績(jī)效工資分配方案范文
時(shí)間:2023-04-09 18:54:15
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篇1
實(shí)施績(jī)效工資是貫徹落實(shí)國(guó)家工資制度改革的具體措施,是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。醫(yī)院績(jī)效工資的實(shí)施,必須與醫(yī)院的人事制度改革和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)緊密相結(jié)合。現(xiàn)在,就和來看看以下兩篇關(guān)于醫(yī)院績(jī)效工資分配方案吧!
醫(yī)院績(jī)效工資分配方案
一、總則
為加大醫(yī)院分配制度改革力度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工工作積極性,在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,在兼顧國(guó)家、醫(yī)院、職工三者利益的前提下,使職工的收入增長(zhǎng)與單位經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng),正確處理好積累與分配的關(guān)系,根據(jù)云南省20xx年關(guān)于《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革辦法》中績(jī)效工資的實(shí)施精神,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定我院績(jī)效工資分配方案。
二、指導(dǎo)思想
醫(yī)院分配制度改革在推行全成本核算的基礎(chǔ)上,以實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn),堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平,實(shí)行按勞分配、多勞多得的原則,劃小核算單位,體現(xiàn)向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發(fā)全體員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力,提高職工的主人翁意識(shí),塑造以質(zhì)量為核心,以績(jī)效規(guī)范管理的運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)和可持續(xù)快速發(fā)展。
三、政策依據(jù)
云南省20xx年關(guān)于《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革辦法》第二部分的第(四)條績(jī)效工資的實(shí)施規(guī)定:“績(jī)效工資是事業(yè)單位工資構(gòu)成中活的部分,國(guó)家對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資分配實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在上級(jí)主管部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照規(guī)范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主決定本單位績(jī)效工資的分配”
績(jī)效工資總量:根據(jù)云工改[20xx]3號(hào)文件《關(guān)于我省事業(yè)單位收入分配制度改革中有關(guān)問題的處理意見》中第38條規(guī)定:“事業(yè)單位在分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺(tái)前,績(jī)效工資總量按工作人員上年度12月份基本工資額度、省統(tǒng)一執(zhí)行的津貼補(bǔ)貼核定或規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定。其中,原工資構(gòu)成中津貼比例按國(guó)家規(guī)定高出30%(差額撥款單位40%)的部份,按絕對(duì)額納入單位績(jī)效工資總量。”
四、基本原則
績(jī)效工資發(fā)放的基本原則是:全成本核算,收支有結(jié)余,總量調(diào)控。
績(jī)效工資是以成本核算為基礎(chǔ)。主要是通過科室對(duì)收入和支出的控制來降低醫(yī)療成本,提高收益率,并與工作數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合的一種分配形式。其核心是按科室的人均收支結(jié)余,根據(jù)科室對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的貢獻(xiàn)來分配,不僅考慮了科室工作的數(shù)量、質(zhì)量,而且還考慮了醫(yī)德醫(yī)風(fēng),以及所消耗的各種成本的價(jià)值,這就鼓勵(lì)科室必須進(jìn)行增收節(jié)支,提醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,以取得收入為前提,體現(xiàn)人均結(jié)余最大化;控制成本支出,增強(qiáng)科室的成本意識(shí)??剖覟榱巳司Y(jié)余最大化,科室必須減員增效;增強(qiáng)科室的投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),科室增加設(shè)備時(shí),必須考慮投入回報(bào)的問題。
1、推行全成本核算,收入減支出(包括院級(jí)及后勤管理運(yùn)行成本分?jǐn)?結(jié)余部分列入核算單位分配,根據(jù)科室人均收支結(jié)余額的一定比例計(jì)提績(jī)效工資。收支結(jié)余為負(fù)數(shù)時(shí),一律從固定工資中扣除,直至扣到財(cái)政差額補(bǔ)足為止。
2、醫(yī)院對(duì)各臨床科室不下達(dá)任何經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo),按實(shí)際收支結(jié)余計(jì)發(fā)績(jī)效工資。
3、績(jī)效工資取消從檔案工資扣出一部分作為績(jī)效考核參與搞活分配。
4、以科室和個(gè)人為基本核算單元;
5、質(zhì)量考核與科室效益掛鉤;
醫(yī)院績(jī)效工資分配方案范本
實(shí)施績(jī)效工資是貫徹落實(shí)國(guó)家工資制度改革的具體措施,是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。我院績(jī)效工資的實(shí)施,必須與我院的人事制度改革和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)緊密相結(jié)合;必須與有助于激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力,調(diào)動(dòng)職工積極性,提高我院職工的收入緊密相結(jié)合;堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先,兼顧公平,實(shí)行按勞分配、多勞多得的原則,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定我院績(jī)效工資分配方案。
一、基礎(chǔ)性績(jī)效工資:
根據(jù)國(guó)家工資改革文件規(guī)定,“原津貼比例按國(guó)家規(guī)定高出30%的部分,套改后按絕對(duì)額納入單位績(jī)效工資總量,并按原來的分配辦法繼續(xù)發(fā)放”。我院按職工原高出的10%的絕對(duì)額直接計(jì)入職工工資帳戶,按月發(fā)放。
二、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資:
推行成本核算,堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先,兼顧公平,實(shí)施按勞分配,多勞多得原則。由審計(jì)科制定科室效益績(jī)效分配原則,制定臨床科室、醫(yī)技科室效益績(jī)效核算辦法和行政后勤科室質(zhì)量考核體系。按月核算,分科室發(fā)放,每?jī)蓚€(gè)月兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)勵(lì)。各科室制定本科室個(gè)人績(jī)效核算辦法,按個(gè)人績(jī)效核發(fā)到職工本人。
三、津貼性績(jī)效工資:
為更好地加強(qiáng)人才管理,有利于拔尖人才脫穎而出,形成能上能下、能進(jìn)能出的人才激勵(lì)機(jī)制,我院實(shí)施了“胡蘿卜”人才激勵(lì)工程。“胡蘿卜”人才工程評(píng)選分甲、乙、丙三等,每一年考核評(píng)選一次。甲等津貼8000元/月,乙等4000元/月,丙等2000元/月,按月計(jì)入當(dāng)選人個(gè)人帳戶;
為激勵(lì)護(hù)理工作者繼承、發(fā)揚(yáng)南丁格爾精神,促進(jìn)護(hù)理人才隊(duì)伍的健康發(fā)展,在護(hù)理系列開展“南丁格爾”人才評(píng)選活動(dòng)。“南丁格爾”人才評(píng)選分為甲、乙兩等,甲等800元/月,乙等600元/月。按月計(jì)入當(dāng)選人個(gè)人帳戶。
為吸引人才,鼓勵(lì)職工鉆研業(yè)務(wù),促進(jìn)員工繼續(xù)教育,對(duì)取得碩士學(xué)位的職工發(fā)放碩士學(xué)位津貼,1000元/月,按月計(jì)入個(gè)人帳戶。
為鼓勵(lì)職工熱愛醫(yī)院,積極參與科室管理,有利于管理人才發(fā)揮才能。在院內(nèi)實(shí)施中層干部聘任制,每年一考核,一年一聘任。發(fā)放中層干部崗位津貼,院級(jí)600元/月、正科級(jí)500元/月、副科級(jí)300元/月,正護(hù)士長(zhǎng)400元/月,副護(hù)士長(zhǎng)、技師長(zhǎng)、干事200元/月,按月計(jì)入個(gè)人帳戶。
以上津貼性績(jī)效工資不重復(fù)享受,按就高的原則執(zhí)行。
四、績(jī)效考核:
全院職工必需樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,恪守職業(yè)道德,堅(jiān)持以病人為中心,強(qiáng)調(diào)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立白天使形象。嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從醫(yī)院管理。
篇2
【關(guān)鍵詞】 績(jī)效分配;設(shè)計(jì);運(yùn)作
我院是一所集醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研、防保于一體的三級(jí)優(yōu)秀綜合性醫(yī)院,僅我市就有三家三級(jí)優(yōu)秀綜合性醫(yī)院,醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,省級(jí)重點(diǎn)??圃u(píng)審每三年一次,為了在下一輪省重點(diǎn)??圃u(píng)審中取得優(yōu)異成績(jī),我科于2009年1月正式實(shí)施(2007年第四季度開始醞釀、2008年1月試運(yùn)行)將績(jī)效工資與工作量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、規(guī)章制度、職稱、職務(wù)、科內(nèi)考評(píng)、夜班補(bǔ)助、科研、教學(xué)、論文、雙新等十余項(xiàng)掛鉤,以充分調(diào)動(dòng)全科人員(四個(gè)部門:普放、CT室、MRI室、介入導(dǎo)管室,共40人左右)的積極 性。
1 方法與步驟
科室管理包括人、財(cái)、物的管理,績(jī)效工資分配是科室財(cái)務(wù)管理的重要部門,為了充分調(diào)動(dòng)全科人員(四個(gè)部門:普放、CT室、MRI室、介入導(dǎo)管室,共40人左右)的積極性,我科于2009年1月正式實(shí)施(2007年第四季度開始醞釀、2008年1月試運(yùn)行)將績(jī)效工資與工作量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、規(guī)章制度、職稱、職務(wù)、科內(nèi)考評(píng)、夜班補(bǔ)助、科研、教學(xué)、論文、雙新等十余項(xiàng)掛鉤(表1)。 住院總醫(yī)師將各部門工作量?jī)?nèi)容匯總在一張表格中,每人每月一張表格,每日如實(shí)填寫各自的工作量,月底各部門負(fù)責(zé)人審核后交住院總醫(yī)師匯總,住院總醫(yī)師確認(rèn)工作量無(wú)誤后交護(hù)士長(zhǎng)核算、科主任審核。每人每月拿出1.0的系數(shù)參與工作量考核。
1.1 工作量方面分?jǐn)?shù)與系數(shù)的確定 設(shè)定職工個(gè)人工作量統(tǒng)計(jì)表及每項(xiàng)工作記分標(biāo)準(zhǔn)(見表1),考慮到時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,勞動(dòng)強(qiáng)度在時(shí)間的基礎(chǔ)上加20%分值,技術(shù)難度又在勞動(dòng)強(qiáng)度的基礎(chǔ)上加20%分值、風(fēng)險(xiǎn)程度又在技術(shù)難度的基礎(chǔ)上加20%分值。用每月總?cè)藬?shù)除以總分?jǐn)?shù)得一分相當(dāng)于多少系數(shù),再用一分相當(dāng)于的系數(shù)乘以各自的分?jǐn)?shù)得每個(gè)人工作量相當(dāng)?shù)南禂?shù)。
1.2 其他方面系數(shù)的確定 見表2。表1 影像中心職工績(jī)效工資系數(shù)
備注: (1)職務(wù):主任2.0,副主任、護(hù)士長(zhǎng)1.0,各部門負(fù)責(zé)人及科委會(huì)其他成員0.5。 (2)職稱:正高0.8、副高0.6、中級(jí)、初級(jí)0.2。 (3)科研:在省級(jí)獲獎(jiǎng)后前5名依次為0.5、0.4、0.3、0.2、0.1,在市級(jí)獲獎(jiǎng)后前3名依次為0.3、0.2、0.1。 (4)論文(第一作者):核心期刊0.5、統(tǒng)計(jì)源期刊0.4、一般期刊0.3、短篇0.2、市級(jí)以上學(xué)術(shù)交流0.1。 (5)院級(jí)雙新(主持者):一等獎(jiǎng)0.3、二等獎(jiǎng)0.2、三等獎(jiǎng)0.1。 (6)科內(nèi)考評(píng):95分以上0.3、90-94分0.2、85-89分0.1。表2 職工個(gè)人工作量統(tǒng)計(jì)表及每項(xiàng)工作記分標(biāo)準(zhǔn)
1.3 獎(jiǎng)懲兌現(xiàn) 夜班補(bǔ)助:除按醫(yī)院規(guī)定發(fā)給夜班費(fèi)外,科室每月給參加倒夜班者加0.3個(gè)系數(shù);工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),違犯醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、規(guī)章制度等視情節(jié)輕重按考核標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。科研、論文、雙新、學(xué)術(shù)交流均享受12個(gè)月[1]。
2 結(jié)果
一年多來,科內(nèi)工作搶著干、夜班爭(zhēng)著上;服務(wù)態(tài)度明顯改善、服務(wù)質(zhì)量明顯提高;科研在省教育廳立項(xiàng)2項(xiàng);院級(jí)雙新獲獎(jiǎng)3項(xiàng);在正規(guī)雙刊號(hào)雜志13篇;市級(jí)以上學(xué)術(shù)交流5篇。圓滿完成了鄖陽(yáng)醫(yī)學(xué)院第三臨床學(xué)院影像學(xué)教研室的教學(xué)任務(wù)。與多數(shù)醫(yī)院多數(shù)科室僅按職務(wù)、職稱核算職工們的績(jī)效工資相比要先進(jìn)、科學(xué)、實(shí)用、有效。
3 結(jié)論
通過多方位考核調(diào)動(dòng)了職工們的工作、學(xué)習(xí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)及創(chuàng)新積極性,體現(xiàn)了按勞分配、多勞多得、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則[2],克服了多年來養(yǎng)成的出工不出力、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)淡薄、不愿動(dòng)腦去想、動(dòng)手去寫的壞習(xí)慣。且不同職稱人員的工作側(cè)重點(diǎn)不同,高級(jí)職稱人員側(cè)重于科研、教學(xué),中級(jí)職稱人員側(cè)重于雙新、論文,初級(jí)職稱人員側(cè)重于保質(zhì)保量地完成本職工作。也避免了各部門之間因工作量不同而績(jī)效工資相同的矛盾。
參考文獻(xiàn)
篇3
[文秘站()一站在手,寫作無(wú)憂!]
