壟斷資本主義范文

時(shí)間:2023-03-24 23:12:31

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篇1

國(guó)家壟斷資本主義的基本形式:

1、國(guó)家直接掌握的壟斷資本,國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)可以通過國(guó)家利用財(cái)政收入投資建立起來,也可以通過國(guó)有化的方式,將一些私人企業(yè)變成國(guó)有企業(yè)。私人壟斷資本需要這些經(jīng)濟(jì)部門或企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù),但又不愿自己直接投資于這些部門和產(chǎn)業(yè),資本主義國(guó)家就擔(dān)負(fù)起這樣一些任務(wù)。

2、國(guó)家和私人資本在企業(yè)內(nèi)部的結(jié)合。也即資本主義國(guó)家中的國(guó)有資本與私人資本結(jié)合在一個(gè)企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)形式。仍然是為了解決單純的私人資本所難以解決的一些問題,股份制企業(yè)為國(guó)家與私人資本在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的結(jié)合提供了可行的方式。

3、國(guó)家和私人資本在企業(yè)外部的結(jié)合。也就是國(guó)家壟斷資本主義在資本主義私人企業(yè)的外部起作用,通過種種方式來促進(jìn)、誘導(dǎo)私人企業(yè)向既定的方向發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)節(jié)。國(guó)家壟斷資本主義正是主要通過這種在私人企業(yè)外部的調(diào)節(jié)控制,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)職能的。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇2

19世紀(jì)末20世紀(jì)初,資本主義從自由資本主義發(fā)展到帝國(guó)主義階段,即資本主義的壟斷階段。進(jìn)入21世紀(jì),生產(chǎn)力的快速發(fā)展促使生產(chǎn)的社會(huì)化程度不斷加深,經(jīng)濟(jì)全球化使世界比以往任何時(shí)期都更緊密地聯(lián)系在一起。隨著跨國(guó)公司的發(fā)展和國(guó)際兼并,資本更加集中,少數(shù)大資本集團(tuán)對(duì)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的控制力越加強(qiáng)大。它們憑借雄厚的資本,控制著技術(shù)、生產(chǎn)、原材料、流通等等。

理論聯(lián)系實(shí)際,闡述你對(duì)壟斷資本主義的認(rèn)識(shí)。

參考答案1:

答:

當(dāng)今社會(huì),各種形式的國(guó)際壟斷資本已在資本主義的發(fā)展中占有支配地位,世界已經(jīng)進(jìn)入資本主義發(fā)展的最新階段一一國(guó)際壟斷資本主義階段。它是由私人壟斷資本主義逐漸發(fā)展起來的,是壟斷資本主義或帝國(guó)主義發(fā)展的新階段。其實(shí)質(zhì)是資本國(guó)際化或資本國(guó)際社會(huì)化,是資本在國(guó)際化運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)不斷增值。當(dāng)代資本主義發(fā)生了很大變化,但列寧所指出的帝國(guó)主義的寄生性、腐朽性和垂死性這些本質(zhì)特征,不僅沒有改變,而且變本加厲,表現(xiàn)得更為突出,更為尖銳。而遠(yuǎn)在18世紀(jì)末19世紀(jì)初,當(dāng)英國(guó)的第一次產(chǎn)業(yè)革命來臨時(shí),當(dāng)世界市場(chǎng)和國(guó)際分工開始形成時(shí),生產(chǎn)資料的聚集、經(jīng)濟(jì)全球化的過程就開始了,這是以蒸汽機(jī)為動(dòng)力、以紡織業(yè)為中心的機(jī)器大工業(yè)的迅速發(fā)展,使社會(huì)生產(chǎn)力獲得了空前發(fā)展。大量廉價(jià)的、過剩的工業(yè)產(chǎn)品打破一切國(guó)家的屏障,涌向世界,這是第一次資本擴(kuò)張。19世紀(jì)末葉發(fā)生的以電力的發(fā)明和以重化工業(yè)為中心的第二次產(chǎn)業(yè)革命的興起,把以機(jī)器大工業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)化推進(jìn)到了一個(gè)新階段,把世界市場(chǎng)和國(guó)際分工的發(fā)展也推進(jìn)到了一個(gè)新的階段。繼英法之后,美、德、日、意等國(guó)家也進(jìn)入了工業(yè)化國(guó)家的行列。先進(jìn)國(guó)家不僅大量輸出工業(yè)產(chǎn)品,而且開始資本輸出,不僅有了國(guó)際性的商品市場(chǎng),而且有了國(guó)際性的資本市場(chǎng)。并且西方資本主義列強(qiáng)依仗強(qiáng)大的軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行了瓜分世界的斗爭(zhēng),在世界范圍內(nèi)形成了帝國(guó)主義殖民體系。所有這一切,都是標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程又向前邁進(jìn)了一大步,資本完成了它的第二次擴(kuò)張。二戰(zhàn)后至今,以電子計(jì)算機(jī)、激光、生物技術(shù)等先進(jìn)科技為標(biāo)志的第三次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,不論其廣度和深度都大大超出前兩次,在它的推動(dòng)和影響下,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段,資本又在全球范圍內(nèi)進(jìn)行了它的第三次擴(kuò)張,而這一次擴(kuò)張是充分依靠無形資本進(jìn)行擴(kuò)張,無形資本是這次資本擴(kuò)張的急先鋒,緊密配合有形資本進(jìn)入世界市場(chǎng),尤其是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),使資本沖破了本國(guó)的局限,在更大范圍里造成了全球化性質(zhì)的壟斷資本主義。

我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的,市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。為了防止企業(yè)壟斷的出現(xiàn)危害到群眾利益,我國(guó)還出臺(tái)了《反壟斷法》來應(yīng)對(duì)。

但目前我國(guó)市場(chǎng)卻出現(xiàn)了一些壟斷現(xiàn)象,為什么會(huì)出現(xiàn)這些壟斷現(xiàn)象呢?我認(rèn)為主要有以下兩點(diǎn):第一、我們知道社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品化的商品經(jīng)濟(jì),是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì),具有平等性、法制性、競(jìng)爭(zhēng)性和開放性等一般特征,是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的一種有效形式,但正因?yàn)樗邆溥@些特征,我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)市場(chǎng)出現(xiàn)了壟斷現(xiàn)象。第二、我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初期,理所當(dāng)然我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度也存在一些不足的地方,才會(huì)出現(xiàn)了一些壟斷現(xiàn)象。

篇3

①與價(jià)值有關(guān)的概念:價(jià)值、使用價(jià)值、價(jià)格、生產(chǎn)成本、生產(chǎn)價(jià)格、壟斷價(jià)格;

②與資本有關(guān)的概念:資本、不變資本、可變資本、固定資本、流動(dòng)資本、產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本、借貸資本、銀行資本、貨幣資本、生產(chǎn)資本、商品資本、壟斷資本;

③與剩余價(jià)值有關(guān)的概念:剩余價(jià)值、絕對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)方法、相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)方法、超額剩余價(jià)值、利潤(rùn)、平均利潤(rùn)、利息、地租、企業(yè)利潤(rùn)、壟斷利潤(rùn)、超額利潤(rùn)、剩余價(jià)值率、利潤(rùn)率、平均利潤(rùn)率;

④與資本積累有關(guān)的概念:資本主義簡(jiǎn)單再生產(chǎn)、資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)、資本積累、資本積聚、資本集中、資本有機(jī)構(gòu)成、社會(huì)總資本、社會(huì)總產(chǎn)品、國(guó)民收入;

⑤與資本運(yùn)動(dòng)有關(guān)的概念:資本循環(huán)、資本周轉(zhuǎn)、社會(huì)總資本再生產(chǎn)等。

二、應(yīng)用

①價(jià)值規(guī)律的作用極其實(shí)現(xiàn);

②資本運(yùn)動(dòng)連續(xù)性的規(guī)律;

③影響資本運(yùn)動(dòng)速度(怎樣加快資本周轉(zhuǎn)速度);

④社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論;

⑤平均利潤(rùn)率的形成(部門之間競(jìng)爭(zhēng)或市場(chǎng)配置資源);

⑥貨幣流通量規(guī)律及通貨膨脹與通貨緊縮;

⑦勞動(dòng)生產(chǎn)率、超額剩余價(jià)值、超額利潤(rùn);

⑧股份公司概念;

⑨地租理論;

⑩壟斷資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)。

三、關(guān)系

①勞動(dòng)生產(chǎn)率與價(jià)值量的關(guān)系;

②相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)方法與超額剩余價(jià)值;

③超額利潤(rùn)。

第一、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高只增加了商品量,而不增加同一勞動(dòng)在同一時(shí)間創(chuàng)造的價(jià)值量,因此,隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,單位商品的價(jià)值量減少了;

第二、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,從而增加了全社會(huì)的商品量,但是在全社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)部門(或一個(gè)生產(chǎn)單位)勞動(dòng)量不變的條件下,價(jià)值總量也不變;

第三,隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,單位商品的價(jià)值量降低了,但并不影響單位商品價(jià)格不變或提高,因?yàn)橛绊懮唐穬r(jià)格的其他因素(如貨幣的價(jià)值或紙幣的發(fā)行量)的變化,可能抵消了單位商品價(jià)值降低對(duì)商品價(jià)格的影響。

四、資本主義

①資本主義勞動(dòng)過程的特點(diǎn);

②資本主義生產(chǎn)過程的特點(diǎn);

③資本和剩余價(jià)值的本質(zhì);

④資本主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律;

⑤資本主義工資的本質(zhì);

⑥馬克思通過對(duì)資本主義簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的分析揭示資本主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì);

⑦資本積累的實(shí)質(zhì);

⑧資本有機(jī)構(gòu)成提高對(duì)工人就業(yè)的影響;

篇4

近幾年來,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大量研究,集中在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的特征及其所處的階段、資本主義的歷史走向等重要方面,取得了新的理論進(jìn)展,加深了人們對(duì)當(dāng)代資本主義的認(rèn)識(shí)。

一、關(guān)于當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題2008年爆發(fā)的金融危機(jī)一方面讓人們認(rèn)識(shí)到了馬克思關(guān)于資本主義存在經(jīng)濟(jì)危機(jī)這一論斷的正確性,進(jìn)一步說明了馬克思經(jīng)濟(jì)理論對(duì)現(xiàn)實(shí)世界解釋的有效性和科學(xué)性;另一方面,金融危機(jī)的爆發(fā)也暴露出當(dāng)代資本主義的一些新現(xiàn)象,如全球化的發(fā)展、虛擬經(jīng)濟(jì)的膨脹、金融衍生品的發(fā)展,等等,從而使人們認(rèn)識(shí)到有必要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論的研究,從而客觀科學(xué)地分析當(dāng)代資本主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律。如何運(yùn)用馬克思的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論解釋新的國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生的原因和機(jī)理,成為近幾年來經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn),學(xué)者們提出了各種不同的理論觀點(diǎn),其中具有代表性的觀點(diǎn)有:

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由新自由主義政策引起的。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,新自由主義政策在全球的泛濫導(dǎo)致資本主義基本矛盾更加尖銳化。新自由主義政策下,資本主義基本矛盾在現(xiàn)階段有了進(jìn)一步的發(fā)展。一方面,生產(chǎn)的無限擴(kuò)大和廣大人民群眾購(gòu)買力相對(duì)狹小、個(gè)別企業(yè)的有組織性與整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)的矛盾更加尖銳;另一方面,當(dāng)代資本主義發(fā)展中還出現(xiàn)了新的矛盾,主要表現(xiàn)為虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重失衡以及全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡。新自由主義政策所形成的一系列矛盾和后果,只能通過危機(jī)的強(qiáng)制性來解決。因而,新的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)宣告了新自由主義理論與政策的失敗,解決危機(jī)首先必須清除新自由主義的影響。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為新的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)質(zhì)上仍然是一種生產(chǎn)過剩危機(jī),但這種生產(chǎn)過剩不僅僅表現(xiàn)為物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過剩,還表現(xiàn)為虛擬經(jīng)濟(jì)的過剩即金融衍生品的泛濫,是一種隱蔽的生產(chǎn)過剩。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,從現(xiàn)象上看,這次由美國(guó)引發(fā)的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī),不是直接表現(xiàn)為傳統(tǒng)的由消費(fèi)不足而導(dǎo)致生產(chǎn)過剩,而是消費(fèi)需求過度、貸款消費(fèi)導(dǎo)致信用鏈條斷裂,進(jìn)而引發(fā)金融危機(jī)。危機(jī)不像過去從實(shí)體經(jīng)濟(jì)波及金融系統(tǒng),而是相反。然而這次金融危機(jī)仍然是由實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身存在的危機(jī)所引起的。具體而言,實(shí)體經(jīng)濟(jì)中存在的生產(chǎn)過剩特別是房地產(chǎn)的過剩,通過信用方式得到暫時(shí)的緩解,但是信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致了金融衍生品的泛濫,造成了虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重脫節(jié),同時(shí)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的巨大虛假需求,更進(jìn)一步使實(shí)體經(jīng)濟(jì)盲目擴(kuò)張,從而進(jìn)一步加劇了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)過剩。這種實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的互相推動(dòng)與刺激,發(fā)展到一定的時(shí)點(diǎn),危機(jī)不可避免地。

第三種觀點(diǎn)主要是通過運(yùn)用馬克思關(guān)于平均利潤(rùn)率下降規(guī)律的理論來揭示本次金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的機(jī)理。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,本次危機(jī)是由于利潤(rùn)率下降導(dǎo)致的結(jié)果。有學(xué)者指出,從實(shí)證角度來看,1975-2008年間,美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)并未得到有效恢復(fù),由于資本主義國(guó)家生產(chǎn)過程在20世紀(jì)90年代之前進(jìn)行了重組,并在這之后出現(xiàn)了“彈性化”,非生產(chǎn)性工人比重上升導(dǎo)致利潤(rùn)份額下降,利潤(rùn)率出現(xiàn)了長(zhǎng)期停滯的現(xiàn)象,于是,美國(guó)形成了依靠金融活動(dòng)進(jìn)行資本積累的新模式和依靠信用的膨脹來維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面,同時(shí),由于美元的特殊地位更進(jìn)一步刺激了美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),結(jié)果導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)率下降和金融市場(chǎng)的惡性膨脹,最終引發(fā)嚴(yán)重的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。有學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為,利潤(rùn)率下降規(guī)律支配了資本主義發(fā)展規(guī)律,剩余價(jià)值的生產(chǎn)條件和實(shí)現(xiàn)條件的矛盾、生產(chǎn)擴(kuò)大和價(jià)值增殖的矛盾,資本過剩與人口過剩的矛盾等等,都是利潤(rùn)率下降的結(jié)果。

第四種觀點(diǎn)認(rèn)為2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是經(jīng)濟(jì)金融化的結(jié)果。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者指出,20世紀(jì)70年代以后,世界貨幣的性質(zhì)發(fā)生了重大變化,由黃金發(fā)展為以美元為代表的各種世界紙幣,從而使發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家可以不通過國(guó)民收人的合理分配來擴(kuò)大市場(chǎng),而是采取擴(kuò)充信貸的方式來刺激市場(chǎng)的擴(kuò)大,維持資本主義再生產(chǎn)正常進(jìn)行的這種方式,在擴(kuò)大市場(chǎng)的同時(shí)也為金融壟斷資本利用貨幣、金融手段賺取高額收益提供了機(jī)會(huì)和刺激,從而形成了20世紀(jì)后期資本主義經(jīng)濟(jì)的金融化、金融的全球化現(xiàn)象,這體現(xiàn)了資本主義經(jīng)濟(jì)通過開辟新的空間來突破資本主義基本矛盾對(duì)資本主義發(fā)展構(gòu)成的限制的規(guī)律。而本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)則是資本主義經(jīng)濟(jì)金融化發(fā)展空間開發(fā)殆盡的結(jié)果。有學(xué)者認(rèn)為,正是由于在全球化、自由化推動(dòng)下,發(fā)達(dá)國(guó)家資本積累模式的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)為資本積累的金融化,貨幣資本和虛擬資本因過度擴(kuò)張和積累而引起整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高度金融化,并最終引發(fā)危機(jī)。

第五種觀點(diǎn)從長(zhǎng)波的角度考察了本次金融危機(jī)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者根據(jù)長(zhǎng)波理論,認(rèn)為此次全球金融危機(jī)是資本主義的結(jié)構(gòu)性危機(jī),很可能是新一輪長(zhǎng)波的下降期的到來,而這也意味著金融危機(jī)要持續(xù)10年或更長(zhǎng)時(shí)間的蕭條期。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,戰(zhàn)后50-60年代的“黃金增長(zhǎng)期”不過是長(zhǎng)波中出現(xiàn)的短暫繁榮,90年代的美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”也不過是長(zhǎng)波中暫時(shí)繁榮的表現(xiàn)。此次金融危機(jī)預(yù)示著長(zhǎng)波下降趨勢(shì)的開始。有的學(xué)者還指出長(zhǎng)波后期往往會(huì)出現(xiàn)金融化的現(xiàn)象,而本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)由金融領(lǐng)域引起正是出現(xiàn)了金融高度金融化的現(xiàn)象,契合長(zhǎng)波的特征。

二、關(guān)于當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的新特征

20世紀(jì)70年代,資本主義世界陷人了嚴(yán)重的“滯脹”危機(jī),為了應(yīng)對(duì)危機(jī),發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家采取了一系列措施,對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)通過各種國(guó)際性組織如國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu),向全球推行新自由主義政策,而隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了新全球化浪潮,資本主義生產(chǎn)方式成為了一種真正意義上的在全球占據(jù)統(tǒng)治地位的生產(chǎn)方式。對(duì)于1970年代以來的當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的新特征,國(guó)內(nèi)外學(xué)者從以下各個(gè)不同的側(cè)面進(jìn)行了概括和分析。

生產(chǎn)自動(dòng)化和管理信息化。新的技術(shù)革命即電子技術(shù)和信息技術(shù)的革命是1970年代以來的一個(gè)重要現(xiàn)象,并對(duì)社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)融合的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化控制,從而極大地提高了生產(chǎn)效率并加快了商品的流轉(zhuǎn)速度,并且使勞務(wù)的遠(yuǎn)程及時(shí)利用成為可能,極大地?cái)U(kuò)展了生產(chǎn)要素的配置空間,新的國(guó)際分工獲得了巨大的發(fā)展。

資本社會(huì)化程度空前提高。一方面是隨著20世紀(jì)后期年金基金和共同基金的擴(kuò)大,以及法人資本和機(jī)構(gòu)投資者的興起,促進(jìn)了股份制的發(fā)展和股票持有人的普遍化,使資本的終極所有權(quán)高度分散化;但是另一方面,股權(quán)的高度分散化和社會(huì)化,不僅強(qiáng)化了少數(shù)大公司和大機(jī)構(gòu)的控股權(quán),而且也強(qiáng)化了掌握著資本經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的高級(jí)管理階層的權(quán)利。

收人分配兩級(jí)分化日益加深。隨著1980年代中期以來新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的推行,發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)者在社會(huì)總財(cái)富所在比重不斷縮小,財(cái)富分配兩極分化日益嚴(yán)重。在美國(guó),近三十年,美國(guó)企業(yè)高管與普通員工的工資差距,從40:1擴(kuò)大到357:1。普通勞動(dòng)者家庭的收人沒有明顯增加,而占人口0.1%的富有者的收人卻增長(zhǎng)了四倍,占人口0.01%的最富階層的財(cái)富更是增加了七倍。

經(jīng)濟(jì)全球化和高度金融化。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系得以重組,其中最重要的表現(xiàn)就是發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家對(duì)外開放所提供的機(jī)會(huì),加緊對(duì)外投資,一方面消化過剩產(chǎn)能,另一方面獲取比國(guó)內(nèi)更高的利潤(rùn)率。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家的金融業(yè)獲得迅速發(fā)展,金融資本總量迅速趕超產(chǎn)業(yè)資本并占據(jù)優(yōu)勢(shì)和支配地位。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出明顯的去工業(yè)化和高度金融化特征。與此相聯(lián)系,資本積累模式也體現(xiàn)為資本積累的金融化。世界經(jīng)濟(jì)的不平衡進(jìn)一步加劇。信息化和新自由主義政策推動(dòng)了以資本為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,形成了新的世界市場(chǎng),同時(shí),在發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)下,在世界范圍內(nèi)建立了新的全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則和機(jī)制。在這個(gè)過程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和配置。全球化在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí),又進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)的不平衡:一是進(jìn)一步強(qiáng)化了美元的世界貨幣地位,從而有助于美國(guó)獲取鑄幣稅以及轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)危機(jī);二是發(fā)達(dá)國(guó)家在強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由化的同時(shí),卻對(duì)發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力流動(dòng)采取嚴(yán)格管制,使全球化成為一種不對(duì)稱的、片面的全球化;三是發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技以及戰(zhàn)略性資源處于壟斷和支配地位,發(fā)展中國(guó)家處于依附地位;四是世界經(jīng)濟(jì)體系的不平衡性進(jìn)一步加深,形成了“一超多強(qiáng)”的世界格局等。

三、關(guān)于當(dāng)代資本主義的歷史階段問題

資本主義從誕生起就處于不斷的發(fā)展中,并呈現(xiàn)出明顯的階段性。最初出現(xiàn)的是商業(yè)資本主義,然后是產(chǎn)業(yè)資本占主導(dǎo)地位的自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義,19一20世紀(jì)之交出現(xiàn)了以私人壟斷為特征的壟斷資本主義,20世紀(jì)30~^0年代進(jìn)一步出現(xiàn)了國(guó)家壟斷資本主義。20世紀(jì)70年初英美等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)10多年之久的滯脹現(xiàn)象,于是,在20世紀(jì)80年代英美等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼推行“新自由主義”經(jīng)濟(jì)政策,從而重組了資本主義世界國(guó)家與資本、資本與勞動(dòng)、資本與資本之間的關(guān)系,資本主義發(fā)生了深刻的新變化。進(jìn)人新世紀(jì)之交,發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)的金融化、去產(chǎn)業(yè)化、全球化等特征越來越明顯,這些現(xiàn)象表明當(dāng)代資本主義進(jìn)人了一個(gè)新的發(fā)展階段。理論界對(duì)于當(dāng)代資本主義究竟處于何種階段提出了不同的觀點(diǎn),歸納起來主要有:

1.國(guó)際金融壟斷資本主義。金融危機(jī)充分暴露出了金融資本在美國(guó)等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家中的地位和作用,金融資本能夠在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)搜取各國(guó)財(cái)富、參與剩余價(jià)值分配,但金融資本又幾乎被美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的幾家大型金融機(jī)構(gòu)和組織所壟斷。正是由于上述現(xiàn)象的出現(xiàn),有些學(xué)者認(rèn)為當(dāng)代資本主義處于國(guó)際金融壟斷資本主義階段。如蔡萬煥通過分析資本主義壟斷的發(fā)展過程、資本的社會(huì)化程度、勞動(dòng)和資本之間所反映的階級(jí)關(guān)系、國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系所出現(xiàn)的變化等四個(gè)方面,指出20世紀(jì)70年代后金融資本已經(jīng)控制了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈,并且通過經(jīng)濟(jì)全球化、對(duì)外擴(kuò)張將其壟斷勢(shì)力擴(kuò)張到世界范圍,因而當(dāng)前階段資本主義的實(shí)質(zhì)是金融資本的統(tǒng)治,也就是國(guó)際金融壟斷資本主義。有的學(xué)者則指出推動(dòng)發(fā)達(dá)資本主義由國(guó)家壟斷向國(guó)際金融資本壟斷過度的三個(gè)力量分別是信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)明和廣泛運(yùn)用、新自由主義經(jīng)濟(jì)政策以及以匯率形成機(jī)制的“市場(chǎng)化”、資本流動(dòng)及資本運(yùn)作的“自由化”和美元霸權(quán)為主要內(nèi)容的當(dāng)代國(guó)際金融貨幣體系。而國(guó)際金融壟斷資本主義的理論就是以“華盛頓共識(shí)”為其完成形態(tài)的新自由主義。"

2.金融化全球化的壟斷資本主義。高峰認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從和資本結(jié)構(gòu)變化相聯(lián)系的資本主義制度結(jié)構(gòu)演變的特征角度來劃分資本主義經(jīng)濟(jì)的歷史階段,而當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性制度特征首先具有壟斷資本主義的性質(zhì),因?yàn)榫哂袎艛嘈再|(zhì)的巨型企業(yè)在資本主義的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中仍占支配地位;其次又具有全球化的特征,因?yàn)閴艛噘Y本已經(jīng)在生產(chǎn)要素空前自由的國(guó)際流動(dòng)基礎(chǔ)上進(jìn)行全球化的自由配置,并通過跨國(guó)投資與并購(gòu)來爭(zhēng)奪、瓜分和控制世界市場(chǎng);最后壟斷資本還具有金融化的特征,不僅金融業(yè)資本及其交易已發(fā)展到在資本總量中占有壓倒優(yōu)勢(shì),而且非金融企業(yè)也大量從事金融交易,金融業(yè)和非金融業(yè)的壟斷資本已成為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)中起支配作用的資本力量和獲取高額金融利潤(rùn)的主體。因而,可以把當(dāng)前的資本主義歸結(jié)為金融化全球化的壟斷資本主義。

3.新自由主義。20世紀(jì)70年代末,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為應(yīng)對(duì)“滯脹”危機(jī),開始放棄長(zhǎng)期堅(jiān)持的以國(guó)家管制經(jīng)濟(jì)為內(nèi)容的凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)政策,代之以“市場(chǎng)化”、“自由化”和“私有化”為主要內(nèi)容的新自由主義政策,并且向全世界推行,新自由主義理念成為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)。在很多學(xué)者看來,正是新自由主義才導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)危機(jī),因而可以把當(dāng)代資本主義稱之為“新自由主義資本主義”。國(guó)外學(xué)者如大衛(wèi)?科茨杰拉德?杜梅尼爾和多米尼克?列維等都持有這種觀點(diǎn)。國(guó)內(nèi)也有些學(xué)者認(rèn)同此觀點(diǎn),如劉盾等指出英美國(guó)家依照貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的理論方法,對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了一系列改革,并且導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了重大變化,這在很大程度上是古典自由主義的回歸,因而可以稱之為新自由主義階段。有學(xué)者還據(jù)此進(jìn)一步分析了新自由主義資本主義所產(chǎn)生的后果,即世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性、波動(dòng)性以及矛盾的進(jìn)一步尖銳化。

4.新帝國(guó)主義。經(jīng)典作家如盧森堡、希法亭、列寧等人都對(duì)帝國(guó)主義進(jìn)行過深刻的論述。近年來,一些學(xué)者認(rèn)為當(dāng)代資本主義仍然處于列寧所說的帝國(guó)主義階段,只是新時(shí)代下出現(xiàn)了一些新特點(diǎn),并以“新帝國(guó)主義”來稱謂當(dāng)代資本主義。如楊承訓(xùn)等通過分析二戰(zhàn)后資本主義的發(fā)展歷程,認(rèn)為戰(zhàn)后資本主義處于國(guó)際超級(jí)金融壟斷資本主義階段,突出表現(xiàn)是美國(guó)擁有的超級(jí)金融壟斷地位,實(shí)質(zhì)是一種新帝國(guó)主義。趙常慶則指出當(dāng)代新帝國(guó)主義除具有傳統(tǒng)帝國(guó)主義的擴(kuò)張和掠奪本性外,還具有一些新特點(diǎn):如倚仗軍事和科技實(shí)力在全球推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治;通過跨國(guó)公司,以科技成果和金融產(chǎn)品獲取壟斷利潤(rùn),延續(xù)老牌帝國(guó)主義損人肥己的貪婪本性;改變過去侵略擴(kuò)張的殖民統(tǒng)治方式,代之以搶奪和控制石油等戰(zhàn)略性資源作為控制世界和鞏固霸權(quán)的手段;美國(guó)操縱世界金融貨幣體系,濫用美元發(fā)行權(quán),剝削發(fā)展中國(guó)家,左右世界經(jīng)濟(jì);充分利用其軟實(shí)力,向全球推行其價(jià)值觀,從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域控制發(fā)展中國(guó)家。而蒯正明印則指出與傳統(tǒng)的殖民掠奪方式不同,新帝國(guó)主義構(gòu)筑了一套更加靈活的資本積累和剝奪體系,新帝國(guó)主義實(shí)質(zhì)是以美國(guó)為首的國(guó)際金融壟斷資本在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和政治進(jìn)行滲透和控制,這套體系涉及的范圍更大、運(yùn)行更靈活、成本更低。

此外,也有一些學(xué)者以金融資本主義、社會(huì)資本主義、信息化資本主義、數(shù)字資本主義等不同的概念來概括當(dāng)代資本主義所處的歷史階段。

四、關(guān)于當(dāng)代資本主義的未來走向問題

新的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)伊始,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家特別是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)樂觀地預(yù)言危機(jī)很快就會(huì)過去,美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在不久的將來就能復(fù)蘇。然而,事實(shí)證明資本主義世界陷人了持續(xù)的動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)持久蕭條低迷,金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)一波持續(xù)一波,而經(jīng)濟(jì)危機(jī)更引起全球范圍內(nèi)的政治、社會(huì)危機(jī),如美國(guó)的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)以及英法等國(guó)發(fā)生的社會(huì)騷亂、中東北非地區(qū)的政治動(dòng)蕩,等等。經(jīng)濟(jì)停滯和社會(huì)的動(dòng)蕩局面不僅構(gòu)成了對(duì)“發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)很快就會(huì)復(fù)蘇”這類預(yù)言的有力回?fù)簦鹑藗儗?duì)資本主義制度的深刻反思。越來越多的人意識(shí)到新自由主義資本主義發(fā)展模式已經(jīng)陷人了死胡同,未來資本主義制度將發(fā)生重大調(diào)整。但是,資本主義未來的發(fā)展趨勢(shì)究竟是什么?對(duì)此,學(xué)界也提出了不同的觀點(diǎn):

1.資本主義制度衰落論。一些學(xué)者認(rèn)為這次金融危機(jī)是資本主義制度由盛轉(zhuǎn)衰的標(biāo)志,是資本主義制度的總危機(jī)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者根據(jù)資本主義生產(chǎn)方式的變化,從技術(shù)、所有制、資本形態(tài)、資本運(yùn)動(dòng)空間、調(diào)節(jié)方式等各個(gè)方面探討了當(dāng)代資本主義日益走向衰落的原因。具體來說,技術(shù)方面:信息化導(dǎo)致資本主義出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化和無就業(yè)增長(zhǎng);所有制方面:資本社會(huì)化程度的加深意味著資本主義私有制的合法性的喪失;資本形態(tài)方面:金融資本成為占主導(dǎo)地位的資本形態(tài),資本運(yùn)動(dòng)方式進(jìn)人了最高階段和最后階段;空間上:過去幾十年的全球化使得資本運(yùn)動(dòng)的空間巳經(jīng)達(dá)到了極限;最后,資本主義國(guó)家采取了包括政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的所有手段,仍然無法解決危機(jī),各種干預(yù)政策都失去效力。因此,這些跡象表明,資本主義可能陷人長(zhǎng)期的停滯狀態(tài),資本主義正走向歷史性衰落。有的學(xué)者指出無論是從資本主義國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾、同世界人民的矛盾還是同社會(huì)主義國(guó)家的矛盾,都表明資本主義矛盾在不斷深化,資本主義正走向衰變。有的學(xué)者則認(rèn)為資本主義巳經(jīng)進(jìn)人了由國(guó)際金融壟斷資本所主導(dǎo)的新階段,因而寄生性、腐朽性更強(qiáng),更接近于垂死的資本主義。

2.制度調(diào)整論。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,雖然金融危機(jī)是對(duì)資本主義的一次沉重打擊,但是并不構(gòu)成全面性、總體性危機(jī),也沒有撼動(dòng)資本主義的根基,特別是現(xiàn)在英美發(fā)達(dá)國(guó)家的執(zhí)政黨仍然是屬于中右翼政黨,新自由主義意識(shí)形態(tài)仍然具有較大影響力,而工人階級(jí)力量和社會(huì)主義力量仍然弱小,因此,資本主義為了盡快走出危機(jī)會(huì)采取一定的措施調(diào)整現(xiàn)在的發(fā)展模式,但都是基于資本主義制度前提下的調(diào)整,而不會(huì)發(fā)生根本性的變革。另外,由于資本主義生產(chǎn)力還有較大的發(fā)展空間,因而資本主義經(jīng)濟(jì)能夠在自身調(diào)整中走向復(fù)蘇。至于調(diào)整的方向,有的學(xué)者認(rèn)為可能是瑞典模式,該模式的核心是注重社會(huì)平等、充分就業(yè)和完善福利,重視階級(jí)合作,突出強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的權(quán)利和社會(huì)地位以及最大程度地發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)功能;129157有的學(xué)者則認(rèn)為可能是“新萊茵模式”,是一種基于德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基礎(chǔ)上的改進(jìn),包括積極的社會(huì)福利政策、投資社會(huì)化、注重企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和長(zhǎng)期發(fā)展以及讓社會(huì)各階層分享發(fā)展成果、注重各國(guó)以合作方式進(jìn)行全球治理等內(nèi)容。

