。

（二）依法整治，確保工作實效。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間，全區(qū)各級各部門要樹立“一盤棋”的思想，深入重點部位和薄弱環(huán)節(jié)開展細(xì)致排查檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要堅決依法整治，該改則改，該處則處、該停則停、該關(guān)則關(guān)，絕不手軟；千方百計消除各種致災(zāi)因素，最大限度地實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

（三）嚴(yán)格獎懲，激勵工作。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間，區(qū)政府3個檢查督導(dǎo)組將適時組織開展明查暗訪工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工作開展不力、措施不落實、成效不明顯的鎮(zhèn)（街）以及消防安全委員會成員單位實行“督察督辦制度”，全區(qū)點明通報，對消防安全“紅色盾牌”專項行動排查整治走過場，發(fā)生亡人火災(zāi)的實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

篇2

一、工作重點與工作目標(biāo)

(一)工商、公安部門嚴(yán)厲打擊、堅決取締以“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進行傳銷和跨地域從事傳銷等活動，摧毀以傳銷手段從事非法集資、詐騙錢財?shù)膫麂N組織。

(二)重點懲處以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義，欺騙他人離開居所地非法聚集，并限制人身自由的行為；從嚴(yán)查處打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學(xué)生參加傳銷的行為和為傳銷提供倉儲、培訓(xùn)場所和人員住宿、經(jīng)營場所等便利條件的行為。

(三)以**區(qū)、天河區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、從市、增城市為打擊傳銷重點地區(qū)，其中，**區(qū)、**區(qū)、從**市、增城市要集中力量對出租屋進行反復(fù)清查，重點打擊“拉人頭”傳銷活動；**區(qū)、天河區(qū)要對賓館、寫字樓、會議場所等加強檢查，重點打擊以高額回報為誘餌，利用傳銷手段進行非法集資、詐騙、銷售假冒偽劣商品等行為；海珠區(qū)、番禺區(qū)要加強對大學(xué)城及周邊地段的監(jiān)控，嚴(yán)防傳銷活動向校園滲透。

(四)通過專項行動，使重點地區(qū)傳銷活動數(shù)量明顯減少，反復(fù)勢頭基本得到遏制；其他地區(qū)傳銷活動得到有效控制，經(jīng)常性、規(guī)模**的傳銷活動基本杜絕；群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強，被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少；防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。

二、主要任務(wù)和工作措施

(一)集中力量查處涉及地域廣、參與人員多，以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴(yán)重的重點案件，嚴(yán)懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。對重大傳銷團伙，公安、工商等部門要組成專案組，綜合運用各種手段，加大偵破力度，掌握其違法犯罪證據(jù)，務(wù)求一網(wǎng)打盡。

(二)強**對互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)監(jiān)管工作，完善有關(guān)規(guī)定，堅決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為。電信和公安等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門要為打擊查處互聯(lián)網(wǎng)傳銷工作提供技術(shù)和信息支持。

(三)加強高校防范傳銷工作，嚴(yán)防傳銷活動進入校園。切實加強對學(xué)生的教育和管理，使廣大學(xué)生認(rèn)清傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害，自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學(xué)生要及時做好解救工作。

(四)加強房屋出租和流動人口的管理，加大對違法出租行為的處罰力度，嚴(yán)禁任何單位或個人為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員住宿等條件。大力開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動，通過在社區(qū)(村)開展“五個一”工作(即派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個信息臺”、發(fā)放“一封公開信”、簽訂“一份責(zé)任書”、構(gòu)建“一個監(jiān)管網(wǎng)”)，充分發(fā)揮社區(qū)管理和居委會、村委會等基層組織的作用，在社區(qū)(村)建立起上下左右聯(lián)動、宣傳教育、信息整合、監(jiān)管預(yù)警、落實責(zé)任等工作機制，推動建立出租屋監(jiān)管體系，形成群防群治的局面。

(五)依法規(guī)范直銷行為，查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法計酬等行為，堅決取締打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為。

(六)進一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機制，加快打擊傳銷信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案，探索建立社會查詢制度，健全群眾投訴、舉報及舉報獎勵制度。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為重點，重點抓好對農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點群體的宣傳教育，提高全社會防范傳銷的意識和能力。

三、職責(zé)分工和工作要求

(一)職責(zé)分工。

堅持貫徹落實“政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與、綜合治理”的工作思路和“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，強**各級政府的責(zé)任，落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。各區(qū)、縣級市政府要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，尚未成立打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的，要抓緊成立；已經(jīng)成立的，要根據(jù)實際需要充實成員單位：并落實人員、辦公場所、執(zhí)法裝備和專項工作經(jīng)費。要針對傳銷活動的新特點和突出問題，對專項行動進行全面部署，逐級分解落實具體任務(wù)和工作目標(biāo)，確保抓出成效。

本次專項行動以工商行政管理部門、公安機關(guān)為主；各有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定密切配合。工商行政管理部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加強對專項行動的指導(dǎo)和督查。公安機關(guān)要加大對傳銷犯罪的打擊力度，在快偵快破大案要案的同時，對以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制人身自由的違法犯罪行為予以重拳打擊，及時解救被騙群眾。通信管理部門要配合有關(guān)部門加大對利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行為的監(jiān)控和查處力度。人民銀行和各金融監(jiān)管部門要依法協(xié)助做好對傳銷組織者或經(jīng)營者賬戶查詢、資金凍結(jié)的協(xié)調(diào)工作，打擊利用傳銷非法集資行為。教育部門要采取有效措施，嚴(yán)防傳銷活動進入校園。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，對傳銷屢禁不止、頻發(fā)的地區(qū)和單位，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。新聞宣傳單位要配合做好相關(guān)宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境。同時，各地在專項行動中還要充分發(fā)揮社區(qū)管理和居委會(村委會)以及社會中介組織的作用。街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、居(村)民委員會等基層組織要認(rèn)真履行好守土職責(zé)，對傳銷活動及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時處理，同時積極參與政府及有關(guān)職能部門組織的清查行動，配合公安機關(guān)加強對流動人口和出租屋的監(jiān)管，做好對群眾的宣傳教育工作。

要在政府的牽頭組織下，形成公安機關(guān)以抓捕傳銷頭目、解救人員為主，工商部門以加強日常監(jiān)管、處罰非法經(jīng)營行為為主，街(鎮(zhèn))以管好管住出租屋為主，民政、城管、銀監(jiān)、電信、供水、供電等部門各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)的綜合治理格局。工商、公安等各部門要密切配合，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查等機制，及時溝通情況，加強協(xié)調(diào)研究，對重大案件形成快查、快偵、快破的工作機制。

