導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

人類是自然的一部分，人類的生存和發(fā)展都離不開自然，人與自然的關(guān)系，隨著人類文明的進(jìn)步也發(fā)生著微妙的變化，從最初的人類依賴自然到現(xiàn)在人類破壞自然，人類與自然的矛盾愈演愈烈，根據(jù)歷史背景以及價(jià)值觀的不同，針對(duì)人與自然的關(guān)系主要有兩種學(xué)說：人類利益中心主義和生態(tài)利益中心主義。人類利益中心主義認(rèn)為自然和人相比，人是具有內(nèi)在價(jià)值的存在物，且是自然界唯一的主宰，而自然及存在物不具有內(nèi)在價(jià)值，人類對(duì)自然沒有道德關(guān)懷的義務(wù)?；诖耍祟惒粩嗟卣鞣匀粊頋M足自身發(fā)展的需要，直至環(huán)境問題出現(xiàn)才引起人類的重視。正是這種以人類的利益為中心，肆意地剝奪自然，導(dǎo)致自然環(huán)境越來越惡化，直至人類對(duì)人類利益中心主義進(jìn)行了反思后才有了新的認(rèn)識(shí)，即提出生態(tài)利益中心主義。生態(tài)利益中心主義以自然為中心，倡導(dǎo)維護(hù)生態(tài)和諧。它從整體出發(fā)，提出新的價(jià)值觀—自然觀，消除了人類的中心地位，認(rèn)為人類應(yīng)該從整體上對(duì)自然環(huán)境加以保護(hù)，并且人類不能過多的考慮自然對(duì)人類的作用，而應(yīng)肯定自然的內(nèi)在價(jià)值，并以自然的內(nèi)在價(jià)值作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。雖然較人類利益中心主義而言，生態(tài)利益中心主義更加重視自然，但是其過于強(qiáng)調(diào)自然的地位，以自然為中心，忽視自然對(duì)人類的功用，抹殺了人的社會(huì)性和特殊性。在一定程度上是不可取的。因此，目前，可持續(xù)發(fā)展觀更易于接受，可持續(xù)發(fā)展是在1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告——《我們共同的未來》中提出的，其定義為：可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求，又不危機(jī)后代人滿足其需求的能力的發(fā)展。筆者認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展正確地處理了與自然的關(guān)系，在堅(jiān)持公平的理念下，既強(qiáng)調(diào)了自然的重要性，呼吁人類尊重自然，又肯定了人類的主觀能動(dòng)性，在人與自然之間做到了平衡。

二、有關(guān)環(huán)境法立法目的的理論

環(huán)境法的目的是立法者通過制定法律而實(shí)現(xiàn)的法的基本價(jià)值和發(fā)的使命。環(huán)境法的目的對(duì)于引導(dǎo)人類保護(hù)環(huán)境具有重要的作用，多年來學(xué)者們對(duì)環(huán)境法的目的有所爭論，其主要的學(xué)說有目的一元論、目的二元論、三層次立法目的觀和目的多元論。目的一元論是在環(huán)境遭受破壞，污染日益嚴(yán)重的背景下提出，此時(shí)人類的健康和生存已經(jīng)收到環(huán)境污染的威脅，故而目的一元論提出保護(hù)人類健康是環(huán)境法唯一且最終目的。由此可見，目的一元論主要強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境法的社會(huì)職能，其所追求的是人類健康，自然和諧等非經(jīng)濟(jì)性環(huán)境利益。同時(shí)，目的一元論是站在生態(tài)利益中心主義的角度看待人與自然的關(guān)系，雖然生態(tài)利益中心主義本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)以自然為中心，忽視人的主觀能動(dòng)性，但是其卻起到了可持續(xù)發(fā)展的作用。日本就是個(gè)典型的例子，1970年日本將環(huán)境法的立法目的有“二次論”改為了“一次論”，眾所周知，日本曾經(jīng)是“環(huán)境公害國”，而如今變成了環(huán)境優(yōu)美、污染較少、資源利用率較高的國家，成功地完成了經(jīng)濟(jì)由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。目的二元論在承認(rèn)了環(huán)境與發(fā)展相互制約又相互依存的基礎(chǔ)上提出的，其核心觀點(diǎn)為環(huán)境法應(yīng)以保護(hù)人群健康和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為最終目的。較一元論而言，二元論主要強(qiáng)調(diào)了環(huán)境法的社會(huì)保護(hù)職能和經(jīng)濟(jì)職能，其主要追求的是人類的健康和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，它批判地吸收了“環(huán)境優(yōu)先論”和“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先論”的合理部分，在表面上堅(jiān)持了可持續(xù)發(fā)展的道路，兼顧自然和人類的和諧關(guān)系，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是人類是趨利避害的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染相沖突的時(shí)候，人類往往會(huì)選擇先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后治理環(huán)境，這樣在本質(zhì)上目的二次論是站在人類利益中心主義的角度看待人與自然的關(guān)系，這是不可取的。三層次立法觀是由王小鋼老師提出，他把環(huán)境法的立法目的分為了三個(gè)不同的層次，首先，環(huán)境法的終極立法目的是維護(hù)地球生態(tài)利益，促進(jìn)地球生物圈和諧；其次，環(huán)境法的中層立法目的是維護(hù)和增進(jìn)人類共同環(huán)境利益，提高人類的生活質(zhì)量；最后，其直接立法目的為保護(hù)環(huán)境。由此可見三層次立法觀崇尚生態(tài)利益中心主義，兼顧環(huán)境和人類的共同利益，但是環(huán)境法的目的分為終極立法目的、中層立法目的以及直接立法目的。在實(shí)際操作中，環(huán)境法的目的以哪一個(gè)為準(zhǔn)，在很大程度上受人為的控制，這難免會(huì)使人們選擇先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后治理環(huán)境，這樣十分不利于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目的多元論是在對(duì)“立法目的二元論”進(jìn)行反思后重構(gòu)的，其主要的觀點(diǎn)為環(huán)境立法應(yīng)保證人類對(duì)自然資源的持續(xù)利用，正確處理當(dāng)代人與后代人之間的利益關(guān)系的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。目的多元論站在可持續(xù)發(fā)展的角度，正確處理人與自然的關(guān)系。

三、我國的環(huán)境法立法目的

目前，我國學(xué)者對(duì)于我國環(huán)境立法目的意見并不統(tǒng)一，其中蔡守秋教授認(rèn)為環(huán)境立法的目的應(yīng)該是保護(hù)和改善生活和生態(tài)環(huán)境，防止污染和破壞環(huán)境資源，合理地開發(fā)和利用資源，在保護(hù)人體健康的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。而呂忠梅教授的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)環(huán)境法的主要價(jià)值是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。陳泉生教授批評(píng)指出現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》只注重當(dāng)代人的利益，忽視了后代人的利益，故而提出環(huán)境立法目的應(yīng)該為保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，確保我國當(dāng)代人與后代人能夠過上健康富足的生活。由此可見，目前，我國主流觀點(diǎn)都直接或間接地提出了可持續(xù)發(fā)展目的，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了保護(hù)人類利益的目的。1989年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第一條規(guī)定：“為保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，制定本法?！痹撘?guī)定主要包括三項(xiàng)任務(wù)：（1）合理利用環(huán)境與資源，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞；（2）建設(shè)一個(gè)清潔適宜的環(huán)境，保護(hù)人民健康；（3）協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。由此可以看出我國環(huán)境法的立法目的是建立在“人類利益中心主義”的基礎(chǔ)上的目的二元論，其目的的實(shí)質(zhì)并不在于保護(hù)環(huán)境，而是保護(hù)人的權(quán)益。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突的時(shí)候，人們果斷地犧牲環(huán)境保護(hù)，正如，小汽車會(huì)造成空氣污染和資源浪費(fèi)，但是為了GDP的增長和擴(kuò)大內(nèi)需，政府不僅沒有對(duì)其購買加以限制，反而提倡提前消費(fèi)，鼓勵(lì)大家按揭購車。這都充分地說明了我們國家的環(huán)境法目的本質(zhì)上是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找借口，美化其污染環(huán)境，浪費(fèi)資源的行為。除此之外，從我國環(huán)境法的立法目的上看，立法者僅僅看到了我國環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，忽略了環(huán)境的生態(tài)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值，這從根本上，忽略了環(huán)境的本質(zhì)意義。如，《森林法》、《礦產(chǎn)資源法》等環(huán)境立法中，其目的主要強(qiáng)調(diào)環(huán)境資源的開發(fā)和利用而忽視了資源自身的環(huán)境功能。綜上所述，我國環(huán)境法的立法目的存在很大的缺陷，其以人類利益為中心將人與自然的關(guān)系視為利用與被利用的關(guān)系，忽視了人類在地球上與其他自然生物一樣，是平等的主體，缺乏對(duì)自然的尊重和敬畏，這在本質(zhì)上是不可取的。同時(shí)，人類追逐利益的腳步太快，對(duì)自然環(huán)境的破壞日趨嚴(yán)重，而我們的先污染后治理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，是不長久的。

四、國外環(huán)境法立法目的

韓國于1990年在《環(huán)境政策基本法》中對(duì)立法目的進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，并提出了人類與環(huán)境之間的和諧對(duì)于國家持續(xù)發(fā)展的重要性，倡導(dǎo)國家、地方、企業(yè)和國民要共同努力保護(hù)環(huán)境，環(huán)境保持較利用環(huán)境優(yōu)先。除此之外，還考慮了后代人享受環(huán)境恩惠的權(quán)利。日本環(huán)境法是保護(hù)環(huán)境和防治公害法律法規(guī)的總稱，在日本，環(huán)境法也被稱為公害法。正如上文所述，日本于1970年就將環(huán)境法的立法目的改為了“一次論”，開始了循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可見其對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，根據(jù)日本1993年《環(huán)境基本法》第四條的規(guī)定，可知，日本在可持續(xù)額發(fā)展的同時(shí)強(qiáng)調(diào)環(huán)境保全并倡導(dǎo)每個(gè)人都公平地分擔(dān)環(huán)境保全的職責(zé)，，可見其對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視加強(qiáng)，同時(shí)，環(huán)境保全要以充實(shí)的科學(xué)知識(shí)為依據(jù)，用科學(xué)的手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)對(duì)環(huán)境的損害最小化。同時(shí)，德國于1993年在《環(huán)境法典》（總則草案）的目的中明確規(guī)定了法律的保護(hù)目標(biāo)，其主要有兩點(diǎn)，一是提高生物圈的生存能力和效率，二是促進(jìn)其他自然資源的可持續(xù)利用。并強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的目的是為了人類的健康和發(fā)展。綜上所述，韓國、日本以及德國在環(huán)境法中都提出了環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，韓國主要強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，保障代際公平；日本則注重環(huán)境保護(hù)的科學(xué)性和公民保護(hù)環(huán)境的職責(zé)；而德國主要側(cè)重于提高環(huán)境資源的效率，這與日本使用科學(xué)的手段利用環(huán)境有相同之處。

