經(jīng)濟法范文

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經(jīng)濟法

篇1

任何一部門法的產(chǎn)生都是依從于它所處的社會歷史背景,其功能表現(xiàn)也總是反映一定歷史時期社會之需要。從歷史上看,商品經(jīng)濟是商法與經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),商法產(chǎn)生于商品經(jīng)濟初始時期,經(jīng)濟法產(chǎn)生于商品經(jīng)濟較發(fā)達的后期。經(jīng)濟法是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,是在經(jīng)歷了以民商法為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟階段后國家全面干預經(jīng)濟的結(jié)果,是國家權(quán)力與(市場)經(jīng)濟的結(jié)合。

經(jīng)濟法的功能,是指經(jīng)濟法作為一個有機體系,在一定的立法目的指引下,基于其內(nèi)在結(jié)構(gòu)屬性而與社會單位所發(fā)生的,能夠通過自己的活動(運行)造成一定客觀后果,并有利于實現(xiàn)法律價值,從而體現(xiàn)自身價值在社會中的實際特殊地位的關(guān)系。經(jīng)濟法功能實現(xiàn)是建立在以民商法為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟條件下的,體現(xiàn)在市場經(jīng)濟的自身缺陷和民商法對市場經(jīng)濟自身缺陷的克服存在的局限。

一、反對權(quán)利濫用

就人們認識社會現(xiàn)象的基點來講,主要有兩種方法論,即個體主義與整體主義。按整體主義的觀念,雖然社會有機體的存在與發(fā)展是以個體的存在及每一個體功能的發(fā)揮為基礎(chǔ),但個體的存在及功能的發(fā)揮又都依社會的存在為條件,特別是在科學技術(shù)及社會化高度發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,個體所處社會的經(jīng)濟發(fā)展狀況對其取得的經(jīng)濟成就尤為重要。不僅如此,就每一個體來講,社會總是先于個體存在。因此,從整體主義講,處于社會有機體中的功能個體的權(quán)利,與其說是持有者之權(quán)利,不如說是權(quán)利保持者之社會的權(quán)能而己。故經(jīng)濟法不是在授予個體以權(quán)利,而是在積極地限制或防范權(quán)利的濫用,以擔保權(quán)利人行使社會機能之可能性。在市場經(jīng)濟條件下,某些經(jīng)濟權(quán)利的行使,從個別的、短期看并沒有侵犯另一權(quán)利,但從有機整體主義看,任何經(jīng)濟權(quán)利的行使都具有外部性,都可能對經(jīng)濟機體造成不良影響。因此,為了保證整個經(jīng)濟機體的健康、持續(xù)運行,任何經(jīng)濟權(quán)利的行使都應(yīng)有限度,超越限度行使權(quán)利即構(gòu)成權(quán)利濫用。

在社會秩序的形成過程中,人們并非總是遵循社會規(guī)范進行溝通、協(xié)調(diào)和配合的。因此,偏離規(guī)范的行為是經(jīng)常發(fā)生的,特別是在以民商法為基礎(chǔ)的私法保護和倡導私權(quán)的前提下,這種現(xiàn)象的發(fā)生就更不足為奇。私法的基本精神就是在產(chǎn)權(quán)界定清晰的法律基礎(chǔ)上,充分肯定和保障權(quán)利的自由交換,即:私法自治。當交易成本為零時,民商法足以使市場主體自愿、高效地達成交易,不需要公權(quán)力的介入。但是,隨著生產(chǎn)社會化程度日益提高和市場經(jīng)濟的高度發(fā)展,壟斷和限制競爭等市場障礙出現(xiàn),市場經(jīng)濟合理地走向了自己的反面。比如,當市場經(jīng)營主體依據(jù)合同自由形成卡特爾、縱向限制競爭協(xié)議的時候;或者依據(jù)合同自由和經(jīng)營自由,通過企業(yè)兼并形成壟斷,并支配市場的時候;或者依據(jù)經(jīng)營自由原則,實施不正當競爭行為的時候;或者依據(jù)經(jīng)濟自由原則,間接損害社會公共利益、影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的時候,等等。這就需要公權(quán)力介入私權(quán)利領(lǐng)域,對私權(quán)利進行限制,以防止私權(quán)濫用。經(jīng)濟法恰恰就是確認政府干預,通過限制市場主體的過于自利的行為,對自利行為設(shè)定法律界限的。

可見,民商法積極鼓勵社會個體私權(quán)的實現(xiàn),經(jīng)濟法為保護社會整體利益,而主動積極地介入,以防止這種私權(quán)的濫用,二者功能基礎(chǔ)相同,功能方向相反。

二、制約權(quán)利行使過程中的非理性行為

社會秩序與自由的對立統(tǒng)一為權(quán)利設(shè)定了界限,使經(jīng)濟法限制權(quán)利的功能具有存在基礎(chǔ)。辯證法告訴我們權(quán)利是通過限制自由而實現(xiàn)的,這種限制下的和諧狀態(tài)便是秩序。在社會秩序的動態(tài)平衡中,限制自由與實現(xiàn)權(quán)利的要求為經(jīng)濟法提供基礎(chǔ)。

在法制社會,個人利益與社會利益應(yīng)當保持平衡。然而,個體利益與社會利益沖突是市場經(jīng)濟本身內(nèi)在的本質(zhì)矛盾,表現(xiàn)為壟斷、不完全競爭、不公平分配、經(jīng)濟投機、總量失衡、周期性經(jīng)濟危機、生態(tài)失衡等市場缺陷。這些缺陷表明個人利益只有與社會整體利益平衡發(fā)展才能得到實現(xiàn),二者是相輔相成的。但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,由于利益主體多元化、經(jīng)濟關(guān)系復雜化,作為經(jīng)濟人的市場主體均以追求自身最大利益為目的,因而不可能自覺地反映社會需要及其長遠變動趨勢,也不可能自覺地實現(xiàn)當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的有效結(jié)合,他們出于搭便車的最底成本算計和為了追求利益的最大化,往往不會顧及對公共產(chǎn)品的破壞,更不會主動去維護。在這些方面,經(jīng)濟法具有傳統(tǒng)私法所不具有的功能。事實是國家憑借和利用公權(quán)力介入市場主體的私權(quán)利,責令私權(quán)利主體支付和承擔破壞成本,維護公共產(chǎn)品,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種公權(quán)為了維護整體利益和長遠利益而介入、干預私權(quán)而產(chǎn)生的社會關(guān)系,恰恰是經(jīng)濟法調(diào)整范圍。

從個人本位轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣疚坏钠?,是西方法哲學或立法指導思想在當代的重大變化,經(jīng)濟法的出現(xiàn)正是這種變化在規(guī)范上的表現(xiàn)。社會本位作為一種法哲學原則并不是對個人私權(quán)本位的否定或絕對替代,而只是將傳統(tǒng)民商法中的公序良俗原則延伸到更為廣泛的社會生活中,用以制約權(quán)利行使過程中的某些非理性行為。與民商法追求個體財富的最大化相比,經(jīng)濟法則強調(diào)個體為了社會整體利益必須做出犧牲。

三、確保權(quán)利實現(xiàn)的公平環(huán)境,維護市場競爭秩序

經(jīng)濟法的主要功能之一就是促進市場主體有效、公平、公正的競爭,維護市場競爭秩序。市場經(jīng)濟自身無法克服的缺陷,都需要經(jīng)濟法規(guī)制。正如有的學者所言:國家運用公權(quán)力以經(jīng)濟法律形式對市場失靈進行干預,力圖使市場獲得最理想的資源配置效率。

西方經(jīng)濟發(fā)展史表明,一個健康穩(wěn)定的社會經(jīng)濟發(fā)展模式來自于其廣大市場主體的自身活力的發(fā)揮,而不是拔苗助長,更不是代替。當個體的自由得到較好保障和發(fā)揮的時候,社會發(fā)展往往顯得穩(wěn)定和有效。當個體自由受到較多限制或壓制的時候,社會發(fā)展則往往顯得固步不前甚至混亂。個體自由和發(fā)展永遠是社會的主旋律,是健康社會內(nèi)在的東西。所以,因市場失靈等引起的社會問題雖然需要國家外在力量的矯正,但這也只是矯正,它永遠不能代替市場自由本身。任何個體利益最大化的實現(xiàn)只能由他自己去感覺和憑自己的能力達到,他人包辦不了,也代替不了,別人所能做的只能是幫助或推動而已。經(jīng)濟法對市場的干預,完全緣于市場失靈的存在,所以,經(jīng)濟法的干預范圍應(yīng)該嚴格限定在市場失靈的范圍之內(nèi),因為對不存在失靈的市場進行干預,只會侵犯經(jīng)濟人的私權(quán)而無任何有效益的干預產(chǎn)出,只會減弱經(jīng)濟人良性的自利能力,同時激化經(jīng)濟人自利動機中的非理性成分,從而破壞市場機制的正常運行規(guī)律。

篇2

國內(nèi)各種教材或著作在論及經(jīng)濟法產(chǎn)生背景時,通常存在如下缺陷:

1.分別闡述不同地域或國家經(jīng)濟法產(chǎn)生發(fā)展過程,一般是美國—德國和日本—中國,有的還涉及到東歐和蘇聯(lián)經(jīng)濟法產(chǎn)生發(fā)展情況,但并沒有給出一個具體結(jié)論。從科學角度看,這種論述方法是不妥當?shù)?,更讓人感覺到似乎世界范圍內(nèi)經(jīng)濟法產(chǎn)生背景千差萬別,無可比性。

2.關(guān)于“經(jīng)濟法”的含義標準不統(tǒng)一。由于“經(jīng)濟法”這一概念可以在經(jīng)濟法規(guī)范和經(jīng)濟法部門甚至經(jīng)濟法學等多重含義上來理解,因此,含義不同,結(jié)論就不盡相同,甚至相去甚遠。如果把經(jīng)濟法理解為單純的經(jīng)濟法規(guī)范,必然得出經(jīng)濟法與國家、法律同時出現(xiàn)的結(jié)論。這種思路的缺陷在于,表面上以歷史沿革為主線,實際卻無視歷史事實,更無法將經(jīng)濟法同其他法律部門相區(qū)分,最終喪失了經(jīng)濟法的獨立性;如果把經(jīng)濟法理解為法律部門,則經(jīng)濟法產(chǎn)生不過是資本主義進入壟斷階段以后的事情。

可見在明確闡述經(jīng)濟法產(chǎn)生背景問題上,統(tǒng)一經(jīng)濟法的含義是關(guān)鍵性的前提。否則,表面上制造經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論研究虛假的繁榮,實際上卻無益于該學科的發(fā)展。從其他法律學科研究的啟示來看,將經(jīng)濟法理解為部門法,進而考察經(jīng)濟法產(chǎn)生的背景,才是合適的。

3.論者前后標準不一。其典型的思路是將近代以前的“經(jīng)濟法”界定為經(jīng)濟法規(guī)范,而將現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟法界定為獨立的部門法。例如,“國家出現(xiàn)以后,便要對社會經(jīng)濟進行一些這樣那樣的干預、管理,發(fā)生國家經(jīng)濟管理關(guān)系,并以法的形式予以調(diào)整。這種調(diào)整國家經(jīng)濟管理關(guān)系的法,便是早期的經(jīng)濟法……那時的經(jīng)濟法不是作為獨立部門法而存在的現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟法,嚴格地說,它只是經(jīng)濟法性質(zhì)的法?!盵1]這種對近代以前“經(jīng)濟法”采取“寬容”態(tài)度的本意也許在于表明經(jīng)濟法并非在現(xiàn)代社會突然產(chǎn)生,而是有著歷史發(fā)展的漸進性和必然性。但作為科學研究的態(tài)度,這種寬容是不可取的。筆者認為,經(jīng)濟法并無近代以前和現(xiàn)代意義上經(jīng)濟法之分。

耐人尋味的是,不論各種具體論說如何,他們卻都承認這樣一個事實,即“現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟法”產(chǎn)生于19世紀末20世紀初,就是資本主義從自由競爭進入壟斷階段的時代[2]。

正如李昌麒先生所言,學者們對經(jīng)濟法產(chǎn)生的表述并無實質(zhì)區(qū)別[3],而這正好可以作為我們探討經(jīng)濟法產(chǎn)生背景的共同平臺和基本前提。基于此,下文將進行經(jīng)濟法產(chǎn)生一般背景比較分析,對學者達成共識的事實不再贅述,而只是針對共識本身進行更為細致的解析、梳理,總結(jié)經(jīng)濟法產(chǎn)生背景的共性和個性。目的只是尊重事物發(fā)展的“”的基本規(guī)律,并應(yīng)用于我國經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論研究。

