導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同變更，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    一般來說,合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,包括:當(dāng)事人的名稱或姓名、住所;標(biāo)的;數(shù)量;質(zhì)量;價(jià)款或者報(bào)酬;履行期限、地點(diǎn)和方式;違約責(zé)任;解決爭議的方法。

    合同的簽訂過程一般包括要約和承諾過程。要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示要具體明確;承諾是受要約人同意要約的意思表示;承諾生效時(shí)合同成立。承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。

    根據(jù)《合同法》第30條規(guī)定:受要約人對要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的,為新要約。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等的變更是對要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。

    簽約雙方采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書,簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。因此,簽約過程中,無論是要約方還是承諾方一定要留意一下合同的內(nèi)容與先前比較有無變化,再簽字。

    《合同法》第61條規(guī)定:合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或約定不明確的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或交易習(xí)慣確定。

篇2

    1.合意。以這種方式變更合同實(shí)質(zhì)上就是成立新合同以取代舊合同,故而合意變更合同的程序,應(yīng)該遵循合同訂立時(shí)的要約承諾規(guī)則,而且變更后的合同內(nèi)容欲發(fā)生法律效力,也應(yīng)符合合同的生效要件。此外,根據(jù)《合同法》第77條和第78條的規(guī)定,協(xié)議變更合同還應(yīng)特別注意把握如下幾點(diǎn):

    (1)當(dāng)事人對合同變更內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。換言之,如果就變更合同的意思表示沒有達(dá)成一致,則原合同繼續(xù)有效,當(dāng)事人仍應(yīng)按原協(xié)議執(zhí)行。

    (2)當(dāng)事人就變更合同內(nèi)容協(xié)商一致后,如果法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,必須依照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)才能發(fā)生變更的效力。

    2.法院或仲裁機(jī)關(guān)的裁決。通過這種方式變更合同具體包括以下幾種情形:

    (1)因情勢變更的出現(xiàn),當(dāng)事人一方可提出延期履行或部分履行的變更要求,但他并不享有單方變更合同的權(quán)利。因?yàn)榍閯葑兏那闆r比較復(fù)雜,對合同履行的影響可能是全部的或永久的,也可能是局部的或暫時(shí)的,為避免出現(xiàn)債務(wù)人以此為借口逃避合同拘束的情況,應(yīng)由法院或仲裁機(jī)關(guān)從維護(hù)雙方當(dāng)事人利益的角度出發(fā),根據(jù)一方當(dāng)事人的請求并結(jié)合情勢變更對合同履行影響的程度,作出相應(yīng)的變更裁決。

篇3

乙方（員工）：_______________ 部門：_______________

性別：__________ 出生年月：_______________

家庭地址：____________________________________

電話：____________________________________

甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的前提下,對_____年_____月_____日簽訂的勞動(dòng)合同書變更事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議:

一、勞動(dòng)合同變更內(nèi)容:

1、____________________________________

2、____________________________________

3、____________________________________

二、本協(xié)議簽訂后,原勞動(dòng)合同書仍繼續(xù)履行,但變更條款按照本協(xié)議執(zhí)行。

三、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份,均具同等法律效力.

甲方(蓋章) 乙方(簽名)

代表(簽名)

_____年_____月_____日 _____年_____月_____日

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篇4

    根據(jù)我國《合同法》司法解釋二第26條的規(guī)定,當(dāng)合同成立生效后,發(fā)生了情勢變更,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同,人民法院根據(jù)案件的實(shí)際來確定是否變更或者解除。這就指出了情勢變更原則的兩大法律效果:變更合同和解除合同。當(dāng)發(fā)生情勢變更,當(dāng)事人一般首先考慮的是變更合同,這是為了平衡雙方當(dāng)事人的利益,對于合同的客觀情況變化后所帶來的顯失公平的現(xiàn)象,變更合同可以較好地解決;當(dāng)變更合同已經(jīng)無法消除因顯失公平而帶來的后果,合同已經(jīng)沒有繼續(xù)履行的必要,這就要解除合同。筆者認(rèn)為,并非要有按順序先變更合同然后再解除合同。當(dāng)情勢變更影響合同的效力帶來顯失公平或履行沒有意義時(shí),當(dāng)事人可以選擇其中一種。情勢變更原則給合同的效力帶來的這兩個(gè)影響,其理論依據(jù)是源于合同的有效要件,情勢變更原則會對合同的法律效力產(chǎn)生了變更或解除的影響,這就說明了合同的有效要件出現(xiàn)了瑕疵,要消除瑕疵,恢復(fù)合同的有效性或者否定合同的有效性,這直接影響了合同的履行、變更以及解除。關(guān)于合同的有效要件,我們可以從以下三個(gè)方面來分析:

