導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

它是國內(nèi)唯一以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主題內(nèi)容，以自然科學為主，兼融人文社會科學為特色的學術性、綜合性農(nóng)業(yè)科技期刊。注重以宏觀和綜合為主，宏觀戰(zhàn)略與微觀技術相結合，綜合性與專業(yè)性相結合，自然科學與社會科學相結合，理論與實際相結合的原則。主要刊登農(nóng)業(yè)基礎科學及其交叉學科的基礎理論研究和應用研究方面，具有創(chuàng)新性和前瞻性、宏觀綜合性和微觀專業(yè)性的學術論文、科研報告、研究簡報和文獻綜述等。內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、區(qū)域開發(fā)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)工程、高新技術應用、資源利用與保護、國外農(nóng)業(yè)等。

投稿須知

1 來稿要求

1.1 應是有創(chuàng)新思想（新的方法、新的思路、新的概念、新的交叉學科或新的發(fā)現(xiàn)等）的論文；有重要意義（對本研究領域或相關領域有重大促進作用，或有可能促成新的交叉學科生長點，或對國計民生有重要的影響等等）的研究報告。

1.2 稿件要求主題突出，論點明確，數(shù)據(jù)可靠，內(nèi)容充實，層次清晰，結構完整，論證嚴謹，文字精煉，標點準確。

1.3 學術論文、科研報告（含圖表）。

2 文稿項目及注意事項

2.1 題名：應準確、簡明地反映文章內(nèi)容，一般不超過20個字，避免使用未約定俗成的縮寫詞、字符、代號等。

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2.3 中英文摘要和關鍵詞：中文摘要應完整準確地概括文章的實質(zhì)性內(nèi)容，不要加進主觀的解釋和評論，不分段，不用圖表和參考文獻序號，300-400字左右；關鍵詞5-8個，選詞不要過于泛義而缺乏專指性。英文摘要必須與中文相對應，包括英文文題、作者姓名和單位、關鍵詞，務必齊全。

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姓名（出生年-），性別(民族)，籍貫，學位，職稱，主要研究方向，E-mail。

篇2

Abstract: The modernization of agriculture is an inevitable choice for the development of human history. The main features of the agricultural modernization is that the agriculture is armed by modern equipment, is enhanced by modern technology, is operated by market-based instruments and is guaranteed by social services; high-quality personnel is engaged in agriculture, agricultural production achieves industrialization, and agricultural development is sustainable. Based on the characteristics of agricultural modernization and the national policies of agricultural modernization, the paper points out the difficulties in agricultural modernization process, and proposes policies and strategies at this stage.

關鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；特征； 困難；方針；對策

Key words: agricultural modernization；characteristics；difficult；policy；measures

中圖分類號：F303.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）03-0320-03

0 引言

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學文化知識提高農(nóng)民素質(zhì)的過程；是建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成具有顯著經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)過程；也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和提升農(nóng)民收入的過程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本目標是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，營造一個良好的生態(tài)環(huán)境，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要特征

1.1 現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)。以現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備為基礎，集約化、高效率地使用各種現(xiàn)代生產(chǎn)投入要素，發(fā)展資本密集型、勞動節(jié)約型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然生產(chǎn)向發(fā)展可控的設施生產(chǎn)轉變。

1.2 現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)。將先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻率，農(nóng)業(yè)增長由主要依靠土地和勞動力要素投入向依靠科技和資本投入轉變。

1.3 市場手段經(jīng)營農(nóng)業(yè)。依據(jù)市場化原則，健全“統(tǒng)分”結合的互動協(xié)調(diào)發(fā)展機制，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營。農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散的家庭經(jīng)營向專業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營轉變。

1.4 社會化服務保障農(nóng)業(yè)。健全的社會化服務體系為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉變。

1.5 高素質(zhì)人員從事農(nóng)業(yè)。需要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的人具備現(xiàn)代化水平的知識和技能，懂管理會經(jīng)營。

1.6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化，降低公共成本和外部成本，提高農(nóng)業(yè)的效益和競爭力。

1.7 農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化。堅持生態(tài)良性循環(huán)和高品質(zhì)發(fā)展，維持一個良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，不濫用自然資源，兼顧目前利益和長遠利益，合理地利用自然資源和保護自然環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源持續(xù)利用。

2 目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中面臨的主要困難（以安徽的情況說明）

2.1 與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化大生產(chǎn)不相適應 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要標志之一是大機械生產(chǎn)。鑒于中國農(nóng)田的分散性及以家庭為單位的使用權，很難實行大機械生產(chǎn)。實現(xiàn)機械化大生產(chǎn)的困難在于：農(nóng)村人多地少，改變現(xiàn)有的，建立大農(nóng)莊后，無地農(nóng)民如何安置，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高后農(nóng)村大量的富余勞動力哪里去？城市？似乎鴻溝重重。不管是制度上，還是現(xiàn)有城鄉(xiāng)二元的結構上，乃至城市的承受力（軟件：就業(yè)安置、戶籍制度、社會保障、雙方的心理觀念上；硬件：基礎建設，住房，醫(yī)療等供給性），牽一發(fā)而動全身。盡管，國家在努力城市化，但畢竟農(nóng)村人口基數(shù)太大，并且這還不僅僅是身份的轉變問題，更是需要一系列保障措施配套，若不能有效解決無地農(nóng)民的生存問題，城市化就失去了意義。

2.2 城市化程度滯后于農(nóng)村剩余勞動力的增長 按2003年安徽省從業(yè)人員總數(shù)3544.9萬人計算，不考慮新增加的勞動力，要使全省第一產(chǎn)業(yè)的勞動力比例達到30%，則第一產(chǎn)業(yè)勞動力要減少到1063.5萬人。而安徽省目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為1860.6萬人，即安徽省近年要從農(nóng)業(yè)中轉移剩余勞動力約800萬人。目前普遍的說法是中國農(nóng)村大約有三分之一以上勞動力是剩余的，絕對數(shù)大約有1.5億到2億，這些剩余勞動力是農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)所無法消化的，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的困難其實就是中國城市化的困難。因為解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關鍵是安排剩余勞動力的問題，即便大農(nóng)場模式中農(nóng)民可以以股東身份參與解決一部分農(nóng)民的出路，但現(xiàn)實是基數(shù)的過于龐大決定了不可能吸收大部分農(nóng)民參與其中，若大量參與中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟效益則無從體現(xiàn)，也就失去了現(xiàn)代化存在的意義，無非就是新瓶裝舊酒的大鍋飯！

2.3 農(nóng)業(yè)基礎薄弱限制了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟在改革開放以來獲得了很大的發(fā)展，但是，保持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎條件還不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災、防災能力相對不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設仍然需要進一步加強。

僅以安徽省水利設施為例。安徽現(xiàn)有的農(nóng)田水利設施大都是20世紀70年代留下來的，標準低，年久失修，設施不配套。到2007年底，全省共有水庫4797座，其中病險水庫占到三分之一，現(xiàn)有水利設施已難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常需要，旱澇保收面積僅占耕地面積的61.8%，機電灌溉面積僅占70.9%。第二次全國農(nóng)業(yè)普查結果表明，2006年末，安徽省還有1.7%的村沒有灌溉水源，僅有29.4%的村有排灌站，30.5%的村有機電井，糧食生產(chǎn)受制于自然的狀況沒有得到根本改變。近五年，安徽省農(nóng)作物受災面積平均為2200千公頃，占常用耕地面積的52.6%。由此暴露出農(nóng)田水利設施水平不高、農(nóng)業(yè)抗御自然災害弱的矛盾，這是造成主要農(nóng)作物單產(chǎn)水平較低，農(nóng)民種植效益不高的重要原因。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力迫在眉睫

2.4 土地流轉制度不完善制約實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要形成成片規(guī)模，由于地塊劃分過小，即使幾畝土地也要涉及很多農(nóng)戶，對于農(nóng)民來說，耕地首先是“生存資料”，惜土意識越來越強（租金越來越高）。這種小規(guī)模分散生產(chǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中不利于農(nóng)業(yè)機械化的實施，更不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的難度。受土地流轉制度不完善的制約，農(nóng)民只能在有限的土地上實行集約經(jīng)營，著重提高土地生產(chǎn)率。由于分散經(jīng)營，在提高勞動生產(chǎn)率方面不具優(yōu)勢，從土地流轉看，農(nóng)民普遍不愿出讓土地，存在維持現(xiàn)狀的心態(tài)，認為土地是自己的命根子，是生存保障的最后一道防線，相當部分農(nóng)戶雖長期在外務工經(jīng)商，但仍不愿放棄土地。安徽省農(nóng)普資料顯示，全省農(nóng)戶租出、包出過耕地的戶62.6萬戶，占總戶數(shù)的5.3%；租入、包入、轉入過耕地的戶101.8萬戶，占總戶數(shù)的8.6%。