(二)工作要求。

要嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。對領(lǐng)導(dǎo)不力、實行地方保護、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對監(jiān)督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要加強調(diào)研和督辦工作，認(rèn)真研究解決專項行動中遇到的實際困難和問題，及時完善工作方案；要加強對各級執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

四、工作步驟和時間安排，

整個專項行動分四個階段進行：

第一階段為動員部署階段(**年11月上旬前)。市政府組織召開打擊傳銷工作會議進行動員和部署，各區(qū)、縣級市政府和有關(guān)部門要按照本方案制訂具體實施方案，其中，各區(qū)、縣級市的實施方案要抄送市打傳辦。

第二階段為調(diào)查摸底階段(**年11月中旬前)。各區(qū)、縣級市政府要組織公安、工商等有關(guān)部門組成專門的排查組，采取明查暗訪等方式，對轄區(qū)內(nèi)普遍進行一次拉網(wǎng)式排查行動，全面掌握轄區(qū)傳銷情況。特別是要圍繞重點人群、重點場所、重點案件，進行全面細(xì)致的調(diào)查和摸底，掌握傳銷組織的成員情況、藏身窩點、主要罪行和違法犯罪證據(jù)，切實做到底子清、情況明，為實施打擊做好充分準(zhǔn)備。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以改善全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生產(chǎn)生活用到合格水為目的。通過若干年的不懈努力，實現(xiàn)我鎮(zhèn)石材加工企業(yè)污水零排放，確保我鎮(zhèn)一流的水質(zhì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

保障群眾飲用水源地水質(zhì)量安全，保障農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)有合格的生活用水和生產(chǎn)灌溉用水。

三、整治范圍與重點

我鎮(zhèn)所轄行政區(qū)范圍，重點為轄區(qū)范圍內(nèi)向及其支流直排污水的石材加工企業(yè)。

四、方法步驟

專項行動分五個階段進行

（一）宣傳發(fā)動，制定方案（4月8日至4月12日）

制定切實可行，便于操作的實施方案，做好行動前的宣傳，將我鎮(zhèn)水污染形勢宣傳到各個石材加工企業(yè)及各階層群眾，使大家充分認(rèn)識做好水環(huán)境污染整治工作的嚴(yán)肅性與必然性，增強環(huán)境憂患意識和責(zé)任意識。充分發(fā)揮公眾參與和社會監(jiān)督作用，加強對水污染整治工作的宣傳及時報告治理進程，營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。各村及工業(yè)園必須利用板報宣傳欄、標(biāo)語等形式廣泛宣傳。

（二）摸清底數(shù)，確定對象（4月12日至4月15日）

各村委會、工業(yè)園要與供電、工商等部門協(xié)同配合，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)、重點行業(yè)、涉水排污企業(yè)和飲用水源地進行全面排查，摸清底數(shù)，掌握情況，建立詳實準(zhǔn)確的基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。

1、工商局負(fù)責(zé)調(diào)查提供涉水排污企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照情況。

2、各村委會、工業(yè)園負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè)名單，并按規(guī)模大細(xì)分三級歸類報。一類指全倉庫加工企業(yè)。二類指精加工企業(yè)。三類指民用建材加工企業(yè)。并與供電、稅務(wù)部門協(xié)作調(diào)查企業(yè)用電情況及污水排放情況。

（三）啟動建設(shè)，全面實施（4月16日至7月31日）

按照屬地管理原則，對照數(shù)據(jù)庫確定的整治對象，全面啟動排污企業(yè)污水處理設(shè)施工程建設(shè)，補辦證照（排污許可證，營業(yè)執(zhí)照），規(guī)范排污口設(shè)置，并加強對重點領(lǐng)域，企業(yè)排污監(jiān)測管理工作。

1、所有未建污水治理設(shè)施的涉水排污企業(yè)單位必須整改，按照要求建設(shè)污水處理設(shè)施。鎮(zhèn)政府請環(huán)保局提供技術(shù)指導(dǎo)，并進行驗收。

2、鎮(zhèn)政府將配合縣環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《排污費征收使用管理條例》，對涉水排污單位征收污水排污費。污水治理達標(biāo)且循環(huán)使用者免征；污水治理達標(biāo)但不能循環(huán)使用者按標(biāo)準(zhǔn)征收；污水治理不達標(biāo)者征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費并責(zé)令停止生產(chǎn)，限期整改達標(biāo)；拒絕治理者，供電、工商、環(huán)保等部門將按府辦號文件執(zhí)行，直至關(guān)閉。

3、對有污水處理設(shè)施，但不正常使用或擅自閑置污水處理設(shè)施者，督促企業(yè)改進管理辦法，加強監(jiān)測管理，并責(zé)令改正且按有關(guān)規(guī)定處罰；對污染物超標(biāo)排放造成嚴(yán)重環(huán)境污染的，進行限期治理，限產(chǎn)限排，逾期未完成治理任務(wù)的，依法予以關(guān)停。

4、企業(yè)排污口按照環(huán)保要求規(guī)范化設(shè)置。

5、經(jīng)環(huán)保驗收合格且未辦理相關(guān)證照的企業(yè)單位（個體），補辦排污許可證、營業(yè)執(zhí)照。

6、鎮(zhèn)政府將數(shù)據(jù)庫中42戶規(guī)模企業(yè)或污水排放量較大的石材加工企業(yè)，列入重點整治對象，并安排責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村干部負(fù)責(zé)整改，監(jiān)管到位直至達標(biāo)排放。其它加工企業(yè)按屬地管理原則，由蹲村領(lǐng)導(dǎo)及所屬村工作組、村干部負(fù)責(zé)整改監(jiān)管到位。

（四）強化監(jiān)控，檢查驗收（8月1日至9月31日）

1、對所有涉水排污單位污水處理設(shè)施建設(shè)及運行情況進行一次全面排查，符合要求的逐個驗收。

2、對排查中發(fā)現(xiàn)未完成或不符合要求的催促加快進度和依法整改，拒不整改的要予以曝光，直至關(guān)停。

（五）總結(jié)提高階段（10月1日至12月31日）

對專項行動進行全面總結(jié)、找出問題、總結(jié)經(jīng)驗、制訂加強管理的長效機制。

篇4

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和《縣2013年拆違拆遷工作實施意見》精神，結(jié)合本街道實際，現(xiàn)就柯橋街道2013年拆違拆遷專項工作，提出如下行動方案：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)全縣拆違拆遷工作專題會議精神，進一步貫徹落實省、市“三改一拆”和“控違拆違”工作要求，“以拆違推動拆遷，以拆遷帶動拆違”，通過拆違拆遷。拆出空間，拆出環(huán)境，拆出民生，拆出效益，拆出干部精神，拆出城市新發(fā)展，促進街道拆違拆遷工作走在前例。

