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篇1

關(guān)鍵詞物流服務(wù)客戶(hù)服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

前言

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，消費(fèi)呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化的特征。企業(yè)面臨著縮短交貨期、提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本的壓力。商品在進(jìn)入成熟期以后，顧客對(duì)于商品的比較不僅僅放在質(zhì)量方面，而更側(cè)重于伴隨商品購(gòu)買(mǎi)所得到的服務(wù)，服務(wù)在顧客決策中已占據(jù)重要地位。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始關(guān)注客戶(hù)服務(wù)，去主動(dòng)靠近顧客，并以顧客的需求和利益為中心，最大限度地滿(mǎn)足顧客的需求，顧客服務(wù)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力重要表現(xiàn)。作為顧客服務(wù)主要構(gòu)成部分的物流服務(wù)，則成為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已突破了地域的限制，競(jìng)爭(zhēng)的中心逐步轉(zhuǎn)移為物流服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。目前許多大型制造業(yè)、零售業(yè)的跨國(guó)公司，為爭(zhēng)奪全球市場(chǎng),把物流服務(wù)作為自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，它們也從高效率、優(yōu)質(zhì)的顧客服務(wù)中獲得巨額利潤(rùn)。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,如何提升和確定企業(yè)的物流服務(wù)水平,保證企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),已成為企業(yè)需要關(guān)注的重大課題。

一、物流服務(wù)的內(nèi)涵

物流服務(wù)是企業(yè)為了滿(mǎn)足客戶(hù)（包括內(nèi)部和外部客戶(hù)）的物流需求，開(kāi)展一系列物流活動(dòng)的結(jié)果。物流的本質(zhì)是服務(wù)，它本身并不創(chuàng)造商品的形質(zhì)效用，而是產(chǎn)生空間效用和時(shí)間效用。站在不同的經(jīng)營(yíng)實(shí)體上，物流服務(wù)有著不同的內(nèi)容和要求。

1、作為客戶(hù)服務(wù)一部分的物流服務(wù)

從工商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)角度看，物流服務(wù)是企業(yè)物流系統(tǒng)（logisticssystem）的輸出，是保證顧客對(duì)商品可得性的過(guò)程。企業(yè)物流服務(wù)屬于客戶(hù)服務(wù)的范疇，是客戶(hù)服務(wù)的主要構(gòu)成部分。在這里，物流服務(wù)主要包括以下三個(gè)要素：

（1）有顧客所期望的商品（備貨保證）

（2）在顧客所期望的時(shí)間內(nèi)傳遞商品（輸送保證）

（3）符合顧客所期望的質(zhì)量（品質(zhì)保證）

日本物流學(xué)者阿保榮司教授認(rèn)為，用以解釋物流概念的“距離理論”強(qiáng)調(diào)的是物流在克服空間距離方面發(fā)揮的作用，很難反映出物流的真正目的。應(yīng)該用“到達(dá)理論”替代“距離理論”?！暗竭_(dá)理論”強(qiáng)調(diào)物流服務(wù)的本質(zhì)是將商品送達(dá)到用戶(hù)手中，使其獲得商品的“利用可能性”。利用可能性等于存貨服務(wù)率與配送服務(wù)率的乘積。如果存貨隨時(shí)能夠滿(mǎn)足訂貨要求，則存貨服務(wù)率為100%；所訂貨物在按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)確送達(dá)到用戶(hù)手中，則配送服務(wù)率為100%。如兩項(xiàng)服務(wù)率都是100%，則用戶(hù)的商品利用可能性也就達(dá)到100%。這個(gè)觀點(diǎn)實(shí)際上體現(xiàn)了logisticssystem（后勤保障系統(tǒng)）內(nèi)涵。現(xiàn)代物流對(duì)于服務(wù)要求可以用5r（5個(gè)“合適”）來(lái)表示，即將合適的產(chǎn)品，以適當(dāng)?shù)臄?shù)量、合適的價(jià)格、在合適的時(shí)間送達(dá)到合適的地點(diǎn)。

2、作為物流企業(yè)產(chǎn)品的物流服務(wù)

從提供物流服務(wù)的物流企業(yè)角度看，物流服務(wù)就是企業(yè)的產(chǎn)品，其產(chǎn)品內(nèi)容就是物流服務(wù)的內(nèi)容。物流企業(yè)的服務(wù)要滿(mǎn)足貨主企業(yè)向其客戶(hù)提供物流服務(wù)的需要，無(wú)論是在服務(wù)能力上，還是在服務(wù)質(zhì)量上都要以貨主滿(mǎn)意為目標(biāo)。在能力上滿(mǎn)足貨主需求，主要表現(xiàn)在適量性、多批次、廣泛性（場(chǎng)所分散）等方面；在質(zhì)量上滿(mǎn)足貨主需求，主要表現(xiàn)在安全、準(zhǔn)確、迅速、經(jīng)濟(jì)等方面。物流企業(yè)的服務(wù)市場(chǎng)，來(lái)自于工商企業(yè)的物流需求，因此，物流企業(yè)要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓市場(chǎng)，首先要把握工商企業(yè)的物流需求內(nèi)容和特征，將物流服務(wù)融入到工商企業(yè)的物流系統(tǒng)當(dāng)中去，樹(shù)立以貨主為中心的服務(wù)理念。

二、物流服務(wù)與工商企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

作為企業(yè)客戶(hù)服務(wù)一部分的物流服務(wù)，最終要通過(guò)顧客的滿(mǎn)意度體現(xiàn)出來(lái)?？蛻?hù)對(duì)于企業(yè)物流服務(wù)的評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在商品的庫(kù)存保有率、訂貨周期和配送水平等方面。

不久前，日本的日經(jīng)bp社長(zhǎng)篇連載，題為“戰(zhàn)勝中國(guó)制造——日本企業(yè)的五張王牌”。該文提出，日本制造企業(yè)要在和中國(guó)制造的對(duì)抗中東山再起，可以在先進(jìn)生產(chǎn)方式、及時(shí)響應(yīng)客戶(hù)、專(zhuān)利技術(shù)、質(zhì)量品牌、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)等方面提升潛力。零售商伊藤洋華堂認(rèn)為，日本的買(mǎi)家不應(yīng)光把目光盯在國(guó)外市場(chǎng)上，忽略了日本制造的優(yōu)勢(shì)。雖然日本生產(chǎn)的服裝比中國(guó)貨要貴得多，但中國(guó)服裝產(chǎn)品從下訂單到擺上柜臺(tái)的供貨周期長(zhǎng)達(dá)三周，而日本產(chǎn)品則只需一周，這一優(yōu)勢(shì)對(duì)日本洋華堂來(lái)說(shuō)極富吸引力（中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)，2003-06-30）。

上述例子說(shuō)明，在市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，產(chǎn)品生命周期縮短，需求個(gè)性化日趨明顯的環(huán)境下，供應(yīng)商的供貨周期長(zhǎng)短，直接關(guān)系到作為下游企業(yè)零售商經(jīng)營(yíng)效益的高低。零售商期望制造商能夠?qū)τ唵巫龀隹焖俜磻?yīng)，以便在最終消費(fèi)者最需要的時(shí)候提供所需商品，以便把握每一個(gè)商機(jī)。供貨周期的縮短，還有助于需求方降低庫(kù)存，節(jié)約費(fèi)用支出。同樣，對(duì)于最終消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，希望能夠在零售商那里買(mǎi)到品種齊全的商品，并享受到良好配送等服務(wù)。供貨周期和配送服務(wù)以及庫(kù)存保有率正是構(gòu)成企業(yè)物流服務(wù)的主要內(nèi)容，物流服務(wù)是增強(qiáng)商品的差異性、提高商品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素，它直接影響到企業(yè)整體運(yùn)作水平，已經(jīng)成為企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

企業(yè)物流服務(wù)的水平?jīng)Q定于企業(yè)的物流系統(tǒng)，而物流系統(tǒng)的工作涉及到眾多的方面，如銷(xiāo)售預(yù)測(cè)、結(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)供應(yīng)、庫(kù)存管理、運(yùn)輸和配送等。其中的每一項(xiàng)工作的質(zhì)量，都會(huì)影響到作為系統(tǒng)輸出的物流服務(wù)水平的高低。因此，要提高物流服務(wù)水平，首先必須提高物流系統(tǒng)中的每一項(xiàng)工作質(zhì)量。

現(xiàn)代企業(yè)物流系統(tǒng)不僅僅是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等“物流功能”的整合結(jié)果，而是基于采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流（pd）一體化的后勤保障系統(tǒng)（logisticssystem），或者說(shuō)商品供應(yīng)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)相當(dāng)于企業(yè)的后方支援系統(tǒng)，前方就是市場(chǎng)。企業(yè)除了向市場(chǎng)提供合格的、可以讓消費(fèi)者接受的、具備一定功能的有形商品外，剩下的主要就是物流服務(wù)。有形產(chǎn)品通過(guò)生產(chǎn)系統(tǒng)制造出來(lái)，而物流服務(wù)則通過(guò)物流系統(tǒng)（logisticssystem）產(chǎn)生。因此，現(xiàn)代企業(yè)物流系統(tǒng)所涉及的工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)等可以涵蓋的。從一定意義上講，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)只是實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)輸出的手段和工具。

三、物流服務(wù)水平的確定

保證具有優(yōu)勢(shì)的物流服務(wù)水平對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,它可以在適當(dāng)?shù)奈锪鞒杀鞠绿峁┳顑?yōu)的物流服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。物流服務(wù)水平不是一成不變的，它應(yīng)隨著市場(chǎng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的變化做相應(yīng)的調(diào)整。因此，合理物流服務(wù)水平的確定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程，它主要包括以下幾個(gè)步驟：

1、對(duì)顧客服務(wù)進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)問(wèn)卷、專(zhuān)訪(fǎng)和座談，收集物流服務(wù)的信息。了解顧客提出的服務(wù)要素是否重要，他們是否滿(mǎn)意，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比是否具有優(yōu)勢(shì)。

2、顧客服務(wù)水平設(shè)定。根據(jù)對(duì)顧客服務(wù)調(diào)查所得出的結(jié)果，對(duì)顧客服務(wù)的各環(huán)節(jié)的水準(zhǔn)進(jìn)行界定，初步設(shè)立水平標(biāo)準(zhǔn)。

3、基準(zhǔn)成本的感應(yīng)性實(shí)驗(yàn)?；鶞?zhǔn)成本的感應(yīng)性是指顧客水平變化時(shí)成本的變化程度。

4、根據(jù)顧客服務(wù)水準(zhǔn)實(shí)施物流服務(wù)。

5、反饋體系的建立。顧客評(píng)定是對(duì)物流服務(wù)質(zhì)量的基本測(cè)量，而顧客一般不愿意主動(dòng)提供自己對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)定，因此必須建立服務(wù)質(zhì)量的反饋體系，及時(shí)了解顧客對(duì)物流服務(wù)的反應(yīng)，這可以為改進(jìn)物流服務(wù)質(zhì)量提供幫助。

6、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。在物流服務(wù)水平試行一段時(shí)間后，企業(yè)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，檢查有沒(méi)有索賠、遲配、事故、破損等。通過(guò)顧客意見(jiàn)了解服務(wù)水平是否已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；成本的合理化達(dá)到何種程度，企業(yè)的利潤(rùn)是否增加，市場(chǎng)是否擴(kuò)大等等。

7、基準(zhǔn)與計(jì)劃的定期檢查。物流服務(wù)水準(zhǔn)不是一個(gè)靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，而是一種動(dòng)態(tài)過(guò)程，也就是說(shuō)，最初顧客物流服務(wù)水準(zhǔn)一經(jīng)確定，并不是一成不變，而是要經(jīng)常定期核查、變更，以保證物流服務(wù)的效率化。

8、標(biāo)準(zhǔn)修正。通過(guò)對(duì)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況和效果的分析，如存在問(wèn)題，需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)做出適當(dāng)修正。

四、中國(guó)企業(yè)物流服務(wù)的現(xiàn)狀

由于我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)“重生產(chǎn)、輕流通”，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和企業(yè)內(nèi)部管理比較重視，也有一定的基礎(chǔ)。但對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外的物流環(huán)節(jié)顧及較少，可控能力有限。加上歷史形成的條塊分割體制，“大而全、小而全”等傳統(tǒng)觀念和作法，使企業(yè)物流服務(wù)水平還很難適應(yīng)市場(chǎng)的需要。

1、企業(yè)內(nèi)部輕視>

流服務(wù)，不能上下一致遵循物流服務(wù)規(guī)定，以至物流服務(wù)水平不能與需求方達(dá)成共識(shí)，物流服務(wù)不能獲得顧客滿(mǎn)意。

2、物流服務(wù)水平的確定程序不清，高層管理人員不關(guān)心物流水平的確定，一味強(qiáng)調(diào)低成本運(yùn)作，未從全局考慮就予以確定或直接交由物流部門(mén)確定物流服務(wù)水平，責(zé)任不清。

3、在物流水平的確定過(guò)程中，未能詳細(xì)了解顧客有關(guān)物流方面的需求，也缺乏對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手物流服務(wù)水平的了解。

