導(dǎo)語：如何才能寫好一篇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:生產(chǎn)業(yè)；制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

一、文獻(xiàn)綜述

在信息時(shí)代和科技時(shí)代，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”是由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變而來的。生產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。國(guó)外學(xué)者們就生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大量的研究。Gruble和Walker在分析加拿大和OCED國(guó)家的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其作用時(shí)強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)中發(fā)展最快的，也是最大的組成部分；Riddle認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)對(duì)其他相關(guān)部門的增長(zhǎng)有很大的促進(jìn)作用，是有利于一切經(jīng)濟(jì)交易的產(chǎn)業(yè)；Coffery認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面充分展現(xiàn)出其戰(zhàn)略性作用。近些年，國(guó)內(nèi)學(xué)者也越來越重視生產(chǎn)業(yè)帶來的影響。劉志彪(2001)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力來源是生產(chǎn)者服務(wù)部門，生產(chǎn)業(yè)能夠?qū)⑷肆Y本和知識(shí)資本引進(jìn)商品生產(chǎn)部門，并將生產(chǎn)業(yè)比喻為飛輪；林民書和楊治國(guó)(2005)提出，要想在服務(wù)業(yè)發(fā)展中有所突破，必須要發(fā)展好生產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸；呂政等人(2006)認(rèn)為，在現(xiàn)代分工條件下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間有著密不可分的聯(lián)系，兩者相互融合，并對(duì)生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了深入的研究。江靜等人(2007)指出，生產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)的高級(jí)要素投入，其規(guī)模的擴(kuò)大不僅可以降低制造業(yè)的單位生產(chǎn)成本，而且有利于提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和制造業(yè)的生產(chǎn)效率。本文結(jié)合山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，分析了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)證分析，在前人的基礎(chǔ)上深入探討了生產(chǎn)業(yè)優(yōu)化山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)理。

二、生產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)原理

(一)交易費(fèi)用

交易費(fèi)用的高低決定了企業(yè)購(gòu)買生產(chǎn)的方式，即由企業(yè)內(nèi)部提供或者是依靠市場(chǎng)購(gòu)買。交易費(fèi)用越大，表明分工越細(xì)或者說交換次數(shù)越多，意味著這種交易成本把分工提高效率的利益抵消了。而現(xiàn)階段部分企業(yè)的一些生產(chǎn)活動(dòng)基本在內(nèi)部完成。反之，交易費(fèi)用少，企業(yè)則會(huì)把一部分或大部分的生產(chǎn)活動(dòng)則會(huì)由社會(huì)上專門的生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行操作，這樣不僅使專業(yè)化分工得到發(fā)展，而且最重要的是提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)商品的競(jìng)爭(zhēng)程度的不斷加劇

競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格信號(hào)在產(chǎn)生到傳遞的過程中會(huì)有一定的成本，再到發(fā)生作用也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本，而這些成本恰恰構(gòu)成了服務(wù)業(yè)的收入。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在逐步發(fā)展發(fā)達(dá)的過程中，配置效率得到相應(yīng)的提高，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸上升。劉志彪(2001)曾說過，我國(guó)蔬菜市場(chǎng)運(yùn)作的過程中，城市銷售的價(jià)格和農(nóng)村收購(gòu)的價(jià)格之所以有一定的差距，正是因?yàn)樵谥虚g環(huán)節(jié)操作的人很少，而并不是在中間環(huán)節(jié)所加的價(jià)格太多，因?yàn)橄∪保圆艜?huì)導(dǎo)致高價(jià)。所以，只有在流通這一環(huán)節(jié)中展開充分的競(jìng)爭(zhēng)，才能降低費(fèi)用，進(jìn)而提高效率。

(三)人力資本和知識(shí)資本

現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，人力資本和知識(shí)資本逐步發(fā)揮出越來越重要的作用。我們要向美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家學(xué)習(xí)，建立起多層次的人才培訓(xùn)體系和科學(xué)的人力資源開發(fā)體系，這樣才能提供大量的專業(yè)人才，補(bǔ)充人才缺口。

三、生產(chǎn)業(yè)促進(jìn)山東省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)證分析

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指資金、勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料等各種生產(chǎn)要素在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的配置比例及其相互制約的關(guān)系，反映著各個(gè)國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、內(nèi)在活力與增長(zhǎng)潛力。

(二)全國(guó)和山東省的生產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀對(duì)比分析

2007年，我國(guó)服務(wù)業(yè)的增加值首次超過工業(yè)的增加值，2011年服務(wù)業(yè)成為第一大就業(yè)主體，2013年服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也首次超過了第二產(chǎn)業(yè)，北京、上海等地區(qū)也都形成了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2014年上半年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到了12.54萬億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到46.60%[4]。第三產(chǎn)業(yè)比重的不斷增加，首先應(yīng)該得益于生產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。林民書和楊治國(guó)(2005)在對(duì)生產(chǎn)業(yè)的國(guó)際比較中曾指出，邊際消費(fèi)傾向呈現(xiàn)出遞減的規(guī)律，居民的消費(fèi)增長(zhǎng)不可能高于收入的增長(zhǎng)，所以消費(fèi)者服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定水平之后將趨于穩(wěn)定，對(duì)大幅度提高服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重的貢獻(xiàn)不大。因此，通過發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，擺脫“微笑曲線”中游低附加值的困境，向上下游兩頭高附加值進(jìn)行攀升，從而實(shí)現(xiàn)低級(jí)產(chǎn)業(yè)向高級(jí)產(chǎn)業(yè)的逐步升級(jí)。對(duì)比山東省和全國(guó)的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所占比重(如圖1和圖2)，我們可以看出：在2013年，全國(guó)范圍內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)所占比重已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，達(dá)到46.10%，2014年增加至48.10%；而到2014年為止，山東省第二產(chǎn)業(yè)仍高于第三產(chǎn)業(yè)，分別為48.44%和43.48%。由上述數(shù)據(jù)分析不難得出，山東省第二產(chǎn)業(yè)仍占國(guó)民經(jīng)濟(jì)較高比重，沿著“二、三、一”趨勢(shì)發(fā)展，而從全國(guó)范圍來看，我國(guó)已經(jīng)步入了“三、二、一”的趨勢(shì)發(fā)展，因此山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心應(yīng)將逐漸轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來，加快生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)山東省和北京、上海兩地三大產(chǎn)業(yè)及部分生產(chǎn)業(yè)占比分析

從表1中可以看出，從總體上來說，山東省第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重最高,這一點(diǎn)可以看出山東省仍是制造業(yè)大省，說明山東省的生產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ槐本?、上海這兩個(gè)城市的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了第二產(chǎn)業(yè)所占比重，尤以北京最為突出，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為77.95%，比山東省高出34.47個(gè)百分點(diǎn)，說明山東省生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，山東省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)所占比重最大，約占第三產(chǎn)業(yè)比重的一半；現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)，比如金融業(yè)，占第三產(chǎn)業(yè)比重卻相對(duì)偏低，分別比北京和上海低9.70個(gè)百分點(diǎn)和11.77個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)所占比重與兩個(gè)城市基本持平，說明山東省近幾年房地產(chǎn)行業(yè)比較興盛，而金融業(yè)需要進(jìn)一步開拓市場(chǎng)。(四)部分生產(chǎn)業(yè)與山東省制造業(yè)發(fā)展關(guān)系的分析為進(jìn)一步分析生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系，本文對(duì)2009年～2014年山東省制造業(yè)的增加值與服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、金融業(yè)的增加值進(jìn)行相關(guān)性分析，表2給出來制造業(yè)與部分生產(chǎn)業(yè)的相關(guān)系數(shù)。

四、為山東省生產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展提出建議

(一)加快發(fā)展非傳統(tǒng)生產(chǎn)業(yè)，完善第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

通過分析山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，可以看出山東省交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政、住宿和餐飲業(yè)所占比重在逐步降低，金融業(yè)在慢慢崛起，但仍以批發(fā)和零售業(yè)為主。因此，今后應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展其它生產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高高新技術(shù)行業(yè)如計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)等。另外充分發(fā)揮山東省沿海城市臨港型優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)山東第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)推進(jìn)山東省生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的改革與創(chuàng)新

山東省制造業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力還有很大的進(jìn)步空間，部分企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力還有待完善。為此，企業(yè)需在管理方面有所創(chuàng)新，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再創(chuàng)造，將發(fā)展重心向企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、開拓市場(chǎng)和創(chuàng)建品牌傾斜。因此，山東省要大力推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的改革發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化。

(三)完善高素質(zhì)人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)造人才優(yōu)勢(shì)

生產(chǎn)業(yè)對(duì)知識(shí)水平和人才質(zhì)量提出了較高的要求，產(chǎn)品的價(jià)值來源于內(nèi)含的服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在生產(chǎn)業(yè)中起決定性作用的是人才的知識(shí)儲(chǔ)備量和專業(yè)化層次。因此，需要引進(jìn)國(guó)外高水平人力資源，進(jìn)一步指導(dǎo)培養(yǎng)國(guó)內(nèi)高精尖人才，創(chuàng)造山東省生產(chǎn)業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)。

作者:高輝 辛慧敏 單位:曲阜師范大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

[1]劉志彪.論以生產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題，2001，(1)：10-17

[2]呂政，劉勇，王欽.中國(guó)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇--基于產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的研究視角[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006，(8):5-12

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[4]中國(guó)政府網(wǎng).發(fā)改委談加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè).

篇2

1.CVC對(duì)主導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)生的影響。由于主導(dǎo)企業(yè)核心剛性、專用性資產(chǎn)缺乏等障礙導(dǎo)致老牌企業(yè)自身的創(chuàng)新能力有限(Teece，1992；Leonard－Barton，1992)，越來越多的企業(yè)意識(shí)到，單純依靠自身的能力并不足以產(chǎn)生企業(yè)所需要的創(chuàng)新成果，企業(yè)必須與外部創(chuàng)新主體聯(lián)合才能解決目前面臨的創(chuàng)新困境(CohenandLevinthal，1990；March，1991)，因此，許多企業(yè)開展CVC活動(dòng)的主要?jiǎng)訖C(jī)是為了促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新(Ernstetal.，2005；鹿溪，2010)。萬坤揚(yáng)，陸文聰（2014）通過實(shí)證分析證明了CVC確實(shí)能夠促進(jìn)主導(dǎo)企業(yè)自身的創(chuàng)新行為。ErnstandYoung(2010)的調(diào)查研究也支持了這一結(jié)果，調(diào)查顯示一些成功的大企業(yè)(如英特爾、西門子等)都將CVC活動(dòng)作為其創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要組成部分，用于維持其在行業(yè)中的領(lǐng)先地位。