五、針對(duì)我國環(huán)境法立法的意見

篇2

近年來，人們對(duì)環(huán)境生態(tài)的關(guān)注度越來越高，各國都開始將生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題列為必須解決的重點(diǎn)問題，針對(duì)生態(tài)環(huán)境問題，我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并將其作為基本國策之一。若想實(shí)現(xiàn)人類生存與發(fā)展的可持續(xù)，人類就必須對(duì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展予以關(guān)注，對(duì)這一問題的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的必要性

可持續(xù)發(fā)展觀念越來越受到世界各國的關(guān)注與重視，人們的生活方式、生產(chǎn)方式以及思維方式都受到了這一觀念的深刻影響。人類的一切活動(dòng)都會(huì)對(duì)自然造成影響，人類在發(fā)展的過程中勢必需要認(rèn)識(shí)自然、利用自然、適應(yīng)自然，并對(duì)自然進(jìn)行一定的改造，但是以往很長一段時(shí)間內(nèi)，人們都沒有意識(shí)到應(yīng)當(dāng)如何協(xié)調(diào)人與自然之間的關(guān)系，也沒有意識(shí)到人類要想長遠(yuǎn)的發(fā)展就必須以維護(hù)人與自然關(guān)系為根本，在這種情況下，人類對(duì)自然進(jìn)行了過度的開發(fā)與索取，導(dǎo)致自然能源、資源的大量浪費(fèi)，同時(shí)各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染與生態(tài)破壞問題，各種負(fù)反饋效應(yīng)層出不窮，具體來說，這些危害包括河流的徑流量降低，河流的下游出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，河流水質(zhì)變差，水資源供需矛盾突出，洪澇頻繁發(fā)生；空氣污染加劇，臭氧層遭到嚴(yán)重破壞，全球氣候變暖趨勢加重；濕地面積逐年減少，農(nóng)業(yè)土地質(zhì)量惡化、土地肥力嚴(yán)重降低，機(jī)井面臨調(diào)空的嚴(yán)峻形勢，農(nóng)產(chǎn)品大量減產(chǎn)；森林覆蓋率降低、沙化土地的面積增加，草場不斷退化，水土流失現(xiàn)象日益加劇。因此可以說，當(dāng)前世界面臨的生態(tài)破壞與環(huán)境污染問題是十分嚴(yán)重的，面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢，必須開展可持續(xù)建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為人類長遠(yuǎn)的生存與發(fā)展提供保障。

二、環(huán)境生態(tài)學(xué)視野下的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

（一）樹立和諧的自然觀念

自然環(huán)境是客觀存在的，人類的生存以及發(fā)展活動(dòng)都不可能脫離環(huán)境完成，人與環(huán)境之間存在著相互作用關(guān)系，即人會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成影響，而自然也同樣會(huì)對(duì)人類的生存與發(fā)展造成影響。從現(xiàn)實(shí)情況來看，與自然相比，人的主導(dǎo)型更強(qiáng)，雖然人類的活動(dòng)并不能涉及到整個(gè)自然界，但是就某一個(gè)時(shí)間與空間范圍來說，即使自然環(huán)境所給予的條件具有一定的穩(wěn)定性，人們?nèi)匀豢梢酝ㄟ^各種活動(dòng)，來使自己的空間影響力擴(kuò)大。因而人類對(duì)環(huán)境與生態(tài)的破壞不僅表現(xiàn)在某一個(gè)時(shí)空范圍，其影響是具有擴(kuò)大性與延續(xù)性的，自然狀態(tài)一旦失衡，其影響范圍極大，這種影響也會(huì)作用到人類的身上。人類生存與發(fā)展對(duì)能源、資源的依賴性較強(qiáng)，一旦生態(tài)環(huán)境被破壞，人類賴以生存的自然條件也會(huì)被逐漸瓦解，人類最終將傷害到自己。因此，人類必須重新審視人與自然的關(guān)系，意識(shí)到與自然和諧共生的重要性與必要性。人類應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的技術(shù)條件，對(duì)自然進(jìn)行必要的探索，認(rèn)識(shí)到自然發(fā)展及其演變的固有規(guī)律，分析人類的各種行為可能會(huì)對(duì)自然造成的危害，然后再尊重自然規(guī)律的前提下，規(guī)范自身的各項(xiàng)行為。在日常的活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人與自然和諧共生觀念的宣傳，樹立正確的觀念，讓全民都有意識(shí)的參與到保護(hù)自然的工作中，通過規(guī)范自身的行為等方式對(duì)自然進(jìn)行保護(hù)。

（二）C合治理生態(tài)環(huán)境問題

對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的生態(tài)破壞與環(huán)境污染問題，人類應(yīng)當(dāng)予以重視，并對(duì)這些問題進(jìn)行綜合治理。隨著人類生態(tài)環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，人們意識(shí)到所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)考慮其環(huán)境效益的高低，因此在活動(dòng)開展以前需進(jìn)行深刻的論證與分析，考慮到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，然后分析問題產(chǎn)生的原因，看是否可以從源頭上避免問題的發(fā)生，如果不可避免那就需要在時(shí)候?qū)Πl(fā)生的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行補(bǔ)救，盡量將破壞程度降到最低，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益的共贏。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問題的實(shí)際情況，選擇合適的方法開展綜合治理，為環(huán)境與生態(tài)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。近年來，我國各地都積極開展了生態(tài)換進(jìn)治理工作，城市綠化、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、園林生態(tài)工程、環(huán)境生態(tài)工程等項(xiàng)目都得到了積極的推廣，并取得了相對(duì)較好的效果。

（三）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃

建設(shè)生態(tài)環(huán)境需樹立全局觀念，從全局角度出發(fā)，深入實(shí)踐調(diào)查，最終制定出最有利于社會(huì)綜合發(fā)展的建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)環(huán)境問題與社會(huì)發(fā)展的方方面面都息息相關(guān)，因此，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)分階段、分層次、分行業(yè)的對(duì)生態(tài)建設(shè)問題進(jìn)行細(xì)致化全面的分析，避免出現(xiàn)規(guī)劃漏洞，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)具有全面性與時(shí)效性。生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃工作應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)基礎(chǔ)性的問題，第一是規(guī)劃建設(shè)的范圍，從全國來說，規(guī)劃可以按照省份、地區(qū)來劃分；從省來說，則可以按照城市以及分區(qū)劃分，而其規(guī)劃內(nèi)容則應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)、環(huán)境、城市、資源等部分來劃分。第二是規(guī)劃建設(shè)的原則，其原則主要有兩點(diǎn)，一是目的性明確，二是效益性較強(qiáng)，一定要突出生態(tài)環(huán)境效益，促進(jìn)城市的綠色發(fā)展，同時(shí)這種發(fā)展應(yīng)當(dāng)是長遠(yuǎn)的。第三是規(guī)劃建設(shè)思路，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、農(nóng)村的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是具有差異性的，相關(guān)人員要具體情況具體分析。

三、結(jié)語

篇3

[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展;和諧發(fā)展

一、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)

可持續(xù)發(fā)展既是滿足當(dāng)代的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展包含二個(gè)重要的內(nèi)涵:一是需要,指滿足人類基本需要和提高生活質(zhì)量的需要,將基本需要放在特別優(yōu)先的地位來考慮;二是限制,指人類的發(fā)展和需要應(yīng)以地球上資源的承受能力為限度,通過人類技術(shù)的進(jìn)步和管理活動(dòng),對(duì)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)與限制,要對(duì)環(huán)境滿足眼前和將來需要的能力施加限制,以求與自然環(huán)境容量相適應(yīng)。沒有限制的發(fā)展,便不能持續(xù)。生態(tài)持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的保障,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的手段,社會(huì)持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)的最終目標(biāo)。隨著環(huán)境問題的出現(xiàn),倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展模式更是迫在眉睫的。當(dāng)今世界面臨著人口、資源、環(huán)境和發(fā)展一系列重大問題?？沙掷m(xù)發(fā)展概念是在人類深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境與資源的可持續(xù)能力基礎(chǔ)上提出的。它是源于環(huán)境保護(hù)的。人類是自然的一部分,人類與自然界是不可分割的整體,人必須與自然協(xié)調(diào)才能持續(xù)生存。不適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和生活方式是地球環(huán)境所面臨的最嚴(yán)重問題之一。

二、環(huán)境問題

環(huán)境問題已成為人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。主要包括原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題兩大類。(1)原生環(huán)境問題地叫第一環(huán)境問題,是由自然環(huán)境自身變化引起的,沒有人為因素或很少有人為因素參與。這一類環(huán)境問題是自然誘發(fā)的,是經(jīng)過較長時(shí)間自然蘊(yùn)蓄過程之后才發(fā)生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發(fā)生的,并使人類社會(huì)遭受一定的損害。這類環(huán)境問題包括地震、火山活動(dòng)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱等。面對(duì)這些問題我們應(yīng)做到預(yù)防減少損害。(2)次生環(huán)境問題是人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境引起的環(huán)境問題,也稱第二環(huán)境問題。主要是人類不合理利用資源所引起的環(huán)境衰退和工業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染等問題。