4、企業(yè)對(duì)物流服務(wù)外包認(rèn)識(shí)不到位。美智管理顧問(wèn)公司（mercer）與中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)2002年合作完成的中國(guó)專(zhuān)業(yè)物流市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告中指出，企業(yè)對(duì)使用專(zhuān)業(yè)物流公司提供物流服務(wù)的態(tài)度，仍然是阻礙專(zhuān)業(yè)物流供應(yīng)商吸引客戶(hù)的最大的障礙之一。許多物流企業(yè)在開(kāi)發(fā)潛在客戶(hù)的過(guò)程中，最常聽(tīng)到的一句話(huà)就是："我自己能做，包出去干什么"。這說(shuō)明許多企業(yè)可能就沒(méi)有將物流外包的想法，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到使用外部物流服務(wù)是提高企業(yè)自身物流服務(wù)水平的重要途徑。

以上問(wèn)題的存在,導(dǎo)致企業(yè)的物流服務(wù)難以得到根本的改善，物流服務(wù)沒(méi)有融入到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略當(dāng)中，發(fā)揮其應(yīng)有的作用,最終影響企業(yè)的目標(biāo)收益和長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

五、企業(yè)物流服務(wù)水平的提升

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性達(dá)到了前所未有的程度，激烈的競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)具有比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更加卓有成效地從事物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力。由于企業(yè)物流服務(wù)水平的高低在很大程度上決定了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力能力的高低，因此，如何提升物流服務(wù)水平,已成為企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。結(jié)合我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，企業(yè)可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑來(lái)提升物流服務(wù)水平：

1、轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立顧客至上的服務(wù)意識(shí)

物流服務(wù)水平的確定不應(yīng)只站在供給的一方考慮，而應(yīng)把握顧客的要求，從產(chǎn)品導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向。由于產(chǎn)品導(dǎo)向型的物流服務(wù)是根據(jù)供方自身需要所決定,難以適應(yīng)顧客的需求，容易造成服務(wù)水平設(shè)定失誤,同時(shí)也無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化和競(jìng)爭(zhēng)格局及時(shí)加以調(diào)整。而市場(chǎng)導(dǎo)向型的物流服務(wù)則是根據(jù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的信息和競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的服務(wù)水平有針對(duì)性的加以制定，因而更加接近客戶(hù)的需求，并能對(duì)其及時(shí)進(jìn)行控制。

2、開(kāi)發(fā)差別化物流服務(wù)

企業(yè)在制定物流服務(wù)要素和服務(wù)水準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)的差別化，即與其他企業(yè)物流服務(wù)相比具有鮮明的特色，這是保證高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是物流服務(wù)戰(zhàn)略的重要特征。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就必須具有對(duì)比性的物流服務(wù)觀念，即重視了解和收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的物流服務(wù)信息。

3、建立物流信息系統(tǒng)

為了謀求物流服務(wù)的高效率與高質(zhì)量，必須建立一個(gè)能夠迅速傳遞和處理物流信息的信息系統(tǒng)，這是物流服務(wù)的中樞神經(jīng)和支持保障。利用電子化、網(wǎng)絡(luò)化手段完成物流全過(guò)程的協(xié)調(diào)、控制，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)前端到終端客戶(hù)的所有中間過(guò)程服務(wù)。

4、借助外部資源，提高企業(yè)的物流服務(wù)水平

20世紀(jì)80年代以來(lái)，外包已成為商業(yè)領(lǐng)域中的一大趨勢(shì)。企業(yè)越來(lái)越重視集中自己的主要資源于主業(yè)，而把輔助外包給其他企業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的許多企業(yè)，已逐步將物流功能委托給外部的第三方物流公司。有些公司雖然還保留著物流功能，但越來(lái)越多地開(kāi)始由外部合同服務(wù)來(lái)補(bǔ)充。物流功能外包方式對(duì)于企業(yè)物流服務(wù)的質(zhì)量和效率的提高，以及降低物流成本產(chǎn)生了積極作用。

首先，外包能夠降低企業(yè)的物流成本。物流成本通常被認(rèn)為是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中較高的成本之一。工商企業(yè)將物流業(yè)務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)物流公司，由專(zhuān)業(yè)物流管理人員和技術(shù)人員，充分利用專(zhuān)業(yè)化物流設(shè)備、設(shè)施和先進(jìn)的信息系統(tǒng)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化物流運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，有利于取得整體最優(yōu)的效果。企業(yè)可以不再保有倉(cāng)庫(kù)、車(chē)輛等物流設(shè)施和設(shè)備，對(duì)物流信息系統(tǒng)的投資也可轉(zhuǎn)嫁給專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)來(lái)承擔(dān)，從而可減少投資和物流運(yùn)營(yíng)成本。

其次，外包能夠使企業(yè)獲得良好的服務(wù)。專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)在幫助企業(yè)提高自身顧客服務(wù)水平上，有其獨(dú)到之處。專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)利用信息網(wǎng)絡(luò)和結(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，加快訂單處理速度，縮短從訂貨到交貨的時(shí)間，進(jìn)行門(mén)對(duì)門(mén)運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)貨物的快速交付，提高顧客滿(mǎn)意度。同時(shí)，通過(guò)其先進(jìn)的信息和通訊技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)在途貨物的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理配送過(guò)程中的意外事件，保證貨物及時(shí)、安全送達(dá)到目的地。另外，產(chǎn)品的售后服務(wù)、退貨處理、廢棄物回收等工作也可由專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)來(lái)承擔(dān)。

六、合理設(shè)定企業(yè)物流服務(wù)水平

企業(yè)對(duì)其物流服務(wù)水平的提升并不是漫無(wú)止境的，高水平的物流服務(wù)必須以高成本作為支撐，而過(guò)高的成本勢(shì)必影響企業(yè)的收益，進(jìn)而會(huì)對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生不利影響。因此，企業(yè)在提升物流服務(wù)水平時(shí)，還應(yīng)充分注意物流服務(wù)水平合理化的問(wèn)題。在合理設(shè)定物流服務(wù)水準(zhǔn)方面，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、物流服務(wù)應(yīng)與顧客的特點(diǎn)、層次相符

由于顧客的需求處在不斷發(fā)展和變化之中，在確定物流基本服務(wù)的基礎(chǔ)上,制定多等級(jí)的物流服務(wù)或服務(wù)組合勢(shì)在必行。企業(yè)在決定物流服務(wù)時(shí)，應(yīng)把物流服務(wù)當(dāng)作有限的經(jīng)營(yíng)資源對(duì)待，根據(jù)顧客的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、類(lèi)型和對(duì)本企業(yè)的銷(xiāo)售貢獻(xiàn)度的大小，將顧客分成不同的層次，按顧客的層次確定服務(wù)水平。

2、在確定物流服務(wù)水平時(shí)，要權(quán)衡服務(wù)、成本和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系

由于物流服務(wù)與物流成本之間存在“效益背反”的關(guān)系，高水平的物流服務(wù)必然導(dǎo)致較高的成本。合理的物流服務(wù)水平，應(yīng)使物流服務(wù)與物流成本保持平衡，并實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)的整體最優(yōu)。

3、對(duì)企業(yè)的物流服務(wù)水平要進(jìn)行定期評(píng)估和改進(jìn)

對(duì)物流服務(wù)的實(shí)施情況，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況、顧客的需求、商品特性等的變化，定期進(jìn)行評(píng)估。檢查有無(wú)索賠，有無(wú)誤配、遲配、事故、破損等現(xiàn)象發(fā)生，了解當(dāng)前服務(wù)水平是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以便做出相應(yīng)的改進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

1．詹姆士.斯托克，莉薩.埃拉姆.物流管理[m].北京：電子工業(yè)出版社，2003.

2．宋華，胡左浩.現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理.[m].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2000.

篇2

要做好客戶(hù)服務(wù)，必須認(rèn)識(shí)物流客戶(hù)服務(wù)的特征，在物流業(yè)中，客戶(hù)服務(wù)就是客戶(hù)關(guān)系管理（CRMCustomRelationManegement）。從總體和環(huán)節(jié)上看，制造業(yè)的特點(diǎn)和供應(yīng)鏈的出現(xiàn)，使得客戶(hù)服務(wù)在現(xiàn)代物流業(yè)中率先萌芽，發(fā)育得最為完備?，F(xiàn)代物流的應(yīng)運(yùn)而生為生產(chǎn)類(lèi)企業(yè)提供了極大改善服務(wù)質(zhì)量的方案和手段。客戶(hù)服務(wù)體系中內(nèi)容的深化和形式的多樣化是現(xiàn)代物流有別于傳統(tǒng)物流和其他行業(yè)的重要標(biāo)志。其中的顯著特征是，基于因特網(wǎng)的先進(jìn)信息系統(tǒng)和其他高技術(shù)手段的引入和發(fā)展，不僅可以配合和滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，實(shí)現(xiàn)物流操作的準(zhǔn)確和快捷，而且可以向客戶(hù)提供更為優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)。

一、現(xiàn)代物流服務(wù)的特點(diǎn)

1、現(xiàn)代物流業(yè)是新型的服務(wù)行業(yè)

現(xiàn)代物流，新在能夠?yàn)榭蛻?hù)提供一攬子和一體化的物流服務(wù)，亦即貫穿物流全過(guò)程的操作和管理；新在具有全新多功能的信息系統(tǒng)給物流業(yè)帶來(lái)革命性的變化；新在出現(xiàn)了第三方、第四方物流和供應(yīng)鏈全過(guò)程的物流服務(wù)。

2、現(xiàn)代物流業(yè)是特殊的服務(wù)行業(yè)

其特殊性表現(xiàn)在：在服務(wù)姿態(tài)上，由被動(dòng)性客戶(hù)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)性客戶(hù)服務(wù)；在服務(wù)時(shí)效上，由滯后性客戶(hù)服務(wù)轉(zhuǎn)為超前性客戶(hù)服務(wù)；在服務(wù)內(nèi)容上，由單一性客戶(hù)服務(wù)轉(zhuǎn)為多樣性客戶(hù)服務(wù)。一言以蔽之，現(xiàn)代物流中客戶(hù)服務(wù)的真正含義是以積極配合和呼應(yīng)的姿態(tài)提供服務(wù)。

——與貿(mào)易類(lèi)服務(wù)業(yè)的區(qū)別。貿(mào)易的特點(diǎn)是合同談判和交易生效。而現(xiàn)代物流的特點(diǎn)是，一單合同，僅僅意味著責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的開(kāi)始，并且會(huì)始終伴隨著合同有效期的全過(guò)程，物流服務(wù)商始終處于商品流動(dòng)過(guò)程中消費(fèi)者、經(jīng)銷(xiāo)商、生產(chǎn)商依次排列諸環(huán)節(jié)的最末端，往往同時(shí)受制于上游和下游多方因素。

——與傳統(tǒng)類(lèi)服務(wù)業(yè)的區(qū)別。傳統(tǒng)類(lèi)服務(wù)業(yè)主要指的是商業(yè)交通領(lǐng)域。如交通運(yùn)輸（包括車(chē)站、碼頭和空港）、商業(yè)場(chǎng)所（百貨、超市、商場(chǎng)、賓館）、文化體育醫(yī)療（醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、文體設(shè)施）?；顒?dòng)和運(yùn)動(dòng)不能取代客戶(hù)服務(wù)。在現(xiàn)代物流中，客戶(hù)可以隨時(shí)將諸如送貨晚點(diǎn)、貨物損耗、回單回收不及時(shí)等不合格的現(xiàn)象記錄在案，達(dá)到限定范圍時(shí)立即發(fā)出警告，甚至處罰。嚴(yán)重者，可以終止合同的執(zhí)行。因此，物流行業(yè)永遠(yuǎn)提倡寬容、和氣和隱忍的行風(fēng)，對(duì)員工個(gè)人定力最低也是最大限制是：默認(rèn)客戶(hù)即使過(guò)分的要求。物流行業(yè)的從業(yè)人員個(gè)人性格要求的門(mén)檻極高，更適合招聘性格溫和者。脾氣暴躁者的自制力較差，對(duì)客戶(hù)和客戶(hù)指令的任何不恭言行都會(huì)導(dǎo)致客戶(hù)終止合同，造成巨大損失。因此，物流業(yè)的從業(yè)員工必須學(xué)會(huì)將職場(chǎng)和個(gè)人生活完全分開(kāi)，要具備職業(yè)化的心態(tài)，學(xué)會(huì)戴著文明禮貌的面具工作。可以不將個(gè)人化的客戶(hù)當(dāng)成上帝，但一定要將客戶(hù)的項(xiàng)目看成上帝。

3、客戶(hù)服務(wù)貫穿物流操作的全過(guò)程

操作，簡(jiǎn)單到平面搬運(yùn)，復(fù)雜到包含倉(cāng)儲(chǔ)、陸運(yùn)加海運(yùn)、增值加工等環(huán)節(jié)，其間均滲透和凝結(jié)了客戶(hù)服務(wù)，都必須按照生產(chǎn)日期、產(chǎn)品分類(lèi)分開(kāi)和堆碼，必須按箭頭指示方向朝上，必須輕拿輕放，必須杜絕污染等等。

——由客戶(hù)的要求所決定。按照客戶(hù)的訂單和提單，物流服務(wù)商必須無(wú)條件地履行職責(zé)。例如，貨物從武漢裝車(chē)后出發(fā)，指定2日后抵達(dá)上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)空運(yùn)出口，其間，必須隨時(shí)向客戶(hù)報(bào)告車(chē)輛在途地點(diǎn)和貨物安全情況。貨物送達(dá)后，必須及時(shí)交付驗(yàn)收，拿回簽字回單。途中遭遇貨物損耗必須及時(shí)撥打保險(xiǎn)公司報(bào)險(xiǎn)電話(huà)。因故延遲，則必須說(shuō)明情況，以免影響國(guó)際航班訂倉(cāng)計(jì)劃。對(duì)訂單上沒(méi)有明確規(guī)定而出現(xiàn)的有爭(zhēng)議問(wèn)題，必須及時(shí)和客戶(hù)聯(lián)系，進(jìn)行溝通，達(dá)成一致意見(jiàn)。