2.5 勞動力素質(zhì)低與提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不相適應 現(xiàn)有的農(nóng)民文化水平普遍偏低，缺乏科技的意識，熟練勞動力較少，管理人員更是奇缺。隨著現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收越來越多地依靠知識、技術、信息和資本集約的結合，與勞動力素質(zhì)的相關程度越發(fā)顯著。第二次農(nóng)業(yè)普查資料顯示，目前全省農(nóng)村從業(yè)人員中，小學及以下文化程度占42.6%；初中文化程度占52.8%；高中及以上文化程度占4.6%。由于農(nóng)業(yè)勞動者文化知識的貧乏，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，嚴重影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉化和吸收。農(nóng)業(yè)科技應用水平低，粗放的耕作方式和打工形式，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的實施，以及農(nóng)業(yè)科技的推廣運用不相適應。農(nóng)村從業(yè)人員文化素質(zhì)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的瓶頸。

另外，進入本世紀以來，隨著農(nóng)村土地比較收益率的降低，農(nóng)村勞動力供求也出現(xiàn)了一些新變化。據(jù)調(diào)查顯示，青壯年農(nóng)民特別是具有一定文化知識的青壯年農(nóng)民大多外出務工，不愿從事種糧、養(yǎng)豬等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而留在農(nóng)業(yè)一線的大多為中老年和婦女以及數(shù)目龐大的留守兒童。農(nóng)民整體素質(zhì)下降，導致大部分田間管理粗放。2006年農(nóng)業(yè)普查資料顯示，安徽農(nóng)村住戶外出從業(yè)人員1119.1萬人，其中男性勞動力占比達62.4%，初中以上文化程度占76.9%，其中到省外868.9萬人。強壯年勞動力過度向城市和發(fā)達地區(qū)流動，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民又形成了新的矛盾。這種狀況延續(xù)下去，不僅農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得不到保障，農(nóng)村社會發(fā)展也受到影響。因此，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，將是一項長期艱巨的任務。

3 發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對策

根據(jù)我國的基本國情，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓，在逐步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，必須堅持以下方針政策：

①必須堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、施行統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營制度。②必須以科技進步為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本動力。③必須兼顧土地生產(chǎn)率目標和勞動生產(chǎn)率目標。④必須突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的局限性。⑤必須以農(nóng)民投入為主體，堅持國家投入與農(nóng)戶投入相結合。⑥要以加強基礎建設和產(chǎn)業(yè)化組織建設為條件。⑦必須以推進城鎮(zhèn)化為依托。⑧必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。根據(jù)以上原則，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應采取以下措施：

3.1 推進農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，要積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，農(nóng)業(yè)機械化的主要任務和主攻方向是：①要把主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程機械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結合起來。②對農(nóng)業(yè)機械化進行結構調(diào)整。③因地制宜，有重點地推進地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化。④大力促進農(nóng)機技術進步，開發(fā)適應我國現(xiàn)階段土地結構條件的農(nóng)機具。⑤建立與農(nóng)業(yè)機械化相適應的農(nóng)村經(jīng)濟體制。

3.2 加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎。一是從全局出發(fā)對農(nóng)村水系管網(wǎng)作出科學合理的規(guī)劃，繼續(xù)加強水利設施建設，逐步從根本上治理江湖水患，扭轉洪澇、旱災等自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴重威脅的被動局面；加大推進農(nóng)業(yè)其他基礎設施建設，特別是農(nóng)田水利和中低產(chǎn)田改造等建設；抓好農(nóng)村水毀工程和小型水利工程建設。同時，加強氣象現(xiàn)代化建設，建立以高科技為基礎的氣象監(jiān)測網(wǎng)，形成現(xiàn)代化程度較高的防災減災和農(nóng)業(yè)氣候綜合利用的氣象服務體系，著力提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。二是加快生態(tài)環(huán)境工程建設，封山植樹、退耕還林，實施綜合治理。三是加強農(nóng)村公路建設，形成國道、省道相配套的農(nóng)村公路網(wǎng)；同時加強農(nóng)村電網(wǎng)建設，加快發(fā)展小水電，搞好農(nóng)電管理，提高農(nóng)用電水平。此外，還要加強信息化服務建設，增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。

3.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，健全符合農(nóng)村實際的土地流轉體系。目前農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的初級階段，僅靠過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的簡單外延性增加，是難以實現(xiàn)這樣的歷史性轉變的。根據(jù)科學發(fā)展觀要求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)品質(zhì)、效益和競爭力。

美國、丹麥、荷蘭等國外成功經(jīng)驗表明，規(guī)?；?、大戶型生產(chǎn)效益凸顯。我國現(xiàn)有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包單戶生產(chǎn)已不適應區(qū)域化、大物流、大發(fā)展的生產(chǎn)需要。現(xiàn)階段在做好節(jié)約耕地、保護耕地的同時，要按照《土地管理法》要求，在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎上，針對小生產(chǎn)和大市場的不適應，勞動力、科技、土地等生產(chǎn)要素利用不充分等矛盾，創(chuàng)造條件，逐步加快土地向規(guī)模經(jīng)營集中。當前農(nóng)村勞動力外出轉移較多，客觀上具備了流轉的基礎，另一方面不少地方已經(jīng)成功地進行了土地流轉，實踐上有成功的典型經(jīng)驗。因此，要盡快出臺土地承包經(jīng)營權流轉辦法，建立健全土地經(jīng)營權流轉市場，鼓勵農(nóng)民可以采取土地入股、反租倒包、土地置換、對外招租等多種形式，有重點的培育和輔助部分發(fā)展基礎較好的農(nóng)戶擴大經(jīng)營規(guī)模，培育種養(yǎng)殖大戶，促進規(guī)模經(jīng)營。

選擇合理適當?shù)霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式。分散經(jīng)營模式已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”，適度規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，我國曾經(jīng)實施的集體所有集中經(jīng)營的既有模式已被實踐否定，土地私有集中經(jīng)營又為國策所不許，因此必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營方式，在堅持土地公有制的基礎上發(fā)揮民營和集中經(jīng)營的雙重優(yōu)勢，公有、民營、集中經(jīng)營應該成為中國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本路徑。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的選擇不僅要符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際情況，而且要滿足各方的利益要求，應允許多種類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式并存。如果當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場體系比較完善，農(nóng)民市場意識較強，則可以考慮選擇專業(yè)批發(fā)市場＋農(nóng)戶型的產(chǎn)業(yè)化組織形式；如果當?shù)厣a(chǎn)的專業(yè)性較強，又有一定的企業(yè)作為依托，則可選擇公司＋農(nóng)戶型的產(chǎn)業(yè)化組織形式。總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式的選擇要考慮不同地區(qū)的特點及差異，避免雷同。加強農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范化管理和建設，引導和支持農(nóng)民積極發(fā)展各類專業(yè)合作組織，進一步提高農(nóng)民的組織化程度。加快培育農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類專業(yè)流通中介組織，建設現(xiàn)代信息、物流網(wǎng)絡。主動參與區(qū)域的分工與合作，建設一批設施先進、功能完善、交易規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，積極申辦各類農(nóng)產(chǎn)品交易會，使之成為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場和招商引資的重要平臺。

3.4 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)增長方式，加快構建農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系。科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的核心，要把提高科技興農(nóng)放到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出位置，增強廣大農(nóng)民科技興農(nóng)意識。安徽人口多，耕地不足，開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景，關鍵在于用先進技術和裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，構建農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新、轉移、應用與服務平臺，完善農(nóng)業(yè)科技體系，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。

為此，要廣辟資金來源，大幅度增加農(nóng)村科技投入。支持農(nóng)業(yè)基礎科學研究，不斷提高農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新機具的研發(fā)能力。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術，尤其要加強新技術的研究、引進和推廣，全面提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量和競爭力，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全技術體系。加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設，加快農(nóng)業(yè)信息化建設，建立和完善促進農(nóng)業(yè)科技推廣的有效機制和辦法。加快農(nóng)業(yè)科技成果的引進、推廣和轉化，以及科技入戶工程步伐，使農(nóng)戶能夠了解、掌握更多的農(nóng)業(yè)科技知識和生產(chǎn)技能，提高農(nóng)戶科學種、養(yǎng)能力；轉變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高和農(nóng)民收入的增加。

3.5 農(nóng)村教育投資應成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。要以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，大力發(fā)展農(nóng)村義務教育和職業(yè)技術教育，結合農(nóng)村教育資源狀況，調(diào)整城鄉(xiāng)教育結構布局，加大對農(nóng)村教育和農(nóng)民培訓資金支持力度，建立各級財政投入機制，逐步把農(nóng)民培訓納入公共財政投入范疇，通過組織實施主體培訓，提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力；加快培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

3.6 創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制，加快構建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持體系。要全面落實“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷增強農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性。根據(jù)安徽省財政的實際狀況和中央的要求，必須抓住當前經(jīng)濟發(fā)展較快、財政增收較多的時機，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，緊緊圍繞支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大投入力度。建立政府扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入增長機制，提高財政支農(nóng)比例，調(diào)整和優(yōu)化支持“三農(nóng)”發(fā)展的財政支出結構、基礎設施建設投資結構、信貸資金投放結構。進一步完善補貼政策和發(fā)放方式，擴大農(nóng)業(yè)補貼規(guī)模，向農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)重點傾斜。同時要逐年提高土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，要在強化農(nóng)村基礎設施建設上下功夫，努力改善農(nóng)村環(huán)境。重點加強鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會公共設施的建設，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務體系。創(chuàng)新農(nóng)村金融制度，切實解決好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展資金不足的難題，積極推動農(nóng)業(yè)的政策性保險試點。注重發(fā)揮政府資金的帶動作用，積極拓寬資金渠道，引導農(nóng)民和社會力量大力投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導城市資金、技術、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，推動全民創(chuàng)業(yè)。盡快形成完整的國家支持保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的政策體系。