三、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

一種文明如果把掠奪和征服自然視為自己的價(jià)值實(shí)現(xiàn),那么,環(huán)境污染與生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)就是必不可免的;人目前所面臨的環(huán)境危機(jī),不是源于科學(xué)技術(shù)提供資源的速度慢于人類消費(fèi)資源的速度。與以往的歷史相比,人類目前所掌握的技術(shù)無疑是最先進(jìn)的,但是,環(huán)境危機(jī)正是在我們擁有如此空前的技術(shù)力量的背景下產(chǎn)生的。因此,環(huán)境危機(jī)不能通過單純的技術(shù)手段來解決,承認(rèn)技術(shù)手段在保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要否認(rèn)科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的局限性,并不是要不論科學(xué)技術(shù)在保護(hù)環(huán)境方面的重要作用而是要求我們突破技術(shù)決定論的局限,把環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展放在文明轉(zhuǎn)型和價(jià)值重鑄的大背景中來加以思考。承認(rèn)大自然的內(nèi)在價(jià)值,把人與自然視為一個(gè)密不可分的整體,追求人與自然的和諧,尊重并維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整、美麗和穩(wěn)定。無論以全球范圍,還是以我國的實(shí)際情況來看,人類文明都發(fā)展到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境階段。確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。要實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

篇4

文章編號(hào)：1005-913X（2015）08-0126-02

一、可持續(xù)發(fā)展思想

（一）可持續(xù)發(fā)展基本概念

可持續(xù)發(fā)展的基本思想最初形成于20世紀(jì)80年代，繼聯(lián)合國向全世界發(fā)出持續(xù)發(fā)展的呼吁后，1987年挪威前首相布倫特蘭夫人向聯(lián)合國大會(huì)提交了名為《我們共同的未來》的報(bào)告，該報(bào)告正式提出了可持續(xù)發(fā)展的模式―既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展模式。這個(gè)概念強(qiáng)調(diào)了人類目前的需要和未來的需要的平衡，但是這個(gè)概念的需要是不明確的，要實(shí)施的平衡思想也是不明確的?？沙掷m(xù)發(fā)展思想是一個(gè)社會(huì)理想的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，包括環(huán)境保護(hù)、氣候穩(wěn)定、消除貧窮、關(guān)注下一代人的發(fā)展、良好的公司治理和社會(huì)治理、社會(huì)包容度、弱勢群體及其生活方式的保留等等。

除此之外，其他的學(xué)者也從不同的角度對(duì)可持續(xù)發(fā)展提出了自己觀點(diǎn)，如從社會(huì)屬性的角度。世界觀察研究所所長認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是指“人口增長趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，政治安定，社會(huì)秩序井然的一種社會(huì)發(fā)展”。奧尼爾認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展就是在環(huán)境允許的范圍內(nèi)，現(xiàn)在和將來給社會(huì)上所有的人提供充足的生活保障。從自然屬性的角度，國際生態(tài)學(xué)聯(lián)合會(huì)和國際生物學(xué)聯(lián)合會(huì)都將可持續(xù)發(fā)展概念定義為保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力。這些觀點(diǎn)從不同的方面對(duì)可持續(xù)發(fā)展的概念進(jìn)行了延展和深化，加強(qiáng)了人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的深層認(rèn)識(shí)。

（二）可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展思想的首要方面。環(huán)境既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件，又是自然資源的載體，而經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展依賴于所消耗的自然資源的可持續(xù)性供給。因此，環(huán)境保護(hù)就成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障。在人類沒有充分認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展之前，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來了環(huán)境與資源的衰退，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度口益加快，環(huán)境與資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的支撐越來越有限，環(huán)境與資源的重要性也日益凸顯。正是在這樣的背景下，可持續(xù)發(fā)展下的環(huán)境會(huì)計(jì)研究得以產(chǎn)生。

二、可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的影響

（一）可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)假設(shè)的影響

相對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)來說，環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的內(nèi)容具有更大的不確定性。因此，為了規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)的核算程序和方法，有必要首先建立環(huán)境會(huì)計(jì)的基本假設(shè)。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)的基礎(chǔ)之上，國內(nèi)不少學(xué)者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的假設(shè)進(jìn)行了有益的探討?；谌藗儗?duì)人類行為影響環(huán)境的認(rèn)識(shí)，以及可持續(xù)發(fā)展的思想，人們提出了可持續(xù)發(fā)展下環(huán)境會(huì)計(jì)假設(shè)的特殊方面。但研究者們普遍認(rèn)為，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)假設(shè)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)和會(huì)計(jì)分期假設(shè)在環(huán)境會(huì)計(jì)假設(shè)應(yīng)保持不變，可以在環(huán)境會(huì)計(jì)假設(shè)，存續(xù)。

1.會(huì)計(jì)主體假設(shè)。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論認(rèn)為，會(huì)計(jì)核算的主體是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的企業(yè)。按照傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體假設(shè)，企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算主體也應(yīng)該是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的微觀企業(yè)。然而，有的學(xué)者認(rèn)為，環(huán)境會(huì)計(jì)既涉及到微觀管理（企業(yè)）同時(shí)也涉及到宏觀管理（政府），所以，環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)微觀核算體系和政府宏觀核算體系兩個(gè)層次。還有學(xué)者認(rèn)為，考慮到我國的實(shí)際情況，只把政府作為環(huán)境會(huì)計(jì)的核算主體更為合適。

從核算的內(nèi)容上講，環(huán)境會(huì)計(jì)不僅要確認(rèn)、計(jì)量、披露和報(bào)告會(huì)計(jì)主體自身的生產(chǎn)經(jīng)營成果，而且要確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告會(huì)計(jì)主體從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境所造成的影響。也就是說，環(huán)境會(huì)計(jì)要求把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)給社會(huì)帶來的外部性納入會(huì)計(jì)核算和報(bào)告的范圍。

2.貨幣計(jì)量假設(shè)。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中，企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量的形式是比較單一的，即只存在貨幣計(jì)量形式。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響是比較復(fù)雜和不明確的，有時(shí)候難以用貨幣單位來計(jì)量，因此多樣化的會(huì)計(jì)計(jì)量形式應(yīng)運(yùn)而生。在環(huán)境會(huì)計(jì)中，會(huì)計(jì)計(jì)量的形式具有多樣性。企業(yè)既可以采用定量的形式核算，如貨幣計(jì)量、實(shí)物單位計(jì)量，也可以采用定性的形式核算，如對(duì)環(huán)境信息披露的文字說明等。環(huán)境會(huì)計(jì)核算的多種計(jì)量形式使得會(huì)計(jì)對(duì)核算主體環(huán)境信息的披露非常全面。此外，環(huán)境會(huì)計(jì)的貨幣計(jì)量假設(shè)還允許企業(yè)采用多種計(jì)量屬性，如歷史成本、重置成本、市場價(jià)值、可變現(xiàn)凈值、未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等。

3.可持續(xù)發(fā)展假設(shè)。該假設(shè)認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展觀的理念下堅(jiān)持環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的思想，核算和報(bào)告會(huì)計(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成影響的經(jīng)濟(jì)信息，幫助企業(yè)和政府做出經(jīng)濟(jì)決策?？沙掷m(xù)發(fā)展假設(shè)的前提是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境是有價(jià)值的，能夠給人們帶來直接或間接的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要消耗資源，而資源正是環(huán)境提供給人類的。環(huán)境所提供的資源是稀缺的，因此，人類應(yīng)當(dāng)在保護(hù)環(huán)境的前提下進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，這也是可持續(xù)發(fā)展假設(shè)的存在依據(jù)。

（二）可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響

在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中不管是受托責(zé)任觀下的會(huì)計(jì)目標(biāo)還是決策有用觀下的會(huì)計(jì)目標(biāo)，均沒有考慮環(huán)境保護(hù)的因素。在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，人們不得不重新認(rèn)識(shí)企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系，加大對(duì)公司活動(dòng)的環(huán)境影響的關(guān)注。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，改革開放以來，政府一直將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為國家發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，“先發(fā)展，再治理”方式在我國是行不通。只有在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，走“邊發(fā)展，邊治理”的道路，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長久可持續(xù)發(fā)展?！熬盼濉币?guī)劃報(bào)告將科教興國和可持續(xù)發(fā)展作為我國的基本戰(zhàn)略，并提出了環(huán)保目標(biāo)；“十五”規(guī)劃報(bào)告也把環(huán)保作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心；“十一五”規(guī)劃更是把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。這一切表明，我國政府早已將經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的議程。在這樣的背景下，我國也應(yīng)當(dāng)將兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、注重可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)。

三、可持續(xù)發(fā)展下環(huán)境信息的計(jì)量和報(bào)告

（一）環(huán)境危機(jī)

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類所賴以生存的自然環(huán)境正在遭受諸多威脅。許多研究文獻(xiàn)表明我們的生存環(huán)境正在面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，然而卻沒有證據(jù)顯示這種生態(tài)環(huán)境惡化的狀態(tài)有減弱的趨勢。從工業(yè)污染到氣候變暖，從土地沙漠化到森林消失、濕地枯竭，從海、湖污染到瀕危生物增加、生物多樣性遭到破壞，都向人們發(fā)出了環(huán)境危機(jī)的信號(hào)。

（二）企業(yè)責(zé)任

人類（活動(dòng)）很早就對(duì)環(huán)境有重要影響。歐洲的自然景觀在很大程度上就是由人類的農(nóng)業(yè)活動(dòng)形成的。尤其是工業(yè)革命之后，人類行為與自然環(huán)境之間的關(guān)系發(fā)生了極大的改變。人類活動(dòng)尤其是工業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響程度變得越來越大，工業(yè)活動(dòng)成為環(huán)境危機(jī)的直接誘因。此外，工業(yè)生產(chǎn)對(duì)原材料的消耗巨大，但生產(chǎn)活動(dòng)后工業(yè)對(duì)廢料可回收的卻很少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上對(duì)化肥農(nóng)藥的使用污染了土地和水流，間接導(dǎo)致了一些物種的消失。

在面臨巨大的環(huán)境威脅時(shí)，人類沒有了狂妄自大，并得以認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。如果無視環(huán)境危機(jī)的存在，這些環(huán)境威脅不僅僅降低我們的生活質(zhì)量，他們甚至隱藏著對(duì)地球的災(zāi)難性的改變。按照西方流行的觀點(diǎn)，盡管自然環(huán)境沒有內(nèi)在價(jià)值，但是它們卻有許多效用價(jià)值，人類與環(huán)境有著復(fù)雜的關(guān)系，如我們需要呼吸清新的空氣、喝干凈的水、吃健康的食物，自然產(chǎn)品也是貿(mào)易的必需品，如汽油為汽車提供燃料。從長期來看，為了環(huán)境的效用價(jià)值，企業(yè)必須要保護(hù)環(huán)境，因?yàn)樗械钠髽I(yè)都要使用自然資源。