第一條為配合我行工資制度改革,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代化商業(yè)銀行運(yùn)作的科學(xué)、合理、規(guī)范的內(nèi)部績(jī)效工資考核體系,特制定本方案。
第二條績(jī)效工資考核分配方案,其宗旨在于把職工工資同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,通過科學(xué)、合理的考核,充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。突出“向一線傾斜、向業(yè)務(wù)類傾斜”的主導(dǎo)思想。
第三條本績(jī)效工資考核分配方案是支行對(duì)各科、室、處、所的考核,不再細(xì)分到個(gè)人。對(duì)個(gè)人的考核由各部門依照本處的內(nèi)部考核方案再行考核。
第四條本方案實(shí)行百分制考核方式。所涉及的定量考核數(shù)據(jù)均以20__年3季度的旬平均數(shù)為基數(shù),按季度進(jìn)行環(huán)比考核。
第五條本方案適用于我行全體在崗的員工(含柜員合同工)。
第二章指標(biāo)設(shè)定
第六條參與考核的指標(biāo)有四大類,分別是:業(yè)務(wù)性指標(biāo)、安全保衛(wèi)指標(biāo)、內(nèi)部管理指標(biāo)及服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。
第七條每類指標(biāo)針對(duì)于各部門自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)分別在各自的指標(biāo)體系中占不同的權(quán)重(即分值)。
第八條為貫徹安全性、從嚴(yán)性原則,本方案所涉及的安全保衛(wèi)指標(biāo),通過支行《安全保衛(wèi)工作考核辦法及細(xì)則》進(jìn)行考核后,所得正分不得超過該指標(biāo)在各部門考核體系中的占比,但考核不合格則可以扣負(fù)分,擠占別的指標(biāo)分值。
第九條為加強(qiáng)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,本方案所涉及的服務(wù)質(zhì)量指標(biāo),除在本方案中進(jìn)行扣分外,還要并罰上級(jí)行處罰數(shù)。
第三章業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)績(jī)效工資考核分配方案
第十條分理處及儲(chǔ)蓄所分兩大類指標(biāo)參與考核:即業(yè)務(wù)類指標(biāo)和其它指標(biāo)。其中,業(yè)務(wù)類指標(biāo)占40,其它指標(biāo)占60。
第十一條業(yè)務(wù)類指標(biāo)是指:①各項(xiàng)存款,占比為35;其中,分理處對(duì)公存款占比15,儲(chǔ)蓄存款占比20;②中間業(yè)務(wù),占比為5。
第十二條其它指標(biāo)是指:①安全保衛(wèi),占比為25;②內(nèi)部管理,占比為25;③服務(wù)質(zhì)量,占比為10。
第四章內(nèi)部科室績(jī)效工資考核分配方案
第十三條內(nèi)部科室分業(yè)務(wù)發(fā)展類、業(yè)務(wù)支持類和業(yè)務(wù)保障類進(jìn)行考核。其中,業(yè)務(wù)發(fā)展類科室包括:個(gè)金金融業(yè)務(wù)科和公司業(yè)務(wù)科;業(yè)務(wù)支持類科室包括:計(jì)財(cái)結(jié)算科和技術(shù)保障科;業(yè)務(wù)保障類科室包括:辦公室和保衛(wèi)科。
第一節(jié)業(yè)務(wù)發(fā)展類科室績(jī)效工資考核分配方案
第十四條業(yè)務(wù)發(fā)展類科室績(jī)效工資考核分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)進(jìn)行。其中定性指標(biāo)占比為40,定量指標(biāo)占比為60。
第十五條定性指標(biāo)細(xì)分為:①內(nèi)部管理指標(biāo),占比為25;②服務(wù)質(zhì)量指標(biāo),占比為10;③安全保衛(wèi)指標(biāo),占比為5。
第十六條定量指標(biāo)細(xì)分為:①存款指標(biāo),占比為15;②貸款指標(biāo),占比為15;③資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo),占比為15;(注:資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)按五級(jí)分類進(jìn)行考核,公司業(yè)務(wù)科取絕對(duì)數(shù),破產(chǎn)企業(yè)貸款清償不在考核之列;個(gè)金業(yè)務(wù)科取相對(duì)數(shù)。)④收息率指標(biāo),占比為10;⑤其它指標(biāo),占比為5。(其它指標(biāo)是指,中間業(yè)務(wù)和新型業(yè)務(wù)的管理和推廣。)
以上四項(xiàng)指標(biāo),除第②項(xiàng)貸款指標(biāo)外,其它指標(biāo)兩個(gè)科室要綜合進(jìn)行考核。
第二節(jié)業(yè)務(wù)支持類科室績(jī)效工資考核分配方案
第十七條業(yè)務(wù)支持類科室績(jī)效工資考核分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)進(jìn)行。其中定性指標(biāo)占比為45,定量指標(biāo)占比為55。
第十八條定性指標(biāo)細(xì)分為:①內(nèi)部管理指標(biāo),占比為15;②服務(wù)質(zhì)量指標(biāo),占比為20;③安全保衛(wèi)指標(biāo),占比為5;④其它指標(biāo),占比為5。
第十九條定量指標(biāo)是指,各科室的本職工作完成情況。
第三節(jié)業(yè)務(wù)保障類科室績(jī)效工資考核分配方案
第二十條業(yè)務(wù)保障類科室績(jī)效工資考核分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)進(jìn)行。其中定性指標(biāo)占比為40,定量指標(biāo)占比為60。
第二十一條定性指標(biāo)細(xì)分為:①內(nèi)部管理指標(biāo),占比為15;②服務(wù)質(zhì)量指標(biāo),占比為20;③安全保衛(wèi)指標(biāo),占比為5。
第二十二條定量指標(biāo)是指,各科室的本職工作完成情況。
第五章附則
篇4
實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的幾點(diǎn)思考
7月,國(guó)家第四次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革后,公務(wù)員實(shí)行了國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度,事業(yè)單位建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的收入分配制度。隨后,機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范并兌現(xiàn),反映強(qiáng)烈的事業(yè)單位績(jī)效工資問題被提上議事日程。當(dāng)前,國(guó)家正在抓緊制定事業(yè)單位績(jī)效工資相關(guān)政策,義務(wù)教育階段中小學(xué)校教師績(jī)效工資即將兌現(xiàn)。但事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施緩慢、步調(diào)不一致的矛盾仍然顯得十分突出。下面就事業(yè)單位績(jī)效工資問題談一點(diǎn)個(gè)人的看法。
一、目前事業(yè)單位收入分配中存在的主要問題
按照現(xiàn)行工資制度政策規(guī)定,事業(yè)單位的工資收入由崗位工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資三部分構(gòu)成。其中崗位工資和薪級(jí)工資已經(jīng)執(zhí)行???jī)效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總額內(nèi),按照規(guī)范的程序和要求,自主分配。但因分配辦法尚未出臺(tái),還沒有執(zhí)行,而機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼已經(jīng)進(jìn)行了規(guī)范并兌現(xiàn),這就造成了事業(yè)單位人員同機(jī)關(guān)公務(wù)員收入上存在較大差距,形成了新的不平衡。同時(shí),由于種種原因,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間混崗的現(xiàn)象也不同程度地存在,形成了同工不同酬的問題,也造成了很大矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)事業(yè)單位共有216個(gè)(參照實(shí)行公務(wù)員管理制度的事業(yè)單位除外),在職人員8384人,主要涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水利、建設(shè)、交通、市政和文化體育等行業(yè)。由于績(jī)效工資政策尚未出臺(tái),事業(yè)單位在收入分配上仍然存在“吃大鍋飯”的現(xiàn)象,工資制度改革預(yù)期的激勵(lì)作用還沒有得以實(shí)現(xiàn),事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性也還沒有充分發(fā)揮出來。
二、實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資形勢(shì)所迫
實(shí)行績(jī)效工資制度改革是事業(yè)單位工資制度改革的重要內(nèi)容,推行績(jī)效工資制度具有十分重要的意義:一是有利于進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,加大內(nèi)部管理力度,促進(jìn)完善崗位設(shè)置、崗位聘任制等制度。二是有利于強(qiáng)化事業(yè)單位的服務(wù)意識(shí),提高社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾的滿意度。三是有利于扼制年度考核走過場(chǎng)的現(xiàn)象,倡導(dǎo)講服務(wù)質(zhì)量、重實(shí)際貢獻(xiàn)的新風(fēng)尚,建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。四是有利于充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和主動(dòng)性,形成以崗定薪、崗變薪變的新機(jī)制,更好地發(fā)揮工資的杠桿作用,革除事業(yè)單位干多干少一個(gè)樣、吃“大鍋飯”的頑疾,充分體現(xiàn)多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的分配激勵(lì)原則。
三、實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資需要把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)
一是要實(shí)行總量控制。事業(yè)單位的績(jī)效工資總量應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,按照上級(jí)有關(guān)政策要求,由同級(jí)政府人事部門和財(cái)政部門核定后下達(dá)到單位,各單位只能在核定的總量?jī)?nèi),按規(guī)范的分配程序和要求進(jìn)行分配。為了保持本地區(qū)績(jī)效工資的平衡,各單位績(jī)效工資總量的核定應(yīng)盡量大體一致。
二是要完善分配程序。在本地區(qū)統(tǒng)一實(shí)施意見的指導(dǎo)下,各單位要結(jié)合實(shí)際完善分配程序。一是制定分配方案。分配方案涉及到每位干部職工的切身利益,必須廣泛征求工作人員意見,盡量做到公平合理。在制定方案時(shí),要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化,并經(jīng)過反復(fù)討論、修訂,確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則,制定完善的考核細(xì)則;要層層簽訂責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到人。此外,方案的制定必須考慮退休人員的利益,退休人員應(yīng)參照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是嚴(yán)格考核。方案順利實(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核,抓好責(zé)任追究,公平兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核;要及時(shí)公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等。要認(rèn)真分析考核方案中的合理性和可操作性,方案有缺陷的要及時(shí)討論修正。另外,還要做好工作人員的思想工作和解釋工作,從思想上進(jìn)行疏導(dǎo),化解局部矛盾,保證績(jī)效考核的正常運(yùn)行。