3.對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)論。有的學(xué)者指出,資本主義危機(jī)史表明走出危機(jī)的有效途徑只有兩種:一種是放任危機(jī)從而銷毀相對(duì)過剩資本,緩和積累與消費(fèi)之間的矛盾,為新一輪資本積累創(chuàng)造空間;另一種就是通過貿(mào)易沖突、軍事手段等打垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,為國(guó)內(nèi)資本積累創(chuàng)造外部空間,特別是軍事戰(zhàn)爭(zhēng)還能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)需求。由于資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家擁有強(qiáng)大的金融、政治、科技、軍事實(shí)力,因而向世界分X體系的外圍國(guó)家轉(zhuǎn)嫁矛盾、輸出危機(jī)是資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家解決危機(jī)的不可避免的選擇。而根據(jù)現(xiàn)在的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的手段包括在經(jīng)濟(jì)上通過金融戰(zhàn)爭(zhēng)來遏制包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體;政治上加快對(duì)新興國(guó)家特別是中國(guó)的“和平演變”步伐,為金融壟斷資本的擴(kuò)張?zhí)峁┱伪U?軍事上有可能進(jìn)一步加強(qiáng)軍事遏制甚至發(fā)動(dòng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。的學(xué)者更指出除非發(fā)動(dòng)帝國(guó)主義的戰(zhàn)爭(zhēng),否則資本主義將會(huì)進(jìn)人長(zhǎng)期停滯的局面。

4.社會(huì)主義前景說。一些學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前的金融危機(jī)表明資本主義生產(chǎn)關(guān)系越來越難以適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,資本主義制度已成為制約生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的障礙。而中國(guó)在金融危機(jī)中經(jīng)濟(jì)依然增長(zhǎng)強(qiáng)勁,同時(shí)巴西、阿根廷等拉美國(guó)家在一定程度上采取的具有社會(huì)主義傾向的改革取得不錯(cuò)的成績(jī),這些都說明了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。因而,無論是從人類的發(fā)展趨勢(shì)還是從現(xiàn)實(shí)世界發(fā)展情況來看,社會(huì)主義代替資本主義都是必然的。

五、簡(jiǎn)短的小結(jié)

進(jìn)人新世紀(jì)以來,隨著中國(guó)加人WTO,中國(guó)已經(jīng)融人世界經(jīng)濟(jì)體系,并成為世界經(jīng)濟(jì)日益重要的組成部分,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系不斷加深。一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響;另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大。在這樣的背景下,在全世界都關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,我們必須高度重視對(duì)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)的研究,并據(jù)此制定科學(xué)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)當(dāng)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)的新特征、所處歷史階段和發(fā)展趨勢(shì)等各方面的研究來看,雖然取得了一定的新進(jìn)展,但仍有許多問題有待進(jìn)一步研究。

首先,關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的理論研究仍然存在一定的局限性。經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容,但是,由于馬克思本人并沒有在某一部著作或著作的某個(gè)篇章中完整地闡發(fā)自己的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論,從而使馬克思之后的學(xué)者形成了各種不同的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論,如生產(chǎn)過剩理論、消費(fèi)不足理論、利潤(rùn)率下降理論,等等。在對(duì)新的國(guó)際金融資本經(jīng)濟(jì)危機(jī)的討論中,經(jīng)濟(jì)學(xué)者大多數(shù)分別沿用上述幾種不同的理論進(jìn)行分析,因而,從總體上來看,理論創(chuàng)新的力度明顯不足。在金融資本占據(jù)統(tǒng)治和主導(dǎo)地位的現(xiàn)實(shí)背景下,如何構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論,仍然是值得進(jìn)一步探討的重大理論課題。

篇5

產(chǎn)生原因:

在資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,自由競(jìng)爭(zhēng)引起生產(chǎn)集中,生產(chǎn)集中發(fā)展到一定階段就必然引起壟斷。當(dāng)壟斷代替自由競(jìng)爭(zhēng)而在經(jīng)濟(jì)生活中占了統(tǒng)治地位,資本主義就發(fā)展到帝國(guó)主義即壟斷資本主義階段。

形成壟斷的主要原因有三個(gè):

1、自然壟斷:生產(chǎn)成本使一個(gè)生產(chǎn)者比大量生產(chǎn)者更有效率。這是最常見的壟斷形式;

2、資源壟斷:關(guān)鍵資源由一家企業(yè)擁有;

篇6

新自由主義產(chǎn)生于20世紀(jì)20-30年代,是在當(dāng)時(shí)特定的歷史環(huán)境下形成的。

一方面是自由資本主義向壟斷資本主義轉(zhuǎn)變對(duì)資產(chǎn)階級(jí)古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論的挑戰(zhàn);另一方面,社會(huì)主義的實(shí)踐壓抑和刺激了資產(chǎn)階級(jí)古典自由經(jīng)濟(jì)理論。而20世紀(jì)30年代爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使凱恩斯主義取得了巨大的成功,新自由主義受到了冷落的同時(shí)變得更加系統(tǒng)化。70年代的石油危機(jī),使資本主義陷入了“滯漲”的局面,新自由主義將其歸結(jié)為國(guó)家干預(yù)過度。此時(shí),在否定凱恩斯主義的聲浪中,新自由主義開始占據(jù)美英等國(guó)家的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)地位。到了70-80年代,隨著科技革命的興起,資本主義國(guó)家由西方壟斷向國(guó)際壟斷發(fā)展。至此,新自由主義已成為美英國(guó)際壟斷資本主義推行全球一體化理論體系的重要組成部分。標(biāo)志性事件即為1990年美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所召開的由國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和美國(guó)財(cái)政部及拉美國(guó)家部分學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)代表參加的會(huì)議,最終達(dá)成的“華盛頓共識(shí)”在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,新自由主義取代凱恩斯主義成為了當(dāng)代資本主義的主流意識(shí)形態(tài)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“新自由主義研究”課題組認(rèn)為新自由主義是在繼承資產(chǎn)階級(jí)古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上,以反對(duì)和抵制凱恩斯主義為主要特征,適應(yīng)國(guó)家壟斷資本主義向國(guó)際壟斷資本主義轉(zhuǎn)變要求的理論思潮、思想體系和政策主張。

二、新自由主義的基本主張

從新自由主義的主流學(xué)派可以看出其基本主張。自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)有三個(gè)重要的理論觀點(diǎn)和政策主張,即市場(chǎng)化、自由化和私有化。有如下主要特點(diǎn):1.認(rèn)為市場(chǎng)萬能,拋棄“公共產(chǎn)品”的理論。要讓市場(chǎng)機(jī)制充分地發(fā)揮作用,將一切的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行商品化,利用價(jià)格機(jī)制配置資源主張,解放私企,開放國(guó)際間自由流動(dòng)。推行生產(chǎn)資料所有制領(lǐng)域的全面“私有化運(yùn)動(dòng)”。

2.完全否定國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì),反對(duì)新老凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)政策。認(rèn)為充分的經(jīng)濟(jì)自由是提高經(jīng)濟(jì)效率的前提,反對(duì)任何形式的計(jì)劃,反對(duì)政府國(guó)家干預(yù),倡導(dǎo)政府功能最小化。

3.主張私有化,放松管制。認(rèn)為應(yīng)該把公有資產(chǎn)給私人,給私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以充分的自由。新自由主義認(rèn)為只有私有制才具有內(nèi)在穩(wěn)定性和最大優(yōu)越性。放松國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制。主張減少一切形式的、可能會(huì)危及企業(yè)利潤(rùn)率的政府行為。

4.主張削減政府在教育、醫(yī)療等方面的支出。弱化政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的作用和“福利國(guó)家”功能。

在削減政府作用的名義下,放棄對(duì)鐵路、橋梁、供水系統(tǒng)的維護(hù)。

三、新自由主義在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐

新自由主義在一定程度上適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際壟斷資本主義發(fā)展的要求,但它不可能解決資本主義的基本矛盾,以及由此造成的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從實(shí)踐上看,新自由主義的理論和政策在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)制推行,產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲緩,貧富分化加劇,社會(huì)矛盾激化等消極后果。

(一)美國(guó)的新自由主義

以美國(guó)為例,在20世紀(jì)80年代初,隨著里根政府的上臺(tái),美國(guó)將新自由主義作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),進(jìn)行新經(jīng)濟(jì)改革,成為新自由主義經(jīng)濟(jì)模式的重要踐行者。反映在經(jīng)濟(jì)政策上,主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:市場(chǎng)化,認(rèn)為市場(chǎng)是萬能的,全部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依靠市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié);自由化,反對(duì)一切政府干預(yù)和宏觀調(diào)控,讓市場(chǎng)放任自由發(fā)展,認(rèn)為自由是效率的前提;私有化,主張全面的私有制。

這段時(shí)間新自由主義雖然給美國(guó)帶來了一定程度的繁榮,但也產(chǎn)生了許多消極后果。比如減少公共開支使得社會(huì)購(gòu)買力降低,導(dǎo)致總需求不足。通貨緊縮的危機(jī)—27—貨膨脹的危機(jī),美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi).M.科茨也從GDP增長(zhǎng)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率兩方面證明,新自由主義政策阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);其導(dǎo)致的泡沫經(jīng)濟(jì)使資本主義經(jīng)濟(jì)面臨了新的危機(jī);加劇了西方社會(huì)結(jié)構(gòu)的兩極化。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?克魯格曼認(rèn)為美國(guó)當(dāng)前這次危機(jī)是整個(gè)近30年來世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)延續(xù)。近30年來,無論是拉美各國(guó)的金融危機(jī)、東南亞各國(guó)的金融危機(jī),還是當(dāng)前美國(guó)的金融危機(jī)都不過是推行新自由主義政策所產(chǎn)生的結(jié)果。

(二)拉美的新自由主義

從20世紀(jì)80年代后期開始,很多拉美國(guó)家在“華盛頓共識(shí)”精神的指導(dǎo)下,已經(jīng)開始進(jìn)行新自由主義經(jīng)濟(jì)改革。推行華盛頓共識(shí)的結(jié)果是拉美國(guó)家發(fā)生一連串的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī),20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均比80年代下降了一半。

新自由主義模式雖然為拉美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但也給拉美地區(qū)帶來了不少經(jīng)濟(jì)問題,新自由主義模式通過把拉美地區(qū)更大程度地融入全球經(jīng)濟(jì),使拉美各國(guó)更加依賴于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,經(jīng)濟(jì)地位變得很脆弱。此外,拉美各國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)國(guó)際金融繁多的變化也顯得更為脆弱。拉美各國(guó)推行新自由主義雖然獲得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但收入不平等現(xiàn)象加劇。民眾受到的排斥日益增多,而社會(huì)保障也在不斷削減,社會(huì)貧困現(xiàn)象大量增加。新自由主義并不能解決拉美國(guó)家面臨的經(jīng)濟(jì)問題,雖然緩和了危機(jī),但不能消除危機(jī),甚至積累了矛盾,釀成了更大的危機(jī)??傮w看來,社會(huì)福利機(jī)會(huì)的不平等性成為新自由主義經(jīng)濟(jì)模式的一大特征。拉美無疑是新自由主義的重災(zāi)區(qū)。