（三）企業(yè)與環(huán)境間的新關(guān)系

有了以上前提的支撐，我們需要重新審視企業(yè)與環(huán)境之間新的關(guān)系。我們需要對(duì)遭受破壞的環(huán)境采取補(bǔ)救措施，要逆轉(zhuǎn)全球變暖的趨勢，要保持物種多樣性，這即意味著我們必須要減少污染、限制或停止增長，直到我們與環(huán)境保持在一種平衡的狀態(tài)。從短期內(nèi)來看，限制增長減少污染雖然在生態(tài)上是可以實(shí)現(xiàn)的，但在經(jīng)濟(jì)上、政治上和社會(huì)上卻是不可能實(shí)現(xiàn)的。為了解決這一問題，可持續(xù)發(fā)展的理念應(yīng)運(yùn)而生。可持續(xù)發(fā)展得到了眾多學(xué)者的支持。可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)相對(duì)的而不是絕對(duì)的理論概念，源于當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治環(huán)境條件，并建立在當(dāng)代財(cái)務(wù)報(bào)告的范式之上?？沙掷m(xù)發(fā)展代表了自然環(huán)境的需要和經(jīng)濟(jì)增長的需要之間的權(quán)衡。

（四）計(jì)量企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響

從某種方式上說，計(jì)量企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的影響是非常必要的。計(jì)量這種手段使得我們對(duì)以前不明確的事物變得明確，致使我們獲取一個(gè)事物比較隱蔽的內(nèi)在特性。對(duì)于人類來說，我們?cè)缫延梅昼姟⑿r(shí)、秒計(jì)量時(shí)間，用千米、米和厘米計(jì)量距離，通過對(duì)這些計(jì)量體系的使用，我們來了解我們周圍的世界。

（五）披露和報(bào)告企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響

篇5

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展;策略

環(huán)境保護(hù)問題作為目前社會(huì)關(guān)注度相對(duì)較高的熱點(diǎn)問題，已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展占據(jù)同等地位。重視環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展發(fā)展為全人類共識(shí)。我國是發(fā)展中國家，其人均資源占有量相對(duì)來說是比較低的，長期以來采用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)施粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大大浪費(fèi)了資源，與此同時(shí)，也在一定程度上帶來了非常嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。所以，做好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是必然趨勢。

1環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系

1.1兩者聯(lián)系密切。從某種程度上講，環(huán)境保護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展之間是密切相關(guān)的，二者缺一不可。具體來說，可持續(xù)發(fā)展的前提條件就在于保護(hù)環(huán)境，只有真正有效地保護(hù)好自然環(huán)境，保證人與自然之間的和諧統(tǒng)一，則才可以最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1]。而環(huán)境保護(hù)則是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，目前現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展已經(jīng)不僅僅是簡單化的滿足物質(zhì)需求，更多地為創(chuàng)造更好地居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更好目標(biāo)而奮斗。此外，可持續(xù)發(fā)展同時(shí)又是環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)，參照可持續(xù)發(fā)展理念，始終堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展的生態(tài)化以及可持續(xù)化，才能夠順利做到環(huán)境的保護(hù)，日益改善全球惡化現(xiàn)狀。1.2權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一。借助對(duì)自然資源相關(guān)物質(zhì)形態(tài)的不斷改變，充分滿足人類自身發(fā)展需求，這是人類的權(quán)利，然而該權(quán)利必須要將保護(hù)自然作為底線。與此同時(shí)，還必須要重視自然事實(shí)的保護(hù)，進(jìn)一步維持自然發(fā)展規(guī)律的科學(xué)性以及穩(wěn)定性，這是我們的義務(wù)[2]?？傮w來說，我們可以將環(huán)境權(quán)利以及環(huán)境義務(wù)看作是相對(duì)立而存在的，在別人眼里是權(quán)利，而在自己眼中是義務(wù)。權(quán)利與義務(wù)之間屬于相互依存的關(guān)系。從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，我們享有保護(hù)環(huán)境的權(quán)利與環(huán)境保護(hù)所需履行的義務(wù)。人類應(yīng)該對(duì)于自然的相關(guān)權(quán)利范圍與義務(wù)范圍進(jìn)行必要調(diào)整?，F(xiàn)階段，人與自然之間的和諧關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了某種程度上的破壞，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們必須要針對(duì)該情況，在充分滿足人對(duì)自然更高需求的基礎(chǔ)上，幫助自然盡快恢復(fù)原有的狀態(tài)，對(duì)兩者的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終達(dá)到社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

2現(xiàn)存環(huán)境問題分析

從專業(yè)化角度出發(fā)，目前世界范圍的大體環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀為局部在改善而總體在惡化。就制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因素上來看，主要包括環(huán)境污染以及生態(tài)破壞兩個(gè)方面，盡管世界各國在環(huán)境保護(hù)方面都做出了巨大努力，然而所面臨的局勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻[3]。2.1大氣污染。針對(duì)現(xiàn)存環(huán)境發(fā)展情況，一個(gè)最為嚴(yán)重的問題就是大氣污染，從大氣污染源上來看，主要為煤炭燃燒以及汽車尾氣排放，尤其是煤炭燃燒，已經(jīng)逐漸發(fā)展為大氣污染的根本性原因[4]。目前，大型火電廠發(fā)電必須要大量煤炭作為燃料，煤炭燃燒期間煙筒中排放出的懸浮顆粒數(shù)量非常多。此外，很多地區(qū)在冬天的時(shí)候，為取暖同樣要燃燒煤炭，進(jìn)而排放出大量大氣懸浮顆粒。甚至一些地方會(huì)燃燒硫化物含量相對(duì)較高的煤炭，從而使那些地方經(jīng)常下酸雨，最終加重大氣污染。近幾年來，隨著汽車數(shù)量的增加，尾氣污染情況日益嚴(yán)重。2.2水資源缺乏。盡管目前國際上在廢水處理以及排污方面取得了相對(duì)較好的效果，然而城市生活排放污水總量卻依然呈現(xiàn)上升趨勢，相關(guān)部門對(duì)于污水的處理速度趕不上排放速度。甚至一些國家本來就嚴(yán)重干旱少雨，這樣就會(huì)使其對(duì)地下水進(jìn)行過度開發(fā)，最終造成水資源供應(yīng)不足，嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)影響到廣大民眾的安全用水以及身體健康。

3注重環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1增強(qiáng)社會(huì)環(huán)保意識(shí)?，F(xiàn)階段，環(huán)境屬于全體社會(huì)公民得以長久生存的大家庭，對(duì)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到每個(gè)公民日常生活。所以，為了做到環(huán)境保護(hù)，就應(yīng)該不斷增強(qiáng)社會(huì)大眾的環(huán)保意識(shí)，積極引導(dǎo)所有公民都從小事做起，可以從節(jié)約每一度電做起，節(jié)約每一張紙做起，并且要在做好小事的基礎(chǔ)上不斷影響他人，使更多的人重視環(huán)境保護(hù)，并踐行環(huán)境保護(hù)，形成人人保護(hù)環(huán)境的和諧氛圍[5]。3.2加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)層面的環(huán)保監(jiān)督屬于確保環(huán)保法律得以真正貫徹執(zhí)行的重要措施，為更好地做到環(huán)保監(jiān)督，各級(jí)環(huán)保部門必須要通力合作，積極構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)國家環(huán)保部門、地方環(huán)保監(jiān)督部門以及下屬單位監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)合作，各司其職，從而做到環(huán)保監(jiān)測工作、預(yù)警工作以及應(yīng)急工作的全面化以及細(xì)致化。3.3完善法律體系。健全化的環(huán)境保護(hù)法律體系可以為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持與保障。因此，在實(shí)際工作過程中，我們應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整到同等位置，建立健全環(huán)境保護(hù)法律體系，并從我國社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，制定出能夠符合國情的科學(xué)化的環(huán)保法律，就不同環(huán)保問題實(shí)施針對(duì)性處理，從根本上改善我國環(huán)境現(xiàn)狀[6]。3.4重視全球環(huán)保合作。現(xiàn)階段，環(huán)境問題已經(jīng)不僅僅是我國社會(huì)發(fā)展期間面臨的重大問題，而逐漸發(fā)展為全球社會(huì)的關(guān)鍵問題，必須要實(shí)現(xiàn)不同國家之間的合作，加強(qiáng)通力協(xié)作，從而有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的，不然單靠一個(gè)國家或少數(shù)國家的努力是難以完成環(huán)保任務(wù)的。因此，世界各國都必須要進(jìn)一步突破綠色貿(mào)易壁壘，大大降低污染源的流動(dòng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)則以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，從根本上做到環(huán)保合作，降低環(huán)境污染程度。3.5推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我們必須要長期堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，廣泛推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，相關(guān)部門需要把建設(shè)資源友好型以及社會(huì)集約型社會(huì)作為發(fā)展的核心內(nèi)容，然后全面統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展、自然發(fā)展以及人類發(fā)展之間的有機(jī)結(jié)合，可以真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境、人口以及資源三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。并在此基礎(chǔ)上，建立生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，始終堅(jiān)持走生態(tài)化發(fā)展道路，從根本上增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

4結(jié)語

總而言之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展的整個(gè)過程中，我們必須要統(tǒng)籌兼顧對(duì)環(huán)境的大力保護(hù)，在不破壞環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境之間的和諧相處，在堅(jiān)持發(fā)展的道路上，既可以滿足我們的實(shí)際需求，又能為我們的子孫后代留下充足的發(fā)展空間。所以，我們必須要就傳統(tǒng)形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行大膽創(chuàng)新，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，最大限度形成生態(tài)化以及環(huán)境友好型模式，達(dá)到環(huán)境的保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)，增強(qiáng)國家綜合國力。

作者:史珊珊 單位:滄州市吳橋環(huán)境監(jiān)控中心

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篇6

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀誤區(qū)