——同步反饋。物流服務(wù)商應(yīng)當(dāng)具備同步反饋操作信息的能力，隨時(shí)準(zhǔn)備答復(fù)客戶(hù)的質(zhì)詢(xún)。這些能力包括提供穩(wěn)定的客戶(hù)服務(wù)人員聯(lián)絡(luò)方式，甚至24小時(shí)保持通訊的通訊工具，電話(huà)、傳真、郵件等。

二、實(shí)現(xiàn)客戶(hù)服務(wù)必須具備的三大要素

1、以信息系統(tǒng)作為操作平臺(tái)。信息系統(tǒng)在現(xiàn)代物流中的充分運(yùn)用，極大提高了物流操作的效率和質(zhì)量。從倉(cāng)儲(chǔ)管理的環(huán)節(jié)來(lái)看，加裝了終端掃描機(jī)、條碼技術(shù)等信息手段后，可以配合信息系統(tǒng)直接和方便管理與指導(dǎo)能夠滿(mǎn)足客戶(hù)指令的各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)操作。這些操作包括貨物的收發(fā)、堆存、移動(dòng)、增值加工、盤(pán)點(diǎn)等；對(duì)貨物實(shí)行生產(chǎn)日期和有效期的控制；按照“先進(jìn)先出”的原則調(diào)度和分配貨物的流轉(zhuǎn)。因此，運(yùn)作成功的信息系統(tǒng)是減少客戶(hù)投訴，提高與客戶(hù)溝通效率的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，通過(guò)在信息平臺(tái)上開(kāi)辟“客戶(hù)窗口”，可以為客戶(hù)提供即時(shí)查詢(xún)功能，方便客戶(hù)掌握所屬貨物的動(dòng)態(tài)情況。

2、以網(wǎng)絡(luò)化作為操作渠道。在服務(wù)區(qū)域內(nèi)建立操作網(wǎng)絡(luò)，充分利用自有或外協(xié)操作資源提供服務(wù)，已經(jīng)成為區(qū)別國(guó)家級(jí)和跨區(qū)域物流企業(yè)與地方型物流企業(yè)的重要標(biāo)志。在經(jīng)濟(jì)水平比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，國(guó)家級(jí)的物流企業(yè)占據(jù)了現(xiàn)代物流的先機(jī)和市場(chǎng)份額。具有資源和實(shí)力的大型物流企業(yè)，必然具備隨客戶(hù)項(xiàng)目擴(kuò)張的綜合跟進(jìn)能力，能夠滿(mǎn)足客戶(hù)使用多種倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸方式經(jīng)濟(jì)而又快捷的要求。對(duì)于一些要求實(shí)行跨地區(qū)操作的業(yè)務(wù)，相當(dāng)多的地方型物流企業(yè)除了對(duì)外分包就只能望洋興嘆。無(wú)論是預(yù)先布點(diǎn)，還是同時(shí)跟進(jìn)，總之越來(lái)越多的制造類(lèi)大型企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化操作對(duì)因規(guī)模限制的物流企業(yè)都是一道難關(guān)。

三、現(xiàn)代物流客戶(hù)服務(wù)的策略分析

1、實(shí)現(xiàn)和保障客戶(hù)服務(wù)的形式和手段

這些形式和手段是物流界借鑒國(guó)際物流界的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合具體的物流項(xiàng)目和客戶(hù)情況，在現(xiàn)實(shí)工作中所廣泛采用的。

1）客戶(hù)拜訪(fǎng)和滿(mǎn)意度調(diào)查

通常，在引進(jìn)和操作了某個(gè)項(xiàng)目以后的一定時(shí)期內(nèi)（一般為半年），操作方面已經(jīng)出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題，或者是操作水準(zhǔn)有待提高，需要征求客戶(hù)意見(jiàn)或建議，和客戶(hù)進(jìn)行下一階段深化操作的協(xié)商。這時(shí)，以客戶(hù)滿(mǎn)意度的方式進(jìn)行書(shū)面調(diào)查較為穩(wěn)妥。客戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查的表格可以因地制宜，取決于操作流程的繁簡(jiǎn)程度；可以分類(lèi)和細(xì)化調(diào)查的問(wèn)題，列出林林總總的分支，引起并非專(zhuān)業(yè)的客戶(hù)的重視。應(yīng)該說(shuō)，客戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查的問(wèn)卷內(nèi)容設(shè)計(jì)必須認(rèn)真，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)精神和水準(zhǔn)，否則，極易為客戶(hù)認(rèn)為走過(guò)場(chǎng)。

2）配合客戶(hù)完成周期性的綜合評(píng)估

越來(lái)越多的大型客戶(hù)，尤其是外資企業(yè)，基于以下三個(gè)原因，都非常重視對(duì)物流服務(wù)商的定期綜合評(píng)估。一是沿用物流業(yè)發(fā)展到比較成熟階段的發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際慣例，生產(chǎn)類(lèi)企業(yè)與物流服務(wù)商的關(guān)系客觀上是或?qū)⑹情L(zhǎng)期并存的戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系和共同成長(zhǎng)的關(guān)系。相當(dāng)多的物流服務(wù)商與接受物流服務(wù)的企業(yè)之間存在著長(zhǎng)達(dá)幾十年的合作關(guān)系，如為本田汽車(chē)公司提供50年物流服務(wù)的日本捆包儲(chǔ)運(yùn)株式會(huì)社，就是從本田汽車(chē)公司當(dāng)初投產(chǎn)起建立的，盡管雙方關(guān)系久遠(yuǎn)而良好，作為物流服務(wù)商，日捆公司仍然要小心翼翼地對(duì)待物流服務(wù)；二是企業(yè)建立了行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系ISO9002以后的對(duì)應(yīng)規(guī)定。企業(yè)通過(guò)一系列質(zhì)量認(rèn)證后，必須按照其認(rèn)證體系的要求對(duì)所有外協(xié)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行漸進(jìn)式的評(píng)估，以防止物流服務(wù)商缺乏跟進(jìn)服務(wù)的能力。反之，企業(yè)選擇物流服務(wù)商的一個(gè)先決條件，也是要求對(duì)方通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證體系；三是對(duì)物流服務(wù)商進(jìn)行年度評(píng)估考核有利于企業(yè)整合外部協(xié)作關(guān)系的一體化進(jìn)程。一體化，也可以理解為同步跟進(jìn)，資金、資源等物流要素的跟進(jìn)。例如，生產(chǎn)類(lèi)企業(yè)要逐步擴(kuò)大銷(xiāo)售領(lǐng)域，物流服務(wù)商就應(yīng)相應(yīng)或提前在目前銷(xiāo)售區(qū)域以外的其他城市建立物流節(jié)點(diǎn)或基地，以實(shí)際行動(dòng)加以響應(yīng)配合。某物流集團(tuán)曾經(jīng)配合一家著名的日用品企業(yè)在福州、青島、濟(jì)南、無(wú)錫、成都、昆明、鄭州、長(zhǎng)沙等城市相繼建立操作網(wǎng)絡(luò)，也曾經(jīng)在華中地區(qū)為客戶(hù)擴(kuò)大運(yùn)輸業(yè)務(wù)而迅速?zèng)Q策投資數(shù)百萬(wàn)元在兩個(gè)月內(nèi)組建運(yùn)力達(dá)360噸的新型集裝箱拖頭車(chē)隊(duì)。如果物流服務(wù)商缺乏這種敏感響應(yīng)和快速跟進(jìn)能力，那些業(yè)務(wù)就會(huì)越來(lái)越被攤薄甚至出現(xiàn)“煮熟的鴨子飛走啦”的殘酷現(xiàn)實(shí)。

綜合評(píng)估的過(guò)程雖然比較復(fù)雜，但是建立在用事實(shí)說(shuō)話(huà)的基礎(chǔ)上，客戶(hù)往往少聽(tīng)多看，用眼睛投票，照本宣科地打分。某國(guó)際大型小家電企業(yè)就劃分了九大類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)共100條對(duì)其服務(wù)商進(jìn)行年度評(píng)估，某特大型企業(yè)對(duì)某物流集團(tuán)的綜合評(píng)估甚至包括需要檢查物流服務(wù)商的資金和財(cái)務(wù)等企業(yè)的私密情況。盡管出于確保自身產(chǎn)品安全性的考慮，這些評(píng)估的內(nèi)容仍然過(guò)于多樣和復(fù)雜，有時(shí)會(huì)讓物流服務(wù)商措手不及和產(chǎn)生反感，但物流服務(wù)商必須無(wú)條件配合客戶(hù)完成周期性的綜合評(píng)估

3）定期的客戶(hù)座談會(huì)

這通常是指已經(jīng)簽署了合作合同的雙方，為了及時(shí)和消除和解決操作中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，約定進(jìn)行周期性的業(yè)務(wù)探討和溝通。這些會(huì)議要求向客戶(hù)送達(dá)包含整改措施和進(jìn)度安排的書(shū)面會(huì)議紀(jì)要。視雙方合作的緊密程度，會(huì)議可以每月召開(kāi)一次；如果客戶(hù)在操作現(xiàn)場(chǎng)派有監(jiān)管代表，也可在結(jié)束每天或每周操作之后雙方碰頭；也可通過(guò)現(xiàn)在比較流行的電話(huà)會(huì)議的方式同時(shí)舉行多方多地的會(huì)議；在發(fā)生重大操作問(wèn)題時(shí)，也可立即召開(kāi)緊急會(huì)議。

2、技術(shù)化處理是實(shí)現(xiàn)客戶(hù)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)

1）必須具備快速反應(yīng)流程和能力?？蛻?hù)服務(wù)是一門(mén)學(xué)科，技術(shù)的運(yùn)用十分重要。文明社會(huì)講究透明和公開(kāi)，公眾享有知情權(quán)。同樣一件事情，大小程度完全取決于當(dāng)事人在第一時(shí)間里處理問(wèn)題的態(tài)度和方式，尤其是物流行業(yè)。

2）必須體現(xiàn)重視、誠(chéng)意和行動(dòng)。

3）設(shè)身處地站在客戶(hù)立場(chǎng)，主動(dòng)周到地考慮客戶(hù)的為難和尷尬，并且提出合理的解決方案，是處理緊急和突發(fā)事件的關(guān)鍵。物流服務(wù)商和客戶(hù)的關(guān)系屬于下家和上家的關(guān)系，客觀上處于從屬和依附地位。不能被動(dòng)地等待客戶(hù)的投訴和罰款，物流服務(wù)商將無(wú)法建立正常、積極和主動(dòng)的工作關(guān)系。因此，物流服務(wù)商很有必要從正面入手，反客為主，用真心誠(chéng)意真正換取客戶(hù)的尊重。

篇3

隨著近年來(lái)稅收理論的發(fā)展與完善，納稅服務(wù)已成為世界各國(guó)稅收征管發(fā)展的趨勢(shì)。美國(guó)和澳大利亞曾先后頒布過(guò)《納稅人權(quán)利法案》、《納稅人》，旨在以法律的形式強(qiáng)力規(guī)范稅務(wù)局自身行為并保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。而且像美國(guó)這樣的法制化比較強(qiáng)的國(guó)家，將稅務(wù)機(jī)關(guān)直接定義為納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)（如美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局）。在亞洲新加坡通過(guò)法律將經(jīng)營(yíng)機(jī)制引入稅務(wù)局，稅務(wù)局也同經(jīng)營(yíng)型企業(yè)一樣以服務(wù)質(zhì)量來(lái)求生存。

中國(guó)傳統(tǒng)的稅收征管以組織收入為中心，已完成稅收認(rèn)為為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)征納之間的管理與被管理的關(guān)系，從稅務(wù)部門(mén)的角度考慮得多，從納稅人的角度考慮得少。因此，稅收服務(wù)基本上沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。真正意義上的“為納稅人服務(wù)”觀念地提出，始于1993年的全國(guó)稅制改革會(huì)議，確立于1996年的全國(guó)稅收征管改革會(huì)議。1997年初國(guó)務(wù)院批復(fù)了國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于深化稅收征管改革的方案》，確立新的征管模式為“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”。2001年在新修訂的《稅收征管法》中首次出現(xiàn)了為納稅人服務(wù)的條款，把納稅服務(wù)從一個(gè)職業(yè)道德規(guī)范的層面提高到法律責(zé)任的高度。新的征管模式有兩個(gè)相輔相成的要件，即納稅人自行申報(bào)和優(yōu)化的稅收服務(wù)，納稅服務(wù)不僅成為中國(guó)稅收征管體制研討中的關(guān)鍵詞，而且切切實(shí)實(shí)地落到了稅收征管各方面的實(shí)踐中。

通過(guò)“對(duì)內(nèi)優(yōu)化辦稅流程，對(duì)外拓展服務(wù)渠道，全程為納稅人解決實(shí)際問(wèn)題”的服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)健全完善、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化稅收服務(wù)體系，已成為優(yōu)化稅收服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，也是中國(guó)稅收征管改革的重要內(nèi)容。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)也從服務(wù)理念、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)措施、服務(wù)效果、服務(wù)渠道方面狠下工夫，進(jìn)行了積極有益的探索和改革，稅收服務(wù)不僅在量上、形式上不斷豐富充實(shí)，而且在質(zhì)上都有了提升和飛躍，也得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。

