導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以往基層海洋站的建設(shè)主要集中在海洋水文、氣象要素的監(jiān)測(cè)能力方面，缺乏基本的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備。目前，北海區(qū)95％的基層海洋站不具備海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系存在著比較大的缺陷。面對(duì)日益加重的海洋資源環(huán)境監(jiān)測(cè)需求和日益頻發(fā)的海洋生態(tài)災(zāi)害，現(xiàn)有的海洋站只能開(kāi)展部分監(jiān)視工作，中心站能夠承擔(dān)部分監(jiān)測(cè)工作，海區(qū)中心承擔(dān)了大部分海洋監(jiān)測(cè)工作，基層監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)受能力限制無(wú)法發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)。因此，亟須填補(bǔ)基層海洋站監(jiān)測(cè)能力的空白，完善增強(qiáng)海洋站海洋監(jiān)測(cè)能力，使之能夠承擔(dān)海洋資源環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)海洋生態(tài)災(zāi)害。

2基層海洋站缺少應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，影響北海區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)效性

目前，北海區(qū)海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)由中心站和海區(qū)中心承擔(dān)，應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的航渡時(shí)間較長(zhǎng)等問(wèn)題，成為影響應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)效性的重要制約因素。同時(shí)，由于中心站和海區(qū)中心的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作繁重，近年北海區(qū)綠潮、赤潮、水母等海洋生態(tài)災(zāi)害和溢油事故發(fā)生頻率居高不下，應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作對(duì)日常業(yè)務(wù)工作的沖擊較大。亟須完善基層海洋站的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，就近開(kāi)展對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，以提高監(jiān)測(cè)的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)3h內(nèi)海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)平臺(tái)達(dá)到海洋生態(tài)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展工作。

3基層海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站職能定位

3.1外業(yè)樣品采集職能定位

外業(yè)樣品采集是海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分，目前海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)一般是由本單位自己完成外業(yè)樣品采集。外業(yè)樣品采集人力資源占用量大、耗時(shí)長(zhǎng)、易受海況和天氣影響，是影響海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效率的主要環(huán)節(jié)?；鶎雍Ｑ笳境袚?dān)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的外業(yè)樣品采集任務(wù)，能發(fā)揮各海洋站的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人員優(yōu)勢(shì)，由海洋站承擔(dān)就近沿岸淺海的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)采樣工作，可大幅度減輕中心站、海區(qū)中心的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采樣工作壓力，降低監(jiān)測(cè)成本，提高監(jiān)測(cè)效率。由于海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)外業(yè)樣品采集工作相對(duì)獨(dú)立，采樣操作有《海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范》（GB17378—2007）和《海洋調(diào)查規(guī)范》（GB12763—2007）可依據(jù)，工作流程和技術(shù)要求明確。監(jiān)測(cè)單位采用外包的形式完成海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的樣品采集工作也符合計(jì)量認(rèn)證的要求。因此，基層海洋站承擔(dān)其他單位的海洋環(huán)境樣品采集工作在監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制方面也是可行的。美國(guó)、加拿大等國(guó)有志愿者采集養(yǎng)殖區(qū)水樣，郵寄至檢測(cè)單位分析的環(huán)境監(jiān)測(cè)方式。根據(jù)目前的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)需求和海洋站人員、裝備條件，添置采水器、采泥器、浮游生物調(diào)查網(wǎng)具等樣品采集儀器，配備手持GPS、絞車、樣品箱等采樣配套器材，形成海水、沉積物、浮游生物和底棲生物等生態(tài)監(jiān)測(cè)樣品采集能力，可開(kāi)展海洋環(huán)境趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)、海洋功能區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)的樣品采集工作。

3.2內(nèi)業(yè)樣品分析及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)職能定位

部分海水監(jiān)測(cè)指標(biāo)的樣品不易保存，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析。針對(duì)此類樣品，可采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器和室內(nèi)分析相結(jié)合的工作方式。目前多參數(shù)水質(zhì)分析儀等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備在pH、溶解氧、葉綠素a、濁度等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)方面技術(shù)較成熟，設(shè)備性能穩(wěn)定，易于使用和保養(yǎng)，且儀器購(gòu)置費(fèi)用較低。配備多參數(shù)水質(zhì)分析儀，海洋站可完成pH、溶解氧、葉綠素a、濁度、鹽度等水質(zhì)要素的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。海水硝酸鹽、亞硝酸鹽、銨鹽、磷酸鹽、硅酸鹽等營(yíng)養(yǎng)鹽監(jiān)測(cè)指標(biāo)，《海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范》要求其樣品保存時(shí)間不大于24h，而目前在線監(jiān)測(cè)技術(shù)不能滿足規(guī)范質(zhì)量要求，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)樣品分析。如果由于中心站或海區(qū)中心不在一地，則采樣工作完成后當(dāng)天需要樣品運(yùn)輸和交接耗時(shí)較長(zhǎng)。配備常規(guī)水質(zhì)項(xiàng)目采樣、預(yù)處理設(shè)備、分析儀器和多參數(shù)水質(zhì)分析儀等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，形成常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力，滿足水文氣象、海水水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)、資源與環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)的基本需求。近期需要具備的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有海水pH、溶解氧、化學(xué)需氧量、葉綠素a、鹽度、水色和透明度等。

3.3應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)職能定位

近年來(lái)，北海區(qū)赤潮、綠潮及溢油災(zāi)害等突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)，應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作繁重。以2013年為例，北海區(qū)發(fā)生赤潮14次；綠潮災(zāi)害影響到山東日照、青島、威海和煙臺(tái)市沿海［3］，影響海域岸線近1000km；青島東黃輸油管線發(fā)生爆燃事故，造成膠州灣溢油污染。每年北海區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)都在100航次以上。大量的應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)給日常監(jiān)測(cè)，業(yè)務(wù)工作量已近飽和的海區(qū)中心和中心站造成較大的壓力，有時(shí)不得不推遲日常監(jiān)測(cè)，以完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)。有些環(huán)境事件發(fā)生海域距海區(qū)中心或中心站較遠(yuǎn)，監(jiān)測(cè)隊(duì)伍抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)路途遠(yuǎn)，航渡時(shí)間長(zhǎng)，降低應(yīng)急反應(yīng)效率。當(dāng)前的海洋環(huán)境保護(hù)形勢(shì)亟須基層海洋站承擔(dān)起海洋環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)職能。目前影響基層海洋站開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)的主要限制因素有兩方面：一是缺乏應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)的技術(shù)設(shè)備，二是缺乏從事海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專業(yè)技術(shù)人員。根據(jù)海洋站現(xiàn)有技術(shù)條件，通過(guò)配備采水器、赤潮生物采樣網(wǎng)具和油指紋樣品采集器材、樣品瓶及GPS等相關(guān)配套設(shè)備，即能滿足赤潮、綠潮應(yīng)急觀測(cè)和樣品采集能力的需要。專業(yè)人員可通過(guò)短期培訓(xùn)和中心站技術(shù)指導(dǎo)等方式，解決應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題。海洋站應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)是具備就近應(yīng)對(duì)1個(gè)環(huán)境突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)視任務(wù)，具備獨(dú)立開(kāi)展溢油、綠潮、赤潮等環(huán)境突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視監(jiān)測(cè)的能力，為形成北海區(qū)3h應(yīng)急監(jiān)測(cè)圈，提升海區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)覆蓋能力奠定基礎(chǔ)。

3.4基層監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)輔助監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)職能定位

建設(shè)通用實(shí)驗(yàn)室，為中心站、海區(qū)中心提供通用實(shí)驗(yàn)分析平臺(tái)，提高北海區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的整體業(yè)務(wù)能力。發(fā)揮基于海洋站現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室改造，打造專業(yè)化通用實(shí)驗(yàn)室。每個(gè)海洋站完成通用實(shí)驗(yàn)室改造面積不小于150m2，以滿足海洋站開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的需求，并為海區(qū)中心、中心站就近開(kāi)展常規(guī)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)樣品分析提供實(shí)驗(yàn)條件，將海洋站實(shí)驗(yàn)室打造成北海區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)分析的通用實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)遠(yuǎn)程生物鑒定信息采集終端，配備光學(xué)顯微鏡和顯微照相系統(tǒng)等相關(guān)技術(shù)器材，具備海洋生物樣品鑒定信息采集錄入及遠(yuǎn)程傳輸能力。發(fā)揮中心站、海區(qū)中心的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和基層海洋站區(qū)位優(yōu)勢(shì)，解決目前海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)中生物種類鑒定的技術(shù)困難，提高北海區(qū)監(jiān)測(cè)體系生物樣品的鑒定能力。

4小結(jié)

篇2

關(guān)鍵詞：海洋；環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：U469文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制是海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分，采取必要的、合適的質(zhì)量控制方法是保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要措施之一。質(zhì)量控制主要是為了達(dá)到監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，是監(jiān)測(cè)過(guò)程的控制方法，是質(zhì)量保證的一部分，現(xiàn)文章就海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作進(jìn)行探究。

一、海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀

海洋環(huán)境污染通常是指人類改變了海洋原來(lái)的狀態(tài)，使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。有害物質(zhì)進(jìn)入海洋環(huán)境而造成的污染，會(huì)損害生物資源，危害人類健康，妨礙捕魚(yú)和人類在海上的其他活動(dòng)，損壞海水質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等。海洋環(huán)境污染現(xiàn)階段明顯表現(xiàn)為石油污染、赤潮、有毒物質(zhì)累積、塑料污染和核污染等。

人類的海洋活動(dòng)、日益增多的海上船舶、油輪事故是造成海洋環(huán)境污染的重要來(lái)源之一。人類的海洋活動(dòng)主要是航海、捕魚(yú)和海底石油開(kāi)發(fā)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界各國(guó)有近8萬(wàn)艘遠(yuǎn)洋商船穿梭于全球各港口，總噸位達(dá)5億噸，它們?cè)诤叫衅陂g都要向海洋排出含有油性的機(jī)艙污水，僅這項(xiàng)估計(jì)向海洋排放的油污染每年可達(dá)百萬(wàn)噸以上。而一次的油輪突發(fā)事故會(huì)使海水大面積被油所覆蓋，不但范圍廣而且危害時(shí)間很長(zhǎng)，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。目前海洋環(huán)境污染以陸源污染物為主的來(lái)源則包括工業(yè)廢水和固體廢物、生活垃圾、生活污水等。大型化工廠、造紙廠的增多直接導(dǎo)致大量的廢水和廢物排入河道，最終通過(guò)河水歸入海洋，而工業(yè)廢水其中則包括工業(yè)冷卻水在流入海洋后會(huì)提高海洋的局部水溫，使含氧量降低，影響海洋生物的繁衍生息；而工業(yè)固體廢物嚴(yán)重的則會(huì)影響海洋生物的居住環(huán)境，直接導(dǎo)致生物滅絕。人口居住的密集致使生活垃圾、生活污水的排放的難度加大，尤其是濱海城市，于是海洋便成了他們傾倒生活垃圾及污水的最好去處。

因此，在海洋環(huán)境污染日漸加重的現(xiàn)狀下，為防止海洋環(huán)境繼續(xù)惡化，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，做好監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制，需要從提高全員的質(zhì)量意識(shí)、健全質(zhì)量管理體系、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制等方面入手，才能確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，為環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、污染防治等提供科學(xué)依據(jù)。

二、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制措施

（一）健全質(zhì)量管理體系

監(jiān)測(cè)質(zhì)量的保證，需要一個(gè)科學(xué)完整的質(zhì)量管理體系，以技術(shù)文件（質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和質(zhì)量記錄）的形式，對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作部門(mén)，對(duì)實(shí)驗(yàn)的環(huán)境和條件，對(duì)每個(gè)工作崗位和監(jiān)測(cè)管理者的職責(zé)和行為進(jìn)行規(guī)范。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制，首先要保證的就是監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的建立，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照本單位質(zhì)量體系的要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作，在運(yùn)行過(guò)程中不斷完善，從而更加適用于本單位的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作。因此，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要依據(jù)《監(jiān)測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》建立適用于本單位要求的質(zhì)量管理體系，并健全各種規(guī)章制度，保證質(zhì)量管理體系的持續(xù)運(yùn)行。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的每個(gè)崗位，無(wú)論從試劑采購(gòu)與管理、現(xiàn)場(chǎng)樣品采集、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)綜合評(píng)價(jià)，讓每位員工從主觀上意識(shí)所在崗位的質(zhì)量控制要求，從源頭保證監(jiān)／檢測(cè)質(zhì)量，從而做到實(shí)時(shí)質(zhì)量控制。