二、經(jīng)濟法產(chǎn)生一般背景比較分析

認為,事物是共性與個性的矛盾統(tǒng)一,經(jīng)濟法產(chǎn)生也遵循這一規(guī)律,即經(jīng)濟法產(chǎn)生背景雖然表面看來千差萬別,但仍有共性的規(guī)律可循,分析如下:

學者們認為,總體上,經(jīng)濟法產(chǎn)生有兩個淵源,即以美國為代表的暫稱之為和平主義的自然演進型經(jīng)濟法與以德日等為代表的戰(zhàn)爭經(jīng)濟法(包括蘇俄),前者常被稱為經(jīng)濟法產(chǎn)生的“常態(tài)”,后者則為“非常態(tài)”。的確,在前者,經(jīng)濟法產(chǎn)生與戰(zhàn)爭并不直接關(guān)聯(lián),而是資本主義從自由競爭向壟斷時期過渡的必然產(chǎn)物,是在和平(美國本土遠離戰(zhàn)爭策源地)的環(huán)境中,國家順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段,調(diào)整經(jīng)濟管理職能,有目的立法的結(jié)果,并與二戰(zhàn)后“和平與發(fā)展”的時代主題一脈相承。學界通常將競爭法比作經(jīng)濟憲法和經(jīng)濟法誕生的標志,而最早在美國產(chǎn)生的《謝爾曼反托拉斯法》(1890)便是這個論斷的注腳。而該法既與經(jīng)濟危機對策無關(guān),也與戰(zhàn)爭無涉。而在后者,經(jīng)濟法產(chǎn)生卻往往直接與戰(zhàn)爭的蓄意發(fā)動、戰(zhàn)時保障以及戰(zhàn)后重建等戰(zhàn)爭諸要素相關(guān),體現(xiàn)出濃重的戰(zhàn)爭法味道,更與戰(zhàn)后和平發(fā)展時期作為一種經(jīng)常的國家適度干預手段的經(jīng)濟法不同。

但是這樣的表述并不否認兩個經(jīng)濟法產(chǎn)生淵源存在的共性。實際上,只要我們承認,經(jīng)濟法產(chǎn)生于19世紀末、20世紀初,是國家干預經(jīng)濟的一種新型手段,而暫不考慮具體國家基于何種目的進行干預,我們就應(yīng)得出二者之間存在共性的必然結(jié)論,即經(jīng)濟法產(chǎn)生背景源于兩個基本的前提:市場經(jīng)濟和社會公益的追求。首先,不論美國還是德日等國,在經(jīng)濟法產(chǎn)生之時都是以市場經(jīng)濟體制為前提的。不同的是美國素有自由的傳統(tǒng),其市場經(jīng)濟在沒有外界力量介入的情況下自然生長,充分發(fā)展,至壟斷產(chǎn)生,負面影響凸顯,國家以“看得見的手”主動進行干預。德日等國的資本主義則是在外界力量介入下(自上而下的政治改革)產(chǎn)生的,并因為其發(fā)展時間較短,又較多地具有封建色彩,因而也成為戰(zhàn)后經(jīng)濟民主化、自由化的重要原因。前者可稱為市場主導型,后者可稱為政府主導型。其次,經(jīng)濟法本質(zhì)在于國家針對市場的天然缺陷進行必要干預,將個體正當利益的追逐限制在社會公益的前提下,追求二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。表面上看,美國經(jīng)濟法中才真正體現(xiàn)出社會公益,即維護自由競爭秩序,從而維護美國的自由傳統(tǒng),而德日經(jīng)濟法由于戰(zhàn)爭法的味道濃厚,其體現(xiàn)的不過是被軍閥、財閥控制的政府或國家的利益,而與社會公益有天壤之別。但本質(zhì)上各國經(jīng)濟法立法都是統(tǒng)治階級謀求自身利益和社會利益協(xié)調(diào)的反映。

三、經(jīng)濟法產(chǎn)生的一般背景在中國的具體適用

上述經(jīng)濟法產(chǎn)生的一般背景的兩個基本前提在中國同樣適用。有論者認為,中國經(jīng)濟法發(fā)展大致可以1978年為分界線,前一時期,國家頒布了不少經(jīng)濟法規(guī),但總的來說,經(jīng)濟法尚不十分發(fā)達,未形成完備的有機體系;后一時期,經(jīng)濟法迅速發(fā)展完備,形成比較強大的獨立法律部門……1992年以后經(jīng)濟法又進入另一個新的時期。筆者以為,中國經(jīng)濟法應(yīng)產(chǎn)生于1992年后,即市場經(jīng)濟體制目標確立以后,并以1993年頒布的中國的經(jīng)濟憲法——《反不正當競爭法》為標志,而此前的計劃體制下難說已經(jīng)形成經(jīng)濟法。計劃體制本質(zhì)上屬于壟斷,在此體制下,國家(具體表現(xiàn)為各級政府、各個部門的條與塊)利益幾乎成了唯一具有正當性的合法利益,而基于二元社會結(jié)構(gòu)而存在的個人利益以及社會公益則幾乎不復存在。結(jié)果是,我們既無市場經(jīng)濟以及與其相適應(yīng)的尊重和保護個人正當利益的基本法——民商法,也無對民商法進行必要補正,謀求個人利益與社會公益協(xié)調(diào)的經(jīng)濟法。

然而,承認了中國與世界經(jīng)濟法產(chǎn)生背景的共性,并不是事物的全部。我們還要看到中國經(jīng)濟法產(chǎn)生背景的個性,突出表現(xiàn)為復雜性。中國經(jīng)濟法產(chǎn)生于計劃體制向市場體制轉(zhuǎn)型時期,這個過程至今尚未完成。在這個過程中,我們一方面要大力培育市場經(jīng)濟以及相應(yīng)的私法精神,另一方面,我們又要注意盡可能克服市場經(jīng)濟的負面影響,追求個人和社會利益的和諧共生。從歷史演進的脈絡(luò)來看,前者應(yīng)當主要屬于近代自由放任時期國家的任務(wù),而后者則主要屬于現(xiàn)代積極干預時期國家的任務(wù)。對于美國這樣的“常態(tài)”國家而言,其按照“上帝的安排”,自然地完成了近代課題向現(xiàn)代課題的轉(zhuǎn)變。但就現(xiàn)實國情和歷史傳統(tǒng)而言,我們則既不能由近代直接躍進到現(xiàn)代,也不能走必須先近代,再現(xiàn)代的漸進式道路,而應(yīng)把近代課題與現(xiàn)代課題一并考慮。當然,筆者認為,考慮到我國市場經(jīng)濟發(fā)展歷史較短,商品經(jīng)濟傳統(tǒng)缺失,私法文化不發(fā)達等現(xiàn)狀,我們應(yīng)將重點放在尚未完成的近代課題上,充分發(fā)展市場經(jīng)濟,并大力加強民商事立法。

此外,較美式的“單一失靈”,即市場失靈,在經(jīng)濟法產(chǎn)生之初,我們主要面臨著政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的問題。對此,我們必須首先更新觀念,即從政府干預到“干預政府”,以適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下“權(quán)利經(jīng)濟”(而非權(quán)力經(jīng)濟)的需要。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程當中,計劃體制下政府和執(zhí)法人員慣用的行政權(quán)力干預,還會在一段時間內(nèi)存在,使得本來脆弱的市場經(jīng)濟摻雜了較多非市場因素,抑制和損害了市場經(jīng)濟的良性健康發(fā)展?!叭祟惽О倌甑慕?jīng)濟發(fā)展史表明,政府要干預好經(jīng)濟必須首先科學地界定政府的經(jīng)濟職能權(quán)限,規(guī)范政府干預經(jīng)濟的行為,也就是說政府要干預好經(jīng)濟應(yīng)當首先受到‘干預’,那種不受任何干預的政府是不大可能真正干預好經(jīng)濟的?!盵4]因此,“如果(說)西方經(jīng)濟法從一開始產(chǎn)生就以彌補民商法、行政法的不足為己任,那么中國經(jīng)濟法的形成,則應(yīng)從轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范政府行為為起點。”[5]而且,如果放在更宏觀的視野里,“干預政府”則不僅僅是市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟法治的基本要求,更是行政法治,進而實現(xiàn)的根本要求,歸根結(jié)底,從西方的歷史來看,干預政府或說控制國家都是命題中應(yīng)有之義。

參考文獻:

[1]漆多?。?jīng)濟法基礎(chǔ)理論[M].武漢:武漢大學出版社,1993:62.

[2][日]金澤良雄.經(jīng)濟法概論[M].蘭州:甘肅人民出版社,1985:1-2.

[3]李昌麒.經(jīng)濟法學[M].北京:中國政法大學出版社,2002:20.

篇3

Abstract: The status of the field in the traditional sectors, law is often ignored, or are considered self-evident, because people tend to think that the traditional sector law "status" should not be a problem. However, new sectors like economic law Law, scholars generally agree that to make a note of its status, so also created the need for its in-depth study.

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法獨立性質(zhì)

Keywords: economic law independence nature

一、經(jīng)濟法的地位

我們通常的講經(jīng)濟法的地位,實際上是指在整個法律框架、法律體系中,經(jīng)濟法是不是獨立的體系,在整個法律體系中它所表現(xiàn)的重要性如何?由于法律體系是龐雜的、多元的法律部門構(gòu)造而成的。如果經(jīng)濟法是獨立的法律部門,則充分說明它在法律結(jié)構(gòu)中占有重要地位,如果經(jīng)濟法在任何層次上都在法律框架下不獨立,那就是說明它不是法律體系中的組成部分,在法律結(jié)構(gòu)體系中沒有什么地位可言。但是,由于它們各自都在發(fā)揮著不同的作用,因此它們在法律框架中的重要程度不盡相同。

二、經(jīng)濟法是獨立的

經(jīng)濟法在諸多的法律體系中有著自身的基本原則,但它是完全是獨立的,它所表現(xiàn)出來的基本原則是經(jīng)濟法立法的宗旨,也是經(jīng)濟法的核心,首先表現(xiàn)最為突出的是平衡協(xié)調(diào)原則,是其它法律所不及的,也是不可替代的。其次兼顧各方利益公平原則,和國家宏觀調(diào)控市場機制相結(jié)合原則,更是經(jīng)濟法的靈魂所在。

我們知道,經(jīng)濟和行政法,在調(diào)整社會關(guān)系中體現(xiàn)出各不相同的國家職能。國家有兩個基本職能,通常說一是行政職能,二是經(jīng)濟職能。這兩種職能有時表現(xiàn)為各自分離,但有時又表現(xiàn)為相互結(jié)合。作為國家行使行政職能的依據(jù)是行政法,國家的行政職能的形式來完成經(jīng)濟職能的準則就是經(jīng)濟法。所以我們把民法中的等價有償、契約自由等原則,在經(jīng)濟法中的某些前提下也可以適用,所以,我們可以總結(jié)出這樣的結(jié)論,經(jīng)濟法是隨著經(jīng)濟在民法中逐漸分離出來的。

三、經(jīng)濟法的性質(zhì)

目前法學界關(guān)于經(jīng)濟法性質(zhì)的理論很多,觀點不一各種理論各種學說多種多樣,可謂百花齊放。但我認為盡管如此,主流觀點則是經(jīng)濟法是以公法性質(zhì)為主,兼有私法性質(zhì)的公法。當然還有其他的說法,筆者就看到一種說法是經(jīng)濟法是獨立于公法和私法之外的第三法域――社會法。其中最具代表性的是“經(jīng)濟法是社會法的學說”。這一提法顯然和以上兩種觀點意見不一,但也表現(xiàn)出了“經(jīng)濟法”的獨立傾向。