二、建立現(xiàn)代化稅收服務(wù)體系的原則

1、便利原則。讓納稅人納稅方便、快捷以增強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的信任感、認(rèn)同感，盡可能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少和降低征納雙方的稅收成本。

2、公平原則。只要是納稅人，不分國(guó)籍、不分所有制性質(zhì)，一律應(yīng)實(shí)行公平稅負(fù)，真正體現(xiàn)稅法面前人人平等。

3、效率原則。講求實(shí)效，著力提高辦稅效率，簡(jiǎn)化辦稅程序，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，為納稅人提供更人性化、交互化，更有效、及時(shí)的納稅服務(wù)，提升納稅服務(wù)質(zhì)量。

4、監(jiān)督原則。這是提高服務(wù)質(zhì)量的保證，其主要來(lái)自于社會(huì)的監(jiān)督。建立“稅收服務(wù)監(jiān)督員制度”，并寫(xiě)入稅收服務(wù)法規(guī)中，賦以法律保障。

5、文明原則。稅收服務(wù)態(tài)度的好壞，不僅直接關(guān)系到稅務(wù)部門(mén)在納稅人心中的形象，也影響了人民心目中國(guó)家機(jī)關(guān)的形象。因此，稅務(wù)干部在具體工作中，應(yīng)保證態(tài)度、舉止文明。

三、構(gòu)建現(xiàn)代稅收服務(wù)體系的對(duì)策

（一）構(gòu)建現(xiàn)代稅收服務(wù)體系首先應(yīng)當(dāng)明確為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題?，F(xiàn)代社會(huì)是文明社會(huì)更是法制社會(huì)，依法治稅是稅收工作的靈魂，聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民是我們稅收工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。稅收服務(wù)是為國(guó)家、社會(huì)和廣大納稅人的根本利益服務(wù)的，同時(shí)還有主次和輕重。首先，稅收作為國(guó)家收入再分配的重要手段和宏觀調(diào)控的必要工具，必須堅(jiān)持以國(guó)家權(quán)力為核心，積極為國(guó)家政權(quán)穩(wěn)固和國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行服務(wù)。其次，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，稅收應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極為廣大納稅人服務(wù)，創(chuàng)造條件為各類(lèi)合法的經(jīng)濟(jì)行為主體提供軟、硬稅收環(huán)境，為納稅人服務(wù)。

（二）現(xiàn)代稅收服務(wù)體系的構(gòu)建，其定位應(yīng)是法治的、科學(xué)的、具有中國(guó)特色的。既然新《稅收征管法》第七條為構(gòu)建現(xiàn)代稅收服務(wù)體系提供了法律依據(jù)，就應(yīng)當(dāng)將稅務(wù)系統(tǒng)多年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)提升為全國(guó)立法服務(wù)體系，使之法律化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，便于全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施操作，體現(xiàn)稅收的普遍化服務(wù)原則?，F(xiàn)代稅收管理是全方位的、立體的、系統(tǒng)的，涉及征收、管理、稽查等多個(gè)環(huán)節(jié)、崗位。不能只是一個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)服務(wù)，而是應(yīng)當(dāng)各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)體系之間相輔相成，充分體現(xiàn)中國(guó)特色稅收工作的實(shí)際需要。稅收管理的科學(xué)性應(yīng)體現(xiàn)在服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)是使用可操作的，服務(wù)體系之間應(yīng)是優(yōu)化的、節(jié)約的、有規(guī)律的，核心是降低稅收成本，能提高征管質(zhì)量和效率。

（三）建立完善現(xiàn)代稅收服務(wù)體系?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面著力：

1、更新服務(wù)意識(shí)。轉(zhuǎn)變?nèi)ǖ闹乇O(jiān)督管理輕公共服務(wù)的思想觀念，通過(guò)思想發(fā)動(dòng)、觀念教育等多種形式，在全體稅務(wù)人員中廣泛地樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念。從“單純監(jiān)督管理”向“管理與服務(wù)并重”轉(zhuǎn)變，從“單一的前臺(tái)服務(wù)的小服務(wù)”觀向“建立服務(wù)體系的大服務(wù)”觀轉(zhuǎn)變，服務(wù)行為上從“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)上由主要強(qiáng)調(diào)態(tài)度的“微笑服務(wù)”向主要強(qiáng)調(diào)效率的“滿(mǎn)意服務(wù)”轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代服務(wù)就應(yīng)從片面追求服務(wù)態(tài)度的熱情逐步發(fā)展為專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性的服務(wù)層面。

2、創(chuàng)新納稅服務(wù)程序。服務(wù)程序是征稅人主動(dòng)服務(wù)的各種形式、步驟地匯合。首先定好位。優(yōu)化服務(wù)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：第一，優(yōu)化服務(wù)的基點(diǎn)是保障納稅人的合法權(quán)益；第二，要把新《征管法》等法律法規(guī)規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù)履行到位；第三，優(yōu)化服務(wù)的基本內(nèi)容，為納稅人提供快捷、準(zhǔn)確的納稅程序服務(wù)和提供良好的納稅環(huán)境；其次守承諾。承諾服務(wù)是以“信”和“誠(chéng)”為核心內(nèi)容的社會(huì)契約方式在稅收征管工作中的運(yùn)用。在承諾服務(wù)問(wèn)題上要?jiǎng)?wù)實(shí)、求誠(chéng)、守信。再次建機(jī)制。服務(wù)要善于結(jié)合新形勢(shì)、新要求，建立人本機(jī)制，不斷更新和擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容，使之具有鮮明的文化特色，努力提高品位。

3、充分利用信息化技術(shù)。把信息化建設(shè)與服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下優(yōu)化稅收服務(wù)的客觀要求。當(dāng)前，金稅工程、CTAIS等工作的推行，給稅收服務(wù)帶來(lái)了更新的內(nèi)涵，要充分運(yùn)用日益完善的信息建設(shè)，以稅收領(lǐng)域的信息化帶動(dòng)征納雙方思維的轉(zhuǎn)變。

4、提高稅務(wù)人員的服務(wù)能力。作為稅收征管工作的主體，稅務(wù)干部同時(shí)還是稅收服務(wù)的主體。提高稅務(wù)工作人員自身的整體素質(zhì)是搞好優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)的基本保證。具體要抓好三項(xiàng)工作：1加強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德教育；2加強(qiáng)在在崗人員稅收知識(shí)更新培訓(xùn)；3圍繞優(yōu)化服務(wù)制定科學(xué)可行的考核指標(biāo)和方法。

5、組建稅收服務(wù)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)。稅收服務(wù)是一項(xiàng)涉及面廣、服務(wù)內(nèi)容十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這就必須專(zhuān)職的服務(wù)部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，以便對(duì)稅收服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保證稅收服務(wù)工作正常、有序開(kāi)展以及各項(xiàng)服務(wù)措施的貫徹落實(shí)。

6、完善社會(huì)化稅收服務(wù)。建立多層次、廣渠道的社會(huì)稅收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用不同形式為納稅對(duì)象提供覆蓋面廣的稅收法律知識(shí)服務(wù)。協(xié)調(diào)各部門(mén)的合作，簡(jiǎn)化辦稅程序，制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范完善稅務(wù)事業(yè)，使一些無(wú)納稅能力或受各種因素的制約不能自行申報(bào)納稅的現(xiàn)實(shí)納稅人，能夠通過(guò)社會(huì)中介組織進(jìn)行稅務(wù)。

篇4

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體相當(dāng)于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在1985年《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告》中，將第三產(chǎn)業(yè)分為四個(gè)層次：第一層次是流通部門(mén)，包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。

第二個(gè)層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門(mén)，包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢(xún)信息服務(wù)業(yè)和各類(lèi)技術(shù)服務(wù)業(yè)等；第三個(gè)層次是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門(mén)，包括教育、文化、廣播電視事業(yè)，科研事業(yè)，生活福利事業(yè)等；第四個(gè)層次是為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門(mén)，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及軍隊(duì)和警察等。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇5

Abstract:The article combed domestic and foreign has gathered the development research about the modern service industry the related literature, through analyzed the Shanghai modern service industry to gather the area development process, summarized the Shanghai modern service industry from the theory and the real diagnosis angle to gather the area development to the Chinese development modern service industry, the transformation economic growth way enlightenment.

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)　集聚區(qū)　發(fā)展模式　理論實(shí)踐

Key words:Modern service industry; Gathers the area; Development model; Theory; Practices

2009年3月25日中央審議并原則通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），這對(duì)上海加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型具有重要意義?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)對(duì)拓展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施城市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，提升城市綜合功能以及改善城市形象，具有重要意義。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展相關(guān)文獻(xiàn)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)，既包括現(xiàn)代化進(jìn)程中的新型服務(wù)業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)通信、網(wǎng)絡(luò)傳媒、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等，也包括以現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造和提升的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如通信、金融服務(wù)、信息咨詢(xún)業(yè)等。關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的研究，近年來(lái)成為國(guó)內(nèi)理論界研究熱點(diǎn)，如楊亞琴和王 丹(2005)，劉俊杰和王述英(2007)，何駿(2007,2008)，李志平和白慶華(2008)，吳家喜(2008)等都對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)展開(kāi)研究，重點(diǎn)在于集聚區(qū)形成機(jī)理、特點(diǎn)、功能開(kāi)發(fā)以及比較研究等方面，為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的思維。總體來(lái)說(shuō)，國(guó)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚理論與實(shí)踐為我國(guó)學(xué)術(shù)界研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供了引導(dǎo)。

西方學(xué)者從20世紀(jì)80年代起關(guān)注現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局的集聚化與擴(kuò)散化并存現(xiàn)象。Scott (1988, 1993)指出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從城市中心區(qū)域向邊緣區(qū)域擴(kuò)散的現(xiàn)象是源于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和彈性生產(chǎn)方式的出現(xiàn)；Storper和Walker (1989)認(rèn)為當(dāng)產(chǎn)業(yè)生命周期進(jìn)入成熟期階段時(shí)，空間上的擴(kuò)散就成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尋求低成本布局的選擇。Scott (1988)、Moullaert和Gallouj (1993 ) 、Storper(1995)、Pinch和Henry (1999) 、Camagni (1991)、Keeble和Willcinson (2000)等研究了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的影響因素。Nachum和Keeble(1999 )、Amin和Thrift（1992）等對(duì)倫敦中心區(qū)的媒體集聚區(qū)、硅谷（Silicon Valley）等進(jìn)行實(shí)證分析。Naresh和Gary（2003）、Peter Swann ( 2001)、Sam和Kee-Bcm (1998)等研究了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)演化發(fā)展。Philippe Martin和Gianmarco Ottaviano (2000)建立了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚自我強(qiáng)化模型。國(guó)外學(xué)者從多個(gè)視角研究了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)象，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的存在、演化和發(fā)展，提出了各自觀點(diǎn)。綜合而言，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的必然性，也有政府人為因素的推動(dòng)作用，理論界對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)所具有的重要作用保持統(tǒng)一的肯定觀點(diǎn)，對(duì)與創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)的知識(shí)型集聚在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的核心作用給予了重點(diǎn)關(guān)注。

二、上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展歷程

20世紀(jì)80年代改革開(kāi)放初期，以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)是上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的起源，逐步形成了虹橋商務(wù)集聚區(qū)，這是上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的雛形初現(xiàn)。

20世紀(jì)90年代起上海加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，2000年以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比重首次過(guò)半（50.5%），GDP10.8％的增幅中有6.2個(gè)百分點(diǎn)是由第三產(chǎn)業(yè)提供的（上海市統(tǒng)計(jì)局，2001）。第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大大增強(qiáng)了上海這座經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚和輻射功能。以金融、物流、信息等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯，在黃浦、盧灣、靜安、浦東、長(zhǎng)寧、徐匯等區(qū)都呈現(xiàn)出服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，上海積極規(guī)劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，加大在品牌建設(shè)、功能定位、政策指導(dǎo)等方面的引導(dǎo)和扶持力度，并啟動(dòng)了一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。2004年上海率先提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)概念，以區(qū)為單位，建設(shè)一批集商務(wù)、住宿、旅游、購(gòu)物、餐飲、休閑為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，分兩批確定了20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，2006年啟動(dòng)首批12個(gè)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，2007年正式公布第二批8個(gè)集聚區(qū)名單。希望通過(guò)集聚區(qū)建設(shè)，吸引集聚優(yōu)勢(shì)資源，培育上海具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)成為上海新世紀(jì)的城市名片、產(chǎn)業(yè)新高地和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。

上海20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)全面推進(jìn)，可望2010年左右全部建成，目前建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，成效逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)布局得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中心城區(qū)通過(guò)功能提升和完善配套，已形成服務(wù)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了集聚區(qū)的商旅文結(jié)合；中心城區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)中的集聚區(qū)，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和聯(lián)合開(kāi)發(fā)，顯現(xiàn)了中心城區(qū)CBD溢出效應(yīng)和二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)效應(yīng)，并通過(guò)大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，凸顯了產(chǎn)業(yè)特色和功能定位，形成與中心城區(qū)集聚區(qū)錯(cuò)位互動(dòng)發(fā)展的格局。