3.7 農(nóng)業(yè)信息化。農(nóng)業(yè)是利用光熱水氣土等自然資源從事有生命物質(zhì)生產(chǎn)的一種產(chǎn)業(yè)，因而具有分散性、區(qū)域性、時變性、經(jīng)驗性，以及穩(wěn)定程度和可控程度低的行業(yè)弱勢。信息技術將成為克服農(nóng)業(yè)行業(yè)弱勢的有力武器。①農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)（AES）。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)是把分散的、局部的單項農(nóng)業(yè)技術綜合集成起來，經(jīng)過智能化信息處理，針對不同的土壤和氣候等環(huán)境條件，給出系統(tǒng)性和應變性強的各類農(nóng)業(yè)問題的解決方案。②網(wǎng)絡技術。網(wǎng)絡技術可以彌補農(nóng)業(yè)分散與閉塞的弱勢。③精確農(nóng)業(yè)（PA）。精確農(nóng)業(yè)是建立在現(xiàn)代信息技術基礎之上的新型農(nóng)業(yè)，又稱“3S”農(nóng)業(yè)，即遙感技術（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）在農(nóng)業(yè)上的應用。

參考文獻：

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[3]高布權.當前中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題的研究態(tài)勢[J].延安大學學報，2003，（6）.

篇3

(一)農(nóng)業(yè)保險是規(guī)避風險，減少農(nóng)民損失的一種手段。

我國是自然災害多發(fā)的國家，農(nóng)業(yè)既是關乎國計民生的支柱產(chǎn)業(yè)，又是一種高風險、低效益的薄弱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)風險的合理分散和轉移是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、維持農(nóng)村穩(wěn)定的必要條件，農(nóng)業(yè)保險就是一種農(nóng)業(yè)風險的社會化財務轉移機制。農(nóng)業(yè)保險在防范各種農(nóng)業(yè)自然災害、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展、提高農(nóng)民收入中的作用不可替代。因此推動農(nóng)業(yè)保險普及、構建全面的農(nóng)業(yè)保險體系、建立健全農(nóng)業(yè)保險制度，是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障?！笆濉睍r期，農(nóng)業(yè)保險在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中將大有可為，農(nóng)業(yè)保險不再僅是簡單承擔自然災害經(jīng)濟補償?shù)墓δ?，更是要全方位服務我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設全過程，為“三農(nóng)”提供一攬子的風險解決方案。

(二)農(nóng)業(yè)保險有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

一是各種自然災害可能造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條中斷，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動連續(xù)性遭到破壞。農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險后，由于災害造成的損失就得到保險公司經(jīng)濟補償，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及時恢復生產(chǎn)生活。二是農(nóng)業(yè)保險有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體擴大再生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)保險的損失預防、損失補償和風險防控作用解決了農(nóng)民擴大生產(chǎn)的后顧之憂;農(nóng)業(yè)保險的融資功能，解決農(nóng)民擴大生產(chǎn)的資金缺口。綜合作用下，農(nóng)業(yè)保險有助于維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的長期穩(wěn)定發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

(三)農(nóng)業(yè)保險有助于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要農(nóng)戶投入大量的人力物力，其承擔的經(jīng)濟責任和風險也相應增加，一旦發(fā)生自然災害，就會阻礙其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進行。但是實行農(nóng)業(yè)保險，能夠減少農(nóng)民的損失，鼓勵農(nóng)民推廣生產(chǎn)新品種，采用新技術，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(四)農(nóng)業(yè)保險能加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

一是農(nóng)業(yè)保險能為農(nóng)業(yè)新技術的推廣和應用提供保險服務，減少新技術推廣和應用中的障礙。二是農(nóng)業(yè)保險促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織利益和風險有機聯(lián)系，形成各個經(jīng)營主體利益共享、風險共擔的機制，從而有助于形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織基礎和制度基礎，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程順利進行。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的積極作用

(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為保險行業(yè)發(fā)展提供契機。

近年來中央以及各級政府對“三農(nóng)”問題高度重視，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關主體更加多樣化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式更加集約化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條更加組合化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)經(jīng)營更加市場化、農(nóng)業(yè)風險更加復雜化，一旦受災，損失巨大，因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的保險意識，對保險的需求更高。

(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)保險的創(chuàng)新提供契機。

近年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)不斷催生農(nóng)業(yè)保險的創(chuàng)新機遇。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進了農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營過程中，農(nóng)業(yè)風險不僅涵蓋了生產(chǎn)過程，還可能延伸到相關的運輸、儲存、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，需要不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，以滿足多樣化的需求。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進了農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營方式的創(chuàng)新，衛(wèi)星定位、氣象預報、航拍等技術的進步，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)風險損失的預測、核查和控制，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保險機構依靠村級行政部門代收保費、定損、發(fā)放理賠款等方式逐漸被現(xiàn)代化的“衛(wèi)星定損”、“一卡通”取代。

(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展提供轉型的契機。

傳統(tǒng)的保險業(yè)依靠鋪設機構、價格競爭等非理性手段搶占農(nóng)村市場份額，這種落后的粗放式經(jīng)營模式不適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，要求保險公司要通過提高風險管控能力，加快建設基礎信息庫、建立健全農(nóng)業(yè)巨災風險保險制度，嘗試農(nóng)業(yè)保險專業(yè)化、差異化發(fā)展。

三、我國農(nóng)業(yè)保險存在的問題

(一)政府的補貼金額相對規(guī)模較小。

在社會主義事業(yè)的建設中，政府發(fā)揮著舉足輕重的作用，政府需要投入大量資金到社會主義建設的各個方面，以促進社會經(jīng)濟的發(fā)展、綜合國力的增強。農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展需要政府大力的支持，由于每年財政的收入一定，當政府向一種經(jīng)濟實體投入時，就會減少對其它方面的投入。另外，保費補貼，并沒有被放到政府工作的重中之重。顯然，對于農(nóng)業(yè)保險的規(guī)模就相對較少。

(二)對農(nóng)業(yè)保險的思想認識不到位。

一方面，政府對那些高收益的有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)大力支持，對它們進行補貼，而對一些不符合調(diào)控方向的農(nóng)業(yè)不管不問，任由它們自生自滅。因為政府在財政補貼上有很大的權力，所以很容易造成不公平的現(xiàn)象。另一方面，農(nóng)民認識不到農(nóng)業(yè)保險的重要性，認為是保險公司在騙錢。

(三)農(nóng)業(yè)保險地域發(fā)展不平衡。

由于各地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，地區(qū)地理環(huán)境不同，農(nóng)民的收入水平等各個方面也有所不同，這使富裕地區(qū)財政補貼壓力縮小，而使貧困地區(qū)難以支撐龐大的財政補貼費用。所以由省級制定的統(tǒng)一的補貼標準有一定的不合理性，會使貧富差距進一步拉大。

四、完善我國農(nóng)業(yè)保險的建議

(一)完善農(nóng)業(yè)保險制度，建立農(nóng)業(yè)巨災風險基金。

建立風險基金用于補助保險公司由于巨災風險帶來的損失，來彌補保險公司的虧損，維持其財務穩(wěn)定?？梢酝ㄟ^資本市場的運作來籌集資金，也可以從自身保費收入以及年度盈余中計提，同樣可以是社會的捐贈。政府應建立農(nóng)業(yè)信息定期公布制度，讓農(nóng)民更多地了解這方面的信息。

(二)建立農(nóng)業(yè)保險補貼監(jiān)督管理體系。

篇4

關鍵詞 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)持續(xù)化；集約持續(xù)農(nóng)業(yè)；持續(xù)發(fā)展

科學理論是實踐變革的指導。本世紀以來，先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關的思潮，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮，往往是狂風般的蜂擁而來，也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學性強的理論能經(jīng)受歷史的考驗推動生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學性不強或反科學的理論只能熱鬧一時而自然地退出歷史的舞臺。當代受各種思潮沖擊的人們，必須保持冷靜頭腦，分析思潮產(chǎn)生的背景、實質(zhì)性內(nèi)容、利與弊，進而辨認其科學的真?zhèn)危瑥亩鴱谋緡镜氐那闆r出發(fā)，取其精華，去其糟粕。任何對農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會導致行動或決策中的失誤。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮－－二十世紀的主旋律

從原始農(nóng)業(yè)轉變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)，再從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是世界上任何國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