2.CVC對(duì)被投企業(yè)的影響。實(shí)力雄厚的大企業(yè)不僅能夠?yàn)楸煌镀髽I(yè)提供資金，而且還能與創(chuàng)業(yè)企業(yè)共享互補(bǔ)資源，這進(jìn)一步增加了創(chuàng)業(yè)企業(yè)成功的可能性（Paul，1998）。Ivanov(2003)通過對(duì)CVC支持的創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市后的運(yùn)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行一系列的實(shí)證研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有CVC支持的企業(yè)具有更高的IPO估價(jià)，這說明CVC有益于被投企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。Chesbrough(2004)以自1980年以來一些公司的CVC投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)CVC活動(dòng)前后的研發(fā)支出進(jìn)行比較，結(jié)果表明CVC項(xiàng)目有效地促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的研發(fā)支出。隨后，Dushnitsky&Lenox(2005)通過對(duì)2300個(gè)上市公司20年的數(shù)據(jù)構(gòu)成的樣本進(jìn)行分析，同樣也證明了CVC與創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新率之間成正比。

3.CVC對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，創(chuàng)業(yè)投資能夠加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展（徐劍鈞，2000）。馬曉國(guó)(2005)以江蘇省為例對(duì)創(chuàng)業(yè)投資以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型得出創(chuàng)業(yè)投資與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有很大相關(guān)性的結(jié)論。與本文直接相關(guān)的研究是SandipBasuetal（2011），他認(rèn)為行業(yè)技術(shù)變革速度與CVC數(shù)量成正比，即CVC在一定程度上促進(jìn)了技術(shù)變革，而技術(shù)變革對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到了重要促進(jìn)作用。ArvinSahaymetal（2010）從行業(yè)水平探究了CVC與R&D水平的關(guān)系，得出不同行業(yè)中CVC對(duì)R&D水平作用力不同但是整體呈現(xiàn)促進(jìn)作用的結(jié)論，同樣也說明了CVC能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國(guó)理論界對(duì)CVC的研究不多，且大都是對(duì)CVC活動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行分析，而忽視了CVC對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生影響的過程及作用機(jī)理的探究，而這正是本文探究的主要問題。

二、公司創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響機(jī)理

公司創(chuàng)業(yè)投資作為一種高效率的投資資本，在投資行業(yè)上與被投資企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)度高，對(duì)形成高質(zhì)量的新增資產(chǎn)具有明顯的技術(shù)促進(jìn)效應(yīng)，高新技術(shù)的出現(xiàn)吸引了人力資本、優(yōu)質(zhì)資源等方面的集聚，同時(shí)其技術(shù)溢出效應(yīng)帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)在發(fā)展的過程中對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰，加速產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新集群的形成，在整體上對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起到促進(jìn)作用（如圖1）。

1.公司創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)2013年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展報(bào)告顯示，2012年中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)累計(jì)投資項(xiàng)目11112項(xiàng)，其中對(duì)高新技術(shù)企業(yè)投資達(dá)6404項(xiàng)，約占累計(jì)投資總數(shù)的57.63%；總投資額為2355.1億元，其中對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投資額達(dá)到了1193.1億元，約占50.66%。大公司作為投資主體參與創(chuàng)業(yè)投資，內(nèi)部投資和外部投資都有效的促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新。內(nèi)部投資是指公司內(nèi)部專門撥出一筆資金建立創(chuàng)業(yè)投資部門或創(chuàng)業(yè)投資小組，使該部門（小組）有充分自進(jìn)行自主研發(fā)或并購(gòu)，利用創(chuàng)新組合實(shí)現(xiàn)內(nèi)部創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)。外部投資是指公司通過成立獨(dú)立的VC或者自理基金，對(duì)科技初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行投資，使得外部創(chuàng)新內(nèi)部化。其促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的核心機(jī)制在于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)參與到被投企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，為具有潛在高經(jīng)濟(jì)收益的技術(shù)創(chuàng)新融通不同階段所需的資金，彌補(bǔ)創(chuàng)業(yè)企業(yè)自身研發(fā)的不足，使具有高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)因獲得資金的支持和管理的指導(dǎo)而順利展開，加速高新技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)達(dá)的公司創(chuàng)業(yè)投資滋養(yǎng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使科研研發(fā)更具方向性和開發(fā)高效性，同樣的，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也為創(chuàng)業(yè)投資創(chuàng)造了高收益，使得大型老牌企業(yè)圍繞自己核心技術(shù)和核心產(chǎn)品完成產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略布局，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的發(fā)展。因此，在公司創(chuàng)業(yè)投資周圍往往形成以CVC為龍頭的創(chuàng)新集群，使得整個(gè)行業(yè)創(chuàng)新率得以提升，最終達(dá)到整體上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效果。

2.公司創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)化資源配置。公司創(chuàng)業(yè)投資能夠使同一經(jīng)營(yíng)主體在更大的范圍有更多的資源實(shí)現(xiàn)整合與優(yōu)化。公司創(chuàng)業(yè)投資的加入讓原創(chuàng)新企業(yè)的生產(chǎn)要素與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供的資金、人力資本等要素進(jìn)行統(tǒng)一整合,更高效地發(fā)揮資本應(yīng)有的作用,提高資源使用效率。同時(shí)，CVC為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的研發(fā)條件激發(fā)了企業(yè)家的創(chuàng)新精神，并為培育一批具有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家打下了良好的基礎(chǔ)，優(yōu)秀的企業(yè)家憑借自身的魅力以及掌握的先進(jìn)技術(shù)吸引了大量?jī)?yōu)秀人才的聚集，而人力資本的累積可以對(duì)資金的流向以及資源的配置起到引導(dǎo)作用，將優(yōu)質(zhì)資源逐漸引向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加速高新技術(shù)上資金、人才以資源的集聚，使資源配置得到優(yōu)化的同時(shí)增加了整個(gè)行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

3.公司創(chuàng)業(yè)投資能夠淘汰落后產(chǎn)能。淘汰落后產(chǎn)能是優(yōu)化資源配置的自然結(jié)果，也是優(yōu)化資源配置的重要表現(xiàn)形式。具有落后產(chǎn)能的企業(yè)不僅包括資源利用率低、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)企業(yè)，還包括產(chǎn)品沒有開拓市場(chǎng)能力、不具備競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。公司創(chuàng)業(yè)投資通過增大對(duì)新技術(shù)的投資，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)采用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化改造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)淘汰落后的技術(shù)和生產(chǎn)能力，使得新產(chǎn)品具有開拓新領(lǐng)域、占領(lǐng)新市場(chǎng)的能力。通過淘汰落后產(chǎn)能，可以提高我國(guó)工業(yè)的整體技術(shù)水平，為先進(jìn)生產(chǎn)能力騰出市場(chǎng)空間，有利于提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平，使得先進(jìn)生產(chǎn)能力向大型企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，因而對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)具有積極的意義。

三、公司創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的案例研究

1.CVC支持主導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。聯(lián)想創(chuàng)立初期，作為其核心業(yè)務(wù)的PC制造業(yè)的利潤(rùn)率很低，為了謀求更好的發(fā)展，聯(lián)想一直在思索未來核心業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型，并且也一直在尋找恰當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型方式。然而由于缺乏戰(zhàn)略技術(shù)靈活性以及沒有正確的選擇好轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)，使其在多個(gè)領(lǐng)域的探索均以失敗告終，這造成聯(lián)想的資產(chǎn)回報(bào)率從2001年的19％下降至2003年的12%，為了在不影響主體公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)進(jìn)行新業(yè)務(wù)、新技術(shù)探索的方式，2001年成立了聯(lián)想控股的第三個(gè)子公司——聯(lián)想投資（后更名為君聯(lián)資本）。截止至2015年1月，君聯(lián)資本共投資180家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，其中30家成功上市，19家成功退出，從君聯(lián)資本的投資行業(yè)分布來看，君聯(lián)資本主要投資于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、無線增值服務(wù)、軟件以及芯片設(shè)計(jì)等行業(yè)，即大多投資于與母公司業(yè)務(wù)密切相關(guān)的IT領(lǐng)域。聯(lián)想創(chuàng)建君聯(lián)資本的戰(zhàn)略意圖與英特爾非常相似，即圍繞自己的核心產(chǎn)品對(duì)處于萌芽期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資，以期通過投資彌補(bǔ)聯(lián)想產(chǎn)品自身的空隙，在建立和擴(kuò)展自己的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí)尋求企業(yè)未來發(fā)展的新方向。

2.主導(dǎo)企業(yè)為CVC提供更高的平臺(tái)。君聯(lián)資本在投資階段的選擇上專注于投資早期項(xiàng)目即創(chuàng)業(yè)期和擴(kuò)展早期，然而這個(gè)階段企業(yè)以及行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況、盈利前景等處于一個(gè)很不明朗的階段，如果此時(shí)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)則失敗率較高，君聯(lián)資本從母公司處獲得資金幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)，還為被投企業(yè)提供投資后管理和服務(wù)來幫助項(xiàng)目成功運(yùn)營(yíng)，這就極大地提高了新產(chǎn)品研發(fā)的成功率，并且君聯(lián)資本作為聯(lián)想公司的附屬子公司，母體公司強(qiáng)大的品牌效應(yīng)為CVC創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的成功提供了優(yōu)越的條件，促進(jìn)其投資企業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)成功。

3.CVC促進(jìn)創(chuàng)新集群的升級(jí)。本文選取了君聯(lián)資本所投企業(yè)中成功上市但并未退出的TMT企業(yè)，并分別列出了各個(gè)企業(yè)的R&D值以及高新技術(shù)產(chǎn)值占比，其中，將研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比值作為高新技術(shù)產(chǎn)值（表中數(shù)據(jù)單位為百分比）。由于不同的上市地點(diǎn)導(dǎo)致年報(bào)的計(jì)量單位不同，而匯率具有一定波動(dòng)性，因此筆者仍舊保留原來的計(jì)量單位，即在深滬上市的企業(yè)R&D值單位為萬元，港交所上市的企業(yè)R&D單位為萬港元，美國(guó)上市的企業(yè)R&D單位為萬美元。從表中數(shù)據(jù)可以看出，公司創(chuàng)業(yè)資本介入后，企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)值總體呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢(shì)，而高科技產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集、人才密集和技術(shù)密集的特點(diǎn)，君聯(lián)資本對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行投資，能夠加速落后產(chǎn)能的淘汰，吸引資金、人才等的聚集，將人力資本、資金等引向高科技產(chǎn)業(yè)，使資源配置得到優(yōu)化。并且，創(chuàng)業(yè)投資公司自身之間因共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而共同投資形成的集聚效應(yīng)加上創(chuàng)業(yè)企業(yè)的集聚效應(yīng)，使得在公司創(chuàng)業(yè)投資在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中形成緊密程度介于組織之間與組織內(nèi)部的創(chuàng)新集群，在整體上達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效果?？傊瑢?duì)于尋求技術(shù)創(chuàng)新、致力于保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)來說，CVC不僅是企業(yè)獲得投資回報(bào)的一種方式，更是一種新型的獲得高新技術(shù)的方式。聯(lián)想的經(jīng)驗(yàn)說明了如何使得大型老牌企業(yè)在不影響主體公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)以及技術(shù)的創(chuàng)新。獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)投資公司不僅幫助母體公司實(shí)現(xiàn)了商業(yè)模式創(chuàng)新，還成功的增加了行業(yè)研發(fā)投入以及高新技術(shù)產(chǎn)值，促進(jìn)了整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