三、上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展啟示

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)成為上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“加速器”，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)依靠區(qū)域特色和功能促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展具有較好啟示作用。

（一）國(guó)際對(duì)標(biāo)與經(jīng)驗(yàn)積累相結(jié)合，深化發(fā)展理念

西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入后工業(yè)化階段后，在經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和人口規(guī)模擴(kuò)張等因素驅(qū)動(dòng)下，城市服務(wù)業(yè)集聚出現(xiàn)了由單點(diǎn)的中央商務(wù)區(qū)(CBD)模式向多極化、分散化發(fā)展，演變擴(kuò)展成若干個(gè)微型中央商務(wù)區(qū)(MCBD)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)模式應(yīng)運(yùn)而生（廣州協(xié)作網(wǎng)，2008）。上海探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展從國(guó)際對(duì)標(biāo)起步，市政府組織國(guó)際大都市考察活動(dòng)，召開(kāi)國(guó)際研討會(huì)，對(duì)標(biāo)紐約、倫敦、東京、香港等城市的成功之道，深入細(xì)化適應(yīng)上海發(fā)展特點(diǎn)的集聚區(qū)發(fā)展理念，提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的構(gòu)想。在具體項(xiàng)目的逐步推進(jìn)和實(shí)施過(guò)程中，積極經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立樣板，提升城市服務(wù)功能，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和現(xiàn)代化。通過(guò)樣板示范效應(yīng)，加大集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)的宣傳力度，積極發(fā)揮區(qū)縣和企事業(yè)單位的主觀能動(dòng)性，在政府指導(dǎo)下合理發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地、城市服務(wù)功能的新載體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的新動(dòng)力和城市形象的新名片。

（二）優(yōu)化規(guī)劃布局，完善核心區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)

上海制定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施綱要。規(guī)劃上圍繞“一個(gè)核心”、“兩個(gè)依托”、“三個(gè)合理集聚”、“四個(gè)集約發(fā)展”、“五個(gè)空間集合”，“優(yōu)化存量、用好增量”；布局上“錯(cuò)位發(fā)展、各具特色”，建設(shè)上“因地制宜、分類(lèi)發(fā)展”。結(jié)合未來(lái)功能定位，上海明確各集聚區(qū)的核心區(qū)域和衍生區(qū)域。針對(duì)核心區(qū)域土地資源稀缺、現(xiàn)代化商務(wù)樓宇供給不足的困境，上海借鑒東京等城市成功的空間設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，一方面完善集聚區(qū)內(nèi)部配套措施；另一方面在控制集聚區(qū)整體容積率的前提下，實(shí)行容積率局部調(diào)整，挖掘潛在的商務(wù)樓宇空間，加強(qiáng)保護(hù)性建筑的功能開(kāi)發(fā)。通過(guò)國(guó)際招標(biāo)形式確立的實(shí)施方案與上海國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)固化有效銜接，合理規(guī)范了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。

（三）完善交通樞紐，構(gòu)建科學(xué)交通系統(tǒng)

上海計(jì)劃于2010年建成的20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，預(yù)計(jì)將承載全市出行量的10%左右，而且交通集散強(qiáng)度高、高峰持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、交通目的多樣化，呈現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的分散化、多極化特點(diǎn)。2008年5月4日，由上海市經(jīng)委與市建交委、市規(guī)劃局共同編制出臺(tái)了《上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展交通導(dǎo)則研究》，提出構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的立體交通系統(tǒng)的思路，解決集聚區(qū)的交通瓶頸問(wèn)題。地鐵、輕軌、道路等城市交通規(guī)劃要與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃緊密結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在加快城市軌道交通、干道、隧道、橋梁等立體交通網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，要充分體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的要求，把交通樞紐設(shè)立與商務(wù)樓宇、休閑場(chǎng)所互通連接，方便工作、生活與休閑之間的流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)交通網(wǎng)的功能新開(kāi)發(fā)（葉松，2007）。依托軌道交通站點(diǎn)。

（四）吸引專(zhuān)業(yè)人才，發(fā)揮服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同于傳統(tǒng)行業(yè)，具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是吸引專(zhuān)業(yè)人才，尤其是創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神，熟悉創(chuàng)新原理，掌握創(chuàng)新方法，能在各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中以自己的創(chuàng)新性思維和創(chuàng)新性勞動(dòng)做出創(chuàng)新性成果，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展本身具有更高的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效率，集聚區(qū)內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)等行為主體具有更強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理組織創(chuàng)新。集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的頻繁聯(lián)系和溝通，使創(chuàng)新成果更易傳播、吸收和轉(zhuǎn)化，從而促進(jìn)整個(gè)集聚區(qū)服務(wù)能力的提高。集聚區(qū)具有有利的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，在學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的動(dòng)力、環(huán)境、組織等方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，可促使集聚區(qū)整體及區(qū)內(nèi)個(gè)體均成為創(chuàng)新主體，發(fā)揮服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。

除了上述經(jīng)驗(yàn)外，上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的探索還有其他很多啟示，比如：強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群；以人為本，協(xié)調(diào)生態(tài)和人文環(huán)境；有機(jī)連接產(chǎn)業(yè)鏈或創(chuàng)新鏈，提升整體輻射能級(jí)；構(gòu)建市場(chǎng)服務(wù)體系，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境；等等。上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)得到了快速發(fā)展，但也存在不少發(fā)展中的問(wèn)題有待改進(jìn)，比如過(guò)度依賴(lài)政府政策、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作水平較低、自主創(chuàng)新能力較弱、市場(chǎng)服務(wù)體系不健全等?？傮w上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)在增強(qiáng)上海產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要的作用。

五、小結(jié)

產(chǎn)業(yè)集聚理論轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法，從一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)配套和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展角度分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從傳統(tǒng)的以資源稟賦為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)分析視角。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有整合優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和知識(shí)溢出等作用機(jī)制，因此建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，有助于發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局分散，產(chǎn)業(yè)層次較低且區(qū)域間差別較大，因此探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)形成和演化規(guī)律，總結(jié)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建適應(yīng)實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何駿.以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展――以上海的實(shí)證研究為例 J.城市,2008.04.

[3]楊亞琴,王 丹.國(guó)際大都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的比較研究――以紐約、倫敦、東京為例的分析 J .世界經(jīng)濟(jì)研究,2005.01.

[4] Keeble, Wilkinson. High-technology clusters, networking and collective learning in Europe. Ashgate Adlershot. 2000.

篇6

[關(guān)鍵詞] 重慶 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) FDI

重慶作為西部的重要城市及全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上既有優(yōu)勢(shì)也有不可否認(rèn)的劣勢(shì)，本文將對(duì)重慶如何利用FDI來(lái)發(fā)展重慶的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作一定的探索。

一、重慶利用FDI發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇

1.順應(yīng)重慶大力發(fā)展相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大趨勢(shì)

重慶“十一五”規(guī)劃中明確提出鼓勵(lì)和支持外商參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將有選擇的大力發(fā)展其優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而國(guó)外的資金將看到重慶發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大好前途，將為重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的FDI引進(jìn)帶來(lái)良機(jī)。

2.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是重慶融入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的必然選擇

近年來(lái)，跨國(guó)公司在新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整過(guò)程中作用越來(lái)越凸現(xiàn)，服務(wù)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移形式日益多樣化。重慶在物流等領(lǐng)域有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，所以要充分利用服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的各個(gè)層面，努力發(fā)展專(zhuān)業(yè)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化承接，并引導(dǎo)和加強(qiáng)中小企業(yè)與跨國(guó)公司的配套合作，促進(jìn)重慶企業(yè)逐漸進(jìn)入跨國(guó)公司全球生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系，融入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。

3.重慶具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)，如，金融，物流，商貿(mào)等

重慶作為西部的金融中心，而且在重慶的外資銀行數(shù)目為在西部第一位，這為重慶金融業(yè)的發(fā)展提供了良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和機(jī)制；同時(shí)，重慶獨(dú)特的地理位置和直轄及近來(lái)特批的試驗(yàn)區(qū)的地位，以及重慶已存的運(yùn)輸商貿(mào)基礎(chǔ)，為將來(lái)的現(xiàn)代物流和商貿(mào)的發(fā)展提供了其他西部城市不可具有的優(yōu)勢(shì)。

4.西部大開(kāi)發(fā)，城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村的建設(shè)將極大地促進(jìn)重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展

國(guó)家對(duì)西部地區(qū)企業(yè)給予優(yōu)惠政策，加上西部地區(qū)本身的資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)較低，將會(huì)吸引大量東部資金和外資流向西部，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及部分跨國(guó)公司將在西部建立生產(chǎn)基地，這將給重慶的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)良機(jī)，而作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)將有更廣闊的空間發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二、重慶利用FDI發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的挑戰(zhàn)

1.中西部城市之間的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇

就物流業(yè)來(lái)說(shuō)，與重慶比鄰的四川省成都市三個(gè)國(guó)際性樞紐型的物流園區(qū)四個(gè)區(qū)域性綜合型的物流中心，還有云南打造東南亞物流中心，這些國(guó)內(nèi)同區(qū)域的物流中心都給重慶大型公路運(yùn)輸民營(yíng)企業(yè)下一階段轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。從而可見(jiàn)中西部城市之間在爭(zhēng)奪FDI和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的幾個(gè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)重慶的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。

2.重慶對(duì)現(xiàn)代服務(wù)的需求量的限制

而重慶的消費(fèi)率低，居民可支配收入少，直接限制了社會(huì)有效服務(wù)消費(fèi)需求。而城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村的建設(shè)雖然為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)，但初期更需要的是改善了的傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，對(duì)于知識(shí)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求次之，將制約FDI在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入。

3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才匱乏

重慶服務(wù)業(yè)還面臨人員素質(zhì)參差不齊、尖端人才匱乏的現(xiàn)狀。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要大量的專(zhuān)門(mén)人才。雖讓重慶在西部有文化科技方面的比較優(yōu)勢(shì)，但要為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及時(shí)培養(yǎng)出有素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人士還有一定的困難，而且外語(yǔ)程度普遍較低，對(duì)FDI的引進(jìn)和發(fā)展有資源上的制約。

三、重慶利用FDI發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的途徑

1.重點(diǎn)領(lǐng)域定位

物流業(yè)和金融業(yè)將是重慶利用FDI發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)。目前，有一大批跨國(guó)公司將在我國(guó)西部建立生產(chǎn)基地或銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，跨國(guó)公司對(duì)西部的投資進(jìn)一步增加，同時(shí)，東部部分制造業(yè)的西移，原材料采購(gòu)、成品銷(xiāo)售會(huì)快速增長(zhǎng)，西部的進(jìn)出口貿(mào)易也會(huì)有較大增長(zhǎng)，這必然會(huì)帶來(lái)更多的第三方物流服務(wù)需求。另外，重慶金融業(yè)在機(jī)構(gòu)數(shù)量與種類(lèi)、資產(chǎn)規(guī)模與質(zhì)量、發(fā)展?jié)摿εc速度等方面都已走到了西部十二省區(qū)市的前列，這些外資金融機(jī)構(gòu)正以重慶為據(jù)點(diǎn)，穩(wěn)步向周邊省份輻射擴(kuò)散，金融業(yè)FDI的進(jìn)入雖然加劇了該市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，但帶來(lái)更多地市場(chǎng)開(kāi)放，也帶來(lái)更多地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為重慶整體的金融業(yè)發(fā)展帶來(lái)示范效應(yīng)。

2.著力創(chuàng)造良好的體制、政策和市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)重慶的服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)更加開(kāi)放

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)可能造成的利益外溢和壟斷威脅的擔(dān)心減慢了服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。過(guò)去，在政府優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)的驅(qū)使下，社會(huì)資源特別是政府主導(dǎo)的資源過(guò)分傾向制造業(yè)，而用于改善服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)造新的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的資源則相當(dāng)少，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等則成為政府投資遺忘的角落且金融部門(mén)也熱衷于關(guān)愛(ài)生產(chǎn)型大項(xiàng)目，對(duì)服務(wù)業(yè)則難上加難。一定要采取綜合的、配套的措施承接服務(wù)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移， 爭(zhēng)取贏得這場(chǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)， 提高重慶服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，以提高重慶的城市綜合實(shí)力。

3.以發(fā)展教育科技為手段，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)為途徑

充分利用重慶相對(duì)優(yōu)良的教育文化環(huán)境，通過(guò)金融服務(wù)，現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)服務(wù)專(zhuān)門(mén)人才的教育培訓(xùn)，解決人才瓶頸問(wèn)題，更能在吸引fdi的過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)溢出，更好的提高相對(duì)較少的服務(wù)業(yè)fdi的吸收能力，科技促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，一方面是技術(shù)研發(fā)要符合服務(wù)業(yè)對(duì)技術(shù)的需求，以需定研；另一方面就是技術(shù)的應(yīng)用和推廣，使現(xiàn)有技術(shù)得到合理配置和集成運(yùn)用。

參考文獻(xiàn)：

篇7

供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)集群將是主要三大變化。

新的一年即將來(lái)臨，制造業(yè)信息化如何進(jìn)一步發(fā)展？這是業(yè)界所關(guān)心的問(wèn)題。

服務(wù)型為主

制造業(yè)信息化的需求來(lái)自制造業(yè)發(fā)展本身，20世紀(jì)后期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)革命性變化就是“以生產(chǎn)為中心”向“以服務(wù)為中心”的轉(zhuǎn)型，目前在制造業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，生產(chǎn)已占到服務(wù)領(lǐng)域總額的50%以上，歐盟達(dá)到52.3%，日本超過(guò)了54%。