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年確保完成拆違拆遷30000平方米，其中：拆違10000平方米，拆遷20000平方米，交地20畝。

三、工作重點

（一）拆違工作

以下六類為拆違工作重點：

1、路邊、河邊等規(guī)劃控制范圍內(nèi)的各類建筑物、構(gòu)筑物；

2、土地管理衛(wèi)片執(zhí)法中查實的各類違法建筑；

3、各類住宅小區(qū)內(nèi)的各類違法違章建筑（重點對象為鄰里糾紛難以調(diào)和、舉報并查實的違法違章建筑）；

4、個人占用耕地違法搭建的生產(chǎn)性、經(jīng)營性用房；

5、企事業(yè)單位內(nèi)嚴(yán)重影響消防等安全而無法整改的違法違章建筑；

6、其他嚴(yán)重影響規(guī)劃、交通、安全、環(huán)境、景觀以及反映強烈的違法違章建筑、構(gòu)筑物。

（二）拆遷工作

1、完成拆遷遺留戶掃尾工作，掃好“二個尾”。一是柯東區(qū)塊的中梅地塊；二是中澤地塊的鑒湖路一條街和育才路。

2、完成縣下達的拆遷任務(wù)，推進四個項目的拆遷工作。一是原亞太坯布市場升級改造項目，涉及坯布市場和港越社區(qū)居民190余戶，拆遷面積52300平方。二是柯橋歷史文化街區(qū)改造拆遷項目，按照縣里的統(tǒng)一部署分步加以推進。三是萬商路延伸項目涉及一家企業(yè)，拆遷面積25000平方米。四是柯橋人家土地置換項目，涉及3個單位，拆遷面積40000平方米。

四、工作措施

1、健全組織。成立柯橋街道“拆違、拆遷”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主任王玲玲任組長，董金香、毛國先、方圓任副組長，全體班子成員任組員，下設(shè)兩個辦公室，拆違工作辦公室設(shè)在城管辦內(nèi)，拆遷工作辦公室設(shè)在房屋征收辦內(nèi)。

2、注重方法。（1）推行查處違法建設(shè)部門聯(lián)動機制、違法建設(shè)巡查監(jiān)管機制、控違拆違輿論引導(dǎo)機制、違法建設(shè)拆后處置長效管理機制；（2）以思想勸導(dǎo)自拆為主，強制實施為輔；（3）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先行動，帶動面上拆違拆遷；（4）拆違與拆遷相結(jié)合，以拆違帶動拆遷。

3、形成合力。城管、國土、水利、規(guī)劃、工商、水務(wù)、建設(shè)、電力等部門要接照各自責(zé)職，積極配合、形成合力，推進拆違拆遷工作。

4、確保人員。聯(lián)系各社區(qū)（居）的班子成員和駐社區(qū)（居）指導(dǎo)員積極參與聯(lián)系社區(qū)的拆違拆遷工作，形成街道上下全員參與拆違拆遷工作的良好氛圍。

5、考核激勵。把拆違拆遷工作列入社區(qū)（居）崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容，社區(qū)（居）對拆違拆遷配合不到位的，實行一票否決，取消先進的評比；對于配合有力社區(qū)（居），出色完成拆違拆遷任務(wù)的給予一定的獎勵。

五、時間步驟

1、準(zhǔn)備發(fā)動階段（2013年3月底前）街道召開深入開展拆違拆遷專項行動工作動員會，加強宣傳，營造氛圍，落實責(zé)任，明確任務(wù)，全面排查，制訂方案。

2、組織實施階段（2013年4月—10月）街道整合各方力量，采取自拆整改和行政強拆相結(jié)合的辦法，積極督促和鼓勵當(dāng)事人自拆自糾，對拒絕自行拆除的，嚴(yán)格按照上級要求，組織專門力量，堅決穩(wěn)妥地實施。同時，積極做好拆后工作，及時開展綠化、建設(shè)等恢復(fù)利用工作，及時清除建筑垃圾。全力推進中梅、中澤拆遷遺留戶掃尾和新項目的拆遷工作，力爭在6月底前完成中梅、中澤遺留戶（育才路除外）的掃尾任務(wù)。

3、監(jiān)督考核階段（2013年4月—12月）街道將強化對整個拆違拆遷工作的監(jiān)督和考核力度，認(rèn)真落實工作匯報和通報制度，開展全程監(jiān)督和考核，實施重點工作督辦和跟蹤。

4、長效管控階段（2013年11月起）以控為本，進一步建立健全違法建設(shè)控拆長效機制，積極發(fā)揮社區(qū)（居）、物業(yè)等基層管理單位作用，發(fā)揮行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)作用，落實違法建設(shè)控拆考核和責(zé)任追究制度，探索實踐各項違法建設(shè)防控措施，有效威懾違法建設(shè)行為的發(fā)生。

六、工作要求

1、建立組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。街道機關(guān)各辦（中心）、各社區(qū)（居）、企事業(yè)單位要充分認(rèn)識拆違拆遷工作對推進新型城市化、維護社會公平、改善群眾生活的重要意義，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層落實責(zé)任，強化監(jiān)督考核，實施責(zé)任追究，通過轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新手段，整合力量，強化攻勢，廣泛宣傳，深入引導(dǎo)，全面推進拆違拆遷工作。

各駐社區(qū)（居）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)員要切實負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)所聯(lián)社區(qū)（居）扎實開展拆違拆遷工作，要根據(jù)街道的工作部署，按時完成拆違拆遷任務(wù)，確保街道走在全縣前列。

2、加強考核，實行獎勵。第一、該項工作列入2013年社區(qū)（居）崗位責(zé)任責(zé)任考核內(nèi)容。第二、與評先掛鉤。對該項工作完成得差的單位，予以一票否決，取消評先資格；對工作不配合、出現(xiàn)抵觸情緒的，對主職領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。第三、對按時完成拆違拆遷任務(wù)的給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費獎勵。

3、多措并舉，依法整治。嚴(yán)格依法拆違拆遷，做到公平公開，對整治重點和勸阻無效、頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)堅決予以拆除。注意工作方法，正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系。對弱勢群體、少數(shù)確有特殊困難的群眾，應(yīng)落實好各項幫扶救助措施。

4、突出重點，整體推進。突出六類重點，特別是嚴(yán)重影響規(guī)劃、安全和鄰里糾紛突出的違法建設(shè)，要堅決予以拆除，并根據(jù)不同的類型和性質(zhì)，制訂科學(xué)合理的處置辦法和工作計劃，積極將控違拆違拆遷工作與城市建設(shè)、小區(qū)管理等工程緊密結(jié)合，綜合加以實施推進。

篇5

In 1985, Joe Simpson and his climbing partner, Simon Yates, set out to climb Siula Grande in the Andes of South America. Their objective was to be the first to successfully climb the nearly vertical sheet of ice that forms the western face of the 6,350 meter peak.

