人口普查數(shù)據(jù)范文

時間:2023-03-23 08:56:35

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人口普查數(shù)據(jù)

篇1

一、總則

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一組織、光電錄入、分級處理”的原則,在國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。以普查表為直接處理對象,采取國家、省、地市分級數(shù)據(jù)處理模式進(jìn)行。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)據(jù)處理工作流程和操作規(guī)范,負(fù)責(zé)完成本級數(shù)據(jù)處理工作任務(wù),按規(guī)定的時間、數(shù)據(jù)格式和要求上報(接收)普查數(shù)據(jù)。

二、數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)及工作步驟

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)是:完成《第六次全國人口普查表短表》(以下簡稱“普查表短表”)及封面、《第六次全國人口普查表長表》(以下簡稱“普查表長表”)及封面和《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》(以下簡稱“死亡表”)及封面的所有信息錄入、編輯、審核、上報,并在此基礎(chǔ)上完成數(shù)據(jù)匯總、資料開發(fā)以及數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作。

整個數(shù)據(jù)處理工作分四個階段進(jìn)行:

第一階段為準(zhǔn)備階段,在2010年11月15日前完成。主要任務(wù)是:做好普查數(shù)據(jù)處理的各項準(zhǔn)備工作,包括:制定人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實施細(xì)則;制定有關(guān)數(shù)據(jù)處理的各類標(biāo)準(zhǔn);研制數(shù)據(jù)處理軟件;數(shù)據(jù)處理工作試點;數(shù)據(jù)處理人員的技術(shù)培訓(xùn);數(shù)據(jù)處理設(shè)備采購及工作環(huán)境準(zhǔn)備等。

第二階段為數(shù)據(jù)處理和上報階段,在2011年4月30日前完成。主要任務(wù)是:組織完成地市級人口普查表的光電錄入、圖像存儲工作;組織完成光電錄入數(shù)據(jù)的加載、審核、校正和上報等工作。

第三階段為數(shù)據(jù)加工匯總階段,在2011年12月30日前完成。主要任務(wù)是:完成人口普查匯編資料的分類匯總和排版制表工作,完成第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

第四階段為人口普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段,在2012年6月30日前完成。主要任務(wù)是:根據(jù)需求進(jìn)行人口普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

三、數(shù)據(jù)處理工作模式

數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一組織、光電錄入、分級處理”的原則組織實施,在地市級集中組織光電錄入,國家、省、地市三級處理。有條件的地區(qū),可以在地市的統(tǒng)一組織下,將數(shù)據(jù)處理的光電錄入工作延伸到縣區(qū)級進(jìn)行,但縣區(qū)必須保證充足的數(shù)據(jù)處理人員和必備的數(shù)據(jù)處理環(huán)境。

人口普查數(shù)據(jù)處理工作要求:統(tǒng)一技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件,統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)上報。主要工作流程如下:

(一)對普查表短表和封面、普查表長表和封面、死亡表和封面的所有信息全部采用光電錄入方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,并生成以縣為單位的普查表圖像文件和數(shù)據(jù)文件。

(二)對光電錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯、審核、錯誤修正后,生成凈化后的數(shù)據(jù)文件。

(三)將光電數(shù)據(jù)、凈化數(shù)據(jù)、普查表圖像文件,按要求分批逐級上報。

(四)國家、省、地市按要求對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總??h區(qū)級由地市級匯總后反饋數(shù)據(jù)。有條件的縣區(qū),也可自行完成普查數(shù)據(jù)匯總工作。

(五)國家、省級要建立人口普查數(shù)據(jù)庫,有條件的地市也可以考慮人口普查數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

四、數(shù)據(jù)處理工作的組織實施

國務(wù)院人口普查辦公室下設(shè)數(shù)據(jù)處理組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理工作。各省、地市人口普查辦公室結(jié)合本地區(qū)的實際情況,設(shè)立本級的人口普查數(shù)據(jù)處理組,下級數(shù)據(jù)處理組在上級數(shù)據(jù)處理組的指導(dǎo)下,在本級人口普查辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織實施本級數(shù)據(jù)處理工作。各級數(shù)據(jù)處理組要建立崗位責(zé)任制,確保數(shù)據(jù)處理工作各項任務(wù)責(zé)任到人。

各級普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理組的主要工作:

(一)國務(wù)院人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、制定第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實施細(xì)則;制定數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)和計算機(jī)軟硬件環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、組織光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件的研制,編寫操作手冊。

3、組織國家級數(shù)據(jù)處理試點。

4、組織數(shù)據(jù)處理設(shè)備的采購、驗收和檢查。

5、組織光電錄入、數(shù)據(jù)處理軟件以及相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。

6、負(fù)責(zé)對省級人口普查數(shù)據(jù)處理的指導(dǎo)和技術(shù)支持。

7、負(fù)責(zé)對上報普查數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查驗收。

8、完成國家級數(shù)據(jù)匯總。

9、建立人口普查數(shù)據(jù)庫。

10、組織完成數(shù)據(jù)處理工作的總結(jié)、評比。

(二)省級人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實施細(xì)則,根據(jù)本地的實際情況,補(bǔ)充制定本地區(qū)的數(shù)據(jù)處理工作方案和實施細(xì)則。

2、組織本級和下級普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備。

3、組織本地區(qū)的數(shù)據(jù)處理試點工作。

4、負(fù)責(zé)下級人口普查數(shù)據(jù)處理的指導(dǎo)和技術(shù)支持,及時反映和解決數(shù)據(jù)處理中的問題。

5、負(fù)責(zé)對上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查驗收。

6、將本級審核通過的數(shù)據(jù),按照國家規(guī)定的格式和內(nèi)容要求,在規(guī)定的時間報送國務(wù)院人口普查辦公室。

7、完成本級數(shù)據(jù)匯總。

8、負(fù)責(zé)建立本級的人口普查數(shù)據(jù)庫。

(三)地市級人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案、實施細(xì)則和上級人口普查數(shù)據(jù)處理相關(guān)要求,落實普查數(shù)據(jù)處理所需要的人員和數(shù)據(jù)處理環(huán)境。

2、組織完成人口普查表的光電錄入、圖像存儲、數(shù)據(jù)加載和審核編輯等工作。

3、將普查表的數(shù)據(jù)文件、圖像文件按照規(guī)定的格式、內(nèi)容要求和時間,報送上級人口普查辦公室。

4、完成普查數(shù)據(jù)匯總。

5、負(fù)責(zé)向縣區(qū)級反饋普查資料。

五、人口普查數(shù)據(jù)的上報

各級人口普查辦公室必須按照國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的格式、內(nèi)容和時間上報普查數(shù)據(jù)。

(一)數(shù)據(jù)報送的有關(guān)規(guī)定

1、各級人口普查辦公室在報送普查數(shù)據(jù)文件、普查表圖像文件的同時,還需要以文字和報表形式報送以下資料:

(1)由本級人口普查辦公室負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)并加蓋公章的上報資料清單及說明。

(2)上級人口普查辦公室規(guī)定的數(shù)據(jù)檢查表。

2、數(shù)據(jù)報送要安排專人負(fù)責(zé)。在規(guī)定的報送期過后20天內(nèi),下級人口普查辦公室必須安排有關(guān)人員值班,及時解決上級人口普查辦公室對上報數(shù)據(jù)提出的查詢問題。一般應(yīng)在上級人口普查辦公室提出查詢后三日內(nèi)予以明確的答復(fù)。

3、在規(guī)定的上報期后,未經(jīng)上級人口普查辦公室的同意,下級人口普查辦公室不得自行更改已上報的數(shù)據(jù)或重新上報數(shù)據(jù)。

4、數(shù)據(jù)報送的方式:數(shù)據(jù)文件以網(wǎng)絡(luò)方式報送,圖像文件以磁帶方式報送,相關(guān)信息文件通過網(wǎng)絡(luò)和傳真方式報送。

(二)各級人口普查辦公室報送數(shù)據(jù)的時間

1、原則上地市級人口普查辦公室于2011年1月15日前,向本省人口普查辦公室報送普查表短表的原始光電數(shù)據(jù);2011年2月15日前報送經(jīng)編輯審核后的普查表短表數(shù)據(jù);2011年4月10日前報送經(jīng)編輯審核后的普查表長表及死亡表數(shù)據(jù);2011年4月20日前報送普查表圖像文件。各省普查辦也可根據(jù)本省的實際情況,對地市數(shù)據(jù)的上報時間另行規(guī)定。

2、省級人口普查辦公室向國務(wù)院人口普查辦公室報送數(shù)據(jù):2011年1月20日前報送普查表短表的原始光電數(shù)據(jù);2011年2月20日前報送經(jīng)編輯審核后的普查表短表數(shù)據(jù);2011年4月15日前報送經(jīng)編輯審核后的普查表長表及死亡表數(shù)據(jù);2011年4月25日前報送普查表圖像文件。

六、安全與保密

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作以統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)為依托進(jìn)行,人口普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的安全是保障人口普查數(shù)據(jù)處理工作順利進(jìn)行和數(shù)據(jù)安全的必要條件。因此,在數(shù)據(jù)處理中要采取相應(yīng)的安全管理制度和技術(shù)措施。

人口普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)已在公安部門登記備案,各地必須在環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全等方面應(yīng)按照所報備的相應(yīng)等級的要求執(zhí)行。

人口普查數(shù)據(jù)處理所用計算機(jī)要保證專機(jī)專用,安裝補(bǔ)丁管理和防病毒系統(tǒng),嚴(yán)防計算機(jī)病毒的侵襲。各級數(shù)據(jù)處理人員都要遵守普查保密規(guī)定,對經(jīng)手的普查資料嚴(yán)格保密。

七、數(shù)據(jù)處理工作的質(zhì)量控制

數(shù)據(jù)處理工作的質(zhì)量控制按照分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行,數(shù)據(jù)處理流程的每個環(huán)節(jié)都要把好質(zhì)量關(guān)。

(一)普查表印刷與填寫

普查表印刷與填寫的質(zhì)量直接影響到光電錄入。各級人口普查辦公室要嚴(yán)把印刷、填寫質(zhì)量關(guān),做好普查表的印刷和填寫的檢查工作,確保進(jìn)入光電錄入環(huán)節(jié)的普查表印刷質(zhì)量合格、填寫符合規(guī)范。

(二)普查表包裝、運(yùn)送和交接

在普查表的包裝、運(yùn)送和交接時,應(yīng)嚴(yán)格遵守《第六次人口普查資料包裝、運(yùn)送和管理工作細(xì)則》的規(guī)定,嚴(yán)格普查表交接手續(xù),明確責(zé)任,確保普查表完整無損。

(三)光電錄入

建立崗位責(zé)任制,嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的組織流程和工作流程進(jìn)行,以保證普查表的“不錯、不亂、不重、不漏”。

(四)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

光電錄入后的普查數(shù)據(jù)需要加載到數(shù)據(jù)處理軟件,數(shù)據(jù)處理人員應(yīng)對加載情況進(jìn)行記錄檢查,確保加載數(shù)據(jù)不重不漏。

要嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)編審規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,對發(fā)現(xiàn)的錯誤,由同級或下級人口普查辦公室專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真核實訂正,并做好記錄。

(六)數(shù)據(jù)上報

各級人口普查辦公室要嚴(yán)格按照國務(wù)院人口普查辦公室規(guī)定的格式、內(nèi)容、時間報送數(shù)據(jù),報送的數(shù)據(jù)要完整,手續(xù)要齊全。

(七)軟件質(zhì)量保證

軟件是普查數(shù)據(jù)處理工作順利進(jìn)行的重要保障,要保證軟件的安全、穩(wěn)定、可靠、易用,數(shù)據(jù)處理過程中盡可能地減少補(bǔ)丁下發(fā)。