四、結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);動(dòng)力模型

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出背景

在2015年～2016年多次指出:“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升?！弊愿母镩_放以來，唐山經(jīng)濟(jì)片面追求高速度增長(zhǎng)，主要通過需求側(cè)改革來實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)規(guī)模擴(kuò)張由“消費(fèi)、投資和出口”三駕馬車構(gòu)成的總需求來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。自唐山經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后，需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)不能產(chǎn)生良好的效果。針對(duì)這些問題，提出轉(zhuǎn)變到依靠供給體系質(zhì)量和效率來提供新動(dòng)力。

二、唐山當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

從唐山當(dāng)前的形勢(shì)來看，一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與其他省市相比仍然領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量逐年遞增，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度卻連年下降。在2007年達(dá)到15．0%的峰值后連年下降，從2010年的13．1%，2011年的11．7%，2012年的10．4%，2013年的8．3%，2014年唐山GDP增長(zhǎng)速度下降到5．1%，從2010年～2014年平均每年下降2個(gè)百分點(diǎn);另一方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家同期相比，當(dāng)前唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，第一、第二產(chǎn)業(yè)占比過大，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯低于美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。究其原因，從宏觀角度來看，國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家依然處于金融危機(jī)之中，對(duì)國(guó)際商品需求不旺。從微觀角度來看，唐山企業(yè)成本不斷上升，產(chǎn)品價(jià)格偏高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。唐山市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行不暢，致使經(jīng)濟(jì)總量過快增長(zhǎng)掩蓋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾;出現(xiàn)嚴(yán)重“求而未供，供非所求”現(xiàn)象。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的因素選擇

從“十三五”規(guī)劃來看，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素都是供給側(cè)的因素，它們包括科技創(chuàng)新、人力資本、金融支持、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)體制等?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，要加快唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。唐山政府從1956年就開始制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，近年來更是加大了支持科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)的力度并提出了各種促進(jìn)自主創(chuàng)新的支持政策。除了選擇科技創(chuàng)新作為突破點(diǎn)以外，還需要同時(shí)推進(jìn)人力資本積累和金融支持?？茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新以及將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)是通過高素質(zhì)的科技人員和企業(yè)家實(shí)現(xiàn)的。唐山政府很早就制定有產(chǎn)業(yè)政策，近年來，唐山政府更是加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。在“十三五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。唐山政府準(zhǔn)備設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)投資基金，同時(shí)發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)融資功能，并且利用稅收、財(cái)政等優(yōu)惠政策來扶持這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除以上幾個(gè)方面，改善社會(huì)資源的配置方式，也是不可忽略的一個(gè)因素。對(duì)社會(huì)資源的更為優(yōu)化配置，能夠激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)造性和積極性，從而，一定程度上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。2015年10月，唐山政府決定實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

四、構(gòu)建供給側(cè)改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力模型

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中既有作為行為主體企業(yè)的主動(dòng)參與，也有作為利益相關(guān)者的金融機(jī)構(gòu)、政府的支持督導(dǎo);既有企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的推動(dòng)，也有外生動(dòng)力的促進(jìn)。在對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下依靠供給側(cè)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)利益者行為分析的基礎(chǔ)上，從企業(yè)的結(jié)構(gòu)視角和過程視角研究供給側(cè)改革各因素支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用的內(nèi)生動(dòng)力、需求推動(dòng)力和機(jī)制體制保障力，構(gòu)架了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力體系模型。包括三個(gè)子體系:企業(yè)主體迫于競(jìng)爭(zhēng)的壓力與對(duì)利潤(rùn)追逐的內(nèi)在動(dòng)力子系統(tǒng)、其他因素的供給推動(dòng)力子系統(tǒng)和政府管理部門體制機(jī)制改革保障力子系統(tǒng)。間接影響是從“質(zhì)”上提高各個(gè)因素的效率來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。原有設(shè)備、技術(shù)等都可以通過科技創(chuàng)新來加以改進(jìn)和完善，這樣既提高了生產(chǎn)效率，又增加了單位的投入產(chǎn)出率。圖中可得，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，可以通過加大教育職業(yè)，并且開發(fā)企業(yè)人力資源，進(jìn)而提高勞動(dòng)力質(zhì)量的水平，從而促進(jìn)企業(yè)或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。只有將某一領(lǐng)域大量的科技資產(chǎn)集聚，才有可能實(shí)現(xiàn)資源更好的優(yōu)化配置，進(jìn)而促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)各個(gè)因素的反拉動(dòng)作用，最直接的反作用力就是企業(yè)。資金量的增加，對(duì)企業(yè)發(fā)展拉動(dòng)是直接性的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)分別通過路徑:科技創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);科技創(chuàng)新—其他因素—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);企業(yè)改革—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);供給側(cè)改革—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。供給側(cè)改革可以對(duì)資本、勞動(dòng)力和科技的發(fā)展產(chǎn)生影響，其拉動(dòng)效應(yīng)可以通過路徑組合達(dá)到輻射所有的因素。其他因素包括目前無法觀測(cè)和研究的潛在影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，可將其理解為隨機(jī)誤差項(xiàng)的一部分。企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融支持、人力資本、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)體制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在相互促進(jìn)的理論關(guān)系。通過上述分析可得，科技研發(fā)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻，其能夠帶給企業(yè)、地區(qū)和人民的利益是成本的幾倍甚至幾十倍，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一定程度上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的轉(zhuǎn)變。因此研究供給側(cè)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)力機(jī)制能夠更好更快地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

作者:王海燕 單位:唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院

篇4

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 措施

服務(wù)業(yè)概念最早是被西方提出來的，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在我國(guó)的十五大報(bào)告中首次提出的，2000年10月，在召開的十五屆五中全會(huì)中具體提出“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的目標(biāo)。世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到工業(yè)經(jīng)濟(jì)，目前已經(jīng)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化起了重要的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在：首先，服務(wù)產(chǎn)業(yè)占GDP總值持續(xù)上升;其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如房地產(chǎn)，金融，保險(xiǎn)等行業(yè)的增長(zhǎng)速度超過了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新體現(xiàn)，也是資本密集型和高新技術(shù)的代表;最后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，和其他產(chǎn)業(yè)部門形成了互補(bǔ)關(guān)系。

一、我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

自從上個(gè)世紀(jì)90年代以來，我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展開始出現(xiàn)良好的勢(shì)頭，從我國(guó)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上看，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度非常快。

表1 第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增速及占GDP比重

數(shù)據(jù)來源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》

從表1中可以看出，2013年，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到了46.10%，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8.30%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)化轉(zhuǎn)移，走出一條工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村的現(xiàn)代化道路。隨著我國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程，第二產(chǎn)業(yè)一直是構(gòu)成我國(guó)GDP總值的主力大軍，無論是工業(yè)增加值，還是占GDP比重，都處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。改革開放以來，我國(guó)先后發(fā)展輕重工業(yè)，在機(jī)械制造業(yè)、建筑業(yè)、電力行業(yè)都取得了驚人的成績(jī)，工業(yè)化得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。按照工業(yè)化完成程度的測(cè)算，北京、上海、天津都已經(jīng)完成了工業(yè)化，所以，從工業(yè)化進(jìn)程來看，我國(guó)的工業(yè)化已經(jīng)發(fā)展到中后期了?，F(xiàn)如今，第三產(chǎn)業(yè)的增速已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在孕育著新的突破，這對(duì)于我們國(guó)家來說，將是一個(gè)重要的突破。目前，我國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到7000多美元，收入水平正在提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在隨之變化，服務(wù)業(yè)必然呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)代物流、信息服務(wù)、汽車服務(wù)、金融市場(chǎng)等一些新興服務(wù)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展[1]。雖然我們現(xiàn)在不能斷定我國(guó)何時(shí)才能完成工業(yè)化向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，但是不可否認(rèn)的是，這種變化正在悄然發(fā)生。

二、我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度增快的原因

（一）消費(fèi)增速加快。

隨著消費(fèi)者收入的增加，新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，服務(wù)需求明顯擴(kuò)大。消費(fèi)者對(duì)服務(wù)追求的元素增多，消費(fèi)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)。

（二）政府公共服務(wù)的健全。

近幾年，民生成為政府的第一大要?jiǎng)?wù)，不斷增加公共設(shè)施的支出，財(cái)政轉(zhuǎn)移不會(huì)不斷地投入在人們身上，必然會(huì)推動(dòng)公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（三）新型服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不斷升級(jí)，向滿足多元化需求的新型服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。近年來，隨著消費(fèi)者消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè)優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，提高了人們的生活質(zhì)量，也逐漸緩解了日益尖銳的就業(yè)壓力[2]。

三、我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)措施

（一）穩(wěn)步提升服務(wù)業(yè)比重，推進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

從我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，建議適度提高服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2020年，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到60%。為適應(yīng)新型服務(wù)的消費(fèi)需求，還需要在發(fā)展基礎(chǔ)生活服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)的同時(shí)，加快金融、旅游等新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（二）加快服務(wù)市場(chǎng)開放進(jìn)程。

我國(guó)工業(yè)部門屬于高度開放性部門，但是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)相當(dāng)封閉。由于教育、金融、運(yùn)輸?shù)炔块T的市場(chǎng)準(zhǔn)入收到嚴(yán)格的控制，所以50%服務(wù)業(yè)被行政力量壟斷。服務(wù)業(yè)的壟斷導(dǎo)致要素價(jià)格的扭曲，比如醫(yī)療價(jià)格與醫(yī)生創(chuàng)造的價(jià)值相偏離，導(dǎo)致藥品回扣、醫(yī)療紅包等多種不良現(xiàn)象，醫(yī)療市場(chǎng)扭曲化。所以，應(yīng)全面放開對(duì)服務(wù)業(yè)的社會(huì)準(zhǔn)入，取消經(jīng)營(yíng)范圍限制，鼓勵(lì)民間在文化娛樂、教育醫(yī)療、文化領(lǐng)域內(nèi)的大量投資。

（三）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅體制改革與財(cái)稅政策調(diào)整。

將高消耗、高污染的產(chǎn)品納入征稅范圍，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇環(huán)保產(chǎn)品，并且對(duì)綠色產(chǎn)品實(shí)行減稅政策。推進(jìn)稅制改革也是促進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的重要舉措。對(duì)于非生活必需品的稅率不做調(diào)整，對(duì)于那些與生活緊密相關(guān)的貨物，可降低稅率。

（四）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融體制改革與金融政策調(diào)整。

減少民營(yíng)信貸機(jī)構(gòu)的限制，降低門檻，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)，有效緩解民營(yíng)企業(yè)融資難的問題[3]。建立“綠色信貸體系”，如對(duì)于那些節(jié)能減排企業(yè)可簡(jiǎn)化審批手續(xù)，成立“環(huán)保專項(xiàng)基金”。

雖然我們國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度較快，但服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模容易受到國(guó)內(nèi)內(nèi)需等其他因素的限制，某些服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展也會(huì)受到限制，因此對(duì)于服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)，我們必須積累較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這個(gè)過程將是漫長(zhǎng)的。但是我們相信，在未來的中國(guó)，工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型必是發(fā)展趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李寶會(huì).創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究[J].統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐，2010（11）.