    (一)合同當(dāng)事人訂立合同時(shí)要具有相應(yīng)的行為能力

    這就是說合同的主體能夠獨(dú)立地訂立合同并承擔(dān)訂立合同所帶來的權(quán)利義務(wù)。在我國,由于合同不同,訂立合同的民事主體不同,法律就對合同訂立主體的意思表示能力以及對外承擔(dān)法律后果的能力會有不同的要求。根據(jù)我國民法,只有具有完全民事行為的自然人、依法取得資格的法人或其他組織,才有訂立合同的能力,這是對一般合同而言。對于某些特殊合同,例如訂立煙酒合同的合同主體,還應(yīng)取得由國家批準(zhǔn)的煙酒經(jīng)營資格。

    (二)合同當(dāng)事人在訂立合同時(shí)的意思表示的真實(shí)性

    意思表示真實(shí),是合同當(dāng)事人訂立合同的意思表示客觀上的含義與當(dāng)事人的內(nèi)心期待是相符的,它有兩個(gè)方面的要求:一是合同當(dāng)事人的意思表示與內(nèi)心意志相符;二是合同當(dāng)事人的意思表示是自愿做出的,不存在脅迫、欺詐、乘人之危、重大誤解和顯失公平的情形。合同生效就要求當(dāng)事人訂立合同時(shí)的意思表示必須真實(shí),這是一種價(jià)值評斷,是對合同當(dāng)事人合意的一種評價(jià)。

    (三)合同當(dāng)事人訂立合同時(shí)必須不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定

    不得損害社會公共利益。情勢變更原則對合同效力的影響,從合同的生效要件來看,是意思表示真實(shí)的要件及不得違反法律要件,在合同成立生效后就發(fā)生了瑕疵。

篇5

    (一)原已存在有效的合同關(guān)系合同變更是在原合同的基礎(chǔ)上,通過當(dāng)事人雙方的協(xié)商或者法律的規(guī)定改變原合同關(guān)系的內(nèi)容。因此,無原合同關(guān)系就無變更的對象,合同的變更離不開原已存在合同關(guān)系這一前提條件。同時(shí),原合同關(guān)系若非合法有效,如合同無效、合同被撤銷或者追認(rèn)權(quán)人拒絕追認(rèn)效力未定的合同,合同便自始失去法律約束力,即不存在合同關(guān)系,也就談不上合同變更。

    (二)合同變更須依當(dāng)事人雙方的約定或者依法律的規(guī)定并通過法院的判決或仲裁機(jī)構(gòu)的裁決發(fā)生合同變更主要是當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的結(jié)果。我國《合同法》第77條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同?！痹趨f(xié)商變更合同的情況下,變更合同的協(xié)議必須符合民事法律行為的有效要件,任何一方不得采取欺詐、脅迫的方式來欺騙或強(qiáng)制他方當(dāng)事人變更合同。如果變更合同的協(xié)議不能成立或不能生效,則當(dāng)事人仍然應(yīng)按原合同的內(nèi)容履行。①如果當(dāng)事人對變更的內(nèi)容約定不明確的,應(yīng)視為未變更。此外,合同變更還可以依據(jù)法律直接規(guī)定而發(fā)生。例如,根據(jù)《合同法》第54條的規(guī)定,因重大誤解訂立的合同以及訂立合同時(shí)顯失公平的合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷;一方以欺詐脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,不損害國家、集體或者第三人利益的,受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。