八、數(shù)據(jù)處理工作環(huán)境

各級人口普查辦公室要根據(jù)國務(wù)院人口普查辦公室印發(fā)的《第六次全國人口數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求》(國人普辦字[]5號)的通知要求,結(jié)合本方案,做好人口普查數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備工作。

(一)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)環(huán)境

國務(wù)院人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的開發(fā),統(tǒng)一規(guī)定數(shù)據(jù)處理各類標(biāo)準(zhǔn)、軟件運(yùn)行環(huán)境,各級人口普查辦公室要做好本級的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境準(zhǔn)備和集成工作,確保統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)分為光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件。光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件可分開部署在兩臺服務(wù)器上,也可以在同一服務(wù)器上部署。

(二)計算機(jī)設(shè)備環(huán)境

1.地市級環(huán)境

(1)網(wǎng)絡(luò)要求:千兆以上的局域網(wǎng)、帶寬10mb以上的與省連接的廣域網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理、病毒防治及補(bǔ)丁更新等功能。

(2)獨立的光電掃描工作機(jī)房,具備不間斷ups保障。

(3)每25萬戶~30萬戶配套1臺光電掃描儀,各地應(yīng)根據(jù)實際情況調(diào)配。

(4)每臺光電掃描儀配套6臺以上的專用數(shù)據(jù)處理pc機(jī)。

(5)每臺人普圖像管理專用服務(wù)器支持2臺光電掃描儀。

(6)2臺專用pc服務(wù)器用于數(shù)據(jù)處理。

(7)建立2tb以上容量的存儲管理系統(tǒng),用于圖像管理。

2.省級數(shù)據(jù)處理環(huán)境

(1)省級編審匯總系統(tǒng)需要兩臺專用的小型機(jī)服務(wù)器。將應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分開部署,支持三層架構(gòu)的數(shù)據(jù)處理軟件有效運(yùn)行。

(2)準(zhǔn)備一套與地市光電錄入系統(tǒng)相同的環(huán)境,用于光電磁帶的接收與驗證,以及技術(shù)支持和服務(wù)等。

(3)8t以上容量的存儲管理系統(tǒng)。

(4)存儲介質(zhì)等耗材配套。

九、技術(shù)培訓(xùn)

數(shù)據(jù)處理技術(shù)培訓(xùn)采取統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)的辦法。國家負(fù)責(zé)培訓(xùn)省級數(shù)據(jù)處理骨干;各省組織省級及以下單位的數(shù)據(jù)處理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)教材由國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一組織編寫印發(fā),并下發(fā)電子版教材。

主要培訓(xùn)內(nèi)容:

(一)光電掃描軟件培訓(xùn);

(二)光電掃描儀技術(shù)培訓(xùn);

(三)數(shù)據(jù)處理軟件應(yīng)用及師資培訓(xùn);

(四)存儲與圖像技術(shù)培訓(xùn);

(五)小型機(jī)系統(tǒng)培訓(xùn);

(六)數(shù)據(jù)庫技術(shù)培訓(xùn);

(七)應(yīng)用服務(wù)器管理技術(shù)培訓(xùn)。

十、數(shù)據(jù)處理經(jīng)費(fèi)

各級人口普查辦公室要做好數(shù)據(jù)處理經(jīng)費(fèi)保障,以確保數(shù)據(jù)處理任務(wù)的完成。數(shù)據(jù)處理工作經(jīng)費(fèi)主要包括以下內(nèi)容:

(一)利舊經(jīng)費(fèi),如:二農(nóng)普光電掃描儀維修和維護(hù)費(fèi);

(二)計算機(jī)及設(shè)備補(bǔ)充購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi);

(三)數(shù)據(jù)處理消耗品費(fèi);

(四)系統(tǒng)軟件(如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等)購置費(fèi);

(五)數(shù)據(jù)處理試點費(fèi);

(六)數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)費(fèi);

(七)外聘數(shù)據(jù)處理人員工資及勞務(wù)費(fèi);

(八)人口普查工作中使用的網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi);

(九)人口普查數(shù)據(jù)庫開發(fā)、運(yùn)行管理以及數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)管理費(fèi);

(十)數(shù)據(jù)處理工作方案、軟件使用手冊、培訓(xùn)教材等資料印刷費(fèi);

(十一)辦公、差旅、會議、電訊、宣傳、交通工具等辦公費(fèi);

(十二)其它不可預(yù)見費(fèi)用。

十一、計劃及進(jìn)度安排

(一)2010年6月20日前下發(fā)《第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案》。

(二)2010年7月31日前分別完成光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件試點版的研制,并完成試點工作。

(三)2010年8月31日前完成數(shù)據(jù)處理綜合試點和培訓(xùn)版軟件,并下發(fā)《第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理實施細(xì)則》和培訓(xùn)教材。

(四)2010年10月下旬完成數(shù)據(jù)處理各項培訓(xùn)。

(五)2010年11月10日前下發(fā)光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件的正式版。

(六)2010年11月20日前完成地市級光電錄入和數(shù)據(jù)編審匯總環(huán)境的準(zhǔn)備。

(七)2010年12月31日前完成省級、國家級數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備。

(八)2011年1月15日完成地市級普查表短表的光電錄入。

(九)2011年1月20日前報送的普查表短表的原始光電數(shù)據(jù)到國家。

(十)2011年2月20日前報送編審后的普查表短表數(shù)據(jù)到國家。

(十一)2011年3月25日前完成普查表短表的國家級數(shù)據(jù)審核及匯總。

(十二)2011年3月31日前完成普查表長表及死亡表的光電錄入。

(十三)2011年4月15日前普查表長表及死亡表數(shù)據(jù)報送到國家,2011年4月25日前報送普查表圖像文件。

(十四)2011年5月30日前完成國家級普查表的圖像歸檔。

(十五)2011年6月30日前完成普查表長表及死亡表的國家級數(shù)據(jù)審核及匯總。

篇2

第七次人口普查數(shù)據(jù)結(jié)果一直是很多朋友們都想要知道的,但是這個結(jié)果卻遲遲不公布,那想要了解啥時候公布的嗎?下面是小編為大家?guī)淼挠嘘P(guān)2021年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)什么時候公布_第七次人口普查的總數(shù)預(yù)測,但愿對你有借鑒作用。

2021年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)什么時候公布將于5月11日上午10時公布第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果。人口普查主要數(shù)據(jù)有哪些?

1.總?cè)丝?/p>

人口總數(shù)是生活在一定時間和一定地區(qū)范圍的人口群的總和。由不同年代出生并生存下來的各個人所組成。是人口統(tǒng)計中一個極為重要的基本指標(biāo),是計算有關(guān)人口構(gòu)成和各種人口分析指標(biāo)的基礎(chǔ)。一國人口數(shù)量的多少,表明該國人力資源的規(guī)模和水平,是國家決定方針政策、編制國民經(jīng)濟(jì)計劃的重要依據(jù)。由于人口總數(shù)隨著人口的自然變動和遷移變動而不斷發(fā)生增減變化,因此,在計算人口總數(shù)時,首先要規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時間;其次要明確規(guī)定哪一類人應(yīng)該在哪一個地區(qū)登記。為此,在實際工作中,常將居民分為常住人口和現(xiàn)有人口兩類,并指明其登記的地區(qū)范圍(通常是指行政地區(qū),如縣、市),以便取得準(zhǔn)確的人口總數(shù)資料。

2.人口增長

一個國家或地區(qū)在一定時期的人口變動情況。引起人口增長的因素主要有:

(1) 人口的自然增長,即新出生的人口和已死亡人口之間的差額;

(2) 遷移增長,即遷入人口與遷出人口的差額。

人口增長的絕對幅度以人口凈增加額來衡量,人口凈增加額等于人口自然增長額與人口遷移增長額之和。人口增長的相對幅度是人口凈增加額與總?cè)丝诘谋嚷?。一般地,人口增長率應(yīng)小于經(jīng)濟(jì)增長率,否則人均國民生產(chǎn)總值降低,人民生活水平就會下降。

3.性別構(gòu)成

性別結(jié)構(gòu)亦稱種群性別構(gòu)成,是指一個種群中,雌雄個體各自的絕對數(shù)量,和它們分占種群總數(shù)量的比率,以及二者的相對比值。在2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中,男性人口為686852572人,占51.27%;女性人口為652872280人,占48.73%。總?cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對女性的比例)由2000年第五次全國人口普查的106.74下降為105.20。

4.人口的流動

流動人口,是指人戶分離人口中不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口。市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口是指一個直轄市或地級市所轄區(qū)內(nèi)和區(qū)與區(qū)之間,居住地和戶口登記地不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的人口。

第七次人口普查的總數(shù)預(yù)測是多少?國家統(tǒng)計局公布的2019年國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2019年年末,中國大陸總?cè)丝?40005萬人,其中,男性人口71527萬人,女性人口68478萬人,總?cè)丝谛詣e比為104.45(以女性為100)。數(shù)據(jù)顯示,2019年年末,中國大陸總?cè)丝?包括31個省、自治區(qū)、直轄市和中國現(xiàn)役軍人,不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù))140005萬人,比上年末增加467萬人。全年出生人口1465萬人,人口出生率為10.48‰;死亡人口998萬人,人口死亡率為7.14‰;人口自然增長率為3.34‰。

1.從性別結(jié)構(gòu)看

男性人口71527萬人,女性人口68478萬人,總?cè)丝谛詣e比為104.45(以女性為100)。從年齡構(gòu)成看,16至59周歲的勞動年齡人口89640萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?4.0%;60周歲及以上人口25388萬人,占總?cè)丝诘?8.1%,其中65周歲及以上人口17603萬人,占總?cè)丝诘?2.6%。

2.從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看

城鎮(zhèn)常住人口84843萬人,比上年末增加1706萬人;鄉(xiāng)村常住人口55162萬人,減少1239萬人;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?城鎮(zhèn)化率)為60.60%,比上年末提高1.02個百分點。

3.全國人戶分離人口

即居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口2.80億人,比上年末減少613萬人;其中流動人口2.36億人,比上年末減少515萬人。

因此,預(yù)計第七次人口普查的總數(shù)大概也在14億左右。

為什么要進(jìn)行全國人口普查?一是摸清我國人口家底的重要手段。全面查清我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面的最新情況,既是制定和完善未來收入、消費(fèi)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等政策措施的基礎(chǔ),也為教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局、兒童和老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點分布、城鄉(xiāng)道路建設(shè)等提供決策依據(jù)。

二是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,及時查清人口總量、結(jié)構(gòu)和分布這一基本國情,摸清人力資源結(jié)構(gòu)信息,才能夠更加準(zhǔn)確地把握需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等狀況,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)有力支持。

篇3

根據(jù)《全國人口普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》、《省人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》、《市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》及《上杭縣人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》精神,按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,為了保證我鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作的順利進(jìn)行,全面完成第六次全國人口普查任務(wù),鄉(xiāng)政府決定,對各村下達(dá)第六次全國人口普查工作責(zé)任書。主要工作責(zé)任如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委要加強(qiáng)對人口普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)對本村人口普查工作的全面責(zé)任,各村書記為第一責(zé)任人,各村主任為直接責(zé)任人。要把這次人口普查工作作為村級工作的一件大事,列入重要議事日程,精心組織,周密部署,強(qiáng)化督查,及時解決普查工作中的困難和問題。各村人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員依照《湖洋鄉(xiāng)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)》分工,對本村的人口普查工作中所承擔(dān)的工作負(fù)主要責(zé)任,對所掛村人口普查工作人員負(fù)次要責(zé)任。各村普查小組成員要根據(jù)普查各個階段的工作需要,及時配合鄉(xiāng)人普工作小組做好各項工作。