具體的經(jīng)濟法律、法規(guī)中既有公法規(guī)范,又有私法規(guī)范,但這不是公法私法的簡單結(jié)合。經(jīng)濟法律規(guī)范的調(diào)整對象是國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,這種經(jīng)濟關(guān)系屬于公法調(diào)整的服從關(guān)系,經(jīng)濟法律規(guī)范為保障國家經(jīng)濟運行而設(shè)立,以國家整體利益為基本著眼點,它調(diào)整整個社會的經(jīng)濟運營狀態(tài),因此經(jīng)濟法是公法。經(jīng)濟法中的私法規(guī)范基國家利益為第一目的,因此不能影響經(jīng)濟法公法的性質(zhì)。比如說反不正當競爭法在具體的實踐案例中反不正當競爭法能保護私人利益,體現(xiàn)了私法的性質(zhì),但是反不正當競爭法基本著眼點是市場經(jīng)濟安定發(fā)展的秩序,而不是具體經(jīng)濟關(guān)系中受到損害的個人利益,其本質(zhì)還是保護國家公益的公法。從這里可以看出,它既有獨立性但也有互補作用。

四、經(jīng)濟與其它部門法之比較

(一)經(jīng)濟法與商法

我國法學界,很早就是“民商分立”和“民商合一”之說。但是,我認為,不論是從商法的源起,還是從商法所表現(xiàn)的內(nèi)容來看,其碼我國目前均沒有建立商事法律部門的必要性,從商法表現(xiàn)出的不同形式,不同分類有的把商法合并在民法中,有的把它合并在經(jīng)濟法中去,這是因為隨著經(jīng)濟法的發(fā)展及社會的多元化使在商法規(guī)定的“商人”與民法中的“自然人”和“法人”很難區(qū)別,“商人”的身份已經(jīng)被社會商業(yè)化的行為淡化,它已不能作為一個獨立的人格被區(qū)分,既然這樣商法存在的基礎(chǔ)已不復存在,但現(xiàn)在法學界仍有一些人認為經(jīng)濟法是商法的一部分,從以上分析可以看出來顯然缺乏理論根據(jù)和實際依據(jù)。

(二)經(jīng)濟法與民法

現(xiàn)在仍然有人把經(jīng)濟法融入到民法中去,或把民法納入經(jīng)濟法之中這顯然是錯誤的,實際上經(jīng)濟法與“民法”是并存的相鄰法律部門,民法調(diào)整平等民事主體這間的財產(chǎn)和人身關(guān)系,而經(jīng)濟法調(diào)整的是社會的協(xié)調(diào)運行和整體經(jīng)濟利益,其中包括平衡協(xié)調(diào)原則,社會總體經(jīng)濟效益優(yōu)先,兼顧各方利益公平原則,宏觀調(diào)控與市場機制相結(jié)合等,他們所表現(xiàn)出最大的特點就是民法重在“個體”經(jīng)濟法,偏于“全局”二者恰可互補,但都不能相互代替。

(三)經(jīng)濟法與行政法

篇4

國際經(jīng)濟法最早是由英國國際法學者施瓦茨曾伯格提出的,第二次世界大戰(zhàn)后,各種國際經(jīng)濟組織逐漸成立,尤其是經(jīng)濟全球化的到來,各國的經(jīng)濟交流更加頻繁,這期間包含了一系列的經(jīng)濟問題,需要有一個規(guī)范的經(jīng)濟法律作為制度保障,而國際經(jīng)濟法就是在這種情況下應(yīng)運而生,對于調(diào)整國家間的經(jīng)濟關(guān)系以及權(quán)力與義務(wù)的劃分有著重要的作用。對于國際經(jīng)濟法內(nèi)涵的界定,各國學者有著不同的見解。一部分人認為國際經(jīng)濟法的核心重在調(diào)整國家之間的聯(lián)系,從性質(zhì)上說,沒有太大的經(jīng)濟管理意義;而還有學者認為國際經(jīng)濟法只是單純從外部對國家形成約束來達到對國內(nèi)經(jīng)濟管理的目的。從某種程度上來說,在國家的經(jīng)濟交流合作中,由于各國社會性質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展程度的不同,會存在一些異同,國際經(jīng)濟法并不是適應(yīng)所有國家的發(fā)展現(xiàn)狀,因此,可以有效的擴寬國際經(jīng)濟法的制定路徑,使其能夠適應(yīng)絕大多數(shù)國家的經(jīng)濟發(fā)展需要。一方面國家之間的經(jīng)濟往來需要在交易的過程中有法律依據(jù);另一方面,國內(nèi)的經(jīng)濟管理也離不開國際經(jīng)濟法的規(guī)范、約束。目前,國際競爭日益激烈,一些國家為了自身的利益會對其他國家形成貿(mào)易壁壘,導致國際關(guān)系的僵硬,甚至出現(xiàn)報復,因此,必須采取科學、有效的經(jīng)濟管理措施來調(diào)整這種緊張關(guān)系,建立起和諧、友好的國際關(guān)系,促進世界的和平發(fā)展,而國際經(jīng)濟法正是具有這種功能的一項國際法律,它能夠有效的保障國際間的交流合作,而且也對國家經(jīng)濟做出了一系列的規(guī)定與調(diào)整措施,能夠避免一些國家的壟斷經(jīng)營,建立起新時期的國際經(jīng)濟秩序,為各國的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。國際經(jīng)濟法對國際上的一些經(jīng)濟組織也有著一定的規(guī)范、管理作用,如歐盟,如今國際經(jīng)濟法已經(jīng)作為一門專業(yè)的學科被人們所認識、了解。

二、國際經(jīng)濟法與國內(nèi)經(jīng)濟法的相關(guān)性

(一)研究視角的相關(guān)性

對于法學都是有一定的利益作為支撐的,而這些利益也直接關(guān)系到法學研究者的視角和立場。在國際法中可以明顯地看出國家和個人的兩個不同結(jié)構(gòu),在國際經(jīng)濟法中也存在著國際視角和國家視角兩個方面。國際經(jīng)濟法是通過各個國家之間的相互協(xié)商在做處理妥協(xié)之后的產(chǎn)物,其中必然包含著各個國家自身的利益因素,但一些小國的利益也難以避免的會被一些掌握話語權(quán)的大國所吞滅。但是國際上并不認同以利益為中心的國際經(jīng)濟法的制定,而更加突出理念的作用。所以如果國家只以利益為首要目標,就很難獲得國際上的認可與承認。這也進一步的要求我國的法學研究者不能只局限在自身利益的分析與研究,更要考慮到我國的經(jīng)濟法理念是否與國際經(jīng)濟法理念相協(xié)調(diào)。這也為我國的法學研究者提出了更高的挑戰(zhàn),他們不僅要對我國的國際立場和國家利益有著全面的把握,更要將國家的短期利益與長期戰(zhàn)略目標綜合考慮,充分有效地協(xié)調(diào)我國利益與國際利益的相關(guān)關(guān)系。

(二)研究對象的相關(guān)性

國際法的研究對象主要是國際經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展情況,不止局限于本國對外的法制進程,更要關(guān)系到各個國家的經(jīng)濟趨勢,研究對象具有國際性也是國際法區(qū)別于其他法的最顯著特點。盡管如此,在討論國際經(jīng)濟法的研究對象時還必須要立足于本國的基本國情,不能拋開最根本的問題而只關(guān)注國際法則。我國的國內(nèi)經(jīng)濟法不僅要具備國際經(jīng)濟環(huán)境下的理念,更需要把握中國特色,提出適合我國國情的經(jīng)濟法,并且要以國際視角對我國經(jīng)濟法的研究對象加以審視,確定具有中國特色的國內(nèi)經(jīng)濟法的合理性。

(三)研究成果的相關(guān)性

國際經(jīng)濟法的研究成果是為了對國際間貿(mào)易進行規(guī)范,能夠在全世界范圍內(nèi)共同發(fā)揮作用。我國的法學研究者應(yīng)該密切關(guān)注國際形勢,增強國際間交流,擴大我國的影響力。在國際法的制定時,我國也要努力提出自己的意見,并努力取得其他國際成員的認可和支持。而想要使我國國內(nèi)經(jīng)濟法與國際經(jīng)濟法相協(xié)調(diào),我國經(jīng)濟法的研究成果也必須能夠在國際上發(fā)揮作用,具有國際社會的影響力。進入新世紀以來,中國在經(jīng)濟上的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,法律制度的進步也是有目共睹的。中國的法制進程在短時期內(nèi)取得的突破對于世界上其他國家,尤其是向中國學習的發(fā)展中國家,具有十分寶貴的學習意義。但是當前我們必須認識到我國國內(nèi)經(jīng)濟法所存在的不足之處,同時在國際經(jīng)濟法的研究生依舊處于比較落后的位置。所以要想做到,我國具有中國特色的國內(nèi)經(jīng)濟法與國際經(jīng)濟法真正相協(xié)調(diào),就必須進一步擴大我國經(jīng)濟法研究的影響力,提出具有中國特色的國際經(jīng)濟法制模式。

三、我國特色國際經(jīng)濟法的構(gòu)建

當前我國在國際經(jīng)濟法理論的基礎(chǔ)研究上比較薄弱,缺乏相應(yīng)的理論支持和實踐積累。在我國制定國際新規(guī)則時需要對國際經(jīng)濟法進行借鑒和參考,并且需要使其適應(yīng)中國特色,建立中國國際經(jīng)濟法理論。

(一)建立國際化的中國經(jīng)濟法制文化

雖然當前我國的綜合國力取得了明顯進步,國際地位和影響力也獲得提升,經(jīng)濟軍事等實力更是得到了大幅度的提高,但與此同時,我國的法制進程和法制文化還比較滯后。雖然近些年來我國注重文化的發(fā)展,加強我國的文化輸出,促進中國傳統(tǒng)文化的傳播,但是在法制文化的建設(shè)上依然存在著一些缺陷。所以在我國法制的進一步實踐與推廣中,必須要加強梳理我國在國際社會中的法制形象,將我國法制文化研究中的精華與西方國家的法制理論相結(jié)合,建立國際化的中國經(jīng)濟法制文化。

(二)提出具有中國特色的國際經(jīng)濟規(guī)則

國際社會是一個無政府的狀態(tài),在構(gòu)建國際經(jīng)濟規(guī)則時是通過各個國家之間利益的相互競爭與妥協(xié)。雖然國際經(jīng)濟體制中的這種自由競爭會帶來一定的弊端,但是這也能帶來國際間的交流與合作,促進全球化經(jīng)濟進程的發(fā)展。所以想要使國際經(jīng)濟制度對自己的國家產(chǎn)生有益影響,關(guān)鍵不在于實施的階段,而是在國際經(jīng)濟制度的提出和制定時。一些發(fā)達國家通過提出代表自身利益的國際議題,并通過自身的影響力使之成為新的國際規(guī)則,就能夠使國際經(jīng)濟準則為自己所服務(wù),能夠不斷地鞏固自身的國際地位。過去我國在國際經(jīng)濟規(guī)則的制定時只能夠?qū)τ诎l(fā)達國家提出的議題站在發(fā)展中國家的角度進行批判,難以提出實質(zhì)性的建議。而要想建立具有中國特色的國際經(jīng)濟法理論,我國的法學研究者們必須對國際形勢有著準確的預測和判斷,并且提升自身的影響力和主導作用,提出具有中國特色的國際經(jīng)濟規(guī)則。

(三)吸收社會科學的研究成果

將中國化,與中國國情相結(jié)合,建立了具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制,隨著社會的不斷進步,有經(jīng)濟理論引導的中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度也需要與時俱進,不斷融合和吸收其他學科的有利研究成果。我國的社會科學學科一直致力于研究經(jīng)濟理論與中國社會的結(jié)合與發(fā)展,并取得了一系列的研究成果,能夠豐富我國國際經(jīng)濟法的研究。我國的國際經(jīng)濟法學者通過借鑒和運用這些最新的理論成果,從中歸納出帶有中國特色的國際經(jīng)濟法理論體系,并且將國際經(jīng)濟法的研究成果與中國特色的國際經(jīng)濟法理論體系相結(jié)合,能夠進一步促進中國模式的國際經(jīng)濟規(guī)則的構(gòu)建。