The climbers were successful in reaching the summit but shortly afterwards Joe fell through an overhanging ledge of snow and crashed into the ice wall breaking his leg so badly the bone was pushed through his knee cap! At this altitude[高處] both climbers knew that a broken leg meant almost certain death.

Despite the overwhelming odds the climbers developed a rescue plan. Simon tied together their two remaining pieces of 50 meter rope and slowly started to lower Joe, 100 meters at a time, 3000 meters down the ice face to their base camp. For over an hour they both held on getting slowly weaker until Simon realises the terrible truth his only option was to cut the rope and let Joe fall to his death. Joe miraculously survives the 30 meter fall but is now trapped in a deep crevasse, exhausted, frost bitten and with horrifically injuries.

In my preparation for the Muztagata climb I have also developed a detailed training plan with important smaller goals and areas to focus on each day to make sure I know exactly what I am doing and why. I researched as far as I could the exact type of physical training I would need for the type of conditions and climbing on the mountain and used this to develop a daily training schedule that covers all the necessary elements of strength, endurance and cardiovascular conditioning as well as vital rest and recovery time. Good information and advice are important but there is also huge value in just having a plan and sticking to it.

My Top Tips for designing a study plan are;

1. Understand what kind of learner you are. Many people have a dominant learning style that works best for them; some people are “visual learners” and remember best by seeing pictures and visualizing things in their mind; other are very “auditory” and are happy to learn by listening; “kinesthetic[肌肉運動知覺的]” learners, on the other hand, learn by doing things and experience. You may have elements of all these―that’s fine, mixing the approaches is a good way to learn.

2. Design a study plan based on the answers to some key questions:

What is your target level of English? And what is your current level? The bigger the gap the longer you will need to prepare.

How much time do you have before you need to sit IELTS? The shorter the time the more intensive the study plan will have to be.

What are your strengths and weaknesses? Think about the four skills: reading, writing, speaking, listening as well as things like knowledge of grammar, range of vocabulary, pronunciation, etc.

How many hours a day/week can you study? It is much better to do a little everyday than try to ‘cram’ lots of learning into a short space of time.

What learning resources (books, tapes, websites, friends, classes, etc) can you make use of?

3. Write down your plan on a calendar―decide which skill and what area you are going to practice on each day. Make sure the balance reflects your weak points and don’t forget to have rest days as well.

篇6

一、工作目標(biāo)

利用學(xué)校的人才資源、文化資源、經(jīng)濟資源、體育資源，研究制定相關(guān)政策，建立相關(guān)機制，加大對運動員教育投入，積極推進體教結(jié)合，使業(yè)余訓(xùn)練體制進一步科學(xué)化，形成本縣競技體育可持續(xù)發(fā)展的體教結(jié)合模式，為競技運動成績再上新臺階奠定基礎(chǔ)。

二、實施內(nèi)容

統(tǒng)籌共建，健全共管體制。名校名隊實行縣教育局職能部門與學(xué)校雙重管理。學(xué)校日常管理、運動員訓(xùn)練比賽、教練員配備和培訓(xùn)工作以縣教育局競訓(xùn)科為主；運動員的文化教育包括教學(xué)管理、師資配備、教師培訓(xùn)以學(xué)校為主。

立足強項，統(tǒng)籌梯隊建設(shè)。我縣田徑隊和柔道隊曾培養(yǎng)出朱韋偉、劉歡緣等優(yōu)秀運動員。目前我縣擁有足球、拳擊、武術(shù)、跆拳道、柔道、田徑等一批市隊縣辦和縣重點項目隊。綜合我縣城區(qū)條件好、影響大的學(xué)校，將各項目隊按小學(xué)-初中-高中“縣隊校辦”、“一校一隊”的模式進行安排：足球項目設(shè)在縣教師進修學(xué)校附屬小學(xué)、淮北中學(xué)，拳擊項目設(shè)在青陽鎮(zhèn)東風(fēng)小學(xué)、東方中學(xué)，田徑項目設(shè)在青陽中心小學(xué)、第四中學(xué)、中學(xué)，武術(shù)項目設(shè)在武校，跆拳道項目設(shè)在青陽鎮(zhèn)東風(fēng)小學(xué)、明德學(xué)校、淮北中學(xué)，柔道項目設(shè)在第一實驗學(xué)校、中學(xué)。部分重點訓(xùn)練項目，符合市隊校辦的由縣教育局給予適當(dāng)補助。創(chuàng)建省傳統(tǒng)項目學(xué)校、省青少年奧林匹克體育俱樂部和省級體育培養(yǎng)體育后備人才學(xué)校的名額將從以上表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)校中擇優(yōu)推薦。

三、保障措施

1.成立組織?？h教育局成立體教結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善縣教育局職能部門、名校名隊學(xué)校聯(lián)席會議制度和督導(dǎo)制度，及時研究協(xié)調(diào)工作推進中的難點問題，共同推進各項工作的組織落實，確保各項任務(wù)落實到位。

2.落實就學(xué)政策、保障運動員學(xué)習(xí)。確保所有運動員依法接受九年義務(wù)教育。對于優(yōu)秀的體育特長生，符合相關(guān)學(xué)校的辦學(xué)特色要求的，優(yōu)先推薦進入優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。名校名隊學(xué)校運動員獲得省以上比賽單項前八名、市比賽前三名（以上比賽均不含非奧運項目且集體項目為主力隊員）以及獲得國家二級運動員及以上證書的初中階段業(yè)余運動員，經(jīng)縣教育局報市體育和教育行政部門核準(zhǔn)后，可進入縣三星級以上普通高中就讀。輸送到市體育運動學(xué)校的學(xué)生初中畢業(yè)報考高等師范學(xué)校、廣播電視大學(xué)等五年制大專時，獲得省及省以上比賽單項前三名（集體項目為主力隊員）或獲國家二級運動員及以上證書的運動員，按錄取分?jǐn)?shù)線的50%錄取。中專生可以注冊入學(xué)方式進入職業(yè)技術(shù)學(xué)院、澤達技術(shù)學(xué)院等校選擇經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)注冊入學(xué)的專業(yè)。