二、明確目標(biāo)任務(wù)。按照國家及省市縣人口普查工作安排,我鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作分為四個階段:

第一階段:普查前期準(zhǔn)備。(2009年2月-----2010年10月)這個階段的主要工作有:組建普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)、普查工作部署、制定普查工作方案和工作計劃、編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算、普查物資準(zhǔn)備、普查試點、普查區(qū)域劃分、區(qū)域圖繪制、普查宣傳動員、普查人員選調(diào)、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、戶口整頓、人口摸底清查等。

第二階段:入戶登記、質(zhì)量驗收、質(zhì)量抽查及快速匯總。(2010年11月1日----2010年12月)這個階段的主要工作有:正式進(jìn)行普查入戶登記、普查現(xiàn)場復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、普查表編碼、普查表審核、普查專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人工快速匯總等。

第三階段:快速匯總資料、普查數(shù)據(jù)處理及普查資料交接。(2011年1月----2011年9月)這個階段的主要工作有:普查表集中編碼、普查表集中審核、普查表集中分析評估、普查表集中重新抄錄、普查表光電錄入、普查數(shù)據(jù)處理、普查數(shù)據(jù)審核、普查數(shù)據(jù)匯總上報、普查快速匯總、普查初步成果等。

第四階段:資料開發(fā)利用和總結(jié)階段。(2011年9月----2012年底)這個階段的主要工作有:普查資料編輯印發(fā)、普查課題開發(fā)研究、普查先進(jìn)表彰、普查工作總結(jié)等。

各村的普查工作任務(wù)主要集中在第1、2階段。

三、確保普查質(zhì)量。各村要對人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé),建立人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,并對人口普查實施中的普查人員培訓(xùn)、普查區(qū)劃分、普查登記、核實、訂正、驗收等各個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收,確保人口普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。鄉(xiāng)計生、公安、教育、衛(wèi)生院等部門要做好上級已經(jīng)出臺的針對人口普查工作的政策宣傳和落實工作,特別要注意防止因為計劃生育、黑戶、流動人口等原因出現(xiàn)的虛報、瞞報等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處。各有關(guān)主管部門還要密切關(guān)注普查工作中的城鎮(zhèn)化率、受教育程度、少數(shù)民族人口總量等指標(biāo)數(shù)據(jù),采取行之有效的方式提高普查質(zhì)量。

四、堅持依法普查。各村要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國人口普查條例》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《第六次全國人口普查方案》和《湖洋鄉(xiāng)第六次全國人口普查方案》,堅決反對和制止普查中的弄虛作假行為,保證人口普查工作依法、有序、規(guī)范開展。對不執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《全國人口普查條例》和普查方案的;自行修改人口普查資料、編造虛假人口普查數(shù)據(jù)的;要求有關(guān)單位和個人偽造、篡改人口普查資料的;對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復(fù)的;對本鄉(xiāng)及各村發(fā)生的嚴(yán)重人口普查違法行為失察的將提請任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

五、確保普查經(jīng)費(fèi)。各村要按照《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》、國家統(tǒng)計局、財政部《關(guān)于統(tǒng)計部門周期性普查經(jīng)費(fèi)和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定》,認(rèn)真落實相應(yīng)的普查經(jīng)費(fèi),要檢查督促普查機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約、精打細(xì)算、專款專用,提高資金的投入產(chǎn)出效益,杜絕浪費(fèi)和違紀(jì)使用。

六、保證工作力量。各村要成立人口普查工作小組,負(fù)責(zé)日常組織和協(xié)調(diào)工作。各村普查指導(dǎo)員和普查員要盡快熟悉業(yè)務(wù),掌握培訓(xùn)內(nèi)容,保證普查按規(guī)定表式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,決不能因為普查力量不足和業(yè)務(wù)不熟而影響普查質(zhì)量。中小學(xué)教師積極參與人口普查工作,彌補(bǔ)本鄉(xiāng)普查工作力量;衛(wèi)生院和公安部門要確保提供的普查參考數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,使普查各項任務(wù)高質(zhì)量完成。

七、強(qiáng)化宣傳動員。各村要制定宣傳動員工作計劃,充分利用各種宣傳媒體,有計劃、分階段開展形式多樣、切實有效的宣傳活動,特別是要精心安排好2010年10月份的宣傳月活動,廣泛動員和組織社會力量參與和認(rèn)真做好人口普查,對人口普查工作順利開展創(chuàng)造良好的社會氛圍。

八、履行責(zé)任追究。各村要嚴(yán)格按照《全國人口普查條例》的規(guī)定,做好人口普查清查摸底和現(xiàn)場登記工作。按規(guī)定對主要數(shù)據(jù)的快速匯總工作要按時逐級匯總上報。建立人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,調(diào)查誤差須控制在質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)合格范圍之內(nèi),并通過鄉(xiāng)級以上各級人口普查機(jī)構(gòu)驗收。鄉(xiāng)政府將對第六次全國人口普查工作實行責(zé)任追究制,對違反《全國人口普查條例》規(guī)定的,或經(jīng)上級人口普查機(jī)構(gòu)驗收不合格造成全鄉(xiāng)返工的村,除要求承擔(dān)當(dāng)?shù)胤倒に杞?jīng)費(fèi)外,還必須承擔(dān)部分鄉(xiāng)級返工所需經(jīng)費(fèi),并由鄉(xiāng)財政扣撥;因鄉(xiāng)直有關(guān)單位責(zé)任造成返工的,也要承擔(dān)相應(yīng)的返工經(jīng)費(fèi),同時對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評,并取消評優(yōu)資格,構(gòu)成違法的依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

篇4

一、基本原則

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)??h第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)縣第七次全國人口普查風(fēng)險防控工作。各鄉(xiāng)級人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地的風(fēng)險防控工作。

(二)預(yù)防為主,防控結(jié)合。增強(qiáng)預(yù)警分析,強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判,做好應(yīng)急演練。高度重視風(fēng)險預(yù)防和處置工作,做好風(fēng)險防控的各項準(zhǔn)備,必要時提前啟動預(yù)案,防患于未然。

(三)規(guī)范流程,加強(qiáng)管理。規(guī)范工作流程,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,將風(fēng)險防控工作納入規(guī)范化、制度化、程序化軌道,提高對突發(fā)事件全過程的綜合管理和緊急處置能力。

二、風(fēng)險的主要種類

(一)統(tǒng)計造假弄虛作假風(fēng)險。主要表現(xiàn)為統(tǒng)計對象未如實提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),普查人員未入戶調(diào)查,以及普查機(jī)構(gòu)虛報不實數(shù)據(jù),存在人為干擾數(shù)據(jù)報送等,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報或瞞報。

(二)方案執(zhí)行風(fēng)險。主要表現(xiàn)為人口普查機(jī)構(gòu)或普查人員執(zhí)行《第七次全國人口普查方案》不統(tǒng)一、不規(guī)范、不完整,影響普查內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性。

(三)工作進(jìn)度風(fēng)險。主要表現(xiàn)為由于公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會安全事件等,導(dǎo)致全縣普查工作進(jìn)度無法正常推進(jìn)。

(四)輿論導(dǎo)向風(fēng)險。主要表現(xiàn)為出現(xiàn)不利于普查組織實施、結(jié)果等工作順利開展的社會輿論,導(dǎo)致普查對象不配合普查工作,社會公眾對普查結(jié)果存在質(zhì)疑等情況。

(五)數(shù)據(jù)保密風(fēng)險。主要表現(xiàn)為因管理不善或人為事故,造成涉及國家秘密或普查對象商業(yè)秘密、個人信息的個體資料或匯總資料丟失、泄露。

三、各環(huán)節(jié)主要風(fēng)險的預(yù)防和應(yīng)對措施

對于人口普查工作中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險事件,全縣各級人口普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真梳理,制定預(yù)案,明確分工,嚴(yán)格流程,積極應(yīng)對,妥善處置。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行普查方案。

1、堅持普查方案的統(tǒng)一性。普查方案是組織實施普查工作的總綱和基礎(chǔ),是對普查各項工作的規(guī)范。各級不得對普查方案進(jìn)行更改。

2、保證執(zhí)行方案的規(guī)范性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握普查方案和實施細(xì)則規(guī)定,在工作中嚴(yán)格落實執(zhí)行,確保普查工作規(guī)范統(tǒng)一。

(二)做好普查現(xiàn)場登記。

1、對于采取普查員入戶方式進(jìn)行登記的戶,必須由普查員入戶采集數(shù)據(jù)并向申報人逐一核實普查項目,決不允許不入戶而編造數(shù)據(jù);必須由普查員獨立、親自、及時報送數(shù)據(jù),絕不允許任何人代替普查員報送數(shù)據(jù)。入戶登記要做到不漏一戶、不漏一人,全部入戶。

2、對于采取互聯(lián)網(wǎng)自主填報方式登記的戶,普查員必須根據(jù)摸底情況把控登記質(zhì)量。如果自主填報情況與摸底情況有差異,普查員應(yīng)當(dāng)上門核實,不應(yīng)出現(xiàn)漏人等情況。

(三)確保數(shù)據(jù)采集進(jìn)度。

在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會安全事件等情況發(fā)生,影響到本地的普查數(shù)據(jù)采集進(jìn)度時,需及時報告上一級人口普查辦公室,并提出解決方案,批準(zhǔn)后認(rèn)真抓好落實,確保全縣數(shù)據(jù)采集工作按時完成。

(四)做好數(shù)據(jù)審核驗收。

1、按照《第七次全國人口普查方案》及有關(guān)實施細(xì)則中數(shù)據(jù)檢查、審核與驗收的規(guī)定,隨報(傳)隨審,分級審核。發(fā)現(xiàn)錯誤及時更改。

2、針對普查登記數(shù)據(jù)中存在的邏輯問題和通過比對部門行政記錄資料發(fā)現(xiàn)的人口漏報問題進(jìn)行重新核查并上報。重點進(jìn)行重名重身份號碼審核,核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道間重復(fù)登記的戶或人,確認(rèn)其信息是否匹配,剔除重復(fù)登記的數(shù)據(jù)。

3、根據(jù)普查方案要求,對普查摸底、登記復(fù)查、編碼等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查與質(zhì)量驗收。驗收不合格的必須返工,直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。對實際登記情況差異或變動較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,要組織核查組進(jìn)行實地調(diào)查后方能驗收。

(五)確保數(shù)據(jù)處理安全可靠。

1、加強(qiáng)對原始資料數(shù)據(jù)的安全管理,建立數(shù)據(jù)備份、復(fù)制、對外提供審批流程和授權(quán)機(jī)制,防范數(shù)據(jù)被擅自復(fù)制、留存或?qū)ν馓峁?/p>

2、加強(qiáng)對部門資料的管理。對獲取的部門資料要專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格資料使用管理,防止部門資料丟失、泄露。

3、對于登錄數(shù)據(jù)采集管理平臺的計算機(jī),必須安裝正規(guī)軟件,每日查殺病毒。發(fā)現(xiàn)染毒計算機(jī),切斷染毒計算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)連接,停止一切工作操作,保護(hù)現(xiàn)場。同時,立即啟動病毒應(yīng)急處理流程,升級防病毒軟件并進(jìn)行全面殺毒,在最短時間內(nèi)恢復(fù)計算機(jī)的正常運(yùn)行,并在確認(rèn)沒有病毒和安全漏洞后恢復(fù)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接。數(shù)據(jù)采集電子設(shè)備,在使用期間,要進(jìn)行殺毒,不得下載不安全軟件,確保數(shù)據(jù)安全。