（二）提高全員的質(zhì)量意識(shí)

從事海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，需要從提高監(jiān)測(cè)、檢測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)開(kāi)始，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的特殊條件，在一定程度上無(wú)法和陸地實(shí)驗(yàn)室相比，出海人員要克服各種困難從事分析工作，加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)是很有必要的。在質(zhì)量控制工作中，最重要的影響因子是人員，從采樣、分析、計(jì)算、報(bào)表生成等環(huán)節(jié)，質(zhì)量意識(shí)不能淡薄。監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)是開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)，只有主觀上提高質(zhì)量意識(shí)，才能保障監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（三）監(jiān)測(cè)過(guò)程質(zhì)量控制

我國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作主要通過(guò)自控和他控兩種方式開(kāi)展，自控主要是監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部采用的質(zhì)量控制方法，內(nèi)部質(zhì)量控制的核心是針對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量開(kāi)展的控制方法，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制最終體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能否達(dá)到監(jiān)測(cè)方法所對(duì)應(yīng)的最佳測(cè)量不確定度。他控是指由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以外的具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的質(zhì)量控制方法，如上級(jí)主管部門(mén)或參加由中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)等組織的能力驗(yàn)證及實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，通過(guò)此類方式對(duì)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)方面進(jìn)行相應(yīng)的考核。外控是在主要針對(duì)質(zhì)量控制的監(jiān)督工作中開(kāi)展的，而對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制管理工作主要是內(nèi)部質(zhì)量控制，所以應(yīng)重視內(nèi)控，即要重視本單位內(nèi)部所采用的質(zhì)量控制方法。

（四）監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量控制

針對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，包括對(duì)監(jiān)測(cè)儀器、方法、環(huán)境條件等備注信息進(jìn)行審核，還要對(duì)準(zhǔn)確性、一致性進(jìn)行審核，重點(diǎn)要對(duì)數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行審核。數(shù)據(jù)審核要有效溯源，因?yàn)楸O(jiān)督人員無(wú)法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)分析進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，主要通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的原始數(shù)據(jù)來(lái)體現(xiàn)整個(gè)分析過(guò)程數(shù)據(jù)的有效性。對(duì)提交的可疑數(shù)據(jù)并注明開(kāi)展的質(zhì)控措施及原因分析，若存在失誤，應(yīng)剔除可疑數(shù)據(jù)，在條件允許的情況下，建議重新開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核涉及各個(gè)領(lǐng)域，審核人員要熟練掌握監(jiān)測(cè)方法、儀器設(shè)備、監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)時(shí)間等信息，在保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的計(jì)算的前提下，為保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠，需要從多個(gè)角度進(jìn)行數(shù)據(jù)的合理性分析：

1、與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相比較

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是保證監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)有法可依的有力保障，海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了對(duì)應(yīng)水質(zhì)等級(jí)下監(jiān)測(cè)項(xiàng)目濃度范圍，當(dāng)監(jiān)測(cè)結(jié)果高于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍或者濃度較高時(shí)，此監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)視為可疑數(shù)值，應(yīng)查找原因，對(duì)樣品分析過(guò)程中的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行有效分析，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及合理性。如某海域監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明水質(zhì)達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn)，超出了二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)查找原因并對(duì)相應(yīng)的可疑數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，必要時(shí)剔除以免影響評(píng)價(jià)工作。

2、站位間相比較

在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，同一區(qū)域內(nèi)相鄰站位的監(jiān)測(cè)結(jié)果相差不大，同一站位連續(xù)幾天的監(jiān)測(cè)結(jié)果也應(yīng)相近，當(dāng)變化較大時(shí)，應(yīng)查找原因，分析異常值。首先要確定區(qū)域內(nèi)是否存在新的污染源，其次要保證采樣過(guò)程無(wú)異常，主要包括采樣的規(guī)范性、采樣的容器是否合格，樣品固定是否需要固定等。再次要了解實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程中，是否存在不合理的操作。如某區(qū)域水質(zhì)要求為一類水質(zhì)要求，監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)某站位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明該養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)達(dá)到三類時(shí)，首先應(yīng)考慮站位布設(shè)的合理性，是否靠近污染源，從而進(jìn)一步分析實(shí)驗(yàn)過(guò)程是否存在失誤等。

3、相關(guān)性分析

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)要素是互相影響的，相同水樣中兩個(gè)或兩個(gè)以上的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的含量往往存在相關(guān)性。如總氮＞溶解態(tài)總氮＞無(wú)機(jī)氮，總磷＞溶解態(tài)總磷＞活性磷酸鹽，化學(xué)需氧量＞生化需氧量等，若與上述情況不一致，理論上是不合理的，需要從采樣開(kāi)始查找進(jìn)行原因分析。根據(jù)監(jiān)測(cè)區(qū)域環(huán)境特征或不同區(qū)域同類監(jiān)測(cè)對(duì)象資料的統(tǒng)計(jì)分析, 確定不同空間位置監(jiān)測(cè)要素濃度值的定性關(guān)系, 以此檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的合理性。下圖為某海域06年9月份某排污口鄰近海域中 3個(gè)站位的部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

某海域9月份某排污口鄰近海域中 3個(gè)站位的部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

4、合理性分析

對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合理性分析，最主要的是要參照歷史資料。監(jiān)測(cè)任務(wù)站位的布設(shè)考慮到與歷史數(shù)據(jù)的對(duì)比，一般延用歷史站位，這樣在進(jìn)行合理性分析時(shí)，可以針對(duì)往年的監(jiān)測(cè)結(jié)果范圍，對(duì)相同監(jiān)測(cè)時(shí)間段、同一站位的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，若某監(jiān)測(cè)項(xiàng)目結(jié)果變化較大時(shí)，如由原來(lái)的一類水質(zhì)變?yōu)槿?，則需對(duì)該值進(jìn)行合理性分析，查找原因。

若發(fā)現(xiàn)全部監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)在審核后只有少量、明顯的錯(cuò)誤，質(zhì)量控制人員可以在監(jiān)測(cè)分析人員的確認(rèn)下進(jìn)行改正。若在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)較多，或錯(cuò)誤不易于改正，質(zhì)量控質(zhì)人員應(yīng)把需要進(jìn)行更改的內(nèi)容列出列表，連同數(shù)據(jù)一同返回具體的分析測(cè)試人員，要求對(duì)錯(cuò)誤的原因并進(jìn)行修改。質(zhì)控人員應(yīng)對(duì)改正后提交上來(lái)的數(shù)據(jù)以及記錄文件再次進(jìn)行檢查。同時(shí)，應(yīng)將整個(gè)審核過(guò)程如實(shí)記錄并形成文字材料，作為監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)追溯數(shù)據(jù)的一部分。經(jīng)過(guò)審核后的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表和數(shù)據(jù)審核過(guò)程記錄數(shù)據(jù)要有采樣人員和分析人員的簽名，然后一并上報(bào)質(zhì)控室。

結(jié)語(yǔ)

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作對(duì)海洋開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的重要手段，為確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、完整性以及合理性，就必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的全過(guò)程控制，從而有利推進(jìn)對(duì)海洋環(huán)境變化情況的科學(xué)分析，并有效的防治海洋環(huán)境的污染。然而因海洋環(huán)境條件具有特殊性，進(jìn)行樣品的采集與貯存過(guò)程中會(huì)有很多不可預(yù)知因素出現(xiàn)，從而增加了監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的難度。因此，應(yīng)高度重視海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)質(zhì)量，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，同時(shí)增強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識(shí)，不斷提高海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，確保海洋環(huán)境管理和環(huán)境科學(xué)研究服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

篇3

關(guān)鍵詞：海洋污染；環(huán)境監(jiān)測(cè)；治理

引言

海洋總面積約為33600萬(wàn)km2，約占地球總面積的70.9%。海洋對(duì)于地球具有極其重要的價(jià)值，被稱為“生命的搖籃”。但是在海洋環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程中，人類活動(dòng)不可避免的對(duì)海洋環(huán)境帶來(lái)了污染與破壞[1]。隨著人們生態(tài)文明意識(shí)的提高，海洋污染問(wèn)題越來(lái)越被人們所重視[2]。目前，海洋污染問(wèn)題逐漸成為世界性問(wèn)題。我國(guó)海洋污染問(wèn)題也日益突出，海洋污染問(wèn)題的不斷惡化也已成為影響我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重大阻力，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，當(dāng)面臨環(huán)境問(wèn)題時(shí)，如何通過(guò)合理有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)手段和治理方法解決這一危機(jī)，逐漸成為當(dāng)前環(huán)境學(xué)者們研究的重大課題。有學(xué)者認(rèn)為，預(yù)防主要分為兩方面：環(huán)境損害預(yù)防和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防[3，4]。目前，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)一直采取的就是“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針政策。這也是我國(guó)海洋污染治理的指導(dǎo)思想。

1 海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)

對(duì)海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)首先應(yīng)該著手于對(duì)污染現(xiàn)狀、污染分布和污染程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。人類的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展必會(huì)帶來(lái)污染。如果不及時(shí)對(duì)污染進(jìn)行處理就會(huì)造成更加嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。只有采取有效的措施掌握污染范圍、污染程度等資料情況，才能快速的采取有效的手段進(jìn)行治理。其次海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)要對(duì)海洋中污染物的變化趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)對(duì)比變化數(shù)據(jù)，分析污染的變化趨勢(shì)，交于有關(guān)部門(mén)，以便及時(shí)采取措施。最后海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)要對(duì)突發(fā)污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在人類活動(dòng)中，不可避免的會(huì)造成突發(fā)污染，應(yīng)該及早的監(jiān)測(cè)出污染狀況，并把突發(fā)狀況匯報(bào)應(yīng)急處理部門(mén)進(jìn)行處理，減少突發(fā)污染造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。

2 海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的一些問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了很大的進(jìn)步，在資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)和抵御突然海洋污染災(zāi)害方面取得的顯著成效[5]。但在實(shí)際工作中，在體制制度上、技術(shù)措施上還存在許多問(wèn)題，限制了海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的提高。具體存在以下問(wèn)題有待解決。

2.1 海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制有待完善

海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)綜合性學(xué)科。由于海洋污染監(jiān)測(cè)涉獵因素較多，運(yùn)用資源巨大，因此海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展，離不開(kāi)完善健全的管理體制和運(yùn)行機(jī)制[6]。目前為止，我國(guó)海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制尚未完善，在污染監(jiān)測(cè)工作過(guò)程中還存在很大的缺陷和不足。對(duì)有效開(kāi)展海洋監(jiān)測(cè)工作造成了一定的阻礙作用。所以建立完善健全的管理體制，是我國(guó)海洋污染監(jiān)測(cè)工作目前要解決的首要問(wèn)題，對(duì)于海洋污染監(jiān)測(cè)工作的健康有效地的進(jìn)行有著十分重要的影響意義。海洋污染監(jiān)測(cè)管理體系的建立，需要有相關(guān)的制度作為其強(qiáng)有力的保障。目前，我國(guó)海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)在工作職能、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、海洋突發(fā)災(zāi)害及海洋污染事故損害評(píng)估等方面相關(guān)制度有待于完善和規(guī)范。

2.2 海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)手段有待加強(qiáng)

海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)屬于應(yīng)用型學(xué)科，各種污染監(jiān)視、探測(cè)工作都依賴于科學(xué)有效的技術(shù)方法和先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備才能得以順利進(jìn)行。而且目前我國(guó)海洋污染監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)與研發(fā)經(jīng)費(fèi)缺乏，對(duì)我國(guó)海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響[7]。許多海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)尚不成熟，短時(shí)間內(nèi)不能正視投入使用，難以發(fā)揮應(yīng)有的效用。隨著我國(guó)海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)建設(shè)工作的深入推進(jìn)海洋污染監(jiān)測(cè)的需求日益增加，但污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作卻停滯不前，甚至出現(xiàn)海洋污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的整體發(fā)展水平呈下降趨勢(shì)的現(xiàn)象。這嚴(yán)重影響了我國(guó)海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的發(fā)展。