四、結(jié)語

篇5

憲法與經(jīng)濟法之間的重要交集是“經(jīng)濟性”,憲法的基礎(chǔ)是民權(quán)、民生等重要的有關(guān)于民生發(fā)展的內(nèi)容,經(jīng)濟法是促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,因此,憲法與經(jīng)濟法二者共有的特征就是經(jīng)濟性。憲法與經(jīng)濟法一樣,具有共同的特征,要促進社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的需求,都具有突出的經(jīng)濟性,這種職能具體表現(xiàn)為:經(jīng)濟法與憲法都要能夠體現(xiàn)國家的職能,要能夠規(guī)范市場主體的經(jīng)濟行為,要求能夠市場經(jīng)濟的發(fā)展進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)范限制,并對相關(guān)的經(jīng)濟實體的職能進行界定,通過經(jīng)濟手段,促進市場經(jīng)濟的良性運行,它們都要求運用法律化的手段對市場主體進行管理,促進我國市場經(jīng)濟的有效運行,所以說“經(jīng)濟性”是憲法與經(jīng)濟法的共性。從經(jīng)濟分權(quán)的角度看,憲法作為我國發(fā)展的《總章程》,需要將國家的經(jīng)濟與政治的存在體現(xiàn)出來,并保證任何經(jīng)濟實體與組織能夠有效的運行。因此,憲法必須大量規(guī)定經(jīng)濟內(nèi)容,對相關(guān)的經(jīng)濟實體進行界定,明確界分公共經(jīng)濟與私人經(jīng)濟之間的區(qū)別與聯(lián)系,相應(yīng)地,憲法還需要厘清不同主體的財產(chǎn)權(quán)利與經(jīng)濟利益,以保證國家經(jīng)濟秩序能夠有效的運行。國家的憲法必須直接規(guī)定或間接體現(xiàn)其基本的經(jīng)濟制度,保證市場經(jīng)濟制度能夠有效的運行,盡管各國對此規(guī)定的內(nèi)容不同,立法體例上也不統(tǒng)一,但是對于經(jīng)濟制度的制定、分配制度的制定、經(jīng)濟體制的內(nèi)容等都作了有效的規(guī)定。憲法對有關(guān)經(jīng)濟管理制度的規(guī)定,需要加強對公民經(jīng)濟自由權(quán)的保護與規(guī)定,這樣就構(gòu)成了“經(jīng)濟型憲法”的基礎(chǔ)性的核心內(nèi)容,制約著社會經(jīng)濟法制制度的形成于法制,也促進著社會市場經(jīng)濟的法制,憲法的規(guī)定是以經(jīng)濟制度為基礎(chǔ)的,憲法的實施必須以充分保護社會主體和公民經(jīng)濟的自由權(quán)利。憲法所確立的經(jīng)濟制度,對我國經(jīng)濟制度的發(fā)展具有十分重要的影響作用,它直接關(guān)系到國家公有制與私有制之間的發(fā)展,直接影響經(jīng)濟法調(diào)整的目標,實現(xiàn)國家經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。同時,憲法所確定的經(jīng)濟體制,對我國的經(jīng)濟法制度建設(shè)具有直接的指導作用,如果沒有憲法的規(guī)定,就無法對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控與市場有機的規(guī)劃,經(jīng)濟法的實施就缺乏憲法上的依據(jù),也就無法對市場經(jīng)濟的主體進行宏觀調(diào)控。

二、經(jīng)濟法對憲法的落實與推動

經(jīng)濟法是對憲法規(guī)定的經(jīng)濟法規(guī)進行實施的重要途徑,由于憲法與經(jīng)濟法都具有經(jīng)濟性,都是對市場經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為作出規(guī)定,兩者之間的互動要求能夠相互促進,不僅體現(xiàn)為憲法對經(jīng)濟法的上述重要影響,也體現(xiàn)為憲法需要經(jīng)濟法的具體落實,只有通過經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟的主要作出規(guī)范,才能有效的保證憲法的合理實施。憲法作為具有最高位階的根本大法,它對國家的每一個方面都作出了規(guī)定,如果經(jīng)濟法不能有效的對憲法規(guī)定的內(nèi)容進行實施,憲法中的經(jīng)濟性法規(guī)就會失去意義,也就直接影響憲法的生活效益,沒有經(jīng)濟法對憲法的經(jīng)濟法律進行落實,經(jīng)濟憲法就會失去存在的意義。經(jīng)濟法對憲法發(fā)展的推動具體途徑是多元化的,雖然主要體現(xiàn)為當代的經(jīng)濟和經(jīng)濟法發(fā)展對憲法變革產(chǎn)生的影響,促促使著憲法的變革,但早在經(jīng)濟法尚未成體系之前,經(jīng)濟的發(fā)展直接對憲法的形成具有推動的作用,它直接涉及國民基本財產(chǎn)權(quán)保護的財稅法規(guī)范,對國家經(jīng)濟市場的發(fā)展具有穩(wěn)定的作用,對憲法的產(chǎn)生和發(fā)展已有較大推動?;趹椃ㄅc經(jīng)濟法共有的經(jīng)濟性,二者之間存在著交互影響,相互促進、相互影響。一方面,憲法的根本法地位對經(jīng)濟法的制定與發(fā)展具有指導的作用,使其能夠?qū)?jīng)濟法產(chǎn)生重要影響,促進經(jīng)濟法的改革與發(fā)展。另一方面,國家經(jīng)濟職能的強化和經(jīng)濟生活的現(xiàn)實需要,要求憲法能夠加強對經(jīng)濟實體的監(jiān)管,使得憲法的經(jīng)濟性規(guī)范不斷增加,也在不斷的增加經(jīng)濟法的內(nèi)容,也擴大了經(jīng)濟法的使用權(quán)限。因此,只有憲法與經(jīng)濟法良性互動,交融共生,才能更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展,才能有效的維護經(jīng)濟社會的穩(wěn)定,因此,要促進經(jīng)濟法與憲法之間的有效互動,需要對二者的“經(jīng)濟性”與“一致性”進行分析。

三、從經(jīng)濟性看憲法與經(jīng)濟法的“一致性”

“一致性”要求經(jīng)濟法與憲法在規(guī)定市場主體行為具有一致的要求與目標,這是二者經(jīng)濟性的必然要求,從共有的經(jīng)濟性來看,二者之間的目標是相同,促進社會的發(fā)展,規(guī)范市場經(jīng)濟主體的行為,憲法與經(jīng)濟法在保障經(jīng)濟的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,需要遵守市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,通過市場對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,從而實現(xiàn)經(jīng)濟運行“更經(jīng)濟”、“更有效”等方面的目標是一致的。同時,在強調(diào)宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的合法性的同時,二者在調(diào)控經(jīng)濟運行的過程中,強度經(jīng)濟法要能夠“合憲性”,二者在這個目標上也是一致的。其次,從兩者之間的交互影響來看,經(jīng)濟法對憲法的促進作用是通過執(zhí)行憲法中的相關(guān)經(jīng)濟政策來實現(xiàn)的,同時,由于憲法對經(jīng)濟法具有直接而重要的影響,規(guī)范著經(jīng)濟法運行的相關(guān)條款,且經(jīng)濟法不能與憲法相沖突,要求經(jīng)濟法的規(guī)定是在憲法的指導下進行的,因而經(jīng)濟法需要在合憲的意義上與憲法保持一致性,只有這樣才能夠有效的促進經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展,才使得憲法具有更強的權(quán)威性;同時,經(jīng)濟法在落實憲法的過程中能夠推動憲法變革,才能將現(xiàn)實社會中的變化情況有機的融入到憲法的變革中,提高憲法的實用性,并使其更符合現(xiàn)實需要,從而使兩法保持一致性,具有共同的規(guī)范市場經(jīng)濟發(fā)展的目標。此外,僅從一般法理的角度來分析,憲法作為根本法、基本法,是國家存在的根本,其規(guī)定具有“根基”的意義,對于經(jīng)濟法的決定具有十分重要的作用,而經(jīng)濟法要落實憲法的規(guī)定,需要就當前經(jīng)濟發(fā)展的情況,制定更為具體的制度安排,來促進國家經(jīng)濟的發(fā)展,使憲法的“根基性規(guī)范”變得更具有可操作性和可控制性,也能夠提高憲法的適應(yīng)性,從而保障憲法規(guī)范的有效執(zhí)行和合理的應(yīng)用,通過經(jīng)濟法的實施,促進了憲法在經(jīng)濟法中基礎(chǔ)性作用,由于憲法中的“經(jīng)濟性規(guī)范”是制定經(jīng)濟法規(guī)范的重要依據(jù),也是經(jīng)濟法實施的重要保證,因而,經(jīng)濟法的制定應(yīng)該與憲法保持高度的一致性。在強調(diào)憲法與經(jīng)濟法的一致性同時,需要我們加強對二者之間的有效互動交融和促進是非常有必要的,因為在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,經(jīng)濟是在不斷的變化的,就需要憲法根據(jù)不斷變化的情況,制定出新的規(guī)則制度,來保證經(jīng)濟法的有效實施,也為經(jīng)濟法的確立提供政策支持,由于憲法的經(jīng)濟性規(guī)范需要由經(jīng)濟法來具體落實,也需要經(jīng)濟法的實施途徑進行有效的保證,而經(jīng)濟法的許多基本制度則需要有憲法上的依據(jù)。

四、小結(jié)

篇6

分析經(jīng)濟法的調(diào)整對象,我們可以將其歸納為市場主體調(diào)控關(guān)系,市場秩序調(diào)控關(guān)系,宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系以及社會分配關(guān)系。

從市場主體調(diào)控關(guān)系來看,國家為了維護市場的有效運行和整體利益,通過市場準入制度等制度,對市場主體進行經(jīng)濟調(diào)控。以《商業(yè)銀行法》為例,商業(yè)銀行在金融市場上主要經(jīng)營負債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù),由于金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融安全至關(guān)重要,為了保障商業(yè)銀行的安全性,國家對商業(yè)銀行的設(shè)立規(guī)定了極為嚴格的準入條件。《商業(yè)銀行法》第13條以嚴格的準入制度對金融業(yè)做出了調(diào)整。商業(yè)銀行在設(shè)立后仍要受到持續(xù)調(diào)控,由于商業(yè)銀行主要是經(jīng)營負債業(yè)務(wù),負債率就是一個極為關(guān)鍵的問題。針對這一問題,新《巴塞爾協(xié)議》做出明確規(guī)定,要求各成員國商業(yè)銀行資本充足率應(yīng)高于8%。我國也根據(jù)這一協(xié)議做出了相應(yīng)的要求。這些規(guī)定無不顯示出經(jīng)濟法對現(xiàn)代經(jīng)濟關(guān)系的積極調(diào)控,也可以說,正是由于這些經(jīng)濟關(guān)系的重要性,才引發(fā)了國家通過經(jīng)濟法進行有效的調(diào)控。

此外,國家為實現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整以及社會公平目標,也經(jīng)常通過產(chǎn)業(yè)政策、再分配政策、財政政策等對經(jīng)濟發(fā)生作用。這在日本等發(fā)達國家集中表現(xiàn)為《產(chǎn)業(yè)政策法》《結(jié)構(gòu)不景氣法》等法規(guī)。無論是經(jīng)濟法調(diào)整對象的哪一方面,源于經(jīng)濟法的產(chǎn)生正是客觀經(jīng)濟關(guān)系出現(xiàn)而傳統(tǒng)的民法、行政法都無力調(diào)控,它們天生就具有強烈的經(jīng)濟性,這也內(nèi)在地決定了經(jīng)濟法具有經(jīng)濟性,并且經(jīng)濟性理應(yīng)成為經(jīng)濟法的本質(zhì)特征。

二、經(jīng)濟法調(diào)整工具的經(jīng)濟性

經(jīng)濟法的發(fā)展與干預主義的出現(xiàn)密切相關(guān)。干預主義的經(jīng)濟學基礎(chǔ)是凱恩斯主義。但干預主義并沒有提出可供操作的干預經(jīng)濟的調(diào)控工具。隨著西方市場經(jīng)濟以及經(jīng)濟學理論的發(fā)展,西方國家逐漸提出了操作性極強的調(diào)控工具。

以國家對壟斷的干預為例,由競爭引起的壟斷,反過來又必然妨礙、限制甚至消滅競爭,最終使市場機制遭到破壞。為維護市場機制的健康運行,通過經(jīng)濟法限制壟斷成為必然的選擇,但何時該由國家介入呢?在微觀經(jīng)濟學理論中,市場結(jié)構(gòu)區(qū)分為完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭市場和壟斷市場。當競爭使得市場集中到一定程度后,就會出現(xiàn)壟斷。衡量市場集中度有幾種經(jīng)典的指標,譬如四企業(yè)集中度(CR4)、赫芬達爾-赫希曼指數(shù)(HHI指數(shù))以及熵指數(shù)(entropindex,EI)。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會采取了HHI指數(shù)作為判斷企業(yè)收購行為是否構(gòu)成了壟斷威脅,國家是否應(yīng)當進行干預。根據(jù)微觀經(jīng)濟學理論:

聯(lián)邦貿(mào)易委員會要求意圖實施兼并的企業(yè)必須提供該企業(yè)以及其競爭企業(yè)的市場占有率,接著由該委員會計算兼并前與兼并后的HHI指數(shù)值的差值,倘若這個差值達到兼并法則規(guī)定的數(shù)值,聯(lián)邦貿(mào)易委員會隨即根據(jù)反壟斷法作出允許或者不允許企業(yè)兼并的決定。運用HHI指數(shù)進行壟斷的認定有一個相當?shù)湫偷陌咐?,即可口可樂與百事可樂的兼并較量。倘若允許可口可樂和百事可樂實施兼并,將使兼并后的HHI值嚴重超過法則規(guī)定。

在美國反壟斷法的實施過程中,經(jīng)濟學的工具被運用于判定壟斷與否的標準,而反壟斷法被稱為“經(jīng)濟憲法”,是經(jīng)濟法中的重要組成部分。經(jīng)濟法的調(diào)控工具具有濃厚的經(jīng)濟性,其數(shù)據(jù)完全來自真實的市場經(jīng)濟運行過程,而諸如HHI指數(shù)之類的調(diào)控指數(shù)最先純粹是經(jīng)濟性的指標,而后才引入了經(jīng)濟法的領(lǐng)域,故而經(jīng)濟性成為經(jīng)濟法的特征自然而然,并且應(yīng)該成為經(jīng)濟法的本質(zhì)特征。

三、專業(yè)技術(shù)規(guī)范的引入

經(jīng)濟法的重要表現(xiàn),是經(jīng)濟法往往把經(jīng)濟制度、經(jīng)濟活動的內(nèi)容和要求直接規(guī)定為法律。直接賦予經(jīng)濟規(guī)則以法律效力,也意味著經(jīng)濟法具有專業(yè)性。在我國經(jīng)濟法的法律框架之中,存在相當多的專業(yè)性技術(shù)規(guī)范。在經(jīng)濟法的各個領(lǐng)域內(nèi),我們可以很容易地找出此類規(guī)范。譬如房地產(chǎn)法中的《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、會計法中的《企業(yè)會計準則》。這類規(guī)范產(chǎn)生的目的帶有極強的經(jīng)濟目的性,來源于對市場交易關(guān)系、結(jié)算關(guān)系進行規(guī)制的需要,顯然這些社會關(guān)系具有強烈的經(jīng)濟性。故而從經(jīng)濟法對專業(yè)技術(shù)規(guī)范的引入也反映出經(jīng)濟法的經(jīng)濟性特征。

以上從經(jīng)濟法的調(diào)整對象、經(jīng)濟法的調(diào)控工具以及專業(yè)技術(shù)規(guī)范的引入三個方面進行分析,并適當運用了經(jīng)濟學的分析工具,對經(jīng)濟法的經(jīng)濟性著重論述,深化了對經(jīng)濟性這一特征的理性認識。當然,經(jīng)濟法仍具有諸如政策性、綜合性、回應(yīng)性、指導性、后現(xiàn)代性等特征,但與經(jīng)濟性相較而言,其他對其特征的表述均是第二位的,或可稱為經(jīng)濟法的區(qū)別特征,但畢竟不是本質(zhì)特征。因此,經(jīng)濟性是經(jīng)濟法的本質(zhì)特征。

參考文獻:

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[2]水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學.高等教育出版社,2005.

篇7

關(guān)鍵詞:法經(jīng)濟學 循環(huán)經(jīng)濟 成本 收益 法律價值

循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。它從充分利用有限的資源并確保稀缺資源分配的實質(zhì)公平入手,最大限度地維護經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟法以國家強制力手段有力地保證經(jīng)濟政策的貫徹實施,其法律理念和理論基礎(chǔ)在循環(huán)經(jīng)濟的運行過程中得到了切實的體現(xiàn)。對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展而言,循環(huán)經(jīng)濟是系統(tǒng)論與經(jīng)濟學相互結(jié)合而產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟運作模式。

循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟的理念由美國經(jīng)濟學家K•波爾丁在20世紀60年代提出,并隨即引發(fā)了運用經(jīng)濟學手段對資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題進行研究的國際化熱潮。循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。一般認為,循環(huán)經(jīng)濟是指按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換的規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),通過資源的循環(huán)利用,使資源利用效率最大化和廢棄物排放最小化,將經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中從而實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟模式。

與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比較,物質(zhì)的閉環(huán)流動性是循環(huán)經(jīng)濟的最大特點。傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟是一種按照“資源―產(chǎn)品―污染排放(廢棄物)”的進路單向流動的線性經(jīng)濟,依靠高強度地開采和消耗資源同時高強度地破壞生態(tài)環(huán)境來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長。因此,傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展是以大量消耗有限的不可再生資源并造成嚴重的環(huán)境污染為代價的。而循環(huán)經(jīng)濟將生態(tài)系統(tǒng)的運行模式有機地運用到經(jīng)濟學領(lǐng)域,將經(jīng)濟運行進路設(shè)計成“資源―產(chǎn)品―再生資源”的循環(huán)模式。這種反饋型經(jīng)濟運行模式可以使循環(huán)中的所有物質(zhì)和能量得到最大限度的充分利用,從而最大限度地提高稀缺資源的配置效率并將經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的影響和破壞減小到最低程度。

循環(huán)經(jīng)濟的原則是“減量化、再利用、再循環(huán)(Reduce, Reuse, Recycle)”,亦即著名的“3R原則”。減量化原則(Reduce)是指通過重新設(shè)計經(jīng)濟運行中的物質(zhì)和能量流程而減少進入經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量的總量。再利用原則(Reuse)是指在系統(tǒng)中盡可能地多次或者以多種方式重復利用系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)和能量從而使其在脫離系統(tǒng)前為經(jīng)濟的正常運行發(fā)揮最大的作用。再循環(huán)原則(Recycle)又稱資源化原則,是指在物質(zhì)和能量離開經(jīng)濟系統(tǒng)后將產(chǎn)生的廢棄物作為本系統(tǒng)的原料進行再利用而不僅是做簡單的無害化處理。

循環(huán)經(jīng)濟的3R原則互相協(xié)調(diào)、互相配合,分別從經(jīng)濟系統(tǒng)的輸入端、過程中和輸出端對系統(tǒng)的物質(zhì)和能量流動進行控制,以盡量降低經(jīng)濟系統(tǒng)對外部環(huán)境的依賴和影響。系統(tǒng)的功能由系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)所決定,因此對經(jīng)濟系統(tǒng)進行合理的結(jié)構(gòu)化設(shè)計是貫徹循環(huán)經(jīng)濟3R原則的關(guān)鍵。

循環(huán)經(jīng)濟的成本收益分析

作為與其他部門法不同的一種特殊的社會行為規(guī)范,經(jīng)濟法大量采用指導性規(guī)范,實行指導性規(guī)范與必要的強行性規(guī)范相結(jié)合的調(diào)整方式。這就要求經(jīng)濟法立法必須符合其理論基礎(chǔ)――法經(jīng)濟學的客觀規(guī)律。科斯、波斯納原理的核心就是對法律進行成本效益的分析,這一核心思想構(gòu)成了法經(jīng)濟學最重要的基石。對循環(huán)經(jīng)濟進行法經(jīng)濟學分析,可以明確循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟法立法地位從而進一步?jīng)Q定經(jīng)濟法的立法價值取向。對循環(huán)經(jīng)濟的法經(jīng)濟學分析同樣要建立在系統(tǒng)論的基礎(chǔ)之上。經(jīng)濟法語境之下的經(jīng)濟系統(tǒng)可以分成三個層次:宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)(如整個國家乃至更大范圍)、中觀經(jīng)濟系統(tǒng)(如某個地區(qū)、城市、工業(yè)園區(qū))和微觀經(jīng)濟系統(tǒng)(如一個企業(yè))。循環(huán)經(jīng)濟理念下的物質(zhì)和能量應(yīng)當在經(jīng)濟系統(tǒng)之內(nèi)完成循環(huán)而不應(yīng)當在系統(tǒng)之間相互循環(huán)。

對于微觀經(jīng)濟系統(tǒng)而言,其經(jīng)濟發(fā)展的成本是從外部環(huán)境獲取物質(zhì)和能量(如購買原料、燃料等)所需要支出的必要費用,其收益是向系統(tǒng)外依法轉(zhuǎn)移有價值的物質(zhì)和能量(如出賣產(chǎn)品、電力等)所獲得的收入。按照民商經(jīng)濟法的基本原理,只要不造成他人的損害,系統(tǒng)對于廢棄的物質(zhì)和能量可以直接放棄所有權(quán)(如排放廢熱)。即使是有害廢物,系統(tǒng)一般也可以按照相應(yīng)法律法規(guī)在繳納相關(guān)費用后排放到系統(tǒng)之外。由于處理廢棄物的費用相對較高從而可能會導致成本畸高,除非絕對必要或有利可圖,微觀系統(tǒng)一般更傾向于選擇資源――產(chǎn)品――廢棄物的單向流動型經(jīng)濟模式。

對于中觀經(jīng)濟系統(tǒng)而言,其與微觀經(jīng)濟系統(tǒng)的主要不同之處在于由于系統(tǒng)的規(guī)模擴大而導致結(jié)構(gòu)性增強,系統(tǒng)更易于形成平網(wǎng)化結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)內(nèi)部諸元素之間的作用進一步復雜化,許多在簡單的微觀系統(tǒng)分析中可以不予考慮的問題在此卻不得不考慮。復雜的平網(wǎng)化系統(tǒng)是形成循環(huán)經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)。在中觀經(jīng)濟系統(tǒng)下,對于物質(zhì)和能量流動進路的優(yōu)化設(shè)計可以使其在流動中為系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展做出最大的貢獻從而盡量降低系統(tǒng)的整體成本而增加其收益。因此可以說,在中觀經(jīng)濟系統(tǒng)中整和循環(huán)經(jīng)濟理念是最切實可行的,也最容易將短期經(jīng)濟利益和長期可持續(xù)發(fā)展利益兼而得之。

對于宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)而言,其成本和收益的構(gòu)成與上述兩種情況有很大不同。宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)的成本是對本系統(tǒng)內(nèi)不可再生資源的消耗,收益是獲得的有價值的產(chǎn)品。根據(jù)物質(zhì)消耗的上升多峰理論,宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)的不可再生資源是必然會被最終耗盡的。因此,宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟理念就被分解成兩個方面:一方面是全面貫徹3R原則以降低不可再生資源的消耗速率,另一方面是要大力開發(fā)新資源以最終替代不可再生資源。由此可見,在宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)建立完善的循環(huán)機制是一個相當艱難和長期的系統(tǒng)化過程。同時,由于宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)過于龐大和復雜,很難通過工業(yè)流程或微觀經(jīng)濟學模型等對整個經(jīng)濟系統(tǒng)做出精確的設(shè)計或控制,而只能通過諸如經(jīng)濟法立法、經(jīng)濟杠桿運用等宏觀手段對經(jīng)濟系統(tǒng)的運行和發(fā)展做出適當?shù)恼{(diào)控和導向。

從上述成本收益分析可以明顯看出,構(gòu)建有效運行的循環(huán)經(jīng)濟模式的前提是要有足夠大或足夠復雜的經(jīng)濟系統(tǒng)。在簡單的微觀經(jīng)濟系統(tǒng)中難以建立有效的循環(huán)經(jīng)濟模式,中觀經(jīng)濟系統(tǒng)中精密設(shè)計的循環(huán)經(jīng)濟模式可以較好地減少系統(tǒng)發(fā)展的成本而增加收益,但對于宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)來說建立比較完善的循環(huán)經(jīng)濟模式是一個艱難而長期的努力過程。隨著系統(tǒng)規(guī)模的不斷加大和復雜性的不斷增強,經(jīng)濟法的調(diào)控作用將越來越顯著。經(jīng)濟法在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟的過程中應(yīng)當立足于宏觀調(diào)控、市場規(guī)制和可持續(xù)發(fā)展立法,運用對成本收益的衡平手段,從法律對經(jīng)濟的引導和重構(gòu)方面促進循環(huán)經(jīng)濟的迅速發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟法法律價值分析

