安全與質(zhì)量范文
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篇1
復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院在2010~2013年四年間,先后兩次通過了JCI認(rèn)證,經(jīng)歷兩次醫(yī)院等級評審。醫(yī)院采取以賽代練的方式,在不斷的激勵中,迅速促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理,并讓新理念從膚淺到深入,從形式到實(shí)處。在迎接評審的過程中,醫(yī)院切實(shí)感受到了評審帶來的改變。
三年整改迎JCI初審
人總是容易因?yàn)殚L期安穩(wěn)舒適的環(huán)境而滋生惰性,評審恰是一把割掉惰性的刀。
醫(yī)院與JCI評審的緣分應(yīng)從2007年算起,時任院長徐建光看到醫(yī)院面臨的內(nèi)外壓力――日益增長的就醫(yī)需求對有限的醫(yī)療資源構(gòu)成的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),醫(yī)院既要滿足不斷增長的就醫(yī)需求,又要保證醫(yī)療質(zhì)量和安全,就必須進(jìn)行自我整改、提高,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2007年11月底,醫(yī)院接受了為期5天的JCI基線調(diào)查,利用追蹤法全面調(diào)查醫(yī)院的質(zhì)量和安全問題。調(diào)查結(jié)果給了醫(yī)院當(dāng)頭一棒,在認(rèn)證專家眼里,醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和安全竟不如一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
在如此不利的環(huán)境下,醫(yī)院要達(dá)到JCI標(biāo)準(zhǔn),必須從理念上進(jìn)行改變。針對醫(yī)院員工不按章辦事的不良習(xí)慣,醫(yī)院建立了質(zhì)量管理體系,科學(xué)地補(bǔ)充制度和工作流程,并將按章辦事作為明確的要求和規(guī)范,督促員工養(yǎng)成習(xí)慣。
2007~2010年的三年,是醫(yī)院大整改的關(guān)鍵年份;2008年,醫(yī)院積極建立科室層面的管理文檔,根據(jù)顏色對文檔進(jìn)行分類;2009年,醫(yī)院第一次修訂了全院245個制度,并開創(chuàng)了用以確?;颊甙踩挠袆?chuàng)操作“確認(rèn)時刻”(timeout)。
患者安全是JCI評審的重要內(nèi)容之一。為了降低醫(yī)療失誤,保證患者安全,醫(yī)院采用兩種以上的患者識別方式,對手術(shù)患者的手術(shù)部位和內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)記和確認(rèn);建立嚴(yán)格的醫(yī)囑執(zhí)行制度,尤其對口頭醫(yī)囑擬定了嚴(yán)格的操作流程規(guī)范;改進(jìn)高危藥物的安全管理。
硬件設(shè)備安全是保證醫(yī)療安全的必備條件。2007~2010年,醫(yī)院通過逐步改造,提升了醫(yī)院硬件設(shè)備安全。通過建設(shè)靜脈配置中心、生活垃圾打包處理站,改造手術(shù)室和消毒供應(yīng)室的空調(diào)排風(fēng)系統(tǒng)、放射科的DSA藥房,完善高層窗戶限位器、消防報警標(biāo)識等,提升醫(yī)院安全。
在積極迎接JCI檢查的過程中,醫(yī)院管理理念轉(zhuǎn)變也非常明顯,從事后懲罰式管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺南到y(tǒng)中找原因、以教育督導(dǎo)為主的管理模式,醫(yī)院還成立了RCA工作組,鼓勵不安全事件上報。
2010年4月,醫(yī)院以斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)通過了JCI初審。當(dāng)時,JCI認(rèn)證人員認(rèn)為醫(yī)院還需要重點(diǎn)改進(jìn)六大問題,即規(guī)范急診留觀標(biāo)準(zhǔn)、急診同質(zhì)化管理、保障患者治療的連續(xù)性、護(hù)理人力資源、規(guī)范住院患者評估和再評估制度,以及加強(qiáng)對未成年患者的關(guān)注。
在隨后全國大型公立醫(yī)院巡查患者滿意度調(diào)查中,醫(yī)院位列第一,這無疑得益于JCI評審。
乘著JCI評審的勢頭,2011年5月,醫(yī)院順利通過了上海市三級甲等醫(yī)院的復(fù)評審。
風(fēng)平浪靜的復(fù)評審
醫(yī)院管理人員在評審結(jié)束后也有擔(dān)心,因?yàn)槊恳淮卧u審都會給醫(yī)療質(zhì)量帶來一個高峰,但是評審結(jié)束后必然會有滑坡。而醫(yī)療質(zhì)量的維持,需要不斷地激勵和整改。
三年后,JCI復(fù)審如期而至,醫(yī)院對此很擔(dān)心。復(fù)審比初審更加嚴(yán)苛,不僅需要醫(yī)院徹底整改遺留的六大問題,而且對科研、教學(xué)、門診治療的連續(xù)性和醫(yī)療信息化,都提出了更加嚴(yán)格的要求。相較于初審,面對復(fù)審,醫(yī)院里風(fēng)平浪靜。
醫(yī)院建立了門診電子病歷,可以查詢患者住院病史和住院護(hù)理文檔,保障治療連續(xù)性;建立了臨床5本臺賬電子化管理,提高臨床醫(yī)生工作效率和靈活性;利用輔助檢查電子申請單優(yōu)化工作流程;設(shè)立未成年人警示標(biāo)志,保障未成年患者的醫(yī)療安全。擁有良好的心態(tài),加上充足的準(zhǔn)備,2013年,醫(yī)院順利通過了JCI復(fù)評審。
但是,評審后醫(yī)療質(zhì)量滑坡仍令人擔(dān)憂,所以醫(yī)院也期待能夠建立一套更加本土化、更適合公立醫(yī)院改革和醫(yī)院評審的評價體系。
篇2
關(guān)鍵詞:食品 食品質(zhì)量安全 食品監(jiān)管 政府
一、食品安全
提到食品安全,人們心中是異常關(guān)心、關(guān)注的。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)社會不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,人們飲食文化多樣化,食品質(zhì)量與安全成為備受關(guān)注的熱門話題?!疤K丹紅事件”、“注水肉”還有 “三鹿奶粉事件”,無一不牽動著廣大民眾的心。隨著食品的多樣化發(fā)展,各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn),不斷被加入食物中。肉松中有添加劑,奶粉中有三聚氰胺。雖然現(xiàn)社會食品的安全的信息不對稱,但可能都是消費(fèi)者心中所默認(rèn)的,考慮到我們每天吃的食物,想想我們身邊的人,他們也大都認(rèn)同“眼不見為凈的”觀點(diǎn),是的,在你吃食物的時候,你不會想食品的生產(chǎn)過程是怎樣的,你也不去想是否真的通過了國家衛(wèi)生檢查,你只是考慮到口感的好壞,但有時吃的是“問題食品”,你卻不知道,等到出現(xiàn)問題時,你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因,當(dāng)然也拿不出任何證據(jù)來證明了。生產(chǎn)商這樣生產(chǎn)“問題食品”,我認(rèn)為這不但影響到人民的生命安全,亦嚴(yán)重威脅到國家的聲譽(yù)。這樣做無疑是一種羞恥,一種無能,一種人性泯滅的表現(xiàn)。
二、出現(xiàn)食品安全問題的原因
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染
工業(yè)的發(fā)展讓農(nóng)村環(huán)境受到污染,工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量排放,造成許多有毒、有害物質(zhì)滲入土壤中,飲用水中含菌量高、重金屬含量高。由于污染,很多地方的糧食、飼料作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到影響。而農(nóng)民噴灑化學(xué)農(nóng)藥等被認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的手段也大大降低了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全性。如今,既使是家禽家畜排泄的“有機(jī)肥”,與我們先輩時代的有機(jī)肥營養(yǎng)成分相比也早已大相徑庭。有數(shù)據(jù)顯示,每萬頭豬每年排泄物中就含有機(jī)砷類殘留物3 噸,這些有毒的“有機(jī)肥”常常是未經(jīng)任何處理,就被用以施肥或排入溪流,造成污染。
2、加工工藝存在問題
目前國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝落后,在相當(dāng)一部分地區(qū),農(nóng)業(yè)還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式,農(nóng)業(yè)設(shè)備極其落后,生產(chǎn)工藝非常粗糙。許多農(nóng)民不能科學(xué)使用先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行種植、加工,只能是在現(xiàn)有條件下,生產(chǎn)出他們自認(rèn)為沒有問題的農(nóng)產(chǎn)品,忽視了質(zhì)量安全,甚至根本沒有質(zhì)量安全的概念。主要表現(xiàn)在:一是食品加工企業(yè)未能按照工藝要求操作。二是超量使用食品添加劑,甚至使用非法添加物而引起食品安全問題。三是應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新原料帶來的問題。如轉(zhuǎn)基因技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、益生菌和酶制劑等技術(shù)在食品中的應(yīng)用等。
3、政府部門監(jiān)管不力
我們經(jīng)??吹降氖窃谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。而負(fù)責(zé)食品安全的部門包括有工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等" 多個部門,各部門各自為戰(zhàn),難以形成合力,執(zhí)法力度不到位,個別機(jī)關(guān)中長期存在的推諉扯皮作風(fēng),使食品監(jiān)管工作缺乏有效溝通和協(xié)作,監(jiān)管能力薄弱。一些地方政府存在打假不力、假打、暗地里默許甚至公開支持制假售假,這些成為食品安全監(jiān)管的一大隱患。
4、法律制度的不完善帶來的問題
目前我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū),尚未出臺系統(tǒng)的食品安全管理法規(guī),現(xiàn)有法規(guī)分散、零亂,且標(biāo)準(zhǔn)過少。如農(nóng)藥殘留問題,我國只規(guī)定了62種農(nóng)藥在食品中的最高殘留量,而美國規(guī)定了115種,日本、加拿大分別有96種。由于法規(guī)不完善,對于農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留造成的人體傷害,尚無法追究法律責(zé)任。
5、企業(yè)由于利益驅(qū)使帶來的信用缺失問題。
生產(chǎn)和銷售企業(yè)的信用缺失是食品安全問題產(chǎn)生的最直接原因。進(jìn)入上個世紀(jì)90年代,個別人把勤勞和智慧發(fā)揮到了不該發(fā)揮的地方,惟利是圖的人層出不窮,盡干傷天害理的缺德事。他們何以敢冒險呢?根本原因就在于制假、造假、售假的風(fēng)險成本太低,往往是遇到問題交點(diǎn)罰款就可以平安無事。有時我們的監(jiān)管部門與生產(chǎn)企業(yè)之間好象是處于貓鼠同眠的狀況,監(jiān)管部門需要生產(chǎn)企業(yè)交罰款以完成任務(wù)指標(biāo);生產(chǎn)企業(yè)交了罰款就可以繼續(xù)生產(chǎn)謀取暴利。在這種情況下,食品問題自然屢禁不止
三、食品的監(jiān)管
1、建立健全食品監(jiān)管法。
為了有效保證監(jiān)管部門以及人員能夠很好履行自己的職責(zé),應(yīng)當(dāng)借鑒國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),建立健全規(guī)范執(zhí)法行為的食品監(jiān)管法。 從我國的法律體系看,針對規(guī)范生產(chǎn)、流通和銷售環(huán)節(jié)的法律法規(guī)正在不斷完善,而明確監(jiān)管部門的職責(zé),監(jiān)管人員的素質(zhì)及適崗條件,跨地區(qū)、部門之間的協(xié)調(diào),規(guī)范預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件處理的程序,包括信息披露和商品召回制度等只在相應(yīng)的法律法規(guī)有規(guī)定,而沒有詳盡地規(guī)范要求,特別是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等造成一定后果所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)定得簡單、過輕。
這也是造成監(jiān)管部門和人員行政監(jiān)管缺位的一個重要原因。 所以我國應(yīng)該建立完善食品監(jiān)管法。 通過法律規(guī)定監(jiān)管體系中各監(jiān)管部門的職責(zé), 促使監(jiān)管部門在保證食品安全方面真正履行自己的職責(zé), 加強(qiáng)每一個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管。 形成對被監(jiān)管者強(qiáng)大的監(jiān)管力量及強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。
2、完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管體系。
為進(jìn)一步優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng),規(guī)范行政行為,提高廉政效能,加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督,需要建立起行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管體系。 通過該體系建設(shè),明確各部門各崗位權(quán)力監(jiān)管事項(xiàng), 找到在具體監(jiān)管工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn),真正做到“行政權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里”, 并對權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險監(jiān)管提出具體要求。