3 海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展對(duì)策

充分發(fā)揮海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門(mén)的管理職能，建立完善的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)法律制度等手段為海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展提供制度保障。各地區(qū)的海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和管理部門(mén)要積極配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，以提高各地海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作高效運(yùn)行，避免造成資源浪費(fèi)或監(jiān)測(cè)缺位現(xiàn)象的出現(xiàn)，建設(shè)完善的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)秩序。不斷對(duì)海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的細(xì)節(jié)進(jìn)行完善，形成科學(xué)高效的海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度體系。

根據(jù)監(jiān)測(cè)工作的具體需求，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作。同時(shí)，引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，形成梯隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)海洋污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)水平。

4 海洋治理中需要明確的一些問(wèn)題

發(fā)揮政府在海洋環(huán)境治理和消除污染工作中的重要責(zé)任，克服“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”原則的局限性。實(shí)踐中，關(guān)于政府的這一責(zé)任，主要是指政府及時(shí)進(jìn)行采取治理措施，以減少海洋污染的持續(xù)發(fā)生，對(duì)人們生活健康造成的影響。由政府承擔(dān)海洋污染治理責(zé)任是同政府作為社會(huì)資源管理者的職能相對(duì)應(yīng)的。政府在海洋污染治理事件中的作用和地位要因時(shí)間的不同而發(fā)生適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變。在污染范圍較小時(shí)，由相關(guān)政府部門(mén)監(jiān)督污染責(zé)任方自行清污。如果污染范圍對(duì)海洋環(huán)境重大損害時(shí)，污染責(zé)任方自身力量無(wú)法解決的，政府的作用和地位就大不相同了，這時(shí)就需要政府各部門(mén)之間的相互協(xié)作才能完成。政府應(yīng)該建立完善的治理程序體系，對(duì)海洋污染事故的發(fā)生，采取及時(shí)有效的處理措施，以防止污染的持續(xù)擴(kuò)散，從最大程度上減少污染事故所造成的損失。

5 海洋治理中采取的一些具體措施

5.1 建立完善海洋污染治理立法體系

建立完善的海洋污染治理法律制度是海洋環(huán)境管理的基礎(chǔ)，隨著人類對(duì)海洋開(kāi)發(fā)利用的加劇，立法工作變得更為重要。建設(shè)完善的海洋治污法律體系，首先，應(yīng)該填補(bǔ)海洋污染治理立法的空白。目前，我國(guó)關(guān)于海洋污染治理領(lǐng)域的立法較少。建議在創(chuàng)制《海洋資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)法》、《海岸帶管理法》等法規(guī)時(shí)，明確設(shè)立對(duì)海洋污染治理的相關(guān)法規(guī)。使海洋污染治理更加專業(yè)化，形成科學(xué)合理的海洋污染治理法律體系，有效保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

5.2 明確法律責(zé)任，保障海洋污染治理工作有效開(kāi)展

明確法律責(zé)任需要從源頭解決海洋污染治理部門(mén)內(nèi)部及其與治理主體之間關(guān)系，明確政府是海洋污染治理責(zé)任的主體，使污染治理執(zhí)法堅(jiān)強(qiáng)有力。首先，要建立環(huán)境行政的統(tǒng)一高效管理。每個(gè)部門(mén)責(zé)任者應(yīng)親自抓治理工作，確立第一責(zé)任人，對(duì)不履行海洋環(huán)境保護(hù)、治理工作的責(zé)任人承擔(dān)行政責(zé)任，甚至刑事責(zé)任。其次，把海洋污染治理的具體責(zé)任交于污染治理的具體責(zé)任者，建立健全責(zé)任追究制度。對(duì)不遵守污染治理法規(guī)者，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任，加大懲處力度，保障海洋污染治理工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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[2]宋亞蓮，孫娟.淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系[J].儀器儀表與分析監(jiān)測(cè)，2003，4：45-46.

[3]楊留強(qiáng)，王彥昕.試論我國(guó)環(huán)境責(zé)任的重構(gòu)[J].廣州環(huán)境科學(xué)，2008，1：45-48.

[4]王千，李哲，范潔.我國(guó)近岸海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)研究進(jìn)展[J].國(guó)土資源情報(bào)，2013，3：44-48.

篇4

一、大力推進(jìn)了海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建設(shè)步伐，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)能力穩(wěn)步提高

2004年青島市在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建設(shè)方面主要突出了以下幾點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)構(gòu)建設(shè)。為了進(jìn)一步明確海洋行政主管部門(mén)進(jìn)行海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)的職能，今年，我市在原來(lái)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上成立了青島市海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心，該中心的建立使我市的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)職能以及海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)的職能得到進(jìn)一步明確。二是大力提高了能力建設(shè)。為了保證我市海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，今年，我局在進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，咨詢有關(guān)專家，制定了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案，對(duì)已有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造裝修，并將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)面積擴(kuò)大到400多平方米，目前青島市的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心在技術(shù)設(shè)備上已建立六個(gè)實(shí)驗(yàn)室，擁有430多萬(wàn)元的儀器設(shè)備。為了提高現(xiàn)有科技人員的工作能力，選派了8名技術(shù)人員參加了技術(shù)培訓(xùn)，人員培訓(xùn)率達(dá)57%。

二、進(jìn)一步加大了海洋環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入，確保海洋環(huán)保工作任務(wù)的圓滿完成

2004年青島市用于海洋環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)到1043.2萬(wàn)元。其中，奧帆賽區(qū)的海洋浮標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)投入573.2萬(wàn)元，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備投入350萬(wàn)元，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入120萬(wàn)元。海洋浮標(biāo)系統(tǒng)主要包括三套浮標(biāo)系統(tǒng)、一套波流測(cè)量系統(tǒng)和一套常規(guī)單要素監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備上添置了液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)等精密儀器。在監(jiān)測(cè)上主要的投入為：海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)38.5萬(wàn)元，漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)11.5萬(wàn)元，奧帆賽區(qū)海洋水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)可行性研究前期經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元，青島文昌魚(yú)水生野生動(dòng)物市級(jí)自然保護(hù)區(qū)建區(qū)監(jiān)測(cè)、調(diào)查經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，海洋環(huán)境執(zhí)法檢查和巡視以及“白泥”污染治理前期調(diào)研的經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，各區(qū)（市）海洋及漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)約20萬(wàn)元。

三、我市開(kāi)展的環(huán)保工作

（一）制定了地方性海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并做到了嚴(yán)格執(zhí)行

1、進(jìn)一步完善了青島市海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)

為保護(hù)和改善我市海洋生態(tài)環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源，推動(dòng)我市海洋環(huán)境保護(hù)管理工作健康發(fā)展，今年我市完善了一系列青島市地方性海洋環(huán)保法制法規(guī)。起草并送審了《青島市無(wú)居民海島利用與保護(hù)管理辦法（草案）》；按照市政府的立法工作計(jì)劃，完成了《青島市海洋環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》立法調(diào)研和草案的編寫(xiě)工作、完成了《青島市漁業(yè)資源增殖管理辦法》、《青島市膠州灣海域管理規(guī)定》的起草工作。

2、以制度和規(guī)劃來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)海洋環(huán)保工作的開(kāi)展

為了促進(jìn)我市海洋環(huán)保工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政許可法》的施行，制定了《海洋與漁業(yè)系統(tǒng)實(shí)施〈行政許可法〉辦法》；結(jié)合青島市海洋環(huán)保工作的實(shí)際需要，開(kāi)展了海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制的前期調(diào)研，在青島市編制的《海洋功能區(qū)劃》的基礎(chǔ)上，委托中國(guó)海洋大學(xué)擬定了《青島市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制方案》。準(zhǔn)備運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，以實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以海洋生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，以海域環(huán)境容量控制陸源污染物和海上污染物入?？偭繛槭侄危M(jìn)行《青島海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》及海洋環(huán)境管理的對(duì)策研究，為海洋環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

3、制定了標(biāo)準(zhǔn)并做到了嚴(yán)格執(zhí)行

為了推廣生態(tài)養(yǎng)殖，減少因養(yǎng)殖而造成的海洋環(huán)境污染損害，2004年青島市重點(diǎn)制定了《青島市無(wú)公害食品日本對(duì)蝦生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《青島市無(wú)公害食品刺參池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《青島市無(wú)公害食品菲律賓蛤仔底播增養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》等10個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行了已有的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

（二）認(rèn)真組織落實(shí)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、海洋信息、海洋工程、保護(hù)區(qū)等方面的工作

1、建設(shè)了海洋水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)暨預(yù)報(bào)系統(tǒng)，準(zhǔn)確提供了海洋環(huán)境預(yù)報(bào)信息

為了保證2008年奧帆賽的順利舉辦，滿足國(guó)際帆聯(lián)關(guān)于奧帆賽對(duì)海洋水文的專業(yè)需求和對(duì)水質(zhì)的要求，青島市積極組織開(kāi)展奧帆賽區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)工作，完成了海洋水文數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)改造擴(kuò)容和“波浪騎士”浮標(biāo)的電池更新改造工作，初步完成了小麥島海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站的技術(shù)改造，進(jìn)行了通訊試驗(yàn)。自2004年8月1日起每天小麥島監(jiān)測(cè)站的部分海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，并應(yīng)奧帆委的要求，在雅典奧運(yùn)會(huì)期間和殘奧會(huì)期間同步向奧帆委提供小麥島監(jiān)測(cè)站逐時(shí)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。

2、海洋環(huán)境保護(hù)信息工作全面加強(qiáng)

為了提高海洋環(huán)境保護(hù)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)政府、公眾等各方面的服務(wù)作用，今年海洋環(huán)境保護(hù)的信息工作得到長(zhǎng)足發(fā)展。主要工作有：為了讓公眾及時(shí)了解海水浴場(chǎng)的海洋環(huán)境狀況，暑期在新聞媒體、浴場(chǎng)顯示屏上每天了海水浴場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；向國(guó)家海洋局、國(guó)家海洋信息中心、省海洋與漁業(yè)廳等部門(mén)報(bào)送了12篇海洋環(huán)保信息；籌建了青島市海洋與漁業(yè)網(wǎng)海洋環(huán)保專欄，專欄內(nèi)將定期有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)的各類信息，目前該網(wǎng)站已投入試運(yùn)行，市民可以上網(wǎng)查看；在各類報(bào)紙上了20多篇青島市的海洋環(huán)保信息；在中央電視臺(tái)、青島電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體上了青島市人民政府與國(guó)家海洋局共同開(kāi)展奧運(yùn)會(huì)帆船賽場(chǎng)海洋環(huán)境保護(hù)合作安排等內(nèi)容的大量海洋環(huán)保工作信息。

3、強(qiáng)化了對(duì)海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理

隨著海洋環(huán)保法律法規(guī)的不斷完善，以及《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》的實(shí)施，青島對(duì)涉海工程項(xiàng)目的管理已逐步完善。今年對(duì)7項(xiàng)涉海工程項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的初審、審批，對(duì)在建涉海工程項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤檢查，開(kāi)展了施工期監(jiān)測(cè)，實(shí)施了對(duì)涉海工程的全過(guò)程管理。

4、自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理工作得到有效開(kāi)展

2004年，青島文昌魚(yú)水生野生動(dòng)物市級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲市政府批準(zhǔn)建立，該保護(hù)區(qū)的建立推動(dòng)了我市的水生野生動(dòng)物保護(hù)工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。開(kāi)展了大公島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的管理工作，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)保護(hù)區(qū)海域的執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各種違法行為，有效地保護(hù)了保護(hù)區(qū)的環(huán)境和資源。開(kāi)展對(duì)保護(hù)區(qū)的資源環(huán)境調(diào)查，在綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上開(kāi)始選劃長(zhǎng)吻蟲(chóng)珍稀動(dòng)物保護(hù)區(qū)和膠州灣特別保護(hù)區(qū)。

5、海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的關(guān)于海洋方面的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布青島市近岸海域環(huán)境質(zhì)量總體狀況。

（三）開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，依法保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境

1、進(jìn)一步強(qiáng)化了海洋執(zhí)法監(jiān)督和巡查力度

加強(qiáng)了海上執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，加大海上執(zhí)法的力度，認(rèn)真貫徹《海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)涉海工程項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督檢查，建立起了海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)視舉報(bào)信息網(wǎng)和聯(lián)動(dòng)共管機(jī)制，重點(diǎn)打擊破壞海洋生態(tài)環(huán)境及海洋資源的違法行為。我們今年開(kāi)展了保護(hù)海洋國(guó)土“藍(lán)箭專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”，有效地保護(hù)了我市近岸海域的生態(tài)環(huán)境。在“海盾2004”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，查出了多起圍填海和海洋污染案件，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰。