四、新自由主義在中國(guó)的影響

新自由主義是20世紀(jì)80年代中期流入中國(guó)并傳播開來,在學(xué)術(shù)界對(duì)新自由主義的爭(zhēng)論和分歧很大,有大力宣揚(yáng)也有全面否定,也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)客觀地學(xué)習(xí)外來的理論與文化,批判地吸收和借鑒新自由主義。

在全球新自由主義一度嚴(yán)重泛濫的大形勢(shì)下,世界各國(guó)都受到了不同程度的影響,我國(guó)也不例外。新自由主義在政治經(jīng)濟(jì)以及思想文化上都對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,本文僅從經(jīng)濟(jì)角度加以論述。

新自由主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不可忽視。新自由主義強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制減少政府干預(yù),對(duì)我國(guó)加速對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè)起到了巨大的促進(jìn)作用,同時(shí)轉(zhuǎn)變了政府職能并且提高了政府的效率,但總的來說,新自由主義在我國(guó)的傳播給我國(guó)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。

首先,其私有化的主張使得國(guó)有資產(chǎn)大量流失,短時(shí)間內(nèi)近90%的中小國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了事實(shí)上的私有化,公有制經(jīng)濟(jì)比重大幅下降。

其次,“看不見的手”是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)最基礎(chǔ)的理論依據(jù),新自由主義主張市場(chǎng)自由化,反對(duì)任何形式的國(guó)家干預(yù),反對(duì)新老凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)政策,造成了我國(guó)嚴(yán)重的地區(qū)、城鄉(xiāng)收入差距。市場(chǎng)可以推動(dòng)消費(fèi)和創(chuàng)造財(cái)富,但不能公平地分配財(cái)富。

再次,新自由主義排斥政府干預(yù)和計(jì)劃,主張自由化否定政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。甚至有外國(guó)學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的宏觀調(diào)控干預(yù)過多,認(rèn)為應(yīng)該僅實(shí)行財(cái)政和金融手段,放棄政府對(duì)經(jīng)濟(jì)直接干預(yù)。這對(duì)于我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r是不利的。雖然在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,市場(chǎng)的作用越來越大,但政府始終發(fā)揮著重要作用。

最后,在依賴外資的程度上有所加深。我國(guó)為了適應(yīng)新自由主義的全球化浪潮,實(shí)施了一系列政策鼓勵(lì)外商投資,外商直接投資已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中不可缺少的組成部分,不利于民族企業(yè)與外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

五、其他國(guó)家實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示

從2006年春開始,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)逐漸席卷全球,占主流地位的新自由主義的思想毫無疑問應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。新自由主義作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)思潮和理論已經(jīng)逐漸在我國(guó)傳播開來,我國(guó)應(yīng)從其他國(guó)家的實(shí)踐來吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止新自由主義的悲劇在我國(guó)上演。

第一,要正確認(rèn)識(shí)新自由主義的本質(zhì),警惕新自由主義思潮的泛濫。新自由主義是西方發(fā)達(dá)國(guó)家用以推動(dòng)全球自由化進(jìn)程的工具,它是為西方發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)的。它強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化和自由化,主張私有化,既不適應(yīng)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制,也不適合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情。

第二,警惕新自由主義帶來的貧富分配不均勻。從實(shí)踐新自由主義的國(guó)家及新自由主義在我國(guó)的發(fā)展情況來看,它加劇了兩極分化的現(xiàn)象。我國(guó)要堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的制度,要堅(jiān)持以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度,處理好效率和公平的關(guān)系,這樣才能達(dá)到縮小貧富差距,消除兩極分化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

篇7

一、國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)

國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制是世界各國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)為維持世界貿(mào)易的正常運(yùn)行,對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行聯(lián)合干預(yù)、管理和調(diào)節(jié),以及相互調(diào)整、相互適應(yīng)的方式及其起作用的過程。國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)質(zhì)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)和矛盾尖銳化的產(chǎn)物。因此,它的產(chǎn)生和發(fā)展是有其客觀基礎(chǔ)的。

首先,世界經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)。所謂開放既是一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系及相互依賴的程度,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)溶為有機(jī)整全的發(fā)展過程。世界經(jīng)濟(jì)最基本的特征是開放性,有了開放經(jīng)濟(jì)才有世界經(jīng)濟(jì)。正是世界經(jīng)濟(jì)的開放性這一特點(diǎn),決定了開放的國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間相互依存、相互影響和相互協(xié)調(diào)的必然性。因?yàn)殚_放經(jīng)濟(jì)間相互聯(lián)系的條件是不斷發(fā)展變化的,開放的條件變了,國(guó)際協(xié)調(diào)就不可避免,相互開放本身就意味著需要相互適應(yīng)、相互調(diào)整。因此,開放經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的前提,而協(xié)調(diào)是為了使開放進(jìn)一步順利和健康的發(fā)展。從這個(gè)意義上說,開放的進(jìn)程,就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的過程。

其次,世界經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。各國(guó)經(jīng)濟(jì)不管其宏觀管理模式如何,分配體制怎樣,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)而言,都是世界商品的生產(chǎn)者。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力在于商品生產(chǎn)者在市場(chǎng)上為實(shí)現(xiàn)其商品的交換價(jià)值所展開的競(jìng)爭(zhēng)。在世界市場(chǎng)上,各國(guó)商品生產(chǎn)者作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)單位或作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分要實(shí)現(xiàn)的商品的國(guó)際交換價(jià)值,他們之間的競(jìng)爭(zhēng)往往要超過國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。但是,對(duì)世界市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范無法象一國(guó)國(guó)內(nèi)那樣依靠強(qiáng)制的法律和行政手段來確立,而只能通過國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)所引起的矛盾尖銳化、激烈化,以至影響世界市場(chǎng)的正常運(yùn)行時(shí),國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)就不可避免。伴隨著國(guó)際市場(chǎng)商品競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,協(xié)調(diào)就越來越經(jīng)常和重要,可以說國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是與世界經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)深化相聯(lián)系的。

第三,世界經(jīng)濟(jì)是一個(gè)聯(lián)系緊密的生產(chǎn)體系。一方面,國(guó)際分工的存在和擴(kuò)大,使所有國(guó)家的生產(chǎn)愈來愈專業(yè)化,各國(guó)在或大或小的程度上依賴于他國(guó)的生產(chǎn),同時(shí)也滿足他國(guó)的需要,世界生產(chǎn)力是一個(gè)有機(jī)整體;另一方面,國(guó)際分工的參與者被特定的經(jīng)濟(jì)制度和國(guó)界所阻隔,但所有的參與者之間已形成了一種特殊的生產(chǎn)關(guān)系,即參與國(guó)際分工的企業(yè)不僅必須遵守自己國(guó)家的規(guī)則,而且還必須遵守其他國(guó)家的規(guī)則。世界市場(chǎng)和生產(chǎn)體系與各國(guó)政府的管轄權(quán)是矛盾的,它在很大程度上削弱了民族的國(guó)家的自決能力,使一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策難以獨(dú)立地實(shí)施,政府決策的效應(yīng)弱化,這就在客觀上需要進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。從協(xié)調(diào)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)行為規(guī)則,適應(yīng)世界生產(chǎn)力發(fā)展的需要這一角度而言,國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)本身就是世界生產(chǎn)關(guān)系的重要內(nèi)容之一。因此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的過程,也是世界經(jīng)濟(jì)整體性不斷增強(qiáng)的過程。

在認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)的基本特性是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的客觀基礎(chǔ)的同時(shí),我們也不能忽視國(guó)家壟斷資本主義生產(chǎn)方式對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的影響,因?yàn)楫?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)是資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位的世界經(jīng)濟(jì)。國(guó)際協(xié)調(diào)就目前而言,在很大程度上也是國(guó)家壟斷資本主度對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)國(guó)際化的一種形式,整個(gè)協(xié)調(diào)就目前而言,在很大程度上也是國(guó)家壟斷資本主義對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)國(guó)際化的一種形式,整個(gè)協(xié)調(diào)過程和協(xié)調(diào)機(jī)制都與發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家壟斷資本主義有密切的聯(lián)系。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)的強(qiáng)化促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),而國(guó)際協(xié)調(diào)的發(fā)展又反過來使國(guó)家壟斷地們加強(qiáng)。戰(zhàn)后主要西方國(guó)家的國(guó)家壟斷資本主義都到了空前的發(fā)展,政府既是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的仲裁者,作為上層建筑從外部提供資本主義生產(chǎn)發(fā)展所需要的各種條件;同時(shí)又是直接參與者,作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)深入經(jīng)濟(jì)生活內(nèi)部調(diào)節(jié)和干預(yù)運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)生活的國(guó)際化,由國(guó)家政府出面對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行國(guó)際干預(yù)和調(diào)節(jié)不僅成為必要,而且有了可能。特別是當(dāng)資本主義世界性經(jīng)濟(jì)衰退出現(xiàn)時(shí),國(guó)家壟斷資本主義往往會(huì)采取國(guó)際協(xié)調(diào)的方式。而國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)又必然會(huì)加強(qiáng)國(guó)家壟斷資本主義對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的能力,單個(gè)國(guó)家干預(yù)往往力不從心,通過國(guó)際協(xié)調(diào)則效果顯著。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織既是國(guó)際協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,也是國(guó)家壟斷資本主義干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的新的高級(jí)形式。如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體這樣的超國(guó)家經(jīng)濟(jì)集團(tuán),就是國(guó)家壟斷資本主義的國(guó)際聯(lián)合,同時(shí)也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)不斷發(fā)展深化的產(chǎn)物。

3.跨國(guó)壟斷資本全球性的投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也迫切需要國(guó)家政權(quán)間的迫切需要國(guó)家政權(quán)間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),以保證它們具有獲得高額壟斷利潤(rùn)的穩(wěn)定外部環(huán)境。從這個(gè)角度看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)也是私人資本與國(guó)家政權(quán)融合和合作的形式,是國(guó)家政權(quán)干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的國(guó)際延伸。