十九世紀工業(yè)與科學技術發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準備了條件。1892年第一臺拖拉機問世，1840年李比希營養(yǎng)歸還學說出臺，再加上達爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學理論等，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，實行機械化、電氣化、化學化、水利化；以現(xiàn)代科學技術武裝農(nóng)業(yè)，用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗；以現(xiàn)代經(jīng)濟管理理論和方法經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用開放式的商品經(jīng)濟替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐，取得了突飛猛進的成就。本世紀四十年代美國率先實現(xiàn)了以機械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到六十年代占世界耕地面積40％人口24％的工業(yè)化國家先后實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。從本紀初到八十年代中期，世界人口增加了2倍，但谷物增長2．3倍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍，用事實否定了馬爾薩斯關于人口增長快于糧食增長的悲觀預測。勞動生產(chǎn)率空前提高，美國一個農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達110噸，產(chǎn)肉101噸，可養(yǎng)活80個人。目前，由于發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉向環(huán)境，因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞，但實際行動仍在繼續(xù)，而且進一步向現(xiàn)代化邁進。發(fā)展中國家正在進行的綠色革命實際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時，由于曾對資源環(huán)境的忽視而帶來某些負面效應。例如能源消耗急劇增加，從1950年的0．36億噸增加到1985年的2．6億噸石油當量，因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”；農(nóng)藥、除草劑等化學品對環(huán)境與食品安全構成威脅；有人還擔心大量施用化肥會不會破壞地力和污染地下水；有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意，近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要內(nèi)容。

二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試

作為一種對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反，七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試，即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號多種多樣，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學術界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學家霍華德提倡的“有機農(nóng)業(yè)”， 1971年美國土壤學家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學》，提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真，與自然和諧一致，盡量減少人類對自然的干預，主張低投入；在技術內(nèi)容上強調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術，提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等，排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術中的人工合成化學品（化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑）與生物工程技術；在管理上主張小型，自給自足，強調(diào)農(nóng)戶（場）內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大，但受生態(tài)至上的環(huán)境保護主義的推動，在學術界曾一度時髦。然而就是在西方也爭論甚大，提倡者認為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國”，反對者認為是“復古”，是“神話”。

自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強調(diào)崇尚自然，對喚起環(huán)境保護意識起了積極的作用，糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足；它所強調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術仍有其積極的作用；生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式，在某些情況下少量應用（如旅游景點、安全食品）也是不足為怪的。另一方面，這股思潮又極端地強調(diào)自然而走向否定人的能動作用，反對投入，反對人工合成品，企圖返回古代式傳統(tǒng)技術而否定現(xiàn)代科學。在理論上，違反最基本的能量轉換與散逸定津，企圖實行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式，而滑向科學上的倒退。因此，作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的，在實際生產(chǎn)上，由于它只強調(diào)保護自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟，因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式，比重極少（占耕地千分之幾）。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。

三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當前的熱點

本世紀中后期，為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響，環(huán)境保護主義風起云涌席卷全球，羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字，“生態(tài)危機”、“糧食危機”、“資源環(huán)境危機”、“經(jīng)濟滯脹”，以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上，鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗，八十年代中期在西方發(fā)達國家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮，企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。

在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點及成敗教訓的基礎上，可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，又強調(diào)保護資源環(huán)境，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)三個持續(xù)性的統(tǒng)一。既強調(diào)發(fā)展當前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境，兼顧當前與長遠，促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

篇5

1、農(nóng)業(yè)機械化是就是把農(nóng)業(yè)置于現(xiàn)代化科學技術進步的基礎上，實現(xiàn)生物技術科學化，勞動手段機械化，生產(chǎn)經(jīng)營管理社會化，這是世界各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的共同規(guī)律和標志。搞不搞機械化，對提高糧食產(chǎn)量，增強抗災能力，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟等方面，有著截然不同的效果。特別是在生產(chǎn)力水平低、糧食生產(chǎn)低而不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)徘徊不前的情況下，進一步加強農(nóng)牧業(yè)機械化工作，對改變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)牧業(yè)后勁尤為重要。農(nóng)業(yè)機械化是應用農(nóng)業(yè)科技的主要載體。實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變，關鍵是依靠科技進步，推進農(nóng)業(yè)增長方式由資源依賴型向科技推動型轉變。實踐證明，現(xiàn)代科學技術每向前發(fā)展一步，其在農(nóng)業(yè)中的擴散與應用，都帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅度提高。農(nóng)業(yè)機械是科技的物化，是農(nóng)業(yè)新技術有效實施和廣泛應用的主要載體。大面積地推廣應用精量播種、化肥深施、秸稈還田、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，離開機械化是不可能完成的；進行搶收搶種、抗旱排澇、大規(guī)模病蟲害防治，以及農(nóng)田水利建設、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，增強農(nóng)業(yè)的抗御自然災害能力和綜合生產(chǎn)能力，必須依靠機械化作業(yè)才能得到較好實施；利用現(xiàn)代生物技術、信息技術、工程技術等農(nóng)業(yè)高新技術，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境，也必須借助機械化手段才能得以有效實施和廣泛應用?？梢哉f，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技，科技應用離不開農(nóng)機。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，用現(xiàn)代科學技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最直接、最有效的途徑。

2、農(nóng)業(yè)機械化是促進農(nóng)民增收的有效途徑。農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重和農(nóng)民收入水平，是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標。農(nóng)業(yè)機械化是先進的生產(chǎn)力，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要因素，與農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移、增加農(nóng)民收入息息相關。已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化的發(fā)達國家，由于農(nóng)業(yè)機械的不斷創(chuàng)新和廣泛應用，大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率。無論從國外還是國內(nèi)的情況看，農(nóng)機化水平高的地區(qū)，農(nóng)民收入也比較高，生活相對富裕。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，一是可以發(fā)揮農(nóng)機的增產(chǎn)、增效功能，直接創(chuàng)造財富。二是可以發(fā)揮農(nóng)機的替代功能，轉移農(nóng)村勞動力。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的過程，就是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“增機、減人、增收”的過程。三是可以發(fā)揮農(nóng)機的吸納功能，安置部分農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部再就業(yè)。

3、農(nóng)業(yè)機械化是構建和諧新農(nóng)村的必然要求。農(nóng)業(yè)機械是先進的生產(chǎn)工具，是社會文明和進步的重要標志。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，實質(zhì)上是一場生產(chǎn)手段和生產(chǎn)方式的變革，是推進新農(nóng)村建設、構建和諧社會的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)機械化的不斷發(fā)展和進步，可以極大地改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)“文明生產(chǎn)，體面生活”。農(nóng)業(yè)機械化大幅度地提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，推動了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，將農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動中解放出來，讓他們能夠充分地享受現(xiàn)代物質(zhì)文明的成果。

4、農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段，農(nóng)業(yè)機械化水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志。綜觀發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機械化為前提，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的大部分是農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的作業(yè)都是靠機械設備來完成的。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，形成農(nóng)業(yè)競爭力的核心能力，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化和集約化水平。

二、現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的作用

1、有利于轉變農(nóng)業(yè)增長方式，促進增產(chǎn)增效。農(nóng)業(yè)機械是優(yōu)良耕作栽培技術的載體，它擁有人畜力無法比擬的動力和持續(xù)力，它可以實現(xiàn)人工達不到的更高的耕作質(zhì)量，可以實現(xiàn)精量播種、精量施肥以及其它先進技術，可以進行復合作業(yè)和聯(lián)合作業(yè)，從而可大大提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約生產(chǎn)成本，增加農(nóng)業(yè)效益。

2、有利于防災減災，把因災害引起的損失減小到最低。

3、有利于進行規(guī)模化生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

4、有利于帶動農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

5、有利于農(nóng)村勞動力轉移，解除外出打工農(nóng)民的后顧之憂。無論從解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的角度還是從它的實際作用的角度看，現(xiàn)階段大力推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是十分必要的。

三、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展趨勢

實踐反復證明農(nóng)業(yè)機械化在整個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中起著越來越重要的作用。隨著農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術水平的提高，農(nóng)業(yè)機械化的基礎地位將更加穩(wěn)固。為此要發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化就要轉變增長方式，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化裝備結構。在提高農(nóng)業(yè)機械數(shù)量的同時，更加注重提高農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量。穩(wěn)步提高利用率和作業(yè)質(zhì)量。首先要加強宣傳，積極引導，調(diào)動農(nóng)民購置大中型農(nóng)機具的積極性，減少小型低性能農(nóng)業(yè)機械的重復購置。小型農(nóng)機具只是起到代替人畜力的作用，遠遠滿足不了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術進步的需要。

篇6

以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，是適應社會主義市場經(jīng)濟體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策的基石，必須毫不動搖地堅持。堅持土地公有制和嚴格尊重農(nóng)民的土地使用權，不僅是我國社會安定和發(fā)展的根基，也是從實際出發(fā)，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度創(chuàng)新的必要條件。因此，要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權，保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定并長久不變。在此基礎上，提倡農(nóng)民土地使用權依法、自愿、有償流轉，積極推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，切實保障農(nóng)民合法權益。土地流轉是“三農(nóng)”工作的“牛鼻子”，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開土地流轉。因此，各級政府和有關部門必須站在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想認識，把握有利時機，采取扎實有效措施，因地制宜，因勢利導，加快土地流轉，實現(xiàn)土地資源、生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式和市場需求的有效對接，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒔M織化程度，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系為基礎，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，積極引導土地承包經(jīng)營權流轉，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化水平。