    遵守規(guī)定

    (三)合同變更必須遵守法定的方式我國《合同法》第77條第2款規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定?！币来艘?guī)定,如果當(dāng)事人在法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的情況下,未遵循這些法定方式的,即便達(dá)成了變更合同的協(xié)議,也是無效的。由于法律、行政法規(guī)對合同變更的形式未作強(qiáng)制性規(guī)定,因此我們可以認(rèn)為,當(dāng)事人變更合同的形式可以協(xié)商決定,一般要與原合同的形式相一致。如原合同為書面形式,變更合同也應(yīng)采取書面形式;如原合同為口頭形式,變更合同既可以采取口頭形式,也可以采取書面形式。

篇6

1、當(dāng)事人提出變更勞動(dòng)合同的時(shí)間必須在合同的有效期內(nèi)。

2、變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法繼續(xù)履行。

4、訂立勞動(dòng)合同所依據(jù)的法律、行政法規(guī)發(fā)生了變化，為保持勞動(dòng)合同的法律效力，需要變更勞動(dòng)合同相關(guān)的內(nèi)容。

5、尚未履行或尚未完全履行的有效條款，已經(jīng)完全履行的條款，沒有必要變更，無效的條款，也沒有必要變更。

【法律依據(jù)】

篇7

1、連續(xù)計(jì)算法，兩個(gè)單位的工作時(shí)間應(yīng)不間斷地計(jì)算為連續(xù)工齡；

2、合并計(jì)算法，非本人主觀原因間斷了一段時(shí)間，把這段間斷的時(shí)間扣除，間斷前后兩段工作時(shí)間合并計(jì)算；

3、工齡折算法，從事特殊工種和特殊工作環(huán)境工作的工人，連續(xù)工齡可進(jìn)行折算。

【法律依據(jù)】

篇8

* 交費(fèi)地址變更

* 投保人變更

* 受益人變更

* 被保險(xiǎn)人出生日期及性別更正

* 其他文字錯(cuò)誤更正

* 交費(fèi)方法變更

* 交費(fèi)期限變更

* 收費(fèi)方式變更

* 意外傷害保險(xiǎn)職業(yè)類別變更

* 減少保險(xiǎn)金額

* 減額繳清保險(xiǎn)、展期定期保險(xiǎn)

* 中途附加各種附約

* 中途終止各種附約

交費(fèi)地址變更

收費(fèi)地址是合同雙方當(dāng)事人往來與聯(lián)系的地點(diǎn)。投保人要維護(hù)保險(xiǎn)權(quán)益不致中斷，于住所或收費(fèi)地址有更動(dòng)時(shí)，應(yīng)即時(shí)以書面通知保險(xiǎn)公司;

投保人若不做通知，保險(xiǎn)公司以保險(xiǎn)合同記載最后住所或收費(fèi)地址所發(fā)送的通知，視為已送達(dá)投保人。

投保人變更

投保人是向保險(xiǎn)公司申請訂立保險(xiǎn)合同，并負(fù)有交付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)之人。通常，變更有二種情形：

(1)投保人請求變更;

(2)繼承關(guān)系變更。

受益人變更

受益人是指經(jīng)被保險(xiǎn)人指定，或投保人與被保險(xiǎn)人約定享有保險(xiǎn)金請求權(quán)的人，受益人通常在投保時(shí)指定。

受益人分為：

(1)滿期(生存)保險(xiǎn)金受益人。

(2)死亡保險(xiǎn)金受益人。

(3)殘廢保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金 ( 含住院醫(yī)療及外科手術(shù)等 ) 的受益人均為被保險(xiǎn)人本人，不得辦理指定或變更。

以上除第(3)項(xiàng)外，投保人得於保險(xiǎn)事故發(fā)生前變更受益人，但需經(jīng)被保險(xiǎn)人同意，且批注於保險(xiǎn)單上，始生效力。

被保險(xiǎn)人出生日期及性別更正

出生日期或性別錯(cuò)誤，會影響被保險(xiǎn)人年齡計(jì)算與保險(xiǎn)費(fèi)率。投保人接到保險(xiǎn)單時(shí)應(yīng)立即核對，如有錯(cuò)誤或不符，請辦理錯(cuò)誤更正。

其他文字錯(cuò)誤更正

由于客戶姓名、身份證號碼更改或其他資料變化，保單內(nèi)容也需同時(shí)進(jìn)行變更。

交費(fèi)方法變更

分期交付的續(xù)期保險(xiǎn)費(fèi)，於各期續(xù)期保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳日前，交費(fèi)方法皆可申請變更。即月繳、季繳、半年繳及年繳均可相互變更。