二、國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行

國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行目標(biāo)是為了消除貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦,減少貿(mào)易障礙,以推動(dòng)各國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在這一領(lǐng)域活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織組成了一個(gè)國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制體系。在該體系中居于核心地位的是關(guān)貿(mào)總協(xié)定。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是關(guān)貿(mào)總協(xié)定進(jìn)行的國(guó)際協(xié)調(diào)具有全局性。目前關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方已達(dá)100多個(gè),由這些國(guó)家進(jìn)行的進(jìn)出口商品貿(mào)易占世界貿(mào)易的85%以上。也就是說,世界上絕大部分的貿(mào)易活動(dòng)都是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定協(xié)調(diào)下進(jìn)行的。而且,關(guān)貿(mào)總協(xié)定的協(xié)調(diào)十分廣泛,協(xié)調(diào)對(duì)象幾乎包括了所有商品,并在烏拉圭回合中把它進(jìn)一步擴(kuò)展到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。二是關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)其他貿(mào)易協(xié)調(diào)活動(dòng)具有規(guī)定和制約作用。關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方實(shí)行的貿(mào)易政策和同其他國(guó)家進(jìn)行的貿(mào)易協(xié)調(diào)活動(dòng)具有規(guī)定和制約作用。關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方實(shí)行的貿(mào)易政策和同其他國(guó)家進(jìn)行的貿(mào)易協(xié)調(diào)必須服從關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則。為了增加各國(guó)貿(mào)易政策和措施的透明度,促使所有締約方更好地遵守關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和履行承諾,保證多邊貿(mào)易體制更有效地發(fā)揮作用。關(guān)貿(mào)總協(xié)定1989年建立了貿(mào)易政策審議機(jī)制,通過定期召開理事會(huì)特別會(huì)議來審議締約方的貿(mào)易政策和措施對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則規(guī)定著其他貿(mào)易協(xié)調(diào)的方向,使后者表現(xiàn)為關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則的延伸。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的協(xié)調(diào)活動(dòng)雖然具有與關(guān)貿(mào)總協(xié)定類似的廣泛性,但其作用在很大程度上具有論壇的性質(zhì),在采取實(shí)際國(guó)際措施方面還比較薄弱,在全局性貿(mào)易協(xié)調(diào)中只是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制的一種補(bǔ)充。

在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的總體框架之下,國(guó)際間還廣泛進(jìn)行局部協(xié)調(diào)。局部協(xié)調(diào)有兩種類型:一種是針對(duì)特定商品的協(xié)調(diào),主要通過國(guó)際商品協(xié)定或各種雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行;另一種是在一定區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào),主要采取建立自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟等區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和貿(mào)易協(xié)定、國(guó)際會(huì)議等方式進(jìn)行。局部協(xié)調(diào)對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的全面協(xié)調(diào)起補(bǔ)充和促進(jìn)作用,并與后者共同組成系統(tǒng)的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制。

國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制是通過以下途徑和方式協(xié)調(diào)各國(guó)貿(mào)易政策和管理措施的。

(一)關(guān)稅政策協(xié)調(diào)

它通過在國(guó)際協(xié)商的基礎(chǔ)上確定和修改有關(guān)國(guó)家相互間進(jìn)口關(guān)稅水平,達(dá)到調(diào)整相互貿(mào)易關(guān)系和貿(mào)易狀態(tài)的目的。關(guān)稅協(xié)調(diào)使各國(guó)關(guān)稅的形成方式發(fā)生變化,協(xié)定關(guān)稅日愈取代自主關(guān)稅而占據(jù)主導(dǎo)地位。關(guān)稅協(xié)調(diào)主要是通過改變各國(guó)關(guān)稅結(jié)構(gòu)和關(guān)稅水平實(shí)現(xiàn)的。其變化首先是使關(guān)稅從單一稅率結(jié)構(gòu)向多樣化稅率發(fā)展,目前各國(guó)已普遍以復(fù)式稅則取代了單一稅則。在復(fù)式稅則中,其最惠國(guó)稅率、普惠制稅率、特惠稅以及自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟內(nèi)部的關(guān)稅免除等,都是通過各務(wù)關(guān)稅政策協(xié)調(diào)之后,才最終確定的。關(guān)稅協(xié)調(diào)的另一影響是使各國(guó)稅率水平降低。這是由于各國(guó)關(guān)稅中協(xié)定稅率比重較大,而且關(guān)貿(mào)總協(xié)定通過不斷組織關(guān)稅減讓談判,使各國(guó)關(guān)稅水平進(jìn)一步下降。

(二)非關(guān)稅政策及管理措施的協(xié)調(diào)

非關(guān)稅協(xié)調(diào)的根本目標(biāo)是消除國(guó)際間的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。這方面貿(mào)易障礙主要是本世紀(jì)30年代以來建立的,并對(duì)世界貿(mào)易發(fā)展造成了巨大損害。基于這一教訓(xùn),戰(zhàn)后建立的關(guān)貿(mào)總協(xié)定強(qiáng)調(diào)取消進(jìn)口數(shù)量限制,以關(guān)稅作為唯一保護(hù)手段原則,試圖通過推動(dòng)各國(guó)外貿(mào)調(diào)控手段以非關(guān)稅措施向關(guān)稅措施轉(zhuǎn)化。再通過多邊貿(mào)易談判降低關(guān)稅,對(duì)立全球范圍的自由貿(mào)易體制。關(guān)稅總協(xié)定自肯尼迪回合開始,推動(dòng)締約方限制非關(guān)稅措施舉行談判,達(dá)成了若干有關(guān)協(xié)議。但是由于各國(guó)利益難于協(xié)調(diào),關(guān)貿(mào)總協(xié)定不得不放松對(duì)締約方執(zhí)行上述規(guī)則的要求,允許締約方在例外情況下,利用保障條款保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。另外,關(guān)貿(mào)總協(xié)定把涉及貨幣儲(chǔ)備、國(guó)際收支和外匯安排的非關(guān)稅政策協(xié)調(diào)交由國(guó)際貨幣基金組織處理,要求全體締約方參加國(guó)際貨幣基金組織并與之合作。

在區(qū)域范圍進(jìn)行的具有重要意義的非關(guān)稅協(xié)調(diào)是建立經(jīng)濟(jì)一體化組織。它能夠比較徹底地排除成員國(guó)間的非關(guān)稅壁壘,并通過吸收新成員擴(kuò)大協(xié)調(diào)范圍。在不能立即取消外匯管制的情況下,一些國(guó)家利用簽訂清算及支付協(xié)定擺脫它對(duì)貿(mào)易的限制。各國(guó)還經(jīng)常采取協(xié)商建立某種出口數(shù)量控制機(jī)制的做法,避免和取代非協(xié)調(diào)的單方面進(jìn)口限制,如多種纖維協(xié)定等協(xié)調(diào)進(jìn)出口雙方行為的國(guó)家政府間商品協(xié)定,以及自動(dòng)出口限制協(xié)議、有秩序銷售協(xié)議等。

(三)交易活動(dòng)管理措施的協(xié)調(diào)

這類國(guó)際協(xié)調(diào)主要存在于出口領(lǐng)域,指若干國(guó)家通過建立原料生產(chǎn)國(guó)與輸出國(guó)組織、簽訂商品協(xié)定等,統(tǒng)一規(guī)定和調(diào)整成員國(guó)某種商品的交易數(shù)量、價(jià)格或者交易商品的種類。發(fā)展中國(guó)家采取這種協(xié)調(diào)方式較多,主要用于對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的大宗敏感性初級(jí)產(chǎn)品的出口管理。發(fā)達(dá)國(guó)家一般對(duì)本國(guó)出口產(chǎn)品較少干預(yù),但也存在出于政治、軍事目的或?yàn)榱藢?shí)行經(jīng)濟(jì)制裁進(jìn)行聯(lián)合出口管制的做法,如巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)的出口管制、發(fā)達(dá)國(guó)家的聯(lián)合禁運(yùn)和封鎖、凍結(jié)政府貸款以限制國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)象國(guó)家的出口等聯(lián)合行動(dòng)。

三、國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的局限性

戰(zhàn)后世界貿(mào)易基本上保持著持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),世界各國(guó)和各地區(qū)間貿(mào)易差額在趨于縮小,各種國(guó)際貿(mào)易組織的作用在不斷加強(qiáng),這些都是與國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行分不開的。但是,從目前世界貿(mào)易格局和關(guān)貿(mào)總協(xié)定所倡導(dǎo)的宗旨目標(biāo)看,國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行及其功能仍然存在明顯的局限性和缺陷。

(一)不能有效協(xié)調(diào)利益的分配

國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的利益為各國(guó)所分享。發(fā)展中國(guó)家也能從對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中受益,如利用發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)擴(kuò)大出口,吸收發(fā)達(dá)國(guó)家資金擴(kuò)大積累,取得發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助,引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展,通過密切相互關(guān)系創(chuàng)造和平穩(wěn)定的國(guó)際發(fā)展環(huán)境等。但是,發(fā)展中國(guó)家在以上各方面本應(yīng)享有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益,卻以不同形式被發(fā)達(dá)國(guó)家獲取。國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益共享中存在著許多不利于發(fā)展中國(guó)家的狀況,可以說是國(guó)際利益分配向發(fā)達(dá)國(guó)家的傾斜。這種利益的傾斜與國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制不完善密切相關(guān),也受發(fā)展中國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)條件的影響。

1.發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)地位弱于發(fā)達(dá)國(guó)家,從而在供求調(diào)節(jié)的利益分配中自身利益受到損害。這表現(xiàn)在,發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)組織形式低,發(fā)達(dá)國(guó)家則多為國(guó)際壟斷組織;發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品多為競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品具有較強(qiáng)的壟斷性質(zhì);發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)市場(chǎng)上主要是作為購(gòu)買者,而發(fā)達(dá)國(guó)家作為供方對(duì)技術(shù)具有壟斷優(yōu)勢(shì);由于制造業(yè)落后、資金短缺和缺乏技術(shù)開發(fā)能力,發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品、資金、技術(shù)的需求具有剛性且難以取代,使價(jià)格、利率等不利于發(fā)展中國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家還由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,在國(guó)際市場(chǎng)上處于被動(dòng)接受發(fā)達(dá)國(guó)家所進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的不利地位等。

2.發(fā)展中國(guó)家不能自主選擇參與和協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式。以國(guó)際貨幣制度為列,目前發(fā)達(dá)國(guó)家主要實(shí)行浮動(dòng)匯率制,它的正常運(yùn)行以靈活的金融交易和各國(guó)較發(fā)達(dá)的開放型金融市場(chǎng)為背景,使頻繁的匯率變動(dòng)在幅度較小的范圍內(nèi)進(jìn)行。發(fā)展中國(guó)家顯然不具備這些條件。而且,現(xiàn)行匯率主要受資金流動(dòng)的影響,其規(guī)模和流向的較大變動(dòng),使發(fā)展中國(guó)家很難期望在浮動(dòng)匯率下保持匯率穩(wěn)定,而這一點(diǎn)對(duì)穩(wěn)定發(fā)展中國(guó)家的出口收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。由于發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、主要貿(mào)易伙伴相對(duì)集中,為了避免匯率波動(dòng),它們不得不普遍實(shí)行對(duì)主要貨幣或一攬子貨幣的掛鉤制度。但這種被迫的選擇使發(fā)展中國(guó)利益受到多方面損害。首先是需要較多的國(guó)際儲(chǔ)備,從而加重了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和外匯短缺狀況。而且,增加國(guó)際儲(chǔ)備的方法是在對(duì)發(fā)行儲(chǔ)備貨幣的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際收支中取得順差,使實(shí)際資源向儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到損害。其次是匯率波動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口商品價(jià)格的影響不同。對(duì)巴西等國(guó)的實(shí)證分析表明,美元升值時(shí)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件上變動(dòng)特征是,出口價(jià)格下降幅度大于進(jìn)口價(jià)格下降幅度。結(jié)果使發(fā)展中國(guó)家利益在匯率波動(dòng)中受到損害。