一 目前我國環(huán)境現(xiàn)狀

我國幅員遼闊，資源總量大，人均擁有量很少，各單項(xiàng)資源的人均值也排在世界的后面，和人類基本生存密切相關(guān)的的淡水、耕地、森林和草地四類資源，中國的人均占有量很少，人均礦產(chǎn)資源占有量不足世界人均水平的一半。同時(shí)，我國的現(xiàn)代化水平較低，綜合科技水平較差，我國綜合科技水平對(duì)資源的利用率只有30―40%，比西方發(fā)達(dá)國的的60―70%相差甚遠(yuǎn)。從中國目前的的環(huán)境狀況看，環(huán)境污染和生態(tài)破壞，都達(dá)到了非常嚴(yán)重的程度。城市大氣質(zhì)量差，我國已經(jīng)成為與歐洲、北美并列的世界三大酸雨區(qū)之一，有的地區(qū)的降水PH值已達(dá)到了3，全國百分之七十的水系受到不同程度的污染，全國七大水系中，松花江、遼河、淮河、海河、水體已降至最差的四類和五類標(biāo)準(zhǔn)，水污染不僅加劇了水資源的短缺，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，直接威脅到人民的身體健康；在城市中，噪聲污染日趨嚴(yán)重，生活垃圾及固體廢棄物得不到應(yīng)有的處理，已經(jīng)成為一大公害；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，環(huán)保措施沒有跟上，使污染由城市向農(nóng)村蔓延；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的過量化肥農(nóng)藥的非點(diǎn)源污染也呈上升趨勢。在生態(tài)環(huán)境方面，水土流失嚴(yán)重，據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)我國每年流失土壤量大約為50億噸；我國還是世界上荒漠化面積較大、分布較廣、危害最嚴(yán)重的國家之一，有近4億人口生活在受荒漠化影響區(qū)域，沙漠化面積仍以每年2100平方公里速度增加。據(jù)估算，自70年代以來，因荒漠化造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)540億元等等，著一系列的問題都說明，我國的環(huán)境問題迫切需要引起人們的注意，環(huán)境保護(hù)勢在必行。

二 導(dǎo)致我國環(huán)境問題的原因

1經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響

近年來我國經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，由于中國處于工業(yè)化的初級(jí)階段，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面以煤炭、石油、電力為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)，以治金、建材、化工為主的原材料工業(yè)得以優(yōu)先發(fā)展，而以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，在短期內(nèi)將不會(huì)得到改變，這些因素均將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。從區(qū)域結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)在東西部差距明顯，東部由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較雄厚，技術(shù)力量也較強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量有可能好轉(zhuǎn)。但中西部地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)起步階段，會(huì)給環(huán)境帶來更大的壓力。在經(jīng)濟(jì)增長方式上，雖然向著集約型轉(zhuǎn)變，但是我國綜合科技水平較差，水平的提高需要一個(gè)較長的過程，難以立即改變效率低、消耗大、污染重的傳統(tǒng)粗放的增長方式。

2 人口問題對(duì)環(huán)境的影響

我國人口數(shù)量異常迅猛增長，給我國生態(tài)環(huán)境的造成巨大的壓力。在一些地區(qū)，迫于生存危機(jī)，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，眾多人口的不合理活動(dòng)超過了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載能力。我國人口基數(shù)大，環(huán)境質(zhì)量差，這種狀況不是短期內(nèi)能夠改變的，相當(dāng)多的地區(qū)，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的狀況仍沒有得到改變，有的甚至還在加劇。這就說明，計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。建設(shè)和保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，是功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。

3 工業(yè)化發(fā)展中帶來的環(huán)境問題

我國工業(yè)化開始時(shí)間晚，發(fā)展起點(diǎn)低，為了趕超發(fā)達(dá)國家，很長一段時(shí)間內(nèi)以資本高投入支持經(jīng)濟(jì)高速增長，而且以資源高消費(fèi)、環(huán)境高代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)繁榮；重視經(jīng)濟(jì)，忽視生態(tài)，短期性經(jīng)濟(jì)行為為我國生態(tài)環(huán)境帶來長期性、積累性后果。

4市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中帶來的環(huán)境問題

在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，決定了個(gè)人或市場都不會(huì)提供控制環(huán)境污染的費(fèi)用和服務(wù)，只有政府是公共財(cái)產(chǎn)的提供者。來自市場經(jīng)濟(jì)的壓力愈大，政府對(duì)防治環(huán)境污染、整治國土資源的責(zé)任就越大。需要注意的是，我國所處的地理位置、獨(dú)特的自然環(huán)境、異常變化的氣候條件、幅員遼闊的國土面積等客觀因素，既產(chǎn)生了中國生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜性和地區(qū)差異性，也決定了它的脆弱性和失衡性，如果開發(fā)利用不當(dāng)，極易破壞,又難以恢復(fù)。對(duì)此，應(yīng)有全面的考慮，并采取積極的措施。

三 我國環(huán)境保護(hù)中存在的誤區(qū)

在環(huán)境保護(hù)的工作實(shí)踐中，我們?cè)谒枷肷线€存在著誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1不能正確認(rèn)識(shí)人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮

主要代表性的觀點(diǎn)就是將環(huán)境保護(hù)和發(fā)展相對(duì)立；先污染后治理，污染是不能避免的；環(huán)保畏難論等。環(huán)保與發(fā)展對(duì)立論，認(rèn)為搞環(huán)境保護(hù)必須停止發(fā)展，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就不能講環(huán)境保護(hù)，二者非此即彼，不可協(xié)調(diào)；先污染后治理論，認(rèn)為在工業(yè)化初期必須請(qǐng)環(huán)保讓路，污染的同時(shí)積累資本，等有了錢，再騰出手來抓治理；污染難免論，認(rèn)為環(huán)境污染是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可避免的產(chǎn)物和結(jié)果，有失才有得，工作做得再好也難以保證環(huán)境質(zhì)量；環(huán)保畏難論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)環(huán)保歷史欠帳多，目前又缺少必要的財(cái)力支持，環(huán)境保護(hù)工作不可能有什么大的行為；人定勝天論，認(rèn)為一切著眼于改造自然，讓自然生態(tài)無條件地服務(wù)于人類需要，把適應(yīng)自然、按客觀規(guī)律辦事看成是消極保守。

2 不能正確認(rèn)識(shí)國情，推脫責(zé)任

主要代表性的觀點(diǎn)就是資源低價(jià)、環(huán)境無價(jià)論，后代聰明論，與己無關(guān)論等。資源低價(jià)、環(huán)境無價(jià)論，認(rèn)為凡是沒有通過勞動(dòng)產(chǎn)生的東西就沒有價(jià)值，看不到自然資源和國有性和環(huán)境要素的有用性、稀缺性；后代聰明論，認(rèn)為對(duì)現(xiàn)有資源要盡快開發(fā)，一代更比一代強(qiáng)，后代肯定能有辦法能有自己的生存空間；與己無關(guān)論，認(rèn)為保護(hù)環(huán)境只是環(huán)保部門的事，不懂得“誰污染誰治理”的道理，看到環(huán)境質(zhì)量差就斷定環(huán)保部門工作不力。

上述觀點(diǎn)有或者片面或者錯(cuò)誤，都不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。我們?cè)趯?shí)踐中要不斷用辯證客觀的思想武裝自己，走出這些誤區(qū)。

四 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)走可持續(xù)發(fā)展之路

黨的十四屆五中全會(huì)把可持續(xù)發(fā)展作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針，從以追求經(jīng)濟(jì)高速增長為中心的傳統(tǒng)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容之一就是環(huán)境保護(hù)，具體要做到以下幾個(gè)方面：

1 解決好人口問題

包括解決人口過快增長問題，也包括提高人口質(zhì)量的問題。為了發(fā)展和環(huán)境，需要比以往更加重視人口的問題。要嚴(yán)格將計(jì)劃生育這項(xiàng)國策落到實(shí)處，控制人口過快的增長；隨著環(huán)境保護(hù)浪潮的高漲,提高環(huán)境意識(shí)將成為培養(yǎng)新的、符合時(shí)代要求高素質(zhì)人口一個(gè)重要方面。提高公民的環(huán)境意識(shí)，必須加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，一是加強(qiáng)對(duì)青少年的環(huán)境教育，二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境教育。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境宣傳，使他們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注意保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境綜合決策能力。

2完善立法，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境管理

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,需要強(qiáng)有力的環(huán)境管理，而加強(qiáng)環(huán)境管理,首先要進(jìn)一步完善我國的環(huán)境法制。加快環(huán)境立法進(jìn)程，適時(shí)制定和修訂各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)，推動(dòng)地方環(huán)境立法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法能力，嚴(yán)格執(zhí)法，依靠法律建立市場經(jīng)濟(jì)體制下的環(huán)境管理新秩序。目前，我國的經(jīng)濟(jì)體制正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，政府要不斷強(qiáng)化自己的環(huán)保職能，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的考核，加強(qiáng)各級(jí)特別是基層環(huán)保機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測體系的建立和完善，以加強(qiáng)環(huán)境管理能力。

3 積極開展環(huán)境科學(xué)研究,加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

環(huán)境科技的落后和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達(dá)，是制約我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，只有提高科技水平，提高科技進(jìn)步在環(huán)保中的作用，才能有效地解決資源利用率低，污染防治技術(shù)差的問題。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不可少的重要條件，我們要加大投入，加快開展環(huán)境科學(xué)研究，在我國急需的以節(jié)水、節(jié)能、降耗為主要目標(biāo)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、清潔能源、生態(tài)保護(hù)技術(shù)等方面爭取盡快有所突破。

總之，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了應(yīng)有的重視，目前我國政府也在加緊制定相關(guān)法律法規(guī)，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)取得了一些成就，但我們需要繼續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)中華大地的山川秀美。

參考文獻(xiàn)

[1] 仝國強(qiáng)論環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展[J].天津職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（2）.

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關(guān)鍵詞：環(huán)境產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 宏觀經(jīng)濟(jì)效果

一、日本的經(jīng)驗(yàn)

環(huán)境的保全以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是使我們的生活水平提高的重要因素。但是，這二者是相互對(duì)立的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)自動(dòng)帶來環(huán)境的保全?？梢哉f，環(huán)境政策的歷史，是為了不偏廢環(huán)境與經(jīng)濟(jì)而不斷修正的歷史。

現(xiàn)在，發(fā)展中國家熱切地注視著日本治理公害的歷史。這不僅僅是因?yàn)槿毡臼窍冗M(jìn)國家中在非常短的時(shí)間里采取了最嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)則的國家，而且更重要的是，日本在治理公害的同時(shí)，保持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。日本能做到這一點(diǎn)的原因是什么呢?