名校名隊學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)運動員的文化學(xué)習(xí)，根據(jù)運動員的特點，因材施教，提高運動員綜合素質(zhì)。運動員在校期間每周文化學(xué)習(xí)時間不少于24學(xué)時，每天訓(xùn)練時間不少于2小時。運動員因比賽期間落下的功課學(xué)校必須及時安排文化教師補課。

篇7

一、休漁對象

除單層刺網(wǎng)和釣具外的所有作業(yè)類型。

二、休漁時間

多層刺網(wǎng)、拖網(wǎng)、雜漁具作業(yè)：月16日12時至8月1日12時。

桁桿拖蝦和籠壺作業(yè)：6月日12時至8月1日12時。

燈光圍（敷）網(wǎng)作業(yè)：月日12時至7月1日12時。

張網(wǎng)作業(yè)：月日12時至7月16日12時。

三、休漁要求

（一）所有休漁漁船應(yīng)當(dāng)在休漁開始之前回到漁船所在地的港口、碼頭或澳口。伏季休漁期間，不得擅自離港或改變停泊地點。

（二）休漁漁船的漁具在休漁期間應(yīng)捆扎、搬離漁船進庫或封存于船艙等固定位置存放。需進行修理的漁具，應(yīng)在修理完畢后立即進行封存。具備條件的地方，漁具與漁船應(yīng)分離。

（三）休漁漁船確實需要在異地休漁的，必須區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊批準(zhǔn)，并接受停泊地漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)監(jiān)督檢查。在本區(qū)內(nèi)異地港口停泊伏休的，須經(jīng)區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊批準(zhǔn)；跨區(qū)異地停泊伏休的，須經(jīng)漁船所在地和停泊地的共同上級漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)批準(zhǔn)。

因避臺風(fēng)需要離港或轉(zhuǎn)移停泊點的，可先避風(fēng)，同時向漁船所在地漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)報告。漁船所在地漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)及時向錨泊地漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)通報情況，臺風(fēng)結(jié)束后漁船應(yīng)及時返回原地。

（四）所有漁業(yè)船舶不得攜帶休漁作業(yè)漁具進入休漁海域。

（五）持《專項（特許）漁業(yè)捕撈許可證》的漁船要嚴(yán)格按照規(guī)定進行生產(chǎn)作業(yè)和處置漁獲物，并自覺接受各級漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)督管理。

（六）休漁漁船不得變更為非休漁作業(yè)從事生產(chǎn)活動。

（七）核定作業(yè)類型中有休漁作業(yè)的，休漁作業(yè)必須休漁。

（八）除維持日常生活需要外，休漁漁船在休漁期間不得擅自加水、加冰、加油。

（九）任何單位和個人不得收購、運輸、銷售違反休漁規(guī)定捕撈的漁獲物。

（十）所有休漁漁船在港口、碼頭或者澳口停泊期間，未經(jīng)漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)批準(zhǔn)，不得進行明火作業(yè)。

四、工作目標(biāo)

通過行之有效的管理方法，確保實現(xiàn)“船進港、人上岸、網(wǎng)入庫、證集中”的伏休目標(biāo)，促進我區(qū)海洋漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

五、工作要求

今年，根據(jù)調(diào)整后的新海洋伏季休漁制度，今年我區(qū)除少量的單層刺網(wǎng)和釣具外的所有作業(yè)類型都將進行休漁，體現(xiàn)為“三多”，休漁涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)增多；休漁漁船的數(shù)量和作業(yè)類型增多；休漁時間延長，監(jiān)管時間節(jié)點增多，且年作為新制度的開局之年，監(jiān)管任務(wù)特別重，難度相當(dāng)大。區(qū)政府成立以陳炳坤副區(qū)長為組長，海洋漁業(yè)、公安(邊防)、工商、臺辦、財政、海防和沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位領(lǐng)導(dǎo)為副組長的全區(qū)伏季休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強伏季休漁管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要進一步提高對實施海洋伏季休漁制度重要性的認(rèn)識，認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理責(zé)任制，制定相應(yīng)的工作實施方案，做到早動員、早部署、早準(zhǔn)備，保證各項管理措施落實到位。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把伏季休漁工作作為當(dāng)前漁業(yè)工作的一項重要任務(wù)擺上議事日程，成立由政府牽頭，綜治、漁業(yè)、公安（邊防）、財政、工商等相關(guān)部門參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)伏休監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對伏休管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，按照方案，狠抓落實。

（二）強化責(zé)任意識。區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要簽訂責(zé)任狀，沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與休漁漁船之間也要簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到人，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要嚴(yán)肅追究工作不負(fù)責(zé)任、采取措施不得力以及出現(xiàn)違規(guī)漁船的單位和個人的責(zé)任。對發(fā)生漁船違反伏休規(guī)定的，在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報；對發(fā)生群體性違規(guī)的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛深入地開展伏季休漁宣傳工作，營造聲勢，形成良好的輿論氛圍。休漁前夕，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊要結(jié)合當(dāng)前漁船檢驗、安全檢查等工作，深入漁村、漁船、碼頭，采取貼通告、標(biāo)語，分發(fā)傳單，與漁民座談等多種形式，重點宣傳今年《農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整海洋漁業(yè)伏季休漁制度通告》和《省漁船黑名單管理辦法》，以及對休漁違規(guī)漁船將取消漁船全年燃油財政補貼政策、實行重罰并列入“黑名單”的規(guī)定。同時在休漁期間，要根據(jù)休漁工作階段性的特點，有針對性地、不間斷地開展宣傳工作，把宣傳教育工作貫穿休漁全過程。

（四）實行社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮群眾參與和社會監(jiān)督的作用，動員社會力量，及時掌握相關(guān)苗頭、動向，預(yù)防和制止違規(guī)行為的發(fā)生。對群眾舉報的違法違規(guī)行為，要認(rèn)真查處及時反饋，對舉報有功人員要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟和精神獎勵。區(qū)海洋與漁業(yè)局設(shè)立伏季休漁舉報電話。