4、加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理相關(guān)人員安全管理。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集平臺賬號管理,根據(jù)工作需要,合理分配數(shù)據(jù)處理人員權(quán)限。數(shù)據(jù)采集平臺操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),離崗、離職時應(yīng)及時取消其賬號和權(quán)限等。對于中途退出調(diào)查的普查指導(dǎo)員和普查員,要及時注銷已分配的普查小區(qū),并及時更換新的普查指導(dǎo)員和普查員。

(六)規(guī)范普查數(shù)據(jù)。

1、依據(jù)《統(tǒng)計工作國家秘密范圍的規(guī)定》(國統(tǒng)字〔2018〕76號),對擬的數(shù)據(jù)提早明確密級、保密期限和知悉人員范圍,并報保密部門備案。數(shù)據(jù)前,要認(rèn)真分析研究數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生的社會影響,制定針對性強(qiáng)的輿情問題清單及預(yù)案,按規(guī)定提前公布數(shù)據(jù)時間,做好數(shù)據(jù)的解讀和說明工作。

2、在全縣人口普查主要數(shù)據(jù)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不得提前本地人口普查數(shù)據(jù);各級人口普查機(jī)構(gòu)人口普查公報,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級人口普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

3、不得公開、對外提供涉及國家秘密和單個普查對象的數(shù)據(jù)。

4、事先加強(qiáng)普查數(shù)據(jù)匹配性的審核評估,組織公報數(shù)據(jù)解讀,集中解答媒體關(guān)注的熱點、難點和疑點問題。

(七)確保普查數(shù)據(jù)資料管理安全。

1、加強(qiáng)對普查數(shù)據(jù)資料使用的安全管理,對外提供普查資料,公布普查數(shù)據(jù),應(yīng)以上級人口普查機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定的普查資料為準(zhǔn)。

2、實行普查數(shù)據(jù)庫或資料交接制度,如遇機(jī)構(gòu)或人員調(diào)整,必須對所建立的普查數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)資料辦理交接手續(xù),確保普查數(shù)據(jù)庫和資料的連續(xù)與完整。

3、各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)出。

(八)強(qiáng)化普查宣傳動員。

1、按照《國家統(tǒng)計系統(tǒng)重大統(tǒng)計新聞輿論事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》,有效應(yīng)對輿情。由縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組牽頭,制定重大輿情應(yīng)對方案,聯(lián)合相關(guān)單位共同開展輿情監(jiān)測和研判工作。

2、發(fā)生普查相關(guān)重大輿情突發(fā)事件時,要及時報告上級第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣?,迅速起草?yīng)答口徑,按程序?qū)徟?,采用適當(dāng)形式和渠道傳播,必要時聯(lián)系相關(guān)部門控制負(fù)面輿情和不實報道傳播蔓延。

3、對失實報道,應(yīng)及時與有關(guān)媒體和當(dāng)事人聯(lián)系溝通,責(zé)成其立即采取措施減少不良影響;對媒體曝光的普查數(shù)據(jù)造假問題,組織核查組赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)查核實情況;對普查對象不配合登記問題,強(qiáng)化依法普查宣傳,提升普查對象對普查工作認(rèn)知度和配合度;對電子采集設(shè)備登記、互聯(lián)網(wǎng)自主填報等過程中可能遇到的突發(fā)問題,通過媒體及時通報事故后續(xù)處理情況。

4、加強(qiáng)系統(tǒng)輿情管理的聯(lián)動性,各地應(yīng)建立輿情監(jiān)測、研判和應(yīng)對工作機(jī)制,并做好與上級第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的銜接,統(tǒng)一開展輿論引導(dǎo)、應(yīng)對工作。

(九)依法查處違法違紀(jì)行為。

1、通過舉報電話、舉報信件、舉報電子郵件、領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體反映、業(yè)務(wù)部門移交等多種渠道,及時掌握人口普查違法線索。

2、認(rèn)真做好人口普查違法舉報的登記、受理和報告,及時組織普查數(shù)據(jù)的核查及執(zhí)法檢查工作。

3、對人口普查違法責(zé)任單位和個人,特別是干預(yù)人口普查數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的合作,確保責(zé)任追究到位。

4、通過失信人員公示等渠道,對干預(yù)普查、拒絕接受普查、提供不真實普查數(shù)據(jù),情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的案件,以及對省、市人口普查工作懈怠輕慢、經(jīng)檢查仍屢查屢犯的地方,堅決予以公開通報。

5、妥善處理群體性違法案件。對于大規(guī)模不配合普查事件,當(dāng)?shù)厝丝谄詹檗k公室要充分發(fā)揮行政動員能力,開展針對性的宣傳動員,并迅速依法開展執(zhí)法檢查。必要時,要充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用。對典型案件進(jìn)行曝光,起到查處一案、警示一片的作用。

(十)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

1、對普查中接觸、處理或知悉國家秘密的人員納入人員管理,對人員進(jìn)行資格審查、保密教育,簽訂保密承諾書。同時,做好數(shù)據(jù)處理場地中包括印有數(shù)據(jù)的廢紙在內(nèi)的各類介質(zhì)保管工作,對數(shù)據(jù)處理場地的廢紙必須經(jīng)碎紙機(jī)粉碎。

2、加強(qiáng)普查法律法規(guī)教育,提高保密意識。對于重大失泄密事件,按照《國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)計信息重大失泄密事件應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》的規(guī)定,依法依紀(jì)迅速處置。

3、依法被判處徒刑的人員,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄進(jìn)行普查,填寫指定格式的電子普查表,并移交所在地縣級普查辦公室??h級人口普查辦公室指派專人接收,并負(fù)責(zé)安全保密。

4、對于部門資料中含有內(nèi)容的資料,要按相關(guān)密級文件的交換方式提供,嚴(yán)禁使用非專用的移動存儲設(shè)備拷貝數(shù)據(jù)。

5、未經(jīng)允許,嚴(yán)禁非數(shù)據(jù)處理人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理操作。

6、有關(guān)保密單位的數(shù)據(jù)處理、銷毀等其他事項,參照《國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于保密單位名錄管理及統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集報送處理辦法的通知》(國統(tǒng)辦字〔2014〕23號)執(zhí)行。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人口普查辦公室成立預(yù)防風(fēng)險辦公室,辦公室主任、副主任分別由縣人口普查小組領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任,成員由辦公室各內(nèi)設(shè)工作組組長和有關(guān)成員擔(dān)任。預(yù)防風(fēng)險辦公室負(fù)責(zé)制定預(yù)防風(fēng)險方案,接收突發(fā)事件風(fēng)險報告,組織實施風(fēng)險應(yīng)對工作,協(xié)調(diào)全縣人口普查系統(tǒng)預(yù)防風(fēng)險工作。

預(yù)防風(fēng)險辦公室實行工作組組長負(fù)責(zé)制。各工作組職責(zé)分工參照《縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》。

各級人口普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地的特點和實際情況,組建相應(yīng)的預(yù)防風(fēng)險辦公室,根據(jù)本地可能發(fā)生的各種風(fēng)險制定預(yù)案,負(fù)責(zé)接收縣人口普查辦公室下達(dá)的工作指令。各級人口普查機(jī)構(gòu)預(yù)防風(fēng)險辦公室要及時上報本地的預(yù)防風(fēng)險情況,明確職責(zé)與分工,提出切實可行的應(yīng)對措施。

五、工作制度

縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室預(yù)防風(fēng)險辦公室建立聯(lián)絡(luò)員值班制度、報告制度。

(一)聯(lián)絡(luò)員值班制度。

在普查工作期間,縣人口普查辦公室各工作組要明確各個工作項目預(yù)防風(fēng)險工作的聯(lián)絡(luò)員或負(fù)責(zé)人,公布其電話、郵箱等聯(lián)系方式。要確保相關(guān)人員在崗和值班電話24小時暢通。值班人員負(fù)責(zé)接收風(fēng)險事件的情況匯報,由預(yù)防風(fēng)險辦公室統(tǒng)一處置風(fēng)險事件。遇到特殊問題、不能判定或需要上級協(xié)調(diào)的問題,應(yīng)及時請示、匯報,不得延誤。

對于地方或部門報告的問題,屬于本工作組職責(zé)范圍的,要負(fù)責(zé)解決;涉及其他工作組的,要與其他工作組協(xié)調(diào)解決后,將意見反饋地方或部門;屬于其他工作組的工作事項,要完整、準(zhǔn)確填寫值班記錄,及時轉(zhuǎn)交其他工作組處理;對于暫時無法解決的問題,要判斷是否會引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險,并及時上報。

(二)報告制度。

各級人口普查機(jī)構(gòu)要建立本級風(fēng)險預(yù)案,并確定各項工作聯(lián)系人。一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件或工作風(fēng)險,各級人口普查辦公室有關(guān)人員必須立即向本級人口普查辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報。各級普查機(jī)構(gòu)預(yù)防風(fēng)險辦公室要及時向上一級普查機(jī)構(gòu)報告。報告應(yīng)包括時間、地點、原因、事件詳情、損失情況、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置措施等內(nèi)容。在接到上級指令前,應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置。

縣人口普查辦公室預(yù)防風(fēng)險辦公室要立即對接報情況進(jìn)行研判,根據(jù)突發(fā)事件的特點和可能造成的危害,決定是否啟動工作預(yù)案。對特別重大的突發(fā)事件,要在啟動應(yīng)急預(yù)案的同時,及時向市第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣政府報告和向有關(guān)部門通報。

篇5

二、人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。開展第六次全國人口普查,將查清2000年以來我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口統(tǒng)計信息支持。

三、人口普查所需經(jīng)費(fèi),在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下,縣人民政府將列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)安排專項經(jīng)費(fèi)用于人口普查。

四、各級普查機(jī)構(gòu)及新聞宣傳部門要采取一切行之有效的方式,積極做好人口普查的宣傳工作,為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

五、縣普查辦與縣級掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成員單位共同對所掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人口普查數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、可靠。

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間、對象和內(nèi)容

六、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是2010年11月1日零時。

七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。

八、人口普查以戶為單位,在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的,戶口登記地要采集相應(yīng)信息。

九、戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主的人口,居住一處共同生活的作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的,也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系,集體居住共同生活的人口,作為集體戶。

十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報;《普查表短表》由其余的戶填報。

十一、2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶,同時填報《死亡人口調(diào)查表》。

十二、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

十三、中國人民現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及*管理的離退休人員,由*領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查。

在*編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等,居住在*營院內(nèi)的,由*機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu);不在*營院內(nèi)居住的,由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

在*所屬的福利性、保障性企業(yè),子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工,由其所在單位負(fù)責(zé)普查,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu);不在上述單位居住的,由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

十四、中國人民武裝警察部隊,由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu);在武警部隊營院內(nèi)居住的家屬、保姆等,由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。

十五、駐外使、領(lǐng)館人員,各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費(fèi)和自費(fèi))、實習(xí)生、進(jìn)修人員等,由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

十六、依法服刑、被勞教的人,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查,普查表移交縣人口普查辦公室。

普查員、普查指導(dǎo)員的抽調(diào)和培訓(xùn)

十七、人口普查大量的表冊登記工作,由普查員承擔(dān),普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對普查員的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查,組織普查員對本普查區(qū)范圍內(nèi)的小區(qū)之間進(jìn)行自查、互查、議查,確保將差錯控制在源頭。

原則上每個普查小區(qū)配備一名以上普查員,每個普查區(qū)配備一名普查指導(dǎo)員。

十八、普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)是普查工作得以順利實施的關(guān)鍵,“兩員”素質(zhì)的好壞事關(guān)整個人口普查工作的成敗?!皟蓡T”的選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是:具有中專以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉普查小區(qū)的人口分布情況,能夠勝任人口普查工作。