但實(shí)務(wù)上，以配合年度內(nèi)已經(jīng)交付的月數(shù)辦理，例如，月繳交付三次保險(xiǎn)費(fèi)可變更為季繳，交付六次可變更為半年繳等。 交費(fèi)期限變更

交費(fèi)期限變更

交費(fèi)期限是指5年繳、10年繳和20年繳等，一些保險(xiǎn)公司(如平安保險(xiǎn)公司)受理交費(fèi)期限縮短業(yè)務(wù)，即20年繳改為10繳、5年繳，10年繳改為5年繳等業(yè)務(wù)，變更時(shí)應(yīng)補(bǔ)交兩種交費(fèi)期限的準(zhǔn)備金差額。

篇9

合同變更可由業(yè)主、工程師或承包商提出，但均需經(jīng)工程師按一定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后才能變更令予以實(shí)施。FIDIC合同條款將批準(zhǔn)和變更的權(quán)力賦予工程師是十分必要的，目的在于保證工程能按期完工、達(dá)到預(yù)定目標(biāo)并使業(yè)主得到滿意工程。工程師依照FIDIC合同變更條款規(guī)定程序?qū)ψ兏M(fèi)用進(jìn)行公正合理的評估，以保證承包商為執(zhí)行這些變更而得到應(yīng)有的合理報(bào)酬。只有合同各方嚴(yán)格履行FIDIC有關(guān)的合同變更條款的規(guī)定，才能成功地完成工程項(xiàng)目。

二、合同變更原因及控制措施

1.合同變更原因

合同變更原因比較復(fù)雜，但主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。首先，由于我國高速公路機(jī)電系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)一般由設(shè)計(jì)單位先完成初步設(shè)計(jì)，并在此基礎(chǔ)上形成工程量清單，編制招標(biāo)文件并組織實(shí)施。從立項(xiàng)到組織實(shí)施所經(jīng)歷的周期少則1～2年，多則3～5年，這期間由于信息技術(shù)的進(jìn)步飛速發(fā)展，形成系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平滯后于技術(shù)進(jìn)步而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更。其次，機(jī)電工程項(xiàng)目雖然依據(jù)相關(guān)的國際、國內(nèi)招標(biāo)規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)，但由于各種客觀原因（設(shè)計(jì)不合理、資料不全等），導(dǎo)致招標(biāo)文件編制較粗糙，工程量清單與實(shí)際出入較大，標(biāo)底不準(zhǔn)確，投標(biāo)文件不規(guī)范。同時(shí)，由于在確定評標(biāo)細(xì)則時(shí)參照土建工程，投標(biāo)報(bào)價(jià)評分所占比例過大，甚至采用標(biāo)價(jià)決定是否中標(biāo)或最低價(jià)中標(biāo)等評標(biāo)方法。使得一些施工企業(yè)由為達(dá)到中標(biāo)目的，有意選用低檔設(shè)備壓低報(bào)價(jià)，采用微利標(biāo)、無利標(biāo)甚至虧損標(biāo)獲取中標(biāo)。而機(jī)電本身具有一定的技術(shù)含量和施工難度，同樣能滿足招標(biāo)文件技術(shù)指標(biāo)要求的不同品牌、廠家的設(shè)備價(jià)格差異很大，質(zhì)量也參差不齊，低價(jià)中標(biāo)的結(jié)果就是機(jī)電工程建設(shè)竣工后，就開始對系統(tǒng)不斷維護(hù)和修理。為保障機(jī)電工程的建設(shè)質(zhì)量，不得不進(jìn)行的合同變更。另一方面，機(jī)電工程的特點(diǎn)是要與土建同步進(jìn)行，同步開通。這樣就存在土建與機(jī)電，房建與機(jī)電，機(jī)電內(nèi)部管道，供配電與其他系統(tǒng)之間的界面交叉問題。由于土建、房建等而引起的工程變更。