開(kāi)展海域使用、海洋生態(tài)保護(hù)執(zhí)法檢查，查處沿海一線的亂圈、亂占等違法養(yǎng)殖行為，對(duì)與青島市海洋功能區(qū)劃相抵觸和違規(guī)破壞海岸自然景觀的海水養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決予以打擊，爆破清理了在青島前海一線非法筑造的3000余平方米鮑（參）池。通過(guò)執(zhí)法行動(dòng)維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，規(guī)范了海域使用秩序，樹(shù)立了海洋執(zhí)法部門(mén)依法管海的權(quán)威，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

嚴(yán)厲打擊了非法采挖海砂行為，保護(hù)了我市的海洋資源和海洋生物棲息地。在海砂執(zhí)法檢查中，我們堅(jiān)持長(zhǎng)期檢查和階段性突擊檢查相結(jié)合，專項(xiàng)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，做到常抓不懈，從嚴(yán)打擊。自開(kāi)展示范工作以來(lái)，共查處了多起船舶非法采砂行為。

2、強(qiáng)化了海洋赤潮防災(zāi)減災(zāi)工作

我們開(kāi)展了赤潮防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，編制并實(shí)施了《青島市赤潮監(jiān)控方案》，建立了青島市赤潮監(jiān)視信息網(wǎng)，成立了全市海洋赤潮防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。為避免赤潮對(duì)2008年奧帆賽帶來(lái)不利影響，我市編制并開(kāi)始實(shí)施了《青島奧帆賽場(chǎng)及鄰近海域赤潮防治行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)方案》。主要內(nèi)容包括赤潮監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案等內(nèi)容。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化了海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測(cè)工作力度

我市已經(jīng)建立了青島市海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心，新建了常規(guī)、微生物、病毒及生化等實(shí)驗(yàn)室，先后開(kāi)展了近岸海域養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作、養(yǎng)殖產(chǎn)品藥殘監(jiān)測(cè)和貝類殘毒監(jiān)控等工作，初步發(fā)揮了監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為奧帆賽區(qū)服務(wù)的職能。制定并實(shí)施《2004年青島市海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案》，開(kāi)展了近岸海域海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀與趨勢(shì)監(jiān)測(cè)，海水浴場(chǎng)泳期環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、膠州灣底部重點(diǎn)底播養(yǎng)殖功能區(qū)等海域海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和小麥島污水處理廠、青島堿廠、團(tuán)島污水處理廠排污口監(jiān)視性監(jiān)測(cè)及鄰近海域環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)帆船賽區(qū)的監(jiān)測(cè)，目前，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)已按計(jì)劃要求完成任務(wù)?！?004年青島市近岸重點(diǎn)海域海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告》也已編制完成。

4、如期了青島海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)

今年上半年，按照國(guó)家海洋局的要求，以2003年青島市海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)，對(duì)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià)，完成了2003年青島市海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)的編制工作，并進(jìn)行了，同時(shí)將質(zhì)量公報(bào)上報(bào)了市政府、國(guó)家海洋局等上級(jí)部門(mén)和相關(guān)單位，為社會(huì)各界和廣大公眾進(jìn)一步了解海洋環(huán)境質(zhì)量狀況提供了保證。

5、開(kāi)展監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證

青島市的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心在技術(shù)設(shè)備上已建立了六個(gè)實(shí)驗(yàn)室，擁有430多萬(wàn)元的儀器設(shè)備，其中2名技術(shù)人員獲得了省技術(shù)監(jiān)督局實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審員資質(zhì)，并組織多人參加了培訓(xùn)；我市的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)中心與國(guó)家海洋局北海預(yù)報(bào)中心和北海監(jiān)測(cè)中心采取合作共建的模式，實(shí)行邊監(jiān)測(cè)邊建設(shè)邊發(fā)展的原則，目前主要工作依托北海分局預(yù)報(bào)中心和監(jiān)測(cè)中心來(lái)開(kāi)展。與省計(jì)量認(rèn)證委員會(huì)簽訂了計(jì)量認(rèn)證咨詢合同，由對(duì)方指導(dǎo)進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)工作，正在積極申請(qǐng)進(jìn)行我市海洋環(huán)境檢測(cè)、漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)的監(jiān)（檢）測(cè)和水產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程監(jiān)控能力的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，

（四）開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)的宣傳工作

為了提高全社會(huì)海洋與漁業(yè)法律意識(shí)，保護(hù)海洋環(huán)境。在“兩會(huì)”召開(kāi)之際和“海洋節(jié)”開(kāi)幕前夕，我們通過(guò)青島日?qǐng)?bào)、招商周刊等新聞媒體，以“提高海洋綜合管理水平，履行海洋行政管理職能”、“大力發(fā)展高效漁業(yè)、加快漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程”等為標(biāo)題，分別以6個(gè)整版的篇幅進(jìn)行報(bào)道，宣傳效果明顯。我們采取多種形式，利用重大節(jié)慶活動(dòng)和深入基層召開(kāi)環(huán)保知識(shí)宣講現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等廣泛宣傳環(huán)保知識(shí)。利用電視、報(bào)刊等新聞媒介，對(duì)嚴(yán)重的違規(guī)行為予以曝光。我們還多次在開(kāi)展海洋和漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí),邀請(qǐng)記者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪，向群眾直觀、詳細(xì)地介紹監(jiān)測(cè)的方法、過(guò)程，以及環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)海水養(yǎng)殖的重要作用，起到了良好的宣傳效果，提高了全民海洋與漁業(yè)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

（五）積極開(kāi)拓海洋環(huán)境保護(hù)工作的新領(lǐng)域

1、開(kāi)展了我市首例海洋生態(tài)污染損害整治恢復(fù)工程項(xiàng)目

根據(jù)歷年對(duì)膠州灣東岸青島堿業(yè)公司排污口附近海域的監(jiān)測(cè)結(jié)果，在征求我市海洋環(huán)境保護(hù)咨詢委員會(huì)專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于治理膠州灣東部海域“白泥”污染的方案》，提出在政府的扶持下，由污染單位進(jìn)行“白泥”污染治理的建議，力求通過(guò)“白泥”污染治理探索出一條適合我市實(shí)際的海洋生態(tài)恢復(fù)的路子。目前，市政府正在組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)該建議的可行性進(jìn)行論證。

2、建立了我市范圍內(nèi)的第一個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)——文昌魚(yú)自然保護(hù)區(qū)

自去年開(kāi)始籌建青島文昌魚(yú)水生野生動(dòng)物市級(jí)自然保護(hù)區(qū)以來(lái)，我局開(kāi)展了一系列文昌魚(yú)自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作。委托海洋大學(xué)編制了《青島文昌魚(yú)水生野生動(dòng)物市級(jí)自然保護(hù)區(qū)論證報(bào)告》；組織專家對(duì)論證報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審，并通過(guò)了評(píng)審；協(xié)調(diào)了市環(huán)保局、市規(guī)劃局、青島海事局、部隊(duì)等有關(guān)單位的意見(jiàn)，并獲得了相關(guān)單位的支持；將建立該自然保護(hù)區(qū)的建議提報(bào)了市長(zhǎng)辦公會(huì)，并獲得了市領(lǐng)導(dǎo)的支持；今年又按照《自然保護(hù)區(qū)條例》中“地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立需經(jīng)省政府批準(zhǔn)”的要求，將建立該自然保護(hù)區(qū)的建議提報(bào)了省政府及省海洋與漁業(yè)廳、省環(huán)保局等相關(guān)單位，獲得了省政府及有關(guān)單位的支持。8月10日青島市政府正式批復(fù)同意建立青島文昌魚(yú)水生野生動(dòng)物市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，該保護(hù)區(qū)為野生動(dòng)物類型，保護(hù)區(qū)面積61.81平方公里。文昌魚(yú)保護(hù)區(qū)的建立標(biāo)志著該保護(hù)區(qū)申報(bào)工作的完成，建設(shè)、管理工作的開(kāi)始，成為我市范圍內(nèi)（包括陸地）建立的第一個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)。

四、我市積極開(kāi)展開(kāi)創(chuàng)性工作

1、推進(jìn)了國(guó)家級(jí)海洋環(huán)境監(jiān)控區(qū)建設(shè)

為做好奧帆賽區(qū)海洋環(huán)境保障工作，青島市政府和國(guó)家海洋局積極磋商，于今年7月8日，在青島國(guó)際新聞中心簽署了《共同開(kāi)展奧運(yùn)帆船賽場(chǎng)海洋環(huán)境保護(hù)工作合作安排》。通過(guò)雙方的合作，將進(jìn)一步加大奧帆賽場(chǎng)及附近海域的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和整治，為使青島承辦一屆最出色的奧帆賽，實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的總體目標(biāo)將產(chǎn)生積極作用。這是全國(guó)沿海地方政府首次與國(guó)家海洋局合作共同開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)工作。

協(xié)議簽署后，為保證該項(xiàng)合作的順利開(kāi)展，我局又會(huì)同國(guó)家海洋局北海分局就合作具體方案進(jìn)行了認(rèn)真地論證，編制并上報(bào)了《奧帆賽場(chǎng)及鄰近海域國(guó)家級(jí)海洋環(huán)境監(jiān)控區(qū)實(shí)施方案》，準(zhǔn)備在國(guó)家海洋局和青島市政府同意后，盡早組織實(shí)施。

2、在國(guó)內(nèi)首次開(kāi)展了大面積赤潮的監(jiān)測(cè)、科研及防治項(xiàng)目

為從根本上改善我市前海海域環(huán)境質(zhì)量，杜絕赤潮的發(fā)生，根據(jù)青島市政府的指示精神，我局會(huì)同國(guó)家海洋局北海分局等科研單位編制和上報(bào)了《青島奧帆賽場(chǎng)及鄰近海域赤潮防治行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)方案》，準(zhǔn)備在前段赤潮研究和監(jiān)控的基礎(chǔ)上，整合和優(yōu)化我市赤潮研究、監(jiān)控資源和力量，聯(lián)合開(kāi)展“奧帆賽場(chǎng)及鄰近海域赤潮防治行動(dòng)項(xiàng)目”，該項(xiàng)目目前已經(jīng)立項(xiàng)。

我們針對(duì)目前青島近海赤潮發(fā)生特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，在奧帆賽場(chǎng)及鄰近海域布設(shè)37個(gè)站位，進(jìn)行了大面積的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括水環(huán)境、沉積物環(huán)境、生物環(huán)境指標(biāo)。據(jù)此，我們編制了《青島奧運(yùn)帆船賽區(qū)及鄰近海域海洋環(huán)境質(zhì)量狀況》和《浮山灣海洋環(huán)境質(zhì)量狀況》專題報(bào)告。

另外，我們還強(qiáng)化了海洋赤潮的日常監(jiān)督監(jiān)視工作，組織項(xiàng)目承擔(dān)單位不定期地對(duì)奧帆賽區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝瞬婚g斷的監(jiān)視和監(jiān)測(cè)，并對(duì)近岸海域發(fā)生的兩起赤潮現(xiàn)象進(jìn)行了應(yīng)急跟蹤監(jiān)測(cè)監(jiān)視，對(duì)赤潮可能發(fā)生的概率和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)。

3、開(kāi)展青島奧帆賽區(qū)海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，建成我國(guó)近海岸最先進(jìn)的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)

我市正在積極開(kāi)展奧帆賽區(qū)的海洋水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容：浮標(biāo)站建設(shè)、高頻測(cè)流站（地波雷達(dá)）建設(shè)、移動(dòng)監(jiān)測(cè)車和監(jiān)測(cè)船定制、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、海洋預(yù)報(bào)中心建設(shè)、前期海洋環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查。該系統(tǒng)將成為我國(guó)目前近海岸最先進(jìn)的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

該系統(tǒng)建成后將根據(jù)需要，比賽海區(qū)及臨近海域的海洋水文預(yù)報(bào)，提供奧運(yùn)水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。主要包括：過(guò)去24小時(shí)水溫、波浪、潮汐的逐時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；水溫、波浪、潮汐、潮流的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；實(shí)時(shí)衛(wèi)星遙感圖像；未來(lái)24小時(shí)的逐時(shí)水溫、潮汐、潮流、波浪預(yù)報(bào)；未來(lái)48-72小時(shí)每天4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)段的水溫、潮汐、潮流及波浪預(yù)報(bào)；未來(lái)一周每天2個(gè)時(shí)段（上午下午）的水溫、潮汐、潮流、波浪預(yù)報(bào)；未來(lái)10天的臺(tái)風(fēng)中期趨勢(shì)預(yù)報(bào)；比賽期間的海洋災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、巨浪）警報(bào)；奧運(yùn)帆船比賽要求的其它預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)項(xiàng)目。