六、管理措施

為確保伏休工作目標(biāo)的完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門必須采取各種有效措施加強港口監(jiān)控與海陸聯(lián)動等各環(huán)節(jié)的管理，實施伏休對象的船、網(wǎng)、人、證的直接監(jiān)管和油庫、冰廠、市場的間接監(jiān)控，做到立體監(jiān)管，嚴(yán)防死守。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行首報制度。伏休前，沿海各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行伏季休漁漁船首報制度，應(yīng)將本轄區(qū)的伏休漁船分類登記造冊，劃定伏休漁船停泊區(qū)，組織漁船就近停泊，將應(yīng)休漁船的數(shù)量及分布情況制作出詳細(xì)的示意圖，并將休漁漁船的船名號粘貼在相應(yīng)的港口、碼頭、澳口，以便群眾監(jiān)督。同時，建立伏休漁船船主和船長聯(lián)系檔案，確保隨時能找到休漁漁船的船主和船長。

（二）加強捕撈許可證件管理。伏休前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊要主動聯(lián)系當(dāng)?shù)剡叿啦块T和基層船舶管理機構(gòu)以及村委會，請其協(xié)助將應(yīng)休漁船的捕撈許可證收繳集中管理，待開捕后再統(tǒng)一發(fā)給漁民，做到以證管船，杜絕出現(xiàn)群體性違規(guī)行為。

（三）充分利用燃油補貼政策。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省海洋與漁業(yè)局相關(guān)文件精神，對違反伏季休漁制度不按時進港或不定點停泊的，違反伏休規(guī)定出海生產(chǎn)的，抗拒檢查、暴力抗法的，擅自改變作業(yè)方式等規(guī)定的，在處罰后，并不予發(fā)放當(dāng)年度漁船燃油財政補貼。

（四）加強港口動態(tài)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要建立健全伏休監(jiān)管工作機制和上下緊密聯(lián)系的報告制度，采取各種措施，保證監(jiān)管人員到位，伏休前要抓好漁船進出港的清點和泊位安排，伏休期間要經(jīng)常清點船數(shù)，把握休漁漁船動態(tài)，伏休后期要防止?jié)O船提前出海，切實實現(xiàn)休漁漁船動態(tài)管理。實施綜合監(jiān)管要注重發(fā)揮四個作用：一是發(fā)揮基層組織的作用。要加強與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會、漁業(yè)協(xié)會等基層組織的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮他們組織管理漁民群眾的優(yōu)勢，參與伏季休漁管理。二是發(fā)揮伏休監(jiān)管工作組的作用。區(qū)海洋與漁業(yè)局要抽調(diào)執(zhí)法人員與鄉(xiāng)、村人員組成聯(lián)合工作小組，常駐重點休漁港口監(jiān)管。對零星分散的休漁船泊點，也要定人實施有效監(jiān)控。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站和漁船簽證站的作用。要根據(jù)《中華人民共和國船舶進出漁港簽證辦法》和《省漁業(yè)船舶進出漁港簽證實施細(xì)則》的規(guī)定，嚴(yán)格對各類漁業(yè)船舶進行進出漁港簽證，對其動態(tài)實施有效監(jiān)控。四是發(fā)揮港口監(jiān)控設(shè)備的作用。充分利用“海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)”的港口監(jiān)控設(shè)施，進行24小時的監(jiān)視，隨時了解港口漁船動態(tài)。

（五）加大飛魚卵采捕漁船監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要密切注意飛魚卵采捕漁船備汛動態(tài)信息，對未依法申請?zhí)卦S捕撈許可證且不具備采捕飛魚卵作業(yè)的安全要求的漁船，要立即組織責(zé)令其立即停止備汛，并嚴(yán)禁其出海采捕飛魚卵，同時要每周對列入重點監(jiān)管名單的漁船進行清點并及時向區(qū)海洋與漁業(yè)局報告。對強行出海違法從事采捕飛魚卵作業(yè)的漁船，將依法從重處罰，并按照規(guī)定取消該漁船本年度一切補貼，對于“三無”漁船，將堅決予以沒收。同時區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊將視情向全省漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)通報協(xié)查，將其列為重點打擊對象。

（六）加大海上查處力度。一是加強海上巡查。區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊要結(jié)合岸線巡查、“安全生產(chǎn)年”專項執(zhí)法和“護漁”專項執(zhí)法行動開展經(jīng)常性的海面巡航檢查執(zhí)法活動，密切注視休漁漁船動態(tài)，同時也要適時組織區(qū)域性的聯(lián)合行動，加強海上巡回檢查力度。二是嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。對違反伏休規(guī)定的漁船，依法從重處罰；同時，要結(jié)合伏休管理，堅決打擊電、炸、毒魚等違法行為，依法取締“三無”和“三證不齊”漁船，維護海上正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護休漁漁民利益，穩(wěn)定休漁大局。三是將采捕飛魚卵作業(yè)漁船的監(jiān)管作為伏季休漁監(jiān)管的一項重要內(nèi)容，適時組織開展整治活動，嚴(yán)厲查處未持有專項漁業(yè)捕撈許可證的漁船從事采捕飛魚卵作業(yè)，重點查處張網(wǎng)、拖網(wǎng)兼業(yè)以及不適合Ⅱ類航區(qū)采捕飛魚卵作業(yè)漁船，以維護海上生產(chǎn)秩序，確保漁民生產(chǎn)、生命財產(chǎn)安全。

（七）加強對漁需物資和水產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織海洋與漁業(yè)、工商行政等部門，對油庫、冷庫、魚貨交易場所和水產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)等進行經(jīng)常性的檢查。嚴(yán)禁任何單位和個人向休漁漁船供油、供水，嚴(yán)禁銷售非法捕撈漁獲物。

七、保障措施

（一）加強休漁漁民培訓(xùn)工作。利用休漁期間漁民相對集中的時機，結(jié)合“漁業(yè)安全活動年”工作，組織漁民進行漁業(yè)知識培訓(xùn)，宣傳漁業(yè)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷提高漁民的業(yè)務(wù)水平，增強法制觀念，提高法律意識、責(zé)任意識和安全意識。

篇8

認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大部署，進一步夯實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展“三項行動”，提升政府和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重特大事故發(fā)生，嚴(yán)防一般事故發(fā)生，積極促進我辦群眾生產(chǎn)、生活安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察；狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，增強全社會安全意識，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，不斷推進“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)的落實。

三、工作范圍、內(nèi)容要求

（一）安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍是，各村委會、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

1、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品等工礦企業(yè)；

2、道路交通等交通運輸業(yè)和農(nóng)機、水利等企業(yè)單位；

3、商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所；

4、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備；

5、建設(shè)工程項目及設(shè)施；

6、易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場所；

7、年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位；

8、近年來發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）安全生產(chǎn)“三項行動”重要內(nèi)容。