最近的研究表明了有以下幾點(diǎn)主要原因。第一，企業(yè)針對(duì)公害對(duì)策技術(shù)(如公害防治技術(shù)和廢棄物資源化技術(shù))的投資增加了。第二，競爭性的市場極大地推進(jìn)了技術(shù)革新與普及，結(jié)果使對(duì)策成本大幅度地下降。第三，由環(huán)境產(chǎn)業(yè)開發(fā)出的技術(shù)和產(chǎn)生的相關(guān)服務(wù)，是日本國內(nèi)生產(chǎn)總值(CDP)增加的重要原因。第四，上述的生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)投資，從長期來說，與工廠的生產(chǎn)流程的改善和產(chǎn)品品質(zhì)的提高是相關(guān)聯(lián)的。

解決公害防治與經(jīng)濟(jì)增長相對(duì)立的鑰匙，在日本是技術(shù)革新以及支撐技術(shù)革新的環(huán)境產(chǎn)業(yè)。這不僅通過削減對(duì)策成本而緩和了對(duì)經(jīng)濟(jì)的不良影響，而且，環(huán)境產(chǎn)業(yè)增加了需求，帶來了經(jīng)濟(jì)的正效應(yīng)。

二、企業(yè)生存的必要條件是持續(xù)擴(kuò)大環(huán)境產(chǎn)業(yè)

日本環(huán)境產(chǎn)業(yè)的快速增長正不斷持續(xù)著。

僅脫硫設(shè)施和污水處理一項(xiàng)，1966年的生產(chǎn)實(shí)績約350億日元，1975年擴(kuò)大到大約7000億日元，最近擴(kuò)展到一兆伍仟億日元的程度。如果把廢棄物資源化、節(jié)省能源、農(nóng)業(yè)與觀光產(chǎn)業(yè)，以及研究和調(diào)查，情報(bào)和軟件產(chǎn)業(yè)，還有教育事業(yè)包含進(jìn)去的話，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模據(jù)推算可達(dá)到20兆到30兆日元。準(zhǔn)確的數(shù)字現(xiàn)在還不確知，有可能比所估計(jì)的規(guī)模更大一些。環(huán)境產(chǎn)業(yè)正以數(shù)字難以抓住的速度急速成長，涉及到越來越多的行業(yè)。

環(huán)境產(chǎn)業(yè)的范圍，進(jìn)入20世紀(jì)九十年代有了巨大的變化。通過巴西里約熱內(nèi)盧的峰會(huì)，對(duì)以地球變暖為代表的地球環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)提高了，這些對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。設(shè)立環(huán)境對(duì)策組織的企業(yè)的數(shù)目急劇增加，企業(yè)自主地制定了行動(dòng)計(jì)劃?，F(xiàn)在環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營不可缺少的條件。

這些環(huán)境保護(hù)活動(dòng)表現(xiàn)出企業(yè)認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任和采取了為社會(huì)做貢獻(xiàn)的積極姿態(tài)，超越了企業(yè)追求自身利益的動(dòng)機(jī)。另一方面，這些行動(dòng)的大多數(shù)，是企業(yè)在嚴(yán)峻的市場中爭取生存的必要條件。環(huán)境管理國際規(guī)則的導(dǎo)入，美國零排放車的規(guī)定等使國際市場的競爭加劇的原因也不斷增加。我們對(duì)不同行業(yè)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)擴(kuò)大程度分類進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果見圖1。

橫軸表示公司將環(huán)境對(duì)策體系化、效率化以降低成本的企業(yè)行為取向，縱軸表示通過買賣企業(yè)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)和服務(wù)而獲取收益的企業(yè)行為取向。從圖1可以看出，不同的行業(yè)在上述兩種行為取向上分布是不均勻的。但就總體傾向來說，是從降低成本的行為取向往獲取收益的企業(yè)行為取向變化。也就是說，可以推論，越來越多的企業(yè)看到了環(huán)境問題所帶來的商業(yè)機(jī)會(huì)，認(rèn)識(shí)到可以將環(huán)境作為企業(yè)增加收益的對(duì)象。

在所有行業(yè)中，環(huán)境產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出涉及范圍越來越廣的趨勢，要準(zhǔn)備好迎接總環(huán)境產(chǎn)業(yè)時(shí)代的到來。

三、環(huán)境產(chǎn)業(yè)與公共事業(yè)投資有著同樣可以期待的宏觀經(jīng)濟(jì)效果

環(huán)境產(chǎn)業(yè)會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的經(jīng)濟(jì)效果呢?因?yàn)榄h(huán)境產(chǎn)業(yè)涉及到的行業(yè)很多，很難得出一般性的結(jié)論。首先，投資產(chǎn)生的誘發(fā)效果成為一個(gè)指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)表示了在進(jìn)行了公共投資的情況下，這些投資對(duì)經(jīng)濟(jì)從整體上帶來多大的波及效果。到現(xiàn)在為止的研究，得出了如下的結(jié)論：對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資的誘發(fā)效果，大體與投資于道路建設(shè)和其他公共事業(yè)的誘發(fā)效果相同。因此如果是能夠增加環(huán)境產(chǎn)業(yè)活力的政策，也就成了對(duì)付不景氣的政策。下面介紹一個(gè)更加具體的例子，見圖2。

圖2表示了目前在某些環(huán)境產(chǎn)業(yè)中普及實(shí)證階段的新型資源回收技術(shù)時(shí)，日本的GDP是如何增長的。在經(jīng)濟(jì)模型中對(duì)物流進(jìn)行分析，使模型能夠評(píng)價(jià)資源回收的經(jīng)濟(jì)效果，模型中只導(dǎo)入與實(shí)用化相近的三種技術(shù)進(jìn)行模擬。僅僅是這三種技術(shù)的導(dǎo)入，就使資源回收過程大幅度地增加，而降低了廢棄物的量，而且，資源回收產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值也增加了。2000年一年推動(dòng)GDP增長了伍仟億日元(約合400億人民幣)。如果強(qiáng)化對(duì)廢棄物的最終處置的制約，在同時(shí)考慮對(duì)二氧化碳的排放進(jìn)行限制的情況下，GDP將增加一兆日元(約合800億人民幣)。

環(huán)境產(chǎn)業(yè)通過自身的發(fā)展和對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的波及效應(yīng)，產(chǎn)生了巨大的宏觀經(jīng)濟(jì)效果。隨著環(huán)境產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大這個(gè)效果。

四、國民環(huán)境意識(shí)的提高是關(guān)鍵

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關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)目標(biāo);傳統(tǒng)會(huì)計(jì)

中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)07-0106-02

20世紀(jì)后半葉,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的同時(shí),也帶來了環(huán)境的日趨惡化,使得人類社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的發(fā)展局面｡于是保護(hù)環(huán)境､實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就成為許多學(xué)者研究的熱點(diǎn),而環(huán)境會(huì)計(jì)也由此應(yīng)運(yùn)而生｡環(huán)境會(huì)計(jì)是指以自然環(huán)境資源和社會(huì)環(huán)境資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心而展開的會(huì)計(jì)｡換言之,是以價(jià)值形式對(duì)環(huán)境及其變化進(jìn)行確認(rèn)､計(jì)量､披露､分析的研究｡

一､環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)

在人們廣泛采用以會(huì)計(jì)目標(biāo)為會(huì)計(jì)理論研究邏輯起點(diǎn)的情況下,環(huán)境會(huì)計(jì)也必須以一定的目標(biāo)作為系統(tǒng)運(yùn)行的基本導(dǎo)向和最終歸宿｡環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上的發(fā)展｡因而,環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)較之傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)首先體現(xiàn)出這種繼承性和發(fā)展性,具體表現(xiàn)在:

1.傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)只強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)效益的單目標(biāo)決策,追求最大限度的利潤,忽視了企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn),這不但導(dǎo)致環(huán)境效益和社會(huì)效益下降,也危及經(jīng)濟(jì)效益的未來可實(shí)現(xiàn)性,不能滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求｡而環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)則要求企業(yè)追求自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),站在全局的角度考慮企業(yè)對(duì)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),最終使與社會(huì)公共利益相關(guān)的生態(tài)環(huán)境污染和資源耗用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到足額補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益､環(huán)境效益和社會(huì)效益的多目標(biāo)協(xié)調(diào)｡

2.傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)的受托經(jīng)管責(zé)任觀所強(qiáng)調(diào)的資源是指傳統(tǒng)觀念上的人造資源,事實(shí)上企業(yè)所控制的經(jīng)濟(jì)資源不僅是人造資源,生態(tài)資源也是一種寶貴的經(jīng)濟(jì)資源,理應(yīng)成為會(huì)計(jì)中委托―受托關(guān)系的主要內(nèi)容｡另外,企業(yè)管理當(dāng)局作為環(huán)境資源的使用者,經(jīng)營的這部分資源已不僅僅是受出資人之托,而是受整個(gè)社會(huì)之托,有義務(wù)也有責(zé)任對(duì)受托運(yùn)用管理的環(huán)境資源承擔(dān)起良好的經(jīng)管責(zé)任,并妥當(dāng)?shù)叵蜇?fù)有直接或間接委托關(guān)系的委托人,包括社會(huì)的各個(gè)方面說明和報(bào)告職責(zé)的完成情況｡

3.傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)的決策有用觀認(rèn)為,會(huì)計(jì)目標(biāo)就是向企業(yè)有利害關(guān)系的有關(guān)契約人提供與決策相關(guān)的信息｡其信息的主要使用者是企業(yè)的投資者､債權(quán)人､政府有關(guān)部門和企業(yè)管理當(dāng)局等,他們通過財(cái)務(wù)報(bào)告了解企業(yè)的贏利能力､償債能力,注重企業(yè)經(jīng)營效益｡但隨著環(huán)境問題日趨嚴(yán)重,無形的企業(yè)利害關(guān)系者正在增加,那些被企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)影響到的個(gè)人､團(tuán)體都可能是企業(yè)的利害關(guān)系者｡