篇5

摘 要 本文用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)、科技人員投入強(qiáng)度、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度以及專利申請(qǐng)數(shù)量這幾個(gè)指標(biāo)結(jié)合統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)來反映江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間關(guān)系，從而制定出切實(shí)可行的科技政策。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

一、引言

“十五”以來，江蘇省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益向著良好方向發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的12.0：51.7：36.3變化為2005年的8.0：56.6：35.4，而“十一五”期間，2008年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變?yōu)?.9：55.0：38.1。在這期間，第一產(chǎn)業(yè)的比重一直在下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重是先上升再有小幅度下降，而第三產(chǎn)業(yè)的比重是先有小幅度下降再上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。目前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)引起了政府和各方的高度關(guān)注，各地紛紛出臺(tái)了鼓勵(lì)和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

二、實(shí)證分析

（一）近年來江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)情況

自2000年以來，江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)即第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP增加值的比重呈逐年上升趨勢(shì)，由2000年的87.74%提高到2004年的90.88%，2006年達(dá)到92.86%，呈現(xiàn)出加速上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，2006年以后保持緩慢增長(zhǎng)。因此，從2000年以來的總體情況來看，江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)情況是一直在增長(zhǎng)，就在2006年以后增長(zhǎng)的速度緩慢下來了。

（二）江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)水平分析

將前文選取的反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)的三個(gè)指標(biāo)科技人員投入強(qiáng)度、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、專利申請(qǐng)數(shù)量中的R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、專利申請(qǐng)數(shù)量用圖表示出來。

根據(jù)圖1，我們可以看出2000年到2008年它們的變化趨勢(shì)。2004年，江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)情況之前江蘇省的科技人員數(shù)量一直是較低的穩(wěn)定水平，2004年之后呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì)，這與江蘇省對(duì)科技及科技人員的重視并大力引進(jìn)人才是密不可分的。在經(jīng)費(fèi)投入方面，2000-2008年一直在增加。反映技術(shù)創(chuàng)新成果的專利申請(qǐng)數(shù)量的變化趨勢(shì)是有指數(shù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)的，這說明江蘇省是越來越重視科學(xué)技術(shù)，由此也反映出資金投入對(duì)提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)的重要性。

（三）江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)情況分析

為了準(zhǔn)確的反映江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系，本文利用2000-2008年江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析。利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)來反應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)情況，其計(jì)算公式為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)=（第二產(chǎn)業(yè)增加值+第三產(chǎn)業(yè)增加值）÷GDP增加值；選取科技人員投入強(qiáng)度、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、專利申請(qǐng)數(shù)量這三個(gè)指標(biāo)來反映江蘇省的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，并進(jìn)而反映其產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)水平。其計(jì)算公式為：（1）科技人員投入強(qiáng)度（人/萬人）=全省科技人員總數(shù)÷全省總?cè)丝冢唬?）R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(%)=R&D經(jīng)費(fèi)支出÷當(dāng)年GDP。

由于科技人員投入強(qiáng)度、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、專利申請(qǐng)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)等具有不同的取值范圍，為了保證他們處在同一區(qū)間，具有可比性，使得綜合評(píng)價(jià)有效，就要將他們進(jìn)行無量綱化處理。具體做法如下：

yij=（Xij―Xmin）÷（Xmax―Xmin）

其中，yij為每項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后得到的數(shù)值，Xij為每項(xiàng)指標(biāo)的原始值Xmin為每項(xiàng)指標(biāo)原始值中最小值，Xmax為該其最大值。

由圖2我們看到反映江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)的三個(gè)指標(biāo)的折線圖與反映江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)情況的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)總體走勢(shì)大致相同，都是在2004年之前呈現(xiàn)出相對(duì)平緩的震蕩走勢(shì)，2004年之后每年江蘇省的專利申請(qǐng)數(shù)量呈現(xiàn)出加速上揚(yáng)的趨勢(shì)，R&D經(jīng)費(fèi)的投入一直保持著穩(wěn)定緩慢的增長(zhǎng)，科技人員投入情況在2006年比2005年要稍微下降一點(diǎn)，隨后也開始加速提高。

三、結(jié)論

通過上述實(shí)證分析，我們發(fā)現(xiàn)：隨著江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)水平的逐年提高，江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)情況也不斷得到優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和條件，因此，江蘇省要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，就必須充分重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響作用，采取各項(xiàng)有力措施，加強(qiáng)高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，加大R&D經(jīng)費(fèi)的投入，這樣才可以使江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到更快更好的升級(jí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張靖霞.產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)理分析.商業(yè)時(shí)代.2009(25).

篇6

論文摘要：加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須建立在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)上，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)必須依托于農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，二者相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題的深入分析，提出了只有建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，才能加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，緩解農(nóng)業(yè)人口壓力，增加農(nóng)民收入，更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)

農(nóng)村城鎮(zhèn)化是我國(guó)解決三農(nóng)問題的重要戰(zhàn)略舉措，而城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要前提是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展要依托于合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，只有建立合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化，才能更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化一方面可以加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，緩解農(nóng)業(yè)人口壓力；另一方面農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造了條件，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)則又加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。

首先，農(nóng)村城鎮(zhèn)化促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。城鎮(zhèn)化能引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由低層次向高層次升級(jí)、轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，可以創(chuàng)造更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，有效吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，減少農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)壓力，有利于提高農(nóng)民素質(zhì)，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向一體化、專業(yè)化、科技化、生態(tài)化方向發(fā)展；可以從根本上改變農(nóng)民固守農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)；加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化，可以創(chuàng)造二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于擴(kuò)大農(nóng)村工業(yè)規(guī)模、優(yōu)化縣域工業(yè)資源、提高工業(yè)質(zhì)量并促進(jìn)城鄉(xiāng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，從而有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、資源的集約使用和環(huán)境的集中治理，也可以為居民提供更好的生活環(huán)境、生活服務(wù)和更多的公共產(chǎn)品(如教育、醫(yī)療、給排水系統(tǒng)、配送電系統(tǒng)等1，從根本上改善農(nóng)村居民的生活方式，從這個(gè)意義上說，城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本選擇。

其次，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的提高是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加_丁和銷售的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)造形成一個(gè)集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)為一體的經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)了生產(chǎn)專業(yè)化改造和服務(wù)社會(huì)化改造，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的集聚和集中吸引了農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)交流，可以使部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，可以為農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)；優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，選擇有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)和輻射作用，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)，將在很大程度上推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展，有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化建設(shè)要依靠科技和人才，注重產(chǎn)業(yè)升級(jí)和功能升級(jí)，有利于提高小鎮(zhèn)建設(shè)的層次和品位，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)在區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)籌存在的問題

(一)農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性不協(xié)調(diào)

農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面振興的主要途徑，其發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，從具體的分析來看，兩者存在的問題也很明顯。一是作為農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展雖然近年來發(fā)展很快，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上不同程度地存在著與城市傳統(tǒng)工業(yè)具有很大同構(gòu)性的特點(diǎn)，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)與城市工業(yè)爭(zhēng)原料、爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)資金投入的局面；二是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重偏低，第三產(chǎn)業(yè)別是屬于社會(huì)化服務(wù)體系的一些主要的行業(yè)和部門如科技推廣服務(wù)體系、信息服務(wù)體系等許多生產(chǎn)行業(yè)還是空白；三是從農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)相比，對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力更有優(yōu)勢(shì)。

2002—2005年，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比重提高了33％，但其勞動(dòng)力所占的比重在同期僅提高了41．3％，而農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)在同期其產(chǎn)值只提高31．1％，但其就業(yè)比重則提高了60％。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性不協(xié)調(diào)，從而阻礙了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度的提高。因此，今后在制定農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，應(yīng)注意到通過調(diào)整農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移。

(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展層次低

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，大量的農(nóng)業(yè)人口從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，但由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的滯后，影響了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度，也影響了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步提升，阻礙了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，由于農(nóng)民收入低，生產(chǎn)力水平低下使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以升級(jí)，因此，桎梏了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)方式的革新和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，束縛了農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程，同時(shí)形成了城鄉(xiāng)消費(fèi)斷層，妨礙了國(guó)內(nèi)需求的有序發(fā)展和升級(jí)。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)基本的也是重要的內(nèi)容，直接關(guān)系Nd，城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高。目前，由于各種原因，在農(nóng)村普遍存在著道路交通、公共衛(wèi)生、農(nóng)田水利、水、電、通訊、教育、文化、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足或不完備，整體環(huán)境質(zhì)量較差，嚴(yán)重降低了農(nóng)民的生活質(zhì)量，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，也妨礙了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。

三、建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程

農(nóng)村城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，真正推動(dòng)其順利進(jìn)行，必須調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局及其支撐體系。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要跳出就農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村的狹隘圈子，拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，建立第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局。

(一)加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整

推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是要在確保農(nóng)產(chǎn)品總量平衡，供應(yīng)充足的前提下，通過優(yōu)化品質(zhì)、品種、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、特色化、加工增值和突出產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，依靠科技進(jìn)步，大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力生產(chǎn)綠色食品，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第一，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化需求。大力發(fā)展適銷對(duì)路、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。逐步由單純糧食種植和單一小規(guī)模的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食、蔬菜、水果、食用菌等的種植和牛、羊、豬等的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定提高種植業(yè)水平的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展林業(yè)、畜牧和漁業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民增收領(lǐng)域。例如，在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上，逐步實(shí)現(xiàn)由“糧食作物一經(jīng)濟(jì)作物”二元生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和以農(nóng)畜、水產(chǎn)品為原料的加工業(yè)(包括貯藏、保鮮、包裝、運(yùn)輸?shù)?”的三元結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)變。有利于加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，有助于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第二，構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

構(gòu)建農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育名、優(yōu)、稀、特、新品種，下大力氣提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，合理利用自己的比較優(yōu)勢(shì)，逐步建立優(yōu)質(zhì)、高效的特色產(chǎn)業(yè)體系。在農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民逐步培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”或“一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)基地。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，要充分考慮到區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，培育小城鎮(zhèn)具有比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)，能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，使其資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

如黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。生態(tài)環(huán)境好，森林覆被率達(dá)到42％，全國(guó)為16％。如今，黑龍江省“七河源”綠色大米、“古龍貢”綠色小米、“松北王”綠色大豆及虎林、五常的綠色水稻等都已成為全國(guó)知名的品牌。黑龍江省通過實(shí)施“打綠色牌，走特色稻”的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了綠色食品產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

第三，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高及農(nóng)產(chǎn)品商品化率的提高，會(huì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的分工協(xié)作，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品的精深加丁、儲(chǔ)藏運(yùn)輸和銷售以及為農(nóng)村居民提供服務(wù)的商業(yè)、醫(yī)療、教育等其他服務(wù)業(yè)的人口比重增加，也就意味著創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，實(shí)踐證明，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和積極發(fā)展小城鎮(zhèn)不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)逐步向丁業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)延伸、擴(kuò)展，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而且對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力起到了就地吸納和強(qiáng)化提高的作用，大大有利于農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。

就轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力而言，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，相應(yīng)地建立城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)丁業(yè)，可以吸收部分農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，緩解農(nóng)村的就業(yè)壓力，同時(shí)不至于造成勞動(dòng)力資源的巨大浪費(fèi)，也是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力路問題的有利途徑。