十九、普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào),也可以從村民委員會和社區(qū)居民委員會選任,或從社會招聘。

普查員在普查任務(wù)完成以前,不得被調(diào)動做普查以外的工作。

二十、抽調(diào)人員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變,并

保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由普查機(jī)構(gòu)支付。

二十一、普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)工作于2010年8月底前完成。

二十二、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測試合格后,由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件,入戶登記時,必須佩帶。冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會調(diào)查或者進(jìn)行詐騙的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。

人口普查的宣傳和社會動員

二十三、積極參加人口普查登記,如實申報人口普查項目是每個公民的義務(wù),各級人口普查機(jī)構(gòu)要與宣傳部門緊密配合,統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃,做好宣傳方案,將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《人口普查條例》,深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。

二十四、新聞宣傳部門要在人口普查登記前后,采取廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作,使人口普查的宣傳工作貼近普查實際,貼近普查各個階段的中心工作。

二十五、各級普查機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織,大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動,做好群眾的思想發(fā)動工作,廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。

二十六、縣普查辦要協(xié)調(diào)教育部門在全縣各中小學(xué)開展“小手牽大手,人普進(jìn)我家,我是普查小宣傳員”一堂課活動。要出動宣傳車在縣城主要街道和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行人口普查的巡回、流動宣傳。

人口普查登記前的準(zhǔn)備工作

二十七﹑開展縣級試點培訓(xùn),為搞好整個普查工作提供經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技術(shù)處理支持。2010年5月底前完成專項試點,掌握流動人口變化情況;2010年10月底前完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行綜合試點,探索搞好人口普查工作和業(yè)務(wù)處理方法,達(dá)到培訓(xùn)骨干,鍛煉普查隊伍的目的。

二十八、人口普查工作按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區(qū)居民委員會所轄地域為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個普查區(qū),按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量,劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區(qū)連接起來,要完整覆蓋全縣所有地域。

普查小區(qū)劃分工作于2010年7月底前完成。

二十九、在縣人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由公安機(jī)關(guān)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行戶口整頓,并將有關(guān)資料提交同級普查機(jī)構(gòu),供正式普查登記時參考。

戶口整頓工作于2010年8月底前完成。

三十、人口普查正式登記開始以前,普查員、普查指導(dǎo)員要對普查小區(qū)內(nèi)的人口居住情況進(jìn)行摸底,明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)示意圖、編制普查小區(qū)內(nèi)各戶戶主姓名底冊。

摸底工作于2010年10月20日前完成。

人口普查的登記和復(fù)查工作

三十一、人口普查的正式登記工作,從2010年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。

三十二、人口普查登記的方法,采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚,逐項進(jìn)行填寫,做到區(qū)不漏戶,戶不漏人,人不漏項。普查員調(diào)查完一戶,應(yīng)將填寫的內(nèi)容,向本戶申報人當(dāng)面宣讀,進(jìn)行核對,由申報人確認(rèn)無誤后簽字認(rèn)可。

三十三、普查表登記時,各戶申報人應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查員的詢問如實回答普查內(nèi)容,不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

三十四、縣鄉(xiāng)各級部門工作人員,應(yīng)當(dāng)動員、支持群眾如實申報人口普查項目,不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實申報;不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容;不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復(fù);不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

三十六、人口普查機(jī)構(gòu)和各級普查工作人員,對各戶申報的情況,必須保守秘密,不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴(yán)禁公開個人和家庭的登記資料。

三十七、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用,人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管,禁止任何單位和個人,以任何理由查閱。

三十八、普查登記結(jié)束后,普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查,在全面復(fù)查之前各普查區(qū)要對普查表進(jìn)行自查、互查,如發(fā)現(xiàn)差錯,經(jīng)核實后,及時改正。

復(fù)查工作于2010年11月15日前完成。

三十九、復(fù)查工作完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣普查辦組織逐級進(jìn)行事后質(zhì)量抽查,抽查未達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真反復(fù)查對核實。

質(zhì)量抽查工作于2010年11月20日前完成。

普查數(shù)據(jù)的匯總、和管理

四十、對普查登記的主要數(shù)據(jù),先進(jìn)行快速匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將匯總結(jié)果于2010年12月5日前報送縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h統(tǒng)計局和縣普查辦對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后,于2010年12月15日前報市普查辦,縣普查辦將于2011年3月初快速匯總結(jié)果公報。

四十一、《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。

普查資料在運(yùn)送過程中,必須妥善包裝,專人護(hù)送,保證完整無損。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

四十二、人口普查表經(jīng)復(fù)查后,由編碼員在編碼指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),集中在縣級進(jìn)行編碼。

編碼資料經(jīng)全面復(fù)核,檢查驗收合格后,方可交付錄入。編碼工作于2011年2月底前完成。

四十三、人口普查資料由人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式,匯總程序使用國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)的程序。

四十四、數(shù)據(jù)錄入后,原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

四十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2011年8月5日以前將全部匯總結(jié)果報送縣普查辦??h普查辦于8月10日前完成全縣人口普查匯總工作,報市普查辦。

四十六、全縣各級人口普查數(shù)據(jù)資料,包括圖像和個體數(shù)據(jù)資料,由各級普查辦歸檔后移交檔案部門負(fù)責(zé)管理。

四十七、人口普查匯總數(shù)據(jù),不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報、漏報的責(zé)任。

四十八、全縣各級人口普查辦公室應(yīng)當(dāng)于2012年底前完成對普查匯總資料并進(jìn)行評估和分析研究,編制普查報告書,分別向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾婀ぷ鳌?/p>

其他

篇6

一、普查準(zhǔn)備階段宣傳

(一)宣傳內(nèi)容和目的

12月—20__年8月,對應(yīng)于普查準(zhǔn)備階段,重點是告知性宣傳,使社會各界知曉人口普查的目的意義、主要內(nèi)容、對象范圍和標(biāo)準(zhǔn)時點等。

(二)宣傳方式

1、12月-20__年6月,以戶外宣傳為主,媒體宣傳為輔。

①、在市區(qū)內(nèi)主干道租用大型戶外廣告牌公益廣告;

②、在建甌電視臺播放人口普查宣傳廣告;

③、在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)開通第六次人口普查網(wǎng)站,及時公開、更新人口普查相關(guān)文件、信息和動態(tài);在建甌市政府網(wǎng)站對第六次人口普查網(wǎng)站進(jìn)行圖文連接,設(shè)立人口普查專欄;

④、制作籌備人口普查宣傳用品;

⑤、利用統(tǒng)計年報會和人口普查工作會宣傳人口普查。

⑥、撰寫人口普查簡報,及時報道人口普查工作動態(tài)。

2、20__年7月-8月,以媒體宣傳為主,戶外宣傳為輔。

①、利用建甌市電視臺報道人口普大活動及工作動態(tài),播放普查宣傳片;

②、從7月份起,在《建甌時空》上定期或不定期刊登有關(guān)人口普查的目的、意義、方法等內(nèi)容的報道及文章。同時結(jié)合工作進(jìn)程,對各個階段、各個單項工作的開展情況進(jìn)行報道,及時宣傳人口普查工作開展情況和涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗;

③、以群發(fā)手機(jī)短信形式進(jìn)行人口普查宣傳;

④、人普辦公室(統(tǒng)計局)座機(jī)電話開通人口普查彩鈴,并在建甌市芝城公園led顯示屏上播放人口普查公益廣告。

二、清查摸底和正式入戶登記階段宣傳

(一)宣傳內(nèi)容和目的

20__年9-11月,對應(yīng)于清查摸底和正式入戶階段,重點是宣傳第六次人口普查的重大意義,并圍繞《全國人口普查條例》開展依法普查宣傳,大力宣傳普查對象如實申報資料的義務(wù),普查人員對數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密的義務(wù),特別是在10月份,要精心安排,上下聯(lián)動,掀起,為普查員上門入戶營造良好的輿論氛圍。

(二)宣傳方式

1、市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話;市人口普查辦公室負(fù)責(zé)人舉行答記者問等電視專訪。報社、電臺同時進(jìn)行報道。

2、在建甌市電視臺播放《致全市第六次人口普查對象的公開信》、人口普查宣傳片及標(biāo)語和人口普查滾動字幕;

3、在《建甌時空》刊登《關(guān)于在建甌市開展第六次人口普查的公告》;

4、宣傳橫幅、宣傳畫、宣傳單、公開信進(jìn)街鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、交通要道、人流密集廣場等;

5、人口普查宣傳展板流動展出,利用宣傳車播放人普公告,發(fā)放人普宣傳資料,使人普宣傳深入社區(qū)、深入村居、深入學(xué)校,深入千家萬戶;

6、搞好宣傳月廣場宣傳活動。10月為人口普查宣傳月,在宣傳月期間由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級統(tǒng)一集中在廣場舉行宣傳月廣場宣傳活動。如以懸掛人口普查宣傳橫幅、標(biāo)語、敲打腰鼓、開展文藝演出、擺放宣傳展板、發(fā)放人口普查宣傳資料和宣傳物品、開展有獎問答、接受現(xiàn)場咨詢、邀請記者采訪報道等形式,營造濃厚的人普氣氛,并以此掀起全市第六次人口普查宣傳。

三、人口普查結(jié)果的公布和宣傳

篇7

一、高度重視人口普查快速匯總工作

人口普查快速匯總工作是人口普查工作的一個重要環(huán)節(jié),是人口普查成果的重要體現(xiàn)。各縣(市、區(qū))人普辦務(wù)必要高度重視這項工作,早準(zhǔn)備、早謀劃。要安排專職人員負(fù)責(zé),認(rèn)真做好快速匯總各項準(zhǔn)備工作,確保人口普查數(shù)據(jù)快速匯總工作如期順利進(jìn)行,按時完成上報。

二、認(rèn)真組織實施人口普查快速匯總工作

縣級人普辦組織鎮(zhèn)、村兩級人普機(jī)構(gòu)完成普查小區(qū)的普查表短表、普查表長表的過錄匯總工作。各地要根據(jù)工作量的大小,安排相應(yīng)數(shù)量的錄入人員和計算機(jī),科學(xué)合理地安排數(shù)據(jù)錄入工作。

(一)切實做好錄入前的各項準(zhǔn)備工作

錄入開始前,對錄入人員要進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)錄入培訓(xùn),掌握基本的錄入技能。要求在登記復(fù)查對所有普查表進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上,對所有的普查登記表進(jìn)行清查整理,要確保過錄表完整無缺,并對過錄表中數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行再檢查,確保準(zhǔn)確無誤。

(二)切實做好普查表數(shù)據(jù)的錄入工作

錄入工作要認(rèn)真細(xì)致,一絲不茍,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地利用市人普辦下發(fā)的錄入程序,按照普查小區(qū)逐戶進(jìn)行錄入,并對錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)的問題一定要查明原因,據(jù)實更正,嚴(yán)禁不經(jīng)核實而隨意調(diào)整。審核通過后,以普查區(qū)為單位進(jìn)行匯總,每個普查區(qū)產(chǎn)生一個匯總文件,將匯總文件上報上一級人口普查辦公室,上一級人口普查辦公室對所轄區(qū)域內(nèi)下一級人口普查辦公室上報的數(shù)據(jù)文件進(jìn)行審核,審核無誤后,生成本級匯總文件并上報。

三、切實加強(qiáng)對快速匯總工作的督查指導(dǎo)

各地要嚴(yán)格按照省、市兩級人普辦的工作要求,認(rèn)真細(xì)致地做好人口普查快速匯總工作。各縣(市、區(qū))人普辦要嚴(yán)把普查數(shù)據(jù)錄入、匯總質(zhì)量關(guān),組織好普查員的自查核對以及普查指導(dǎo)員的復(fù)查工作,并抽取一定數(shù)量的快速匯總電子表進(jìn)行檢查。要深入基層加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時解決工作出現(xiàn)的問題,確??焖賲R總工作高質(zhì)量地按時順利完成。