 

篇5

1．1監(jiān)測(cè)任務(wù)名稱的標(biāo)準(zhǔn)化處理

以目前的全國(guó)業(yè)務(wù)化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)為基礎(chǔ)，對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)任務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化命名，如海洋生物多樣監(jiān)測(cè)、海洋大氣監(jiān)測(cè)，對(duì)不同填報(bào)的名稱進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

1．2組織單位名稱的標(biāo)準(zhǔn)化處理

各地上報(bào)的組織單位比較混亂，有的上報(bào)了監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)名稱，有的上報(bào)了其隸屬的行政部門(mén)名稱，不利于監(jiān)測(cè)任務(wù)的考核。根據(jù)國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)以及各海區(qū)年度海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案，目前組織單位主要包括國(guó)家海洋局局屬單位、3個(gè)分局、11個(gè)沿海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）海洋行政管理部門(mén)和5個(gè)計(jì)劃單列市海洋行政管理部門(mén)，如國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、國(guó)家海洋局北海分局、遼寧省海洋與漁業(yè)廳、大連市海洋與漁業(yè)局，對(duì)不同填報(bào)的組織單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

1．3監(jiān)測(cè)區(qū)域名稱的標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于各地方上報(bào)的監(jiān)測(cè)區(qū)域不夠規(guī)范，且很難表現(xiàn)出更多的區(qū)域信息，同時(shí)考慮到區(qū)域統(tǒng)計(jì)分析，因此需對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域進(jìn)行規(guī)范化命名。監(jiān)測(cè)區(qū)域命名結(jié)構(gòu)為：沿海地區(qū)／海區(qū)＋沿海城市／特定區(qū)域＋名稱，其中沿海地區(qū)／自然海區(qū)和名稱字段不能省略，沿海城市／特定區(qū)域字段若無(wú)可以省略。如，遼寧葫蘆島赤潮監(jiān)控區(qū)，廣東近岸、福建廈門(mén)近岸、東海近海及遠(yuǎn)海，對(duì)不同填報(bào)的監(jiān)測(cè)區(qū)域名稱進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

1．4監(jiān)測(cè)要素名稱的標(biāo)準(zhǔn)化處理

每個(gè)監(jiān)測(cè)任務(wù)里包含了不同的監(jiān)測(cè)要素，且不同的任務(wù)可能會(huì)監(jiān)測(cè)相同的要素，因此需對(duì)監(jiān)測(cè)要素進(jìn)行規(guī)范命名，以便對(duì)相同的要素進(jìn)行統(tǒng)一分析、數(shù)據(jù)量統(tǒng)計(jì)等。以目前的業(yè)務(wù)化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)要素為基礎(chǔ)，對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化命名，如水文氣象、海水水質(zhì)、沉積物質(zhì)量、浮游植物和浮游動(dòng)物等，對(duì)不同填報(bào)的監(jiān)測(cè)要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

1．5監(jiān)測(cè)參數(shù)及單位的標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于每個(gè)監(jiān)測(cè)要素需要監(jiān)測(cè)不同的監(jiān)測(cè)參數(shù)，如海水水質(zhì)需要監(jiān)測(cè)化學(xué)需氧量、氨氮和溶解氧等。而每個(gè)監(jiān)測(cè)參數(shù)的名稱在寫(xiě)法上有不同的形式，如化學(xué)需氧量也可寫(xiě)為COD，氨氮也可寫(xiě)為氨－氮或NH4－N等，給數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)帶來(lái)一定的不便，因此有必要規(guī)范不同監(jiān)測(cè)參數(shù)的名稱。另外，每個(gè)監(jiān)測(cè)要素的單位也需統(tǒng)一規(guī)范。如重金屬的鋅元素，有的上報(bào)其參數(shù)單位為mg／L，有的上報(bào)為μg／L。在數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，需將單位統(tǒng)一。參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查規(guī)范以及各地監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的填報(bào)習(xí)慣等，針對(duì)不同的監(jiān)測(cè)任務(wù)和監(jiān)測(cè)要素，對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)參數(shù)的名稱及計(jì)量單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

1．6站位基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)類型標(biāo)準(zhǔn)化處理

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的類型包括數(shù)值型、字符型、布爾型和百分比等。對(duì)站位基礎(chǔ)信息如站位編號(hào)、經(jīng)緯度、監(jiān)測(cè)日期、水深和層號(hào)等的數(shù)據(jù)類型進(jìn)行規(guī)范。（1）站位編號(hào)。上報(bào)的站位編號(hào)大部分為字符型，但也有站位編號(hào)為1、2、3等，為數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一管理，需統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為字符型。站位編號(hào)不規(guī)范主要有以下幾個(gè)方面：①站位編號(hào)英文大小寫(xiě)不一致；②監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)各自命名；③在站位編號(hào)上加“臨”“平行樣”和“空白樣”等字樣。參照目前海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站位編號(hào)規(guī)則，由任務(wù)編號(hào)、海區(qū)編號(hào)、類別編號(hào)和站位序號(hào)順次排列組成。對(duì)站位進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。對(duì)于歷史站位編號(hào)的確認(rèn)，可通過(guò)核查相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、核實(shí)年度監(jiān)測(cè)方案、聯(lián)系地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等方式，將站位編號(hào)統(tǒng)一。（2）站位的經(jīng)、緯度。上報(bào)的經(jīng)緯度有兩種形式：一個(gè)是小數(shù)形式，另一個(gè)是度分秒形式。為便于計(jì)算機(jī)的計(jì)算方便，目前統(tǒng)一為小數(shù)形式。由于經(jīng)緯度的小數(shù)位數(shù)不一致，會(huì)導(dǎo)致部分空間定位有細(xì)微的差別。結(jié)合監(jiān)測(cè)任務(wù)計(jì)劃和實(shí)際監(jiān)測(cè)情況，統(tǒng)一經(jīng)緯度的有效位數(shù)，目前保留到小數(shù)點(diǎn)后6位。（3）監(jiān)測(cè)日期。上報(bào)的監(jiān)測(cè)日期格式不一致，主要形式為：“2011－08－20”“2011／8／20”、或?yàn)闀r(shí)間型等。現(xiàn)統(tǒng)一其形式為“2011－8－20”，年份：填滿4位；監(jiān)測(cè)月份：1—12，月信息小于10，前位無(wú)需補(bǔ)零。注意檢查，監(jiān)測(cè)年份是否為該年度；月份是否大于12；日期是否在該月的自然日以內(nèi)。（4）采樣深度與層號(hào)。部分地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在該填報(bào)“層號(hào)”的地方填寫(xiě)了采樣深度，同時(shí)層號(hào)不統(tǒng)一，有的為中文———“表層”“中層”“底層”；有的為英文———“S”“M”“B”?！逗Ｑ蟊O(jiān)測(cè)規(guī)范》中對(duì)水深和相應(yīng)的采樣層次進(jìn)行了規(guī)范。對(duì)層號(hào)，統(tǒng)一用英文表示。其中：表層為S；底層為B；若只有一個(gè)中層用M表示，若為多個(gè)中層，則分別用M1、M2、M3等順延表示。另需檢查層號(hào)與層深的匹配情況，若層號(hào)為S（表層），則采樣深度應(yīng)小于或等于2m；層號(hào)為B（底層），則采樣深度大于3m。部分填報(bào)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)層號(hào)時(shí)，出現(xiàn)表層填寫(xiě)“B”和底層填寫(xiě)為“D”的現(xiàn)象，可能是按“表層”和“底層”的首拼音字母填寫(xiě)造成的。

1．7監(jiān)測(cè)參數(shù)不規(guī)范類型的處理

監(jiān)測(cè)參數(shù)的不規(guī)范類型問(wèn)題，主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。（1）大于號(hào)、小于號(hào)。某些監(jiān)測(cè)參數(shù)如重金屬、大腸桿菌數(shù)等，其監(jiān)測(cè)參數(shù)值上報(bào)中含有大于號(hào)或小于號(hào)。此類數(shù)據(jù)通常不影響其評(píng)價(jià)等級(jí)的判定，但會(huì)影響該類參數(shù)最大值、最小值、均值等統(tǒng)計(jì)的結(jié)果?？裳芯吭搮?shù)的理化性質(zhì)并聯(lián)系地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，確認(rèn)該參數(shù)的具體值大小。其缺省解決方法是刪除大于號(hào)、小于號(hào)，以便該參數(shù)的統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)。（2）未、無(wú)、“－”等字樣。結(jié)合年度監(jiān)測(cè)任務(wù)，聯(lián)系地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，確認(rèn)該監(jiān)測(cè)參數(shù)是未被監(jiān)測(cè)，還是低于檢出限。未監(jiān)測(cè)用空值表示；低于檢出限用“未檢出”表示。（3）空格及其他無(wú)效字符。上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中常含有空格及其他無(wú)效字符，使得計(jì)算機(jī)在識(shí)別、歸類等過(guò)程中出現(xiàn)異常。可核查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的內(nèi)容和性質(zhì)，確認(rèn)為無(wú)效字符后，對(duì)數(shù)據(jù)值前、后含有的空格或其他無(wú)效字符進(jìn)行刪除處理。對(duì)經(jīng)緯度空缺，可核查相關(guān)的原始上報(bào)數(shù)據(jù)集和年度監(jiān)測(cè)工作方案，或聯(lián)系地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；對(duì)層號(hào)空缺，可根據(jù)水深判斷，或聯(lián)系地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)缺；對(duì)某些監(jiān)測(cè)參數(shù)值空缺，可結(jié)合年度監(jiān)測(cè)任務(wù)，聯(lián)系地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，確認(rèn)該監(jiān)測(cè)參數(shù)是未被監(jiān)測(cè)，還是低于檢出限，再根據(jù)判斷結(jié)果給出規(guī)范填寫(xiě)。

2監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的齊全性檢驗(yàn)

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的齊全性檢驗(yàn)，是以海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)方案為依據(jù)，檢查監(jiān)測(cè)方案中規(guī)定的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否全部上報(bào)完整。首先對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)以及各海區(qū)年度海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案進(jìn)行分析，對(duì)監(jiān)測(cè)工作方案進(jìn)行信息解析，按空間維度、指標(biāo)維度和時(shí)間維度對(duì)監(jiān)測(cè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，空間維度包括監(jiān)測(cè)站位、監(jiān)測(cè)區(qū)域、管轄區(qū)域等，指標(biāo)維度包括監(jiān)測(cè)參數(shù)、監(jiān)測(cè)要素等，時(shí)間維度包括監(jiān)測(cè)時(shí)間等。其中監(jiān)測(cè)站位、監(jiān)測(cè)參數(shù)、監(jiān)測(cè)時(shí)間是空間維度、指標(biāo)維度和時(shí)間維度的最小單元，通過(guò)對(duì)最小單元的數(shù)據(jù)量統(tǒng)計(jì)，可獲得其上一統(tǒng)計(jì)單元的數(shù)據(jù)情況。因此對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)方案的解析按監(jiān)測(cè)站位、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)時(shí)間3個(gè)方面進(jìn)行分解。對(duì)照監(jiān)測(cè)方案，檢查接收的數(shù)據(jù)是否存在區(qū)域、站位或頻次等有空缺監(jiān)測(cè)的情況。記錄缺失的原因：可能由于某些緣故未能進(jìn)行監(jiān)測(cè)、地方調(diào)整了監(jiān)測(cè)方案或地方漏報(bào)。仔細(xì)核查年度監(jiān)測(cè)任務(wù)計(jì)劃，聯(lián)系地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

3站位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

3．1空間位置檢驗(yàn)