1、執(zhí)法行動。對以下行為進行排查登記，上報區(qū)安監(jiān)局，并協(xié)助區(qū)級部門進行執(zhí)法行動：

（1）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；

（2）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；

（3）瞞報生產(chǎn)安全事故的；

（4）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（5）不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（7）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2、治理行動。對以下行為進行嚴(yán)格治理：

（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標(biāo)及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；

（3）受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（5）應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（6）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng)濟政策落實不到位的；

（7）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（8）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的；

（9）被區(qū)政府、辦事處確定掛牌督辦的安全隱患治理不到位的企業(yè)和單位。

3、宣傳教育行為。著力開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強全民安全法制意識；

（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設(shè)；

（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；

（4）完善安全生產(chǎn)信息制度，公布生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位、事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動；

（6）改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實行“變招工為招生”，加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工人安全技能的工作力度；

（7）加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進人員安全教育，強化全員技能培訓(xùn)。

四、職責(zé)分工

（一）由街道安監(jiān)辦負(fù)責(zé)全辦安全生產(chǎn)“三項行動”的組織實施和監(jiān)督檢查；

（二）由街道安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”；

（三）超市、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒店、招待所等人員密集場所以及易燃易爆單位、高層建筑、地下空間等單位和場所的消防安全以及民爆物品安全生產(chǎn)“三項行動”；

（四）由城管科負(fù)責(zé)組織實施建筑施工行業(yè)及城市燃?xì)獍踩a(chǎn)“三項行動”；

（五）由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織實施鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備安全生產(chǎn)“三項行動”；

（六）由農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)、水利等行業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”；

（七）由社會事務(wù)科負(fù)責(zé)組織實施學(xué)校及網(wǎng)吧的安全生產(chǎn)“三項行動”；

（八）由公共衛(wèi)生管理站負(fù)責(zé)組織實施“六小行業(yè)”的安全生產(chǎn)“三項行動”；

（七）由包村科室負(fù)責(zé)組織實施各村安全生產(chǎn)“三項行動”。

五、時段劃分

“三項行動”要貫穿各村、各企業(yè)、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終，要與經(jīng)濟工作同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

第一階段：落實方案，認(rèn)真開展自查自糾。

各村、各單位、機關(guān)各科室要提高思想認(rèn)識，抓好組織動員，要將具體實施意見落實到位，按照“三項行動”的內(nèi)容要求，認(rèn)真開展自查自糾工作，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

第二階段：督促檢查，全面推進各項工作。

各村、各單位、機關(guān)各科室要全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”，突出重點單位、重點行業(yè)（領(lǐng)域），建立工作檔案，要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，強化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。對查出的安全隱患要進行分類、登記、評估、分級，制定隱患治理進度計劃、預(yù)期目標(biāo)、任務(wù)分配、責(zé)任落實、完成時限。

要著重抓好以下幾方面工作：

1、加強建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點行業(yè)（領(lǐng)域）存在的非法違法行為，落實政府監(jiān)管責(zé)任，強化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2、強化和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、安全運輸、人員密集場所火災(zāi)隱患治理、建筑施工安全等專項整治措施，切實防范和有效遏制重特大事故發(fā)生。

3、落實汛期防洪、防坍塌、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

4、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動，進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實，加強崗前培訓(xùn)，推進職業(yè)安全教育，促進提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

第三階段：深化“三項行動”，鞏固擴大成果。

各村、各單位、機關(guān)各科室要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項行動”，各自開展“回頭望”，對前面開展的工作進行補漏彌缺，復(fù)查驗收，總結(jié)上報。

1、認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，切實消除事故隱患。

2、街道安監(jiān)辦對各村、各單位、機關(guān)各科室此項工作開展情況進行督查。各村、各單位、機關(guān)各科室將“三項行動”開展情況于月30日前報安監(jiān)辦。

六、工作要求

（一）高度重視，狠抓落實。各科室要切實負(fù)起責(zé)任，依據(jù)自身職責(zé)嚴(yán)格地組織實施“三項行動”，落實責(zé)任制定措施。要全面掌握轄區(qū)內(nèi)重點單位及重點隱患情況，切實消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，同時落實治本之策，加強制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機制，全力維護轄區(qū)安全穩(wěn)定。確保安全生產(chǎn)。

（二）突出重點，強化監(jiān)管。各職能部門要切實負(fù)起第一責(zé)任，抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點做好公眾聚集場所、建筑施工工地、危險化學(xué)品和煙花爆竹、特種設(shè)備、中小學(xué)校和幼兒園等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，要宣傳到位、檢查到位、整改到位、嚴(yán)防回潮。

篇9

7月31日至8月31日。

二、整治范圍和重點內(nèi)容

（一）整治范圍：

1、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的單位和場所。

2、住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用的“三合一”場所。

3、新建、改建、擴建的建設(shè)工程，主要包括建筑工地、售樓處、施工人員集體宿舍等。

4、批發(fā)市場、物流園區(qū)、倉儲區(qū)和板材加工企業(yè)。

5、人員密集場所，主要包括賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、體育場館、會堂、公共娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、公共圖書館、展覽館、博物館、勞動密集型企業(yè)、旅游景點、宗教活動場所等人員聚集場所。

6、“九小場所”（小商場、小學(xué)校、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）。

（二）重點內(nèi)容：

1、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的單位和場所是否符合城市消防安全布局要求，是否影響公共安全、符合《易燃易爆場所消防安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，是否將相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放，消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合要求。

2、建設(shè)工程是否經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核、消防驗收、備案、檢查合格并辦理了相關(guān)手續(xù)；投入使用、營業(yè)前是否經(jīng)消防安全檢查并辦理了相關(guān)手續(xù)。

3、建筑保溫材料、室內(nèi)裝修裝飾材料是否達到消防安全要求；頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、建筑消防設(shè)施是否正常運行；疏散通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效。

5、公眾聚集場所是否違反規(guī)定設(shè)置員工宿舍，門窗是否設(shè)置了影響人員逃生的障礙物。

6、是否制定消防安全制度，是否開展消防安全“四個能力”建設(shè)，是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練。

三、工作措施

（一）凡建設(shè)工程未依法辦理消防設(shè)計審核、竣工驗收、備案手續(xù)，以及在投入使用、營業(yè)前未依法辦理消防安全檢查手續(xù)的，要在依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用并處罰到位的基礎(chǔ)上，督促單位盡快補辦相關(guān)手續(xù)。存在重大問題的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)組織論證，幫助單位提出切實可行的整改措施，督促盡快徹底整改，整改合格的盡快補辦相關(guān)許可手續(xù)。