3.發(fā)展中國(guó)家缺乏對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制能力。例如,發(fā)展中國(guó)家通常不能對(duì)所出口初級(jí)產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、銷售進(jìn)行有效控制。發(fā)展中國(guó)家用進(jìn)口限制等手段改善貿(mào)易條件的能力也相對(duì)較低,因?yàn)槠渥陨韺?duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求剛性強(qiáng)。發(fā)展中國(guó)家還因缺乏國(guó)際交易的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)技巧,對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易缺乏有效的管理手段而蒙受損失。

(二)協(xié)調(diào)機(jī)制渠道不暢

運(yùn)行機(jī)制的協(xié)調(diào)、資源配置等功能是世界貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高效率的保障。但是現(xiàn)實(shí)世界貿(mào)易的運(yùn)轉(zhuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到高效、合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的理想狀態(tài)。其中比較實(shí)出的問題是:最需要借助于國(guó)際商品交換和技術(shù)轉(zhuǎn)讓帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家,在國(guó)際貿(mào)易中的份額卻很低,而發(fā)達(dá)國(guó)家又主要發(fā)展它們之間的貿(mào)易關(guān)系;資金流動(dòng)同樣主要在發(fā)達(dá)國(guó)家間進(jìn)行,外匯及資金嚴(yán)重短缺的發(fā)展中國(guó)家卻得不到所需要資金,甚至出現(xiàn)資金倒流現(xiàn)象,對(duì)發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)有的國(guó)際投資,出主要集中于少數(shù)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū);國(guó)際收支不平衡狀態(tài)長(zhǎng)期得不到解決,特別是發(fā)展中國(guó)家嚴(yán)重、持續(xù)的國(guó)際收支逆差,導(dǎo)致大量國(guó)際債務(wù)積累和嚴(yán)重的國(guó)際金融危機(jī)。這些情況表明,國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制并未能充分、有效地對(duì)世界經(jīng)濟(jì)狀態(tài)進(jìn)行合理調(diào)節(jié)。

(三)市場(chǎng)機(jī)制與政策機(jī)制的摩擦

國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制呈多元化結(jié)構(gòu),便其最基本特征是市場(chǎng)機(jī)制與政策機(jī)制二元結(jié)構(gòu)并存。政策機(jī)制是以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的補(bǔ)充,但在實(shí)際運(yùn)行中兩種機(jī)制的作用常常發(fā)生矛盾。一是在時(shí)效上搭配不當(dāng)。制定政策、付諸實(shí)施、產(chǎn)生效果的政策調(diào)節(jié)過程起動(dòng)較慢,對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)反應(yīng)存在時(shí)滯,開始調(diào)節(jié)時(shí),經(jīng)濟(jì)波動(dòng)方向可能已經(jīng)改變,導(dǎo)致它同市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用的相互抵消。二是存在目標(biāo)矛盾。市場(chǎng)機(jī)制的缺陷需要由政策機(jī)制來彌補(bǔ),包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和自主政策協(xié)調(diào)。二者之間也存在種種摩擦,其中存在一個(gè)實(shí)出的問題,即政策分歧或政策對(duì)立。它根源于各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況的差異,相對(duì)獨(dú)立性和國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益的對(duì)立。在此基礎(chǔ)上分別進(jìn)行的自主政策往往在方向及措施上相互矛盾與沖突,給世界經(jīng)濟(jì)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展和世界范圍的國(guó)際收支失衡、債務(wù)危機(jī)等問題的解決造成障礙,也干擾了國(guó)際協(xié)調(diào)的發(fā)展。同時(shí),市場(chǎng)機(jī)制具有單一目標(biāo)導(dǎo)向的特征,政策機(jī)制則表現(xiàn)為多重目標(biāo),因此會(huì)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的作用形成干擾。

(四)全球協(xié)調(diào)與地區(qū)協(xié)調(diào)、多邊協(xié)調(diào)與雙邊協(xié)調(diào)的矛盾

在國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)中,全球性協(xié)調(diào)與地區(qū)性協(xié)調(diào)并存,而且相互交織在一起;多邊協(xié)調(diào)與雙邊協(xié)調(diào)同時(shí)進(jìn)行,同一國(guó)家、同一市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到來自不同國(guó)際協(xié)調(diào)組織的干預(yù)。一國(guó)自主的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)也是通過對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的間接影響這一多重方式進(jìn)行的。這就使國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制形成了多層次、多環(huán)節(jié)結(jié)構(gòu)。如國(guó)際資金流動(dòng)的基本原因是存在預(yù)期收益的國(guó)際差異,因此利率機(jī)制調(diào)節(jié)著國(guó)際資金的配制與流動(dòng)。但是同時(shí),由于資金在不同的貨幣區(qū)之間進(jìn)行,匯率也對(duì)它產(chǎn)生重要影響,較小的利率差被匯率波動(dòng)抵消。

篇8

[關(guān)鍵詞]國(guó)家分配論 公共財(cái)政論

人類社會(huì)中財(cái)政的出現(xiàn)和發(fā)展就其淵源可追溯至原始公社時(shí)代。但發(fā)展較為系統(tǒng)的財(cái)政理論,是在16世紀(jì)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)形成之后的幾百年間。其中,西方公共財(cái)政理論是伴隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的。

一、西方公共財(cái)政理論發(fā)展沿革

英國(guó)重商主義學(xué)派托馬斯·曼倡導(dǎo)的“貿(mào)易差額論”、“國(guó)防財(cái)政論”就是西歐各國(guó)封建制度向資本主義制度過渡,資本主義發(fā)展與專制君主利益相一致的產(chǎn)物。威廉·配弟的《賦稅論》被譽(yù)為西方最早的財(cái)政學(xué)專著,是在重商主義走向古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派過渡階段,隨著資本主義商品生產(chǎn),貨幣關(guān)系擴(kuò)大,為滿足新興資產(chǎn)階級(jí)政治經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)需要出現(xiàn)的,并沒有完全擺脫重商主義理論的影響。直到18世紀(jì)中葉,英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密出版了財(cái)政學(xué)說專門論著《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》(簡(jiǎn)稱國(guó)富論),《國(guó)富論》的問世,使西方財(cái)政理論發(fā)展成為一個(gè)比較完整而龐大的體系,為公共財(cái)政奠定了理論基石,對(duì)資本主義各國(guó)在財(cái)政理論上的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。至此,具有現(xiàn)代意義的財(cái)政理論創(chuàng)立了。亞當(dāng)·斯密的財(cái)政思想及其政策主張,經(jīng)過大衛(wèi)·李嘉圖的繼承和發(fā)展,對(duì)西方各國(guó)公共財(cái)政理論的發(fā)展產(chǎn)生了極其巨大的影響。

19世紀(jì)最后20年,自由資本主義開始向壟斷過渡,到20世紀(jì)初形成了壟斷資本主義制度,從而要求壟斷資本主義的經(jīng)濟(jì)理論逐步取代自由資本主義經(jīng)濟(jì)理論。由于各種社會(huì)矛盾激化,1929-1933年爆發(fā)了資本主義歷史上波及最廣、最深刻、最劇烈的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在此背景下,西方資產(chǎn)階級(jí)過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策破產(chǎn)了。以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為代表的凱恩斯主義應(yīng)運(yùn)而生,廣為傳播。凱恩斯主義者以《通論》為理論基礎(chǔ),把經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源歸結(jié)為“有效需求不足”,要求政府放棄自由資本主義原則,實(shí)行國(guó)家直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,提出了政府運(yùn)用財(cái)政貨幣政策,增加投資,刺激消費(fèi),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的一整套理論政策體系。凱恩斯主義風(fēng)行一時(shí),幾乎主導(dǎo)了近半個(gè)世紀(jì)西方的財(cái)政理論基礎(chǔ)。到了20世紀(jì)70年代,資本主義世界出現(xiàn)了嚴(yán)重失業(yè)與劇烈通貨膨脹交替作用同步上升的“滯脹”的局面,表明凱恩斯主義的失效。西方國(guó)家先后又產(chǎn)生了一些同凱恩斯理論相悖的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,財(cái)政理論也出現(xiàn)了新的變化。如貨幣學(xué)派、供給學(xué)派的財(cái)政理論及其政策主張,反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。

在20世紀(jì)50年代,馬斯格雷夫提出政府三大職能——資源配置職能、收入分配職能和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。馬斯格雷夫側(cè)重從對(duì)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行指導(dǎo)、修正、補(bǔ)充的角度界定公共財(cái)政活動(dòng)的范圍,他認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制在事實(shí)上是無法發(fā)揮全部經(jīng)濟(jì)功能的,它需要政府公共政策的指導(dǎo)、修正和補(bǔ)充。以馬斯格雷夫1959年的《公共財(cái)政論:公共經(jīng)濟(jì)研究》和布坎南1960年的《公共財(cái)政學(xué):教科書導(dǎo)論》為標(biāo)志,涉及了公共產(chǎn)品論和公共選擇論等觀點(diǎn),使得當(dāng)代西方公共財(cái)政學(xué)實(shí)現(xiàn)了以公共產(chǎn)品論和公共選擇論為核心的重大轉(zhuǎn)折。至此,現(xiàn)代公共財(cái)政理論的框架基本形成。

20世紀(jì)80年代以來,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)打破了原有的學(xué)科邊界,同政治科學(xué)的關(guān)系日益密切,政治學(xué)成為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)在部分,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)越來越成為一門綜合性科學(xué)。安東尼·阿特金森、約瑟夫·斯蒂格利茨、詹姆斯·布坎南是當(dāng)代財(cái)政學(xué)家的主要代表,他們以經(jīng)濟(jì)機(jī)制為核心,尋找政府干預(yù)與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合點(diǎn),將政府財(cái)政職能問題的探討推向深入。20世紀(jì)80年代以來的西方財(cái)政學(xué)家十分關(guān)注重構(gòu)政府資源配置功能,把焦點(diǎn)放在政府資源配置效率的分析上。以布坎南為代表的公共選擇學(xué)派對(duì)政府效率進(jìn)行研究,斯蒂格利茨和阿特金森從效率與公平兩個(gè)角度研究公共產(chǎn)品的最優(yōu)供應(yīng)問題。他們認(rèn)為效率和公平是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,是一個(gè)統(tǒng)一的整體。所以他們將兩者結(jié)合在一起,試圖尋求兩者的最佳均衡。

二、公共財(cái)政理論與我國(guó)的財(cái)政理論

隨著改革開放的發(fā)展,我國(guó)財(cái)政學(xué)界開始注重對(duì)源于西方的“公共財(cái)政論”的認(rèn)識(shí)和辨析,一度引起許多關(guān)于“國(guó)家分配論”和“公共財(cái)政論”的理論爭(zhēng)論。

自1957年許廷星教授提出“國(guó)家分配論”已有半個(gè)多世紀(jì),盡管這期間出現(xiàn)過多種其他財(cái)政理論,如“社會(huì)共同需要論”、“剩余產(chǎn)品分配論”等等,但是其主導(dǎo)地位仍是不可代替的。“國(guó)家分配論”認(rèn)為,財(cái)政是以國(guó)家為主體的分配行為。在國(guó)家與財(cái)政之間,存在著同生死、共存亡的密切聯(lián)系。歷史發(fā)展到今天,沒有任何財(cái)政不是以國(guó)家為主體的分配活動(dòng),也沒有任何以國(guó)家為主體的分配活動(dòng)不是財(cái)政。