(二)積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)

目前在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中主要任務(wù)就是要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速推進(jìn)為農(nóng)村第一、第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。一方面，小城鎮(zhèn)建設(shè)為促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造條件；另一方面，通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)綜合功能的提升。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力創(chuàng)造了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，能有效的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建成繁榮昌盛的社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)村第產(chǎn)業(yè)要發(fā)展為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)服務(wù)的行業(yè)，如商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、教育事業(yè)和相應(yīng)的服務(wù)業(yè)，在農(nóng)村生產(chǎn)力有相當(dāng)提高之后，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)就應(yīng)朝著更高的層次發(fā)展，如旅游業(yè)、信息業(yè)、金融業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供多種社會(huì)化服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為小城鎮(zhèn)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(三)大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)

農(nóng)村T業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先行者。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅僅貫穿于農(nóng)業(yè)的直接生產(chǎn)過程，而且是在延長(zhǎng)和加粗農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條的產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)鏈接二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過有機(jī)化生產(chǎn)、綠色化加工、物流化營(yíng)銷、放心化消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的最大化的市場(chǎng)價(jià)值。農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化就是為了加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，加速農(nóng)村人口的聚集，農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化有很強(qiáng)的吻合性。這就要求農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，農(nóng)村工業(yè)先行。通過第二產(chǎn)業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)的延伸，以第二產(chǎn)業(yè)催化、拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工增值更多地分享到社會(huì)利潤(rùn)；通過第三產(chǎn)業(yè)提供的各種服務(wù)向第二產(chǎn)業(yè)的滲透，以第三產(chǎn)業(yè)為主體構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品流通和進(jìn)人國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的“高速公路”，提高農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，也創(chuàng)造農(nóng)村工業(yè)與城鎮(zhèn)工業(yè)鏈接的有利條件。

(四)用信息化推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程

信息化將提高第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看，知識(shí)、技術(shù)、信息在以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)中正起著越來越重要的作用。信息產(chǎn)業(yè)的咨詢服務(wù)有利于農(nóng)民借助于現(xiàn)代信息技術(shù)捕捉、處理、分析國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格和供求信息，有利于農(nóng)業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外銷售市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息化必然促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超越以往速度和規(guī)模飛躍式發(fā)展，極大提高農(nóng)業(yè)知識(shí)化、高科技化程度。

篇7

一、在保增長(zhǎng)的同時(shí)重視推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)

經(jīng)過30年的高速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界前列，特別是隨著近幾年超過10%以上的持續(xù)高速增長(zhǎng)，中國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)能力快速放大，同時(shí)一些深層次的矛盾也在不斷積累。一是能源與環(huán)境的瓶頸制約不斷加劇。環(huán)境污染和資源、能源短缺等問題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約。近幾年高耗能、高排放的化工、鋼鐵和建材等重化工行業(yè)的快速發(fā)展，加大了實(shí)現(xiàn)能耗下降目標(biāo)的難度，加重了能源安全風(fēng)險(xiǎn)。二是重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩重新抬頭。從2003年起，我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的年增幅均超過20%，并且超過消費(fèi)的增長(zhǎng)速度。投資的高增長(zhǎng)必然帶來產(chǎn)能的快速擴(kuò)張。增加的產(chǎn)能一部分被出口所消化，還有相當(dāng)大一部分來自于高增長(zhǎng)的投資。三是對(duì)出口和投資的過度依賴。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依賴于出口，貿(mào)易順差占GDP的比重從本世紀(jì)初的2%上升到8%以上，而出口額占GDP的比重接近40%。2005―2007年，出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在20%左右，投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在40%上下，二者對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)超過60%，內(nèi)需不足的問題沒有解決甚至出現(xiàn)加劇的趨勢(shì)。隨著美國(guó)次貸危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展，2009年的出口還可能進(jìn)一步下降。四是技術(shù)水平低?！爸袊?guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要依賴于低成本的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，近年來，隨著國(guó)內(nèi)工資、土地和環(huán)境成本以及工人工資的快速上漲，中國(guó)制造的成本優(yōu)勢(shì)被大大削弱。年初沿海地區(qū)就已經(jīng)出現(xiàn)大量出口加工型工廠關(guān)閉、搬遷的現(xiàn)象。

為了解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在的技術(shù)水平低、能耗高、污染重等深層次矛盾，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，近年來國(guó)家采取了一系列政策措施。但是政策效果并不盡如人意。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行周期后，必然帶來大量企業(yè)的停工甚至破產(chǎn)倒閉，這意味著國(guó)家宏觀調(diào)控政策所未能實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排目標(biāo)有可能通過經(jīng)濟(jì)下行期中的市場(chǎng)機(jī)制的作用得以實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前階段保增長(zhǎng)是必要的，但是為了擴(kuò)大內(nèi)需而進(jìn)行的4萬億投資如果不加以合理利用，可能會(huì)給今后的節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加很大的困難。因此，現(xiàn)階段宏觀調(diào)控政策應(yīng)將保持經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)增長(zhǎng)與促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，在保增長(zhǎng)的同時(shí)重視推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作，為下一階段經(jīng)濟(jì)的又好又快增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)，形成“保增長(zhǎng)”與“促調(diào)整”的良性互動(dòng)。只有加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決內(nèi)需不足問題，才有可能提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的能耗高、污染重等深層次問題，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二、保增長(zhǎng)、促調(diào)整的政策建議

一要盡快落實(shí)投資項(xiàng)目和資金。10月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速已經(jīng)下降到個(gè)位數(shù)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

二要積極擴(kuò)大出口和國(guó)內(nèi)消費(fèi)。國(guó)家出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，最主要的方面是通過增加投資擴(kuò)大國(guó)內(nèi)總需求，措施主要對(duì)鋼鐵、水泥等重化工業(yè)部門具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用，而對(duì)紡織服裝、電子等外向型程度高的制造業(yè)和消費(fèi)品行業(yè)帶動(dòng)作用不大。為了促進(jìn)紡織服裝、電子等出口導(dǎo)向型行業(yè)和消費(fèi)品行業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，一方面要通過提高出口退稅率等措施擴(kuò)大外需、保持出口不致出現(xiàn)過快下滑；另一方面還應(yīng)通過提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、增加對(duì)中低收入者和困難群體的生活補(bǔ)貼等措施，提高居民可支配收入，擴(kuò)大居民的消費(fèi)需求。明年在全國(guó)推廣“家電下鄉(xiāng)”，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買家電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，能夠?qū)U(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)起到積極的作用。可以考慮將財(cái)政補(bǔ)貼的范圍擴(kuò)大到農(nóng)機(jī)、太陽能熱水器、沼氣系統(tǒng)等產(chǎn)品以及城市低收入人群。

三要提高投資效率，避免重復(fù)建設(shè)。政府投資的重點(diǎn)應(yīng)在災(zāi)后重建、重大基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、廉租房、醫(yī)療服務(wù)體系等公共產(chǎn)品方面，并且財(cái)政投資要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過市場(chǎng)招投標(biāo)的方式，使有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)來承擔(dān)這些項(xiàng)目，從而促使這些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行期的持續(xù)較快成長(zhǎng)。同時(shí)財(cái)政投資工程要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把關(guān)，使下游產(chǎn)品質(zhì)量高、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)能夠獲得市場(chǎng)需求，從而帶動(dòng)它們發(fā)展。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民間和地方投資的引導(dǎo)，嚴(yán)防一些高能耗、高污染項(xiàng)目卷土重來，特別要關(guān)注在一些不具備比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，地方政府以擴(kuò)大內(nèi)需為名盲目上馬鋼材、石化等特大項(xiàng)目，重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩。

四要堅(jiān)持“有保有壓”，扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)。隨著市場(chǎng)需求增長(zhǎng)速度下降，我國(guó)出現(xiàn)大量企業(yè)停產(chǎn)倒閉。對(duì)于那些產(chǎn)能過剩、過度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，高耗能、高污染、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，成本高、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，應(yīng)任其被市場(chǎng)淘汰。另一方面，那些技術(shù)水平高的大企業(yè)同樣也面臨市場(chǎng)需求萎縮的困境。在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革雖然能夠減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1200億元，但這一改革措施無法發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。還應(yīng)采取放寬信貸、稅收減免、擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模等措施以促進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、符合中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)發(fā)展。

五要大力扶持高科技企業(yè)。自主創(chuàng)新能力的提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要給企業(yè)一定的緩沖期；另一方面，提高出口退稅率、加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度等政策對(duì)于緩解企業(yè)困境只是“治標(biāo)”，根本性解決辦法不在于此，只有產(chǎn)業(yè)升級(jí)才是擺脫困境的最終出路。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的高端化是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的方向，要堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力，高科技企業(yè)成長(zhǎng)以促進(jìn)為有力抓手。高科技企業(yè)中有很大一部分是中小型企業(yè)，這些企業(yè)實(shí)力比較弱、資金比較匱乏，尤其易受到經(jīng)濟(jì)周期的影響。因此國(guó)家應(yīng)對(duì)科技型中小企業(yè)給予重點(diǎn)資金支持，包括貼息貸款、擴(kuò)大科技招標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量和資金規(guī)模、對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)給予獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，幫助科技型企業(yè)特別是中小科技企業(yè)渡過難關(guān)。此外，針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行期出現(xiàn)失業(yè)增加，各地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)做好人力資本的準(zhǔn)備。

六要推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。由于成本上漲較快，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同

時(shí)近一年來經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了很大的困難，部分企業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移。我國(guó)中西部地區(qū)已經(jīng)形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，低成本優(yōu)勢(shì)明顯，并且外遷企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加熟悉。因此政府應(yīng)該鼓勵(lì)和幫助沿海的勞動(dòng)密集型企業(yè)、特別是出口加工型勞動(dòng)密集型企業(yè)群體性地向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，并給東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)留下“騰籠換鳥”的空間。

篇8

1．中國(guó)的工業(yè)制成品與初級(jí)制成品的比例變化據(jù)筆者測(cè)算，2000年以來中國(guó)的初級(jí)制成品與工業(yè)制成品的比例呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。初級(jí)產(chǎn)品在出口中的比重已由2000年的10．22％下降到2008年的5．45％，而工業(yè)制成品的比重卻由89．78％上升到94．55％。

2．FDI的歷年走勢(shì)

從圖2可以看到中國(guó)實(shí)際使用外資額總體處于上漲的趨勢(shì)，也存在個(gè)別年份下降的現(xiàn)象。外商投資企業(yè)額總體處于上漲趨勢(shì)的情況下，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)之間作出了什么樣的選擇呢?