三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是規(guī)范審批程序。各單位實(shí)施績(jī)效工資,方案必須經(jīng)職代會(huì)通過后,由行業(yè)主管部門審批,報(bào)人事、財(cái)政部門備案。人事、財(cái)政部門要對(duì)各單位的分配方案進(jìn)行總體把關(guān)。二是紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)部門要通力合作,加大檢查、審核、監(jiān)督力度,對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象要及時(shí)糾正。三是通過公開舉報(bào)電話、設(shè)立意見箱等形式接受社會(huì)監(jiān)督。要充分聽取各單位的意見和建議,以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方,保證事業(yè)單位績(jī)效工資分配的公平合理。
四、實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資過程中需要注意的幾個(gè)問題
一是干部職工思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固,有的人認(rèn)為自己是單位人,端的是鐵飯碗,按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義;有的職工認(rèn)為績(jī)效工資就是變相的發(fā)福利,績(jī)效工資只能比檔案工資高不能低;有的認(rèn)為自己資格老就應(yīng)該多得些;還有的職工擔(dān)心考核方案不合理,競(jìng)爭(zhēng)不公平,領(lǐng)導(dǎo)從中循私舞弊等。二是量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)把握難的問題。規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位(如學(xué)校、醫(yī)院),要對(duì)每個(gè)崗位建立科學(xué)公正的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度十分大。推行績(jī)效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢或各崗位間平衡難度大無(wú)法做到公平合理,導(dǎo)致績(jī)效工資方案難以實(shí)施。三是可能會(huì)造成單位人才分布不合理的問題。三是可能會(huì)造成單位人才分布不合理的問題。收入高的崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈,收入低的崗位無(wú)人問津,導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化,影響整個(gè)單位事業(yè)發(fā)展。
五、對(duì)實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的幾點(diǎn)建議
篇5
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 績(jī)效工資 問題與措施
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的逐漸深入,新醫(yī)改方案的出臺(tái),醫(yī)療衛(wèi)生體系將日趨完善。按照國(guó)務(wù)院的要求,建立新型的績(jī)效工資考核分配制度,加強(qiáng)績(jī)效管理,是醫(yī)院面臨的新課題。因此,在實(shí)施績(jī)效工資制度中應(yīng)注意什么問題,績(jī)效工資與績(jī)效管理如何進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,是每一個(gè)醫(yī)院管理者必須考慮和解決的問題。
1 績(jī)效工資的涵義
根據(jù)國(guó)務(wù)院2006 年關(guān)于事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案規(guī)定。事業(yè)單位崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四個(gè)部分組成。其中,崗位工資與薪級(jí)工資為基本工資,執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的政策與標(biāo)準(zhǔn);績(jī)效工資則是收入分配中“活”的部分,按照工作人員的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)大小,拉開收入分配差距。
公立醫(yī)院實(shí)施績(jī)效工資的目的就在于充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,激勵(lì)工作人員努力做好本職工作,為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),使廣大患者能夠在醫(yī)改中得到更多實(shí)惠。醫(yī)院的績(jī)效工資要和醫(yī)療服務(wù)收入緊密掛鉤,這就要求醫(yī)院根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)和要求,實(shí)行分類考核,建立完善的績(jī)效管理體系,真正體現(xiàn)按“績(jī)效分配”的原則,有效實(shí)施績(jī)效工資制度,有利于充分挖掘工作人員的工作潛力,有利于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
2 醫(yī)院收入分配的現(xiàn)狀
目前,公立醫(yī)院工作人員的工資收入大體上分為基本工資、獎(jiǎng)金兩部分,其中,基本工資是按照國(guó)家規(guī)定,根據(jù)工作人員職務(wù)與級(jí)別的不同,執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的政策與標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)金是作為醫(yī)院內(nèi)部分配的薪酬,其考核與分配方案由各醫(yī)院自行制定,盡管在獎(jiǎng)金分配方案上提倡拉開檔次多勞多得,但實(shí)際上多數(shù)醫(yī)院的獎(jiǎng)金分配基本上還是“大鍋飯”,各科室由于效益不同獎(jiǎng)金也不一樣,但同一科室的人員,多是按人頭平均分配,對(duì)關(guān)鍵崗位和成績(jī)突出的工作人員雖然在獎(jiǎng)金分配上有所傾斜,但力度不夠,起不到激勵(lì)的作用。另外,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與醫(yī)療服務(wù)收入密切相關(guān),由于各醫(yī)院效益有別,造成醫(yī)院工作人員之間工資收入差距較大,加之缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和完善的分配制度,因此,導(dǎo)致一些醫(yī)院出現(xiàn)技術(shù)骨干不安心、工作積極性不高、服務(wù)效率低下、資源利用率低、患者滿意度下降等一系列問題,因此,實(shí)施科學(xué)的績(jī)效管理與績(jī)效工資制度,是每一個(gè)醫(yī)院管理者迫切需要解決的問題。
3 醫(yī)院績(jī)效工資分配中存在的問題
3.1 對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不足
部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為績(jī)效管理只是針對(duì)員工個(gè)人進(jìn)行績(jī)效管理,缺乏對(duì)醫(yī)院、科室、部門績(jī)效管理的計(jì)劃、考評(píng)、分析與改進(jìn)。將績(jī)效管理簡(jiǎn)單的認(rèn)為是獎(jiǎng)金的分配方案,因此,導(dǎo)致績(jī)效管理工作流于形式,使之失去了激勵(lì)工作人員持續(xù)改進(jìn)工作并最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的效用。
3.2 績(jī)效指標(biāo)量化困難
醫(yī)院不同于企業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物樣品,表述比較準(zhǔn)確,易于把握。而醫(yī)院是特殊的服務(wù)行業(yè),其醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、病人滿意度、貢獻(xiàn)大小、部門效益等相關(guān)因素很難量化,也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),許多指標(biāo)的評(píng)價(jià)需要患者的參與。因而,醫(yī)院在績(jī)效指標(biāo)分解上存在著量化困難,往往是指標(biāo)制定較詳細(xì),落實(shí)難。
3.3 考核尺度難以把握
醫(yī)院具有崗位構(gòu)成復(fù)雜、績(jī)效管理面廣、指標(biāo)量化困難等特點(diǎn)。加之醫(yī)院管理模式一般是按行政職能科室、臨床一線科室、輔助檢查科室、后勤保障科室劃分的,工作性質(zhì)、收入渠道、效益程度差別較大。如績(jī)效考核指標(biāo)制定不當(dāng),核算方法不妥,將導(dǎo)致績(jī)效工資分配不合理???jī)效考核是績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié),也是績(jī)效工資分配的主要依據(jù),直接牽涉到工作人員的切身利益。如何平衡各部門關(guān)系,激勵(lì)全員斗志,是醫(yī)院管理層需要認(rèn)真研究的問題。
4 醫(yī)院實(shí)行績(jī)效工資制度的措施
4.1 提高對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)
績(jī)效管理對(duì)醫(yī)院發(fā)展壯大具有十分重要的意義,績(jī)效管理與考核有利于對(duì)各部門及全體工作人員進(jìn)行科學(xué)、合理、公正的評(píng)價(jià);有利于人力資源決策和薪酬分配;有利于激勵(lì)全體工作人員的工作熱情;有利于醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),全體工作人員特別是醫(yī)院的管理者要引起充分重視???jī)效工資的分配關(guān)系到工作人員的切身利益,績(jī)效考核方案的制定要依據(jù)各部門、各崗位的實(shí)際情況,既要具有挑戰(zhàn)性,又要有科學(xué)性。方案制定過嚴(yán)不僅影響工作效率,而且容易挫傷工作人員的積極性,方案制定過松即起不到激勵(lì)的作用,也失去了績(jī)效考核的意義???jī)效考核要與獎(jiǎng)懲、晉升、加薪、人力資源配置、教育培訓(xùn)等掛鉤,讓績(jī)效考核真正起到促進(jìn)和激勵(lì)作用。
4.2 績(jī)效指標(biāo)要科學(xué)合理
醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要通過各部門及全體工作人員的共同努力,績(jī)效指標(biāo)的制定既要科學(xué)合理便于操作,又要有所難度激人奮斗???jī)效指標(biāo)通過層層分解,層層落實(shí),相互監(jiān)督,定期考核,將整個(gè)績(jī)效管理體系與醫(yī)院、各科室和各崗位績(jī)效管理目標(biāo)有機(jī)的結(jié)合起來,增強(qiáng)工作人員服務(wù)質(zhì)量意識(shí),提高醫(yī)療技術(shù)水平和患者滿意度,使醫(yī)院整體實(shí)力得到加強(qiáng),最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)。
績(jī)效指標(biāo)的制定與分解要根據(jù)各科室、各崗位特點(diǎn),公正、客觀、實(shí)事求是,盡可能量化便于考核。相關(guān)職能部門要做好調(diào)查研究,確???jī)效指標(biāo)科學(xué)合理操作性強(qiáng)。
4.3 分配要突出重點(diǎn)兼顧一般
醫(yī)院各科室、各崗位由于專業(yè)不同、性質(zhì)不同、要求不同、服務(wù)重點(diǎn)不同、工作量不同等,因此,回報(bào)也各不相同,有高有低差別較大,但他們都為醫(yī)院總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了貢獻(xiàn)???jī)效工資分配要以實(shí)際貢獻(xiàn)多少、技術(shù)含量高低、風(fēng)險(xiǎn)程度大小、工作負(fù)荷強(qiáng)弱、管理責(zé)任輕重為向?qū)?,在?jī)效考核過程中,按照各科室、各崗位績(jī)效管理目標(biāo)實(shí)施考核。在績(jī)效工資分配上要依據(jù)考核結(jié)果和工作實(shí)際,向重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位傾斜,同時(shí)兼顧一般,使績(jī)效工資分配真正起到獎(jiǎng)勤罰懶激人奮進(jìn)的效果。使工作人員在績(jī)效管理考核中得到組織的認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
績(jī)效考核指標(biāo)一經(jīng)確定,要保持相對(duì)穩(wěn)定。在實(shí)施過程中,隨著條件、環(huán)境的變化考核指標(biāo)和內(nèi)容也會(huì)有所變化,相關(guān)職能部門應(yīng)適時(shí)對(duì)績(jī)效考核情況進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)補(bǔ)充、修改、完善考核指標(biāo)和內(nèi)容,使績(jī)效管理考核更加科學(xué)規(guī)范。
參考文獻(xiàn)
[1] 閆大海.《公立醫(yī)院績(jī)效工資與績(jī)效管理之探討》,經(jīng)濟(jì)師,2009.11.