除成本收益外,經(jīng)濟法法律價值也是法經(jīng)濟學分析需要考量的一個重要組成部分。20世紀初,新自然法思想和價值取向法理學開始走上了復興之路。新自然法思想認為,法律的意義在于實現(xiàn)其價值,而法律的價值就在于實現(xiàn)正義。因此,對循環(huán)經(jīng)濟進行經(jīng)濟法法律價值分析,可以凸顯循環(huán)經(jīng)濟體現(xiàn)經(jīng)濟法將形式公平轉(zhuǎn)化為實質(zhì)公平進而真正實現(xiàn)社會正義之立法目的的重要意義。1992年,美國經(jīng)濟學家古斯曼、克魯格等人提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線(Environment Kuznets Curve),認為在一個國家的經(jīng)濟發(fā)展過程中其環(huán)境污染要經(jīng)歷一個先污染、后治理的倒U字形變化。環(huán)境庫茲涅茨曲線為經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境破壞提供了理論性依據(jù),似乎是要發(fā)展經(jīng)濟就必須經(jīng)歷一個嚴重破壞環(huán)境的過程。然而,環(huán)境庫茲涅茨曲線所表述的狀態(tài)是在經(jīng)濟完全開環(huán)發(fā)展、市場競爭獨立而有效地發(fā)揮作用的前提下存在的。經(jīng)濟法作為國家完善市場規(guī)制、加強宏觀調(diào)控、維護可持續(xù)發(fā)展的強制手段,必然要發(fā)揮其“政府干預”的積極作用并對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的破壞作用進行規(guī)制。就經(jīng)濟法的目的性價值而言,循環(huán)經(jīng)濟理念較好地體現(xiàn)了經(jīng)濟法維護經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的立法目的??沙掷m(xù)發(fā)展具有整體性、系統(tǒng)性、綜合性、長期性、協(xié)調(diào)性、反波動性等特征。循環(huán)經(jīng)濟將系統(tǒng)論思想應(yīng)用于經(jīng)濟發(fā)展實踐,通過3R原則整體、綜合地規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟系統(tǒng)外部環(huán)境之間的關(guān)系,降低經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展對外部環(huán)境的物質(zhì)、能量依賴性并有效抑制其產(chǎn)生的負效應(yīng),以實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)與外部環(huán)境長期、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地共同發(fā)展。就經(jīng)濟法的工具性價值而言,循環(huán)經(jīng)濟通過對物質(zhì)和能量運行進路的適當設(shè)計而實現(xiàn)利益的適當分配,體現(xiàn)了經(jīng)濟法維護利益安全和保障實質(zhì)公平的價值理念,并最終通過系統(tǒng)整合維護社會整體利益最大化以達到社會高度發(fā)展的最終歸宿。我們可以通過經(jīng)濟法手段實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)的最優(yōu)化設(shè)計以盡量減少經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展對環(huán)境的物質(zhì)、能量依賴性和產(chǎn)生的負效應(yīng),從而降低環(huán)境庫茲涅茨曲線的峰高并使曲線變得更加平滑。這就是說,循環(huán)經(jīng)濟比開環(huán)的線性經(jīng)濟更好地保護了環(huán)境,這是經(jīng)濟法法律價值理念滲透在經(jīng)濟發(fā)展進程中的有效成果。

國外循環(huán)經(jīng)濟立法及啟示

美國是世界上較早意識到應(yīng)當注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的國家,目前美國已經(jīng)有半數(shù)以上的州制訂了有關(guān)廢棄物處置或其他促進經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的法律。同時還通過建立社區(qū)協(xié)調(diào)中介機構(gòu)等社會中間層主體促進和監(jiān)督循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)規(guī)范性文件的實施。美國非常重視循環(huán)經(jīng)濟法律實施的監(jiān)督,建立了完善的循環(huán)經(jīng)濟監(jiān)督體制,這些監(jiān)督主體在循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重大作用。德國的循環(huán)經(jīng)濟立法同樣是走在世界前列的。1972年德國制訂了首部《限制廢棄物處理法》,為德國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供了立法平臺。隨后,德國相繼通過了大量相關(guān)法律,使德國的循環(huán)經(jīng)濟立法初具規(guī)模。2001年德國又推出了《城市垃圾環(huán)境友好處置法》,進一步通過立法手段推行循環(huán)經(jīng)濟理念。日本博采美國民主監(jiān)督和德國立法推進兩家之長,采取立法為主、補貼為輔、綜合推進的策略推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

筆者以為,我國應(yīng)當面對機遇,迎接挑戰(zhàn),在法經(jīng)濟學的視角下從以下幾個方面制訂相應(yīng)的對策:

加快循環(huán)經(jīng)濟的立法進程

從西方發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,開展循環(huán)經(jīng)濟成效比較顯著的國家,大都有比較完善的法律體系支撐。法是明確的、有普遍約束力的社會規(guī)范,具有規(guī)范性、概括性和普遍約束性的特點。要推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,就必須通過法律手段在宏觀調(diào)控、市場規(guī)制、可持續(xù)發(fā)展等多方面去制定規(guī)范、概括行為內(nèi)容并對相應(yīng)的社會成員進行約束。

進一步加強循環(huán)經(jīng)濟法律監(jiān)督體制

制訂良好的法律要得到普遍的遵從,就必須有運行良好的法律監(jiān)督體制,循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)立法也不例外。美國的循環(huán)經(jīng)濟法律監(jiān)督體制就是一個典型范例。我們不僅要充分發(fā)揮政府、社會、新聞單位等在執(zhí)法、司法、守法等法律運行過程中的重要監(jiān)督作用,還應(yīng)當組織和發(fā)展對循環(huán)經(jīng)濟進行監(jiān)督的社會中間層主體,通過社會中間層主體對循環(huán)經(jīng)濟的法律運行進行最為有效的專門監(jiān)督。

篇8

1.經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能的內(nèi)涵

從社會經(jīng)濟系統(tǒng)的角度來看,我們可以將經(jīng)濟法的功能進行如下定義:立法者或政府機構(gòu)為了促使社會經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,對現(xiàn)有的經(jīng)濟法進行干預,并且期望通過政府干預以達到預期的效果,使社會經(jīng)濟能夠穩(wěn)定、快速發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟法的作用主要體現(xiàn)在經(jīng)濟法與社會法的關(guān)系上,但是不能單純的從一個方面去研究和看待兩者之間的關(guān)系,而是應(yīng)該全面的、系統(tǒng)的對其進行研究分析。本文主要針對經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能進行研究,并對其產(chǎn)生的行為后果進行了客觀的評價。

2.經(jīng)濟法功能的構(gòu)造

根據(jù)以往的經(jīng)驗,經(jīng)濟法功能的構(gòu)造可以根據(jù)社會需求的不同而劃分出不同的路徑,而不同的路徑也會得出不同的結(jié)論。就目前而言,對經(jīng)濟法功能的考察路徑一般分為兩條:一條是通過經(jīng)濟法在社會經(jīng)濟活動中對經(jīng)濟主體的行為所產(chǎn)生的影響來進行的,另一條是通過經(jīng)濟法對社會總體經(jīng)濟的影響來進行的。經(jīng)濟主體在社會經(jīng)濟活動中與社會經(jīng)濟聯(lián)系緊密,并且經(jīng)濟主體的行為將直接影響著社會經(jīng)濟的走向。經(jīng)濟法作用于社會經(jīng)濟的主要手段是引導經(jīng)濟主體的選擇,從而對經(jīng)濟活動產(chǎn)生影響,進而在此基礎(chǔ)之上調(diào)整經(jīng)濟主體與社會經(jīng)濟之間的關(guān)系,繼而實現(xiàn)經(jīng)濟法的目的。簡單的來說,經(jīng)濟法通過影響參與社會經(jīng)濟活動的經(jīng)濟主體的行為來實現(xiàn)其社會經(jīng)濟功能。第一條路徑的考察重點主要集中在經(jīng)濟主體的行為對社會經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,第二條路徑主要考察的是經(jīng)濟法對整個社會經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,總的來說,前者是對經(jīng)濟法社會功能的體現(xiàn),后者是對經(jīng)濟法功能的規(guī)范。從經(jīng)濟法對人經(jīng)濟行為的影響來看,我們可以利用法學界的相關(guān)理論知識來分析人的經(jīng)濟行為,法學界的行為功能理論主要分為五種,分別為評價功能、指引功能、預測功能、教育功能和強制功能。從法學的角度來講,對于法的功能已經(jīng)具有了較為完善的理論基礎(chǔ),因此可以利用經(jīng)濟法的相關(guān)理論對其進行解釋。評價功能是指經(jīng)濟法可以對社會經(jīng)濟主體的行為進行評價,并且具有經(jīng)濟法律的重要功能。預測功能主要是對經(jīng)濟主體的行為進行評價,通過預測功能,經(jīng)濟主體能夠預測到自己經(jīng)濟行為的經(jīng)濟收益,從而決定自己是否做出相應(yīng)的經(jīng)濟行為。強制功能是指經(jīng)濟法的實現(xiàn)是通過國家強制措施,影響人們的經(jīng)濟思維,從而提高人們遵守經(jīng)濟法的意識。指引功能是經(jīng)濟法的另一個重要功能,可以為經(jīng)濟活動提供一個固定的行為模式,從而使不同的經(jīng)濟活動在經(jīng)濟法允許的范圍內(nèi)進行。從經(jīng)濟法的社會功能來說,目前國內(nèi)在這方面的研究較少,而且經(jīng)濟法中有很多難以效仿的問題,所以本文主要研究了經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能。通過對經(jīng)濟功能構(gòu)造的分析來研究社會功能與企業(yè)活動和個人活動之間的規(guī)范性關(guān)系。

二、經(jīng)濟法社會經(jīng)濟功能

我們在對經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能進行分析的過程中,經(jīng)濟社會制度的功能系統(tǒng)主要分為三個部分,一個是社會整合功能,其二是行為的導向功能,最后一個是文化的傳遞功能。也有的研究中將社會制度的功能分為五個部分,首先是社會制度的信息功能,其次是社會制度的約束功能,再次是社會制度的整合功能,然后是形塑活動方式功能,最后是激勵功能。這兩種分類方式,雖然在結(jié)構(gòu)上存在一定的差異,但是在內(nèi)容上又存在一定的共同之處。這就要求我們在對社會制度功能的分析上不能僅執(zhí)著于一點,而應(yīng)該博眾家之長,。根據(jù)經(jīng)濟學家的分析,經(jīng)濟社會要想快速穩(wěn)定的發(fā)展,首先要具有兩個重要的條件,一是社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性,二是經(jīng)濟發(fā)展的動力,兩者缺一不可,共同決定了社會主義經(jīng)濟快速發(fā)展的基本制度,因此,筆者認為經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能主要分為以下幾個方面。

1.權(quán)利義務(wù)分配功能

根據(jù)法的基本原理來看,法是對權(quán)利和義務(wù)進行分配的過程,通過這種分配調(diào)節(jié)機制有效的約束了人們的行為,促進了社會的快速發(fā)展。然而,權(quán)利與義務(wù)是不是貫穿于法和制度之間,更體現(xiàn)了法律的價值。因此,有法學者認為,法的核心就是權(quán)利和義務(wù)。大部分法學家在研究法時是從權(quán)利與義務(wù)方面入手。權(quán)利與義務(wù)之間是既對立又統(tǒng)一的關(guān)系,兩者相輔相成、相互滲透,正是這個關(guān)系結(jié)構(gòu)指引著權(quán)利與義務(wù)的運行,在很大程度上影響著人們的利益,從經(jīng)濟法的角度來說,即影響了社會經(jīng)濟主體的利益。社會主義經(jīng)濟的分配功能有兩個層面,第一個層面是對資源與資格的分配,它主要是針對不同層面的活動,對活動的規(guī)則進行規(guī)定,主要滿足從事某種經(jīng)濟活動的資格,符合資格的經(jīng)濟主體能夠在社會資源方面行使權(quán)利。在資源的利用過程中,由于存在的收益不同,就會形成一種間接分配,而這種間接性的資源分配主要體現(xiàn)在市場經(jīng)濟中。第二個是資源與資本的干預分配,無論是從何種角度考慮社會主義經(jīng)濟的分配功能都會對不同階層、不同行業(yè)人員的收入產(chǎn)生影響。