當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化加速向中后期推進(jìn)的階段。20余年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)信息化是以提高企業(yè)TQCSE為目標(biāo)，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提升制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，其中也不乏涉及“S（服務(wù)）”的內(nèi)容，但并未從形成一種新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)來(lái)考慮。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要明確提出，“大力發(fā)展主要面向生產(chǎn)者的服務(wù)業(yè)”，2008年11月26～28日，國(guó)家科技部召開(kāi)了現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)專(zhuān)題工作研討會(huì)，到底如何來(lái)發(fā)展這種業(yè)態(tài)？特別是信息化如何來(lái)加速其發(fā)展，目前尚在探索之中。

為此，需要考察現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，由此分析其對(duì)信息化的需求，進(jìn)而討論信息化如何加速現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展。一般認(rèn)為，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)是指圍繞現(xiàn)代制造業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程的各種業(yè)務(wù)，開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)?！艾F(xiàn)代”的含義包括兩個(gè)方面，一是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合，這是區(qū)別于傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)特征之一，二是信息化與工業(yè)化融合，沒(méi)有信息化無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的有機(jī)融合。

為適應(yīng)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求，我國(guó)制造業(yè)信息化必將在以下三個(gè)方面得到著力發(fā)展。

趨于協(xié)同平臺(tái)

為促進(jìn)服務(wù)型制造，需要根據(jù)企業(yè)的類(lèi)型不同進(jìn)行信息化的推進(jìn)，其中最重要的一點(diǎn)，就是從過(guò)去以集成為核心的企業(yè)內(nèi)部信息化進(jìn)一步向以協(xié)同為核心的企業(yè)間信息系統(tǒng)互聯(lián)、互通、互操作拓展，其核心是利用信息網(wǎng)絡(luò)，特別是Internet，跨越不同的企業(yè)之間存在的空間差距，通過(guò)企業(yè)之間的信息共享、業(yè)務(wù)過(guò)程協(xié)同、資源共享，對(duì)企業(yè)開(kāi)展異地協(xié)同的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)鏈管理等提供技術(shù)支撐環(huán)境，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品商務(wù)協(xié)同、產(chǎn)品設(shè)計(jì)協(xié)同、產(chǎn)品生產(chǎn)協(xié)同、供應(yīng)鏈協(xié)同、物流配送協(xié)同、產(chǎn)品服務(wù)協(xié)同等。其中，支持協(xié)同的兩種基本模式：協(xié)同產(chǎn)品商務(wù)和應(yīng)用服務(wù)提供商應(yīng)該得到大力發(fā)展。

CPC使用Internet技術(shù)把產(chǎn)品設(shè)計(jì)、分析、制造、采購(gòu)、銷(xiāo)售、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)連成一個(gè)全球網(wǎng)絡(luò)，使得在地理上分布的個(gè)體能夠在產(chǎn)品商業(yè)化過(guò)程中承擔(dān)不同角色、使用不同工具，協(xié)作地完成產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)以及產(chǎn)品全生命周期的管理。

ASP模式對(duì)中、小企業(yè)的生存與發(fā)展有特別的意義，避免搞大而全的信息化，減少投資，降低信息化風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)與大型企業(yè)獲得同樣的信息化支撐。

形成供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)

在信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的戰(zhàn)略下，如何實(shí)現(xiàn)信息化與現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)融合發(fā)展仍然是一個(gè)值得關(guān)注和深入探索的問(wèn)題。

現(xiàn)代制造企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。制造業(yè)企業(yè)活動(dòng)外置帶動(dòng)新興制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展，制造服務(wù)業(yè)是企業(yè)為企業(yè)所提供的中間服務(wù)。眾所周知，傳統(tǒng)供應(yīng)鏈從最終客戶(hù)端向原始供應(yīng)商端傳遞時(shí)，由于無(wú)法有效地實(shí)現(xiàn)信息的共享，使得信息扭曲而逐級(jí)放大，稱(chēng)之為“牛鞭效應(yīng)”?！芭１扌?yīng)”造成產(chǎn)業(yè)鏈全庫(kù)存加大、庫(kù)存與物流成本加大。

以企業(yè)為核心供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)已經(jīng)得到應(yīng)用，但這種單核的供應(yīng)鏈系統(tǒng)仍然難以有效解決“牛鞭效應(yīng)”。例如，我國(guó)汽車(chē)零配件用于儲(chǔ)存、裝卸和搬運(yùn)的時(shí)間大于90%，我國(guó)的物流成本高于歐美5%；醫(yī)藥制造業(yè)物流費(fèi)用為30%~40%，而發(fā)達(dá)國(guó)家這一數(shù)字僅為3%~5%；我國(guó)IT制造業(yè)物流成本占20%左右，而美國(guó)僅為13%。

因此，在推進(jìn)服務(wù)型制造時(shí)，單核的供應(yīng)鏈系統(tǒng)必然發(fā)展為多核的集群式供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。集群式供應(yīng)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)集群和供應(yīng)鏈之間的耦合。從而，不但形成了以龍頭企業(yè)為核心的多條平行的、單鏈?zhǔn)焦?yīng)鏈，同時(shí)還有跨鏈企業(yè)關(guān)聯(lián)、競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同。它是供應(yīng)鏈適應(yīng)縱向企業(yè)相互分工協(xié)作、橫向相互交叉的而形成的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間/供應(yīng)鏈間采購(gòu)、制造、銷(xiāo)售、物流、售后服務(wù)等多方面的協(xié)同。與傳統(tǒng)的以某個(gè)企業(yè)為核心的供應(yīng)鏈相比較，具有大規(guī)模、高效益，節(jié)約資源、快速敏捷等優(yōu)勢(shì)，因此集成供應(yīng)鏈，可更為有效地減少 “牛鞭效應(yīng)” 。

集群式供應(yīng)鏈業(yè)態(tài)是制造服務(wù)業(yè)的主要業(yè)態(tài)之一，信息化是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)兩者融合發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，也加速形成這種業(yè)態(tài)的不可或缺支撐環(huán)境。

面向產(chǎn)業(yè)集群

在發(fā)展方向上，要將重心從面向單個(gè)企業(yè)的信息化向面向產(chǎn)業(yè)集群的信息化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群包括區(qū)域集群、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）集群、社會(huì)集群多種形態(tài)，不但有同一產(chǎn)業(yè)的一批企業(yè)，更有與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上下游企業(yè)，還可能包括多種產(chǎn)業(yè)。信息化的形態(tài)表現(xiàn)為從相對(duì)單一的信息系統(tǒng)發(fā)展為信息化服務(wù)平臺(tái)，從強(qiáng)調(diào)無(wú)縫集成發(fā)展到松耦合的協(xié)同，典型的是CPC服務(wù)平臺(tái)，ASP服務(wù)平臺(tái)、集群供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。

篇8

1、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)是服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)

醫(yī)院提供的產(chǎn)品是治療服務(wù)，以解除或減輕病痛為目的以體現(xiàn)價(jià)值。它本身是一種高接觸性的、以人為主的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù) ,屬于一種特殊的服務(wù)類(lèi)型。從某種意義上講，醫(yī)療質(zhì)量與患者的康復(fù)質(zhì)量的關(guān)系最為密切。醫(yī)療質(zhì)量一般包括：診斷的正確性、及時(shí)性；治療的合理性；護(hù)理的周密性；醫(yī)療工作效率和效益性等等。

高超的治療水平是一般住院患者對(duì)醫(yī)院最大的期望。調(diào)查顯示：醫(yī)院技術(shù)水平高是來(lái)院就醫(yī)的主要理由,占 37.1%。患者往往對(duì)于治療效果有著非常高的期望值。但由于醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的局限性及患者個(gè)體的差異、疾病復(fù)雜性、病情發(fā)展與變化存在突變性、藥品毒副作用等多種因素 ,使醫(yī)療服務(wù)具有很高的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)治療效果與患者期望出現(xiàn)差距，矛盾往往由此產(chǎn)生，醫(yī)院整體形象、名譽(yù)都可能會(huì)造成巨大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)惡性醫(yī)療糾紛都是由醫(yī)療質(zhì)量引起，社會(huì)輿論對(duì)醫(yī)院造成了巨大的負(fù)面影響。而高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)則可以通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量管理、講求誠(chéng)信的服務(wù)承諾、完善的服務(wù)補(bǔ)救措施等手段避免此類(lèi)情況的發(fā)生。

醫(yī)療服務(wù)本身包含很多內(nèi)容，除了基本的治療以外，還有許多衍生的部分。主要可以分為有形產(chǎn)品和無(wú)形產(chǎn)品。有形產(chǎn)品由診療質(zhì)量、硬件設(shè)施的配備、治療環(huán)境等構(gòu)成；無(wú)形的包括：服務(wù)態(tài)度的好壞、職業(yè)操守的高低、輿論評(píng)價(jià)的毀譽(yù)等?；颊咦铌P(guān)心的問(wèn)題是治療效果，也就是有形產(chǎn)品，高超的診療技術(shù)可以贏得消費(fèi)對(duì)象的信任，樹(shù)立良好的口碑。同時(shí)，恰當(dāng)?shù)乩脽o(wú)形產(chǎn)品，可以使醫(yī)療產(chǎn)品整體升值，進(jìn)一步提高患者信任度，為將要進(jìn)行的一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 、差異化是服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的主要特征

著名管理學(xué)專(zhuān)家哈佛大學(xué)Michael Porter 教授“使企業(yè)致勝的三大戰(zhàn)略”之一的差異化戰(zhàn)略曾明確指出：企業(yè)應(yīng)該通過(guò)向用戶(hù)提供與眾不同的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)贏得競(jìng)爭(zhēng)。由于產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性，增加了對(duì)顧客的吸引力，減少了顧客對(duì)價(jià)格的敏感性和苛求度，能夠使其在平和的心態(tài)下接受此產(chǎn)品。醫(yī)療服務(wù)的特點(diǎn)決定了評(píng)價(jià)難度，它的衡量標(biāo)準(zhǔn)不像普通商品與服務(wù)那樣容易得到。即使在患者接受服務(wù)后，也很難公正地評(píng)價(jià)其技術(shù)水平。相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明，患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的評(píng)估是靠高度信任得到的。

只有患者對(duì)醫(yī)生、醫(yī)院高度信任時(shí),才可能有較高的評(píng)價(jià);而高度的信任源于患者對(duì)不同醫(yī)院的比較與認(rèn)識(shí)。不斷保持并提高患者對(duì)醫(yī)院的信任水平 ,是醫(yī)院服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要使患者對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生并保持高度的信任, 就需要醫(yī)院提供差異化的服務(wù) ,使患者產(chǎn)生感覺(jué)和認(rèn)識(shí)上的不同，并借助差異化實(shí)現(xiàn)信任度提高的同時(shí)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)際運(yùn)用中，要注意以下幾點(diǎn)：

首先，要以提供超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)質(zhì)量來(lái)培養(yǎng)忠實(shí)的消費(fèi)群體，作為吸引潛在消費(fèi)群體的基礎(chǔ)。其次，通過(guò)品牌差異化向患者長(zhǎng)期提供特色鮮明的醫(yī)療服務(wù)。以此來(lái)保證患者的高度信任所帶給醫(yī)院的持久的社會(huì)價(jià)值、文化素養(yǎng)和個(gè)性等難以模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。再次，差異化不能盲目貪多，可以用部分差異來(lái)找出賣(mài)點(diǎn)，做出特色，不要以大量差異打造另類(lèi)。有特色可以擴(kuò)大影響，另類(lèi)卻可能適得其反。差異化的關(guān)鍵除了要對(duì)當(dāng)前的醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行分析、調(diào)查和預(yù)測(cè)，掌握政府出臺(tái)的衛(wèi)生改革和發(fā)展的宏觀政策，把握醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)外，還應(yīng)該了解服務(wù)對(duì)象對(duì)醫(yī)療保健新的欲望和需求，了解不同收入者對(duì)醫(yī)療費(fèi)用、不同檔次醫(yī)療服務(wù)的承受能力 ，進(jìn)而預(yù)測(cè)未來(lái)醫(yī)療市場(chǎng)的有效需求和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)潛力，找出自身的不足，有針對(duì)性地提出解決方案，拿出帶有自己鮮明特色的服務(wù)產(chǎn)品來(lái)迎合大眾。畢竟患者的真正需要才是差異化的決定因素。提升競(jìng)爭(zhēng)力的目的就是為了爭(zhēng)取更多患者的認(rèn)可。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，最終決策權(quán)掌握在患者手里，贏得了患者當(dāng)然也就贏得了市場(chǎng)，開(kāi)展服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的目的也就達(dá)到了。

3、恰當(dāng)?shù)乩妹襟w宣傳是服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的重要手段