篇6
[關(guān)鍵詞]高校 激勵(lì)型績(jī)效工資 工資分配
[作者簡(jiǎn)介]張振軍(1978-?。?,男,河北新樂人,河北師范大學(xué)人事處勞資科科長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)師,研究方向?yàn)槿肆Y源管理;董凱靜(1972-?。?,女,河北石家莊人,河北師范大學(xué)人事處,經(jīng)濟(jì)師,碩士,研究方向?yàn)閯趧?dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保障;周國(guó)麗(1980-?。?,河北張家口人,河北師范大學(xué)人事處,講師,碩士,研究方向?yàn)閯趧?dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)福利。(河北 石家莊 050016)
[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2012)26-0043-02
一、高校教師的職業(yè)特點(diǎn)
在研究高???jī)效工資體系前,首先我們應(yīng)全面了解和掌握高校教師的群體特性以及這個(gè)群體的職業(yè)特點(diǎn),構(gòu)建符合高校教師職業(yè)特點(diǎn)的績(jī)效工資分配體系,使其能在實(shí)際操作中既能起到激勵(lì)作用,又能滿足高校教師的個(gè)人需求,更好地促進(jìn)其成長(zhǎng)和發(fā)展,達(dá)到學(xué)校和教師雙贏的結(jié)果。在文獻(xiàn)梳理和分析的基礎(chǔ)上,筆者總結(jié)出高校教師職業(yè)的一些特點(diǎn)。
高等學(xué)校屬于事業(yè)單位,高校教師職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小,工作有保障、有較長(zhǎng)的帶薪假期,但教師職業(yè)是智力密集型行業(yè),職業(yè)門檻高,需要教師具備較高的專業(yè)知識(shí)和個(gè)人素養(yǎng)以及良好的創(chuàng)新和科研能力。高校教師職業(yè)的前期投資成本高,知識(shí)更新速度快,任職資格難度大。此外高校教師要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,工作既包含與其他職業(yè)相同的“業(yè)績(jī)工作”,又有教師特有的“育人工作”。
高校教師具有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的強(qiáng)烈欲望,工作的成就感以及工作給他們帶來的各種榮譽(yù)和社會(huì)地位,對(duì)他們的激勵(lì)強(qiáng)度往往遠(yuǎn)超純粹的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。他們?cè)诠ぷ髦懈雨P(guān)注自己的勞動(dòng)成果,并以此來證明自己的能力和價(jià)值。
高校教師以腦力勞動(dòng)為主,具有較高的創(chuàng)造性和自主性。在教學(xué)工作上,教師要在對(duì)專業(yè)知識(shí)消化吸收的基礎(chǔ)上,對(duì)知識(shí)體系進(jìn)行重構(gòu),針對(duì)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)因材施教??蒲泄ぷ魇峭ㄟ^一系列的腦力勞動(dòng)完成的,首先是實(shí)驗(yàn)操作或查閱資料,然后分析、判斷和推理,最后得出創(chuàng)造性的結(jié)論。他們更傾向于擁有寬松自主的工作環(huán)境,因而具有較高的自我管理和約束能力。因此,教師的勞動(dòng)成果不易衡量,勞動(dòng)過程難以監(jiān)控。
對(duì)高校教師而言,因其學(xué)歷高、能力強(qiáng)、前期投資大,無(wú)論從人力資本角度分析,還是從公平理論探討,都應(yīng)該獲得較高的報(bào)酬,以滿足外部公平性的要求;在高校內(nèi)部,教師教學(xué)和科研上的努力程度,將直接影響高校的教學(xué)科研質(zhì)量,因此,薪酬水平也應(yīng)適當(dāng)?shù)馗哂诠芾砣藛T和工勤服務(wù)人員,以滿足內(nèi)部公平性的要求。同時(shí)也要兼顧其他崗位員工的感受,以教師崗位為基礎(chǔ),系統(tǒng)分析全體教工的公平性,力求達(dá)到平衡。除物質(zhì)激勵(lì)外,要注重構(gòu)建和完善非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬,建立內(nèi)在薪酬與外在薪酬協(xié)調(diào)一致的全面激勵(lì)型薪酬模式。
二、當(dāng)前高校工資分配現(xiàn)狀及存在的問題
(一)現(xiàn)行崗位績(jī)效工資制
2006年6月開始執(zhí)行崗位績(jī)效工資制,崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼、補(bǔ)貼四個(gè)部分組成,其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資???jī)效工資主要體現(xiàn)工作人員的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),是收入分配中活的部分,國(guó)家對(duì)績(jī)效工資分配進(jìn)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo),制定績(jī)效工資分配的實(shí)施意見。高校主管部門協(xié)同同級(jí)政府人事部門和財(cái)政部門具體核定所屬高校的績(jī)效工資總量。高校依據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門績(jī)效工資分配意見,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,制訂績(jī)效工資分配的具體實(shí)施方案。在核定的績(jī)效工資總量范圍內(nèi),按照規(guī)范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和分配辦法自主分配???jī)效工資分配要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、水平合理、規(guī)范有序,向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀拔尖人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)傾斜,適當(dāng)拉開分配差距,充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。同時(shí),要妥善處理學(xué)校內(nèi)部各部門、各類人員之間的績(jī)效工資分配關(guān)系。截止到現(xiàn)在,高校的績(jī)效工資并沒有真正實(shí)施,仍然按原校內(nèi)津貼的辦法執(zhí)行,等國(guó)家大的方針和分配意見出臺(tái)后,學(xué)校才會(huì)拿出具體實(shí)施辦法并接受實(shí)踐檢驗(yàn)。因此,對(duì)高校來說,如何制定績(jī)效工資的實(shí)施辦法,將成為今后勞資管理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
(二)現(xiàn)行工資中的津貼分配
1999年前后,高校校內(nèi)津貼制度逐步形成并推廣執(zhí)行,這是對(duì)高校薪酬分配制度的有益補(bǔ)充和完善。依據(jù)崗位聘任和績(jī)效考核,將教職工的津貼收入與其工作業(yè)績(jī)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)起教職工的工作積極性。校內(nèi)津貼分配主要有以下兩種模式:
1.崗位等級(jí)模式。學(xué)校制定等級(jí)崗位、各級(jí)崗位的上崗條件和崗位職責(zé)以及相應(yīng)待遇。實(shí)行全校統(tǒng)一管理,教師競(jìng)爭(zhēng)上崗,以崗定薪。具體包括三種類型:以崗位津貼為主的分配方式,以業(yè)績(jī)津貼為主的分配方式,崗位、年功加業(yè)績(jī)津貼的分配方式。以上三種津貼分配方式的共同特點(diǎn)是以單位業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),計(jì)量過程較復(fù)雜,津貼總量變化大。
2.分級(jí)管理模式。學(xué)校對(duì)各院系提出綜合目標(biāo)、確定崗位總量、考核業(yè)績(jī)總量、核定津貼總量。學(xué)校只提供津貼分配的基本原則供學(xué)院參考,各院系針對(duì)自身的學(xué)科特點(diǎn)自主確定具體的崗位等級(jí)、崗位職責(zé)和津貼分配標(biāo)準(zhǔn)。其優(yōu)點(diǎn)是管理重心下移,既減輕了學(xué)校的工作強(qiáng)度,又能激發(fā)院系的積極性,還能解決不同學(xué)科和專業(yè)間的分配不平衡問題。
(三)現(xiàn)行工資中的津貼分配存在的問題
高校的校內(nèi)津貼分配制度在實(shí)施之初確實(shí)起到了很好的激勵(lì)作用,但在近幾年的發(fā)展中,高校的津貼分配顯現(xiàn)出了一些缺點(diǎn)和問題,影響了部分教師工作的積極性,阻礙了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。
1.分配制度缺乏激勵(lì)性,形成了新的平均主義。一方面,不同職稱級(jí)別人員的薪酬發(fā)放雖有較大的差異,但是相同職務(wù)和職稱的人員卻沒有差別,吃起了大鍋飯。高校教師教學(xué)津貼的發(fā)放一般只考慮課時(shí),不注重教學(xué)質(zhì)量,這種僅按課時(shí)數(shù)發(fā)放津貼的方式,沒有遵循按勞分配的原則,不能全面體現(xiàn)教師的勞動(dòng)付出,也不能激勵(lì)教師提高教學(xué)質(zhì)量。另一方面,現(xiàn)行職稱評(píng)審主要關(guān)注科研課題和發(fā)表的論文等指標(biāo),與教學(xué)業(yè)績(jī)關(guān)系不大,導(dǎo)致教師把主要工作放在申請(qǐng)課題和撰寫論文上,忽視了教師教書育人的本質(zhì)。