四、嚴(yán)格按照時間進(jìn)度完成快速匯總工作

嚴(yán)禁提前進(jìn)行快速匯總。要按照省辦快速匯總工作要求,從11月16開始,統(tǒng)一組織進(jìn)行普查表快速匯總錄入工作,并于11月20日以前將普查小區(qū)電子表和普查區(qū)匯總表上報縣級人普辦。

上報市人普辦時間:各縣(市、區(qū))人普辦分兩次上報快速匯總數(shù)據(jù),2010年11月25日16:00前上報初步匯總數(shù)據(jù),12月1日16:00前上報正式匯總數(shù)據(jù)。

篇8

我國人口規(guī)模龐大,各種人口指標(biāo)復(fù)雜多樣,然而在教材中沒有體現(xiàn)這些人口數(shù)據(jù)的來源。課文中的第一句話“根據(jù)2000年第五次人口普查,我國總?cè)丝?2.95億,占世界人口1/5以上,是世界上人口最多的國家”提到人口普查以及人口普查的次數(shù)。由此會引起什么是人口普查,我國進(jìn)行過幾次人口普查,如何通過逐級匯總得到全國的人口數(shù)據(jù)等學(xué)生關(guān)注的問題,以此為切入點,可在課堂上向?qū)W生發(fā)放人口普查表,兩人一組,一人擔(dān)當(dāng)普查員,一人擔(dān)當(dāng)申報人,現(xiàn)場模擬人口普查工作。普查表中涉及性別、民族、戶口、受教育等情況,通過簡單的表格填寫,讓學(xué)生初步了解人口相關(guān)數(shù)據(jù)來源,通過逐級匯總最終得到我國人口的相關(guān)數(shù)據(jù),給予學(xué)生更為直觀的數(shù)據(jù)印象。同時,模擬普查工作可起到很好的宣傳作用,讓學(xué)生了解普查工作的意義,以便向家長講述,更好地配合國家今后的各種人口普查工作。

二、利用普查數(shù)據(jù)理解人口問題

我國人口普查每十年一次,建國至今已完成六次全國人口普查,得到很多有意義的人口數(shù)據(jù)??稍谡n堂上提供建國以來六次人口普查的數(shù)據(jù)資料,繪制建國以后的人口增長圖,一張繪制好的建國以后的人口增長示意圖,要求學(xué)生計算每十年的人口增長率,總結(jié)出我國自建國后人口增長所呈現(xiàn)的特點。從20世紀(jì)80年代起,人口增長速度開始下降,在圖中有所反映,使學(xué)生了解計劃生育政策對人口數(shù)量的控制,對教材中圖1.9我國人口增長的相關(guān)內(nèi)容給予補(bǔ)充。第六次人口普查數(shù)據(jù)不是圖中曲線的終點,通過繪制2010年后人口數(shù)量增加、平穩(wěn)和減少三段可能的變化曲線,引導(dǎo)學(xué)生更好地理解人口變化趨勢,同時有助于學(xué)生識別這一類型的增長模式圖。

三、分析所在城市的人口分布情況

篇9

關(guān)鍵詞 人口普查 檔案現(xiàn)代化 管理工作

中圖分類號:F832 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

在國務(wù)院、地方各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各級普查辦的精心組織下,廣大普查工作者的積極努力辛勤工作,第六次全國人口普查工作已經(jīng)取得了顯著的成果。在普查工作過程中形成了大量有價值的文件、表冊、音像和實物等普查資料。這些資料蘊(yùn)藏著極其豐富的信息,能夠全面、客觀、系統(tǒng)地反映人口的性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房等情況,為科學(xué)制定包頭市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,進(jìn)一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提供了重要依據(jù)。

一、什么是人口普查檔案

人口普查檔案指在人口普查工作中直接形成的有價值的歷史記錄。主要包括兩部分:一是人口普查工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計材料、表冊;二是領(lǐng)導(dǎo)和組織人口普查工作中形成的文件材料。

(一)人口普查工作中形成的調(diào)查統(tǒng)計材料、表冊。

如人口普查登記表、計算機(jī)編制的各種數(shù)據(jù)帶、各種手工匯總表和機(jī)器匯總表等(全國人口普查條例規(guī)定:人口普查中獲得的原始普查資料,按照國家有關(guān)部門規(guī)定保存、銷毀。)

(二)領(lǐng)導(dǎo)和組織人口普查工作中形成的文件材料。

如關(guān)于人口普查工作的指示、決定、通知、規(guī)定以及普查辦法、實施細(xì)則、會議文件、工作計劃、總結(jié)、報告、來往函電等。人口普查登記表是直接向居民調(diào)查的原始記錄,是人口普查的第一手材料,是匯總、整理人口普查資料的依據(jù)。

二、人口普查檔案的特點

人口普查檔案是人口普查部門在具體組織進(jìn)行人口普查工作過程中直接形成的具有保存價值的有關(guān)人口普查資料的搜集,數(shù)據(jù)匯總,資料評價,分析研究,公布出版等專門的文件材料。

(一)普查檔案數(shù)據(jù)案卷多。

按照2010年人口普查的工作進(jìn)度圖,全部工作分為22個大項、121個小項,可形成的統(tǒng)計表格達(dá)35種之多,它主要包括戶口整傾、調(diào)查摸底、入戶登記、地址與行職業(yè)編碼、全部手工與機(jī)器快速匯總表等,而且表格長短不一,如此眾多的統(tǒng)計表格整理出來的數(shù)據(jù)案卷,可占人口普查全部檔案的三分之二以上。

(二)普查檔案形成周期長。

人口普查工作是一項復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程。由于它具有涉及面廣,工作繁雜,技術(shù)性強(qiáng)等特點,因此,形成的檔案周期性較長。有的文件可按階段收集歸檔,有的則要在下一階段或幾個階段結(jié)束后方能補(bǔ)充歸檔,全面掃尾工作需較長時間。至于建立數(shù)據(jù)庫后進(jìn)行資料分析研究,需要的時間則更長,決定了人口普查檔案形成周期的長期性。

(三)普查檔案性強(qiáng)。

人口普查檔案中很多資料涉及普查對象的個人的隱私,關(guān)系到全市公民的根本利益,如果泄露,將帶來不可估量和難以彌補(bǔ)的損失,所以加強(qiáng)對普查檔案的保密管理非常重要。

(四)普查檔案規(guī)范要求高。

一個完整的人口普查檔案,必須全面、真實、系統(tǒng)地記載人口普查工作的各項活動,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分類科學(xué),手續(xù)完備,材料真實,正確地反映人口普查工作的全部過程,人口普查檔案的案卷整理和排列也要符合規(guī)范要求。

三、人口普查檔案分類

按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國檔案法》和《全國人口普查條例》的規(guī)定,結(jié)合普查工作的特點,我市人口普查檔案可分為文件類、資料表冊類、音像實物類和普查工作的其他重要相關(guān)材料。

(一)文件類。

1、全市各級黨政機(jī)關(guān)有關(guān)普查工作的決定及批復(fù);各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、題詞;

2、各級普查機(jī)構(gòu)的請示、報告、通知、工作計劃、簡報、會議文件、會議記錄、匯報提綱、總結(jié);

3、普查方案、普查填寫說明、普查細(xì)則及重要的修改稿;

4、普查公報;

5、各級普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊、先進(jìn)集體和先進(jìn)人員名單;

6、普查文件匯編。

(二)資料、表冊類。

1、普查登記表樣表、手工匯總表、機(jī)器匯總表、普查匯總資料(含計算機(jī)軟盤、光盤等為載體的電子文件材料)、填表說明及計算機(jī)應(yīng)用程序軟件等;

2、行政區(qū)劃代碼本、地址編碼本、行業(yè)代碼本、職業(yè)代碼本;

3、普查員、普查指導(dǎo)員、編碼員、錄入人員的培訓(xùn)教材;

4、內(nèi)部編印和公開出版的普查資料、普查分析報告及匯報材料;

5、普查宣傳材料、宣傳畫和報紙雜志發(fā)表的有關(guān)社論、評論和報道等。

(三)音像、實物類。

1、普查工作中的照片、錄音帶、錄像帶、電影片、電視片、幻燈片、光盤及整理匯編的相冊、畫冊;

2、有紀(jì)念意義的憑證性實物,包括普查標(biāo)志、調(diào)查證件、證書、獎?wù)隆⒓o(jì)念品、首日封、紀(jì)念郵票、資料袋、軟包裝、普查機(jī)構(gòu)印章等。

(四)普查工作的其它重要相關(guān)材料。

通過對普查檔案內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的鑒定,以上各類普查檔案中,重要的作永久保存,比較重要的作長期保存,一般的作短期保存。

四、人口普查檔案的整理歸檔

收集整理人口普查檔案,是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作。為了保質(zhì)保量地完成這一任務(wù),針對人口普查檔案的特點,對整理好人口普查檔案提出以下淺見:

(一)堅持以成文單位立卷。

收集整理好人口普查檔案,是人口普查工作最后一個環(huán)節(jié),而成文單位是文件材料的形成者,對本地區(qū)本單位文件材料的形成規(guī)律了如指掌。以各級人口普查辦公室為單位,負(fù)責(zé)文件材料收集歸檔更為有利,可以與人口普查辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員崗位責(zé)任制直接掛鉤,檔案整理任務(wù)不完成,普查班子人員不能散。

(二)實行“三步走”的立卷法。

第一步,文件材料的收集與修復(fù)。凡是上級下發(fā)和本級產(chǎn)生的文件,可按收、發(fā)文薄進(jìn)行收集,本級形成的各種文件按專業(yè)組、責(zé)任人逐個進(jìn)行收集。對使用鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙或紅、純藍(lán)墨水起草書寫的文件、表格,一律用碳素墨水重新復(fù)制抄寫一次。第二步:分類組卷。按照擬定的分類方案和歸檔范圍,對收集起來的全部文件初步進(jìn)行分類立卷。第三步:編目裝訂。參照文書檔案的立卷程序,完成編號、編目、裝訂、書寫封面等工作。

(三)保證文件材料的齊全完整。

對各類文件的收集整理,除了收集上級下發(fā)的文件外,收集重點應(yīng)放在本級。要注意克服過去只重視“紅頭文件”,忽視其它文件的錯誤作法,凡是本單位形成的文件材料,不管是“紅頭文件”,還是內(nèi)部文件,只要具有保存價值的,都應(yīng)當(dāng)收集歸檔。因為上下左右來文還有可能從別的地方找到,而本機(jī)關(guān)形成的文件,卻是“只此一家”,一旦散失,就再也無法彌補(bǔ)。

(四)文件和表格分開立卷。

整理立卷時,區(qū)分文件類和表格類,根據(jù)制成材料的多樣性,實行通用文件與表格分開立卷。同一類型的表格,在保持同一問題案卷排列在一起的前提下,也可將八開表和十六開表分開立卷,更有利于檔案的保管和利用。

五、人口普查檔案的電子文獻(xiàn)化管理

人口普查檔案的電子文獻(xiàn)化管理首先要把紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子文獻(xiàn)檔案,并能在信息網(wǎng)上流通。使用計算機(jī)進(jìn)行處理后,具有容量大、速度快、應(yīng)用廣泛、傳輸簡便等特點,但必須滿足必要的先決條件和采取相應(yīng)的管理措施才能實現(xiàn)。