3、加強(qiáng)對監(jiān)管人員的宣傳教育。
通過組織學(xué)習(xí)有關(guān)對規(guī)范監(jiān)管人員監(jiān)督管理的法律法規(guī)及規(guī)范性文件, 使監(jiān)管人員明確在行政管理工作中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任; 通過對警示教育材料、案例的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高其遵紀(jì)守法、依法執(zhí)政的水平。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)。
以公眾放心和滿意作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),明確職能定位,通過制定切實(shí)可行的措施,提高監(jiān)管工作的能力和水平,對監(jiān)管工作中存在的突出問題及時予以糾正, 使監(jiān)管部門及其工作人員能夠依法行政,增強(qiáng)監(jiān)管工作有效性;提高辦事效率;樹立“群眾利益無小事”的服務(wù)態(tài)度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),完善監(jiān)管制度,做到勤政廉政。
5、整頓和規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)和行為,制定全面的檢測標(biāo)準(zhǔn)。
檢測工作整頓應(yīng)作為食品安全的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立起具有一定規(guī)模、擁有大量各個方面的高級科技人才和先進(jìn)儀器設(shè)備、手段日趨完善、覆蓋全國的實(shí)驗(yàn)室體系。 政府相關(guān)職能部門應(yīng)及時、適時、動態(tài)地調(diào)整食品檢測標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目,規(guī)范檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與行為。 加強(qiáng)組織對有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定,對監(jiān)管機(jī)構(gòu)的質(zhì)檢中心進(jìn)行監(jiān)督檢查,針對查找的問題,制定或修訂相關(guān)的管理制度。 以有效堵塞以往的監(jiān)管漏洞,提高工作水平。
6、完善責(zé)任追究體制。
針對一些地方和監(jiān)管部門制度形同虛設(shè), 食品安全事故和干部腐敗問題易發(fā)多發(fā)的狀況, 監(jiān)管系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大查處力度,重點(diǎn)查處一批案件,依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。 對食品監(jiān)管中的失職瀆職行為,不僅要從上至下問責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 還要視案件影響的程度,追究其刑事責(zé)任,真正落實(shí)“在其位,謀其政”管理理念,杜絕監(jiān)督管理缺位的情況。
篇3
關(guān)鍵詞:質(zhì)量 安全
0 引言
200QJ32-70/5潛水泵主要參數(shù)為:流量Q=32m3/s,揚(yáng)程H=70m,轉(zhuǎn)速n=2850/min,配套功率P=9.2KW,電泵運(yùn)行總重1433Kg(含電機(jī)82Kg),最大外徑185mm。
整臺設(shè)備分6大部分,其中除軸、葉輪及軸承等內(nèi)部構(gòu)件外,還輸水管、吐出管、電機(jī)支座、軸承支座、電機(jī)等,總長度約為1749毫米。因潛水泵通常安裝在室內(nèi),結(jié)合以上參數(shù),可采用逐級起吊組對安裝,即將各分段邊吊上基礎(chǔ)邊逐級組對。
逐級起吊組對安裝即將長達(dá)1749mm的水泵外接管準(zhǔn)確放進(jìn)基礎(chǔ)孔內(nèi),這樣既減小了吊裝高度,也使每次起吊的重量大大降低。
1 質(zhì)量
1.1 質(zhì)量方針:
精心安裝,保證質(zhì)量,科學(xué)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1.2 質(zhì)量目標(biāo):
1.2.1 嚴(yán)控施工過程,確保每一個工序均達(dá)到規(guī)范及設(shè)備技術(shù)文件要求。
1.2.2 質(zhì)量驗(yàn)收一次合格。
1.3 質(zhì)量措施
1.3.1 認(rèn)真做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備:施工前組織有關(guān)人員認(rèn)真熟悉圖紙,領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖,編制詳細(xì)、切實(shí)可行的施工方案并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,施工前對有關(guān)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底并填寫技術(shù)交底記錄。
1.3.2 進(jìn)貨檢驗(yàn):進(jìn)場的設(shè)備、材料及儀表,均應(yīng)有出廠合格證或質(zhì)量證明書等文件,杜絕不合格的產(chǎn)品、材料用于工程中。
1.3.3 嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“三檢”制,責(zé)任工程師隨時進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),確保每個工序都達(dá)到技術(shù)要求。
1.3.4 建立完善的質(zhì)量責(zé)任制,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,制定獎罰制度,使施工質(zhì)量與各級管理、施工人員的薪金掛鉤準(zhǔn)確保證工程質(zhì)量。
2 安全
2.1 安全組織管理措施
2.1.1 建立安全保證體系 建立安全保證體系的作用是明確責(zé)任,層層負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,并在施工全過程貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,按《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,實(shí)行安全施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo),創(chuàng)建安全文明的施工環(huán)境。
2.1.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制 實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,各部門、各施工隊(duì)(組)與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并嚴(yán)格考核。
2.1.3 安全教育 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全法規(guī),提高安全生產(chǎn)和文明施工意識,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想;堅(jiān)持對進(jìn)入現(xiàn)場的施工工人進(jìn)行入場安全教育,堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗;定期召開安全會議,向職工通報前期施工安全情況,提出今后要求,講解安全知識,落實(shí)安全隱患整改措施。
2.1.4 安全檢查制度 實(shí)施各級安全檢查制度;項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次安全檢查。發(fā)現(xiàn)隱患,責(zé)令小組限期整改;建立安全例會制度,總結(jié)上一階段施工情況并做出下階段可能出現(xiàn)的隱患,并作好記錄。
2.2 安全生產(chǎn)措施
2.2.1 安全技術(shù)交底制度:開工前,項(xiàng)目部工程技術(shù)人員和專職安全員應(yīng)向施工班組作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并填寫安全技術(shù)交底記錄。施工中,專兼職安全員應(yīng)按交底內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、落實(shí)。
2.2.2 持安全“三?!笔褂茫M(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,高空作業(yè)必須拴好安全帶,做好“四口、五臨邊”的防護(hù)。
2.2.3 施工現(xiàn)場的坑、井、溝及各種孔洞必須設(shè)置可靠的圍欄、蓋板、警示標(biāo)識等安全設(shè)施。
2.2.4 作業(yè)面高差較大的施工場所,上下要搭設(shè)牢固的腳手架,深坑、池底作業(yè)要搭設(shè)操作平臺或扶梯。
2.2.5 設(shè)備出庫和安裝中,重點(diǎn)做好運(yùn)輸、吊裝作業(yè)過程中的防護(hù)。泵體和電機(jī)在吊裝過程中要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,劃分隔離區(qū),嚴(yán)禁非施工人員隨意進(jìn)入吊裝區(qū)域。
2.2.6 施工機(jī)具要定期維護(hù),起重設(shè)備、儀器儀表等使用前必須經(jīng)過檢查,確認(rèn)安全可靠后方能使用。
篇4
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品質(zhì)量;安全風(fēng)險;風(fēng)險分析;風(fēng)險控制;風(fēng)險防范
中圖分類號:F273.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)24-0176-03
0 引言
產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)乎國計(jì)民生,由于各種產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生使其成為強(qiáng)烈關(guān)注的焦點(diǎn)。風(fēng)險管理是在實(shí)現(xiàn)未來目標(biāo)的過程中將不確定性所產(chǎn)生的影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程。本文將通過質(zhì)檢數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險現(xiàn)狀和影響因素,提出控制建議,降低產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
1 產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險狀況
由質(zhì)檢總局的《2013年產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告》,
質(zhì)檢總局對各省的日用品、建材、食品、工業(yè)品及農(nóng)產(chǎn)品等5大領(lǐng)域的139種產(chǎn)品(含56種日用品、22種建材、4種食品、41種工業(yè)品、16種農(nóng)產(chǎn)品)進(jìn)行了監(jiān)督抽查。制造業(yè)產(chǎn)品的批次合格率為88.9%;進(jìn)出口商品批次合格率98.58%;進(jìn)出口食品方面批次合格率99.78%。全年共抽查了1.6萬家企業(yè)生產(chǎn)的1.7萬余批次產(chǎn)品,合格率為88.9%。抽查的大、中、小型企業(yè)的產(chǎn)品合格率為95.3%、92.0%、86.3%。
2013年某省共監(jiān)督檢驗(yàn)樣品6萬余批次(含國抽、省抽、市抽和工商部門委托抽查),其總體不合格率約為7%,紡織皮革類產(chǎn)品和電子電器類產(chǎn)品的不合格率最高,分別約達(dá)20%和12%。
2 產(chǎn)品安全的主要影響因素
影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素有六個方面:人、機(jī)器設(shè)備、材料、工藝方法、測量、環(huán)境,也可以概括為四個方面:技術(shù)、人員、管理和環(huán)境[1]。
2.1 技術(shù)因素的影響
技術(shù)因素主要包括機(jī)器、材料、工藝和測量等方面。機(jī)器設(shè)備及相關(guān)工具的維護(hù)和保養(yǎng)情況及其準(zhǔn)確性、精確性情況影響著產(chǎn)品質(zhì)量;原材料的質(zhì)量及其保管情況也影響產(chǎn)品質(zhì)量;選擇的工藝參數(shù)和工藝裝備等正確性、合理性及工藝方法的執(zhí)行情況也會影響產(chǎn)品質(zhì)量;測量的準(zhǔn)確度和精密度也直接影響著產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2 人員因素的影響
由于人員知識儲備、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和能力素養(yǎng)等方面的不同,以及企業(yè)培訓(xùn)力度的不同,技術(shù)能力仍有欠缺,違規(guī)使用生產(chǎn)原料,摻雜使假,逃避檢驗(yàn)檢疫等等都將導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問題。操作人員的質(zhì)量意識差、粗心大意、不遵守操作規(guī)程、操作技術(shù)不熟練、厭煩情緒以及人為控制難度大等造成操作誤差也會導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問題。此外,領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識是關(guān)鍵人為因素,督促各級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)全體員工提高質(zhì)量意識才能保證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3 管理因素的影響
法律法規(guī)的完善程度、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管力度和產(chǎn)品質(zhì)量管理體系等管理因素都影響產(chǎn)品質(zhì)量。如安全用藥意識比較薄弱,無監(jiān)管或監(jiān)管薄弱狀態(tài),監(jiān)督執(zhí)法工作薄弱,缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)手段等。
2.4 環(huán)境因素的影響