二、提高農(nóng)民整體素質(zhì)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須由高素質(zhì)的農(nóng)民這一主體來推進，農(nóng)民作為現(xiàn)代化的創(chuàng)造主體和價值主體，自身首先必須現(xiàn)代化。沒有農(nóng)民自身素質(zhì)的現(xiàn)代化，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是不可能的。農(nóng)業(yè)不僅要依靠現(xiàn)代工業(yè)裝備及先進科學技術，而且還要依靠先進管理手段在農(nóng)業(yè)上的應用，這些都要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體———農(nóng)民來實現(xiàn)。反過來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，必然要求農(nóng)民素質(zhì)的提高，以使之同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相適應。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民素質(zhì)提高是互相影響、互相促進的。農(nóng)民現(xiàn)代化本質(zhì)上是把農(nóng)民從傳統(tǒng)人變?yōu)楝F(xiàn)代人的過程，是包括生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的現(xiàn)代化，是農(nóng)民綜合素質(zhì)提高的過程。提高我國農(nóng)民素質(zhì)，一是要加強農(nóng)村教育體系建設，繼續(xù)普及九年義務教育，大力發(fā)展中等教育，引導農(nóng)村教育與市場化接軌；二是要發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，并把農(nóng)村教育與精神文明建設結合起來，打造中國特色的農(nóng)民文化，加速開發(fā)農(nóng)村人力資源，從根本上提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加強文化功能對農(nóng)民的嵌入，強化農(nóng)民的文化能力，以適應中國農(nóng)村現(xiàn)代化的需要。

三、加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

生產(chǎn)技術科學化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動力源泉。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術科學化，就是把先進的科學技術廣泛應用于農(nóng)業(yè)，不斷提高科技的轉化率和貢獻率，從而增加產(chǎn)品產(chǎn)量，提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，保證食品安全。加快我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，一是要加快農(nóng)業(yè)科技體制改革，逐步完成對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技機構的合理布局和學科設置的戰(zhàn)略調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置，強化科研與開發(fā)、推廣隊伍建設，逐步形成隊伍精干、管理有序的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。二是要大力扶持重點農(nóng)業(yè)科技院校，培養(yǎng)一大批適應時代要求的農(nóng)業(yè)科技人員，并適度干預市場對農(nóng)業(yè)科技人才的地區(qū)、學科配置，形成合理、有序的農(nóng)業(yè)科研隊伍結構和激勵機制，充分調(diào)動科技人員的積極性。三是要協(xié)調(diào)跨區(qū)域間的農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)，根據(jù)當?shù)貧夂颉⑼寥赖茸匀粌?yōu)勢和市場、勞動力等區(qū)位優(yōu)勢，確定區(qū)域農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展具有明顯優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售技術，逐步形成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)地帶和集群，促進我國農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。四是要加大農(nóng)業(yè)技術標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準研發(fā)投資力度，盡快建立國家農(nóng)業(yè)技術標準和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，以及相應的管理、認證和監(jiān)測體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品貿(mào)易和加工流通體系，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境和努力方向。五是要大力加強科技綜合試驗示范基地建設，提高農(nóng)民自覺接受和運用科技的積極性，并逐步形成科技推廣的市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用品種，推動農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整；提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術，大力提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入；開發(fā)生物技術和信息技術，大力推動農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)技術，努力提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。

四、有選擇、有步驟實行農(nóng)業(yè)機械化

長期以來，黨和國家一直把實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化作為建設社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一個重要戰(zhàn)略目標。從我國耕作制度復雜、勞力眾多，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不高的實際出發(fā)，國家多次調(diào)整了農(nóng)機化政策，提出了有步驟、有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的方針。在今后相當長的時期內(nèi)，必須實行機械化、半機械化、手工工具并舉，人力、畜力、機電動力并用，工程措施和生物措施相結合的原則，各地要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況推廣適宜技術和機具。農(nóng)業(yè)機械化是指運用先進設備代替人力手工勞動，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機械化作業(yè)，從而降低勞動的體力強度，提高勞動效率。理論上講是這樣，但在山區(qū)、丘陵地區(qū)，由于土地面積較小，限制了機械化的應用，甚至無法利用機械。因此，為實現(xiàn)土地大面積機械化規(guī)模經(jīng)營，在不改變現(xiàn)有的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營體制前提下，必須對土地等要素進行適當?shù)恼?，大力推行農(nóng)戶土地經(jīng)營權的租賃、轉讓和入股聯(lián)合等改革措施?，F(xiàn)階段，我國應把機械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心環(huán)節(jié)，本著急需、可能、合理的原則，根據(jù)不同地區(qū)的條件，走有選擇、有步驟的農(nóng)業(yè)機械化道路。

五、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或生產(chǎn)地區(qū)，根據(jù)自然條件和社會經(jīng)濟條件的特點，以市場為導向，以農(nóng)戶為基礎，以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟組織為依托，以經(jīng)濟效益為中心，以系列化服務為手段，通過實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)過程?？梢哉f，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設過程。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進了農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展；另一方面，農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營又促進了農(nóng)業(yè)先進技術和設備的推廣應用，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。當前，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中形成的諸如“公司+農(nóng)戶”“、龍頭企業(yè)+基地”“、公司+中介組織+農(nóng)戶”等多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)模式，充分體現(xiàn)了我國的區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。如一些加工企業(yè)、公司實體和其他組織，憑借自身的資金實力和現(xiàn)代人才基礎，致力于生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，與農(nóng)民結成利益共同體，以當?shù)刂鲗Мa(chǎn)品或特色產(chǎn)品為依托，上連市場，下連農(nóng)戶，開發(fā)出價值很高的系列產(chǎn)品，以產(chǎn)品開發(fā)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的形成與發(fā)展。需要注意的是，如何把這些產(chǎn)業(yè)化模式推廣開來，要切實加強調(diào)查分析工作，研究其推廣的可行性，盲目引進某一模式往往會導致失敗。

六、加快農(nóng)業(yè)信息化建設

農(nóng)業(yè)信息化是指利用現(xiàn)代信息技術和信息系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營管理效率。它要求在農(nóng)業(yè)領域全面發(fā)展和應用現(xiàn)代信息技術，使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場、消費以及農(nóng)村社會、經(jīng)濟、技術等各個具體環(huán)節(jié)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展。信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的催化劑，對于按市場機制和市場需求決策農(nóng)業(yè)、操作農(nóng)業(yè)具有基礎性作用。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)的需要，是農(nóng)民進入市場的需要，是推進農(nóng)村社會化服務的需要，是農(nóng)業(yè)信息部門轉變職能、自我發(fā)展的需要，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。它以信息化的方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展推到更高階段，實現(xiàn)信息時代的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，要充分利用計算機技術、地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡技術及數(shù)據(jù)庫技術，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息支持系統(tǒng)。這樣，才能有效地將市場———政府部門———龍頭企業(yè)———農(nóng)戶聯(lián)系起來，滿足農(nóng)戶、龍頭企業(yè)的生產(chǎn)技術、投入要素、產(chǎn)品價格等信息需求，才能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的高速有序發(fā)展。

七、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密聯(lián)系，相互影響又相互促進。加快前兩者進程，可以為后者提供豐厚的資金、技術、物質(zhì)裝備等保障和支撐；而加快后者發(fā)展，則可以為前兩者提供豐富的農(nóng)產(chǎn)品、土地資源、勞動力和廣闊的農(nóng)村市場。以工業(yè)化帶動和提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；?、機械化方向發(fā)展。導入工業(yè)要素，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎環(huán)節(jié)。如利用苧麻、蠶繭、棉花、林木、秸稈、蘆葦?shù)?，加大工業(yè)的介入力度，形成強大的一條龍纖維產(chǎn)業(yè)開發(fā)群體，其帶動農(nóng)業(yè)的功能是可想而知的。我國農(nóng)村食物資源十分豐富，各具特色的糧、菜、瓜、果、茶、藥、肉食、蛋類、淡水產(chǎn)品等應有盡有。如果在工業(yè)化推進中，各地選準特色項目，導入高新技術，在系列加工上廣而又廣、精而又精，必定帶來工業(yè)和農(nóng)業(yè)的雙贏。我國農(nóng)村飼料資源特別是大量的秸稈有待開發(fā)利用。如果工業(yè)化介入有力，形成各種類型的飼料品牌，滿足各種養(yǎng)殖企業(yè)和千家萬戶的飼養(yǎng)需求，將會帶動畜牧業(yè)的大發(fā)展。應結合農(nóng)業(yè)發(fā)展特點開發(fā)制造業(yè)，包括科技、環(huán)保、加工、包裝、貯運裝備業(yè)，農(nóng)業(yè)設施裝備業(yè)，防災抗災裝備業(yè)，智能化信息農(nóng)業(yè)裝備業(yè)，以及各種類型的農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)，為整個農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不斷推出新的裝備產(chǎn)品。需要注意的是，對這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的開發(fā)，務必根據(jù)各地工業(yè)特點和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢而定，通過對工業(yè)和農(nóng)業(yè)要素逐項盤點、篩選、評估論證、定性分析、量化預測，確定其產(chǎn)業(yè)重點。走城鎮(zhèn)化道路，是轉移農(nóng)業(yè)剩余勞動力的根本途徑。在我國，城鎮(zhèn)化建設的途徑有兩條，一條是農(nóng)民在已有城鎮(zhèn)就業(yè)遷徙到城鎮(zhèn)定居；另一條是一些有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展為城鎮(zhèn)，農(nóng)民就地就近轉業(yè)從事工商業(yè)，變?yōu)槌擎?zhèn)居民。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程，主要是針對第二條途徑來說的，即重點放在縣城和部分基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)上，使之成為功能完善、人口聚集、能發(fā)揮農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心作用，在區(qū)域逐步構建出一個城鎮(zhèn)化體系。這是轉移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。過去幾十年，在我國城鎮(zhèn)化進程中，更多的是土地城市化，而不是人的城市化。因此，以城鎮(zhèn)化推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就需要把以農(nóng)村土地主體的農(nóng)民市民化，將大量的農(nóng)村勞動力非農(nóng)化，從而實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移和城鎮(zhèn)化進程同步推進。農(nóng)民的減少，可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間，有利于土地集中經(jīng)營，提高機械化水平，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時，也有利于對村莊進行科學合理規(guī)劃，節(jié)省土地，建設基礎設施齊全、公共服務有保障的新農(nóng)村、新社區(qū)。