篇9

關(guān)鍵詞:積極自由;福利制度;中國(guó);借鑒價(jià)值

我國(guó)的福利制度正在建設(shè)之中,西方以現(xiàn)代自由主義為指導(dǎo)建立的福利國(guó)家在歷經(jīng)繁榮后又現(xiàn)危機(jī),其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)于我國(guó)的福利制度建設(shè)而言是值得深思的。

一、西方現(xiàn)代自由主義自由觀的特點(diǎn)

積極自由認(rèn)為將個(gè)人與社會(huì)相分離的價(jià)值理念是不道德的,主張個(gè)人自由要與公共利益相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。積極自由反對(duì)管得最少的政府就是最好的政府、國(guó)家是只有保護(hù)的職能,而對(duì)社會(huì)公平問題不聞不問。積極自由主張國(guó)家應(yīng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的公平。使每個(gè)公民都有平等的參與經(jīng)濟(jì)生活的權(quán)利和機(jī)會(huì)。積極自由認(rèn)為國(guó)家的干預(yù)還應(yīng)該體現(xiàn)在分配的正義上減弱貧富差距,緩和階級(jí)矛盾,最終達(dá)到穩(wěn)固資本主義統(tǒng)治的目的。

二、福利國(guó)家危機(jī)引起了對(duì)積極自由觀的反思

20世紀(jì)70年代,資本主義在建設(shè)福利國(guó)家的過程中解決了一些社會(huì)問題,但壟斷資本主義固有的各種矛盾始終不可能完全解決,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),階級(jí)矛盾的激化促使人們對(duì)福利國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和政治進(jìn)行反思。

(一)積極自由觀是西方福利國(guó)家建設(shè)的理論基礎(chǔ)

隨著自由資本主義向壟斷資本主義的過渡,大量財(cái)富壟斷在少部分人手里,造成嚴(yán)重的貧富分化和階級(jí)矛盾,以積極自由觀為指導(dǎo)的現(xiàn)代自由主義應(yīng)運(yùn)而生。積極自由要求國(guó)家積極調(diào)控社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),減少資源在最初分配時(shí)受到的自然和社會(huì)的偶然因素影響導(dǎo)致的個(gè)人的努力與報(bào)酬的不對(duì)等,以此緩和階級(jí)矛盾。

(二)國(guó)家政府與公民個(gè)人在自由實(shí)現(xiàn)方面的責(zé)任關(guān)系

自從20世紀(jì)70年代石油危機(jī)后,福利國(guó)家逐漸陷入高福利帶來的困境與危機(jī)之中。第一,高失業(yè)率是困擾其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最大問題。福利國(guó)家具備完善的社會(huì)保障體系,失業(yè)人員無需擔(dān)心生活問題,致使許多人不再積極就業(yè),甚至故意失業(yè),造成西方福利國(guó)家勞動(dòng)力緊缺,嚴(yán)重阻礙西方福利國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二,高福利制度給政府帶來財(cái)政危機(jī)。接受福利的人員的增多,政府的社保支出越來越多,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻趨于緩慢,政府一方面財(cái)源減少,另一方面支出增多,便造成了政府的財(cái)政危機(jī)。

西方福利國(guó)家政府與公民在自由實(shí)現(xiàn)方面責(zé)任關(guān)系的反思。造成上述現(xiàn)象的原因,主要在于福利國(guó)家的國(guó)家政府與公民個(gè)人在實(shí)現(xiàn)自由方面的責(zé)任問題分擔(dān)欠妥。西方福利國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)過多,完全扛起了失業(yè)人員和弱勢(shì)群體的生活問題。既,國(guó)家無條件供養(yǎng)不對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的公民。其后果是:在職人員失去工作積極性,造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),國(guó)家財(cái)政越發(fā)不樂觀;接受救助者安于現(xiàn)狀。換言之,由于國(guó)家政府完全擔(dān)起了受救人員經(jīng)濟(jì)的來源,公民在實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由方面不再擔(dān)負(fù)責(zé)任,造成了權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。創(chuàng)造價(jià)值的人員越來越少,國(guó)家的財(cái)政收入越來越緊縮,而財(cái)政支出越來越大,必然導(dǎo)致福利國(guó)家的危機(jī)。

三、積極自由觀對(duì)中國(guó)福利制度建設(shè)的借鑒價(jià)值

我國(guó)在建設(shè)福利制度時(shí)一定要借鑒西方福利國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免重蹈覆轍,正確處理政府與個(gè)人所分擔(dān)的責(zé)任,并從福利社會(huì)效益角度出發(fā)進(jìn)行福利制度建設(shè)。

(一)從責(zé)任觀角度,權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一角度樹立正確的自由觀

要明確在社會(huì)福利制度中政府與個(gè)人的責(zé)任分擔(dān)和定位,不能過分強(qiáng)調(diào)政府的作用,以免打擊個(gè)人工作的積極性,減輕個(gè)人對(duì)國(guó)家政府福利的依賴程度。個(gè)人也應(yīng)該為改善自己的經(jīng)濟(jì)狀況負(fù)有責(zé)任,與政府形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的關(guān)系,避免成為國(guó)家的寄生蟲。

(二)從福利社會(huì)效益角度出發(fā)進(jìn)行福利制度建設(shè)

我國(guó)的福利制度應(yīng)保證社會(huì)福利有效益的發(fā)揮作用,應(yīng)該注意福利政策實(shí)施的力度以及對(duì)不同的對(duì)象應(yīng)有差別對(duì)待的原則。

1、福利政策實(shí)施的力度問題

我國(guó)實(shí)施福利政策首先應(yīng)該注意要依據(jù)社會(huì)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,既不能因?yàn)楦深A(yù)過輕,而不能實(shí)現(xiàn)福利政策最基本的目的。也不能干預(yù)過度,避免造成政府負(fù)擔(dān)過重,甚至引發(fā)財(cái)政危機(jī)。

2、福利政策實(shí)施的對(duì)象區(qū)分

我國(guó)在實(shí)施福利政策時(shí),可以選擇差別對(duì)待原則,對(duì)特別貧困地區(qū)采取特殊補(bǔ)助機(jī)制,國(guó)家憑借自身力量制定特殊的補(bǔ)助政策和項(xiàng)目,促進(jìn)整體地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民福利的提高。

對(duì)于完全沒有工作能力的公民,如:老人,小孩,殘疾人等,國(guó)家福利政策應(yīng)對(duì)其大力傾斜,至少應(yīng)該保障他們的基本生活,使這些公民也能平等的享用社會(huì)權(quán)益和物質(zhì)成果,這也符合社會(huì)主義者會(huì)的共同富裕的要求。

對(duì)于有工作能力,接受福利救濟(jì)的公民,國(guó)家政府對(duì)這部分公民的福利政策除保障他們的基本生活水平外,還可以轉(zhuǎn)換為授之以漁的方式,既,據(jù)其自身特點(diǎn),為其提供就業(yè)信息,就業(yè)援助或者是就業(yè)培訓(xùn)等多種方式,引導(dǎo)他們通過自己的努力奮斗生活和人生,積極投入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流中,不僅可以解決自己的經(jīng)濟(jì)自由問題,還可以為國(guó)家社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與社會(huì)利益的統(tǒng)一。使福利制度發(fā)揮最大的社會(huì)效益。

四、結(jié) 語

我國(guó)的福利制度正處于建設(shè)過程中,而西方的資本主義國(guó)家則經(jīng)歷了從建設(shè)到危機(jī)的過程,這其中,有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得我們借鑒,使我們的福利制度建設(shè)少走彎路,并將社會(huì)福利效益最大化。

參考文獻(xiàn):

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[2] 羅爾斯.正義論[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1988.

[3] 羅爾斯.政治自由主義[M].譯林出版社,2000.

篇10

1.第二次世界大戰(zhàn)以后,成為資本主義世界霸主的國(guó)家是(  )

A.日本 B.美國(guó) C.歐盟 D.聯(lián)邦德國(guó)

2.西歐和其他發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家進(jìn)入了戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“黃金時(shí)代”是在(  )

A.50~60年代B.70~80年代C.90年代D.現(xiàn)在

3.20世紀(jì)50年代末僅次于美國(guó)的資本主義世界第二號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)是(  )

A.法國(guó)B.日本C.聯(lián)邦德國(guó)D.英國(guó)

4.戰(zhàn)后資本主義最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生在(  )

A.20世紀(jì)40年代中期至50年代初期B.20世紀(jì)70年代初期至70年代末期

C.20世紀(jì)50年代至70年代D.20世紀(jì)70年代末期至90年代

5.戰(zhàn)后資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展最主要是通過(  )

A.國(guó)家壟斷資本主義干預(yù)經(jīng)濟(jì)

B.利用第三次科技革命的成果

C.美國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助

D.對(duì)殖民地的掠奪

6.“馬歇爾計(jì)劃”援助的重點(diǎn)是在(  )

A.拉丁美洲B.東亞C.北非D.歐洲

7.歐盟建立后(  )

①歐盟各國(guó)將統(tǒng)一使用歐元②力求在外交和國(guó)家安全等方面步調(diào)一致③歐盟成員國(guó)之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)④和美國(guó)保持良好的合作伙伴關(guān)系

A.①②③B.①②③④C.②③④D.②③

8.20世紀(jì)末,世界上的經(jīng)濟(jì)體是(  )

A.日本B.美國(guó)C.歐盟D.德國(guó)

9.下列歷史事件,發(fā)生時(shí)間最早的是(  )

A.開始實(shí)施“馬歇爾計(jì)劃”

B.日本成為僅次于美國(guó)的資本主義世界第二號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)

C.歐洲共同體成立

D.中東石油危機(jī)

10.20世紀(jì)90年代以來,美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的主要特征是(  )

A.高速度、低失業(yè)率B.改善人民生活、緩和社會(huì)矛盾

C.高速度、低通脹 D.信息化和全球化

二、連線題(27分)

11.戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

西部和南部繁榮改革社會(huì)經(jīng)濟(jì) 20世紀(jì)七八十年代

進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代美國(guó)是世界上最富強(qiáng)的國(guó)家 20世紀(jì)90年代

經(jīng)濟(jì)地位下降 受到危機(jī)嚴(yán)重打擊,債務(wù)沉重20世紀(jì)五六十年代

經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限

三、問題探究(43分)

12.閱讀下列材料:

“共同體的目標(biāo)應(yīng)是:通過共同市場(chǎng)的建立和各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的逐步接近,在整個(gè)共同體內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的和諧發(fā)展……以及各成員國(guó)間越來越密切的關(guān)系?!?/p>

──《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》

回答:

(1)“歐洲共同體”何時(shí)成立?歐盟現(xiàn)有幾個(gè)成員國(guó)?

(2)歐洲國(guó)家為什么要聯(lián)合起來?你能聯(lián)系當(dāng)前在國(guó)際上發(fā)生的大事,談?wù)剼W盟在當(dāng)前國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著什么樣的作用嗎?