2.延期分配部分缺失,沒有形成長(zhǎng)期激勵(lì)。經(jīng)濟(jì)分配的短期化行為,不能有效體現(xiàn)公平性原則?,F(xiàn)行《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》中提出:基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,使得高校教師退休后的收入有較大變化,不僅影響到退休教師的生活水平,也影響到在職教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.忽視甚至無(wú)視勞動(dòng)力市場(chǎng)供求機(jī)制和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各勞動(dòng)力處在市場(chǎng)中,薪酬的制定必須遵循市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律,如果不遵守這個(gè)規(guī)則,就不能得到高素質(zhì)的人才。在現(xiàn)實(shí)中,由于高校內(nèi)部“計(jì)劃”色彩重,人事分配制度統(tǒng)得過死,不與市場(chǎng)接軌,對(duì)高尖端人才、緊俏人才都一視同仁,執(zhí)行相同的工資標(biāo)準(zhǔn),貌似公平,實(shí)則不公,導(dǎo)致大量人才外流,且得不到及時(shí)和有效的補(bǔ)充。
當(dāng)前高校內(nèi)部分配制度改革實(shí)際上是一個(gè)轉(zhuǎn)換激勵(lì)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)更有效地激勵(lì)的過程。因此,能否實(shí)現(xiàn)對(duì)教師的有效激勵(lì),不僅是改革的目的,也是判斷改革成功與否的重要依據(jù)。
三、對(duì)構(gòu)建激勵(lì)型績(jī)效工資體系的建議
(一)薪酬設(shè)計(jì)的相關(guān)原則
1.公平性原則。公平性即根據(jù)教師所提供的勞動(dòng)價(jià)值公平地支付薪酬,讓多數(shù)教師能產(chǎn)生“公平感”,是薪酬設(shè)計(jì)的首要原則。公平有兩種類型:一是分配薪酬數(shù)量公平,另一種是分配程序公平。通過員工的參與,提高其對(duì)薪酬的滿意感,發(fā)揮員工的工作積極性,提高組織效率。
2.激勵(lì)性原則。注重短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合,物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合。作為知識(shí)型員工的高校教師,除工資福利外,他們更重視能促進(jìn)其發(fā)展的、有挑戰(zhàn)性的工作,對(duì)知識(shí)、個(gè)體和事業(yè)的成長(zhǎng)有著持續(xù)不斷的追求。
3.經(jīng)濟(jì)性原則。高校本身是非營(yíng)利性質(zhì)的,資金大都來源于國(guó)家撥款、社會(huì)捐助和學(xué)校的創(chuàng)收,可支配的資金有限,但需要支付的費(fèi)用很多。設(shè)計(jì)的薪酬分配方案要經(jīng)濟(jì)實(shí)用,力爭(zhēng)創(chuàng)造出最大的投入產(chǎn)出比,所以在設(shè)計(jì)薪酬方案時(shí)必須要遵循經(jīng)濟(jì)性原則。
4.合法性原則。薪酬分配的合法性原則,包括遵守各種全國(guó)性和地方性的法律法規(guī)。薪酬決策的合法性原則是制定薪酬制度的基礎(chǔ),是維持和提高組織信譽(yù)的關(guān)鍵。
(二)崗位績(jī)效工資的設(shè)計(jì)方案及注意事項(xiàng)
參照美國(guó)康奈爾大學(xué)斯奈爾教授根據(jù)價(jià)值和稀缺性劃分的人才標(biāo)準(zhǔn),可以將高校不同崗位劃分為教學(xué)科研崗位、管理崗位和工勤崗位。
1.教學(xué)科研人員績(jī)效工資分配方案:績(jī)效工資=專業(yè)崗位津貼+業(yè)績(jī)績(jī)效津貼。專業(yè)崗位津貼:固定部分,根據(jù)所聘用的專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)確定;業(yè)績(jī)績(jī)效津貼:浮動(dòng)部分,根據(jù)教學(xué)科研的具體業(yè)績(jī)來確定。在計(jì)算業(yè)績(jī)績(jī)效津貼時(shí),要充分考慮教學(xué)質(zhì)量的權(quán)重,改變以往只按上課學(xué)生數(shù)量和教學(xué)課時(shí)數(shù)發(fā)放津貼的辦法。為實(shí)施長(zhǎng)期激勵(lì),應(yīng)增加高水平文章及課題等成果的權(quán)重,對(duì)于濫竽充數(shù)的成果計(jì)很小的權(quán)重或忽略不計(jì);主研究員或主要參加者計(jì)較高權(quán)重,排名靠后、湊數(shù)的計(jì)很小的權(quán)重或忽略不計(jì)。要充分考慮不同專業(yè)間的差異,力求學(xué)科間平衡。
另外,對(duì)于聘任到專業(yè)技術(shù)三級(jí)及以上崗位的教學(xué)科研人員,可以適當(dāng)加大固定部分在績(jī)效工資中所占比重,讓這些高層次人安心工作,不受平時(shí)績(jī)效考核的打擾,力爭(zhēng)做出系統(tǒng)深入的研究成果。他們的績(jī)效考核一般一個(gè)聘期一次,業(yè)績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)要高于其他教學(xué)科研人員,考核結(jié)果作為下次聘任的依據(jù)。
2.管理人員績(jī)效工資分配方案:績(jī)效工資=管理崗位津貼+能力績(jī)效津貼。管理崗位津貼:固定部分,根據(jù)所聘用的管理崗位等級(jí)(任命的職務(wù))確定;能力績(jī)效津貼:浮動(dòng)部分,根據(jù)考核情況和職稱等級(jí)、學(xué)歷、工作年限、任職年限和教學(xué)科研人員的平均業(yè)績(jī)績(jī)效情況等確定。
管理人員的業(yè)績(jī)成績(jī)很難做出量化測(cè)算,應(yīng)加大其考核力度,同時(shí)還要引進(jìn)教學(xué)科研人員的平均業(yè)績(jī)績(jī)效率,即當(dāng)年教學(xué)科研人員的平均業(yè)績(jī)績(jī)效與某參考年限的平均業(yè)績(jī)績(jī)效(固定參考值)之比,以學(xué)校教學(xué)科研人員的業(yè)績(jī)績(jī)效取得情況來評(píng)價(jià)管理人員的業(yè)績(jī)績(jī)效。這樣便于把全校的工作視為整體,以學(xué)校的教學(xué)科研業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ),決定管理人員績(jī)效津貼的發(fā)放。
3.工勤人員分配辦法績(jī)效工資分配方案:績(jī)效工資=技能崗位津貼+業(yè)績(jī)績(jī)效津貼。技能崗位津貼:固定部分,根據(jù)所聘用的技術(shù)工崗位等級(jí)確定;業(yè)績(jī)績(jī)效津貼:浮動(dòng)部分,根據(jù)其在本行業(yè)內(nèi)所做出業(yè)績(jī)的數(shù)量、質(zhì)量、取得的獎(jiǎng)勵(lì)、成果、獲得的榮譽(yù)稱號(hào)和教學(xué)科研人員的平均業(yè)績(jī)績(jī)效情況等確定。
要引進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求機(jī)制和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格,并以此作為工勤人員平均績(jī)效工資的重要參考指標(biāo),在把握績(jī)效工資總量的基礎(chǔ)上,以按勞分配為原則,測(cè)算每個(gè)人的績(jī)效總量,核定績(jī)效工資。
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篇7
績(jī)效工資不是搞平均分配,其基本特點(diǎn)就是要將教師的工資與教師工作的“績(jī)效”掛鉤,根據(jù)“績(jī)效”的大小、好壞來確定每位教師工資的多少。如何評(píng)估教師績(jī)效的大小好壞呢?在制定績(jī)效評(píng)估方案的過程中出現(xiàn)了一些問題與矛盾。這些問題與矛盾說到底就是缺少一個(gè)科學(xué)的、行之有效的績(jī)效評(píng)估辦法。問題與矛盾其實(shí)早已存在,并非由績(jī)效工資而引起,只是此次績(jī)效工資分配方案的制定成了導(dǎo)火線,使得這些被掩蓋起來的問題再次被激化而已。于是,“量化考核”作為一種“科學(xué)管理”的手段被順理成章地引入,希望通過“量化考核”能真實(shí)地評(píng)定出每位教師的績(jī)效,從而真正使績(jī)效工資能起到激勵(lì)先進(jìn)的作用。所謂量化考核就是把考核指標(biāo)進(jìn)行分解,確定權(quán)重后,分別給予不同的分值,考核評(píng)定時(shí),就是把實(shí)際得到的分值相加,最后的總分就是考核成績(jī)。
“量化考核”真的能解決這些問題與矛盾嗎?“量化考核”真的是科學(xué)的、行之有效的績(jī)效評(píng)估辦法嗎?在具體的操作過程中我們發(fā)現(xiàn),“量化考核”也并非“萬(wàn)能藥”,在績(jī)效考評(píng)中存在著不少“難以量化”的問題。
一、 師德難以量化
師德是本次績(jī)效工資分配方案制定的重要依據(jù)之一,很多地方對(duì)師德實(shí)行一票否決,凡師德不合格,績(jī)效考核當(dāng)然也不合格。要對(duì)師德進(jìn)行量化考核,首先應(yīng)弄清楚師德到底是什么,否則量化就無(wú)從談起。
師德是教師的職業(yè)道德的簡(jiǎn)稱,是教師從業(yè)的底線。教師的師德并不是指外在的那些師德規(guī)范、準(zhǔn)則本身,而是指教師把這些規(guī)范、準(zhǔn)則內(nèi)化于自身生命之中,并成為教師從事教育事業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則。因此,師德是蘊(yùn)含了豐富生命色彩的內(nèi)在自律規(guī)范,是精神層面的東西;是來源于個(gè)人知識(shí)與修養(yǎng)長(zhǎng)期的積累,不源自學(xué)校的考核。對(duì)于精神層面的道德我們能量化打分嗎?
師德也應(yīng)該具有廣泛意義上的道德的一些基本特點(diǎn)。英國(guó)的功利主義哲學(xué)家杰里米?邊沁認(rèn)為:只要你的行為能夠產(chǎn)生有利的效果、而且不違反公共道德準(zhǔn)則,就是道德的。而康德的道德標(biāo)準(zhǔn)比邊沁的要高很多,他不但要求外在行為是合乎道德規(guī)范,而且內(nèi)在的想法也必須符合,否則只能稱為合法而不能稱為道德。也就是說,道德的行為不僅要在客觀上符合道德律,而且還要在主觀上遵循道德法則??梢?康德更看重道德的內(nèi)在因素。外在行為我們能夠看到,內(nèi)在想法我們能覺察到嗎?或許有人會(huì)說,我們能夠通過外在行為理性分析出內(nèi)在的想法,但我們能保證理性分析必定準(zhǔn)確無(wú)誤嗎?對(duì)于內(nèi)心的想法,不能太倚重于理性的邏輯分析。我們可以說某人有高尚道德的品質(zhì),但請(qǐng)勿以分?jǐn)?shù)來衡量一個(gè)人的內(nèi)在道德水準(zhǔn)。請(qǐng)問誰(shuí)的道德是90分,誰(shuí)的道德又是80分呢?