篇7

關鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)業(yè)科技；信息化；現(xiàn)狀；對策

引言

個性化、專業(yè)化、可持續(xù)化的信息服務是農(nóng)業(yè)信息技術發(fā)展的重要保證，然而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境具有多變性及分散性，且生產(chǎn)主體復雜，無法準確、及時、大范圍的獲取各類信息要素。在這種背景下，發(fā)展信息技術，加強其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的滲透具有重要的現(xiàn)實意義。

1信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的巨大作用

具體而言，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中應用信息化技術的重要意義體現(xiàn)在以下幾個方面。推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)的轉型。作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，但是其弱質(zhì)競爭力也不容忽視，其發(fā)展還處于一個低層次狀態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，信息技術是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的核心要素，通過信息技術增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道等，以加快農(nóng)業(yè)的轉型與升級；促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中信息不對稱、市場機制作用不明顯的問題一直存在，農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性差，決策調(diào)整缺乏針對性，導致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求不平衡。而信息技術可以對農(nóng)業(yè)資源的配置進行優(yōu)化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，應用互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求之間建立一條通暢的信息渠道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息共享，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的針對性及效率；增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。長期以來我國的農(nóng)業(yè)均處于相對封閉的環(huán)境，很難進入國際市場，互聯(lián)網(wǎng)的應用提高了網(wǎng)絡交易的效率，擴大了農(nóng)產(chǎn)品的交易范圍，縮短了農(nóng)產(chǎn)品交易的距離；并且網(wǎng)絡還讓世界上更多的國家了解中國的農(nóng)業(yè)進步及發(fā)展，吸引更多的農(nóng)業(yè)投資，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的附加值及國際競爭力；信息技術改變了農(nóng)民的生活方式。農(nóng)民可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的前沿技術及市場需求，學習農(nóng)業(yè)相關的技術知識及文化知識，不僅可以提高自身的科學素養(yǎng)，還可以改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，改變其思想觀念，促進整個農(nóng)民群體形成一種先進的互聯(lián)網(wǎng)思維。

2我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中信息化現(xiàn)狀及不足

從世界發(fā)展現(xiàn)狀看，我國的信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用水平還處于較低的行列。我國的信息技術發(fā)展起步晚、基礎弱，但是發(fā)展速度快，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術的應用提高了信息技術的整體水平。但是雖然信息化發(fā)展指數(shù)與發(fā)達國家的差距越來越小，但是我國的信息化發(fā)展指數(shù)在2011年僅位于世界第78位，而農(nóng)村地區(qū)的信息、通信技術水平更低。從技術應用來看，我國的農(nóng)業(yè)信息化逐漸向著技術綜合集成化發(fā)展。我國加大了對農(nóng)業(yè)信息化建設的扶持力度，更加重視信息系統(tǒng)的開發(fā)及信息資源的建設，不僅發(fā)展單純的互聯(lián)網(wǎng)應用，還實現(xiàn)了多種信息技術的集成組裝。當然，我國農(nóng)業(yè)信息化技術的成熟度還相對較低，前端研發(fā)、后端品市場還有賴于發(fā)達國家的支持，缺乏創(chuàng)新能力及核心技術。此外農(nóng)業(yè)信息技術基礎薄弱、信息化、網(wǎng)絡化程度低、農(nóng)民信息意識淡薄缺乏經(jīng)驗等不足也是不容忽視的不足。

3農(nóng)業(yè)信息化推動通榆縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策

針對農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的不足，以通榆縣發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化推動通榆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為例可以從以下幾個方面進行改進，以推動其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.1政府主導，大力推動

政府要立足于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的整體規(guī)劃，以農(nóng)民實際需求為出發(fā)點主導農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的頂層設計，包括總體目標、發(fā)展途徑、建設內(nèi)容、技術體系、運行機制等，保證信息技術的健康發(fā)展；激發(fā)農(nóng)業(yè)信息技術發(fā)展參與主體的積極性，協(xié)調(diào)各方面的關系，尋求共同的利益交集點，探索出一套全新的運行機制；充分認識到大數(shù)據(jù)時代信息資源的戰(zhàn)略性作用，將信息技術收集數(shù)據(jù)、積累數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，提高數(shù)據(jù)資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的安全可控性、可維護性及使用效率；主導信息技術的運行監(jiān)管工作。提高信息技術應用的安全性、可靠性，保護農(nóng)民的切身利益，增強政府財政投入的效益，提高信息技術監(jiān)管的主動性，對整個信息技術的運行過程進行全程監(jiān)管。

3.2完善“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設，全面促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

建立統(tǒng)一的遠程視頻服務平臺，各級農(nóng)業(yè)技術推廣部門負責農(nóng)業(yè)信息技術的培養(yǎng)指導及傳播，基層技術部門解決普通的一線問題，復雜問題由上級部門集中解決，加快農(nóng)業(yè)科技的普及及科技成果的轉化速度，縮短其服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期；建立農(nóng)技服務手機APP，通榆縣農(nóng)民群體中智能手機的普及度越來越高，智能手機APP的開發(fā)及應用可以使農(nóng)民更便捷的獲取農(nóng)業(yè)科技知識，APP平臺包含養(yǎng)殖技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、植保防治技術等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率APP中的信息內(nèi)容可以通過圖文、視頻、音頻等多種簡單、直觀的形象表現(xiàn)出來，便于農(nóng)民學習、掌握，使其能夠足不出戶解決生產(chǎn)中的實際問題，提高生產(chǎn)效率；消費者也可以通過APP平臺了解農(nóng)戶的種植信息，比如種子是否健康、施肥管理過程、采摘是否科學等，通過優(yōu)良的售后服務提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；解決農(nóng)產(chǎn)品的配送問題。農(nóng)產(chǎn)品具有品種多、批量小、客戶分散的問題，因此其對配送的要求也比較高?；ヂ?lián)網(wǎng)+模式下要對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式進行改革，建設現(xiàn)代物流配送體系，選擇信譽度高的第三方物流公司解決配送的問題，提高農(nóng)產(chǎn)品配送的專業(yè)化程度。改善硬件投入，比如建立鏡像設備及時糾正物流擁堵現(xiàn)象，準確掌握網(wǎng)絡實時物流信息等。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設為契機，大幅度提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

3.3依靠信息化提高農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)業(yè)信息技術人員數(shù)量不足、綜合素質(zhì)低下是制約農(nóng)業(yè)信息技術發(fā)展及推廣的重要因素。目前通榆縣的農(nóng)業(yè)信息人才主要是農(nóng)業(yè)學科計算機專業(yè)畢業(yè)生，這類信息技術人員缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一線技術，農(nóng)業(yè)知識面狹窄；而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民雖然具備豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，但是其又缺乏必要的計算機知識，因此要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，必須加強科技文化知識的傳播，做好一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民的知識培訓?？舍槍r(nóng)民開設免費網(wǎng)絡課程，或由基層農(nóng)業(yè)部門主導由信息技術人員以村為單位進行信息知識的教學培訓等，以提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)及信息生產(chǎn)水平。

4結束語

農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的核心內(nèi)容，其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及服務中的滲透率也越來越高，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一次重大改革。通過信息技術促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧型農(nóng)業(yè)的轉型，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，并增強我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在國際市場的綜合競爭力，因此要加強農(nóng)業(yè)信息化的建設，在政府的主導作用下，大力推動，加強信息化建設的投資，應用信息技術推動通榆縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展，使通榆經(jīng)濟登上一個嶄新的臺階。

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篇8

關鍵詞 農(nóng)機化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；新型農(nóng)民；農(nóng)業(yè)科技

中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）04-0159-01

農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要依靠先進的農(nóng)業(yè)機械，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必經(jīng)之路，也是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、構建社會主義新農(nóng)村的重要手段。

1 農(nóng)機化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系

首先，農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程推進中處于首要位置，是其重要組成部分，可以說農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務就是實現(xiàn)生產(chǎn)工具現(xiàn)代化。其次，農(nóng)機化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基，農(nóng)機化將貫穿于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的始終。不管是水利化的施，抑或是產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、運輸與儲藏等，都離不開機械化的支持。