社會環(huán)境方面存在質(zhì)量安全市場秩序不規(guī)范、企業(yè)社會責(zé)任感較低、追求低投入高回報、制造假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為,威脅著產(chǎn)品質(zhì)量安全。生產(chǎn)環(huán)境方面,生產(chǎn)現(xiàn)場的溫度、濕度、噪音、振動、照明、氣體成分、污染程度等都對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生直接或間接的影響,尤其是那些對環(huán)境條件有特殊要求的產(chǎn)品加工過程中。
3 產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析
3.1 傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量出現(xiàn)短板的風(fēng)險
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但由于產(chǎn)業(yè)鏈的個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)短板,導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)不合格率偏高。原輔材料、標(biāo)準(zhǔn)件和非標(biāo)外協(xié)零部件等成為供應(yīng)鏈質(zhì)量風(fēng)險,如紡織皮革類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中的染料、面料及染整工藝,電子電器產(chǎn)業(yè)鏈中的低端電子元器件和電器附件、家具產(chǎn)業(yè)鏈中的人造板、膠黏劑等。由于惡性價格競爭,部分中小企業(yè),為了獲得生存空間,盲目追求制造成本,選取低價格供應(yīng)鏈,導(dǎo)致產(chǎn)品安全性能不合格。
3.2 高新技術(shù)產(chǎn)品面臨技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險
新材料新工藝不斷催生高新技術(shù)產(chǎn)品,但由于高端技術(shù)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和制造過程中,片面追求和保留產(chǎn)品使用新穎性,缺乏產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。且產(chǎn)品在初期缺少標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管,往往會導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平不高。高端產(chǎn)品均處于技術(shù)發(fā)展積累期,個別技術(shù)尚待突破,產(chǎn)品成熟還有待時日。
3.3 小型微型企業(yè)質(zhì)量失控的風(fēng)險
小型微型企業(yè)眾多,三五人就能憑借一兩臺簡陋的設(shè)備開始生產(chǎn),加之其對質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不足,難以保障其產(chǎn)品質(zhì)量。如商用電器產(chǎn)品的對觸及帶電部件的防護(hù)、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等基本電氣安全項(xiàng)目的不合格;電源適配器的抗電強(qiáng)度等多項(xiàng)不合格;食品中添加劑和色素等超標(biāo);機(jī)械壓力機(jī)的安全防護(hù)措施等多項(xiàng)安全措施缺失。
3.4 企業(yè)誠信缺失的風(fēng)險
部分經(jīng)營者缺乏誠信、假冒偽劣、違法添加、以次充好等。如食品中非法添加物;鋼筋、不銹鋼管材的直徑/厚度不達(dá)標(biāo);汽車用制動器襯片使用低劣原材料;加油機(jī)非法改造加油機(jī)硬件進(jìn)行計(jì)量作弊;石材產(chǎn)品的以次充好;紙制品添加熒光增白劑;液化石油氣添加二甲醚等。
4 產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險控制
針對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,食品等部分關(guān)鍵領(lǐng)域的國家質(zhì)檢中心建立了快速反應(yīng)機(jī)制,能積極快速向上級部門反饋產(chǎn)品質(zhì)量問題并盡快處置。各質(zhì)檢中心在監(jiān)測過程中對非食用物質(zhì)和致病菌等高風(fēng)險項(xiàng)目,食品添加劑超范圍或超限量、品質(zhì)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)等風(fēng)險項(xiàng)目以及其他產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險項(xiàng)目,采用不同措施。此外還通過召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會、標(biāo)準(zhǔn)宣貫會等,深入分析產(chǎn)品質(zhì)量問題,解讀和宣貫標(biāo)準(zhǔn),加大對生產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度,開展質(zhì)量提升分析培訓(xùn)活動,提升企業(yè)產(chǎn)品自檢能力,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,有效降低了產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
4.1 生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防范措施
①建立風(fēng)險管理小組,加強(qiáng)風(fēng)險管控。建立由生產(chǎn)和管理各環(huán)節(jié)人員參加的風(fēng)險管理小組,負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險控制,具體包括對風(fēng)險的度量、評估和決策,員工安全知識的宣貫,生產(chǎn)過程風(fēng)險監(jiān)督排查,風(fēng)險防控措施的制訂,安全風(fēng)險信息搜集整理等。
②監(jiān)控生產(chǎn)過程達(dá)到規(guī)程要求。質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的生產(chǎn)過程監(jiān)控規(guī)程和檢查員操作規(guī)范,監(jiān)督制度規(guī)定的實(shí)施和檢查員檢查工作,要求檢查員按相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)過程、包裝過程進(jìn)行全過程的監(jiān)控。不符合規(guī)定要求或標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)立即整改,直到達(dá)到要求。
③加強(qiáng)研判實(shí)現(xiàn)前期預(yù)警。質(zhì)量管理部門及生產(chǎn)部門相關(guān)工作人員應(yīng)根據(jù)原料和產(chǎn)品的相關(guān)檢測、檢疫、檢查數(shù)據(jù),及質(zhì)監(jiān)部門的預(yù)警信息,對本單位生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行研判和預(yù)警。有條件的,可建立相應(yīng)的預(yù)警制度和預(yù)警平臺,及時將預(yù)警信息告知相關(guān)工作人員,以便提高生產(chǎn)要求,加強(qiáng)檢測檢查力度,排除問題產(chǎn)品,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
④加強(qiáng)員工培訓(xùn),減少人為差錯。通過技術(shù)培訓(xùn)提高人員綜合素質(zhì)和勝任能力,加強(qiáng)管理,完善規(guī)章,改善運(yùn)行環(huán)境等措施,可以最經(jīng)濟(jì)地最有效的減少人為差錯,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用好該方法加強(qiáng)員工培訓(xùn)減少人為差錯。因此需要明確各類人員的素質(zhì)要求,正確考察員工技能,合理安排工作崗位,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高員工素質(zhì)方能有效降低人員因素對產(chǎn)品質(zhì)量的影響。
⑤嚴(yán)控原材料質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量控制的好壞與原材料質(zhì)量是分不開的,因此進(jìn)場的原材料必須嚴(yán)格檢驗(yàn)檢查并符合要求。原材料的外在質(zhì)量缺陷和內(nèi)在質(zhì)量缺陷最終都會降低產(chǎn)品性能,甚至產(chǎn)品安全性。找出哪些原材料特性可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全,并重點(diǎn)監(jiān)控原材料的這些特性。
⑥技術(shù)創(chuàng)新增加產(chǎn)品安全性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)品安全性能認(rèn)識的增強(qiáng),利用技術(shù)手段研發(fā)安全性更高的產(chǎn)品也是一條重要途徑,同時還能增加產(chǎn)品的市場競爭力。例如,汽車行業(yè)的混合動力系統(tǒng)、起動/停止系統(tǒng)、汽車安全系統(tǒng)等都有效的提高的汽車的安全性能。
⑦質(zhì)量安全風(fēng)險信息的交換和共享。由于行業(yè)、工藝過程、管理方式、掌握信息、認(rèn)識經(jīng)驗(yàn)及安全意識等方面的不同,以及不同用戶對產(chǎn)品質(zhì)量安全的側(cè)重點(diǎn)不同,因此產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險控制及關(guān)注點(diǎn)不同,因此有必要保證企業(yè)間、員工間、供應(yīng)商與用戶之間及時溝通,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息的交換和共享,對不同產(chǎn)品不同用途分別建立安全風(fēng)險知識庫,盡可能降低產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
4.2 質(zhì)量監(jiān)管部門的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防范措施
①成立風(fēng)險監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)全省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提高風(fēng)險預(yù)測能力,可在質(zhì)監(jiān)局成立局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),巡視員、相關(guān)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)制定相關(guān)制度和工作流程,建立規(guī)范有序的工作機(jī)制;收集全省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息;分析整理監(jiān)督抽查信息、標(biāo)準(zhǔn)變化信息、產(chǎn)品質(zhì)量曝光信息;開展風(fēng)險預(yù)測并預(yù)警;制定專項(xiàng)抽查計(jì)劃;構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)控體系。
②加強(qiáng)對風(fēng)險控制的研究和應(yīng)用。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息的收集、分析、研判、評估等安全風(fēng)險研究工作,建立質(zhì)量安全風(fēng)險研判機(jī)制,對傾向性、苗頭性、疑問性產(chǎn)品質(zhì)量安全信息及時預(yù)警和處置,避免系統(tǒng)性、全面性重大產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險出現(xiàn),減輕產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險造成的危害。
目前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險意識不強(qiáng),安全風(fēng)險管理理念不清晰,相關(guān)研究仍停留在理論層面,實(shí)際應(yīng)用較少,因此要加強(qiáng)風(fēng)險控制的研究和應(yīng)用。
③加強(qiáng)對部分高風(fēng)險產(chǎn)品的綜合風(fēng)險評估。產(chǎn)品的使用風(fēng)險不僅與產(chǎn)品自身的質(zhì)量有關(guān),還與安裝情況、周圍環(huán)境、使用人員等因素有關(guān)。如電熱水器觸電事故多發(fā)生于用電環(huán)境達(dá)不到要求(無接地保護(hù),布線不規(guī)范等)的農(nóng)村,電梯安全事故發(fā)生在小孩的情況較多。因此,對于這些產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行綜合性的風(fēng)險評估,聯(lián)合相關(guān)管理部門,建立風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)[2][3],完善制度規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)管,保證產(chǎn)品使用安全。
④建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警平臺。根據(jù)文件[4]要求做到對質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早報告、早研判、早預(yù)警、早處置,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的針對性和有效性,盡可能避免出現(xiàn)重大事故,或盡可能減輕危害。風(fēng)險信息研判采取分級研判和專門研判相結(jié)合的原則。各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)對收到的信息認(rèn)真組織研判,通過科學(xué)研判確定風(fēng)險性質(zhì)和采取處置措施。建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警平臺,利用信息化手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測信息的報送、分類、研判、處置、統(tǒng)計(jì)、預(yù)警和。通過加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險信息的搜集、分析、研判和統(tǒng)計(jì),有利于對傾向性、苗頭性、疑問性產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的掌握,以便及時預(yù)警和處置。通過該平臺還能相關(guān)信息,以便質(zhì)量監(jiān)管部門和企業(yè)之間的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險信息的交換和共享。