3．FDI在三大產(chǎn)業(yè)中的分布表l外商直接投資(實(shí)際使用金額)在三次產(chǎn)業(yè)之間的構(gòu)成該表明確展示了FDI的0：第一產(chǎn)業(yè)的比重很低；第二產(chǎn)業(yè)的比重占一半以上下降的趨勢(shì)；第三產(chǎn)業(yè)的比重整體呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。DI的這種選擇似乎在傳遞一種信號(hào)：它要帶動(dòng)中斟第產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于過重依靠資源、犧牲環(huán)境取得出口的中來說，無疑是件好事情。

4．FDI(實(shí)際使用金額)在各行業(yè)中的分布該表反映了以下事實(shí)：FDI在制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的比重很大，其次是租賃、商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)中知識(shí)、技術(shù)密集型，能夠帶來外溢效應(yīng)的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)和科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)的比重有待提高、

二、FDI對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響

1．積極影響

1．1外商投資企業(yè)帶動(dòng)中國(guó)工業(yè)制成品出口

從出口情況來看，自2003年以來外商投資企業(yè)出口份額比重一直都雄踞在50％以上。中國(guó)工業(yè)制成品出口在總出口中的比重由200O年的89．78％上升到2(}08年的94．69％，其中，外商投資企業(yè)在中出口結(jié)構(gòu)改善過程中起了很大的作用。外資企業(yè)制成品出口在全國(guó)工業(yè)制成品中的比重，從2000年以來一直都是高于50％，且呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。兇此，以工業(yè)制成品出口為主的外資企業(yè)出口促進(jìn)了中國(guó)工業(yè)制成品出口增長(zhǎng)。

1．2提高了機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重

根據(jù)測(cè)算，外商投資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品的出口比例明顯高于全國(guó)平均水平。2001年全國(guó)出[=_=1商品總額中，機(jī)電產(chǎn)品占44．6％，F(xiàn)DI企業(yè)的出l_=_=I額中，機(jī)電產(chǎn)品所占比例已達(dá)57．5％，明顯高于全平均水平。FDI企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)晶出【J總額的比重由2()()()年的63．4％、2(}07年的68．9％，到2008年到達(dá)74．6％。此，F(xiàn)DI構(gòu)成了機(jī)電產(chǎn)乩出口的主要貢獻(xiàn)者。從中高新技術(shù)產(chǎn)品出口來看，其增長(zhǎng)很快，出口總額占全閡商品出口總額的比重由2000年的14．85％上升到2()08年的29％，其中外商投資企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口中發(fā)揮了重要的作用。2000年外商投資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為299．70億美元，2004年已突破l()()()億美元，2008年達(dá)到了3665．68美元。

1．3FDI促進(jìn)了加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化

加工貿(mào)易不僅從數(shù)量上促進(jìn)了中國(guó)的出口，也從質(zhì)量上推進(jìn)了中閑工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高和貿(mào)易增艮方式的改變。目前加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出乏種特點(diǎn)：進(jìn)料加工比重在上升，來料加工比重在下降；從勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)品以機(jī)電產(chǎn)品為主的資本及技術(shù)密集型的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；加工貿(mào)易特別是進(jìn)料加工對(duì)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)生了很大的帶動(dòng)作用，同時(shí)也促進(jìn)了技術(shù)的進(jìn)步。

1．4FDI在我國(guó)行業(yè)分布的結(jié)構(gòu)有利于推動(dòng)中國(guó)的行業(yè)整合

對(duì)多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來說，由于市場(chǎng)容量有限，投資和技術(shù)能力不足，國(guó)內(nèi)制造業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分散，生產(chǎn)集中度較低，在有些行業(yè)中幾乎沒有企業(yè)能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求?？鐕?guó)投資項(xiàng)目的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過東道國(guó)同類企業(yè)，因此能夠顯著提高所在行業(yè)的生產(chǎn)集中度?？鐕?guó)投資進(jìn)入后，使用更先進(jìn)的技術(shù)，生產(chǎn)更高檔次的產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)向強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品差異化的方ruj發(fā)展，從而與產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)、不斷求新求異的沒計(jì)、改進(jìn)售前售后服務(wù)等方面結(jié)合起來，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升體現(xiàn)在生產(chǎn)、營(yíng)銷等各個(gè)方面。

1．5外商投資企業(yè)帶動(dòng)中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)生了技術(shù)外溢，促進(jìn)了中I垂l產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

世界范內(nèi)的技術(shù)流動(dòng)，愈來愈依靠跨投資作為載體，兒乎所的跨投資郜與某利1形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)系在一起。FDI主要通過以F途徑轉(zhuǎn)移技術(shù)：引進(jìn)技術(shù)含量較高的資本貨物和Ju工：r藝，并島效率地使用這些資本貨物和工藝；引進(jìn)長(zhǎng)期收入彈性較高的新產(chǎn)品，使符合需求、高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品在東道閑產(chǎn)出中的比重增加；改善出口商．結(jié)構(gòu)．保持東道國(guó)出13商品在國(guó)際市場(chǎng)上的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力；跨國(guó)公司有可能在東道國(guó)安排一些研究與開發(fā)項(xiàng)目培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗呒?jí)技術(shù)人才，提高東道國(guó)的技術(shù)開發(fā)能力。

2．消極影響

2．1外商投資的結(jié)構(gòu)性傾斜擴(kuò)大了中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)之間的差距外商投資企業(yè)很少涉足中國(guó)第一、三產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)傾斜影響_r其各自的發(fā)展水平及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。在第一、三產(chǎn)業(yè)中，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力本來就弱，L大J此政府實(shí)行了行業(yè)限制和壁壘。生活在襁褓之中的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)效率提高必然緩慢，因此其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也可想而知。FDI對(duì)中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的過度偏好將會(huì)加劇中三大產(chǎn)業(yè)的不平衡，進(jìn)而導(dǎo)致L}J國(guó)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度。

2．2FDI沒有明顯增強(qiáng)中國(guó)出u產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者通過大量實(shí)證研究，得到比較廣泛的共識(shí)，認(rèn)為FDI與中國(guó)出口具有長(zhǎng)期均衡關(guān)系，二者的正相關(guān)關(guān)系顯著，存在Granger果關(guān)系，但是FDI對(duì)中出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升是否具有顯著作用卻頗有爭(zhēng)議。2000年以來，中國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC指數(shù))很低，初級(jí)產(chǎn)品的出口劣勢(shì)明顯，工業(yè)制成品具有的比較優(yōu)勢(shì)也很微弱。2．3FDI的利用對(duì)L卜I國(guó)的民族工業(yè)產(chǎn)生了一定的沖擊在引進(jìn)的外商投資企業(yè)項(xiàng)目中，國(guó)1人J的生產(chǎn)能力已能滿足了市場(chǎng)的需求，這樣的項(xiàng)目仍然占有相當(dāng)比例。由于國(guó)家在宏觀管理上缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)控機(jī)構(gòu)和約束手段，一些地區(qū)和企業(yè)受地方和單位利益的驅(qū)動(dòng)，鉆政策不完善、不協(xié)調(diào)的空子，私立優(yōu)惠政策，搞條塊分割，地區(qū)封鎖，競(jìng)相壓價(jià)。一些地區(qū)吸引外商投資企業(yè)過于盲目，只強(qiáng)淵吸引，而忽視監(jiān)督與管理，片面強(qiáng)調(diào)吸引外商投資企業(yè)對(duì)民族工業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊，甚至對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成一定程度的威脅，擠壓了中幽本土企業(yè)的生存空fBJ。

三、FDl進(jìn)一步合理利用的建議

1．進(jìn)一步利FDI，提高資本形成質(zhì)量

改革開放初期，中國(guó)外匯儲(chǔ)備短缺，資金嚴(yán)重不足，9()年代初期的“以市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略更是集聚r大量國(guó)際閑置資金，推動(dòng)了中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。住資本市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)的中國(guó)，火型項(xiàng)H融資還存秤一•定的障，而跨蚓公百J具有資金充沛、融資經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，此應(yīng)該繼續(xù)利刖外商投資，以實(shí)現(xiàn)全球資源的最佳利用。

2．引導(dǎo)FDI的投資流向，優(yōu)化資源配置

FDI偏好中國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)，對(duì)中圍一、三產(chǎn)業(yè)的投入較少，這將加劇中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的不均衡，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程受到限制。時(shí)第二產(chǎn)業(yè)的過度投資，在資本收益率下降的情況，不能達(dá)到資源的優(yōu)化配置。而中國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平較低，服務(wù)業(yè)也急需先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，引導(dǎo)FDI流向農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，借鑒其管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)其服務(wù)理念．會(huì)對(duì)中國(guó)淵整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的作用。

3．制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高中國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)中國(guó)具有出口比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，制定相應(yīng)的配套扶持政策，使其比較優(yōu)勢(shì)顯性化。中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品具有較大的劣勢(shì)，工業(yè)制成品的比較優(yōu)勢(shì)較弱，國(guó)家在制定出LJ政策方面也該結(jié)合這個(gè)現(xiàn)狀揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害。

篇9

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈 內(nèi)涵

加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)具有強(qiáng)烈緊迫性的重大選擇，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問題也始終成為學(xué)者們感興趣的研究課題之一。然而，在當(dāng)前關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的研究中，頻頻出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”與“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”兩個(gè)概念。二者在研究文獻(xiàn)中，時(shí)而含義相同用以相互替代，時(shí)而含義不同或不完全相同，要準(zhǔn)確理解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的概念，有必要對(duì)二者涵義的理解加以考察。

在全球化時(shí)代背景下，新的國(guó)際分工模式的轉(zhuǎn)變正深刻影響著世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而傳統(tǒng)意義上從產(chǎn)業(yè)層面界定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)涵，無論是對(duì)于新時(shí)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋，還是用于指導(dǎo)一國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的制定，都顯得愈發(fā)無力。理論來源于實(shí)踐，理論又指導(dǎo)著實(shí)踐不斷前行。全球化框架下，新的產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)與體系的建立，客觀上要求傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)內(nèi)涵得以拓展，這也是理論順應(yīng)時(shí)代前行的必然選擇。

“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”內(nèi)涵的詮釋

（一）“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”與“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”內(nèi)涵的同一論與不同論

當(dāng)前由于學(xué)術(shù)界對(duì)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”與“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”概念的理解不同，出現(xiàn)了“內(nèi)涵同一”論和“內(nèi)涵不同”論兩種觀點(diǎn)?！皟?nèi)涵同一”論認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中高附加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷替代低附加值、低技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和動(dòng)態(tài)優(yōu)化的過程（李江濤、孟元博，2008）。這種對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的認(rèn)識(shí)來源于我國(guó)對(duì)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的思路，具有特定的歷史背景。

改革開放之前，我國(guó)基本沒有“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的提法，研究?jī)?nèi)容與當(dāng)今“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”比較相近的，大多稱為“再生產(chǎn)理論”、“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”等。改革開放后，學(xué)者們的研究視角經(jīng)歷了從最初的克服短缺和結(jié)構(gòu)失衡，到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，包括現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、與新經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)開放對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響等，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”成為了人們關(guān)注與研究的熱點(diǎn)（陳羽、鄺國(guó)良，2009）?！爱a(chǎn)業(yè)升級(jí)”的概念則是由“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代”一詞轉(zhuǎn)化而來。我國(guó)最早討論產(chǎn)業(yè)升級(jí)的學(xué)者是吳崇伯（1988），他在研究東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題時(shí)提到，東盟國(guó)家調(diào)整的重點(diǎn)就是促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代。20世紀(jì)90年代之后，人們開始更多地關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整含義下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題。如在1997年北京“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)換與國(guó)際合作討論會(huì)”上，一些與會(huì)者代表認(rèn)為，“中國(guó)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新階段”、“中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)從主要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間的比例調(diào)整，轉(zhuǎn)向必須進(jìn)行深層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新階段”。此外，洪銀興（1997）、鄭立新（1999）、吳長(zhǎng)南（2002）、韓霞（2003）、 儒（2006）、靖學(xué)青（2008）等學(xué)者均是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路研究產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題。