醫(yī)療服務(wù)是一系列無(wú)形的醫(yī)療行為共同作用的結(jié)果。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，很大程度上取決于被服務(wù)對(duì)象的心理感受和主觀評(píng)價(jià)，所以，醫(yī)院的營(yíng)銷(xiāo)策略也應(yīng)該適當(dāng)?shù)亟柚?、?tīng)傳媒等方法來(lái)進(jìn)行宣傳。通過(guò)媒體宣傳，突顯學(xué)科品牌，是醫(yī)療服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的重要形式。醫(yī)院通過(guò)高超的醫(yī)療水平，良好的服務(wù)態(tài)度以及優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境，樹(shù)立良好的品牌形象，使總體服務(wù)質(zhì)量得到社會(huì)廣泛的認(rèn)可。在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的信息時(shí)代，“酒香不怕巷子深”這句古話(huà)顯得過(guò)于被動(dòng)保守。擴(kuò)大市場(chǎng)份額的關(guān)鍵在于如何最大限度地?cái)U(kuò)大自身影響。因此，怎樣把這個(gè)精心打造的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，為更多的醫(yī)療消費(fèi)者普遍認(rèn)可 ，則在很大程度上要求醫(yī)院管理者適當(dāng)?shù)夭扇∮行У尼t(yī)療宣傳策略。

洛夫洛克在《服務(wù)溝通和促銷(xiāo)》一文中提到： 在以服務(wù)為主體的活動(dòng)中，宣傳、公共關(guān)系和贊助是服務(wù)溝通與促銷(xiāo)的重要組成部分。顯然，宣傳活動(dòng)是醫(yī)療營(yíng)銷(xiāo)的重要形式。對(duì)于歷史積淀深厚、綜合實(shí)力強(qiáng)大、學(xué)科品牌優(yōu)良的醫(yī)院來(lái)說(shuō)，適當(dāng)利用媒體宣傳是戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)的重要手段。以某三甲醫(yī)院為例，該院結(jié)合自身特點(diǎn)，組織各科專(zhuān)家將優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療產(chǎn)品整合為實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于患者。

2006 年，醫(yī)院出于人道主義精神，關(guān)懷社會(huì)低收入人群看病難的問(wèn)題，與慈濟(jì)醫(yī)學(xué)會(huì)和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府合作，全程免費(fèi)為廣東省河源農(nóng)民陳石平（象面人）進(jìn)行手術(shù)治療，國(guó)內(nèi)多家媒體連續(xù)報(bào)道，引起廣泛關(guān)注。成功樹(shù)立了醫(yī)院熱心公益、服務(wù)社會(huì)的親善形象；在院內(nèi)外大力開(kāi)展各種社會(huì)公益活動(dòng)，針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的健康熱點(diǎn)話(huà)題或季節(jié)性疾病防治常識(shí)，邀請(qǐng)醫(yī)院知名專(zhuān)家，不定期走出醫(yī)院為病人及其家屬以及廣大民眾免費(fèi)開(kāi)設(shè)科普課，宣傳醫(yī)學(xué)科普知識(shí)，擁有較大的受眾群體；尤其是組織科室骨干力量送醫(yī)下鄉(xiāng)，把自己高超的醫(yī)療技術(shù)送到老少邊窮地區(qū)，為當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)檢查身體，解除病痛，送藥上門(mén)，贏得了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。這些措施在較大范圍內(nèi)充分突現(xiàn)了醫(yī)院的學(xué)科品牌，將優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)這個(gè)產(chǎn)品推向社會(huì)，有效地提高了醫(yī)院的社會(huì)知曉度，為醫(yī)院贏得了廣闊的醫(yī)療市場(chǎng)。醫(yī)院年門(mén)急診人數(shù)、病床數(shù)均呈現(xiàn)大幅度上升，與2005 年下半年比較，2007年下半年門(mén)急診數(shù)從458065 人次增加到519130 人次，病床數(shù)從1425 張?jiān)黾拥?806 張，由此可見(jiàn)，醫(yī)院實(shí)施正確的醫(yī)療服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)策略可以帶來(lái)醫(yī)療服務(wù)量的大幅度增長(zhǎng)。

4、良好的服務(wù)態(tài)度是服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的基本保障醫(yī)療服務(wù)態(tài)度的優(yōu)劣直接涉及社會(huì)道德和倫理 ,也體現(xiàn)出醫(yī)院和醫(yī)務(wù)工作者的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。同時(shí)，由于醫(yī)療服務(wù)的提供者與患者對(duì)醫(yī)療檢查、治療方案、處方配藥等專(zhuān)業(yè)信息掌握存在較大差別, 細(xì)致耐心的溝通必不可少。“短板效應(yīng)”存在于所有的服務(wù)性行業(yè)，因此，服務(wù)態(tài)度的優(yōu)劣在相當(dāng)大的程度上決定著忠實(shí)客戶(hù)群體的多少。

根據(jù)某三甲醫(yī)院2006年7月至2007年6月的記錄，關(guān)于服務(wù)態(tài)度的投訴占總數(shù)的37%，位居第一。該院組織的滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果顯示，患者對(duì)服務(wù)態(tài)度投訴集中的幾個(gè)科室印象為：態(tài)度傲慢，語(yǔ)言生硬，令人反感，甚至感到人格受到侮辱等。顯然，這樣的結(jié)果違背了以服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)來(lái)爭(zhēng)取更多患者的初衷。

這種情況并非偶然。根據(jù)類(lèi)似的調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)大型公立醫(yī)院均不同程度地存在類(lèi)似現(xiàn)象，導(dǎo)致患者到醫(yī)院看病，往往小心翼翼，唯恐得罪了醫(yī)生，治不好病。

與此相反，通過(guò)對(duì)部分民營(yíng)醫(yī)院和外資醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)發(fā)現(xiàn)，之所以在我國(guó)原有的公立醫(yī)院壟斷市場(chǎng)的情況下，無(wú)論資金實(shí)力、技術(shù)水平還是官方支持都不占優(yōu)勢(shì)而且價(jià)格偏高的情況下，他們依然能夠找出自己的生存空間，關(guān)鍵何在？其中很重要的一個(gè)原因就是因?yàn)榉?wù)態(tài)度。良好的服務(wù)態(tài)度對(duì)患者的康復(fù)有藥物起不到的作用，抓住這點(diǎn)也就贏得了患者。

因此，醫(yī)務(wù)工作者必須具有愛(ài)心、責(zé)任心和高超的溝通技巧，要充分尊重患者的醫(yī)療選擇權(quán)、知情同意權(quán)、安全保障權(quán)以及醫(yī)療隱私權(quán), 為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。良好的服務(wù)態(tài)度可以帶給患者治療以外的愉悅感受，是服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)施效果的重要保障，也是衡量醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)院素質(zhì)、修養(yǎng)高低的準(zhǔn)繩。

5、及時(shí)互動(dòng)的醫(yī)患溝通可使服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)獲得雙贏效果

現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)學(xué)認(rèn)為: 實(shí)現(xiàn)組織諸目標(biāo)的關(guān)鍵在于正確確定目標(biāo)市場(chǎng)的需求和欲望，并且比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更有效、更有利地傳送市場(chǎng)所期望滿(mǎn)足的東西。與傳統(tǒng)觀念相比，現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念要求醫(yī)院營(yíng)銷(xiāo)的出發(fā)點(diǎn)是患者不是醫(yī)院自身，重點(diǎn)不是醫(yī)院所能提供的醫(yī)療服務(wù)而是患者需要什么樣的服務(wù)，目的是通過(guò)患者的滿(mǎn)意獲得利潤(rùn)，而不僅僅是簡(jiǎn)單地通過(guò)增加患者數(shù)量獲得利潤(rùn)。此營(yíng)銷(xiāo)手段是否有效直接判斷標(biāo)準(zhǔn)就是收益的變化。

有效的溝通對(duì)內(nèi)有助于搜集患者需求信息，監(jiān)督、評(píng)價(jià)服務(wù)執(zhí)行水平；對(duì)外有助于患者宣泄不滿(mǎn)情緒，使醫(yī)院及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷與不足，采取有效的補(bǔ)救措施，維護(hù)醫(yī)院的良好社會(huì)形象，維持并培養(yǎng)顧客的忠誠(chéng)度，以提高滿(mǎn)意度來(lái)提高市場(chǎng)份額。

篇9

初步了解了市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取情況通報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看本地文化企業(yè)及赴 市學(xué)習(xí)考察等多種形式。

一、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，近年來(lái)。市文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高，產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿(mǎn)足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

1文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具

省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)，市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、國(guó)家

2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看。文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)普查，市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.59.030.5直接從事文化活動(dòng)的文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層）各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%比上年增長(zhǎng)26%提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)的相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長(zhǎng)明顯較快，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%比上年增長(zhǎng)38%作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。

3文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)

4文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

5體制改革不斷推進(jìn)

市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，近年來(lái)。進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開(kāi)，政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變；二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照“出人、出戲、出效益”思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。

二、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在主要問(wèn)題

市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績(jī)，從調(diào)研了解的情況看。但總體還處于起步、探索、培育階段，加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)。市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。

1管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順

涉及多個(gè)行業(yè)和部門(mén)。目前我市尚未成立專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合。致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。

市政府機(jī)構(gòu)改革，從政府管理部門(mén)來(lái)說(shuō)。經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān)，單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，文化和廣電合并后，取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作納入局科技處（文化產(chǎn)業(yè)處）處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé)，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場(chǎng)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭極不相稱(chēng)。

2文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低

3文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡

4文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)

科教人才資源豐富， 歷史文化底蘊(yùn)深厚。三國(guó)名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“名片”同時(shí)，作為省會(huì)城市，還有著融匯 各地文化的優(yōu)勢(shì)地位。但是文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn) 地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。

5配套扶持政策有待完善

政府支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認(rèn)同和歡迎，近年來(lái)。出臺(tái)的一系列政策，如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》合發(fā)〔〕22號(hào)）市政府《關(guān)于印發(fā) 市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）通知》合政〔〕89號(hào)）特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015等，對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到很好的推動(dòng)作用。但是目前為止，尚未出臺(tái)具體的專(zhuān)門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系沒(méi)有建立，許多統(tǒng)計(jì)數(shù)字都是普查數(shù)據(jù)；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；文化市場(chǎng)、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒(méi)形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái)，特別是民營(yíng)文化企業(yè)的待遇尚待提高。

6文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏

奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才，一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素。尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專(zhuān)業(yè)人才，以及在國(guó)內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才，而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；二是缺乏文化經(jīng)營(yíng)人才。文化經(jīng)營(yíng)人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。市的文化經(jīng)營(yíng)人才屈指可數(shù)。

三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議

實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，黨的十七大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見(jiàn)，可以說(shuō)，沒(méi)有文化的發(fā)展繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此，針對(duì)存在問(wèn)題，就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：

1確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。

一項(xiàng)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面。尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn)，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽(tīng)取意見(jiàn)，改善投資及政策環(huán)境。政府職能部門(mén)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。

扎實(shí)有力推進(jìn)3修訂完善規(guī)劃。

缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門(mén)規(guī)劃層面。需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來(lái)推動(dòng)落實(shí)，用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來(lái)大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

做大做強(qiáng)文化企業(yè)4培育龍頭骨干。

既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)。又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類(lèi)文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、音谷”與中科院聲學(xué)所合作）等科技含量高，有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過(guò)出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)；二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競(jìng)爭(zhēng)乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)體制改革。例如三個(gè)專(zhuān)業(yè)演出團(tuán)體，如果還在國(guó)字”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式，掛大靠強(qiáng)，實(shí)施重組，實(shí)現(xiàn)新生，及至做活做強(qiáng)。

發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用5實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略。

發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷(xiāo)人才優(yōu)勢(shì)的外來(lái)文化投資企業(yè)落戶(hù) 有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類(lèi)似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠(chǎng)房，可以作為 早期工業(yè)文明遺址保留下來(lái)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等?？刹扇≌韧度耄龃笞鰪?qiáng)后，再退出方式，如無(wú)錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過(guò)大項(xiàng)目的實(shí)施，既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺(tái)，多方唱戲，各方共贏局面。市應(yīng)抓住 10年舉辦全國(guó)體育大會(huì)的契機(jī)，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司6設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金。

使其以戰(zhàn)略投資者的身份，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項(xiàng)目、大工程可通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè)；四是可以通過(guò)財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問(wèn)題。

篇10

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；產(chǎn)業(yè)特征；產(chǎn)業(yè)集聚。

0引言。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，用現(xiàn)代新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的新業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來(lái)自于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工專(zhuān)業(yè)化的需求，具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小等特點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正呈現(xiàn)出信息化、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢(shì)。信息技術(shù)的發(fā)展不僅為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供支撐，更衍生出新的需求，從而使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度已成為衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。從社會(huì)需求角度來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者的消費(fèi)方式、理念都在發(fā)生著變化，消費(fèi)者正在由對(duì)工業(yè)時(shí)代簡(jiǎn)單的物質(zhì)產(chǎn)品需求，轉(zhuǎn)向高科技含量、知識(shí)密集、高附加值的精神產(chǎn)品需求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看，隨著社會(huì)分工的日益深化，研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、管理咨詢(xún)、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)、信息服務(wù)等從生產(chǎn)中剝離出來(lái)，成為獨(dú)立的新興服務(wù)行業(yè)。這些生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了工業(yè)部門(mén)對(duì)社會(huì)資源的利用效率，減少了工業(yè)企業(yè)對(duì)資源的依賴(lài)程度，降低了工業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞，從而有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高及管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心產(chǎn)業(yè)，更是我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)正處于工業(yè)化中期，面臨著資源環(huán)境的較大約束，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然選擇，是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心力量，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

“十二五”時(shí)期，湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展事關(guān)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，事關(guān)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，必須在思想認(rèn)識(shí)上、空間布局上、工作重點(diǎn)上、政策措施上有新的突破。

1提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“六種意識(shí)”。

發(fā)展湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，并進(jìn)一步強(qiáng)化“六種意識(shí)”，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的使命感和緊迫感。