2.合同變更控制措施

根據(jù)以往的項(xiàng)目管理實(shí)踐，有效地控制變更應(yīng)采取以下措施。

（1）業(yè)主準(zhǔn)備盡可能嚴(yán)密完備的招標(biāo)文件。主要包括招標(biāo)圖紙、工程量清單、技術(shù)規(guī)范和合同條款等，從而有效減少合同變更的發(fā)生。要盡量完整地向承包商提交設(shè)計(jì)依據(jù)的水文、地質(zhì)等自然條件資料，以使承包商能充分了解和預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)，從而提出合理投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（2）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。變更前要經(jīng)過廣泛咨詢、詳細(xì)論證，經(jīng)過相關(guān)程序由業(yè)主審核批準(zhǔn)方可。廈蓉高速公路格龍至都勻段的隧道機(jī)電工程設(shè)計(jì)變更，就是在上級單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的大力協(xié)調(diào)、幫助和土建施工承包商的積極配合下，通過對隧道機(jī)電工程文件的收集和現(xiàn)場考察，查閱隧道機(jī)電工程的相關(guān)文件，結(jié)合現(xiàn)場情況，初步形成的隧道機(jī)電工程的意見和咨詢報(bào)告，并在現(xiàn)場技術(shù)會議進(jìn)行研討，由與會專家現(xiàn)場勘察、分析有關(guān)的資料，才最終確定出一個(gè)科學(xué)、合理、可行的工程變更方案。與原設(shè)計(jì)相比，變更后方案技術(shù)更先進(jìn)，建成后的機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)營管理和維護(hù)更方便。

（3）處理變更要注意時(shí)效。一旦發(fā)生變更，應(yīng)盡快評審及時(shí)確定，嚴(yán)格按合同變更程序辦理變更，為方便正確地確定工程量清單，應(yīng)就管理費(fèi)和利潤率等達(dá)成一致。在機(jī)電工程變更的工程量清單中，采用了如下原則對清單進(jìn)行了處理，收到了很好的效果。a.對工程量清單投標(biāo)文件中設(shè)備已滿足原設(shè)計(jì)及招標(biāo)文件的技術(shù)要求。在詳細(xì)設(shè)計(jì)中設(shè)備不能變動(dòng)、單價(jià)不能變動(dòng)。b由于設(shè)計(jì)、施工安裝等合理技術(shù)要求確需調(diào)整部分設(shè)備、材料的品牌，詳細(xì)設(shè)計(jì)中可征的業(yè)主同意，工程師審核后做調(diào)整。但技術(shù)要求不能降低，設(shè)備檔次不能降低，單價(jià)不能變動(dòng)。c對投標(biāo)文件已響應(yīng)招標(biāo)文件工程量清單的系統(tǒng)要求，但列出詳細(xì)的細(xì)表，詳細(xì)設(shè)計(jì)中應(yīng)列出明細(xì)項(xiàng)目的。其明細(xì)項(xiàng)目部分一概包在該項(xiàng)目總價(jià)中，不另行記價(jià)。d屬于招標(biāo)文件中不作計(jì)量的輔助設(shè)備材料，詳細(xì)設(shè)計(jì)中不應(yīng)另計(jì)量。

（4）合理控制合同變更后的總價(jià)，以便順利通過各級部門的審核。在該路段隧道機(jī)電工程項(xiàng)目中，為使變更順利通過亞行的審批，針對FIDIC條款，盡量使合同變更不超過15%。為此，在對設(shè)備、型號、規(guī)格、數(shù)量的進(jìn)行調(diào)整時(shí)，都必須經(jīng)過業(yè)主和工程師的認(rèn)真審查和同意后，才能進(jìn)行了變動(dòng)處理，已在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的項(xiàng)目按原投標(biāo)價(jià)計(jì)量，未含在原投標(biāo)中的項(xiàng)目采用聯(lián)合采購方式進(jìn)行處理，通過上述方法，很好的控制了各個(gè)標(biāo)段的合同總價(jià)。同時(shí)，針對合同總價(jià)變更超過15%的變更的情況，按FIDIC條款52.3款處理，即對變更超過合同總價(jià)的部分由工程師與業(yè)主和承包商適當(dāng)協(xié)商之后，在合同價(jià)上加上或減去承包商和工程師商定的數(shù)額或由監(jiān)理工程師確定的承包商在合同中應(yīng)得的現(xiàn)場和日常管理費(fèi)后確定的另外一筆數(shù)額。