2 農(nóng)機化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的作用

其一，大幅提升生產(chǎn)效率，解放勞動力。隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的不斷提升，勞動生產(chǎn)能力也逐步提高，機器代替人力能夠將勞動效率提升數(shù)十倍、數(shù)百倍，農(nóng)機化程度的提升也使得規(guī)?；a(chǎn)成為現(xiàn)實。其二，農(nóng)機化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的拓展提供利器。借助農(nóng)業(yè)機械化手段，人們可進行大規(guī)模環(huán)境改造，通過農(nóng)機設施設備，拓展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣度與深度，提高了生產(chǎn)效率，同時也大幅增加了社會效益、經(jīng)濟效益。其三，農(nóng)機化是科技向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉化的重要標志。近年來，農(nóng)業(yè)機械化已逐步成為農(nóng)業(yè)科技的重點研究對象，農(nóng)業(yè)機械化也是農(nóng)業(yè)科技進步與推廣的重要載體，通過農(nóng)藝與農(nóng)技緊密結合，形成新的農(nóng)業(yè)技術模式，將科技成果轉化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，最終實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精準化、集中化、規(guī)?；?、設施化及產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在推動農(nóng)業(yè)模式升級中的關鍵作用。其四，農(nóng)機化有效促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式升級。隨著農(nóng)業(yè)機械化的推進，農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受限于生產(chǎn)時間與生產(chǎn)空間的問題也隨著農(nóng)機化的推進迎刃而解，可以說農(nóng)機化在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色產(chǎn)品開發(fā)等方面作用巨大。其五，農(nóng)機化為培養(yǎng)新型農(nóng)民提供了重要平臺。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展帶動了一大批農(nóng)民投身于農(nóng)機技術的學習中去，逐漸培養(yǎng)出有文化、懂技術、會經(jīng)營的農(nóng)民隊伍。其六，農(nóng)機化能促進農(nóng)業(yè)社會化服務體系的完善。農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)機械作為一種有效載體，使得農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者將土地、資本和技術等生產(chǎn)要素有機結合起來，并組建成農(nóng)機作業(yè)公司、農(nóng)機合作社等多種新型農(nóng)機服務機構，形成一種新型的高產(chǎn)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

3 促進農(nóng)機化發(fā)展的思路

3.1 對農(nóng)機化的認識程度越來越高

首先，借助農(nóng)業(yè)機械化，能大幅提升生產(chǎn)效率，實現(xiàn)降本增效。其次，科學發(fā)展觀的內(nèi)涵在農(nóng)業(yè)中具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善、農(nóng)民收入不斷增長，農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕。實現(xiàn)上述目標的根基在于生產(chǎn)力的提升，而農(nóng)機化則是提升生產(chǎn)效率的基礎。最后，走節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路離不開農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)用地、水、能源以及種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的節(jié)約是節(jié)約型農(nóng)業(yè)的重要體現(xiàn)，而農(nóng)業(yè)機械化則是發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)的關鍵[1]。

3.2 爭取更多政策性扶持，強化基礎裝備建設

多年來，國家對農(nóng)民購買農(nóng)機一直給予很多的政策性補貼、扶持，這對潁州區(qū)發(fā)展農(nóng)機化建設具有非常重要的推動作用。一方面，要緊緊抓住機遇，加強基礎裝備升級工作，強化農(nóng)機裝備水平，實現(xiàn)裝備遺址式發(fā)展；鼓勵農(nóng)民、專業(yè)合作組織積極購買新型農(nóng)機具，不斷提升生產(chǎn)效率，實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)目的[2]。另一方面，在農(nóng)機具購買選型方面給予引導與技術支持，讓農(nóng)民購買到適用機型，讓農(nóng)民的產(chǎn)出投入比實現(xiàn)最大化。

3.3 積極探索潁州區(qū)農(nóng)機化發(fā)展模式

一方面，積極探索適用于潁州當?shù)氐霓r(nóng)機服務模式，著力扶持生產(chǎn)方式先進、規(guī)模化成熟的農(nóng)機合作社，使其為當?shù)剞r(nóng)民提供農(nóng)機服務；同時，積極引導這些合作社配備先進的大型機具，在產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后形成全機械化生產(chǎn)模式，并切實實現(xiàn)連片作業(yè)。另一方面，大力發(fā)展農(nóng)機合作社，支持農(nóng)機大戶的發(fā)展，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用與合作經(jīng)營[3]。

3.4 大力扶持發(fā)展農(nóng)機專業(yè)服務組織

農(nóng)機合作社是農(nóng)機專業(yè)服務組織的典型代表。通過農(nóng)機合作社，首先，可以有效擴大農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)面，提高生產(chǎn)效率。其次，提高農(nóng)機利用率，使其發(fā)揮最大價值。最后，通過農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可鼓勵農(nóng)機服務組織承包經(jīng)營閑置土地和流轉土地，為農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供代耕、代種、代收等系列化農(nóng)機作業(yè)服務，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉變[4]。

目前，農(nóng)機化的發(fā)展態(tài)勢呈平穩(wěn)上升趨勢，農(nóng)機裝備總量持續(xù)快速增長，機械化水平不斷提高，各類農(nóng)機服務組織逐步完善，現(xiàn)代化政務信息溝通了政府部門、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機用戶和農(nóng)民之間的聯(lián)系，農(nóng)機化發(fā)展已成必然趨勢。

4 參考文獻

[1] 趙亞楠，程志華.農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要性[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2016（5）：89.

[2] 陳宏.農(nóng)機化是實現(xiàn)廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口[J].廣西農(nóng)業(yè)機械化，2013（4）：4-6.

篇9

[關鍵詞] 農(nóng)業(yè) 機器化 現(xiàn)狀

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）10-0156-02

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具有活力的要素，是衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、反應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要標志，它作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分，應當充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，成為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“助推器”，有效地推動我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

一、 主要的成效

近幾年來，隨著中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法及農(nóng)業(yè)機械購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策的頒布實施，我縣農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)也快速進步，以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長為目標，立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)業(yè)機械、服務新農(nóng)村，搶抓農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策的機遇，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械裝備結構，進一步提升農(nóng)業(yè)機械服務產(chǎn)業(yè)化進程，強化農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)，以農(nóng)業(yè)機械科技進步推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設又好又快發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)機械化投入前所未有

2012年爭取到了543.5萬元國家購置補貼資金，帶動農(nóng)民投入886.8萬元，農(nóng)業(yè)機械化示范推廣項目資金190萬元。形成農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的投入新機制。另外、為了加強補貼資金監(jiān)督管理，組織購機補貼督查小組前往全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購機補貼經(jīng)銷網(wǎng)點進行檢查，并對審查合格守法經(jīng)營的經(jīng)銷網(wǎng)點，訂做國家農(nóng)業(yè)機械補貼指定經(jīng)銷點授牌，充分做到讓老百姓明白購機，享受到國家的優(yōu)惠政策。同時利用“三查三對”加大對購機者身份的審查力度，保證上報正確率達到100%，審核后在政府網(wǎng)站分批次公示全縣購機補貼名單，做到機具去向一目了然，紀檢監(jiān)察部門和社會群眾的監(jiān)督。

2.農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度前所未有

從2008年到2012年全縣農(nóng)業(yè)機械總動力從22.3萬kw迅速增加到34.2萬kw。從2008年到2012年耕種收綜合機械化水平從10%提高到22%，年增長2.4個百分點。機械化、半機械化脫粒量從2008年的4.1萬噸迅速增加到2012年的8.35萬噸，增長實現(xiàn)翻一番。農(nóng)業(yè)機械裝備也實現(xiàn)了量的快速增長和質(zhì)的飛躍其中一些大馬力、高性能、多功能機械得到了較快發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)機械服務領域之寬前所未有

農(nóng)業(yè)機械服務領域堅持以人為本、服務“三農(nóng)”原則，發(fā)展適合農(nóng)民使用、農(nóng)民歡迎的農(nóng)業(yè)機械裝備，滿足農(nóng)民群眾最迫切的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)需求，注重農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)藝相結合，推進農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展方向由糧食作物向經(jīng)濟作物推進，如精品水果種植、茶葉種植和管理、水稻制種業(yè)機械化育插秧技術（包括農(nóng)用飛機推廣與應用）等領域技術服務進行攻關，農(nóng)業(yè)機械服務得到全面發(fā)展，能夠更好地為我縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設提供機械化作業(yè)服務。

4.農(nóng)業(yè)機械服務體系之完善前所未有

至2012年底，共組建農(nóng)業(yè)機械合作社共有5個：塘頭鎮(zhèn)科龍農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社、塘頭禾睦福農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社、許家壩永旺農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社、許家壩喜耕田農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社，許家壩綠豐農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社，其中科龍農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社先后被農(nóng)業(yè)部評為“百強服務組織”、“百強示范組織”、“農(nóng)業(yè)機械示范大戶”合作社之一。全縣組建農(nóng)業(yè)機械服務隊50個，農(nóng)業(yè)機械綜合服務示范基地2個，農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點2個，培育農(nóng)業(yè)機械大戶22戶，合作社共有機具數(shù)量為1927臺套，其中：拖拉機42臺，聯(lián)合收割機29臺，插秧機83臺，油菜免耕直播機16臺、微耕機628臺、其他機具和配套農(nóng)具1129臺（套），配套設施面積為0.5萬平方米，初步形成以農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社為主體，農(nóng)業(yè)機械大戶、農(nóng)業(yè)機械服務隊為支撐的農(nóng)業(yè)機械服務體系。