⑤加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),規(guī)范工作流程。質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)引導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),特別是加強(qiáng)對因標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致高危風(fēng)險產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵相關(guān)企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)積極跟蹤研究國外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的新動向新變化,結(jié)合需求推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂和修改。如嚴(yán)格執(zhí)行“抽檢”分離制度,規(guī)范“抽樣”“檢驗(yàn)”工作流程,確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
⑥加強(qiáng)技術(shù)儲備,提升技術(shù)能力,建立速效科技攻關(guān)機(jī)制。在科技研發(fā)過程中,積極開展相關(guān)產(chǎn)品(特別是高風(fēng)險產(chǎn)品)的檢測技術(shù)研究工作,開拓檢測范圍,提升檢測能力,并注重技術(shù)儲備。為應(yīng)對突發(fā)事件,應(yīng)建科技攻關(guān)快速反應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件時,有科研力量迅速開展工作,短時間內(nèi)找出解決辦法,為處置突發(fā)事件提供信息支撐或技術(shù)支撐,控制事件蔓延。此外,檢驗(yàn)監(jiān)管模式也需要技術(shù)提升來支撐,如進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)周期較長,且由于技術(shù)含量高構(gòu)造復(fù)雜,需多專業(yè)人員協(xié)作,有必要提高檢驗(yàn)技術(shù)水平,改進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)管工作措施,提高檢驗(yàn)有效性[5]。
⑦完善產(chǎn)品召回制度,健全產(chǎn)品召回體系。對于高風(fēng)險產(chǎn)品,如食品、紡織品、電源、燈具、數(shù)字醫(yī)療器械、汽車、電子產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、家電等,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督抽查,對監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品和企業(yè)依法實(shí)施公告、曝光、整改復(fù)查、行政處罰,甚至召回相關(guān)問題產(chǎn)品等措施。目前僅汽車、進(jìn)口乳品、食品三類建立了召回制度,質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)考慮對其它高風(fēng)險產(chǎn)品也建立召回制度。只有通過召回制度才能從根本上處置不合格產(chǎn)品,才能使使用中的產(chǎn)品都是合格的,從而形成生產(chǎn)、銷售、使用、召回的閉環(huán)產(chǎn)品質(zhì)量控制模式。此外,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)鼓勵生產(chǎn)商經(jīng)銷商主動召回問題產(chǎn)品,而對高安全風(fēng)險的問題產(chǎn)品應(yīng)強(qiáng)制召回,避免安全事故的發(fā)生。
⑧借鑒國外產(chǎn)品監(jiān)管的先進(jìn)做法。
制定較高的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),即規(guī)定了較高的產(chǎn)品質(zhì)量特性技術(shù)要求。國外很多產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比國內(nèi)高,如油漆類產(chǎn)品中有害物質(zhì)VOC釋放量,歐洲標(biāo)準(zhǔn)比中國標(biāo)準(zhǔn)高很多。另外還可借助于民間檢驗(yàn)體系,定期采購市場上的消費(fèi)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)并公布結(jié)果,指導(dǎo)消費(fèi)。類似民間機(jī)構(gòu)在美國、歐盟、日本等廣泛存在。政府和民間兩套監(jiān)督系統(tǒng)相互補(bǔ)充共同發(fā)揮作用。近些年美國和歐盟的許多產(chǎn)品瑕疵,都是被民間檢測機(jī)構(gòu)率先發(fā)現(xiàn),政府隨后跟進(jìn)。中國應(yīng)效仿這些經(jīng)驗(yàn)建立一套民間檢測體系[6],還可以借鑒美國的食品召回制度[7],如果食品被發(fā)現(xiàn)不合格,要求生產(chǎn)廠家和銷售部門主動召回已售商品,并退還消費(fèi)款項(xiàng)。
5 總結(jié)
產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)乎人民群眾的切身利益,關(guān)乎國家安全,關(guān)乎人類安全,隨著生產(chǎn)力和人們生活水平的提高,要求產(chǎn)品質(zhì)量也越來越高,特別是直接關(guān)乎人們生活的產(chǎn)品安全。因此,本文結(jié)合國家質(zhì)檢中心的檢測數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險現(xiàn)狀和主要影響因素,提出了控制產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的措施。
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關(guān)鍵詞:材料控制;工程質(zhì)量控制;安全控制
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,對現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的要求也越來越嚴(yán)格。但目前很多開發(fā)商對工程進(jìn)度要求較高,因此施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全存在一定的矛盾。在這樣的背景下,對現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全進(jìn)行有效的控制是非常有必要的,不僅能控制現(xiàn)場的質(zhì)量與安全,還能促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。
1 目前我國的工程質(zhì)量與安全措施
工程質(zhì)量的好壞,不僅僅是指施工單位施工過程中質(zhì)量的好壞,有一部分責(zé)任取決于設(shè)計(jì),因?yàn)樵O(shè)計(jì)質(zhì)量也是決定工程質(zhì)量優(yōu)劣的首要因素,只有杜絕設(shè)計(jì)中的錯誤,才可能建造出優(yōu)質(zhì)工程;同時工程質(zhì)量的好壞大多是取決施工單位施工過程中的質(zhì)量控制,這是因?yàn)槟壳按蠖鄶?shù)工程質(zhì)量問題都發(fā)生在施工階段,正確分析與處理問題,不僅為了確保質(zhì)量,而且為施工順利進(jìn)行創(chuàng)造條件,避免造成不必要的損失。
2 工程質(zhì)量控制
2.1材料控制:一般建筑工程中,材料費(fèi)約占60%~70%,因此材料質(zhì)量的優(yōu)劣對工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。當(dāng)前我國一般材料的供應(yīng)有三種形式:甲方組織采購簡稱“甲供材”;甲方選定品牌、檔次、價格,在施工總承包合同中約定簡稱“甲控乙供”;乙方根據(jù)合同自己采購簡稱“乙供”,針對不同的工程形式,這三種形式都存在于工程中。小型工程一般會采用“乙供材”的形式,中型工程項(xiàng)目一般對材料的采購有一定的要求一般采用“甲控乙供”,而一些大型工程對材料要求比較高,建設(shè)單位往往會選擇“甲供材”。要想真正監(jiān)管好材料的質(zhì)量,就要對工程所用材料有深入的了解,并提出可行的控制要求,把握質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)。不管是“甲供材”還是“乙供材”都要送至有檢測資格的單位進(jìn)行檢測。建筑工程要重點(diǎn)抓住工程結(jié)構(gòu)安全的鋼筋、水泥、混凝土等;消防安全材料、給排水管配件與設(shè)備、裝修用材如:人造板、油漆、涂料等都要進(jìn)行連續(xù)不斷的監(jiān)督檢查,對其他材料可采取不定期的隨機(jī)抽查的方法。在工程材料送至工地現(xiàn)場時,首先由甲方驗(yàn)收(組織本單位的采購、甲方現(xiàn)場質(zhì)檢員、報關(guān)員等共同驗(yàn)收)、監(jiān)理復(fù)驗(yàn)(監(jiān)理人員根據(jù)材料進(jìn)場報驗(yàn)單及質(zhì)保資料和進(jìn)場材料進(jìn)行核對)、乙方自驗(yàn)(施工單位根據(jù)采購的要求、國家規(guī)范等核對進(jìn)場材料的質(zhì)量和數(shù)量)的方法。然后工程質(zhì)量見證取樣的程序,取樣人員一般是由施工單位經(jīng)培訓(xùn)合格的技術(shù)人員進(jìn)行取樣,由監(jiān)理人員需現(xiàn)場進(jìn)行見證取樣(監(jiān)理人員必須具備初級以上技術(shù)職稱,經(jīng)培訓(xùn)合格取得“見證人員證書”),并由見證人員親自封樣,對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù),送樣時必須由見證人員和施工人員一起將試樣送至有檢測資格的單位進(jìn)行檢測,產(chǎn)品必須經(jīng)檢測單位檢測合格后才可使用。但是對于砂漿和混凝土來說,現(xiàn)在一般工程都使用商品混凝土而砂漿一般還是采用自拌,混凝土進(jìn)場一般監(jiān)理需檢查質(zhì)保資料,并進(jìn)行塌落度的檢測,在澆筑混凝土?xí)r,施工單位取樣人員進(jìn)行取樣,并做試塊,監(jiān)理見證人員需旁站,試塊做好后由見證取樣人員對試塊進(jìn)行養(yǎng)護(hù),直到養(yǎng)護(hù)期結(jié)束送至檢測單位對試塊進(jìn)行檢測。
2.2質(zhì)量控制:“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。建筑工程質(zhì)量控制是工程質(zhì)量的前提條件。施工現(xiàn)場管理就是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段,對施工現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素,如人(操作者、管理者)、機(jī)(各種施工設(shè)備)、料(原材料)、法(工藝、檢測)、環(huán)境、資金等,進(jìn)行合理的配置和優(yōu)化組合,通過計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵等管理方法,保證現(xiàn)場能按預(yù)定的目標(biāo),順利完成生產(chǎn)工作。
2.2.1施工準(zhǔn)備工作:(1)熟悉施工圖紙、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、理解設(shè)計(jì)要求及西部、節(jié)點(diǎn)做法(2)熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對施工順序、方法、進(jìn)度、技術(shù)措施及現(xiàn)場施工總平面布置的要求(3)熟悉有關(guān)合同,經(jīng)濟(jì)核算資料并制定施工預(yù)算與現(xiàn)場工資分配制度。現(xiàn)場準(zhǔn)備工作:(1)對現(xiàn)場“三通一平”進(jìn)行驗(yàn)收(2)完成并檢驗(yàn)現(xiàn)場抄平、測量放線工作(3)現(xiàn)場臨時設(shè)施的搭設(shè)(4)施工設(shè)備的進(jìn)場(5)按照施工組織設(shè)計(jì)中的施工進(jìn)度安排合理組織操作人員、材料、構(gòu)配件陸續(xù)進(jìn)場(6)全面規(guī)劃、統(tǒng)一布置好現(xiàn)場的消防、安全設(shè)施。
2.2.2施工中質(zhì)量控制
在施工過程中施工質(zhì)量控制是整個施工階段的中心環(huán)節(jié),必須要抓好以下幾點(diǎn):(1)施工操作質(zhì)量檢查,確保操作符合規(guī)范要求(2)工序質(zhì)量交接檢查,通過“三檢制度”即:自檢、互檢、交接檢查,確保工程質(zhì)量(3)隱蔽工程的檢查。此項(xiàng)檢查是重要環(huán)節(jié),避免質(zhì)量事故的重要措施,必須要做好質(zhì)量隱蔽驗(yàn)收的手續(xù),在隱蔽施工的質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時認(rèn)真處理,處理后經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核驗(yàn)收后,才可進(jìn)入下道工序施工(4)成品保護(hù)的檢查,對以完成的工程成品,要采取保護(hù)、包裹、覆蓋、局部封閉等措施,防止后續(xù)施工對成品的污染和破壞。單位工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定,并向建設(shè)單位、監(jiān)理提交工程驗(yàn)收報告,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織施工單位、監(jiān)理等進(jìn)行單位驗(yàn)收。
2.3積極推行各崗位的培訓(xùn)制度
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革,大量的農(nóng)村勞動力涌入城市,施工現(xiàn)場從事一線的操作人員基本由民工替代了,由于民工多為農(nóng)民出身,專業(yè)素質(zhì)普遍偏低,為了適應(yīng)不同崗位的需要,應(yīng)該積極推行各崗位培訓(xùn)及交底工作,使工人在接受培訓(xùn)交底后能清楚自己所要操作的項(xiàng)目內(nèi)容、細(xì)節(jié)要求、不至于盲目妄干,造成質(zhì)量失控。專業(yè)的管理人員的培訓(xùn)業(yè)必不可少,管理崗位的培訓(xùn)可以采取委托培訓(xùn)與社會化辦學(xué)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,分為崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)兩種,提高人員的專業(yè)素質(zhì)才能保障建筑產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)。