2.經(jīng)濟信息的傳遞功能

在經(jīng)濟活動中,經(jīng)濟主體一定會對從事經(jīng)濟活動的經(jīng)濟人進行本性確定,并預測后果以及對他們的行為可能產(chǎn)生的影響。因此,在進行某項經(jīng)濟活動行為之前都會對行為進行預測和評估,然后再選取對自己有利的行為。當預測這種行為的收益大于成本時,經(jīng)濟主體就會做出從事這項行為的決定。在決策的過程中會產(chǎn)生各種影響因素,只有擁有必要的決策信息才能及時的調(diào)整各項優(yōu)惠條件和限制性條件。通過這些條件和規(guī)定,可以客觀的反映出經(jīng)濟主體的行為需要。通過借助經(jīng)濟法來不斷調(diào)整經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為的發(fā)展方向,也就是說滿足經(jīng)濟主體在經(jīng)濟發(fā)展過程中不斷獲取相關(guān)金融信息的需求。

3.激勵功能

經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中往往以利益最大化為最大目標,因此,在對經(jīng)濟人的假設(shè)上存在三點相互聯(lián)系的觀點,一個是人的自利性,一個是人的理性,一個是對經(jīng)濟利益最大化的追求。首先,經(jīng)濟人是自利的,經(jīng)濟人在從事經(jīng)濟活動時往往追求的是經(jīng)濟利益最大化,很大程度上是對經(jīng)濟利益的追求,成為發(fā)展的最大動力,甚至可以說經(jīng)濟主體的一切行為都是為了利益。其次是人的理性,這是指經(jīng)濟人在從事經(jīng)濟活動中體現(xiàn)出的理性,這屬于一種條件的約束。簡單的來說就是在約束條件下來追求經(jīng)濟利益。最后是經(jīng)濟人在經(jīng)濟活動中追求經(jīng)濟利益的最大化,有效的促進了社會效益的快速發(fā)展?,F(xiàn)代經(jīng)濟的激勵功能正在于此,經(jīng)濟人對經(jīng)濟利益最大化的追求最大限度的促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展,激勵了經(jīng)濟活動的進步。不斷提倡任何經(jīng)濟行為或者是反對經(jīng)濟行為,提高經(jīng)濟活動的信息傳遞,嚴格執(zhí)行經(jīng)濟活動的各項規(guī)章制度以及獎懲機制。經(jīng)濟活動激勵法主要是為經(jīng)濟主體提供必要的行動方向,原則是不改變經(jīng)濟主體的偏好,但是最終能對其選擇進行影響,使經(jīng)濟主體的行動方向偏向于積極的方向。社會經(jīng)濟激勵法的實行還需要經(jīng)濟主體具備一定的條件,即經(jīng)濟主體具有一定的期望,并且擁有一定的動力去實現(xiàn)整個社會經(jīng)濟關(guān)系。經(jīng)濟法中表現(xiàn)效果最為明顯的是激勵作用,其會在一定程度上對經(jīng)濟主體的利益產(chǎn)生影響,對經(jīng)濟主體所從事的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為具有明顯的激勵作用。

4.節(jié)約交易費用功能

交易費用就是我們平常所說的經(jīng)濟交易過程中所產(chǎn)生的成本,簡單的來說,人與人之間產(chǎn)生交易就必然會產(chǎn)生交易費用,在交易的過程中首先要通過信息搜索尋找到合適的交易伙伴,在尋找到合適的交易伙伴之后再弄清楚交易伙伴的地址,并且對產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及成本進行計算,成本包括締約成本、監(jiān)督成本、違約可能成本等等。這些行為都是交易產(chǎn)生的前提條件,而在交易中產(chǎn)生的相關(guān)費用就是成本費用,節(jié)約交易費用功能主要體現(xiàn)在創(chuàng)建有針對性的經(jīng)濟法以及遵循經(jīng)濟法中的相關(guān)規(guī)定。這兩點均可以節(jié)約交易過程中的交易費用。對于創(chuàng)建有針對性的經(jīng)濟法來說,主要是根據(jù)消費者權(quán)益保護法等相關(guān)的法律規(guī)定,不斷依靠相關(guān)法律機構(gòu)和單位提供的各種信息,然后通過法律保障行為核實信息的真實性,最后以法律的形式公布這些信息的真實性以及可靠性,這就減少了經(jīng)濟活動中經(jīng)濟主體通過自己的行為搜集消費信息所花費的成本。對于遵循經(jīng)濟法來說,主要是從經(jīng)濟活動中不斷提煉各種具有極高價值的信息,從人們的思維中以及經(jīng)驗中提煉出一些精華的信息,不斷調(diào)整人與人之間的經(jīng)濟關(guān)系,為處理人與人之間的關(guān)系提供了便利,并利用有效的人際關(guān)系降低交易費用。這兩種降低交易費用的方式可以說毫不相同,但是他們都起到了相同的作用,都能夠為降低交易成本提供幫助。

三、經(jīng)濟法功能系統(tǒng)特點

經(jīng)濟法具有四種不同的社會職能,分別是同一性、層次性、有序性和主次性,這四種職能不是孤立存在的,而是相互促進、相互彌補的關(guān)系,四種職能相互聯(lián)結(jié)形成了一個統(tǒng)一的經(jīng)濟法功能系統(tǒng)。

1.同一性

經(jīng)濟法區(qū)別于社會功能的統(tǒng)一性,其具有與統(tǒng)一性不同的社會特征,同一性是指在不同的社會功能下都能實現(xiàn)經(jīng)濟法的價值和目的。就分配功能來說,其是經(jīng)濟功能中其他功能的前提與基礎(chǔ),只有保證經(jīng)濟分配功能的合理、合法,才能實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)間的公平分配,為社會中的經(jīng)濟主體帶來信息的傳遞與共享,這樣經(jīng)濟主體就會做出最明智的決策,既促進了自身的發(fā)展與進步,也推動了整個社會前進的步伐。前面所提到的整個過程就是資源配置有效性的過程,在這個過程中,通過對社會經(jīng)濟關(guān)系的再調(diào)整,實現(xiàn)整個經(jīng)濟過程的有序性,為社會的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.層次性

經(jīng)濟法功能的層次性主要體現(xiàn)在兩個方面,一是指經(jīng)濟法的所有功能皆可以從立法、執(zhí)法、守法等方面體現(xiàn)出來,二是經(jīng)濟法本身也具有先后秩序。就前者來說,立法期間,雖賦予職能但未實施;執(zhí)法期間,所賦予的職能得到了發(fā)揮的平臺與機會;守法期間是所有功能得以實現(xiàn)的最終保證。經(jīng)濟法在這三個階段中分別飾演了不同的角色,這也體現(xiàn)出了經(jīng)濟法功能的層次性。而后者則有所不同,其是從經(jīng)濟法本身的社會功能入手,剖析了各種功能在經(jīng)濟法中所占的地位,最基礎(chǔ)的是分配功能,其次是信息傳遞功能,最后是社會整合功能,其中起橋梁作用的是信息傳遞功能,從這幾個功能方面來看,也能凸顯出經(jīng)濟法社會功能的層次性。

3.有序性

經(jīng)濟法功能的有序性是指經(jīng)濟法的所有功能并非所屬或是并列關(guān)系,他們之間是一種互補促進的關(guān)系,這層關(guān)系的由來是經(jīng)濟法功能的層次性。經(jīng)濟法功能的發(fā)揮主要經(jīng)歷了三個階段,即立法、執(zhí)法、守法,而且在這三個階段中經(jīng)濟法功能皆處于不同的功能狀態(tài),其在立法階段并沒有具體表現(xiàn),直到執(zhí)法階段才開始發(fā)揮作用,并于守法階段最終實現(xiàn)其功能。另一方面,從經(jīng)濟法本身的社會功能來看,其也是按照功能的先后順序排列的,依次是分配、信息傳遞、利導、整合功能,只有后續(xù)的功能存在才能彰顯出前面功能存在的價值。

4.主次性

經(jīng)濟法功能的特點和意義直接決定了經(jīng)濟法的地位,也就是我們所說的主次性。首先,從分配功能來看,其對社會的影響不僅是實現(xiàn)資源有效配置,其還在一定程度上影響了人們的利益,分配功能所體現(xiàn)的是經(jīng)濟法的魂,即其價值,也是經(jīng)濟法功能最終的目的與歸宿。其次信息傳遞功能和利導功能,他們的作用是將經(jīng)濟法的目的與價值還有行動規(guī)劃傳遞給經(jīng)濟主體,并對經(jīng)濟主體的行動產(chǎn)生一定的影響,這兩種功能只是發(fā)揮手段的作用,指引著經(jīng)濟主體的行動,最后是整合功能,其主要作用是將前面幾種功能整合,彌補每種功能所存在的不足,協(xié)調(diào)各方利益,解決個人利益和社會利益之間的矛盾,維護社會的平衡與穩(wěn)定,最終使經(jīng)濟法的價值和目的得以實現(xiàn)。

四、結(jié)束語

篇9

 

我國改革開放三十余年將中國的計劃經(jīng)濟成功的轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟,隨著人們生活的富足和法律意識的增長,我國的經(jīng)濟法日益在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中占據(jù)重要地位。

 

一、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟法的相關(guān)概念

 

首先,需要明確我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟法的相關(guān)概念。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型開始于上世紀70年代,關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型主要有這么幾種概念,一是由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,二是由低級經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)向高級經(jīng)濟形態(tài),學界一般比較贊同第一種概念。但是在今日經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有了新的提法,即更要利用現(xiàn)代科技進步,促進傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重創(chuàng)新和高科技的發(fā)展。此時我國經(jīng)濟法也隨著時代的變化而變化,70年代以前被稱之為傳統(tǒng)經(jīng)濟法,70年代之后則被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟法。

 

二、中國經(jīng)濟法的特殊之處

 

中國經(jīng)濟法的特殊在于主要是由于中外不同的發(fā)展狀況所決定的中國特殊的經(jīng)濟法規(guī)定。西方的現(xiàn)代經(jīng)濟所出現(xiàn)的問題是資本主義過度的自由競爭而造成的高度壟斷,自身調(diào)節(jié)失靈不斷循環(huán)爆發(fā)經(jīng)濟危機,從而嚴重干擾了經(jīng)濟正常的發(fā)展,于是在這種情況之下,國家不得不挺身而出以政府手段調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟。此時的經(jīng)濟法是國家在面對市場問題使用強制政治手段來對經(jīng)濟生活進行干預,西方的經(jīng)濟法可以說是國家干預經(jīng)濟的法律。而中國在發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟時所出現(xiàn)的問題卻與西方國家迥然不同,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中所出現(xiàn)的主要問題是政府前期出現(xiàn)的一些濫用職權(quán)的行為破壞了經(jīng)濟活動中的競爭秩序。所以,中國的經(jīng)濟法在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時所要解決的問題并非是簡單參照西方經(jīng)濟法所能夠解決的。中國由于改革時間比較短的原因,雖然市場經(jīng)濟飛速發(fā)展當中,當未達到一種成熟的高度階段。但之前一直在強調(diào)的是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟、彌補市場經(jīng)濟不足的方法,但是這種方法已經(jīng)開始出現(xiàn)一些小問題。所以,處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期的經(jīng)濟法應(yīng)該是更注重促進市場經(jīng)濟自身的發(fā)展,而不是去補充市場的調(diào)節(jié)的不足。經(jīng)濟法最主要的作用應(yīng)是調(diào)整市場經(jīng)濟活動,政府應(yīng)該注重培養(yǎng)經(jīng)濟法可以作為經(jīng)濟活動可依之法,糾正人民固有印象中的人治思想,使人民能夠樹立法治的觀念,達到在經(jīng)濟活動中遵守法規(guī)的效果。

 

西方現(xiàn)代經(jīng)濟法是在市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上而起作用的,而中國的經(jīng)濟是以公有制為主體多種經(jīng)濟方式共同發(fā)展的經(jīng)濟制度,國有經(jīng)濟在其中控制著國民經(jīng)濟的命脈,主導著經(jīng)濟的發(fā)展。雖然與計劃經(jīng)濟時代有很大的差異,但是公有制的特征未曾改變。而現(xiàn)代經(jīng)濟法功能發(fā)揮的社會條件是政府盡量不干預經(jīng)濟,只是起規(guī)范作用,而中國政府在經(jīng)濟活動中不只是干預經(jīng)濟,其本身往往就是經(jīng)濟活動的主體。這就是我國政府在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟法的獨特地位,這種獨特地位主要是因為中國市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)較為薄弱,機制相較不完善,所以中國政府必須要對市場進行必要的監(jiān)督、管理,提前預防不正當競爭等行為,以防傷害到我國市場經(jīng)濟繼續(xù)的健康發(fā)展,以求建設(shè)起符合中國特色社會主義的公平競爭、規(guī)范高效的市場經(jīng)濟。