在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),應(yīng)該對(duì)教師提出師德要求,讓教師了解什么樣的行為是不符合師德規(guī)范的,但請(qǐng)勿對(duì)內(nèi)心精神層面的師德進(jìn)行量化。如果對(duì)師德進(jìn)行了量化,其實(shí)是對(duì)師德的一種簡(jiǎn)單化處理,忽視了師德內(nèi)涵的豐富性、復(fù)雜性。再則,我們可以對(duì)教師的行為作出要求,但千萬(wàn)不要?jiǎng)虞m帶上師德的高帽,教師的很多行為并非和師德有關(guān)。
二、 工作量難以量化
工作量是30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配的重要依據(jù)。從理論上來講,工作量是最容易量化的,因?yàn)槊课唤處熥隽硕嗌俟ぷ魉坪跏呛苊黠@的。然而在此次績(jī)效工資分配方案的制定過程中,工作量的難以量化也引起了較大的爭(zhēng)論。這些爭(zhēng)論包括教師與后勤人員之間的、教師與中層領(lǐng)導(dǎo)之間的、語(yǔ)數(shù)外教師與音體美等教師之間的等等。更有一些爭(zhēng)論認(rèn)為,名校班額大學(xué)生人數(shù)多,而一般學(xué)校班額小人數(shù)少,也有工作量不同之爭(zhēng)論。于是爭(zhēng)多爭(zhēng)少不亦樂乎。
每位教師對(duì)自己所做的工作都有著深刻的體會(huì),非常清楚自己工作中的酸甜苦辣,因此,往往對(duì)自己的工作會(huì)作出一個(gè)較高的評(píng)價(jià)。而對(duì)其他教師的工作,特別是其他陌生學(xué)科教師的工作則只看到一些表面的即時(shí)行動(dòng),不清楚這些教師在過去的不同情境下的行動(dòng),因此,往往會(huì)對(duì)其他教師的工作作出較自己稍低的評(píng)價(jià)。這樣的“自我知覺中的偏見”在本次績(jī)效工資考評(píng)方案的制定中顯得較為突出。
為科學(xué)地量化出教師的工作量,常常先確定一位教師每周應(yīng)該有多少課時(shí)作為滿工作量,然后科學(xué)公平地核定每個(gè)崗位的課時(shí)數(shù),以此來計(jì)算每位教師的工作量。但即便如此,有時(shí)還是會(huì)出現(xiàn)較難量化的情況。如有一所較小的學(xué)校,該校的會(huì)計(jì)如果認(rèn)真完成了學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,那是否也應(yīng)該算作滿工作量?當(dāng)然可能在勞動(dòng)強(qiáng)度上不及一線教師。再如,學(xué)校網(wǎng)站管理人員,若網(wǎng)站正常,可能較為空閑,若出現(xiàn)問題,有時(shí)晚上也得加班,這樣往往難以精確進(jìn)行量化。
再則,教師的投入有顯性和隱性兩種。以備課為例,若看誰(shuí)寫的教案頁(yè)碼多,誰(shuí)的工作量大,這往往不準(zhǔn)確。一些教師認(rèn)真鉆研,參考多種資料寫出教案,而有些教師可能從網(wǎng)上下載教案。不同教案水平參差不齊,不能一概而論。如何區(qū)分兩者的工作量呢?批改作業(yè)也一樣,工作量其實(shí)大不相同。工人生產(chǎn)產(chǎn)品,通過計(jì)件就可以進(jìn)行量化,但教師工作不是計(jì)件工作,不易量化。即便我們能精確確定“量”的多少,但在教育中只要“量”就可以了嗎?“質(zhì)”的問題可能更加重要!
不同的崗位工作量確實(shí)有所不同,每位教師都應(yīng)對(duì)自己和他人的工作量作出一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià)。一所學(xué)校要正常運(yùn)行,每個(gè)崗位都不能少,每位教職員工都有自己獨(dú)特的作用。作為教師請(qǐng)勿斤斤計(jì)較于些許“量”的差異,希望更多地能提升“質(zhì)”。
三、 工作績(jī)效難以量化
如果說工作量還可以通過細(xì)致分析、詳盡核定,盡可能把各項(xiàng)工作“課時(shí)化”,由此來量化計(jì)算每位教師的工作量,但教師工作的績(jī)效則更難量化了。在我看來,教師工作的“績(jī)效”其實(shí)就是教育教學(xué)中的“質(zhì)”的問題。
要對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效考評(píng),首先應(yīng)該在學(xué)校中進(jìn)行績(jī)效管理。就學(xué)校而言,績(jī)效管理就是教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行雙向溝通,讓教師清楚其所任工作的發(fā)展目標(biāo)是什么?朝著這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該在哪些方面作努力?有哪些可以改進(jìn)的地方?在此基礎(chǔ)上,作為一段時(shí)間績(jī)效的總結(jié),學(xué)校通過科學(xué)的考評(píng),確定教師在這個(gè)過程取得了哪些績(jī)效成績(jī)。以此為依據(jù),確定教師的績(jī)效等級(jí),并幫助教師制定相應(yīng)計(jì)劃,進(jìn)行改進(jìn)???jī)效考核只是績(jī)效管理的一個(gè)中間環(huán)節(jié),絕對(duì)不是全部。
什么是績(jī)效呢?單純從語(yǔ)言學(xué)的角度來看,績(jī)效包含有成績(jī)和效益的意思。教師的工作籠統(tǒng)而言就是教書、育人,因此,教師的績(jī)效也可從這兩方面進(jìn)行考查?!坝恕笔莻€(gè)包攝性很大的概念,在日常的教育語(yǔ)境下,更多地體現(xiàn)在引導(dǎo)學(xué)生尋找自己生命的意義,實(shí)現(xiàn)人生應(yīng)有的價(jià)值追求,塑造自身完美的人格等方面。學(xué)生在這些方面提高不可能在短時(shí)間內(nèi)體現(xiàn)出來,具有滯后性,有的甚至需要一輩子的時(shí)間才能顯現(xiàn)?!坝恕笔遣荒堋傲炕钡摹H绾蝸砹炕敖虝狈矫娴目?jī)效呢?作為教師教書方面的績(jī)效可能可以從教學(xué)成績(jī)、教科研成果等方面來體現(xiàn)。教科研成果可以從發(fā)表幾篇論文,獲得多少獎(jiǎng)來量化,可教學(xué)成績(jī)呢?教學(xué)成績(jī)是最容易量化的也是最難量化的。說其容易因?yàn)槠骄帧?yōu)秀率、合格率等等各項(xiàng)指標(biāo)非常容易算出;說其難因?yàn)閷W(xué)生成績(jī)的取得是多種因素綜合作用的結(jié)果,并非教師一人影響的結(jié)果。而且《績(jī)效工資指導(dǎo)意見》中明確提出不應(yīng)以成績(jī)作為考核的主要依據(jù)。量化“教書”也非易事。要科學(xué)公平地考核教師的績(jī)效,何其難!
教育是個(gè)需要團(tuán)隊(duì)共同努力的工作,學(xué)生思想的進(jìn)步、成績(jī)的取得往往是團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果,而績(jī)效考評(píng)更多考慮的是個(gè)人的績(jī)效,因此,績(jī)效考評(píng)不利于教師之間的信任和團(tuán)隊(duì)精神的加強(qiáng)。
實(shí)施績(jī)效工資后,使得教師認(rèn)為,做什么工作都必須與錢掛鉤,連教師每領(lǐng)做一次早操也必須計(jì)算工作量。這種量化的可行性如何?這是個(gè)值得思考的問題。
實(shí)行績(jī)效工資是個(gè)好辦法,它至少使得我們的荷包鼓了不少,但國(guó)人向來就有“不患寡而患不均”的心理。要讓好事辦好,還需要我們多動(dòng)腦筋、多調(diào)研,制定出公平、合理的分配方案???jī)效工資的分配方案已經(jīng)出臺(tái),績(jī)效工資也已經(jīng)兌現(xiàn)了,但這個(gè)分配方案需要在施行后進(jìn)行進(jìn)一步修改與完善。唯其如此,才能使績(jī)效工資真正起到調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性,最大限度地發(fā)揮教師的職能,提升教育教學(xué)質(zhì)量的功效。把好事做好,既體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)教師的關(guān)懷,又能使教師滿意,這是個(gè)大學(xué)問,需要全體教師獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
篇8
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;工資分配制度;改革措施
一、引言
在事業(yè)單位發(fā)展過程中,工資分配制度作為人力資源管理工作的重要內(nèi)容,與事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)和積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮密切相關(guān)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的背景下,事業(yè)單位如何建立一套符合自身發(fā)展特點(diǎn)的工資分配制度,是目前亟待解決的重要任務(wù)。隨著事業(yè)單位工資制度改革的發(fā)展,我國(guó)工資分配的激勵(lì)機(jī)制和分配形式發(fā)生了巨大的變化,逐漸體現(xiàn)出了按勞分配的原則,對(duì)激發(fā)工作人員的積極性、促進(jìn)事業(yè)單位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展具有不可或缺的意義。就目前我國(guó)事業(yè)單位工資分配制度改革情況來看,由于受到一些因素的影響,導(dǎo)致工資分配制度改革存在一些問題,使得事業(yè)單位工資水平無(wú)法與市場(chǎng)銜接,制約了事業(yè)單位的健康發(fā)展。因此,必須積極采取相關(guān)措施,從而促進(jìn)事業(yè)單位工資分配制度改革順利進(jìn)行。
二、事業(yè)單位工資分配制度改革的基本原則
(1)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合的原則。在事業(yè)單位發(fā)展過程中,工資分配制度改革必須打破同行業(yè)和單位內(nèi)部單一工資制度的弊端,科學(xué)地分析和評(píng)價(jià)各種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理要素在工作中的作用和貢獻(xiàn),堅(jiān)持按勞分配、多勞多得的分配原則,以便構(gòu)建出適合事業(yè)單位自身發(fā)展的多元化、多形式分配制度,確定其參與分配的權(quán)重比例,從而確保事業(yè)單位工資分配制度改革順利進(jìn)行。(2)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。在堅(jiān)持效率優(yōu)先原則的同時(shí),事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)個(gè)人能力的具體差異,科學(xué)合理地拉開職工收入差距,打破傳統(tǒng)平均主義的弊端,有利于調(diào)動(dòng)單位職工的積極性和創(chuàng)造性,全面提升事業(yè)單位改革水平。同時(shí)兼顧公平公正的原則,避免出現(xiàn)收入水平兩極化的現(xiàn)象。(3)區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)原則。事業(yè)單位確立和落實(shí)分配自后,通過國(guó)家政策的指導(dǎo),在主管部門調(diào)控的工資總額內(nèi),根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)職能、工作性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式以及經(jīng)費(fèi)來源等情況,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則,自主的選擇內(nèi)部分配方式。(4)尊重知識(shí)和人才的原則。近年來我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增加,國(guó)家之間、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是人才和知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。因此,事業(yè)單位在改革工資分配制度時(shí),應(yīng)將重心偏向于關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才,拉大腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的工資收入差距,堅(jiān)持尊重人才和知識(shí)的原則,以便于充分體現(xiàn)出人才和知識(shí)的價(jià)值。
三、事業(yè)單位工資分配制度改革存在的問題
(1)工資管理體制改革不到位。就目前我國(guó)事業(yè)單位工資制度管理情況來看,部分地方政府和事業(yè)單位擁有一定的分配自,仍然是一種大一統(tǒng)的工資管理體制,且這種工資管理體制是與傳統(tǒng)“統(tǒng)收統(tǒng)支”的財(cái)政體制相應(yīng)的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立的同時(shí),傳統(tǒng)的工資管理體制難以適應(yīng)于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,與自身資金、財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)了一些矛盾,導(dǎo)致“落后地區(qū)吃不消、發(fā)達(dá)地區(qū)吃不飽”等問題,無(wú)法真正發(fā)揮出平衡調(diào)節(jié)事業(yè)單位工資收入水平的作用。(2)工資增長(zhǎng)機(jī)制不完善。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,事業(yè)單位逐漸開始建立工資正常晉升機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,當(dāng)工資總體增長(zhǎng)水平仍然處于內(nèi)部等級(jí)晉升中,容易與外部脫節(jié)。同時(shí)由于現(xiàn)行的工資增長(zhǎng)機(jī)制無(wú)法真正與市場(chǎng)機(jī)制相銜接,事業(yè)單位急需緊缺專門人才,難以根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行靈活的調(diào)整,導(dǎo)致工資管理機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制無(wú)法實(shí)現(xiàn)吸引人才和留住人才的作用,阻礙了事業(yè)單位工資分配制度改革的進(jìn)行。(3)工資制度改革不配套。目前我國(guó)事業(yè)單位逐漸實(shí)施了政企、政事分開的管理模式,深入探索個(gè)人收入的津貼部分,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)固定工資收入的模式,在調(diào)動(dòng)職工工作積極性方面起到了非常重要的作用。由于事業(yè)單位工資制度改革沒有像其他制度,如保障機(jī)制和人事制度改革配套進(jìn)行,使得增資辦法、時(shí)間以及幅度等均與政府部門密切相關(guān)。另外,財(cái)政供養(yǎng)人員包袱過大,直接阻礙了單位對(duì)工資的靈活調(diào)整,導(dǎo)致工資分配制度中存在較深的矛盾和問題。