隨著對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題研究的深入，有學(xué)者將研究視角轉(zhuǎn)移至對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)或產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵問題的探討上，并提出“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”與“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”內(nèi)涵不同的觀點(diǎn)。張耀輝（2002）認(rèn)為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的概念即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，但在當(dāng)前“產(chǎn)業(yè)升級(jí)的真正含義應(yīng)是高附加值產(chǎn)業(yè)代替低附加值產(chǎn)業(yè)的過程”，“產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)替代的過程，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要方面”。李佐軍（2004）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一個(gè)比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)更細(xì)的概念，后者是不同產(chǎn)業(yè)之間比例關(guān)系的變化，而前者則主要表現(xiàn)為一個(gè)具體產(chǎn)業(yè)內(nèi)高附加值產(chǎn)品或高性能產(chǎn)品比重不斷增加的過程。姜澤華（2006）提出“產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是不同的”。首先是主體不同，前者的主體是單個(gè)產(chǎn)業(yè)，后者的主體是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；其次是內(nèi)涵不同，前者是指單個(gè)產(chǎn)業(yè)形成、發(fā)展和衰退的過程，而后者則是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷從低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程或趨勢(shì)。

（二）“價(jià)值鏈升級(jí)”思路下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”思路下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)

不僅對(duì)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”與“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”概念的理解存在著偏差，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”概念的理解也有兩種不同的方式，一種是以全球價(jià)值鏈理論為基礎(chǔ)的研究，一種是以傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論為基礎(chǔ)的研究，由此產(chǎn)生了“價(jià)值鏈升級(jí)”思路下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”思路下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩種不同的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”概念。關(guān)于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”思路下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，上文已作解釋，本文分析“價(jià)值鏈升級(jí)”思路下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵。

以價(jià)值鏈理論對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵界定首先來自于國(guó)外。Dieter Ernst（1998）在分析韓國(guó)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)最早使用“industrial upgrading”這一概念。他認(rèn)為因追趕而極其成功的韓國(guó)模式已經(jīng)達(dá)到了極限，技術(shù)學(xué)習(xí)能力是電子行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，也是韓國(guó)后工業(yè)化成功的主要載體。Gerrifi（1999）著重以亞洲的服裝產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，開始了正式的價(jià)值鏈升級(jí)思路下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一個(gè)企業(yè)或經(jīng)濟(jì)體邁向更具獲利能力的資本和技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的過程，其路徑遵循從OEM到ODM再到OBM逐步演進(jìn)的軌跡。在此基礎(chǔ)上，Humphrey和Schmitz（2002）明確提出了一種以企業(yè)為中心、由低級(jí)到高級(jí)的四層次升級(jí)分類方法：一是工藝流程升級(jí)；二是產(chǎn)品升級(jí)；三是功能升級(jí)；四是鏈的升級(jí)或鏈條升級(jí)。Poon（2004）則認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是制造商成功地從生產(chǎn)勞動(dòng)密集型低價(jià)值產(chǎn)品向生產(chǎn)更高價(jià)值的資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品這樣一種經(jīng)濟(jì)角色轉(zhuǎn)換過程?？梢?，價(jià)值鏈理論對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究的視角較為微觀，實(shí)質(zhì)上是直接把企業(yè)的生產(chǎn)能力以及競(jìng)爭(zhēng)力的提高視為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的本質(zhì)。

基于這種研究思路，近年來國(guó)內(nèi)學(xué)者展開了越來越多的研究。潘悅（2002）研究了產(chǎn)業(yè)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響。劉志彪（2005）以我國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)成長(zhǎng)模式為線索，探討了中國(guó)沿海地區(qū)制造業(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品價(jià)值鏈分工中為何持續(xù)走“國(guó)際代工”道路。隆國(guó)強(qiáng)及其課題組成員（2007）研究了在經(jīng)濟(jì)全球化背景下、在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈形成的條件下，中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的問題。此外，以價(jià)值鏈思路的產(chǎn)業(yè)升級(jí)為研究對(duì)象的還有張向陽（2005）、張輝（2007）、梁軍（2007）、汪斌（2007）、江靜（2007）、喻春光和李自如（2008）等等。

針對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)涵指向模糊、認(rèn)識(shí)混亂的問題也引起了部分學(xué)者的關(guān)注。李江濤、孟元博（2008）指出，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“內(nèi)涵同一”論還是“內(nèi)涵不同”論，無論是經(jīng)典產(chǎn)業(yè)理論還是價(jià)值鏈理論對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)涵的解釋都有內(nèi)在缺陷，針對(duì)當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的緊迫性和困境，從理論上重構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵體系尤為必要。陳羽、鄺國(guó)良（2009）通過對(duì)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”和“價(jià)值鏈升級(jí)”兩種思路下的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的使用特征、包含內(nèi)容、理論內(nèi)核等方面的比較，討論了產(chǎn)業(yè)升級(jí)在我國(guó)現(xiàn)階段的內(nèi)涵以及未來的研究方向。他們認(rèn)為，目前對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，即提高國(guó)際分工中的價(jià)值獲取，并建議將“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”與“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”兩個(gè)概念區(qū)別開來，杜絕混用。

（三）本文對(duì)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”與“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”內(nèi)涵的理解

針對(duì)上述對(duì)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”和“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的各種不同理解與看法，本文認(rèn)為：

首先，“級(jí)”代表著一種“梯度”、“臺(tái)階”，“升級(jí)”的本意應(yīng)該是占據(jù)更高的梯度或臺(tái)階，而且“升級(jí)”應(yīng)該以某個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)作為衡量升級(jí)過程中達(dá)到的某一階段或?qū)哟巍Ｓ纱?，將產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵看作是“某一具體產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展和衰退的過程”并不符合“升級(jí)”的本意，這實(shí)際上是對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的自然成長(zhǎng)規(guī)律或產(chǎn)業(yè)的生命周期的描述。而將產(chǎn)業(yè)升級(jí)定義為“一個(gè)具體產(chǎn)業(yè)內(nèi)高附加值產(chǎn)品（或高價(jià)格性能比產(chǎn)品）不斷增加的過程”，盡管這種對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)涵的理解是合意的，但是卻將產(chǎn)業(yè)升級(jí)的概念狹隘化了。

其次，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”思路下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與“價(jià)值鏈升級(jí)”思路下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，二者相同之處在于均將附加值含量的提高作為升級(jí)的最終衡量指標(biāo)，而不同之處在于：一是二者升級(jí)的內(nèi)容或表現(xiàn)形式不同。價(jià)值鏈升級(jí)主要借助于價(jià)值環(huán)節(jié)的提升來表現(xiàn)，而結(jié)構(gòu)升級(jí)是以產(chǎn)業(yè)的不同分類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，通過不同產(chǎn)業(yè)之間的、有序方向性的轉(zhuǎn)換來表現(xiàn)。二是研究視角上的差別。價(jià)值鏈思路的產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究對(duì)象為企業(yè)，因而屬于微觀的研究范疇，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路的產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要是針對(duì)一國(guó)（或地區(qū)）而言，屬于宏觀范疇。

再次，就目前而言，“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”中的“產(chǎn)業(yè)”可以從兩個(gè)層面來理解：一是從“產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)典內(nèi)涵層面來理解，此時(shí)，“產(chǎn)業(yè)”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅包括產(chǎn)出總量的增長(zhǎng)，而且包含產(chǎn)業(yè)由低層次向高層次的轉(zhuǎn)換，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)或高度化。二是從一國(guó)產(chǎn)業(yè)總體狀態(tài)或某一具體產(chǎn)業(yè)層面來理解，如制造業(yè)的升級(jí)、電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。前者往往沿著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路研究產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題，后者則既可以沿著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路也可以沿著價(jià)值鏈升級(jí)的思路來研究產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題。可見，不同層面的理解、不同的研究視角，“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”會(huì)產(chǎn)生不同的含義。當(dāng)前，為避免“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”與“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”使用時(shí)出現(xiàn)的混亂，確實(shí)有必要對(duì)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的內(nèi)涵加以明確，應(yīng)該考慮與國(guó)際學(xué)術(shù)研究中“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的概念相一致，即從價(jià)值鏈的角度研究某一具體產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的升級(jí)時(shí)來使用此概念。

最后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)涵是隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程而不斷發(fā)展的。產(chǎn)業(yè)是一個(gè)歷史的范疇，它產(chǎn)生于社會(huì)分工，隨著社會(huì)分工的發(fā)展而發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)間分工到產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，再到產(chǎn)品內(nèi)分工，伴隨產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工的深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)涵也在不斷發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)升級(jí)的研究到某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)升級(jí)的研究就是從產(chǎn)業(yè)的歷史發(fā)展的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)涵不斷發(fā)展的有力詮釋。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問題的研究，不能僅局限于“產(chǎn)業(yè)”、“結(jié)構(gòu)”等字眼，而是既要把握傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)概念，又要清楚地認(rèn)識(shí)時(shí)展的特征，從全球產(chǎn)業(yè)分工與發(fā)展的角度來研究。

在全球化的條件下，由于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)涵也在不斷豐富與發(fā)展。

全球化框架下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)內(nèi)涵的拓展

（一）價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

價(jià)值鏈（the Value chain）的概念首先由邁克爾?波特教授（Michael Porter，1985）提出。他認(rèn)為，企業(yè)通過一系列互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來創(chuàng)造價(jià)值，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互聯(lián)系或網(wǎng)絡(luò)就構(gòu)成了企業(yè)的“價(jià)值鏈”。

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時(shí)空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。對(duì)應(yīng)于邁克爾?波特的價(jià)值鏈定義，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中所執(zhí)行的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅從價(jià)值的角度來界定，稱之為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈（industrial value chain）。

對(duì)于任何一個(gè)具體的產(chǎn)業(yè)，其價(jià)值活動(dòng)均可粗略地劃分為技術(shù)與資本密集環(huán)節(jié)、勞動(dòng)密集環(huán)節(jié)和信息與管理密集環(huán)節(jié)。其中，技術(shù)與資本密集環(huán)節(jié)是價(jià)值鏈的上游環(huán)節(jié)，包括研發(fā)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵零部件制造等；勞動(dòng)密集環(huán)節(jié)是價(jià)值鏈的中游環(huán)節(jié)，包括成品組裝和以低端產(chǎn)品為主的制造業(yè)；信息與管理密集環(huán)節(jié)是價(jià)值鏈的下游環(huán)節(jié)，包括市場(chǎng)營(yíng)銷、管理運(yùn)營(yíng)、品牌運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、物流管理等，大致可以歸為總部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)兩大類。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)存在著附加價(jià)值與盈利水平的差異性，其附加價(jià)值的分布形成所謂的“微笑曲線”（見圖1）。