 

三、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期經(jīng)濟法的作用

 

經(jīng)濟法是通過法律規(guī)范政府和民眾的行為,彌補市場自身機制的缺陷,促進經(jīng)濟的發(fā)展。對于我國來說,經(jīng)濟法就是國家以法律手段強制規(guī)范經(jīng)濟行為。我國雖然一直注重依法治國的方針策略,但是因為時間過短,相關(guān)的法律法規(guī)還是欠缺,我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期由最開始的經(jīng)濟法律不甚完備,到后來的對法律規(guī)制的重視、完善度不夠,都導致了經(jīng)濟活動出現(xiàn)了有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的現(xiàn)象,阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。所以,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟法最大的作用就在于規(guī)范經(jīng)濟活動的不法行為,掃清經(jīng)濟發(fā)展中的障礙。并且我國的經(jīng)濟法在實踐的過程當中,并沒有完全起到一個法律的主要功能,很多時候都被經(jīng)濟政策所取代。經(jīng)濟法作為一種部門法,具有一般法的作用,經(jīng)濟法作為一種調(diào)整經(jīng)濟活動的特別法,其產(chǎn)生根本目的之一是為了調(diào)整政府和市場之間的關(guān)系。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,尤其是中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度下,處理好政府和市場的關(guān)系特別重要。堅持市場和政府兩個杠桿的調(diào)節(jié),來保證市場經(jīng)濟順利進行,可以處于健康有序的狀態(tài),來指引經(jīng)濟活動參與者的行為。同時,經(jīng)濟法也矯正了市場經(jīng)濟本身所固有的缺陷。

 

四、結(jié)束語

 

中國在確定了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方針政策之后,經(jīng)濟法與改革開放后的經(jīng)濟發(fā)展兩者緊密的聯(lián)系在了一起,市場經(jīng)濟的快速發(fā)展推動了經(jīng)濟法發(fā)展,其后,經(jīng)濟法的反戰(zhàn)又通過對經(jīng)濟活動中一些現(xiàn)實問題的關(guān)注來構(gòu)建經(jīng)濟活動的法律制度。我們需要明白,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的,同樣經(jīng)濟法的創(chuàng)建、完善也不是一蹴而就的。所以,對于現(xiàn)代化僅僅百年余的中國而言,還有很長的一段路需要走。

篇10

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型法律制度;經(jīng)濟發(fā)展

目前我國經(jīng)濟處于不斷完善的過程中,許多經(jīng)濟問題也在不斷地涌現(xiàn)成為前進步伐的阻礙。而我國是依法治國的國家,在經(jīng)濟上依托經(jīng)濟法進行管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟,成為有效的杠桿,有助于經(jīng)濟在全面的發(fā)展,通過經(jīng)濟法發(fā)揮的各類作用使得經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型中更加順暢又具有一定的安全性。

一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及其特點

1.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的概念

經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型就是經(jīng)濟發(fā)展的重要升級,從一種運行狀態(tài)下改變思路、目標、條件以及過程轉(zhuǎn)化成另一種運行狀態(tài)。由此可以從兩個層面來看,一個是宏觀的經(jīng)濟,由三大產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)進行的調(diào)整,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代技術(shù)工業(yè),服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型至新型服務(wù);另一個是從微觀經(jīng)濟上來說企業(yè)通過對生產(chǎn)率的調(diào)整導致的產(chǎn)業(yè)鏈提升,企業(yè)通過節(jié)約勞動率、開拓新的科技技術(shù)帶動產(chǎn)品的升級或者服務(wù)的升級,通過提高整體效率進行的微觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。同時經(jīng)濟轉(zhuǎn)型又分為體制的轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,一個是從一段時間內(nèi)創(chuàng)新的市場經(jīng)濟進行的體制轉(zhuǎn)型,按照生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)這一客觀規(guī)律的要求,對不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的國民經(jīng)濟管理制度和管理方式進行的改革。另一個是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代的社會轉(zhuǎn)型,主要是依托科技的發(fā)展進行的現(xiàn)代經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。不管是哪個層面及哪種形式都屬于一段時期的根本變化導致的經(jīng)濟上轉(zhuǎn)變。

2.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點

第一,政府主導經(jīng)濟卻不參與經(jīng)濟。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是在政府的主推之下進行的,具有一定的廣泛性及變革性,需要由政府協(xié)調(diào)各職能部門進行的轉(zhuǎn)型的推動,在市場經(jīng)濟中政府有宏觀調(diào)控的功能,由此形成一定的計劃經(jīng)濟。但是由于企業(yè)是市場的根本,企業(yè)自主發(fā)展才是長久生存的路線,政府僅是在經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型中給予一定程度上的引導和幫助,卻未能實質(zhì)參與經(jīng)濟的發(fā)展。第二,通過法律進行經(jīng)濟的約束。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中現(xiàn)代營銷市場營銷法律起到了至關(guān)重要的地位,通過各類法律的約束使得經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中有一定的指導方向,在經(jīng)濟基礎(chǔ)的搭建過程中,通過法律的制約完善上層精神建筑的構(gòu)建。經(jīng)濟發(fā)展與精神發(fā)展同步轉(zhuǎn)型,共同進步。這里面的法律主要是指經(jīng)濟法,經(jīng)濟法作為調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的法律,主要就是針對經(jīng)濟上的各類問題進行法律上的規(guī)范,從而起到對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的促進作用。

3.我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀

由于我國地域南北跨度較大,無論從人口、環(huán)境、生態(tài)等各個方面都有較大的區(qū)別,這就形成了南北經(jīng)濟的差異化。北方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型主要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主,發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)持續(xù)技術(shù)進步;而南方重點在于推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步,轉(zhuǎn)變增長方式進行的開放式經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)如今,我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀是通過開發(fā)和應(yīng)用先進的技術(shù),運用現(xiàn)代技術(shù)進行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改革,可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。同時在發(fā)展的過程中要進行環(huán)境污染的治理和控制,提高產(chǎn)品品質(zhì),用科技化帶動產(chǎn)業(yè)化。

二、經(jīng)濟法在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的作用

1.經(jīng)濟法的調(diào)整作用

經(jīng)濟法同社會經(jīng)濟的關(guān)系更為密切,與經(jīng)濟基礎(chǔ)更為直接,主要就是調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系。經(jīng)濟法是在市場經(jīng)濟的基本規(guī)律上形成的法律,通過對市場主體的把握、市場客體的規(guī)范逐步形成一定的創(chuàng)設(shè)性作用,不僅承認國家在經(jīng)濟中發(fā)揮的引導作用,同時使市場符合生存規(guī)律進行自我經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟法通過調(diào)整的作用在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中將“有形的手”和“無形的手”相結(jié)合,有效統(tǒng)一,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展中調(diào)整輔助整體的經(jīng)濟升級。我國經(jīng)濟法是調(diào)整經(jīng)濟管理以及和經(jīng)濟管理密切相關(guān)的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟管理關(guān)系是國家、社會組織、個體經(jīng)濟之間的經(jīng)濟關(guān)系。經(jīng)濟法的調(diào)整作用是與我國的基本國情相符合的。經(jīng)濟法調(diào)整一定的經(jīng)濟關(guān)系,正是為經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)服務(wù)的,同時,對于我國的立法要求相適應(yīng),經(jīng)濟法是政、企分開,適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的改革,運用經(jīng)濟法理念重新定位市場經(jīng)濟。加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐,調(diào)整經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟管理問題,有利于開拓社會主義經(jīng)濟建設(shè)的新藍圖。

2.經(jīng)濟法的維護作用

在日益發(fā)展的今天,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中常有經(jīng)濟秩序的混亂,市場是不具有秩序調(diào)節(jié)功能的,政府在調(diào)節(jié)市場秩序時是有較大優(yōu)勢的,但是不能完全依托政府的管理,更多的是要從經(jīng)濟法律層面進行經(jīng)濟法治的制約與維護。在很多經(jīng)濟秩序的問題上都是因為法律的不健全導致的,比如偷稅漏稅問題的出現(xiàn)是稅法對于稅務(wù)要求的松懈;假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫是產(chǎn)品質(zhì)量法的監(jiān)管不力。所以,經(jīng)濟法律制度的完善是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有力保障。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中市場失靈是不可避免的問題,它是有損社會整體利益的。市場的自由競爭機制和優(yōu)勝劣汰效應(yīng)可以為市場主體帶來創(chuàng)新的壓力和動力,促使和激勵市場主體將其資源投向最有效率的領(lǐng)域,因此市場是配置資源最基本的手段。但源于市場主體的自利性、短視性等缺陷所導致的市場經(jīng)濟的自發(fā)性和盲目性,使得市場也有失靈的時候。市場失靈簡單地說就是指市場機制不能有效發(fā)揮作用的情形。因此,通過經(jīng)濟法的有效維護使得市場平衡。同時由于市場經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型的過程中更加注重公平競爭、良性循環(huán)競爭,經(jīng)濟通過法律的維護手段使得經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程要避免惡意競爭、壟斷等不良經(jīng)濟行為的發(fā)生,企業(yè)通過合理交易和良性發(fā)展得到經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)型,過渡到新的經(jīng)濟時期。

3.經(jīng)濟法的約束作用

經(jīng)濟學家亞當•斯密在《國富論》中提出,在經(jīng)濟發(fā)展的過程中有一雙看不見的手是市場經(jīng)濟平衡發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律,這種模式的主要特征是私有制,企業(yè)為自身發(fā)展考慮,都有獲得市場信息的自由,形成自由的競爭,無須政府干預經(jīng)濟活動。在經(jīng)濟規(guī)律中,市場機制是資源配置的一種十分重要的手段。它能通過供求、價格、競爭之間的相互作用與影響,推動資源的合理流動與分配,提高資源的使用效率,從而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟法是促進各類商品市場健康發(fā)展的重要保障,通過深化流通體制的改革,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,輔助市場變化,改變了計劃經(jīng)濟條件下流通渠道單一、供應(yīng)短缺、運行僵滯的局面。同時,經(jīng)濟法使得各要素的市場通過有規(guī)律的法律制約不斷完善,形成了包括勞動力市場、資本市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)信息市場等在內(nèi)的比較完備的市場體系。由此,使得經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型中適應(yīng)全球化經(jīng)濟的步伐和開放式經(jīng)濟的新形勢。經(jīng)濟法通過法律各類條文條例的制約使得經(jīng)濟逐步走向正規(guī)化發(fā)展。除此之外,另一雙有形的手就是政府,經(jīng)濟法對政府的職能有了明確的定義,使得政府不得干預經(jīng)濟的發(fā)展。我國改革開放以來,政府機構(gòu)參與經(jīng)濟發(fā)展的事件屢見不鮮,行政管理使得較多的企業(yè)失去了主觀能動性,在產(chǎn)品的創(chuàng)造力上也沒有太多的建樹。而隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,逐步認識到政府參與經(jīng)濟的弊端,也將政府劃分出三種身份,一個行政管理者,引導發(fā)展;一個是經(jīng)濟管理者,在經(jīng)濟發(fā)展中的輔助作用;一個是國有資產(chǎn)所有者。要不同身份的職能明確。不僅要通過經(jīng)濟法實現(xiàn)政府經(jīng)濟管理職能的轉(zhuǎn)變,更多的是要通過經(jīng)濟法的平衡,使得政府“簡政放權(quán)”起到真正的作用。因此經(jīng)濟法的約束作用將推動市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的平衡發(fā)展。

經(jīng)濟法的有效貫徹和實施有效地促進了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,使得經(jīng)濟在快速發(fā)展過程中有一個良好的制度保障,它的作用是不容忽視的。通過經(jīng)濟法的保障使得政府在經(jīng)濟發(fā)展中起到輔助的作用,不干預經(jīng)濟的發(fā)展,并從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。同時,通過經(jīng)濟法保障市場經(jīng)濟安安全,完善市場配套經(jīng)濟發(fā)展,有效地推動社會經(jīng)濟的進步。

作者:李娥 單位:吉林財經(jīng)大學法學院

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