四、事業(yè)單位工資分配制度改革中應(yīng)采取的措施
(1)轉(zhuǎn)變思想觀念。在社會(huì)主義市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)事業(yè)單位應(yīng)打破傳統(tǒng)工資思維定式模式的弊端,轉(zhuǎn)變大一統(tǒng)的工資管理模式,根據(jù)事業(yè)單位不同性質(zhì)和特點(diǎn),完善相關(guān)的管理體制,盡快促進(jìn)事業(yè)單位工資分配市場(chǎng)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府部門和事業(yè)單位應(yīng)對(duì)深入分析事業(yè)單位工資分配政策的著力點(diǎn),根據(jù)效益對(duì)工資總量進(jìn)行有效控制。同時(shí)在宏觀上設(shè)計(jì)一個(gè)工資檔案體系,提高檔案體系及其標(biāo)準(zhǔn),重新構(gòu)筑工資增長(zhǎng)和調(diào)節(jié)機(jī)制,使其更加適應(yīng)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)行政調(diào)整為主的工資收入分配制度,在政府相關(guān)優(yōu)惠政策下,加快事業(yè)單位工資分配制度改革步伐,從而減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),使得事業(yè)單位脫離政府財(cái)務(wù)的依賴。(2)完善崗位績(jī)效工資的分配制度。事業(yè)單位績(jī)效工資的分配,必須按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。因此,事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作性質(zhì),實(shí)行總量控制,制定出合理的分配方案并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考核和監(jiān)督檢查。同時(shí)事業(yè)單位必須規(guī)范審批程序,加大對(duì)財(cái)政、審計(jì)以及人力資源部門的監(jiān)督力度,及時(shí)糾正違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。也可以通過設(shè)立意見箱、意見簿或者舉報(bào)電話等,耐心聽取單位職工的意見,有利于修改和完善分配方案中不合理的情況,確保事業(yè)單位績(jī)效工資分配的公平性和合理性。(3)改變工資制度管理方式。政府部門應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況,賦予其分配自,并對(duì)事業(yè)單位工資進(jìn)行科學(xué)的管理,打破傳統(tǒng)人頭管理、微觀管理以及過程管理的弊端,樹立起以總理管理、宏觀管理以及目標(biāo)管理為核心的管理理念。事業(yè)單位在制定內(nèi)部分配方案時(shí),應(yīng)體現(xiàn)出效率有效、和諧發(fā)展的原則,建立形式多樣、自主靈活的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位職工工作的積極性和創(chuàng)造性,從而吸引人才、激勵(lì)人才以及留住人才,以促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位健康、可持續(xù)發(fā)展。
五、總結(jié)
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步和發(fā)展的今天,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。工資分配制度改革作為事業(yè)單位改革的難點(diǎn)和重點(diǎn),直接關(guān)系著事業(yè)單位職工的根本利益,對(duì)事業(yè)單位健康發(fā)展的重要性不言而喻。因此,在事業(yè)單位工資分配制度改革過程中,事業(yè)單位必須遵循相關(guān)的改革原則,面對(duì)改革中存在的問題,積極采取相關(guān)的措施,全面提升我國(guó)事業(yè)單位工資管理水平,促進(jìn)事業(yè)單位工資分配制度改革順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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篇9
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;績(jī)效工資;應(yīng)用
一、事業(yè)單位應(yīng)用績(jī)效工資的意義
所謂績(jī)效工資是以職工被聘上崗的工作崗位為主,根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí),以單位經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量,以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬的工資制度。而事業(yè)單位績(jī)效工資則是圍繞其所提供的公益的質(zhì)量和數(shù)量來設(shè)置的,這其中既包括單位績(jī)效也包括個(gè)人績(jī)效。2009年9月3日國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資,并明確了事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的基本原則,即:一是實(shí)施績(jī)效工資與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合,規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和收入分配秩序,嚴(yán)肅分配紀(jì)律;二是以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向,建立健全績(jī)效考核制度,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配;三是分級(jí)分類管理,因地制宜,強(qiáng)化地方和部門職責(zé);四是統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系,不斷完善績(jī)效工資政策。實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。在規(guī)范津貼補(bǔ)貼的同時(shí)實(shí)施績(jī)效工資,逐步形成合理的績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制、完善的分配激勵(lì)機(jī)制和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制,對(duì)于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、提高公益服務(wù)水平,具有重要意義。
二、目前績(jī)效工資在事業(yè)單位中的應(yīng)用過程中的主要問題
1.執(zhí)行時(shí)間的差異,造成了一定的矛盾。按照現(xiàn)行工資制度政策規(guī)定,事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成。其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資,已經(jīng)從2006年7月起執(zhí)行???jī)效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn),分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分?;A(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素,原則上占績(jī)效工資總量的60%,具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝耸虏块T和財(cái)政部門統(tǒng)一制定。而獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,具體發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)由事業(yè)單位在考核的基礎(chǔ)上自主確定。事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總額內(nèi),按照規(guī)范的程序和要求,自主分配。由于國(guó)家對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)行“三步走”,不同類型單位之間執(zhí)行時(shí)間就有所不同,而機(jī)關(guān)公務(wù)員規(guī)范并兌現(xiàn)津補(bǔ)貼又比中小學(xué)教師執(zhí)行績(jī)效工資提前1至2年時(shí)間,這就造成了事業(yè)單位人員同機(jī)關(guān)公務(wù)員收入上存在較大差距,形成了新的不平衡。同時(shí),由于種種原因,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間混崗的現(xiàn)象也不同程度地存在,形成了同工不同酬的問題,也造成了很大矛盾。
2.部分其它事業(yè)單位至今還未實(shí)施新的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),給這部分單位職工及退休人員生活帶來很大負(fù)面影響。至2012年底,省直非駐寧外地其它事業(yè)單位在職人員績(jī)效工資還未實(shí)質(zhì)開展,退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還未公布,何時(shí)能夠執(zhí)行到位還沒有明確的時(shí)間表。因此,對(duì)這類單位在職職工來說,自2006年7月1日起,至今六年多的時(shí)間內(nèi),除了每年增加一級(jí)二、三十元的薪級(jí)工資外,再無(wú)其它增資,而同期的物價(jià)卻有了很大幅度的增長(zhǎng),這對(duì)于一些參加工作時(shí)間不長(zhǎng)和收入較低的事業(yè)單位職工來說,生活的壓力是顯而易見的。而對(duì)于這部分單位的退休人員來講,已有六年多的時(shí)間未增加退休費(fèi)了,他們期盼已久的退休人員生活補(bǔ)貼遲遲不能兌現(xiàn)。這讓退休人員對(duì)上級(jí)相關(guān)部門的工作效率已形成很大的不滿情緒。
3.不同的事業(yè)單位創(chuàng)收能力的高低和經(jīng)費(fèi)撥款渠道的不同造成了單位之間很大的收入差異,甚至引起一些上訪事件的發(fā)生,需引起相關(guān)部門的注意。事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi),原則上按單位類型不同,分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系,由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。由事業(yè)單位自籌負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),其經(jīng)費(fèi)來源渠道和支出辦法應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。由于不同事業(yè)單位自身創(chuàng)收能力的不同,就造成不同單位之間績(jī)效工資存在巨大差異。而各地事業(yè)單位退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是一致的,而得不到財(cái)政支持的自收自支事業(yè)單位又沒有能力完全負(fù)擔(dān)退休人員的生活補(bǔ)貼,造成這類單位退休人員的生活補(bǔ)貼無(wú)法落實(shí)到位,形成一些不穩(wěn)定的因素。
4.績(jī)效工資在事業(yè)單位中的應(yīng)用是事業(yè)單位收入分配制度改革的重大突破,目的在于形成激勵(lì)機(jī)制,使收入分配更加合理,使事業(yè)單位更有活力。但是,作為事業(yè)單位改革的一個(gè)部分,績(jī)效工資制度改革還有許多問題需要上級(jí)部門解決:一是績(jī)效工資制度與事業(yè)單位整體改革不同步。收入分配改革只是事業(yè)單位改革的一個(gè)部分,需要納入整體改革全盤考慮,如事業(yè)單位崗位設(shè)置管理、職工全員聘用、事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等等。也只有其他改革順利推進(jìn),績(jī)效工資制度才能有更好的制度環(huán)境。二是缺少更為具體的指導(dǎo)方案,考核量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以準(zhǔn)確把握。對(duì)于規(guī)模較大、崗位較多的事業(yè)單位,要對(duì)每個(gè)崗位建立科學(xué)公正的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度很大。推行績(jī)效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢或各崗位間平衡難度大無(wú)法做到公平合理,導(dǎo)致績(jī)效工資方案難以實(shí)施。國(guó)家需要針對(duì)不同地區(qū)特點(diǎn)制定更加具體、更加切合實(shí)際的指導(dǎo)方案。要在政策層面提供更為詳盡參考依據(jù)。尤其是績(jī)效考核制度方面,考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序需要更加規(guī)范透明且易于操作。對(duì)于掌握考核評(píng)價(jià)決定權(quán)的部門和人員要有較為完善的監(jiān)督制衡機(jī)制。三是要防范制度實(shí)施時(shí)可能出現(xiàn)的矛盾。實(shí)施績(jī)效工資制度,有利于形成比貢獻(xiàn)比成績(jī)的工作氛圍,也可能出現(xiàn)爭(zhēng)搶功勞、惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良現(xiàn)象,不利于單位內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。