3 安全控制
3.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
現(xiàn)場從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),對安全觀念薄弱,是安全隱患產(chǎn)生的最大根源,現(xiàn)場從業(yè)大多為民工缺乏安全知識、自我保護(hù)能力低下,僥幸心理嚴(yán)重,易出現(xiàn)群體違章現(xiàn)象,是安全生產(chǎn)中最大隱患。安全教育培訓(xùn)在施工企業(yè)中應(yīng)該是必修課,而且應(yīng)該具有系統(tǒng)性和長期性,通過教育和培訓(xùn)提高工人的安全意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要形成制度,適時適地、內(nèi)容豐富、方式多樣、講求實(shí)效。參加施工作業(yè)的一切人員,必須接受法律與法規(guī)及建設(shè)行政主管部門規(guī)定的年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。
3.2 施工現(xiàn)場的安全管理
參加施工作業(yè)的一切人員,必須遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律,必須佩帶工作證并佩戴好安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場,在作業(yè)中嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,安全上崗,不違章作業(yè),不擅自離崗,不亂串工作崗位,嚴(yán)謹(jǐn)酒后作業(yè),并按規(guī)定穿衣著鞋,正確使用個人安全防護(hù)用品。在施工現(xiàn)場應(yīng)注意:(1)腳手架需按規(guī)范搭設(shè)(2)模板工程及基坑支護(hù)需重視管理(3)“三寶四口五臨邊”需重視防護(hù)管理(4)現(xiàn)場施工用電需按規(guī)范進(jìn)行(5)井字架需按規(guī)范搭設(shè)(6)塔吊和外用電梯需定期進(jìn)行檢查、維護(hù)且按規(guī)范使用(7)用火審批制度需嚴(yán)格(8)施工安全資料需真實(shí)有效。
4 結(jié)論
目前我國對建筑工程的質(zhì)量要求越來越高,對現(xiàn)場管理制度也越來越嚴(yán)格,有了這個要求才能使建筑工程的質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。在工程建設(shè)中,加強(qiáng)質(zhì)量管理、質(zhì)量控制、人員素質(zhì)的提高及安全管理,才能取得良好的工程質(zhì)量,提升企業(yè)品牌、提高企業(yè)競爭力,使我國建設(shè)成為世界建筑業(yè)大國。
參考文獻(xiàn):
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篇6
關(guān)鍵詞:質(zhì)量成本工期安全平衡關(guān)系
中圖分類號: F234 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
質(zhì)量、成本、安全與工期四項(xiàng)指標(biāo)是相互制約的統(tǒng)一體,切不可孤立地對待;通過對網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行不斷改進(jìn),以尋求滿意方案的過程。是在一定約束條件下,滿足工程質(zhì)量安全的情況下,工程總成本最低時的工期安排為最優(yōu)工期。在這四者之間尋求一種平衡關(guān)系,是建筑施工中時刻需要關(guān)注的科學(xué)和管理的藝術(shù)。
施工進(jìn)度計(jì)劃安排合理,就能降低周轉(zhuǎn)材料耗用成本,施工質(zhì)量抓的好,就能降低返修成本;安全防范工作做得好,不出安全事故,就能減低安全成本;材料采購,質(zhì)優(yōu)價廉,就能降低材料成本。
一、質(zhì)量、成本、安全與工期的關(guān)系如下:
1.施工質(zhì)量成本與項(xiàng)目成本的關(guān)系
質(zhì)量成本包括兩個主要方面,即控制成本和故障成本。項(xiàng)目成本與其產(chǎn)品質(zhì)量水平存在著密切的相互依存關(guān)系??刂瞥杀緦儆谫|(zhì)量保證費(fèi)用,和質(zhì)量水平成正比,即工程質(zhì)量越高,控制成本就越大;故障成本屬于損失性費(fèi)用,和質(zhì)量水平成反比,即工程質(zhì)量越高,故障成本就越低。
2.施工進(jìn)度與項(xiàng)目成本的關(guān)系
在保證要求工期的前提下盡量降低施工成本;在項(xiàng)目目標(biāo)成本控制下盡量加快施工進(jìn)度。二者是相互聯(lián)系相互制約的統(tǒng)一體,切不可孤立地對待。加快施工進(jìn)度,縮短工期需要投入更多的人力、資金和機(jī)械設(shè)備,從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目直接成本的增加;工期延長導(dǎo)致了工程項(xiàng)目間接成本的增加。因此,合理工期的確定必須考慮直接成本和間接成本的支出。
3.安全施工與工程項(xiàng)目成本關(guān)系
安全工作越好,處理安全事故支出的費(fèi)用就越少,施工所受的干擾也就越小,因而費(fèi)用支出也越少。否則,如出現(xiàn)重大安全事故,不但給國家、集體和職工個人都帶來重大的損失,也影響工人的施工情緒,導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降,施工進(jìn)度勢必受到影響,從而會加大施工費(fèi)用的支出。施工安全直接影響工程項(xiàng)目的成本,因此,加強(qiáng)安全工作與項(xiàng)目成本有著密切的關(guān)系,施工安全制約著項(xiàng)目成本,項(xiàng)目成本依賴著施工安全,二者是統(tǒng)一的。
二、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化
網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化目標(biāo)應(yīng)按計(jì)劃任務(wù)的需要和條件選定,包括工期目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、和資源目標(biāo)。根據(jù)優(yōu)化目標(biāo)的不同,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化可分為工期優(yōu)、費(fèi)用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。
1.工期優(yōu)化
工期優(yōu)化是指網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)算工期不滿足要求工期時,通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間以滿足要求工期目標(biāo)的過程。
工期優(yōu)化的基本方法是在不改變網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中各項(xiàng)工作之間邏輯關(guān)系的前提下,通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來達(dá)到優(yōu)化目標(biāo)。在工期優(yōu)化過程中,按照經(jīng)濟(jì)合理的原則,不能將關(guān)鍵工作壓縮成非關(guān)鍵工作。此外,當(dāng)工期優(yōu)化過程中出現(xiàn)多條關(guān)鍵線路時,必須將各條關(guān)鍵線路的總持續(xù)時間壓縮相同數(shù)值,否則,不能有效地縮短工期。
2.費(fèi)用優(yōu)化
費(fèi)用優(yōu)化是指尋求工程總成本最低時的工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計(jì)劃安排的過程。費(fèi)用優(yōu)化的基本方法是不斷地在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中找出直接費(fèi)用率或組合直接費(fèi)用率最小的關(guān)鍵工作,縮短其持續(xù)時間,同時考慮間接費(fèi)隨工期縮短而減小的數(shù)值,最后求得工程總成本最低時的最優(yōu)工期安排或按要求工期求得最低成本的計(jì)劃安排。
3.資源優(yōu)化
資源優(yōu)化是通過改變工作的開始時間和完成時間,使工程所需資源按照時間的分布符合優(yōu)化目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的資源優(yōu)化分為兩種,即“資源有限,工期最短”的優(yōu)化和“工期固定,資源均衡”的優(yōu)化。前者是通過調(diào)整計(jì)劃安排,在滿足資源限制條件下,使工期延長最小的過程;而后者是通過調(diào)整計(jì)劃安排,在工期保持不變的條件下,使資源需用量盡可能均衡的過程。
總之,工期優(yōu)化、費(fèi)用優(yōu)化、和資源優(yōu)化是由它們之間相互關(guān)聯(lián)的優(yōu)化過程中得出來的。它是通過對網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行不斷改進(jìn),以尋求滿意方案的過程。
三、建筑工程施工質(zhì)量、成本、安全和工期四者之間的關(guān)系
上文所述,建筑工程施工質(zhì)量、成本、安全和工期之間的關(guān)系非常密切。四者是互相制約與影響,提高建筑施工企業(yè)的科學(xué)管理水平和施工技術(shù)水平是處理好四者的關(guān)系關(guān)鍵所在。建筑施工企業(yè)保證工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)、國家質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn),保證工程施工工期按時完工,就必須采用科學(xué)管理方法、科學(xué)組織和分配施工任務(wù)、引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。
在建筑工程施工質(zhì)量、工期、成本中,工程的質(zhì)量是生命,工程成本是基礎(chǔ),工程的工期是體現(xiàn)。質(zhì)量最重要,質(zhì)量起著主導(dǎo)、支配工期和成本的作用。在簽訂工程施工合同時,首先要對審核施工單位資質(zhì)等級,明確施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國家的IS9000質(zhì)量體系要求。
在建筑施工過程中要不斷對施工單位及工人進(jìn)行質(zhì)量意識教育,從每道工序嚴(yán)格把關(guān)。如鋼筋隱蔽、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。對建筑原材料的把關(guān),不合格建筑材料不許進(jìn)入施工現(xiàn)場,在施工過程中,采用優(yōu)獎劣罰的政策。對于建筑工程要進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,對暴露出的施工質(zhì)量問題形成文件并限期整改。在建筑工程交付使用后,施工單位認(rèn)真組織回訪和保修工作。當(dāng)質(zhì)量與成本、工期發(fā)生沖突時,優(yōu)先考慮質(zhì)量。
結(jié)束語
正確處理好建筑工程施工質(zhì)量、工期、成本與安全之間的關(guān)系,對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行資源配置、成本分析和工期優(yōu)化,制定切實(shí)、可行、經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目施工目標(biāo)。建設(shè)工程項(xiàng)目的控制是為了確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)的。所以項(xiàng)目的成本、工期、安全和質(zhì)量的控制就不能理解為單純的控制而控制,而是項(xiàng)目建設(shè)全過程中的組織控制,通過對施工全過程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟(jì)性和安全性的管理,科學(xué)、有序、合理地安排施工作業(yè)順序及時間,才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、成本、安全與工期四項(xiàng)目標(biāo);進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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四、養(yǎng)殖過程管理
(一)苗種放養(yǎng)
1. 選擇體格健壯,發(fā)育整齊,體表干凈,活力強(qiáng),對外界刺激反應(yīng)靈敏的苗種進(jìn)行放養(yǎng)。
2. 苗種下塘前要對苗種進(jìn)行嚴(yán)格的消毒,以防將病原苗帶入養(yǎng)殖池塘。消毒的藥物主要有高錳酸鉀、漂白粉等,一般通過數(shù)分鐘的水中浸泡進(jìn)行消毒。
3. 不同種類的混養(yǎng),搭配要合理。混養(yǎng)不僅具有提高單位養(yǎng)殖水體效益和促進(jìn)生態(tài)平衡的功能,而且具有保持養(yǎng)殖水體中正常菌群調(diào)節(jié)微生態(tài)平衡、預(yù)防傳染病爆發(fā)流行的作用。
4. 對于一些海水養(yǎng)殖品種,要調(diào)節(jié)好適宜苗種放養(yǎng)的鹽度。當(dāng)池塘的鹽度不適宜時,可在池塘一角用竹桿、尼龍薄膜等圍成一個適宜苗種放養(yǎng)的小區(qū),并在尼龍薄膜上刺一些小孔,先將苗種放入圍欄的小區(qū)里,使其慢慢過渡適應(yīng)池塘的鹽度,以提高苗種放養(yǎng)的成活率。
5. 要根據(jù)不同的養(yǎng)殖品種,選擇適宜的放養(yǎng)時間,特別是在春季,一般池塘水溫偏低,放苗時間選擇不當(dāng),可能造成大量苗種死亡。另外,在一些地方可能還要考慮到容易發(fā)病的季節(jié)和臺風(fēng)等因素。
6. 放養(yǎng)苗種前要對池塘水質(zhì)進(jìn)行一次較為全面的檢測,確保達(dá)到苗種的適宜要求。