二､環(huán)境會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的沖突

環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)超越了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)所涵蓋的領(lǐng)域,拓寬了會(huì)計(jì)理論的研究空間｡因此,與環(huán)境會(huì)計(jì)相比,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)存在一定的局限性,它沒有把企業(yè)視為與環(huán)境共生的經(jīng)濟(jì)體,沒有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和自然環(huán)境循環(huán)是緊密聯(lián)系在一起的｡環(huán)境會(huì)計(jì)在理論和實(shí)踐上都對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)產(chǎn)生了深刻的影響,形成了一定的沖擊和挑戰(zhàn),本文將從會(huì)計(jì)對(duì)象､要素､確認(rèn)､計(jì)量､報(bào)告幾個(gè)方面進(jìn)行分析和研究｡

1.會(huì)計(jì)對(duì)象和要素

從理論上講,會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)要素應(yīng)取決于會(huì)計(jì)目標(biāo)｡傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)是向投資者､債權(quán)人等提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息和謀求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,在此目標(biāo)下的會(huì)計(jì)對(duì)象是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金運(yùn)動(dòng),即能夠用貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一般只包括資金投入､資金周轉(zhuǎn)與資金退出三個(gè)部分,不考慮生態(tài)環(huán)境｡而會(huì)計(jì)要素也沒有將環(huán)境資源方面的項(xiàng)目納入其核算體系｡可見傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對(duì)象和要素已經(jīng)不能滿足環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)的需要,環(huán)境會(huì)計(jì)必須對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象和要素進(jìn)行重新界定｡

2.會(huì)計(jì)確認(rèn)

會(huì)計(jì)確認(rèn)是指把一個(gè)事項(xiàng)正式加以記錄和列入財(cái)務(wù)報(bào)表的過程｡美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)提出了四條基本確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為:可定義性､可計(jì)量性､相關(guān)性和可靠性｡一個(gè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)在同時(shí)滿足這四條基本確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)且服從普遍適用的效益大于成本和重要性的約束條件時(shí),才能予以確認(rèn)｡在可持續(xù)發(fā)展下的環(huán)境會(huì)計(jì)中,隨著會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化,會(huì)計(jì)確認(rèn)的對(duì)象要素也發(fā)生變化,而哪些會(huì)計(jì)事項(xiàng)將以何種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)處理系統(tǒng),也是我們面臨的一個(gè)問題｡

3.會(huì)計(jì)計(jì)量

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)下,貨幣是會(huì)計(jì)核算中計(jì)量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最好單位,并假設(shè)其市值穩(wěn)定不變｡環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)下的會(huì)計(jì)要素具有模糊性､不確定性等特征,有很多信息是無法單純用貨幣來衡量的,比如,污染企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的破壞有多大;自覺進(jìn)行污染型排放物的處理對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)有多大等｡這些行為對(duì)社會(huì)的影響是長期的､綜合的,將傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的單一貨幣計(jì)量應(yīng)用于環(huán)境會(huì)計(jì),就不能全面客觀地反映會(huì)計(jì)主體的環(huán)境狀況,使貨幣計(jì)量喪失了會(huì)計(jì)信息的某些質(zhì)量特征｡此外,歷史成本計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)是最初的交換價(jià)值,然而,在環(huán)境會(huì)計(jì)中,人們無法衡量如空氣､水､土地這些會(huì)計(jì)要素最初的交換價(jià)值;同時(shí),由于通貨膨脹的影響,使按照歷史成本計(jì)量的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息難以反映企業(yè)在物價(jià)變動(dòng)條件下的真實(shí)盈虧水平,也不符合實(shí)物資本保全的觀念,因此,無法確保企業(yè)生產(chǎn)能力的重置和持續(xù)經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)｡

4.會(huì)計(jì)報(bào)告

在適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展觀的環(huán)境會(huì)計(jì)中,以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)報(bào)告不能提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的信息,不能滿足有關(guān)各方對(duì)會(huì)計(jì)信息不斷增長的要求｡從其揭示的會(huì)計(jì)信息來看,被納入通用報(bào)表的只是能以貨幣計(jì)量的數(shù)字信息,而在環(huán)境會(huì)計(jì)中的自然資本､資源等不能以貨幣進(jìn)行計(jì)量的信息或非數(shù)量化信息則無法在表內(nèi)揭示;從其格式而言,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表具有固定的格式,固定的項(xiàng)目排列和固定的填列方法,而環(huán)境會(huì)計(jì)中的會(huì)計(jì)要素的劃分,會(huì)計(jì)要素的定義特征以及會(huì)計(jì)要素中具體項(xiàng)目的構(gòu)成已不同于傳統(tǒng)會(huì)計(jì);從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表的解釋方式來看,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)比較重視表內(nèi)揭示,而忽視表外揭示｡由此可見,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表無法適應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì)的需要,必須根據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行調(diào)整｡

三､環(huán)境會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)

環(huán)境會(huì)計(jì)是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的有機(jī)體上形成的一個(gè)新興分支,并不是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的否定和替代,而是對(duì)它的繼承､補(bǔ)充､延伸和突破｡隨著人類對(duì)環(huán)境資源的重新認(rèn)識(shí),在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)上增添“環(huán)境特色”是對(duì)會(huì)計(jì)理論的拓展,也是一種必然｡雖然從總體上看環(huán)境會(huì)計(jì)還處于研究探索階段,在理論和實(shí)務(wù)方面還不十分成熟,但它對(duì)豐富會(huì)計(jì)理論體系和實(shí)務(wù)方面起了重要的推動(dòng)作用,為會(huì)計(jì)理論研究開辟了一個(gè)新的領(lǐng)域,具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義｡

1.會(huì)計(jì)對(duì)象和要素

環(huán)境會(huì)計(jì)突破了傳統(tǒng)的資金運(yùn)動(dòng)范疇,引入了自然環(huán)境內(nèi)容,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中會(huì)計(jì)對(duì)象不完整的缺陷｡環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象是企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)和與環(huán)境活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不只限于資金運(yùn)動(dòng),還包括資金循環(huán)之外的社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)循環(huán)和生態(tài)循環(huán)｡對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)要素,理論界有各種不同的觀點(diǎn),有三要素論､四要素論､五要素論和六要素論｡本文同意六要素論,認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)要素包括環(huán)境資產(chǎn)､環(huán)境負(fù)債､環(huán)境權(quán)益､環(huán)境收入､環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境利潤｡

2.會(huì)計(jì)確認(rèn)

環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn),主要是指將涉及環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目作為會(huì)計(jì)對(duì)象要素進(jìn)行分別確定的過程,彌補(bǔ)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)確認(rèn)沒能將整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)､消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境價(jià)值反映在會(huì)計(jì)信息上的缺陷｡環(huán)境會(huì)計(jì)要素確認(rèn)的一般標(biāo)準(zhǔn)可歸納為以下四個(gè)方面:一是能夠用貨幣計(jì)量｡環(huán)境事項(xiàng)必須具有可計(jì)量性,才能夠納入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)｡而對(duì)于一些非貨幣指標(biāo),則不必經(jīng)過會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行加工和處理,因此,不需要嚴(yán)格的會(huì)計(jì)確認(rèn)｡二是符合環(huán)境會(huì)計(jì)要素的定義和特征｡環(huán)境會(huì)計(jì)要素的具體內(nèi)容不同于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)要素,是根據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)的具體特點(diǎn)提出來的｡在進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)要素確認(rèn)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照各個(gè)要素的定義和特征,將環(huán)境事項(xiàng)歸集到相應(yīng)的要素｡三是相關(guān)性,是指所提供的環(huán)境信息對(duì)使用者決策有用｡四是可靠性,是指確認(rèn)會(huì)計(jì)要素時(shí)必須有真實(shí)可信的依據(jù),其發(fā)生與否和金額都要經(jīng)得起驗(yàn)證｡

3.會(huì)計(jì)計(jì)量

環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量尺度仍然是以貨幣為主｡但有些環(huán)境會(huì)計(jì)要素,如果僅以貨幣作為計(jì)量單位,還不能清晰地反映會(huì)計(jì)主體的環(huán)境活動(dòng)狀況,因此,需要借助于非貨幣量度,甚至是文字說明｡非貨幣計(jì)量形式可以包括實(shí)物指標(biāo)､勞動(dòng)指標(biāo)､技術(shù)指標(biāo)､技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等｡由于環(huán)境資源如土地資源､礦產(chǎn)資源､森林資源等具有稀缺性和替代性,對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象的計(jì)量,應(yīng)該采用多種計(jì)量屬性的交叉運(yùn)用方式,以使環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象的質(zhì)和量的規(guī)定性具有較客觀的認(rèn)識(shí)｡勞動(dòng)產(chǎn)物主要以歷史成本為基礎(chǔ),非勞動(dòng)產(chǎn)物根據(jù)則采用機(jī)會(huì)成本､邊際成本､恢復(fù)成本､替代成本等為計(jì)價(jià)基礎(chǔ),或者以未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)｡

4.會(huì)計(jì)報(bào)告

環(huán)境信息的披露可以在現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表中增設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息項(xiàng)目,如增設(shè)環(huán)境污染減值準(zhǔn)備､排污權(quán)､應(yīng)付環(huán)境保護(hù)費(fèi),在損益表中營業(yè)利潤后,增設(shè)環(huán)境支出和環(huán)境收益項(xiàng)目等;也可以單獨(dú)編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表,如編制環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表､環(huán)境收支明細(xì)表､環(huán)境損益表､環(huán)境質(zhì)量表､污染物排放和治理一覽表等,作為會(huì)計(jì)報(bào)表的附表,以詳細(xì)反映企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)､負(fù)債的變動(dòng)情況和環(huán)境活動(dòng)的收支情況｡此外,在伴隨可持續(xù)發(fā)展觀所產(chǎn)生的環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域內(nèi),出現(xiàn)了大量前所未有的新問題,其中,很多難以用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法進(jìn)行處理,也就無法作為正式項(xiàng)目在報(bào)表正文中披露,只能在報(bào)表附注中加以反映｡因此,在現(xiàn)階段,環(huán)境會(huì)計(jì)不應(yīng)排斥或忽視非財(cái)務(wù)性信息,而應(yīng)在一定程度上借重這類信息｡

參考文獻(xiàn):

[1] 謝榮富.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境會(huì)計(jì)[J].商業(yè)財(cái)會(huì),2003(12).