空間位置檢驗(yàn)主要針對(duì)調(diào)查單位在站位信息匯總過(guò)程中可能出現(xiàn)的錄入錯(cuò)誤。將調(diào)查站位經(jīng)緯度轉(zhuǎn)換為十進(jìn)制的單位后，通過(guò)利用GIS生成站位圖的方式檢查站位落點(diǎn)所在位置，看其是否落在規(guī)定的監(jiān)測(cè)區(qū)域，對(duì)于斷面上的調(diào)查站位，還要檢查其是否明顯偏離斷面沿線。同時(shí)還需檢查“相同的站位編號(hào)，經(jīng)緯度不同”和“不同的站位編號(hào)，經(jīng)緯度相同”等數(shù)據(jù)空間位置精度的問(wèn)題。對(duì)于該類問(wèn)題，可通過(guò)核查相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、核對(duì)年度監(jiān)測(cè)任務(wù)、聯(lián)系監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)等方法，予以更正。

3．2站位基礎(chǔ)信息一致性的檢測(cè)

根據(jù)站位基礎(chǔ)信息一致性檢驗(yàn)方法，即監(jiān)測(cè)區(qū)域、站位編號(hào)、站位經(jīng)緯度、監(jiān)測(cè)日期等基礎(chǔ)信息決定一條數(shù)據(jù)記錄，根據(jù)不同的監(jiān)測(cè)任務(wù)和監(jiān)測(cè)要素，分析站位基礎(chǔ)信息一致性是否符合。針對(duì)站位編號(hào)和經(jīng)緯度不一致的情況，從空間位置檢驗(yàn)是否合理，并核實(shí)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行解決。針對(duì)監(jiān)測(cè)日期相同且站位編號(hào)相同等情況，判斷兩條記錄的監(jiān)測(cè)參數(shù)值是否完全一致，若完全一致則認(rèn)為是重復(fù)記錄；若不完全一致，可認(rèn)為是平行樣記錄，并進(jìn)一步核實(shí)。

3．3數(shù)據(jù)記錄重復(fù)的處理

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的上報(bào)過(guò)程中存在很多重復(fù)的數(shù)據(jù)記錄，產(chǎn)生這種重復(fù)記錄的主要有如下原因。（1）地方上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)，重復(fù)上報(bào)了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集，如8月份上報(bào)了5月份和8月份兩份數(shù)據(jù)；年底將全年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)再次上報(bào)。（2）不同監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)送的重復(fù)數(shù)據(jù)，如屬于上下兩級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（省、計(jì)劃單列市）重復(fù)報(bào)送。（3）地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)人員填寫(xiě)報(bào)表時(shí)，將某些記錄重復(fù)填寫(xiě)。（4）地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)人員填寫(xiě)報(bào)表時(shí)，將平行樣的數(shù)據(jù)填寫(xiě)。（5）數(shù)據(jù)集合并時(shí)，將曾經(jīng)合并過(guò)的數(shù)據(jù)集再次合并。對(duì)于重復(fù)的記錄數(shù)據(jù)，在建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)中應(yīng)做剔除處理。

3．4平行樣的處理

平行樣數(shù)據(jù)只作為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保證的輔助，在實(shí)際統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)需區(qū)別對(duì)待。一般來(lái)說(shuō)，只有少數(shù)站位上報(bào)的數(shù)據(jù)是平行樣。為了數(shù)據(jù)量統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)等的需要，對(duì)于平行樣的記錄數(shù)據(jù)，可將監(jiān)測(cè)參數(shù)值進(jìn)行求平均處理。

4監(jiān)測(cè)參數(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

4．1值域一致性檢驗(yàn)

在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中，每個(gè)監(jiān)測(cè)參數(shù)有其對(duì)應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)值域范圍，通過(guò)值域檢測(cè)規(guī)則對(duì)填報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按不同監(jiān)測(cè)要素分別對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)參數(shù)值進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)于超出值域范圍的值，需進(jìn)一步分析該區(qū)域其他站位、其他頻次、周邊站位的參數(shù)值情況，并結(jié)合監(jiān)測(cè)任務(wù)性質(zhì)以及超出值域比例，從而判斷該參數(shù)值的可靠性。

4．2邏輯一致性檢驗(yàn)

某些監(jiān)測(cè)參數(shù)間存在一定的邏輯關(guān)系，即監(jiān)測(cè)參數(shù)與監(jiān)測(cè)參數(shù)間存在某種相關(guān)關(guān)系，有些關(guān)系具有一定的規(guī)律性，根據(jù)邏輯一致性檢驗(yàn)方法，對(duì)于不符合邏輯一致性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄，應(yīng)進(jìn)一步同監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

4．3數(shù)據(jù)輸出

對(duì)文件進(jìn)行批量檢驗(yàn)處理，對(duì)于檢驗(yàn)結(jié)果，給出合理且足夠詳細(xì)的錯(cuò)誤提示，并保存質(zhì)檢日志，使得數(shù)據(jù)便于修改。為了區(qū)別一個(gè)數(shù)據(jù)是否進(jìn)行了質(zhì)檢、是否通過(guò)質(zhì)檢，以及了解質(zhì)檢的情況，需要對(duì)質(zhì)檢過(guò)后數(shù)據(jù)增加一個(gè)質(zhì)量控制符號(hào)，簡(jiǎn)稱質(zhì)量符。綜合參考“國(guó)標(biāo)GB／T12460－2006海洋數(shù)據(jù)應(yīng)用記錄格式”以及“908海洋化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)記錄格式”等質(zhì)量符格式。其中，“908海洋化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)記錄格式”中質(zhì)量符2表示可疑傾向正確，3表示可疑傾向錯(cuò)誤，本研究將這兩者綜合考慮，記為可疑；另外，“908海洋化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)記錄格式”中質(zhì)量符8表示痕量，由于與“未檢出”有一定的重疊，因此本研究只采用“未檢出”。表1給出海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量符及說(shuō)明。一般來(lái)說(shuō)，數(shù)值型的監(jiān)測(cè)參數(shù)數(shù)據(jù)，對(duì)其質(zhì)量檢驗(yàn)出有問(wèn)題的只能作為“可疑”處理，不宜隨意修改或刪除。除非經(jīng)過(guò)專家經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)，并經(jīng)監(jiān)測(cè)單位核實(shí)，可明確其為錯(cuò)誤的，其質(zhì)量符方可標(biāo)注為“4”。對(duì)于監(jiān)測(cè)站位基礎(chǔ)信息，如監(jiān)測(cè)日期、站位編號(hào)、經(jīng)緯度、層號(hào)等，檢驗(yàn)出有問(wèn)題的，可根據(jù)檢驗(yàn)情況，標(biāo)注其質(zhì)量符為“4”或“3”等。按步驟完成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理流程后，可分年度或季度對(duì)處理的文件形成數(shù)據(jù)處理報(bào)告，并制作經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理和質(zhì)量控制后的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集。

5結(jié)束語(yǔ)

篇6

為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，完成《XX市生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（20__-20__）》工作目標(biāo)，根據(jù)青政字[20__]66號(hào)文件的要求，結(jié)合我局的工作職責(zé)，制定20__-20__年生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)責(zé)任書(shū)工作方案如下：

一、大力推進(jìn)海洋法制建設(shè)。

為了健全海洋法制，推動(dòng)海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，計(jì)劃20__年底前編制、出臺(tái)《XX市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對(duì)全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)XX市沿岸平均大潮線至領(lǐng)?；€之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定，內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對(duì)《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善，區(qū)劃編制將對(duì)合理配置海洋資源，促進(jìn)海域整體功能，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來(lái)，我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的壓力，有的放矢開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)，計(jì)劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《XX市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。《海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對(duì)近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對(duì)海洋環(huán)境影響的累計(jì)效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

二、加強(qiáng)、完善海域使用管理。

進(jìn)一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴(yán)格按照《XX市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化提升到一個(gè)新水平，20__年全市海域使用項(xiàng)目登記率達(dá)到100％，海域使用辦證率達(dá)到100％以上，海域使用證年度審驗(yàn)審證率達(dá)到100％。

三、全面開(kāi)展對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開(kāi)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點(diǎn)和需要，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)展全市近岸海域環(huán)境趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)海域環(huán)境監(jiān)測(cè)、海水浴場(chǎng)暑期海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)，詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況，保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查的連續(xù)性，準(zhǔn)確地為社會(huì)提供合法的海洋信息，為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)我市海域的污染損害，嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)高審核參與率；規(guī)范海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理，有效控制工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對(duì)膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金，制訂實(shí)施有針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計(jì)劃，開(kāi)展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作，推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

5、通過(guò)建立和完善XX市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動(dòng)體系、開(kāi)展重點(diǎn)海域的赤潮監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)試驗(yàn)、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對(duì)漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施，避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

四、積極推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理，禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)；嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度，擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積，提倡外海養(yǎng)殖，大力提倡魚(yú)、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù)；強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理，改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù)，嚴(yán)格控制廢水排放，20__年力爭(zhēng)使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40％。

四、加大海洋環(huán)保宣傳力度，努力提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)。

篇7

海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值低，海洋經(jīng)濟(jì)水平低下建國(guó)以來(lái)，廣西的海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值一直偏低，落后于其他大多數(shù)沿海省份。盡管我區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)近年來(lái)出現(xiàn)了較快的發(fā)展勢(shì)頭和速度，但是必須清醒地看到，我區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)尚處在起步階段，我區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模還很弱小。2010年廣西區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值為570億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣東省海洋經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)總值8291億元；廣西區(qū)海洋生產(chǎn)總值僅占廣西區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值的6%，也遠(yuǎn)落后于廣東省的18.2%?？傮w而言廣西海洋經(jīng)濟(jì)仍處于低度發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值較低，海洋經(jīng)濟(jì)水平低下。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上來(lái)看，廣西沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)仍處于粗放型開(kāi)發(fā)階段，海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例仍不合理，海洋產(chǎn)業(yè)門(mén)類仍不太齊全而且仍以低技術(shù)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主，傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)占據(jù)了海洋經(jīng)濟(jì)總值超過(guò)一半的比重，海洋科技附加值偏低。因而，廣西沿海地區(qū)要轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，力推海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走一條可持續(xù)發(fā)展的海洋航路。

2廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

要真正促進(jìn)廣西沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展，充分利用我區(qū)的海洋資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展好海洋經(jīng)濟(jì)及其依托海洋資源優(yōu)勢(shì)的臨港產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。不僅如此，我區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)擴(kuò)大我區(qū)的對(duì)外開(kāi)放和促進(jìn)整個(gè)廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也可以起到很強(qiáng)的支撐和引領(lǐng)作用。

2.1加強(qiáng)港口基建，服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展

充分整合利用我區(qū)各港口資源,加強(qiáng)港口泊位建設(shè),疏浚深水航道,拓展港口作業(yè)區(qū)。加快建設(shè)和完善港口保安、視頻、通訊、雷達(dá)、船舶識(shí)別系統(tǒng)和基站,加快電子口岸海運(yùn)物流平臺(tái)向三個(gè)沿海港口的移植工作。完善港區(qū)鐵路輸運(yùn)系統(tǒng),完善從貨物裝船、離岸、航行、進(jìn)港到裝運(yùn)送達(dá)物主的一條龍物流體系,加快把沿海三大港口建成功能齊全、分類明確、吞吐量大、班期航線多、集疏運(yùn)快捷大中小泊位相匹配的現(xiàn)代化大港,發(fā)揮港口對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。

2.2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),重視海洋環(huán)境保護(hù)

強(qiáng)化重要海洋生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，做好海洋污染防治工作，嚴(yán)格控制近海環(huán)境污染，開(kāi)展局部受污海域治理。加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，建立健全海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，積極開(kāi)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各種海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)的環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一票否決機(jī)制建設(shè)。

2.3實(shí)施人才戰(zhàn)略,堅(jiān)持科技興海戰(zhàn)略

篇8

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)；應(yīng)用現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)

0 引言

在最近的幾年之中，環(huán)境污染有逐漸蔓延的趨勢(shì)，新生的污染物質(zhì)逐漸增多，環(huán)境的污染逐漸變得復(fù)雜起來(lái)，環(huán)境的問(wèn)題成為了國(guó)際上所討論的熱點(diǎn)話題。所以將管理的制度提高上來(lái)，加強(qiáng)環(huán)保工作的建設(shè)力度。作為環(huán)境保護(hù)基本的內(nèi)容，也就是環(huán)境監(jiān)測(cè)來(lái)說(shuō)，它在環(huán)境決策與環(huán)境的管理上的一個(gè)重要技術(shù)。很多的學(xué)者們?cè)谧罱膸啄陼r(shí)間對(duì)于環(huán)境質(zhì)量綜合的評(píng)價(jià)進(jìn)行很多研究，并且有了一定的研究成果。所以可以看出對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方面問(wèn)題的探討與研究是非常有價(jià)值的。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念