5.農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)水平之高前所未有

近幾年來，我縣不斷加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)、宣傳、教育和管理，農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理力度也逐漸加大。2012年我縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)工作以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)機械安全示范縣為載體，開展農(nóng)業(yè)機械安全宣傳教育，加強對農(nóng)業(yè)機械從業(yè)人員的業(yè)務技能培訓，結合年檢審工作，開展教育培訓6期，共培訓駕駛員350人次，與農(nóng)業(yè)機械駕駛培訓學校配合培訓學員119人次，結合農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作定期或不定期地培訓農(nóng)業(yè)機械操作手1000余人。在年檢審期間，農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理人員對全縣300余臺拖拉機，變型、多功能運輸型拖拉機進行檢審，在機車兩側噴刷安全警示標語600余條，發(fā)放安全宣傳資料3000份，以達到警示群眾，教育機手的目的。農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管從道路運輸拓展到農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)、農(nóng)業(yè)機械銷售、農(nóng)業(yè)機械維修的全過程，多年來沒有發(fā)生農(nóng)業(yè)機械安全事故，農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)工作保持著平穩(wěn)的態(tài)勢。

二、 存在的主要問題

1.環(huán)境制約，發(fā)展失衡

一是因為地理環(huán)境復雜，耕地的田塊面積小，而且在分布在高低不平的山區(qū)丘陵地帶。致使農(nóng)業(yè)機械不能充分發(fā)揮其優(yōu)勢。二是存在不平衡的產(chǎn)業(yè)結構，如機械化水平較高的是糧食種植業(yè)，但其他產(chǎn)業(yè)機械化水平相對滯后如蔬菜、茶葉及堅果林等經(jīng)濟作物業(yè)。機耕、機收水平較高，機插、機直播水平滯后；農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務發(fā)展較快，新技術培訓服務、維修網(wǎng)點服務相對滯后。

2.基礎設施建設存在嚴重的滯后現(xiàn)象

山區(qū)多數(shù)都屬于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)。農(nóng)業(yè)資金和建設的投入嚴重不足，致使農(nóng)業(yè)基礎設施如水利、灌溉等相對落后，而且道路條件也非常差，致使農(nóng)業(yè)機械在運作和工作時是十分不方便。農(nóng)業(yè)機械一次性投入的購機成本仍然較大，并且有一定的風險性，致使農(nóng)民不得不放棄。多數(shù)購買的自家使用的農(nóng)業(yè)機械，只能選擇小型和輕便型農(nóng)業(yè)機械具，致使造成農(nóng)業(yè)機械作業(yè)量小，使用率低。 另外，對山區(qū)農(nóng)村青壯年大量外出務工，主要是留守人員綜合素質(zhì)普遍較低。

3.農(nóng)業(yè)機械化投入不足

一是由于山區(qū)地方財政沒有足夠的資金發(fā)展農(nóng)業(yè)機械推廣項目，農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的快速發(fā)展與落后的基礎設施的矛盾突出，對農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程造成嚴重影響。二是這幾年來，國家對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的扶持對象丘陵山區(qū)的非常少，各種優(yōu)惠政策多數(shù)傾斜于農(nóng)業(yè)基礎較好的地方。另外，適用丘陵山區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械具品種少，性能質(zhì)量差，價格高，同時山區(qū)經(jīng)濟基礎差，農(nóng)民人均收入低，造成農(nóng)業(yè)機械購買力不足。

三、 幾點建議

1.理順機制，因地制宜，加強農(nóng)業(yè)機械化工作的重視

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須依靠科技，而農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用的載體。有效地做好各項農(nóng)業(yè)機械化工作。建議以因地制宜，分類推進為原則，指導、推進山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，進一步建立和完善山區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理、推廣、安全監(jiān)理等。同時，要形成政府和部門齊抓共管的良好機制，推進我縣農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展，進一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設步伐。

2.加大資金投入力度

要積極爭取國家、省、市、縣級財政資金對我縣農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)投入，適當提高山區(qū)農(nóng)民群眾購機補貼比例，并保持連續(xù)穩(wěn)定。同時，設立山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展項目專項資金，對農(nóng)業(yè)機械新技術、新機具推廣給予一定的經(jīng)費，建立農(nóng)業(yè)機械服務體系，大力開展農(nóng)業(yè)機械社會化服務。

3.完善基礎設施建設

農(nóng)機基礎設施建設是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基礎，是農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的重要組成部分。對于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮著積極作用。加強我縣農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展，從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。

參考文獻

[1] 盛殿文. 甘肅省高臺縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況調(diào)查[J]. 中國農(nóng)機監(jiān)理，2012，08：40-42.

篇10

農(nóng)業(yè)機械經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展歷程，從無到有，從小到大，從單一的機型到多種型號并存，從簡單農(nóng)田作業(yè)到進軍農(nóng)田作業(yè)的各個領域，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導地位。農(nóng)業(yè)機械從20世紀五十年代末進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，當時的農(nóng)業(yè)機械還是以前蘇聯(lián)進口為主，從事農(nóng)業(yè)運輸作業(yè)，作業(yè)形式單一，且沒有與之相配套的農(nóng)機具。六十年代末我國自主研發(fā)的“東方紅”系列、“紅旗”系列和“鐵牛”系列及小型拖拉機陸續(xù)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，與之相配套的農(nóng)具也同時投入使用。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中初步得以運用，到20世紀末本世紀初，各種型號的動力機械、配套農(nóng)具、后勤加工機械、場上作業(yè)機械、收獲機械都運用到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各領域之中。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用是檢驗農(nóng)機化發(fā)展程度標準。集安市農(nóng)機運用從縱向的發(fā)展過程來看經(jīng)歷了從剛開始的從事簡單的農(nóng)業(yè)運輸作業(yè)到翻耙、起垅、播種；水田的農(nóng)機作業(yè)從耙地到插秧，再到現(xiàn)在的工廠化育苗到水田藥物除草，病蟲害防治；收割脫粒的聯(lián)合收割，到現(xiàn)在為止已有20%的水田實行了從播種到后勤加工全程機械化的程度。過去旱田的收割只能靠人工，現(xiàn)在也有部分農(nóng)民用上了玉米聯(lián)合收割機。另外，多種經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)很多也運用了農(nóng)業(yè)機械來提高生產(chǎn)效率，比如本區(qū)域內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)人參種植也運用了機械澆水。林果業(yè)的噴灌、病蟲害防治也都用上了先進的農(nóng)業(yè)機械。

2農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展前景展展望

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平和集約化水平，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。縱觀本區(qū)域的農(nóng)機發(fā)展歷程，農(nóng)業(yè)機械正以不可替代的趨勢在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著先進的作用，農(nóng)業(yè)機械發(fā)展勢頭強勁，農(nóng)機化裝備水平迅速提高將逐步發(fā)展成一個優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的主渠道，帶動整個農(nóng)村的經(jīng)濟快速發(fā)展。推動社會主義新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設再上新臺階。農(nóng)業(yè)裝備業(yè)的快速發(fā)展將帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作組織的快速發(fā)展和壯大。隨著農(nóng)機這種先進的生產(chǎn)工具在農(nóng)村快速發(fā)展，農(nóng)民擴大土地的經(jīng)營數(shù)量必將成為一種發(fā)展趨勢，大量的家庭農(nóng)場和合作組織會不斷的涌現(xiàn)。通過土地流轉、土地托管的形式把土地相對的集中，形成規(guī)?；?jīng)營。也可以通過龍頭企業(yè)的品牌效應，發(fā)展龍頭企業(yè)加農(nóng)戶、基地加農(nóng)戶、合作社加農(nóng)戶等多種模式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)品牌影響力，帶動周邊農(nóng)民和周邊地區(qū)發(fā)展壯大經(jīng)濟實力。在國民經(jīng)濟現(xiàn)代化體系中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是重要的組成部分，農(nóng)業(yè)通過多年的發(fā)展變革，現(xiàn)處于關鍵的轉型發(fā)展期，而農(nóng)業(yè)機械化在這一關鍵期必將發(fā)揮其先進作用。農(nóng)機購置補貼政策的實施，使農(nóng)機裝備水平迅速提高。隨著農(nóng)機數(shù)量的大幅增加農(nóng)機從業(yè)人員的增多，農(nóng)機戶、農(nóng)機大戶勢必走聯(lián)合發(fā)展之路，建立農(nóng)機合作組織，為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，逐步向社會化、市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，向多領域延伸勢在拓展。如今科學技術正在突飛猛進的快速發(fā)展，向各領域不斷延伸，相信隨著科學技術的發(fā)展，農(nóng)業(yè)裝備也將不斷有新的科學技術實施運用，如衛(wèi)星定位、微機運用、遠程操控、科學測土配方施肥、農(nóng)業(yè)用智能機器人或更多很難想象的科學技術必將走進農(nóng)機的運用中，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

3農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的潛力