（1）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迫切需要。

湖北目前正處在工業(yè)化的中后期，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的典型特征是偏重的工業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)資料的高投入、高消耗，而湖北恰恰是一個(gè)缺煤、少油、乏氣的省份，生產(chǎn)要素的制約日益凸顯。要改變經(jīng)濟(jì)不合理結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是必然的選擇。

（2）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。服務(wù)業(yè)具有投資少、消耗低、污染小、效益高的特點(diǎn)，是一個(gè)需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮蟆①Y源環(huán)境親和的產(chǎn)業(yè)。雖然湖北省的資源總量豐富，但人均占有水平較低，特別是淡水、土地、礦產(chǎn)等一些不可再生資源，長(zhǎng)期處于緊缺狀態(tài)，難以支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于突破國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸的制約，有利于完成節(jié)能減排任務(wù)，有利于“兩型”社會(huì)建設(shè)。據(jù)有關(guān)測(cè)算，生產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出能耗不到第二產(chǎn)業(yè)的1／3，只有第一產(chǎn)業(yè)的40％。如果生產(chǎn)業(yè)比重提升1個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元GDP能耗即可下降至少1。5個(gè)百分點(diǎn)。

（3）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升湖北制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。雖然制造業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、質(zhì)量和水平，但提升制造業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要條件就是要以發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)業(yè)作為支撐，這一點(diǎn)越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，隨著分工深化和服務(wù)外包化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是從制造領(lǐng)域獨(dú)立出來(lái)的設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)、物流、信息等生產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，對(duì)制造業(yè)的支撐作用越明顯，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品的商務(wù)成本就越低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。目前，湖北制造業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)高級(jí)化階段，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為制造業(yè)提供全面、完善的協(xié)作與配套環(huán)境，是提升湖北制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提和保證。

（4）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)的迫切需要。

服務(wù)業(yè)具有門(mén)類(lèi)多、就業(yè)容量大的特點(diǎn)，在三次產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)最高（就業(yè)彈性系數(shù)是指就業(yè)增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的比值），有較強(qiáng)的“帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)”和“拉動(dòng)地方稅收”的作用?！笆晃濉逼陂g，湖北服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)35％，就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)的1／3左右，是“三分天下”；創(chuàng)造的地方稅收占全部地方稅收的60％以上，占了“大半江山”。

（5）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是改善民生的迫切需要。

改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動(dòng)力。

湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然取得了很大發(fā)展，但與制造業(yè)相比，占GDP的比重仍然偏低，服務(wù)業(yè)尤其是生活業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了人民群眾多樣化的服務(wù)需求。隨著湖北城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，構(gòu)建和諧社會(huì)、小康社會(huì)，必須大力發(fā)展面向民生的商貿(mào)、旅游、家庭服務(wù)等生活業(yè)，豐富服務(wù)產(chǎn)品類(lèi)型，擴(kuò)大服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，適應(yīng)人民群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和精神文化生活不斷豐富的需求。

（6）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是湖北構(gòu)建中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的迫切需要。

2006年，國(guó)家正式實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上，湖北明確提出了構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起“重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。要構(gòu)建這一“重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”，就要發(fā)揮“兩通優(yōu)勢(shì)”（交通優(yōu)勢(shì)與流通優(yōu)勢(shì)），切實(shí)讓時(shí)間縮短，讓空間拉近，讓流動(dòng)加速。

這就需要通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將在新一輪大發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。

2優(yōu)化空間布局，建設(shè)“六大區(qū)域”。

“兩圈一帶”戰(zhàn)略是湖北省委、省政府在新時(shí)期制定的旨在促進(jìn)湖北振興崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)圍繞實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“六大區(qū)域”，即一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、兩個(gè)區(qū)域業(yè)中心區(qū)、3個(gè)生產(chǎn)業(yè)功能帶，實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有重點(diǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（1）建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)。以武漢為中心，以武漢城市圈為依托，突破性地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向武漢集聚。發(fā)揮武漢市的龍頭作用，輻射帶動(dòng)黃石、鄂州、咸寧、黃岡、孝感、仙桃、潛江、天門(mén)8市以現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)建成全國(guó)重要的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心增長(zhǎng)極。

（2）建設(shè)兩個(gè)區(qū)域業(yè)中心區(qū)。以襄陽(yáng)、宜昌兩個(gè)省域副中心城市為載體，以“襄十隨”（襄陽(yáng)、十堰、隨州）城市群和“宜荊荊”（宜昌、荊州、荊門(mén)）城市群為支撐，建設(shè)承接武漢核心區(qū)、輻射帶動(dòng)鄂西生態(tài)文化旅游圈的兩個(gè)區(qū)域業(yè)中心區(qū)。

（3）建設(shè)三條生產(chǎn)業(yè)功能帶。圍繞鋼鐵、有色金屬及深加工、水泥、新型建筑材料、林特產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沿長(zhǎng)江、鐵路和高速公路交通樞紐建設(shè)一批大型現(xiàn)代物流園區(qū)，配套建設(shè)適應(yīng)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)權(quán)交易等中介服務(wù)體系，形成以武漢為核心，向鄂州、黃岡、黃石和咸寧等地輻射的武鄂黃冶金建材生產(chǎn)業(yè)功能帶。圍繞汽車(chē)及零部件、紡織化纖﹑機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沿漢十鐵路、漢十高速，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)相關(guān)信息服務(wù)體系，建設(shè)一批大型專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)，形成以武漢為核心，向孝感、隨州、襄陽(yáng)、十堰等地輻射的武襄十汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)業(yè)功能帶。圍繞化工、紡織服裝及無(wú)紡布、電力及設(shè)備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沿漢宜鐵路、漢宜及武荊高速、長(zhǎng)江交通樞紐，建設(shè)一批綜合性和專(zhuān)業(yè)性物流園區(qū)，形成以武漢為核心，向仙桃、天門(mén)、潛江、荊門(mén)、荊州、宜昌等地輻射的武荊宜化工紡織生產(chǎn)業(yè)功能帶。

3突出發(fā)展重點(diǎn)，做強(qiáng)“六大產(chǎn)業(yè)”。

充分利用湖北制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的契機(jī)，適應(yīng)當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的總體要求，突出發(fā)展關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、拉動(dòng)作用大的現(xiàn)代物流、金融、信息、現(xiàn)代商務(wù)、旅游、文化等六大重點(diǎn)領(lǐng)域。

（1）現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮“九州通衢”的優(yōu)勢(shì)，合理布局全省物流園區(qū)，加快建設(shè)武漢城市圈物流圈、鄂西物流圈和長(zhǎng)江物流帶，強(qiáng)化生產(chǎn)物流，延伸流通物流，推進(jìn)第三方綜合物流發(fā)展，積極構(gòu)建以武漢為中心，以宜昌、襄陽(yáng)為支點(diǎn)，以荊州、黃石等為地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市的口岸物流、行業(yè)物流和城市配送物流相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系。

（2）金融服務(wù)業(yè)。以武漢城市圈為中心，合理規(guī)劃“兩圈一帶”金融產(chǎn)業(yè)布局，加快推動(dòng)武漢城市圈金融一體化建設(shè)，推動(dòng)武漢城市圈信貸市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、資金清算、金融信息一體化、產(chǎn)股權(quán)市場(chǎng)一體化進(jìn)程。推進(jìn)江漢區(qū)金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、中南路—中北路金融集聚帶和光谷金融港建設(shè)，加快建設(shè)全國(guó)性金融后臺(tái)服務(wù)中心和金融外包中心，進(jìn)一步推動(dòng)三大功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚、總部集中和功能互補(bǔ)，逐步提高輻射能級(jí)，構(gòu)建與京滬金融中心對(duì)接的區(qū)域性金融中心。

（3）科技信息服務(wù)業(yè)。依托軟件、信息傳輸和數(shù)字內(nèi)容等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和信息的共享。積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合、3G應(yīng)用、電子商務(wù)和公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，培育和壯大一批核心骨干軟件企業(yè)，推廣應(yīng)用軟件及服務(wù)模式應(yīng)用聚合平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)的科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計(jì)和節(jié)能降耗服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，努力將“湖北制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂眲?chuàng)造”。

（4）商務(wù)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)打破地域限制和行業(yè)壟斷，按照專(zhuān)業(yè)化分工、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等傳統(tǒng)商務(wù)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展咨詢(xún)?cè)u(píng)估、會(huì)展、產(chǎn)權(quán)交易、司法中介等新興商務(wù)服務(wù)業(yè)。 轉(zhuǎn)貼于

（5）旅游業(yè)。充分發(fā)揮旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)和帶動(dòng)作用，以及在服務(wù)業(yè)中的引擎和龍頭作用，以武漢為龍頭，加強(qiáng)鄂西生態(tài)文化旅游圈和武漢城市旅游圈的對(duì)接與合作，加快形成以“一江兩山”為核心的全國(guó)一流、國(guó)際知名旅游品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)與重慶的合作，聯(lián)手打造長(zhǎng)江三峽無(wú)障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)與安徽、河南的旅游合作，把大別山打造成全國(guó)重要的紅色旅游基地。認(rèn)真謀劃高鐵、城際鐵路等拉動(dòng)旅游發(fā)展的對(duì)接規(guī)劃，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等區(qū)域的旅游客源互動(dòng)，全方位建立健全高鐵旅游體系，促進(jìn)湖北旅游再次騰飛。

（6）文化產(chǎn)業(yè)。充分利用全省科教文化優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)、科技、旅游、教育的融合與互動(dòng)，不斷催生新型文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓展文化產(chǎn)業(yè)空間。充分挖掘地方文化資源，大力發(fā)展具有荊楚地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、動(dòng)漫等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展數(shù)字多媒體廣播、手機(jī)廣播電視，開(kāi)發(fā)移動(dòng)文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品等增值服務(wù)。大力推動(dòng)全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合，加快組建全省一網(wǎng)、模數(shù)轉(zhuǎn)換、雙向互動(dòng)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司，支持省內(nèi)文化企業(yè)做大做強(qiáng)。

4加大工作力度，實(shí)施“六大工程”。

（1）實(shí)施改革工程，積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。在推動(dòng)武漢市江漢區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。重點(diǎn)就服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)集聚問(wèn)題、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題、政策瓶頸問(wèn)題等進(jìn)行探索，創(chuàng)造和積累經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步提高全省對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的服務(wù)功能，在全省形成一批主體功能突出、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的區(qū)域服務(wù)業(yè)中心和各具特色、充滿(mǎn)活力的服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)；培育一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，切實(shí)促進(jìn)湖北服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步提高質(zhì)量和水平。

（2）實(shí)施集聚工程，加快省級(jí)服務(wù)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建服務(wù)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的輻射和示范效應(yīng)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種有效途徑。經(jīng)省政府同意，湖北已創(chuàng)建了23個(gè)服務(wù)業(yè)示范園區(qū)，并已取得了初步成效。

2010年23個(gè)示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值847億元，占全省服務(wù)業(yè)增加值的1／7強(qiáng)；完成固定資產(chǎn)投資812億元，園區(qū)內(nèi)有省行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)93家，國(guó)家行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)41家。“十二五”期間，湖北還將創(chuàng)建一批省級(jí)服務(wù)業(yè)示范園區(qū)，總數(shù)將達(dá)到60家。

（3）實(shí)施人才工程，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

人才是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。按照《湖北省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2020年）的要求，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)一批金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技與信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等湖北服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域急需的9類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才，建立一支知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)政策，健全人才使用機(jī)制，讓人才全身心投入到湖北服務(wù)業(yè)發(fā)展的事業(yè)中去。

（4）實(shí)施環(huán)境工程，為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加大協(xié)調(diào)督辦力度。建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)省服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系會(huì)議，及時(shí)通報(bào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題。建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大整個(gè)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放程度，提高服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資投入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)的良性有序競(jìng)爭(zhēng)。改革對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不利的稅費(fèi)制度，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改現(xiàn)行的全額營(yíng)業(yè)稅為增值稅或?qū)嵤p稅，實(shí)行與工業(yè)企業(yè)同樣的水電氣價(jià)格；對(duì)符合戰(zhàn)略規(guī)劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)行稅收減免等優(yōu)惠政策，使一些高端服務(wù)企業(yè)可將人力資源培訓(xùn)、研發(fā)投入等費(fèi)用在稅前列支沖減收入。完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投融資機(jī)制，鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資，積極拓寬股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、產(chǎn)權(quán)置換等投資渠道；鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)以商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組；建立并完善面向服務(wù)業(yè)企業(yè)的投融資擔(dān)保體系和融資平臺(tái)。加大財(cái)政扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資服務(wù)業(yè)，實(shí)行多元化投資。

（5）實(shí)施品牌工程，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力支持服務(wù)業(yè)企業(yè)打造自主品牌。建立健全政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)動(dòng)的品牌建設(shè)工作機(jī)制，制定科學(xué)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，把培育國(guó)際化大企業(yè)、大集團(tuán)作為重要戰(zhàn)略，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，著力培育一批國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際知名的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)努力創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)，用各種方式發(fā)展自己的服務(wù)和推廣自己的品牌，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資源要素的有效利用。

（6）實(shí)施統(tǒng)計(jì)工程，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。建立服務(wù)業(yè)考核體系，定期公布分地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)等主要指標(biāo)。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，建立相關(guān)部門(mén)的信息交流、會(huì)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)掌握并準(zhǔn)確了解服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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