(一)電子文獻(xiàn)檔案的利用。

對檔案部門來說,電子文獻(xiàn)檔案可供利用的方法有三種:(1)提供拷貝,通訊傳遞,直接利用,為用戶提供打印件或縮微品;(2)可通過對點轉(zhuǎn)播數(shù)據(jù)通信或聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn);(3)可以直接利用方式為使用者提供技術(shù)支援,根據(jù)檔案信息系統(tǒng)中可從直接利用的信息資源解決使用者所需的檔案信息。

(二)電子文獻(xiàn)檔案的管理。

從信息安全的角度出發(fā),主要是對使用者的管理,對提供利用載體的管理及使用中保密措施等管理。一是使用權(quán)限的審核:在使用中,由系統(tǒng)自動判定使用者身份的合法性及所使用的范圍,并由系統(tǒng)自動對其操作的路徑進(jìn)行跟蹤與記錄;二拷貝的提供與收回:原則上應(yīng)避免把載體上的電子文獻(xiàn)檔案全部拷貝給使用者,并通過技術(shù)手段防止所提供的拷貝再復(fù)制。同時應(yīng)對回收的拷貝做消除處理;三是加強(qiáng)使用的安全管理:不能無原則地向使用者提供全部的使用方式,對提供的拷貝的制作,必須在有效監(jiān)督下進(jìn)行,對加密級的信息要進(jìn)行加密處理,應(yīng)對使用的全過程進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)控等。

(三)電子文獻(xiàn)檔案的建立。

篇10

關(guān)于優(yōu)選人口普查工作總結(jié)范文   自20xx年10月,我區(qū)人口普查工作啟動以來,在區(qū)人口普查辦和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國務(wù)院和省、市人民政府《關(guān)于在余杭區(qū)第x次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展人普宣傳工作的通知》、《關(guān)于在全區(qū)開展第x次人口普查宣傳月活動的實施方案》等有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我區(qū)人口普查工作的實際,我局人口普查工作始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,積極探索,精心布置,各項工作合理有序開展?,F(xiàn)將今年我局人口普查工作情況總結(jié)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,設(shè)立專員

  局黨委、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在會議中多次強(qiáng)調(diào)要積極配合區(qū)人普辦做好相關(guān)工作,認(rèn)真做到謀劃各項工作立足一個“細(xì)”字、啟動各項工作抓住一個“緊”字、推動各項工作確保一個“實”字,努力把人普各項工作落到實處。同時,通過開會討論布置,抽調(diào)辦公室科員一名到人普辦集中辦公,并設(shè)立人口普查聯(lián)絡(luò)員,做到與區(qū)人普辦及時聯(lián)系按時匯報。

  二、配合宣傳,提供資料

  我局積極配合區(qū)人普辦組織的人普宣傳月等各項宣傳活動,并且為人普辦提供區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村、村民小組的矢量工作界線,對應(yīng)的行政區(qū)及權(quán)屬單位名稱以及道路、山川、河流、水渠等矢量圖斑,轉(zhuǎn)換為通用的矢量格式,按區(qū)制作電子數(shù)據(jù)。并落實專人負(fù)責(zé)人口普查地圖數(shù)據(jù)資料整理、處理、使用等技術(shù)支持、咨詢、和保障服務(wù)工作。此外,督促各基層國土所積極配合,協(xié)助宣傳,有效推動了當(dāng)?shù)卮?、街道、社區(qū)人口普查相關(guān)工作的順利開展。

  三、專題研究,加強(qiáng)培訓(xùn)

  結(jié)合區(qū)人普工作會議的精神,我局多次召開人口普查專題研究會議,明確人口普查工作的重要性、艱巨性、緊迫性,詳細(xì)研究人口普查所需土地調(diào)查資料保障工作,要求各科室積極配合區(qū)人普辦做好土地調(diào)查地圖數(shù)據(jù)資料提供工作。此外,我局人口普查聯(lián)絡(luò)員按時參加聯(lián)絡(luò)員會議,多次參與相關(guān)培訓(xùn),及時了解人普辦相關(guān)要求,協(xié)助做好份內(nèi)工作,不斷提高解決實際問題的能力。

  全國第xx次人口普查即將結(jié)束,我局高度重視、積極配合、通力協(xié)作,積極配合普查工作的開展進(jìn)行,切實做好了我區(qū)第x次全國人口普查所需土地調(diào)查地圖數(shù)據(jù)資料的提供、保障和服務(wù)工作,為高質(zhì)量完成人口普查普查區(qū)域劃分和小區(qū)地圖繪制工作提供了基礎(chǔ)保障。同時,通過土地調(diào)查有關(guān)資料劃分人口普查區(qū)域、繪制普查圖,有利于更科學(xué)地制定土地發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)國土各項工作的開展。經(jīng)自評,我局人口普查工作評分100分

  關(guān)于優(yōu)選人口普查工作總結(jié)范文

  自12月我區(qū)人口普查工作啟動以來,在市普查辦和區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)人口普查工作深入貫徹上級會議文件精神,圍繞普查工作中存在的難點問題,積極探索,精心布置,各項工作完成得有聲有色?,F(xiàn)將我區(qū)第六次人口普查工作總結(jié)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組建專班

  為切實做好第六次人口普查工作,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速開會討論布置,成立了以區(qū)常務(wù)副區(qū)長黃璘為組長,區(qū)統(tǒng)計局局長曾家友為副組長主抓全區(qū)人口普查工作的人口普查領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,嚴(yán)格按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、范圍、數(shù)量等要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組建人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),選聘320個普查指導(dǎo)員、1565名普查員;全區(qū)成立了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含新城)級人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;全區(qū)共劃分186個普查區(qū),1850個普查小區(qū)。人口普查期間,全區(qū)共召開各種普查會議15次;區(qū)鄉(xiāng)兩級開展人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)30次。

  二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍

  為保證人口普查工作的順利開展,得到我區(qū)群眾的支持是順利完成六次人普戶口整頓和摸底工作的重要前提。因此,讓每一個公民知曉人口普查,參與人口普查十分重要。在宣傳階段,區(qū)人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作積極動員,各種場合都給“兩員”同志鼓勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦定制了很多標(biāo)語分別懸掛在廣場、村(社區(qū)),各村(社區(qū))在各自的普查小區(qū)人口密集的地方張貼標(biāo)語增強(qiáng)宣傳效果,通過宣傳車、短信、宣傳畫、村(社區(qū))廣播等多種形式開展了人口普查宣傳工作。通過多形式、多手段的集中宣傳,整個宣傳工作在10月“宣傳月”形成,使人口普查工作深入人心,家喻戶曉,人人皆知,很大程序上消除了群眾的疑慮,為普查員入戶登記營造了良好的氛圍,提高了群眾參與人口普查的積極性。

  三、層層培訓(xùn),提高水平

  根據(jù)市人普辦的統(tǒng)一部署,9月6-10日,區(qū)人普辦對沿灘區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門參加第六次人口普查工作的指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)圖繪制,入戶摸底,戶主姓名底冊填寫,長表抽樣,長短表、死亡表、境外表填寫,普查表審核,過錄匯總,入戶交談技巧等一系列業(yè)務(wù)知識。在培訓(xùn)期間通過業(yè)務(wù)測試和討論,增強(qiáng)了“兩員”的實際操作能力。9月12日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦陸續(xù)組織村(社區(qū))“兩員”進(jìn)行人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際情況,培訓(xùn)了普查工作的具體操作技能,區(qū)普辦的業(yè)務(wù)人員全程監(jiān)督并指導(dǎo)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)。同時,各村(社區(qū))開展普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查專班具體分工一個村一個社區(qū)地到各普查單位進(jìn)行人口普查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)更具體的情況做更細(xì)致深入的分析,減輕了人口普查的工作難度,保證了人口普查數(shù)據(jù)的真實性。

  四、制定措施,控制質(zhì)量

  為了確保普查數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確,我區(qū)采取了一系列切實可行的措施。

  1、狠抓普查經(jīng)費(fèi)的落實。根據(jù)市人普辦關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)落實情況的要求,積極落實普查經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動了廣大普查人員的工作積極性,確保人口普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

  2、抽調(diào)落實普查人員。普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者,普查人員的配備程度,普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心,直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作,努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)以及有著豐富普查經(jīng)驗的人員選調(diào)出來,為搞好我區(qū)人口普查工作夯實基礎(chǔ)。

  3、提供辦公條件,辦公設(shè)備齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口普查單獨設(shè)辦公室進(jìn)行集中辦公,電腦,辦公桌、椅子等設(shè)施齊全,為普查工作提供了有效的后勤保證。確保普查工作有序開展,按時保質(zhì)保量完成。

  4、加大目標(biāo)考核力度。區(qū)人普辦專門制定了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人口普查工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)責(zé)任書,層層落實責(zé)任,保證普查工作順利開展。

  5、加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。普查登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是衡量普查工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),為了確保不錯不漏,人普辦下發(fā)了公安、計生、民政基本臺帳,要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況,在普查登記過程中逐個核實,確保全部登記到位;對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找,落實去向;對集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專門力量集中登記,最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準(zhǔn)確,避免遺漏,確保了普查工作全覆蓋,普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。

  五、實地查勘,入戶登記

  1、戶口整頓

  戶口整頓是第六次全國人口普查工作的重要組成部分,是基礎(chǔ)性的工作,其質(zhì)量在很大程度上影響著人口普查的總體質(zhì)量。為此,區(qū)人普辦與區(qū)公安分局安排部署這項工作,共同制定了

  實施方案,著力查清當(dāng)前戶口登記管理中存在的突出問題,為人口普查提供詳實的戶籍資料。全區(qū)上下經(jīng)過兩個月的緊張工作,圓滿完成了戶口整頓工作的組織實施、復(fù)查驗收、資料的匯總上報和戶口整頓資料的移交等工作。

  2、繪制小區(qū)圖

  根據(jù)市、區(qū)普辦提供的各普查區(qū)劃分圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查專班人員和社區(qū)普查指導(dǎo)員實地勘察普查區(qū)邊界,指導(dǎo)普查區(qū)邊界劃分,其別走訪居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和社區(qū)邊界交叉的地方、讓各普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍,做到心中有數(shù),保證普查時不重不漏。

  各普查區(qū)根據(jù)各自情況劃分普查小區(qū)邊界,標(biāo)注工廠、學(xué)校、單位、魚塘、農(nóng)田、商店、道路、河流等明顯地理標(biāo)識,按從西北角順時針方向標(biāo)明各普查小區(qū)編號。區(qū)普查辦人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普辦人員協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查區(qū)“兩員”實地走訪普查小區(qū)邊界,讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。

  3、入戶摸底,填報戶主姓名底冊

  入戶摸底是普查工作各環(huán)節(jié)當(dāng)中相當(dāng)難的一處,由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員流動性較大,人們對各自的私人空間比較注重,對陌生人比較冷淡,對個人隱私的保護(hù)意識比較強(qiáng),所以入戶難,臉難看,不配合等問題在所難免。跟對這種預(yù)料中的情況,我們要求普查員要穿戴整齊,佩戴普查員證,拿好《一封信》,請普查小區(qū)的熟人或者樓層的人引導(dǎo)入戶;同時要求我們的普查員時刻面帶微笑,注重禮貌用語,對脾氣不好的居民要有耐心;根據(jù)小區(qū)圖和建筑物編號,要切實入戶到位,做到不多登一戶也不漏登一戶;對普查小區(qū)的空掛戶口和全戶外出情況要對照公安局的戶籍一一比對,向左鄰右舍或戶主問清楚家庭成員狀況。