7. 苗種的放養(yǎng)密度要根據(jù)不同養(yǎng)殖品種、池塘環(huán)境及養(yǎng)殖技術(shù)等確定。放養(yǎng)密度適當(dāng),個體發(fā)育整齊,增重倍數(shù)大;放養(yǎng)密度過大,個體發(fā)育慢,增重倍數(shù)小。池塘增氧機(jī)械配套齊全,養(yǎng)殖密度可增加,一般情況下:無增氧機(jī)械,則畝產(chǎn)量控制在300公斤以內(nèi);畝0.3千瓦增氧機(jī)械,產(chǎn)量控制在700公斤以內(nèi);畝0.6千瓦增氧機(jī)械,產(chǎn)量控制在700~1000公斤;畝1千瓦增氧機(jī)械,產(chǎn)量控制在1000~1500公斤;畝1.5千瓦增氧機(jī)械,產(chǎn)量控制在2000~2500公斤。
(二)飼養(yǎng)管理
1. 調(diào)節(jié)好水質(zhì)
平時要隨著養(yǎng)殖對象的增長,搞好水質(zhì)調(diào)節(jié)工作,適時向養(yǎng)殖池塘加注新水,逐步加深水位。一般每隔10~15天注水一次,每次加深5~10厘米。3月份以前,因水溫較低,魚體尚小,池水不必太深,水深保持 1米左右為宜,這樣有利于提高水溫和培肥水質(zhì)。以后隨著水溫逐步回升,池水也需逐步加深。從 7月份起,直到年底,水深應(yīng)加深至 2米以上,保持最深水位,這樣有利于防止水溫過高,擴(kuò)大魚類活動范圍。
在養(yǎng)成期,應(yīng)維持養(yǎng)殖池塘的環(huán)境穩(wěn)定,確保水質(zhì)符合無公害養(yǎng)殖水質(zhì)條件。通常情況下養(yǎng)殖水質(zhì)應(yīng)維持在一定水平,當(dāng)水質(zhì)狀況如水色、理化指標(biāo)等發(fā)生較大變化時,可采取換水的方式或使用化學(xué)藥劑,調(diào)節(jié)水體的pH值、氨氮、硫化物、COD(化學(xué)需氧量)、BOD(生化需氧量)、溶解氧等指標(biāo),以維持養(yǎng)殖環(huán)境穩(wěn)定。當(dāng)溫度發(fā)生較大變化時,可適當(dāng)進(jìn)行加減水,調(diào)節(jié)水溫。通過水色觀察,可粗略判斷單胞藻的種類和數(shù)量,適量的單胞藻不但能調(diào)節(jié)水環(huán)境,也是較好的開口餌料。水不夠肥時,可通過在養(yǎng)殖池塘加入適量營養(yǎng)鹽或肥料的方式,促進(jìn)單胞藻的生長。在氣壓較低的天氣或陰天時,可適當(dāng)打開增氧機(jī),增大水中的溶解氧,防止發(fā)生浮頭現(xiàn)象,以免養(yǎng)殖對象的抵抗力和抗逆能力下降。
2. 科學(xué)投喂
本著促進(jìn)養(yǎng)殖對象快速生長、節(jié)約飼料成本、保護(hù)環(huán)境的目的,確定投喂次數(shù)。不同養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式,日投喂次數(shù)和每次投喂的飼料量有所不同,應(yīng)根據(jù)具體的養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖模式來確定飼料的投喂數(shù)量。
可通過以下公式計(jì)算全年飼料的用量。計(jì)算公式: Q=PrKA,式中:Q為某種飼料全年的用量(公斤);P為池塘的投餌魚產(chǎn)量(公斤/畝);r為該種飼料的搭配比數(shù)(%);K為該種飼料的飼料系數(shù);A為魚池總面積(畝)。 一年中各月的投餌計(jì)劃,主要根據(jù)各月份的水溫、魚類生長情況和飼料供應(yīng)情況來制定。因?yàn)轸~類是變溫動物,攝食量顯著地受水溫變動的影響。同樣體重的魚,在適溫范圍內(nèi),水溫越高,攝食量越大,因此,投餌率是隨水溫升高而增加;而在同樣的水溫下,一種魚的適宜投餌率又有隨著個體的增長而減少的趨勢。一年之中的投餌工作應(yīng)掌握“早開食,晚停食,抓中間,帶兩頭”的投喂規(guī)律,即將全年的各種飼料主要集中在6―9月魚類攝食旺盛、生長最快的季節(jié)投喂,6月份以前9月份以后投喂飼料的比例則較小。每日的實(shí)際投餌量,主要根據(jù)季節(jié)、水色、天氣和魚類攝食情況而定,具體做法可根據(jù)以下實(shí)際情況靈活掌握,適當(dāng)增減。
每次飼料的投喂量,顆粒飼料以投餌后15~20 分鐘內(nèi)吃完為適度;糊狀飼料以每次投餌后1小時內(nèi)吃完為適度;青飼料以當(dāng)天吃完為適度;貝類飼料以下次投餌前吃完為適度。通常天氣晴朗,水中溶氧量高,魚群攝食旺盛,應(yīng)適當(dāng)多投;反之,天氣悶熱,水中溶氧量低,魚群食欲不振,而且殘餌腐敗快,容易使水質(zhì)變壞,應(yīng)少投或不投。池塘水質(zhì)清爽,魚群攝食旺盛,應(yīng)多投;水質(zhì)不好,過肥、過濃,魚群食欲不振,應(yīng)少投;水質(zhì)很壞,魚群已浮頭時,應(yīng)禁止投喂。
飼料的投喂方法,投喂飼料實(shí)行“定時、定點(diǎn)、定量、定質(zhì)”的原則?!岸〞r”,即每天定時投喂餌料,一般要求每天上午8―9時投喂一次,下午3―4時再投喂一次;“定點(diǎn)”,即每天在固定的場所投喂餌料;“定量”即每天的投餌量要相對穩(wěn)定,不可忽多忽少,每天投餌量為池中吃食魚總體重的5%左右;“定質(zhì)”,即要求投喂的青飼料及動物性餌料不腐敗不變質(zhì),精料無霉變。投喂餌料時,應(yīng)遵循“先粗后精”的原則,即先投喂青飼料,讓草魚、鳊魚等草食性魚類先吃飽,然后再投喂精料,投喂量以投喂后2小時內(nèi)吃完為宜。
禁止使用無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、無生產(chǎn)許可證和批準(zhǔn)文號的飼料、飼料添加劑。禁止使用過期飼料、飼料添加劑。飼料中使用的促生長劑、維生素、氨基酸、礦物質(zhì)、抗氧化劑或防腐劑等添加劑應(yīng)當(dāng)符合國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;飼料中不得添加國家禁止的藥物來防治疾病或促進(jìn)生產(chǎn)。不得在飼料中添加未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的用于飼料添加劑的獸藥。養(yǎng)殖無公害水產(chǎn)品使用的飼料衛(wèi)生指標(biāo)及限量參照NY5072―2002《無公害食品 漁用配合飼料安全限量》執(zhí)行。
專用于投喂加藥飼料的投喂器具、運(yùn)輸工具和包裝用品等在使用后,須經(jīng)嚴(yán)格清洗,否則不能再直接使用;使用添加有藥物添加劑的飼料時,需嚴(yán)格遵守飼料標(biāo)簽所注明的休藥期;不能直接使用鮮魚、凍魚和動物內(nèi)臟作飼料,如必須使用時,應(yīng)保證新鮮、無腐敗。動物屠宰場的廢棄料在使用前應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行消毒處理。
3. 加強(qiáng)巡查,注意應(yīng)對
每天要堅(jiān)持早、中、晚巡塘3次,黎明時要注意觀察池魚有無浮頭現(xiàn)象,日間要注意觀察池魚活動和吃食情況,傍晚要注意檢查全天吃食情況,看看有無浮頭預(yù)兆。到了夏、秋高溫季節(jié)或天氣突變時,還應(yīng)在半夜前后巡塘,以便及時防止嚴(yán)重浮頭現(xiàn)象。巡查中,如發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖對象有異常情況,極有可能是不良征兆,應(yīng)及時進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測、疾病診斷,并采取相應(yīng)的防范和治療措施。每日觀察養(yǎng)殖對象的攝食和飼料利用情況,有助于及時調(diào)整投喂方式和增加投喂量,使飼料利用達(dá)到最大化。根據(jù)其生產(chǎn)特性定期測量和觀察養(yǎng)殖對象的生長速度、生活習(xí)性,加強(qiáng)養(yǎng)殖管理。定期估測池內(nèi)養(yǎng)殖對象數(shù)量,有助于調(diào)節(jié)投喂的飼料量,減少飼料浪費(fèi)。
4. 做好管理工作
要加強(qiáng)對水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)的日常監(jiān)測,應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖場實(shí)際情況確定日常檢測指標(biāo)、方法、頻率、人員、記錄等,并進(jìn)行日常檢測。池塘的清潔衛(wèi)生工作容易被忽視,而許多魚病都是因?yàn)槌靥镰h(huán)境衛(wèi)生不好,惡化了水質(zhì)而引起的。因此,在平日巡塘中應(yīng)隨時撈除殘草、剩餌、死魚和其他雜物,以免污染水質(zhì);每隔10~15 天就要對食場和飼料臺清理消毒一次,并采用漂白粉掛簍和結(jié)合潑灑生石灰的方法預(yù)防魚病。實(shí)踐證明,在魚病流行季節(jié),精養(yǎng)塘每隔半個月按每畝水面平均水深1米,用 20公斤生石灰兌水后全池潑灑,對預(yù)防草魚的出血病和爛鰓病效果很好。
(三)病害預(yù)警與安全用藥
1. 病害的預(yù)警預(yù)防
病害防治是水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中的關(guān)鍵。對于病害防治,要堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的原則。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖的對象生活在水中,不易觀察到水生生物疾病發(fā)生、發(fā)展的過程,而一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)是死亡的水生生物,有可能病害已經(jīng)處于比較嚴(yán)重的狀況。因此,平時要對水產(chǎn)養(yǎng)殖病害高度重視和警覺。在養(yǎng)殖過程中,生產(chǎn)單位應(yīng)采取以下預(yù)防措施防止養(yǎng)殖水產(chǎn)品發(fā)生病害:①必要時,徹底清池;②維持良好生態(tài)環(huán)境;③投優(yōu)質(zhì)飼料;④采取隔離、消毒措施,對病死養(yǎng)殖對象進(jìn)行無害化處理,防止交叉感染;⑤適當(dāng)進(jìn)行藥物預(yù)防。
2. 安全使用藥物
當(dāng)水生生物疾病已經(jīng)發(fā)生,必須使用漁藥、其他化學(xué)劑和生物制劑時,應(yīng)請漁醫(yī)診斷開具處方,開具處方人員應(yīng)具有國家法定的執(zhí)業(yè)資格證書。生產(chǎn)單位用藥應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照處方或產(chǎn)品說明書操作。生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖對象發(fā)生疫病或疑似疫病時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厮鷦游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報告,并采取隔離、消毒、緊急免疫接種、銷毀、限制養(yǎng)殖水產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
為了加強(qiáng)養(yǎng)殖用藥管理,避免使用違禁藥物和其他化學(xué)劑,必須保持病害防治相關(guān)記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)至少包括發(fā)病時間、癥狀、處方、處方出具人簽名、治療效果等。另外,為了加強(qiáng)漁藥與其他化學(xué)劑和生物制劑購買、貯存和使用方面的管理,在購買、貯存和使用過程中應(yīng)保持以下記錄:①購買和進(jìn)出庫記錄,包括每一批購買物品的名稱、供應(yīng)商和生產(chǎn)商名稱、批號、收貨數(shù)量、購買日期、入庫日期、產(chǎn)品有效期、貯存要求、用盡或廢棄處理日期及相關(guān)的經(jīng)手人簽名等;②供應(yīng)商名錄,包括名稱、聯(lián)系方式、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證編號和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文號等;③使用記錄,包括施用漁藥或化學(xué)劑的編號、用藥劑量和濃度、給藥方式、療程、停藥日期等;④飼料添加藥物記錄,包括藥物名稱、摻藥周期、投喂日期和休藥期等。相關(guān)文件記錄必須保存至該批水產(chǎn)品銷售后2年以上。
漁藥的使用應(yīng)嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》和《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定,具體要求,一是水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部《無公害食品漁藥使用準(zhǔn)則》。二是規(guī)定使用藥物的養(yǎng)殖水產(chǎn)品在休藥期內(nèi)不得上市,原料藥不得直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人按照水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥使用說明書的要求,在水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治員的指導(dǎo)下科學(xué)用藥。四是水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)當(dāng)填寫《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄》,并保存至該批水產(chǎn)品全部銷售后2年以上。五是明確縣級以上各級人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖水產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)控工作。使用的漁藥應(yīng)“三證”(漁藥登記證、漁藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號)齊全。
五、建立養(yǎng)殖日志和產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)簽制度
養(yǎng)殖記錄是養(yǎng)殖場質(zhì)量管理的重要文檔資料,必須保存好,不能憑個人記憶來取代數(shù)據(jù)和現(xiàn)象的記錄。
通過建立養(yǎng)殖生產(chǎn)和用藥記錄制度,不僅有利于養(yǎng)殖者掌握生產(chǎn)動態(tài)和投入產(chǎn)出情況,進(jìn)行生產(chǎn)效益核算,而且有利于養(yǎng)殖者掌握水質(zhì)變化、病害發(fā)生情況、漁藥和飼料等投入品的使用情況,一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,便于及時查找原因,提出有效對策。同時,有利于加強(qiáng)對產(chǎn)地環(huán)境的管理,有效保護(hù)生產(chǎn)者的權(quán)益,有利于推動創(chuàng)品牌活動,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
六、收獲和運(yùn)輸
養(yǎng)殖場應(yīng)于捕撈前按照產(chǎn)品相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合生產(chǎn)單位養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖過程的實(shí)際情況進(jìn)行全部或部分指標(biāo)的檢測,對檢測結(jié)果不符合要求的產(chǎn)品,采取隔離、凈化或延長休藥期等措施,產(chǎn)品檢測結(jié)果符合要求后方可捕撈和銷售。