（5）重視做好合同變更的施工記錄，并及時(shí)得到雙方確認(rèn)，以澄清事實(shí)，這將有助于解決日后合同雙方對變更評估的爭議。

（6）業(yè)主和承包商認(rèn)真履行合同規(guī)定的各自的責(zé)任和義務(wù)，組織強(qiáng)有力的合同管理應(yīng)變機(jī)構(gòu)，提高履約能力，盡量控制合同變更發(fā)生。

三、結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：建設(shè)施工；合同管理；變更索賠

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

當(dāng)前，由于建設(shè)工程行業(yè)的競爭日趨激烈，多數(shù)承包商都在合理范圍內(nèi)采取低價(jià)競標(biāo)，在此情況下，工程變更索賠的重要性日益突顯。建設(shè)項(xiàng)目在中標(biāo)后，工程變更索賠已成為承包商提高項(xiàng)目利潤率，降低施工成本的主要手段。

一、工程合同管理中的變更問題現(xiàn)狀

工程合同管理中的變更包含多項(xiàng)內(nèi)容，例如工作內(nèi)容的數(shù)量、工作質(zhì)量或性質(zhì)、工程的位置、標(biāo)準(zhǔn)、附加工作或者刪減工作以及工作時(shí)間的改變等，總結(jié)問題主要有以下幾個(gè)方面:

1、管理方式落后

我國工程合同的管理目前還是采用的傳統(tǒng)的手工作業(yè)，管理中缺乏現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，在工程各方之間的合同溝通和協(xié)調(diào)上，還是單純的采用紙質(zhì)合同進(jìn)行處理，不但效率上難以提高，在信息的準(zhǔn)確性上也難免會出錯(cuò)或遺漏。目前國內(nèi)還沒有適用統(tǒng)一的現(xiàn)代工程管理軟件，工程合同的變更信息在處理和反饋上也存在很多阻礙。

2、工程合同事先控制不到位

對于工程合同的管理變更問題，更多的人認(rèn)為需要重新進(jìn)行簽證的認(rèn)定和進(jìn)行變更事項(xiàng)的談判，但是這些工作只是合同變更的事后處理措施，并不是全部合同變更的內(nèi)容。工程合同管理的事先控制也是變更的重要環(huán)節(jié)，事先的有效控制，不但能夠使合同條款更加完善可行，減少變更問題，對于發(fā)生的變更也能進(jìn)行正確的指引，起到有效的保障作用。事先控制的不到位，產(chǎn)生變更問題就必然會引起多次的談判，增加成本、浪費(fèi)時(shí)間。

3、工程合同事中管理的不到位

工程合同的管理是貫穿整個(gè)項(xiàng)目的全過程的，對于工程合同的變更管理也是一個(gè)過程，但是目前大多數(shù)的工程單位都只在工程實(shí)施階段進(jìn)行合同變更的控制與管理，在工程項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段卻缺乏對合同變更的管理和重視。整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都是以決策階段的決策和設(shè)計(jì)作為依據(jù)的，也就是說決策的內(nèi)容和設(shè)計(jì)的內(nèi)容直接決定著施工中的變更事宜，因此提高決策和設(shè)計(jì)階段的工程合同管理才是控制變更的最重要內(nèi)容，才能真正的降低因合同變更造成的各種不良影響。此外，工程合同變更管理的相關(guān)制度規(guī)范和程序規(guī)定、執(zhí)行的不到位，責(zé)任不清晰等也都影響著工程合同的變更管理，針對我國工程建設(shè)中合同管理變更問題的嚴(yán)重性，控制變更產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，降低對工程的影響就成為了合同管理的重要內(nèi)容。

4、合同主體不符合相應(yīng)的法定要求

在當(dāng)前的施工中，通常情況下都是“包工頭”與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。在領(lǐng)取一個(gè)工程項(xiàng)目的施工許可證時(shí)，根據(jù)相關(guān)的要求，施工企業(yè)與具有勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)單位之間的勞務(wù)合同是必須要提供的資料。但是，在這方面勞務(wù)公司在國家制度面前只是一個(gè)擺設(shè)，是一個(gè)被掛靠的皮包公司。在實(shí)際的現(xiàn)場施工過程中，班組的日常工作依然通過“包工頭”進(jìn)行組織和管理，在這些班組人員與勞務(wù)公司之間根本不存在正規(guī)有效的用工合同。一般情況下，“包工頭”往往直接與施工單位簽訂相應(yīng)的合同，甚至直接與項(xiàng)目部簽訂相應(yīng)的合同，以及“包工頭”簽訂合同后通過分包的方式轉(zhuǎn)給其他包工頭的現(xiàn)象在當(dāng)前的施工企業(yè)中普遍存在。