  4、入戶登記,填寫長短表

  我區(qū)按照普查方案的要求,嚴(yán)格做到百分百入戶,切實把人口普查工作做實。從普查登記一開始,區(qū)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線,及時把握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查登記情況,及時指導(dǎo)、解決出現(xiàn)的問題,并根據(jù)存在的問題提出針對性的措施,強(qiáng)化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作,隨時掌握普查登記情況。堅持每天進(jìn)行情況匯總和上報聯(lián)系制度,確保各類問題的及時解決。根據(jù)入戶摸底的情況,總結(jié)了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記、設(shè)站登記、留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式,提高了登記效率;二是利用熱心老年群眾的引導(dǎo),一般這些老同志在鄰居群眾中有較高的威信,比較能得到群眾的信任,在入戶登記時多尋求這些老同志的引導(dǎo)幫助,有助于抵消居民的抵觸情緒,順利完成普查登記工作。同時,將居民申報數(shù)據(jù)與公安、計生部門提供的人口數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對,杜絕重登、漏登。

  5、過錄匯總、編碼和抽樣檢查

  區(qū)人普辦為了更清楚掌握我區(qū)人口流進(jìn)、流出、常住人口等情況,細(xì)化過錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅上報總戶數(shù)和總?cè)藬?shù),也要分開上報長短表戶數(shù),戶編號999總戶數(shù),戶編號600以上總戶數(shù),境外人士總數(shù),出生和死亡總?cè)藬?shù)。在編碼過程中要求普查指導(dǎo)員統(tǒng)一用0.5中性筆填寫且字跡工整,以保證編碼的準(zhǔn)確性、群眾信息的安全性和填報的統(tǒng)一性。對上報上來的數(shù)據(jù),區(qū)普查辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽出一個小區(qū)進(jìn)行入戶走訪,驗證該普查區(qū)信息的真實性。走訪14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含新城),數(shù)據(jù)誤差基本控制在質(zhì)量要求以內(nèi)。

  六、組織人員,保證了光電錄入、改錯工作的順利進(jìn)行。

  登記表通過市區(qū)驗收后,區(qū)人普辦積極組織人員,到市人普辦進(jìn)行集中光電錄入及改錯工作,順利完成了我區(qū)的光電錄入改錯工作。

  七、對于下次普查的建議

  (一)普查物質(zhì)方面

  1、普查員用包要足夠大,否則來回取放登記表宜受損,長表太大放不下不易保管。

  2、兩員證件要有照片。

  (二)宣傳方面

  擴(kuò)大宣傳范圍,切實加強(qiáng)人口普查宣傳力度。一是認(rèn)真組織宣傳材料,采取法律法規(guī)摘要、一問一答、圖文并茂等群眾喜聞樂見的形式;二是開展實地宣傳活動,選擇人口流動大的地段發(fā)放宣傳材料,擴(kuò)大影響,宣傳點要多,時間要長;三是充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等人們生活常見的宣傳渠道進(jìn)行宣傳;四是與商場、工廠等人口聚集的企業(yè)相合作,在醒目位置懸掛宣傳資料。五是要求每位普查工作人員帶頭做好宣傳活動,既要當(dāng)好普查員,又要當(dāng)好宣傳員。

  (三)兩員選調(diào)及培訓(xùn)方面

  1、普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)是各類普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“兩員”素質(zhì)的高低事關(guān)普查的成敗。除了要選聘有經(jīng)驗的村干部以外,還應(yīng)當(dāng)從群眾認(rèn)知度高的人中選聘普查員。有些群眾是十分熱心的,不僅積極配合普查工作,還主動幫助普查員對其他人家進(jìn)行普查,這部分群眾往往在鄰里群眾中威信較高,建議加大從中選聘這部分人擔(dān)任普查員,將極大的提高普查效率。但也應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)這些群眾的培訓(xùn)。同時合理分配調(diào)查戶數(shù)量,杜絕大鍋飯現(xiàn)象。

  2、抽選的普查員素質(zhì)不齊,培訓(xùn)務(wù)必要扎實。要想使眾多的普查員能夠較好掌握人口普查登記的相關(guān)知識,則保證足夠長的培訓(xùn)時間就是必要條件。此次培訓(xùn)由于時間緊,相應(yīng)培訓(xùn)時間短,許多普查員沒有足夠的時間消化理解。建議在下次普查的培訓(xùn)上除保證時間外,還要盡量將理論和實例結(jié)合起來,實例講解和加大試填寫練習(xí)更有利于沒接觸過統(tǒng)計工作的眾多普查員消化理解。另外,在如何規(guī)范填表,編碼方面也要進(jìn)行重點培訓(xùn)。由于此次培訓(xùn)時間緊,任務(wù)重,“兩員”未對填寫要求引起足夠重視,導(dǎo)致了重新抄填普查表的情況,既影響進(jìn)度也浪費(fèi)了寶貴時間,將來的普查工作務(wù)必汲取這反面的教訓(xùn)。

  轟轟烈烈的第六次全國人口普要階段工作已圓滿結(jié)束,我區(qū)在這次普查中培養(yǎng)了一批年輕干部,鍛煉一個普查隊伍,同時為以后的各種普查工作積累了經(jīng)驗,提供了教訓(xùn),更重要的是這次普查數(shù)據(jù)為國家制定方針政策提供了真實可靠的依據(jù)。

關(guān)于優(yōu)選人口普查工作總結(jié)范文   河山鎮(zhèn)華臺村人口普查組在鎮(zhèn)黨工委辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人普辦的.指導(dǎo)下,全村人口普查工作深入貫徹上級會議文件精神,圍繞試點工作中存在的難點問題,積極探索,精心布置,各項工作完成得有聲有色?,F(xiàn)將我村第六次人口普查工作總結(jié)如下:

  一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  為切實做好“六普”工作,我村村委會高度重視,迅速開會討論布置,要求每位居干在人普期間克服家庭種種困難,以高度的責(zé)任心、使命感和一絲不茍的精神投入到十年一次的人普工作當(dāng)中,之后,書記、主任不顧酷暑炎熱,口干舌燥,通過積極入戶走訪駐區(qū)本普查區(qū)單位和召開村黨員、村小組長會議等形式,調(diào)動我村各方力量做好全國六次人口普查準(zhǔn)備工作并成立了華臺普查區(qū)六次人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村黨總支書記倪錦昌為六次人普工作披荊斬棘,引領(lǐng)導(dǎo)航,村委會主任陸云松負(fù)責(zé)第六次人普全面工作。由于六次人普前期準(zhǔn)備工作開展順利,為戶口整頓與摸底工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

  二、參加培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  我村選拔文化素質(zhì)高、有責(zé)任心、肯吃苦、作風(fēng)頑強(qiáng)、耐心細(xì)致、熟知調(diào)查小區(qū)的人員作為我們六次人普的指導(dǎo)員和普查員,于7月初參加了鎮(zhèn)人普辦的統(tǒng)一分批分期業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,通過多次培訓(xùn),提高了普查指導(dǎo)員和普查員對此項工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,對全國六次人普工作的重要意義和填報的詳細(xì)流程有了更深層次的了解,每位普查員士氣充足,大家齊心協(xié)力,全力以赴,為進(jìn)一步完成好此次人口普查任務(wù),同時做好保密工作而立下了堅定的信念。

  三、廣泛宣傳,取得群眾信任度。

  我村群眾的支持是順利完成六次人普戶口整頓和摸底工作的重要前提。華臺人普工作組在鎮(zhèn)全國第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署下,通過在村各片公示普查人員名單、張貼公告、宣傳字畫、橫幅和發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》等多種方式宣傳第六次人口普查工作,使村廣大村民充分了解戶口整頓和入戶摸底工作的意義,我們還發(fā)動駐村單位的負(fù)責(zé)人開展六次人普宣傳工作,取得他們的通力合作,使得人普宣傳工作深入人心,消除疑慮,減少了普查員的入戶難度,為戶口整頓和入戶摸底工作的順利開展?fàn)I造了氛圍,打下了基礎(chǔ)。

  四、采取多項措施,確保戶口整頓和摸底工作質(zhì)量。

  第一,劃分區(qū)域,責(zé)任到人。根據(jù)鎮(zhèn)人普辦下發(fā)的鳥瞰圖,按照80戶至100戶,但最高不超過600戶的住房單元為一個普查小區(qū)的原則,把本普查區(qū)劃分為 10個普查小區(qū),并在每個普查小區(qū)的建筑物上標(biāo)注建筑物順序碼和建筑物編碼,由鎮(zhèn)人普辦按每個普查小區(qū)統(tǒng)一打印出圖,作為普查員摸底時繪制普查小區(qū)地圖的底圖。10個普查小區(qū)由4位作普查指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)具體的普查工作并掌握普查進(jìn)度。

  第二,認(rèn)真核對,確保質(zhì)量。為人普提供詳實的人口資料,一定要與村基礎(chǔ)工作相結(jié)合。每個普查小組按劃分的區(qū)域把從河山派出所下發(fā)的表一、表二、表三、表四等,整理有序,不得丟棄,入戶核查時,對原有的基礎(chǔ)信息進(jìn)行完善更新,發(fā)現(xiàn)問題及時與戶籍冊進(jìn)行核對,借助人普工作全面了解掌握轄區(qū)常住人口、外來人口等的分布情況,有效保證了戶口整頓的數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實了普查區(qū)工作基礎(chǔ),全面提升社區(qū)服務(wù)水平。

  第三,錯時工作,深入排查。結(jié)合實際情況,加班加點,錯時入戶,以調(diào)查小區(qū)為單位開展入戶走訪,逐戶、逐人、逐項進(jìn)行核查。多數(shù)村民白天不在家,調(diào)查員利用早晨、中午和晚上三個群眾在家率較高的時間段,上門入戶開展信息調(diào)查登記工作,切實做到房不漏戶、戶不漏人、人不漏項,確保調(diào)查工作既好又快。重點查清人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員、因參軍(死亡)等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的流動人口和境外人員,注意發(fā)現(xiàn)和登記項目差錯,并及時予以糾正。此外,做好人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的維護(hù)工作,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)“準(zhǔn)確、完整、真實”。

  第四,及時跟進(jìn),確保圓滿完成任務(wù)。戶口整頓工作時間緊、任務(wù)重、要求高,為確保信息質(zhì)量和工作進(jìn)度,人普信息微機(jī)錄入員邊入戶邊錄入《戶主姓名底冊》,按照街道人普辦的每周上報兩次戶口整頓進(jìn)度表,以便使鎮(zhèn)人普辦及時掌握社區(qū)人普戶口整頓和摸底的工作進(jìn)展情況。

  五、入戶登記,填寫長短表。

  我村人口普查實行兩個百分百:百分百入戶登記,百分百簽字,切實把人口普查工作做實。根據(jù)入戶摸底的情況,總結(jié)了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記、設(shè)站等級、留便條登記,晚上登記、休息日登記等方式,提高了登記效率;二是由利用熱心老年群眾的引導(dǎo),一般這些老同志在鄰居群眾中有較高的威信,比較能得到群眾的信任,在入戶登記時多尋求這些老同志的引導(dǎo)幫助,有助于抵消村民的抵觸情緒,順利完成普查登記工作。

  六、過錄匯總、編碼和抽樣檢查。

  村普查辦為了更清楚掌握我村人口流動、流出、常住人口等情況,細(xì)化過錄。各普查區(qū)不僅上報總戶數(shù)和總?cè)藬?shù),也要分開上報長短表戶數(shù)、戶編號999總戶數(shù),戶編號600以上總戶數(shù),境外人士總數(shù),出生和死亡總戶數(shù)。在編碼過程中由鎮(zhèn)人普辦同一收集各普查區(qū)各種正式表,統(tǒng)一用0.5中性筆填寫,以保證編碼的準(zhǔn)確性、群眾信息的安全性和填報的統(tǒng)一性。