捕撈前,生產(chǎn)單位應(yīng)保持對捕撈用具、盛裝用具、凈化和水過濾系統(tǒng)、運(yùn)輸工具等與養(yǎng)殖產(chǎn)品接觸表面進(jìn)行清潔,包裝材料應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)對冷藏設(shè)施、供水系統(tǒng)、制冰設(shè)備等進(jìn)行檢修和清潔。另外,捕撈前還應(yīng)確保所有產(chǎn)品滿足休藥期要求。在捕撈過程中,宜選擇合適的氣候和時間,小心操作,防止收獲的產(chǎn)品受傷。
篇8
食品質(zhì)量安全檢測與監(jiān)測體系
食品質(zhì)量安全及問題?,F(xiàn)階段我們國家主要表現(xiàn)出來的食品安全問題分為三種類型:①在食品生產(chǎn)的過程當(dāng)中所使用的添加劑過量超標(biāo),生產(chǎn)廠家的目的在于使食品在保質(zhì)期方面能夠得到延長,并且還能夠使食品的色香味方面更加的誘人提升銷售量,進(jìn)而過量的在食品當(dāng)中添加各種外加劑;②隨著社會發(fā)展的需要,各類大型化工廠被人們建設(shè)起來,但同時工廠生產(chǎn)的過程當(dāng)中排出大量的含有重金屬的污水,并且由于化工廠基本都建設(shè)在遠(yuǎn)離城市的邊緣開闊地區(qū)和河流附近,這就直接的對農(nóng)田和水體資源產(chǎn)生了污染,導(dǎo)致了生產(chǎn)食品的原材料受到污染;③在食品M行加工和運(yùn)輸當(dāng)中所出現(xiàn)的生物毒菌污染問題,這個問題是因?yàn)槭称芳庸さ募夹g(shù)水平較低及在儲藏和運(yùn)輸當(dāng)中所采取的措施不當(dāng)所導(dǎo)致的。
食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是為了確保食品安全性所制定的一系列規(guī)范和準(zhǔn)則;主要內(nèi)容包括六大部分:①對食品當(dāng)中能夠?qū)θ梭w健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)元素的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的限制;②對食品當(dāng)中所使用的添加劑種類,使用范圍及數(shù)量進(jìn)行規(guī)定和限制;③對食品進(jìn)入市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的限制;④對食品進(jìn)行檢測的方式方法進(jìn)行限制;⑤對食品的有關(guān)標(biāo)識和說明書進(jìn)行限制;⑥對所生產(chǎn)的食品適用于哪類人群和成分進(jìn)行規(guī)定和限制。
食品檢測。食品檢測就是以食品質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對食品的物理、化學(xué)和生物性質(zhì)進(jìn)行檢測,一般情況下對會用相關(guān)的食品檢測設(shè)備運(yùn)用一定的技術(shù)手段來對食品進(jìn)行安全檢測;食品檢測的操作方式和方法應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對食品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測是食品進(jìn)入市場銷售的基本前提,對食品進(jìn)行檢測的制度有出場檢測制度,生產(chǎn)許可證檢測制度及委托檢測制度和隨機(jī)抽樣檢測制度等。
對食品質(zhì)量進(jìn)行安全檢測的目的。對食品廠家所生產(chǎn)的食品質(zhì)量進(jìn)行安全檢測的目的是:能夠?qū)κ称返目傮w安全質(zhì)量狀況進(jìn)行了解,內(nèi)容包括食品當(dāng)中是否含有污染物質(zhì)和潛行病菌、是否符合食品安全質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有助于推動和完善食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的建立;另外還能夠及時的掌握目前市場當(dāng)中食品安全的整體狀況,獲得重要的食品檢測信息和數(shù)據(jù);最后做為食品安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)的責(zé)任就是向社會的全體消費(fèi)者公布食品安全的有關(guān)參數(shù),讓消費(fèi)者放心;其最根本的目的在于確保人民群眾的身體健康。
現(xiàn)階段我國的食品安全監(jiān)測與監(jiān)督管理工作的狀況
現(xiàn)階段我國的食品質(zhì)量安全檢測體系已比較完善。我們國家在經(jīng)過多年的食品質(zhì)量安全檢測的過程當(dāng)中,對食品質(zhì)量安全檢測體系進(jìn)行了不斷的改進(jìn)和完善,直到目前,我們國家的食品質(zhì)量安全檢測體系已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,具體體現(xiàn)在食品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的數(shù)量逐漸的漲,食品質(zhì)量檢測設(shè)備和檢測技術(shù)不斷提升,質(zhì)檢技術(shù)人員綜合素質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)體系逐漸被完善,總之,現(xiàn)階段我國已具備確保食品安全的基本條件和環(huán)境。
目前我國的食品質(zhì)量檢測與監(jiān)督工作得到了有序的開展。我國在具備了較為完善的食品質(zhì)量安全監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上,食品監(jiān)督工作也得到了切實(shí)有序的展開;政府設(shè)立了眾多對食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和部門,同時也對各部門的具體責(zé)任給予了明確的劃分。
食品質(zhì)量安全檢測與監(jiān)測體系當(dāng)中所存在的主要問題
食品的出廠檢測制度得不到切實(shí)的落實(shí)。出廠檢測是食品從生產(chǎn)廠家進(jìn)入市場之前必須執(zhí)行的一種產(chǎn)品合格性檢測;但是,據(jù)有關(guān)資料表示,部分生產(chǎn)廠家尤其是那些中小型的生產(chǎn)廠家當(dāng)中30%都不具備自行檢測的技術(shù)能力;因此往往就忽略了這一必要的食品檢測程序。
篇9
關(guān)鍵詞蔬菜;農(nóng)藥殘留檢測;質(zhì)量安全;對策建議;重慶市
“民以食為天,食以安為先”,今天,在滿足人民生活所需的物質(zhì)供給日益豐富多樣的同時,糧食蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品早已不再采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低效的生產(chǎn)模式,但是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)作物新品種和機(jī)械化等現(xiàn)代科技成果的大量應(yīng)用也造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。為了保障廣大市民舌尖上安全,加強(qiáng)重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)和正確引導(dǎo)消費(fèi),2014—2016年,重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院利用立項(xiàng)支持先后對重慶市(基地和市場)的蔬菜進(jìn)行了定期的質(zhì)量安全抽樣檢測和質(zhì)量安全評價,以期客觀、真實(shí)地掌握本地生產(chǎn)和銷售的蔬菜質(zhì)量安全狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù),也是切實(shí)貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》的現(xiàn)實(shí)需要。
1現(xiàn)狀
筆者從2014年2月至2016年10月開展了3年的調(diào)查工作,共14次調(diào)查與抽樣檢測,范圍涵蓋重慶市的17個區(qū)(縣)的蔬菜基地和蔬菜市場,包括具有代表性的244個生產(chǎn)基地、3個批發(fā)市場、6家連鎖超市和10個農(nóng)貿(mào)市場;樣品涉及白菜類、甘藍(lán)類、茄果類、瓜類、綠葉菜類、豆類、蔥蒜類、薯芋類、根菜類、芽苗菜類和芥菜類共11個主要菜類;包括當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和消費(fèi)的56個主要蔬菜種類。本著“源頭控制和兼顧流通”的原則,抽樣以基地為主,市場為輔,也充分考慮當(dāng)?shù)禺?dāng)季的具體生產(chǎn)實(shí)際情況與蔬菜實(shí)際流通消費(fèi)情況,3年共計(jì)抽樣2308個蔬菜樣品,結(jié)合《蔬菜農(nóng)藥使用條例》和近年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生問題較多的農(nóng)藥及生產(chǎn)調(diào)查結(jié)果,確定每一種樣品檢測58種農(nóng)藥,其中包括:禁用農(nóng)藥甲胺磷等4種,限用農(nóng)藥甲拌磷等7種,一般農(nóng)藥樂果等47種。對室內(nèi)分析檢測結(jié)果進(jìn)行安全性評價。
1.1年度蔬菜質(zhì)量安全情況
參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB2763—2014等判定,2014年、2015年、2016年的抽樣合格率分別為97.14%、97.30%、98.04%,監(jiān)測的樣品合格率逐年有小幅的上升,3年平均為97.57%,略高于同期全國蔬菜質(zhì)量安全合格率的平均水平(97.00%)。
1.2不同季節(jié)的蔬菜質(zhì)量安全情況
2014—2016年共計(jì)抽樣檢測14次,由于兼顧抽樣季節(jié)、地點(diǎn)和生產(chǎn)消費(fèi)的需要,每一次抽樣數(shù)量和品種不盡相同,但是季節(jié)基本吻合并重復(fù),其中3次出現(xiàn)合格率100.00%,合格率最低是2015年的7月,僅為92.61%??偟内厔菔?,10月至3月的每年冬季、深秋和早春蔬菜樣品合格率較高,4月至9月的每年晚春、夏季和秋季的蔬菜樣品合格率較低,這與高溫高濕的氣候和病蟲害發(fā)生周期吻合。詳見表1
1.3生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)蔬菜質(zhì)量安全狀況
對樣品的來源統(tǒng)計(jì)表明,超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、生產(chǎn)基地的樣品合格率分別為96.25%、93.18%、92.00%、98.58%,即生產(chǎn)基地的樣品合格率較高,超市和農(nóng)貿(mào)市場的合格率居中,批發(fā)市場的合格率最低。
1.4不同區(qū)域蔬菜質(zhì)量安全狀況
由于蔬菜的種植技術(shù)、種植環(huán)境等的差異,各區(qū)縣蔬菜基地種植水平、行政監(jiān)管、連作障礙等致使各地病蟲害發(fā)生情況差異較大,導(dǎo)致蔬菜的質(zhì)量安全也存在差異。如果依照與主城距離遠(yuǎn)近劃分為市區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊和其他區(qū)縣四大區(qū)域,3年內(nèi)市區(qū)超標(biāo)的41個樣品中,來自于九龍坡和沙坪壩(市區(qū)),巴南、渝北、北碚、璧山、江津和銅梁(近郊),潼南、榮昌、大足、南川、綦江和萬盛經(jīng)開區(qū)(遠(yuǎn)郊),酉陽、秀山和黔江(其他區(qū)縣)的分別為12個、26個、2個、1個。
1.5不同類型的蔬菜質(zhì)量安全狀況
所抽取的11大類蔬菜中,綠葉菜類、白菜類、豆類、茄果類、甘藍(lán)類和蔥蒜類6類蔬菜出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo),其超標(biāo)樣品數(shù)依次為28個、17個、7個、2個、1個和1個。
1.6不同種類的蔬菜質(zhì)量安全狀況
56個蔬菜種類出現(xiàn)超標(biāo)的有大白菜、普通白菜、蕹菜、芹菜、萵筍、豇豆、木耳菜、菜豆、菠菜、莧菜、菜心、油麥菜、辣椒、生菜、蔥和芥藍(lán)16種;其中,不合格的超標(biāo)蔬菜又主要集中在綠葉菜類、白菜類和豆類中。各類蔬菜的超標(biāo)情況和對應(yīng)的超標(biāo)率詳見圖1、圖2(僅超標(biāo)1個的蔥和芥藍(lán)由于樣本較小,其超標(biāo)率未做統(tǒng)計(jì))。本文的“大白菜”含本地速生栽培的半結(jié)球品種(俗名水白菜或茭白)。
1.7農(nóng)藥的使用情況
1.7.1蔬菜中禁用農(nóng)藥的使用情況在抽取的蔬菜樣品中,禁用的4種農(nóng)藥(甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、六六六)僅檢出甲胺磷、對硫磷2種,各檢出1次,其中甲胺磷超標(biāo)1次。1.7.2蔬菜中限用農(nóng)藥的使用情況在蔬菜限制使用的7種農(nóng)藥中,除甲基異柳磷外,甲拌磷、氧樂果、水胺硫磷、克百威、涕滅威和氟蟲腈6種均有檢出,其中克百威、氟蟲腈各檢出8次,克百威超標(biāo)4次,氧樂果檢出3次且超標(biāo)3次(見表2)。1.7.3蔬菜中常規(guī)農(nóng)藥的使用情況47種常規(guī)農(nóng)藥檢出33種,其中檢出次數(shù)最多的10種農(nóng)藥為烯酰嗎啉、腐霉利、吡蟲啉、噠螨靈、苯醚甲環(huán)唑、多菌靈、嘧霉胺、氯氰菊酯、氯氟氰菊酯和嘧菌酯,對應(yīng)檢出頻次數(shù)依次為433次、185次、181次、134次、117次、106次、101次、85次、63次和63次;檢出的33種農(nóng)藥中有12種農(nóng)藥的檢出值超過GB2763—2014國家標(biāo)準(zhǔn)安全限量值,其中毒死蜱和阿維菌素各有9個批次的產(chǎn)品超標(biāo)。1.7.4蔬菜中農(nóng)藥的多殘留檢出情況以2016年的5次檢測結(jié)果為例,樣品多殘留檢出率17.78%以上,4月最高(45.56%),最多1個蔬菜樣品檢出7種農(nóng)藥,且極個別樣品還同時有2種以上農(nóng)藥殘留超標(biāo),產(chǎn)品安全性堪憂,詳見表3。
2抽樣檢測結(jié)果分析
2.1蔬菜質(zhì)量安全水平有明顯提高
3年的抽樣檢測結(jié)果表明:重慶市2014—2016年的樣品平均合格率為97.57%,處于較高的合格水平,略高于全國蔬菜樣品同期平均水平(97.00%);且合格率有逐年小幅的上升,表明監(jiān)管等的效果有所顯現(xiàn)。
2.2季節(jié)性氣候和連作障礙與蔬菜質(zhì)量安全高度相關(guān)