二、工程變更索賠的方法

1、多角度探尋索賠方向，制定靈活的索賠策略

工程在建期間，合同雙方通過工程索賠實(shí)現(xiàn)利益最大化已成為建筑行業(yè)中的一項(xiàng)慣例。施工過程常常會受到自然因素和非自然因素的影響而造成進(jìn)度拖延，有的會因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙、合同條款、規(guī)范、一系列標(biāo)準(zhǔn)文件等的變更受到影響，難免發(fā)生索賠事件。而如果有明確的索賠方向，并制定針對性的索賠策略，將有利于變更索賠順利實(shí)施。成本管理中出現(xiàn)與合同內(nèi)容不相符的成本項(xiàng)才想到變更索賠，但為時(shí)已晚，在索賠方面已處于被動(dòng)地位。在變更索賠階段，提前依照合同內(nèi)容確定索賠方向，進(jìn)一步明確索賠流程和具體實(shí)施辦法，用以指導(dǎo)實(shí)踐工作。在深刻理解業(yè)主合同條款的基礎(chǔ)上，全面分析合同落實(shí)過程中有利的因素，同時(shí)針對其中潛在的問題提前采取預(yù)控措施來規(guī)避變更索賠風(fēng)險(xiǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)變更索賠中的被動(dòng)地位；另一方面，要強(qiáng)化公關(guān)力度，就合同中不合理的部分及時(shí)與對方磋商，以進(jìn)一步修繕合同內(nèi)容，為施工單位贏得更多的獲利空間，同時(shí)為后續(xù)的索賠爭取主動(dòng)權(quán)。工程索賠要從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開始就注重索賠資料的搜集，需要在施工前明確索賠方向，確定索賠策略，在項(xiàng)目施工過程中重點(diǎn)關(guān)注可能發(fā)生變更的環(huán)節(jié)或施工內(nèi)容，而不是在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與合同內(nèi)容不符時(shí)才臨時(shí)發(fā)力自亂陣腳。應(yīng)該廣泛搜尋一切可以作為變更索賠的證據(jù)或條件，盡量在合乎法理的范圍內(nèi)最大限度擴(kuò)充利潤空間。如果現(xiàn)實(shí)條件不利于變更索賠，也應(yīng)該創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)索賠目標(biāo)。

2、合同簽訂及審查工作要做好

在簽訂合同時(shí)，以該工程的相關(guān)文件及國家規(guī)定的合同標(biāo)準(zhǔn)來起草合同文本，對待建工程的特點(diǎn)必須要考察，選取合適的價(jià)格調(diào)整及發(fā)包條件等，各條文條款應(yīng)明確，合同內(nèi)容應(yīng)清晰，擬定草稿后，對合同草稿，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行審查。

3、控制變更審批

變更可分為政策影響或業(yè)主要求的如設(shè)計(jì)功能改變或工程內(nèi)容的增減和建設(shè)材料、非強(qiáng)制性的工期變更等兩種。在變更發(fā)生前應(yīng)弄清變更的根源，隨后確定其是否必須發(fā)生變更還是可采取其他方案代替，對是否出現(xiàn)變更應(yīng)聽取設(shè)計(jì)及專家的意見，必須變更的一定要堅(jiān)持變更，對有必要變更的則應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上采取集體決策并征求專家意見的方式，可不變的則應(yīng)從成本控制出發(fā)而堅(jiān)持不變。