環(huán)境監(jiān)測(cè)是對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的重要手段，也是進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。以前，環(huán)境監(jiān)測(cè)僅限于對(duì)放射性物質(zhì)的監(jiān)測(cè)，隨著工業(yè)的發(fā)展和環(huán)境污染的加劇，此后，環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍逐漸擴(kuò)大，包括對(duì)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染等的監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的一般流程是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、布點(diǎn)、收集樣品、處理與保存樣品、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)處理、綜合評(píng)價(jià)。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理之后，往往還需要進(jìn)行評(píng)價(jià)，并寫(xiě)出相關(guān)的報(bào)告，為以后進(jìn)行相關(guān)的工作提供合理的依據(jù)。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1 生物技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生物的技術(shù)也已經(jīng)達(dá)到了一定進(jìn)步，用現(xiàn)在的生物技術(shù)的新技術(shù)逐漸被人們廣泛應(yīng)用。這種技術(shù)已經(jīng)成為了我國(guó)在應(yīng)急的監(jiān)測(cè)儀器上的重點(diǎn)內(nèi)容，生物的技術(shù)對(duì)于環(huán)境的監(jiān)測(cè)之中地位逐漸提升，表現(xiàn)了科學(xué)研究領(lǐng)域的交流與合作，對(duì)環(huán)境保護(hù)有著非常重要的作用。

這種現(xiàn)代的生物技術(shù)是用DNA的重組技術(shù)來(lái)表現(xiàn)的，一般用生物學(xué)、微生物學(xué)等學(xué)說(shuō)作為學(xué)術(shù)支撐體系，同時(shí)與化工與化學(xué)等進(jìn)行互相的滲透與結(jié)合，逐漸將環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的理論發(fā)展起來(lái)。

另外，在森林與綠地等一些生態(tài)系統(tǒng)中3S的技術(shù)也逐漸將自身的作用有效發(fā)揮出來(lái)。在對(duì)生態(tài)的研究之中，生物大分子是主要的一種研究范圍。和其他的一些手段對(duì)比，這種技術(shù)有著廣泛、特異等功能，它可利用分子的水平來(lái)研究一些生態(tài)問(wèn)題，對(duì)于解釋生物和環(huán)境間的作用有著很好的利用。

另外在生物技術(shù)的應(yīng)用之中還有一種非?，F(xiàn)代的技術(shù)手段，也就是PCR，它有著靈敏、快速、準(zhǔn)確、便捷等一些優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于傳統(tǒng)的辦法來(lái)說(shuō)，它有著不可替代的作痛。它在一些技術(shù)的研究中與環(huán)境發(fā)展之中有著重要作用。

2.2 3S技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

3S主要包含有GPS、GIS、RS這種中獨(dú)的技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用，形成了3S這項(xiàng)綜合的技術(shù)。它主要包含了信息的處理、獲取、應(yīng)用，存在著多方面的好處。

2.2.1 在水資源中的應(yīng)用

對(duì)水資源的調(diào)查評(píng)價(jià)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外3S的技術(shù)對(duì)于水資源的調(diào)查與評(píng)價(jià)上的應(yīng)用是非常廣泛的。其主要應(yīng)用在流域水文的模擬、生態(tài)消耗水量的分析、對(duì)水資源的評(píng)價(jià)等等。

對(duì)于我國(guó)水環(huán)境狀況的監(jiān)測(cè)應(yīng)用將GPS、RS以及常規(guī)的監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行有效的綜合應(yīng)用，并用GIS作為對(duì)信息進(jìn)行處理的一個(gè)平臺(tái)，能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)于一些水域的分布變化、營(yíng)養(yǎng)化以及沙泥的污染程度實(shí)行監(jiān)測(cè)。

2.2.2 在濕地研究上的應(yīng)用

應(yīng)用多相化遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)的技術(shù)來(lái)獲取濕地中的一些信息，并經(jīng)過(guò)對(duì)于地理信息中較為系統(tǒng)的技術(shù)中的空間分析的功能以及對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理的功能實(shí)現(xiàn)濕地信息的及時(shí)更細(xì)，有效取得濕地的一些變化信息。在濕地的制圖之中，現(xiàn)在許多國(guó)家已經(jīng)逐漸出版沼澤的濕地圖形。在我國(guó)還利用3S的技術(shù)編制出各種不相同比例濕地的生態(tài)圖形等。

2.3 理化科學(xué)的應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展理化學(xué)科在環(huán)境的監(jiān)測(cè)之中有著非常廣泛的應(yīng)用。其中的動(dòng)態(tài)壓膜方法的監(jiān)測(cè)技術(shù)在二次污染的監(jiān)測(cè)之中應(yīng)用的非常廣泛，這種技術(shù)表面的張力中的環(huán)面積和COD互相有著很大相關(guān)性質(zhì)。它主要的原理就是應(yīng)用熱力學(xué)來(lái)將溫度推出。并且這種技術(shù)不用對(duì)于水樣來(lái)進(jìn)行一系列預(yù)處理，而且不相同性質(zhì)與濃度的一些有機(jī)成膜的分子可獲得不同動(dòng)態(tài)的膜壓圖形，有效的將分子狀態(tài)與結(jié)構(gòu)等充分反映出來(lái)。無(wú)需任何的添加劑，沒(méi)有二次污染的現(xiàn)象發(fā)生，適用于水污染的研究。而在理化科學(xué)的應(yīng)用之中，最近的幾年以來(lái)，對(duì)于DOAS技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)逐漸形成了一種體系。這種技術(shù)工作的原理主要是應(yīng)用分子窄帶的吸光，來(lái)對(duì)光譜進(jìn)行吸收，對(duì)于氣體中的組成進(jìn)行辨別，并經(jīng)過(guò)吸收譜強(qiáng)度來(lái)推算出被測(cè)量氣體濃度的數(shù)值。之后通過(guò)一些數(shù)據(jù)的處理環(huán)節(jié)，成功的對(duì)大氣之中氣體成分之中各種物質(zhì)含量的多少進(jìn)行檢測(cè)。

2.4 信息技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

2.4.1 對(duì)無(wú)線傳感器的應(yīng)用

在環(huán)境監(jiān)測(cè)之中對(duì)于無(wú)線傳感器的應(yīng)用時(shí)一種層次類型的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，其中最為地步的層次是在監(jiān)測(cè)的實(shí)際之中，傳感器的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。之后的上層有基站、傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，最后兩節(jié)到網(wǎng)絡(luò)之中。

2.4.2 PLC技術(shù)的應(yīng)用

PLC是一種將自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)一級(jí)通信的技術(shù)集成一體的一種新型裝置，它在結(jié)構(gòu)之上對(duì)于防塵、抗震等都有著有效作用，適合在條件較為惡劣地方或者是工業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于一些雨水的監(jiān)測(cè)一級(jí)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)或是抗旱防洪等方面有非常重要的作用。

3 海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

3.1 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)岸基海洋環(huán)境裝置

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)岸基海洋環(huán)境裝置是一種實(shí)時(shí)采集地區(qū)海洋環(huán)境預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，它的主要作用是：對(duì)岸基海洋的環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，有利于人們及時(shí)了解岸基海洋的環(huán)境狀況。應(yīng)用實(shí)例有：1991年美國(guó)國(guó)家海洋大氣局在佛羅里達(dá)州坦帕灣安裝了物理海洋學(xué)實(shí)時(shí)系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)獲得該海灣的水深、風(fēng)向、潮汐、潮流以及海面油膜移動(dòng)等數(shù)據(jù)和狀態(tài)，這些監(jiān)測(cè)得來(lái)的數(shù)據(jù)對(duì)海上船只航行、海面油污移動(dòng)或者海難搜救起到重要作用。平均每年給坦帕灣創(chuàng)造了超過(guò)200萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 衛(wèi)星遙感技術(shù)

隨著計(jì)算機(jī)衛(wèi)星技術(shù)的發(fā)展，衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)，并取得良好成效。應(yīng)用的技術(shù)配置具體包含有多光譜掃描儀、海洋水色成像儀、沿岸帶水色掃描儀和合成孔徑雷達(dá)等。一般陸地衛(wèi)星的多光譜掃描儀是用于沿海懸浮泥沙含量和其擴(kuò)散狀態(tài)的監(jiān)測(cè)；用于工業(yè)排污與生活污水的監(jiān)側(cè)。應(yīng)用實(shí)例有：在1972～1977年間出現(xiàn)了3次大范圍海上溢油問(wèn)題，采用海洋水色成像儀與沿岸帶水色掃描儀用于懸浮物濃度或者海域葉綠素的分析，實(shí)現(xiàn)全天24h的海洋油污實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，具體監(jiān)測(cè)溢油的分布范圍、油膜厚度、移動(dòng)擴(kuò)散狀況和溢油量等。而合成孔徑雷達(dá)可以自動(dòng)生成油污染圖像，能對(duì)熱污染與城市污水排放成圖，還能幫助追查突發(fā)溢油事件的污染源。

3.3 航空油污監(jiān)測(cè)技術(shù)

近十年來(lái)來(lái)，隨著石油工業(yè)的發(fā)展，海上石油運(yùn)輸行業(yè)也形成一定規(guī)模，由此也引發(fā)了石油、原油泄漏等問(wèn)題，針對(duì)這種情況，航空油污監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用逐漸成熟起來(lái)。這項(xiàng)技術(shù)具有反應(yīng)快速等優(yōu)點(diǎn)，在海洋環(huán)境監(jiān)察及執(zhí)法取證等方面成效顯著。在20世紀(jì)90年代初，英、法、美、日、丹麥等國(guó)家在固定海域聯(lián)合投放了大概25～30臺(tái)型號(hào)、功能不一的航空污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，而且這些國(guó)家的海域管理部門(mén)都配置了油污監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)本國(guó)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)施24h不間斷的實(shí)時(shí)監(jiān)側(cè)，不僅起到有效測(cè)量油溢海區(qū)的面積、油膜的厚度以及油溢量等，還能精確鑒別污染物種和污染來(lái)源，幫助對(duì)非法排污者進(jìn)行有效取證。

4 結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)提供科學(xué)合理的依據(jù)，對(duì)防治環(huán)境污染，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。今后在工作實(shí)踐中，我們需要重視環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的運(yùn)用，加大資金投入，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)工作，提升監(jiān)測(cè)技術(shù)、更新監(jiān)測(cè)設(shè)備、提高監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)，建立健全與完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]胡冠九.淺談我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2005（05）.