（二）全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的形成

如果將一條產(chǎn)業(yè)鏈的不同價(jià)值活動(dòng)環(huán)節(jié)跨越國(guó)界并伸展到全球，就會(huì)形成在全球范圍內(nèi)考察產(chǎn)品從概念、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售直至消費(fèi)全部?jī)r(jià)值不斷增值過程的全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)沁^去幾十年來經(jīng)濟(jì)全球化與信息技術(shù)革命相結(jié)合的時(shí)代背景下的產(chǎn)物。

（三）全球化條件下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)內(nèi)涵的拓展

在20世紀(jì)六七十年代以前，全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈基本未形成，各國(guó)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈主要是國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。20世紀(jì)90年代以來，由于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的形成，以往年代盛行于國(guó)與國(guó)之間的整體產(chǎn)業(yè)的分工或轉(zhuǎn)移關(guān)系日益被產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈在國(guó)與國(guó)之間的分段設(shè)置和有效組合所取代。特定國(guó)家或地區(qū)專業(yè)化于某個(gè)生產(chǎn)階段，而不是整個(gè)產(chǎn)業(yè)或部門。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國(guó)際梯度轉(zhuǎn)移也因此演變?yōu)樵鲋淡h(huán)節(jié)的梯度轉(zhuǎn)移。由此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不再僅是從一個(gè)產(chǎn)業(yè)到另一個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，更大程度上是在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值增值和升級(jí)。具體來說，全球化背景下，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就變?yōu)閮蓚€(gè)層次、四個(gè)內(nèi)容：第一層是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，即產(chǎn)業(yè)間的升級(jí)；第二層是全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中價(jià)值環(huán)節(jié)的升級(jí)（趙文丁，2003）（見表1）。

全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中價(jià)值環(huán)節(jié)的提升不僅是全球化背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)內(nèi)涵的拓展，而且也是這個(gè)時(shí)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的“主旋律”。原因有二：其一，從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈細(xì)分的角度看，不論是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還是資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，均存在著從低附加價(jià)值向高附加價(jià)值環(huán)節(jié)提升的機(jī)會(huì)和任務(wù)。因此，產(chǎn)業(yè)間的升級(jí)大多也可以歸納到價(jià)值環(huán)節(jié)的升級(jí)中。如服裝產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中從服裝加工制造環(huán)節(jié)到服裝設(shè)計(jì)或面料研發(fā)環(huán)節(jié)就是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中從低價(jià)值環(huán)節(jié)向高價(jià)值環(huán)節(jié)攀升的方向。其二，伴隨著國(guó)際分工的深化，傳統(tǒng)的國(guó)際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正相應(yīng)地演進(jìn)為產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品工序的分解與全球化配置，從而形成了產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工與產(chǎn)品內(nèi)分工多層次的國(guó)際分工格局（見表2）。在新型國(guó)際分工格局中，產(chǎn)業(yè)邊界在不斷弱化，而產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)品工序的作用卻在顯著提升。因此，在全球產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)入價(jià)值鏈分工的新階段，全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中價(jià)值環(huán)節(jié)的提升不僅是全球化條件下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的本質(zhì)要求，同時(shí)也是當(dāng)今一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)際分工地位提高的主要表現(xiàn)和依據(jù)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新內(nèi)涵對(duì)其傳統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)新內(nèi)涵的賦予使得傳統(tǒng)的對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)受到一定程度的挑戰(zhàn)。在全球化條件下，如果再以一般的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的衡量指標(biāo)來評(píng)價(jià)一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的狀況，那么由此得出的結(jié)論很可能是一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“虛高度化”。一個(gè)典型的例子是，20世紀(jì)90年代以來，由于接受了大量FDI在信息產(chǎn)業(yè)的投資，信息產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)第一大工業(yè)部門，相應(yīng)地，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中以IT產(chǎn)品為主的高新技術(shù)產(chǎn)品比重也迅速提高，2005年達(dá)到28.6%，超過OECD國(guó)家的平均水平。如果按傳統(tǒng)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)來衡量我國(guó)的工業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的階段，但是，由于我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品多數(shù)以加工裝配為主，如果從全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的角度分析，我國(guó)僅是參與了全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集的環(huán)節(jié)，處于價(jià)值鏈的下游，僅獲得少量的附加價(jià)值。

在全球產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)入價(jià)值鏈分工的新階段，不同國(guó)家在價(jià)值鏈上所能占據(jù)的環(huán)節(jié)決定著一國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際分工位次：特定行業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家占據(jù)具有壟斷地位的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，獲得價(jià)值鏈上最多的價(jià)值增加量；具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家占據(jù)不完全競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)，提供一定的價(jià)值量；而在價(jià)值鏈中不具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，只能占據(jù)價(jià)值鏈中完全競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)，在價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中提供很少的價(jià)值增加量。所以，國(guó)際分工形態(tài)的深刻變化使得一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再體現(xiàn)于最終產(chǎn)品和某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)上，而是體現(xiàn)于該國(guó)在全球化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈中所占據(jù)的環(huán)節(jié)上。因此，在全球化框架下，評(píng)價(jià)一國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要和主要衡量標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)視為一國(guó)（地區(qū)）在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中所處的環(huán)節(jié)與地位。

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篇10

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

1.中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

首先，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革而言，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程十分的不容易，而且也具有許多曲折和困難，也正是因?yàn)檫@種復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)具有顯著成長(zhǎng)階段的特點(diǎn)。

其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有較強(qiáng)的穩(wěn)定作用，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過快的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理可以幫助經(jīng)濟(jì)更好的穩(wěn)定下來，從而抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過快；而且當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過慢的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理也能夠幫助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在一定的水平之上，但是還不至于增長(zhǎng)的過低。

最后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理對(duì)于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所產(chǎn)生的影響具有較大的差異。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，就會(huì)馬上給企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)帶來不穩(wěn)定的因素，技術(shù)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理還可以勉強(qiáng)讓問題得到解決，但是若是沒有及時(shí)作出處理，那么企業(yè)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)會(huì)越來越嚴(yán)重，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。

2.中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

2.1自主創(chuàng)新能力不足

我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的初級(jí)階段，通常是引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)幫助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，從而促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。而隨著我國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的自主創(chuàng)新能力仍然達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這也是與我國(guó)的企業(yè)的制度有著一定的關(guān)系，企業(yè)內(nèi)部的員工自身的創(chuàng)新能力就不夠，以至于企業(yè)本身的創(chuàng)新能力不足。

2.2資源和環(huán)境壓力加大

近年來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)加快，但高增長(zhǎng)和高資源消耗成正比，對(duì)于環(huán)境破壞所造成的成本支付越來越多，從而積累的矛盾也越來越多。2011年和2012年，中國(guó)的能源消費(fèi)彈性系數(shù)分別為1119和1142 ，能源消費(fèi)增長(zhǎng)比GDP增長(zhǎng)的還要快。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗明顯較高，但與大致相同的發(fā)展中國(guó)家比較，中國(guó)的能源消費(fèi)水平是正常的。我國(guó)現(xiàn)階段的能源消耗量和生態(tài)破壞現(xiàn)狀表明，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式已經(jīng)不能夠使用發(fā)展的趨勢(shì)。我國(guó)需要不斷探索出一條能夠最大限度的節(jié)約資源消耗，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)道路和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路。

2.3技術(shù)引進(jìn)空間縮小

隨著我國(guó)改革開放以來，我國(guó)通過不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化，而隨著時(shí)代的進(jìn)步，這種升級(jí)和優(yōu)化的方式已經(jīng)不太適用了。不同于傳統(tǒng)填寫空白式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，現(xiàn)階段我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中對(duì)于引進(jìn)新技術(shù)和新產(chǎn)品的空間將會(huì)越來越小，基數(shù)也將越來越大。中國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中需要引進(jìn)的許多技術(shù)都已經(jīng)是真正的尖端技術(shù)，而這些尖端技術(shù)都掌握在國(guó)外許多頂端公司的手中，而且都是保密技術(shù)，不能夠轉(zhuǎn)移給其他國(guó)家，這也造成了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中對(duì)于技術(shù)引進(jìn)的空間將會(huì)越來越小。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要策略

3.1技術(shù)引進(jìn)與自主研發(fā)相結(jié)合

我國(guó)目前處于也將長(zhǎng)期處于發(fā)展中國(guó)家的行列之中，而且我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)也處于發(fā)展中的狀態(tài)，許多先進(jìn)技術(shù)方面也只是單純的引用國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)而實(shí)現(xiàn)，從而利用這些引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展，這幾乎成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)固定模式。但是，在多年的西方先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來看，許多先進(jìn)的技術(shù)不適合引進(jìn)到中國(guó)來，因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)情與西方國(guó)家的國(guó)情是截然不同的，中國(guó)仍然是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，這個(gè)本質(zhì)永遠(yuǎn)也不會(huì)改變，這就決定了我國(guó)對(duì)于西方先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)過程中，不能夠盲目的隨意引進(jìn)，因?yàn)橛行┫冗M(jìn)技術(shù)確實(shí)不適合我國(guó)的現(xiàn)狀，所以，為了能夠解決這一問題，我國(guó)需要通過吸收、消化的過程，將引進(jìn)的西方先進(jìn)技術(shù)與我國(guó)的實(shí)際國(guó)情相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。而且，在西方先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)中，應(yīng)該對(duì)于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)統(tǒng)一一定的規(guī)定，而且建立專門的引進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)，來考察這種技術(shù)是否符合我國(guó)國(guó)情的實(shí)際情況，從而將這種適合我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)到我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之中，從而幫助我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速和合理增長(zhǎng)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)在未來需要繼續(xù)推出新的產(chǎn)品，但是，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的空間已逐漸減少，從國(guó)外引進(jìn)更先進(jìn)的技術(shù)難度也增加了，這就需要我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)。然而，由于尖端技術(shù)的發(fā)展，需要投入大量的初始投資，而且研究的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也很高，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)這一可能的幾率非常小，這就需要政府出資進(jìn)行。目前，中國(guó)政府已先后資助了鐵路、飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的研究和發(fā)展，并取得了一定的成績(jī)。中國(guó)開展獨(dú)立研究和發(fā)展已成為必然之路。中國(guó)在努力提高研發(fā)能力的道路上，還要注意早期階段對(duì)于科學(xué)和技術(shù)人才的培養(yǎng)，只有這樣，才能夠從根本上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

3.2 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

應(yīng)該提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要的作用。20世紀(jì)80年代以來，全球經(jīng)濟(jì)在服務(wù)行業(yè)持續(xù)上升，在2000年的時(shí)候，服務(wù)業(yè)占全球產(chǎn)業(yè)的比重為63%。服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有環(huán)保、低消耗、低污染、高收益的特點(diǎn)，已逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要部分，它的繁榮發(fā)展將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)已逐漸顯示出服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。中國(guó)目前服務(wù)產(chǎn)業(yè)所占GDP產(chǎn)值只有34%，與世界其他國(guó)家相比較而言，仍然處于一個(gè)相當(dāng)?shù)偷乃健Ｒ虼嗽谖磥淼陌l(fā)展過程中，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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