（二）凡疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品，采用易燃、可燃材料裝修裝飾可能導(dǎo)致重大人員傷亡的，要按照公安部107號令的規(guī)定，一律臨時查封危險部位或場所。

（三）凡堵塞、封閉疏散通道，鎖閉安全出口，占用防火間距和消防車通道，在疏散通道、疏散樓梯、安全出口及公共區(qū)域的外窗設(shè)置鐵柵欄、廣告牌影響人員疏散的，一律依法或清除，并依法予以處罰。

（四）凡在廠房、倉庫、地下建筑、耐火等級為三級及三級以下建筑，易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營建筑，建筑面積大于2500平方米的商場、市場等公共建筑內(nèi)安排人員住宿的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款，同時將住宿人員遷出，拆除住宿設(shè)施。

（五）凡在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所內(nèi)安排值班住宿人員超過3人的，必須分別設(shè)置獨立的疏散設(shè)施，安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、自動噴水局部應(yīng)用設(shè)施，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠早發(fā)現(xiàn)、早報警、早疏散、早處理。達不到上述要求的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款，同時將值班住宿人員遷出，拆除住宿設(shè)施。

（六）凡消防設(shè)施、器材配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，一律依法從重處罰。

（七）專項整治檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，要在督促相關(guān)單位認(rèn)真整改的同時，按照政府部門聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通機制的要求，同時通知單位上級行業(yè)主管部門和政府相關(guān)部門，由相關(guān)部門依法作出處理。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的消防安全“五大”活動、構(gòu)筑“防火墻”工程深化年和建筑消防設(shè)施健康運行年等活動，制定整治工作方案，按照職責(zé)范圍、管理權(quán)限，對所轄單位、區(qū)域進行全面排查整治。公安、消防部門要發(fā)揮主力軍作用，全面部署發(fā)動搞好自查自改，并結(jié)合“四個能力”建設(shè)達標(biāo)活動，將排查整治任務(wù)層層落實到位。

（二）落實責(zé)任，強化督導(dǎo)。要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，各級、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志為消防安全第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人，各相關(guān)人員要切實履行職責(zé)，認(rèn)真扎實地抓好各項監(jiān)管措施落實。要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保檢查一個、整治一個、放心一個。對前期檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要逐一落實整改責(zé)任，確保按期整改到位。要加強督促檢查和跟蹤問責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)不力、行動遲緩、措施不落實、效果不明顯的，要在全縣通報批評；對執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“破命案、保平安”為目標(biāo)，以打擊、防范為主線，充分發(fā)揮公安政法機關(guān)主力軍作用，廣泛動員社會各界力量，采取多種有效措施，開展一場聲勢浩大的偵破命案專項行動，嚴(yán)厲打擊殺人、爆炸等各類嚴(yán)重刑事犯罪，嚴(yán)密社會面、社區(qū)、重點單位和要害部位安全防控，確保我鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定，確保建國六十周年大慶及年元旦、春節(jié)社會環(huán)境安定祥和。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立偵破命案專項行動指揮部

三、工作目標(biāo)

偵破命案專項行動要達到“兩個提高、三個遏制、四個不發(fā)生”，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

（一）“兩個提高”：提高命案偵破率，實現(xiàn)今年年底現(xiàn)行命案偵破率達到93%，力爭95％，實現(xiàn)網(wǎng)上在冊命案積案偵破率達到10%；提高綜合打擊效能。

（二）“三個遏制”：遏制和減少命案事件發(fā)生率，遏制和減少重特大安全事故。

（三）“四個不發(fā)生”：不發(fā)生嚴(yán)重影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大案事件；不發(fā)生大規(guī)模的；不發(fā)生群死群傷的爆炸、交通、火災(zāi)事故；不發(fā)生襲擊重點目標(biāo)得逞案件。

四、主要任務(wù)

要強力推進命案攻堅會戰(zhàn)。一是落實責(zé)任，攻克現(xiàn)行命案。要組織案情分析，講求破案策略，強力攻堅，力爭年底前破獲。二是強力攻堅，偵破積案。要對命案積案進行一次梳理，列出偵破計劃，本著先易后難的原則，開展偵破。三是對新發(fā)命案要快偵快破，力爭發(fā)一破一。要充分利用各類信息系統(tǒng)和各種監(jiān)控手段為偵查破案服務(wù)，提高偵查破案的科技含量，提高命案偵破率。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。開展偵破命案專項行動是確保全鎮(zhèn)社會治安大局穩(wěn)定和建設(shè)平安聶橋，構(gòu)建和諧社會的重大舉措。各村、各單位都要當(dāng)作一項重要工作來抓，切實抓出成效。要重視解決偵破命案專項行動中出現(xiàn)的困難和問題，抓好人員組織和裝備配備，切實保障經(jīng)費，保證行動順利進行。要從實際情況出發(fā)，認(rèn)真分析本轄區(qū)、本單位的治安特點，有針對性、有側(cè)重點地開展工作，求真務(wù)實，突出效果。

（二）強化紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上發(fā)揮表率作用，抓班子，帶隊伍，促工作，保平安。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度的要求，依法辦案，決不允許出現(xiàn)刑訊逼供、暴力取證、非法拘禁、制造假案等情況，從源頭上杜絕冤、假、錯案和上訪事件的發(fā)生。

（三）抓基層打基礎(chǔ)，增強一線實力。各村、各單位在行動中不斷加強和完善基層建設(shè)。要在行動中來不斷提高基層民警的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，提高基層所隊?wèi)?zhàn)斗力。

（四）統(tǒng)一工作步調(diào)，發(fā)揮職能作用。綜治委各成員單位要進一步增強責(zé)任意識、大局意識，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則和“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求，充分發(fā)揮職能作用。公、檢、法、司和綜治等部門要互相協(xié)調(diào)，搞好配合。公安機關(guān)要加大偵查破案力度，；檢察機關(guān)對公安機關(guān)移送的案件，要依法快捕、快訴；審判機關(guān)要依法快審、快判；司法部門要快收、快押，加快消化處理進度，強化行動效果。

（五）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的偵破命案專項行動氛圍。公安機關(guān)要針對案件的情況通告或宣傳提綱，在居民區(qū)、企事業(yè)單位、公共場所等處廣泛張貼，動員群眾積極參加“偵破命案專項行動。