篇9

嚴(yán)重的海洋環(huán)境污染引起了舟山市人大代表的高度關(guān)注。2008年初的舟山市五屆人大三次會(huì)議上，錢(qián)自行等代表提出了《關(guān)于加大海洋環(huán)境污染治理力度的建議》。

建議指出，浙江是海洋大省，舟山是海洋大市，舟山乃至浙江經(jīng)濟(jì)對(duì)海洋的依賴度非常高。而要建設(shè)海洋強(qiáng)省、海洋強(qiáng)市，保護(hù)海洋環(huán)境是先決條件。代表們建議，一定要加大保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的宣傳力度，增強(qiáng)全民對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)污染源的控制，切實(shí)做好污染源的這標(biāo)排放。包括對(duì)重污染行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)污水直排入海的水產(chǎn)企業(yè)加大整治力度，對(duì)新建的工業(yè)園區(qū)必須先行建設(shè)油污水處理裝置，加大港區(qū)航行作業(yè)船舶排污的專項(xiàng)整治，加快城區(qū)污水處理廠和截污管線的建設(shè)，盡快使城區(qū)的雨污合流管道分離。

另外，要建立健全的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為海洋環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)和污染事故損失的索賠提供科學(xué)的依據(jù)；建立海域污染補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)。

辦事結(jié)果　堅(jiān)持標(biāo)本兼治打造海上花園

代表的建議引起了舟山市政府的高度重視，舟山市環(huán)保局和市海洋與漁業(yè)局共同協(xié)作，進(jìn)一步加大了海洋環(huán)境污染治理力度。

為強(qiáng)化環(huán)保宣傳力度，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，舟山市環(huán)保局著重對(duì)重點(diǎn)污染治理工程建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行曝光，并加大處罰力度，以引導(dǎo)企業(yè)正確處理好開(kāi)發(fā)海洋和保護(hù)海洋的關(guān)系，從而提高全社會(huì)海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

其次，從源頭上控制污染排放。著重加強(qiáng)對(duì)城市生活污水、水產(chǎn)品加工業(yè)及船舶修造企業(yè)等重點(diǎn)污染源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)的污染治理；加強(qiáng)對(duì)化工行業(yè)、油品業(yè)等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，把有毒有害物入海污染的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低。2008年，舟山市先后新建、改造了5座污水處理廠，污水日處理能力這8萬(wàn)噸以上。同時(shí)，通過(guò)對(duì)全市56家涉污企業(yè)進(jìn)行關(guān)停及結(jié)構(gòu)調(diào)整等舉措，較大幅度地減少了陸域污染物排海量。

目前，國(guó)家海洋局東海分局還在舟山成立了“舟山海洋工作站”，建成了岱山、嵊泗兩個(gè)縣級(jí)站和六橫島觀測(cè)站，另有兩個(gè)區(qū)級(jí)站和金塘、大巨島觀測(cè)站也已著手籌備。為加強(qiáng)對(duì)入海排污口的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)海洋污損事件及赤潮、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害的監(jiān)視監(jiān)測(cè)，還大幅增加了海域環(huán)境監(jiān)測(cè)臨時(shí)站點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測(cè)站點(diǎn)已從2005年的23個(gè)，增至目前的100個(gè)，監(jiān)測(cè)頻次也從原來(lái)的每年1次增至每年2次。

與此同時(shí)，舟山市海洋與漁業(yè)局還在全省率先實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，由相關(guān)涉海企業(yè)出資，在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下，對(duì)特定海域進(jìn)行漁業(yè)資源增殖放流等海洋生態(tài)修復(fù)。截至2008年4月，全市已對(duì)8家新建海洋工程建設(shè)項(xiàng)目引入海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，共籌集海洋生態(tài)補(bǔ)償資金近300萬(wàn)元，并于2008年7-8月組織了一次大規(guī)模的資源增殖放流。

篇10

海洋環(huán)境科研要為提高海洋環(huán)境管理和宏觀決策、實(shí)現(xiàn)碧海行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。其任務(wù)是：進(jìn)行基礎(chǔ)理論研究，探索污染物在海洋環(huán)境中遷移轉(zhuǎn)化的規(guī)律，為制定海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和控制海洋污染提供科學(xué)依據(jù)，為應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)提出理論依據(jù)和方法；進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)研究，在改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，尋求對(duì)污染實(shí)行源頭和全過(guò)程控制的最佳模式和高效、低耗污染防治方法；開(kāi)展海洋環(huán)境綜合性、預(yù)測(cè)性研究，從發(fā)展戰(zhàn)略上，進(jìn)行人口、資源、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系研究，為制定海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和海洋經(jīng)濟(jì)和海洋環(huán)境的宏觀決策，提供科學(xué)依據(jù)。

實(shí)施碧海行動(dòng)計(jì)劃的技術(shù)支持涉及的內(nèi)容包括環(huán)境監(jiān)控的軟件建設(shè)、污染治理及生態(tài)恢復(fù)工程的實(shí)用技術(shù)和設(shè)備的篩選、重大環(huán)境問(wèn)題的研究等。其核心是利用高新技術(shù)的力量使碧海行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施，采取科學(xué)有效的措施改善及恢復(fù)海域的生態(tài)環(huán)境。

第一節(jié)*-*年的技術(shù)支持行動(dòng)計(jì)劃

一、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)計(jì)劃

（一）監(jiān)測(cè)站位方案

根據(jù)國(guó)家海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范（GB17378-1998）和《山東省近岸海域監(jiān)測(cè)站位布設(shè)原則》的要求，山東省沿海7市地共設(shè)立101個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，覆蓋各個(gè)環(huán)境功能區(qū)，基本能夠控制和反應(yīng)山東近海環(huán)境質(zhì)量狀況。山東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站將著眼于山東近海環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，結(jié)合近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和確定的污染治理重點(diǎn)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)和敏感區(qū)，本著內(nèi)密外疏的原則，合理布設(shè)和優(yōu)化山東近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

（二）監(jiān)測(cè)能力建設(shè)

1．不斷完善沿海市、縣兩級(jí)海域監(jiān)測(cè)體系，全面開(kāi)展全省近岸海域水質(zhì)、沉積物和海洋生物等有關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)分析工作。

2．隨著海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，有計(jì)劃地培養(yǎng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)人員，及具備相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)監(jiān)督能力的人員。

二、建立山東近岸海域環(huán)境管理信息系統(tǒng)

為了合理利用海洋資源，保護(hù)海洋環(huán)境質(zhì)量，提高海岸和海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量和工作效率，山東省環(huán)保局于1997年1月下達(dá)了《山東近岸海域環(huán)境管理信息系統(tǒng)》課題，由山東省環(huán)保局和青島海洋大學(xué)共同承擔(dān)，建立了《山東省近岸海域環(huán)境管理信息系統(tǒng)》?！靶畔⑾到y(tǒng)”作為一種現(xiàn)代化手段，將使環(huán)境管理部門(mén)及時(shí)了解山東近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢(shì)、現(xiàn)存和潛在的環(huán)境問(wèn)題等，有助于科學(xué)管理和正確決策?！吧綎|近岸海域環(huán)境管理信息系統(tǒng)”包括環(huán)境基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、環(huán)境基礎(chǔ)信息空間數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和數(shù)值模型庫(kù)系統(tǒng)，有助于山東海洋環(huán)保工作總體工作水平的提高。應(yīng)進(jìn)一步完善改進(jìn)“信息系統(tǒng)”，使其更便于操作，更具實(shí)用性。

三、篩選支持示范工程的實(shí)用技術(shù)和設(shè)備

以推廣啤酒廢水處理技術(shù)為重點(diǎn)，篩選并推廣化工、制藥、染料等行業(yè)廢水處理技術(shù)和設(shè)備。

由于海洋污染主要是T-N、T-P污染，山東省擬推廣以下實(shí)用技術(shù)和設(shè)備。

（一）氮肥企業(yè)的稀氨水回收

1、生產(chǎn)尿素但無(wú)碳氨生產(chǎn)裝置的企業(yè)

采用深度水解技術(shù)，將尿素解吸殘液水解為NH3和CO2，與稀氨水一起經(jīng)解吸塔解吸出NH3和CO2，用于尿素生產(chǎn)。

2、具有碳氨生產(chǎn)裝置的企業(yè)

將各車間、工段產(chǎn)生的稀氨水（含氨2-3%），集中于氨回收罐，經(jīng)處理，塔頂氣冷凝后得到含氨>20%的濃氨水，用于生產(chǎn)碳酸氫銨。

3、硝酸銨及硫酸銨生產(chǎn)企業(yè)

采用膜分離技術(shù)，將NH3從稀氨水中分離出來(lái)，用稀硝酸或稀硫酸吸收后，用于生產(chǎn)。NH3脫出率可達(dá)99%。

（二）推廣磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，廢水不外排

（三）城市污水處理廠采用高效脫氮、脫磷工藝技術(shù)

四、建設(shè)海洋環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與赤潮災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

充分利用“十五”期間的海洋環(huán)境保護(hù)科研成果，以環(huán)保和海洋部門(mén)為主，基本建成海上溢油與赤潮災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

在萊州灣、膠州灣等赤潮高發(fā)地區(qū)設(shè)置海洋水質(zhì)與赤潮觀測(cè)站，增加監(jiān)視次數(shù)，在赤潮發(fā)生期間，進(jìn)行赤潮跟蹤監(jiān)測(cè)。建立環(huán)境要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，建立赤潮發(fā)生次數(shù)、赤潮生物種類、赤潮發(fā)生面積和持續(xù)時(shí)間、藻毒素分布等數(shù)據(jù)庫(kù)。適時(shí)開(kāi)展赤潮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)研究，建立環(huán)境狀況與赤潮災(zāi)害發(fā)生模型，進(jìn)行環(huán)境狀況與赤潮災(zāi)害發(fā)生變化趨勢(shì)的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)。

五、建立包含氮、磷等非保守物質(zhì)的水質(zhì)預(yù)測(cè)模型，開(kāi)展水質(zhì)預(yù)測(cè)(氮、磷)和估算容量總量

建立海域水質(zhì)模型是一項(xiàng)研究污染物遷移、轉(zhuǎn)化規(guī)律和進(jìn)行污染物控制以及保護(hù)海域水質(zhì)的重要手段。通過(guò)水質(zhì)模型，定量計(jì)算水體的負(fù)荷量與水質(zhì)的關(guān)系，可以對(duì)污染源進(jìn)行有效的控制?！笆濉逼陂g，水質(zhì)模型的研究要在保守物質(zhì)的輸運(yùn)擴(kuò)散模型研究的基礎(chǔ)上，以氮、磷等非保守物質(zhì)為研究對(duì)象，在膠州灣、萊州灣等重點(diǎn)海域開(kāi)展生態(tài)動(dòng)力學(xué)模型（富營(yíng)養(yǎng)化模型）研究；開(kāi)展非點(diǎn)源污染物通量研究，建立入海污染物與海域水質(zhì)的輸入響應(yīng)模型，為實(shí)現(xiàn)氮、磷的容量總量控制提供科學(xué)依據(jù)。

六、面源(地表、地下徑流)和河口污染控制技術(shù)研究

面源污染控制由農(nóng)業(yè)部門(mén)和環(huán)?？蒲胁块T(mén)共同承擔(dān)，主要研究農(nóng)業(yè)中使用的化肥、農(nóng)藥等未利用部分在地表水、地下水中的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律及最終入海量，為海域環(huán)境管理提供依據(jù)。

入海河口污染控制技術(shù)由水利部門(mén)和環(huán)境科研、設(shè)計(jì)部門(mén)共同承擔(dān)，主要研究在保證河口的水利作用條件下，河水及底泥的入海污染控制技術(shù)。

七、養(yǎng)殖自身污染控制技術(shù)研究

建立完善養(yǎng)殖系統(tǒng)自身污染的監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)開(kāi)展自養(yǎng)（貝藻）與異養(yǎng)（魚(yú)蝦）復(fù)合養(yǎng)殖系統(tǒng)的研究，水產(chǎn)廢棄物的綜合利用研究（包括水產(chǎn)廢棄物在養(yǎng)殖動(dòng)物飼料中的應(yīng)用及水產(chǎn)廢棄物中生物活性物質(zhì)的提取等），養(yǎng)殖餌料改良、提高餌料利用率研究，養(yǎng)殖廢水處理、養(yǎng)殖場(chǎng)底泥消化處理研究等。

第二節(jié)*-2015年的技術(shù)支持行動(dòng)計(jì)劃

一、海域受損生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程研究

建立近海海域環(huán)境污染損失估算與分配模型，進(jìn)行地區(qū)環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)研究。在已有研究成果及其應(yīng)用效果總結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)模擬試驗(yàn)和海域小規(guī)模試驗(yàn)研究，提出并研究設(shè)計(jì)受損生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程建設(shè)體系，工程建設(shè)內(nèi)容，工程投資及工程建成后效益評(píng)估預(yù)測(cè)方法。

二、大氣沉降控制工程研究

在已有研究成果基礎(chǔ)上，研究大氣沉降污染發(fā)生、遷移、沉降、污染機(jī)理和規(guī)律，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外已有大氣沉降污染研究成果的收集與分析，篩選控制大氣沉降污染的技術(shù)和方法。通過(guò)對(duì)這些技術(shù)、方法的試驗(yàn)研究及結(jié)果分析，提出并設(shè)計(jì)控制海域大氣沉降污染的工程。研究陸源污染產(chǎn)生的SO2、NOx、TSP等的污染防治和及其在大氣中的遷移、轉(zhuǎn)化、沉降規(guī)律，以及最終入海量，找出大氣沉降與海水污染的相關(guān)性，提供大氣污染沉降入海的防治措施、投資估算和預(yù)測(cè)評(píng)估工程建成的環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)效益分析。

三、面源和河口污染控制工程研究

在山東省近岸海域幾條主要入海河流的入?？谥敖⒊鞘形鬯幚韽S，并進(jìn)行提高氮、磷去除效果的工藝和管理技術(shù)的研究，有效削減市政污水中氮和磷對(duì)海域的污染影響，對(duì)近岸海域水質(zhì)的改善將發(fā)揮重要作用。