春季大棚、夏秋的高溫高濕和蔬菜基地的連作障礙是加重病蟲害發(fā)生的主要因素,致使農(nóng)戶施藥頻繁,蔬菜合格率下降;由于市區(qū)和近郊菜地多年采用高復(fù)種指數(shù)種植,致使土傳病害等連作障礙加劇病蟲害高發(fā),提高農(nóng)戶施藥頻率,威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.3禁限用農(nóng)藥有使用但逐年減少
2014年檢出過禁用農(nóng)藥甲胺磷和對硫磷,2015年和2016年未檢出。2014年和2015年多批次檢出限用農(nóng)藥甲拌磷等,2016年僅檢出克百威和氟蟲腈,表明禁限用農(nóng)藥存在但逐年減少。且結(jié)合調(diào)查發(fā)現(xiàn),在常用農(nóng)藥中隱性添加是限用農(nóng)藥克百威和氟蟲腈等檢出與含量超標(biāo)的重要原因之一。
2.4白菜類、綠葉菜類和豆類的合格率較低
由于種植季節(jié)的高溫高濕和種植區(qū)域連作障礙,以及白菜類、綠葉菜類和豆類的病蟲害特點(diǎn),導(dǎo)致這3類蔬菜的合格率較低,農(nóng)藥超標(biāo)風(fēng)險大。
2.5蔬菜種植存在不規(guī)范施藥或?yàn)E用農(nóng)藥
樣品存在較高的多殘留檢出率,表明蔬菜生產(chǎn)普遍存在不規(guī)范使用農(nóng)藥或?yàn)E用農(nóng)藥。尤其是部分綠葉蔬菜由于生產(chǎn)季節(jié)的原因,病害和蟲害同時發(fā)生,農(nóng)戶盲目施藥,造成多種農(nóng)藥殘留,最多單一樣品檢出農(nóng)藥7種,甚至出現(xiàn)多種農(nóng)藥同時超標(biāo),極大影響蔬菜質(zhì)量安全。
2.6基地蔬菜與超市蔬菜的安全質(zhì)量優(yōu)于農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場
在重慶市蔬菜整體合格率水平較高的前提下,基地和市場各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量仍然有較大的差異,基地質(zhì)量安全水平最高,其次是超市,這主要是涉及的抽樣基地都是當(dāng)?shù)匾?guī)?;睾彤?dāng)?shù)卮笮瓦B鎖超市,一般當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘氖痉痘氐墓芸毓ぷ飨鄬σ?guī)范到位,大型超市在當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)局的監(jiān)管之下加強(qiáng)了進(jìn)貨臺賬的管理和食品安全溯源管理等措施,因而樣品合格率水平較高;批發(fā)市場的商品來源廣泛且監(jiān)管力度相對較弱;農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度最弱,產(chǎn)品超標(biāo)比例較高和問題最多。
3威脅蔬菜質(zhì)量安全的主要因素分析
3.1氣候與連作障礙
春季氣溫回升,大棚內(nèi)呈現(xiàn)高溫高濕,夏秋季節(jié)是重慶的高溫季節(jié),而且市區(qū)和近郊菜地由于多年種植,造成了土壤酸化和病蟲害等連作障礙嚴(yán)重,因此,每年的4—9月也是主要病蟲害高發(fā)期,大量和高頻地使用殺蟲劑和殺菌劑等容易造成農(nóng)藥在蔬菜中殘留,降低蔬菜質(zhì)量安全。
3.2病蟲害防治體系不健全
基地病蟲害缺乏預(yù)防預(yù)報體系,更別說統(tǒng)防統(tǒng)治,農(nóng)民都是采用被動防治,預(yù)防少;防治措施單一,以化學(xué)防治為主;生產(chǎn)者缺乏農(nóng)技技能,沒有經(jīng)過較為系統(tǒng)的培訓(xùn),就連生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)技人員也大多是當(dāng)?shù)匚唇?jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)的農(nóng)民;農(nóng)技服務(wù)體系不健全,人員配置不到位,不能滿足當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)種植的技術(shù)需要;農(nóng)戶憑經(jīng)驗(yàn)用藥,不能準(zhǔn)確識別病蟲害,濫用農(nóng)藥普遍存在;類似腐霉利和烯酰嗎啉等高限量(MRL)的農(nóng)藥也出現(xiàn)超標(biāo),沒有嚴(yán)格遵照農(nóng)藥使用的安全間隔期就提前采收蔬菜。
3.3農(nóng)林區(qū)域交替布局
重慶市的市區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊和其他區(qū)縣的蔬菜基地都是與糧食作物基地或林業(yè)基地交替混雜,幾乎不存在完全獨(dú)立的蔬菜生產(chǎn)區(qū)域,其生產(chǎn)所使用的農(nóng)藥銷售無法徹底分開,農(nóng)戶可以隨意在市場購買蔬菜生產(chǎn)的禁限用高毒農(nóng)藥。潼南等個別區(qū)縣雖然實(shí)施了農(nóng)藥專營,但是尚處于形式上的摸索實(shí)施階段,也存在操作的不足和明顯漏洞,亟待加強(qiáng)和完善。
3.4監(jiān)管不完善造成蔬菜禁限用農(nóng)藥超標(biāo)
由于監(jiān)管不完善等因素造成市場上個別假冒偽劣農(nóng)藥依然存在,尤其是隱性添加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)禁止使用和蔬菜生產(chǎn)上限制使用的農(nóng)藥組分,造成基地農(nóng)戶購買及使用的農(nóng)藥仍然可能含有禁限用成分。因此,蔬菜中禁限用農(nóng)藥殘留被檢出的情況依然時有發(fā)生,這些高毒農(nóng)藥嚴(yán)重威脅蔬菜的質(zhì)量安全。
4對策建議
篇10
關(guān)鍵詞:婦產(chǎn)科;安全管理;護(hù)理質(zhì)量;控制措施
如今,人們的生活水平逐漸進(jìn)步,在問醫(yī)求診時對于護(hù)理質(zhì)量也有了更高的要求,它代表了護(hù)理人員的技術(shù)水平和工作態(tài)度,是患者衡量醫(yī)療質(zhì)量的一個重要因素[1]。婦產(chǎn)科護(hù)士需要長期接觸孕產(chǎn)婦,在護(hù)理工作中必須根據(jù)女性的心理和生理特點(diǎn),了解產(chǎn)婦的內(nèi)心思想和訴求,制定有針對性地護(hù)理方案,及時發(fā)現(xiàn)護(hù)理過程中潛在的安全問題,加強(qiáng)安全管理,提高護(hù)理質(zhì)量。
1婦產(chǎn)科護(hù)理中的潛在問題
1.1護(hù)理人員的問題 護(hù)理人員的問題共包括兩方面。①是其缺乏風(fēng)險意識和責(zé)任心。婦產(chǎn)科的護(hù)理人員需要程度非常繁重的護(hù)理工作,工作壓力很大,在這種情況下長期工作,很容易產(chǎn)生厭煩情緒,在工作中責(zé)任心不強(qiáng),沒有仔細(xì)、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行護(hù)理操作。比如,因?yàn)槠谶^度,夜間值班的護(hù)士沒有密切觀察產(chǎn)婦的生命體征,或者沒有注意到細(xì)微的癥狀,導(dǎo)致產(chǎn)婦最終在病床上直接分娩,家屬不滿意,造成護(hù)患糾紛。同時,部分護(hù)理人員并不了解相關(guān)的法律法規(guī),風(fēng)險意識不強(qiáng),所以對于護(hù)理工作中可能出現(xiàn)的潛在危險沒有提前預(yù)估到,沒有正確運(yùn)用法律武器保護(hù)自身權(quán)益,使不必要的醫(yī)療糾紛不斷擴(kuò)大。②是護(hù)理人員的專業(yè)水平不高。導(dǎo)致婦產(chǎn)科護(hù)理中存在質(zhì)量及安全問題的主要原因就是護(hù)理人員的操作能力與技術(shù)水平?jīng)]有達(dá)到專業(yè)水平。部分護(hù)理人員沒有熟練掌握婦產(chǎn)科中常用的醫(yī)學(xué)知識和操作技能,在護(hù)理工作中經(jīng)常引起安全問題或者醫(yī)療糾紛。例如,護(hù)理人員在監(jiān)測產(chǎn)婦的血壓時操作是無效的,或者對產(chǎn)婦的病癥判斷不準(zhǔn)確,這樣很可能導(dǎo)致產(chǎn)婦出現(xiàn)子癇,引起護(hù)患糾紛事件[2]。
1.2產(chǎn)婦本身的問題 與其他臨床科室相比,婦產(chǎn)科具有一定的特殊性,所以每個管理細(xì)節(jié)都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的意外,比如,部分產(chǎn)婦與其家屬不了解妊娠和分娩的有關(guān)知識,在日常護(hù)理中沒有和護(hù)理人員積極交流,當(dāng)出現(xiàn)的實(shí)際情況沒有達(dá)到其期望值時,自然會滋生不滿心理與負(fù)面情緒,不僅容易引起護(hù)患糾紛,還可能由于心理狀況不佳而引發(fā)安全事故。此外,部分產(chǎn)婦不重視醫(yī)囑,自行外出,很可能導(dǎo)致胎膜早破、胎盤早剝等事故。
1.3醫(yī)院方面的問題 醫(yī)院在檢查和考核護(hù)理質(zhì)量時大多只是流于形式,無法真正了解護(hù)理人員的操作能力和技術(shù)水平,難以做出有效改進(jìn)。此外,保障順利工作順利進(jìn)行的重要物質(zhì)條件就是醫(yī)院設(shè)備,這項(xiàng)條件是必不可少的。設(shè)備老化與性能差等問題都會使護(hù)理人員的工作受到影響。另外,如果護(hù)理人員不了解新引入設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng),掌握不熟練,很可能發(fā)生錯誤操作的現(xiàn)象,使護(hù)理質(zhì)量受到影響。
2婦產(chǎn)科護(hù)理中的安全管理和質(zhì)量控制措施
2.1加強(qiáng)培訓(xùn)護(hù)理人員 為了有效的控制婦產(chǎn)科護(hù)理的質(zhì)量,加強(qiáng)安全管理措施,還需要對護(hù)理人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)。提高護(hù)理質(zhì)量的最根本的措施就是強(qiáng)化對護(hù)理人員的專業(yè)培訓(xùn),只有具備很好的專業(yè)護(hù)理技術(shù),才能夠在實(shí)際的護(hù)理工作中做得更好。如今,人們越來越關(guān)注婦產(chǎn)科護(hù)理的質(zhì)量,并且對其提出了更高的要求,這些方面的因素就注定了婦產(chǎn)科護(hù)理人員必須要不斷的提高自己的專業(yè)護(hù)理技術(shù),不斷的進(jìn)行專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。因此,婦產(chǎn)科應(yīng)該定期的組織相關(guān)的護(hù)理人員進(jìn)行專業(yè)的護(hù)理培訓(xùn),通過培訓(xùn)來提高護(hù)理人員的護(hù)理技術(shù)水平和風(fēng)險意識。可以為開展培訓(xùn)班與學(xué)習(xí)班,并且應(yīng)該加大培訓(xùn)力度,使培訓(xùn)范圍更大,讓每一位護(hù)理人員都能夠得到培訓(xùn),提升護(hù)理水平。
2.2給予患者心理疏導(dǎo) 患者自從走進(jìn)醫(yī)院并且等候生產(chǎn)時,就已經(jīng)將自己托付給了醫(yī)院,并且對醫(yī)院充滿了信任。但是,在等候生產(chǎn)的過程中,患者也可能會出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定的情況,一旦在患者情緒不穩(wěn)定時護(hù)理人員的護(hù)理工作存在問題,就會嚴(yán)重的影響患者的情緒,對生產(chǎn)產(chǎn)生一定的擔(dān)憂,同時還會降低患者對醫(yī)院工作的信心。在這個時候,護(hù)理人員就應(yīng)該耐心的對患者進(jìn)行產(chǎn)前的心理輔導(dǎo),幫助患者適當(dāng)?shù)慕档蛪毫?,減少患者的擔(dān)憂,讓患者對醫(yī)院恢復(fù)信心。同時護(hù)理人員還要不斷的鼓勵產(chǎn)婦,讓產(chǎn)婦能夠認(rèn)可護(hù)理人員的護(hù)理技術(shù),并且給產(chǎn)婦講清楚分娩過程中可能會出現(xiàn)的意外,讓患者了解解決的措施,對醫(yī)院和護(hù)理人員充滿信心。
2.3構(gòu)建安全制度,維護(hù)更新醫(yī)療設(shè)備 為了提高婦產(chǎn)科護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量,就必須構(gòu)建一個安全護(hù)理制度,這也是非常有效的一種方法。在婦產(chǎn)科中,要想保證孕產(chǎn)婦及其新生兒的生命安全,就需要對可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行嚴(yán)格的控制,不斷的對相關(guān)的安全管理制度進(jìn)行完善。為了更好的對安全管理制度進(jìn)行完善,可以從改進(jìn)交接班制度、建立風(fēng)險防范機(jī)制和完善護(hù)理應(yīng)急程序等幾方面進(jìn)行。為了確保醫(yī)護(hù)工作者在護(hù)理過程中能夠嚴(yán)格的按照規(guī)章制度進(jìn)行操作,對護(hù)理的安全進(jìn)行保障,就必須構(gòu)建一個比較健全的安全管理規(guī)章制度,詳細(xì)的規(guī)定醫(yī)護(hù)人員的職責(zé)。同時還需要定期檢查醫(yī)療設(shè)備,及時維護(hù)和更新老化設(shè)備,為患者提供更好的服務(wù)[3]。
3討論
如今,我國的社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,產(chǎn)婦及其家屬對于醫(yī)院婦產(chǎn)科的護(hù)理服務(wù)也有了更高的質(zhì)量要求,該科室護(hù)理工作的操作性、實(shí)踐性和專業(yè)性均較強(qiáng),而且具有一定的風(fēng)險,產(chǎn)婦完成分娩后,生理與心理方面都會承受不同程度的損失,還可能發(fā)生產(chǎn)后大出血等并發(fā)癥,威脅產(chǎn)婦的生命安全。所以護(hù)理人員需要增強(qiáng)自身的專業(yè)素質(zhì)和護(hù)理水平,使護(hù)理質(zhì)量提高,縮短產(chǎn)婦的恢復(fù)進(jìn)程,使護(hù)理工作中的安全隱患得以消除,降低發(fā)生醫(yī)療糾紛的幾率。由于工作性質(zhì)與護(hù)理操作的獨(dú)特性,與其他臨床科室相比,婦產(chǎn)科中發(fā)生的醫(yī)療糾紛明顯較多,而且逐漸呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢,嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)院樹立的社會形象。醫(yī)院必須采用有效途徑提升婦產(chǎn)科護(hù)理人員的專業(yè)技能,使其風(fēng)險意識與責(zé)任心增強(qiáng),并且加強(qiáng)考核護(hù)理質(zhì)量,促使護(hù)理人員認(rèn)真、熟練地完成護(hù)理工作,重視護(hù)理安全,提升醫(yī)院的安全管理水平以及婦產(chǎn)科的護(hù)理質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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