三、完善績(jī)效工資在事業(yè)單位中應(yīng)用的對(duì)策
1.要實(shí)行總量控制。事業(yè)單位的績(jī)效工資總量應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,充分考慮單位自身類別、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、現(xiàn)行津貼補(bǔ)貼發(fā)放水平和經(jīng)費(fèi)來源等多種因素。按照上級(jí)有關(guān)政策要求,由同級(jí)政府人事部門和財(cái)政部門核定后下達(dá)到單位,各單位只能在核定的總量?jī)?nèi),按規(guī)范的分配程序和要求進(jìn)行分配。為了保持本地區(qū)績(jī)效工資的平衡,各單位績(jī)效工資總量的核定應(yīng)盡量大體一致。
2.要完善分配程序。各單位要根據(jù)上級(jí)部門核定的績(jī)效工資總量,結(jié)合單位自身實(shí)際完善分配程序。一是制定分配方案。分配方案涉及到每位干部職工的切身利益,必須廣泛征求全體工作人員意見,盡量做到公平合理。在制定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資具體分配辦法時(shí),要充分發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。二是完善內(nèi)部考核制度。要根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn),實(shí)行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果,在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,重點(diǎn)向關(guān)健崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的工作人員傾斜。要及時(shí)公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等。要認(rèn)真分析考核方案中的合理性和可操作性,不斷修正完善考核方案,保證績(jī)效考核工作的正常運(yùn)行。
3.事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資,涉及這些單位廣大職工的切身利益,社會(huì)關(guān)注度高,政策性強(qiáng),責(zé)任重大。要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、現(xiàn)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),保證實(shí)施工作扎實(shí)平穩(wěn)推進(jìn)。要妥善處理各方面的關(guān)系,及時(shí)研究解決實(shí)施中出現(xiàn)的問題和矛盾。
4.要做好績(jī)效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作??茖W(xué)合理地定崗、定員、定工作量,建立健全考勤制度、目標(biāo)管理制度、質(zhì)量評(píng)估制度等。充分考慮各崗位工作量、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素,科學(xué)地測(cè)算和制定崗位績(jī)效工資分配系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
5.要解除職工的后顧之憂。要建立健全事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,單位在實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí),要及時(shí)足額地為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn)。
總之,各單位應(yīng)在完善事業(yè)單位崗位聘用制管理的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的績(jī)效工資分配方案,按崗定薪,崗變薪變,才能真正發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)作用,才能充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作責(zé)任心和積極性,才能切實(shí)把好事辦好。
參考文獻(xiàn):
[1]趙宇凌:切實(shí)推行事業(yè)單位績(jī)效工資改革的探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù). 2013(01)
篇10
關(guān)鍵詞:血站 績(jī)效工資 實(shí)踐與探索
一、血站實(shí)行績(jī)效管理的意義
(一)有利于貫徹落實(shí)中央有關(guān)深化人事制度改革的方針、政策???jī)效工資制度是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度相互融合的一種工資制度。它是以職工的工作崗位為基準(zhǔn)點(diǎn),根據(jù)崗位要求的技術(shù)含量高低、對(duì)崗位的責(zé)任大小、工作力度和環(huán)境優(yōu)劣等條件,來確定績(jī)效工資的標(biāo)準(zhǔn),而職工工資報(bào)酬是由其勞動(dòng)成果來決定的。
(二)有利于促進(jìn)血站的快速發(fā)展和提高員工個(gè)人的工作能力。利用績(jī)效的結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)可以發(fā)現(xiàn)員工最近的工作狀態(tài),通過獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)員工繼續(xù)努力,通過指導(dǎo)和交流來糾正員工的錯(cuò)誤做法。員工在這種制度下,可以及時(shí)了解自己的工作情況,以便改變自己工作態(tài)度和方法,使自己更加優(yōu)秀。
(三)有利于快速優(yōu)化采供血整個(gè)工作流程。員工在績(jī)效管理制度下,工作質(zhì)量得以保證,工作效率得以提高,也就是促進(jìn)采供血的工作流程整體優(yōu)化進(jìn)程,提高血站整體的管理體系運(yùn)行的效率。
(四)有利于加快血站綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。員工的積極工作加快了各科室的近遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各科室的相互協(xié)調(diào)工作促進(jìn)血站的年度綜合目標(biāo)實(shí)現(xiàn),從而保證整個(gè)血站的綜合目標(biāo)順利完成。所以績(jī)效工資制度對(duì)血站的運(yùn)行具有重大的意義。
(五)有利于領(lǐng)導(dǎo)層公平公正地評(píng)價(jià)員工的成績(jī)。由于績(jī)效工資制度對(duì)分配制度的合理性,考評(píng)方法的科學(xué)性及公平、公正、公開審核原則的嚴(yán)格要求,領(lǐng)導(dǎo)層必須根據(jù)考核結(jié)果做出合理的評(píng)價(jià)。
(六)有利于控制綜合成本。由于科室實(shí)行按實(shí)際工作量來核定綜合成本的定額,鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約者,很大程度上增強(qiáng)科室和職工的節(jié)約意識(shí)。工資分配機(jī)制是單位內(nèi)部管理機(jī)制的重要方面,我們要以績(jī)效管理為重點(diǎn),深化工資制度改革,推進(jìn)單位的人事、用工制度改革,逐步建立起符合現(xiàn)代血站要求的高效人力資源體系,為血站的發(fā)展注入活力。
二、血站在績(jī)效工資分配中存在的問題
(一)錯(cuò)誤理解績(jī)效管理制度的意義。在部分血站領(lǐng)導(dǎo)眼里,績(jī)效管理只是針對(duì)員工個(gè)人而不是整個(gè)血站;只是獎(jiǎng)金的分配方案,而不是促進(jìn)血站綜合目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。由于這種錯(cuò)誤的理解,導(dǎo)致他們對(duì)血站整體績(jī)效管理的策劃、考核與改進(jìn)工作毫不重視,績(jī)效管理工作形式化,失去了激勵(lì)工作人員提高工作質(zhì)量與效率的作用,未能實(shí)現(xiàn)血站綜合目標(biāo)。
(二)根據(jù)績(jī)效工資制度難以量化績(jī)效指標(biāo)。血站不同于有具體產(chǎn)品的實(shí)物或是技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),指標(biāo)比較明顯,描述比較簡(jiǎn)單,易以把握。作為特殊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),加上其服務(wù)質(zhì)量、貢獻(xiàn)大小要由顧客來決定,血站里的指標(biāo)很難具體量化,難以制定出統(tǒng)一的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)難以把握績(jī)效成績(jī)考核的尺度。由于血站管理模式一般是按血源科、待檢科、檢驗(yàn)科、質(zhì)控科、成分科、發(fā)血科劃分的,崗位構(gòu)成較多、科室間比較分散,管理面較廣,所以血站職工的工作成績(jī)考核方法很難統(tǒng)一規(guī)定。然而不合理的績(jī)效工資分配,會(huì)直接影響到全體工作人員的工資,導(dǎo)致員工情緒低沉,工作效率急劇下降,血站的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)受到影響。
三、血站實(shí)行績(jī)效管理的探索
(一)糾正領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)績(jī)效工資管理制度錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)???jī)效管理與考核能夠優(yōu)化人力資源決策和薪酬分配,激勵(lì)全體工作人員的工作熱情,具有重大的意義。因此血站的管理者要引起充分重視,把績(jī)效工作管理制度貫徹落實(shí)到每個(gè)員工身上,要與各科長(zhǎng)時(shí)刻保持溝通,了解員工的具體情況,制定既科學(xué)又合理的方案,讓績(jī)效考核真正起到促進(jìn)和激勵(lì)作用。方案制定不合理,既容易打擊工作人員的積極性,影響工作效率,又會(huì)使員工怨聲載道,失去了績(jī)效考核的真正意義。
(二)績(jī)效指標(biāo)要科學(xué)合理地量化。只有全體工作人員的共同努力,血站戰(zhàn)略目標(biāo)才可能得以實(shí)現(xiàn)。績(jī)效指標(biāo)要通過站長(zhǎng)仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃,并與科長(zhǎng)進(jìn)行討論,制定出符合本科的具體方案,再進(jìn)行切實(shí)的執(zhí)行。在執(zhí)行過程中各科室要相互監(jiān)督,定期進(jìn)行成績(jī)考核,并不斷完善績(jī)效管理體系,及時(shí)做好調(diào)查研究,確???jī)效指標(biāo)能夠科學(xué)合理地執(zhí)行下去,達(dá)到增強(qiáng)工作人員服務(wù)質(zhì)量意識(shí),激發(fā)工作人員的積極性,增強(qiáng)血站整體實(shí)力的效果。
(三)工作分配要突出輕重適當(dāng)。血站總目標(biāo)是靠全體員工的共同努力而實(shí)現(xiàn),每個(gè)人都做出了貢獻(xiàn),需要給予報(bào)酬。但是血站各科室由于管轄的范圍不同、要求員工的專業(yè)不同、為顧客服務(wù)重點(diǎn)不同,報(bào)酬也應(yīng)各不相同???jī)效工資分配要根據(jù)員工實(shí)際貢獻(xiàn)的多少、技術(shù)含量的高低、風(fēng)險(xiǎn)程度的大小、工作負(fù)荷的強(qiáng)弱、管理責(zé)任的輕重,公平公開執(zhí)行,以到達(dá)各科室績(jī)效管理目標(biāo)。以員工的考核結(jié)果和工作實(shí)際為依據(jù),合理分配績(jī)效工資,可適當(dāng)調(diào)整重點(diǎn)科室可一般科室的工資分配,促使各科工作人員和諧相處,使工作人員在績(jī)效管理考核中得到組織的認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。在實(shí)施過程中, 隨著環(huán)境等因素的變化,績(jī)效考核的指標(biāo)也可以做出相應(yīng)的變化,但是改變不能過于頻繁,修改過大。一旦考核指標(biāo)和內(nèi)容發(fā)生變化,相關(guān)科室應(yīng)及時(shí)對(duì)績(jī)效考核具體實(shí)施情況進(jìn)行修改與完善,使績(jī)效管理考核更加科學(xué)規(guī)范。
四、結(jié)語(yǔ)
一言以蔽之,在推行績(jī)效工資制度過程中,我們應(yīng)充分區(qū)分血站各科室的特點(diǎn)及工作要求,積極探索尋找切實(shí)符合血站績(jī)效工資分配方法,建立一套科學(xué)的合理的規(guī)范的績(jī)效考核評(píng)估方法,并將其合理地融入到各科室中去,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性,增強(qiáng)職工的節(jié)約意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,提升工作效率,推動(dòng)輸血事業(yè)的健康快速發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)血站的總目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]周小忠.在血站建立績(jī)效工資制的設(shè)想.湖南省郴州市中心血站