篇9

    1世界環(huán)境現(xiàn)狀

    世界環(huán)境從區(qū)域性、小范圍的環(huán)境污染擴(kuò)展為全球性環(huán)境問題,已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境問題的主要共同特點(diǎn)。環(huán)境污染從少數(shù)工業(yè)城市擴(kuò)展為全球,環(huán)境問題從發(fā)達(dá)國家擴(kuò)展到發(fā)展中國家,從第一世界擴(kuò)展到第三世界,成為全世界人類共同面臨的問題,成為全球性問題。一方面,發(fā)達(dá)國家在工業(yè)升級(jí)的過程中把淘汰工業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,并向第三世界輸出垃圾;另一方面,發(fā)展中國家自身工業(yè)化的發(fā)展,以及由于貧窮和債務(wù)迫使他們過度開發(fā)自己的環(huán)境資源,其環(huán)境正受到越來越嚴(yán)重的損害,不少地方已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境破壞之間的惡性循環(huán),這樣就使全球環(huán)境朝不斷惡化的方向發(fā)展。

    1.1空氣污染和水污染嚴(yán)重

    空氣污染主要來自于生活、工業(yè)及汽車尾氣的排放,其所排放的二氧化碳劇增是人類生存環(huán)境惡化的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年全球二氧化碳排放量達(dá)到近239億t,造成全球氣候變暖,兩極冰川融化。資料顯示,工業(yè)革命以來,大氣中的二氧化碳含量一直處于增加狀態(tài)。除此之外,城市生活垃圾所帶來的空氣污染也不可忽視,垃圾處理場受利益的驅(qū)動(dòng),為降低處理成本,往往不采取有成本的環(huán)保措施來處理生活垃圾,由此導(dǎo)致嚴(yán)重的空氣污染和水污染。

    生活污水和工業(yè)廢水的排放量逐年增加,大量的廢水挾帶著有機(jī)污染物、氮磷等營養(yǎng)性污染物,以及很多難降解的有機(jī)物傾倒入江河湖海,造成嚴(yán)重的水環(huán)境污染。南海海域石油類污染較重,近海的富營養(yǎng)化趨勢嚴(yán)重,赤潮發(fā)生頻率不斷上升,淡水湖泊富營養(yǎng)污染嚴(yán)重,其中藻類瘋長,水色發(fā)綠,發(fā)臭。如2007年震驚全國的無錫太湖藍(lán)藻水污染事件,造成無錫市整個(gè)城市市民的飲水危機(jī)。

    1.2森林銳減

    工業(yè)化以來,森林遭到過度砍伐,據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),地球上每分鐘就有2 000m2森林被毀掉。自1950年以來,全世界森林已損失了1/2。其中我國黃土高原就是一個(gè)典型的例子,其森林覆蓋率由解放前的5%發(fā)展成為水土流失最嚴(yán)重的地區(qū),每立方米的黃河水中竟含有泥沙37kg,是世界上含沙量最高的河水。由于泥沙淤積,黃河變成高高在上的“懸河”。

    1.3耕地減少

    土地荒漠化嚴(yán)重。據(jù)資料顯示,全球每年有2 100萬hm2的農(nóng)田由于沙漠化而變得完全無用或近于無用。全球有100多個(gè)國家,9億多人口和25%的陸地受到荒漠化威脅。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,酸雨危害四處擴(kuò)張,愈演愈烈,危害著陸地生態(tài)系統(tǒng)、水生生態(tài)系統(tǒng)、材料和人的健康。近年來,作為地球上生命保護(hù)屏障的臭氧層變薄,甚至出現(xiàn)空洞。

    1.4物種滅絕速度驚人

    工業(yè)革命以后,人類大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),導(dǎo)致物種的滅絕速度達(dá)到令人驚駭?shù)某潭?。?jù)研究,人類進(jìn)入文明社會(huì)的2000年來,約有110多種獸類和130種鳥類滅絕。在短短的25年間,包括哺乳動(dòng)物、鳥類、魚類、兩棲類在內(nèi)的淡水動(dòng)物數(shù)量減少了45%,海水動(dòng)物的數(shù)量則減少了35%左右。

    2環(huán)境惡化的成因

篇10

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展

一、環(huán)境保護(hù)在國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要意義

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指的是一個(gè)國家為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，保持發(fā)展的永續(xù)性和適度而實(shí)施的人口、資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等全方位的謀略。與我國的實(shí)踐相結(jié)合，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略包含幾方面的內(nèi)容：

1.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的保障是以社會(huì)公眾的廣泛參與和合理的政策、制度。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)的基礎(chǔ)上，實(shí)踐表明依靠政府行政力量實(shí)施自然生態(tài)和環(huán)保的協(xié)調(diào)是絕對(duì)不夠的，應(yīng)積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家，注重運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)政策以及市場機(jī)制作用的發(fā)揮來促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

2.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上。重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，不僅是說要使經(jīng)濟(jì)增長保持一定的速度，尤其重要的是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量也要提高。對(duì)我國來講，要對(duì)原來那種高消耗、高污染、高投入的經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)行改變，實(shí)現(xiàn)從粗放型轉(zhuǎn)向集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式。

3.可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是以謀求社會(huì)的全面進(jìn)步，科技進(jìn)步是可持續(xù)發(fā)展的杠桿。

4.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略依托于良好的生態(tài)環(huán)境和資源的可持續(xù)性利用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存的基本保障是生態(tài)環(huán)境和自然資源。

二、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的因素

環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的主要原因是我國急于對(duì)發(fā)展落后的狀況進(jìn)行擺脫，開發(fā)利用資源成為很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要來源。資源型和粗放型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征，只對(duì)經(jīng)濟(jì)量的增長重視，而缺乏對(duì)提高質(zhì)的認(rèn)識(shí)；而環(huán)境的脆弱性特征也得以表現(xiàn)，由此導(dǎo)致一系列環(huán)境問題。

粗放型、資源型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式直接影響生態(tài)環(huán)境，尤其是對(duì)不穩(wěn)定的而敏感的生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，會(huì)使生態(tài)環(huán)境的脆弱性加重，更加惡化生態(tài)環(huán)境。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來說，生態(tài)環(huán)境的惡化和資源開發(fā)利用活動(dòng)有著必然的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展的主要自然資源是耕地，在有限的土地生產(chǎn)力條件下，增加的人口促使人們對(duì)更多的耕地進(jìn)行開墾，使生存需求得以滿足，大規(guī)模的盲目開發(fā)帶給生態(tài)環(huán)境一定的壓力，促使生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步退化。

三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的分析

1.科技進(jìn)步使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展得以推進(jìn)

對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講科學(xué)技術(shù)有巨大的推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力是科技進(jìn)步，科技進(jìn)步也是處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵措施。憑借科技進(jìn)步研究開發(fā)少廢、無廢、節(jié)能、節(jié)水的新工藝、新技術(shù)，可使資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高。如清潔生產(chǎn)技術(shù)的推行可使能耗和原材料最大限度的減少，兼顧了環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行開發(fā)推廣，把科技成果向防治污染的技術(shù)轉(zhuǎn)化，既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又可以保護(hù)環(huán)境。所以，稱環(huán)保產(chǎn)業(yè)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，其發(fā)展前景非常廣闊。

2.協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展

有效的環(huán)境管理方法是通過市場信號(hào)和價(jià)格實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。第一，開展核算、計(jì)價(jià)資源，用有償使用的措施，在成本里納入生產(chǎn)過程的環(huán)境代價(jià)，這有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。第二，市場機(jī)制對(duì)技術(shù)進(jìn)步極大激發(fā)，新工藝、新技術(shù)的開發(fā)，有利于資源使用效率的提高，使一些不必要的浪費(fèi)降低。“綠色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展依靠科技進(jìn)步，通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，在國際市場上提高產(chǎn)品的競爭力，并對(duì)“綠色貿(mào)易壁壘”予以打破，方便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，通過市場機(jī)制可以使環(huán)境問題中的“政府失靈”得以解決，環(huán)境問題的“政府失靈”指的是因政府行為致使環(huán)境管理和環(huán)境政策的失效，從而生態(tài)破壞和環(huán)境污染加大。如CDP核算方法與我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系存在一個(gè)嚴(yán)重缺陷，就是沒有包括自然資源與環(huán)境的代價(jià)，誘使人們單純追求經(jīng)濟(jì)增民速度和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，致使出現(xiàn)“高增長，高污染”和“有增長無發(fā)展”的現(xiàn)象。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向新型工業(yè)化道路邁進(jìn)

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以“高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出”，為主要特征，由于其盲目開發(fā)和粗放經(jīng)營導(dǎo)致環(huán)境生態(tài)的失衡以及自然資源的浪費(fèi)，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有極大的限制，通過實(shí)踐證明這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式非常不可取，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，努力走新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路，指的是經(jīng)濟(jì)效益好，科技含量高，環(huán)境污染少，資源消耗低，能充分發(fā)揮人力資源的道路。要在新型工業(yè)化道路上，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)增長方式切實(shí)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增加發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益和質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中實(shí)現(xiàn)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，立足于資源利用效率的提高，降低污染物排放強(qiáng)度，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的落后設(shè)備、工藝和企業(yè)繼續(xù)淘汰和關(guān)閉，用生態(tài)技術(shù)和高新技術(shù)改造污染重、能耗高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)降耗、節(jié)能、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

4.法規(guī)體系健全和完善，保障實(shí)施經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展

建立、完善環(huán)境法規(guī)、法制建設(shè)是實(shí)施經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的法律保障。環(huán)境法規(guī)作為自然與人關(guān)系調(diào)節(jié)的措施，通過規(guī)范行為主體可控制或預(yù)防環(huán)境破壞和污染的發(fā)生，另外，也是對(duì)以生態(tài)環(huán)境良好和資源持續(xù)利用為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展的制度化和具體化。完善與實(shí)施環(huán)境保護(hù)法和提高公民與企業(yè)與環(huán)保意識(shí)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有深遠(yuǎn)而重大的意義。要不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引領(lǐng)資源科技和環(huán)境、能源發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。

參考文獻(xiàn)：