4、樹立合同法律意識，規(guī)范合同管理

了解合同的相關(guān)知識，應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)及管理人員學(xué)習(xí)合同有關(guān)的法律法規(guī)，提高合同管理人員的業(yè)務(wù)水平，明確企業(yè)內(nèi)合同管理?xiàng)l例，并依據(jù)合同法律法規(guī)及地方性法規(guī)制定出適合于企業(yè)自身的合同管理制度，組織相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，對整個(gè)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度及指揮，以合同管理為核心，設(shè)立各級合同管理部門，建立檢查，統(tǒng)計(jì)以及報(bào)告制度，配置相關(guān)的合同管理技術(shù)人員，使合同管理工作趨于規(guī)范化，提高企業(yè)的合同管理水平。

5、加大合同管理力度，做好合同實(shí)施管理

嚴(yán)把合同審查關(guān)，將合同管理工作作為管理工作的重點(diǎn)來抓，加大合同履約的管理力度，做好合同的實(shí)施管理工作，堅(jiān)決避免墊資，欠資施工現(xiàn)象，一方面以合同為依據(jù)及時(shí)解決項(xiàng)目造價(jià)等方面的問題，另一方面為避免反索賠的發(fā)生，要積極履行合同規(guī)定的責(zé)任。

6、建立和完善企業(yè)合同管理體系

根據(jù)合同法和有關(guān)規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，對建筑施工企業(yè)的合同管理制度進(jìn)行建立和完善。對于合同法來說，就是實(shí)際運(yùn)用合同理論。建國以來，尤其是隨著改革開放的不斷深入，通過不斷總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，企業(yè)合同管理制度中已經(jīng)納入了合同法的相關(guān)法律條文。

7、重視監(jiān)理工程師的作用

承包商向業(yè)主提出的索賠必須先報(bào)監(jiān)理工程師，判定索賠條件是否成立以索賠成立后其索賠要求是否合理為準(zhǔn)，計(jì)算是否正確或準(zhǔn)確，待做出結(jié)論后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，并通知承包商。合同文本確定了索賠程序由監(jiān)理工程師主導(dǎo)，是基于以下考慮：監(jiān)理工程師在工程管理中的責(zé)任、地位，對實(shí)施過程中的各種事件發(fā)生的原因、責(zé)任和影響較為清楚；某些事件對承包商造成額外的費(fèi)用支出或工程延期，可能是由于監(jiān)理工程師為協(xié)調(diào)合同問題順利履行而的變更指令導(dǎo)致的，由監(jiān)理工程師處理更為有利。重視與監(jiān)理工程師的良好、融洽的合作關(guān)系，可以創(chuàng)造良好的簽證索賠環(huán)境。

8、索賠所需各類資料收集整理齊全，形成有效地索賠證據(jù)

索賠成功的主要依據(jù)是合同文件和法律及與此有關(guān)的證據(jù)。根據(jù)合同法，沒有簽證而需要索賠的，承包人應(yīng)當(dāng)設(shè)法固定其他證據(jù)（如會議紀(jì)要、往來函件、人證、書證、視頻、錄音、錄像、照片等）為索賠基礎(chǔ)。因此索賠資料具有全面性，涵蓋施工全過程特點(diǎn)。因此在施工開始就應(yīng)關(guān)注與索賠相關(guān)的資料的收集。索賠證據(jù)必須具備及時(shí)性，通常后補(bǔ)的證據(jù)很難被對方認(rèn)可。索賠報(bào)告中所涉及到的問題都應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)，因業(yè)主退回報(bào)告，要求補(bǔ)充證據(jù)而延遲索賠的解決，將損害承包商在索賠中的有利地位；索賠證據(jù)必須有法律證明能力，相關(guān)索賠證據(jù)必須是索賠事件發(fā)生時(shí)的書面文件，禁止口頭承諾、口頭協(xié)議等無效行為。相關(guān)文件必須經(jīng)對方簽署認(rèn)可，且為決定性決議。

結(jié)束語

在實(shí)際施工過程中，從施工合同的簽訂到工程竣工，始終存在著索賠的發(fā)生，做好合同管理，正確認(rèn)識索賠理論，提高索賠意識是做好索賠的前提條件。施工企業(yè)要減輕自己的風(fēng)險(xiǎn)，必要充分利用索賠手段，贏得效益。施工企業(yè)經(jīng)營管理工作中的一項(xiàng)重要工作就是做好變更索賠工作，它對提高管理素質(zhì)有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]喬治強(qiáng)．談建設(shè)工程施工合同條件下的承包人索賠［J］．山西建筑，2012年07期．