導(dǎo)語：如何才能寫好一篇憫農(nóng)古詩，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國的古詩眾多，而我最喜歡的還是唐朝詩人李紳的《憫農(nóng)》。“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”我讀著這首詩，眼前仿佛出現(xiàn)了烈日當(dāng)空，農(nóng)民們流著滿頭大汗，辛勤地鋤草、耕地，汗珠一串串地滴下來，滴進(jìn)了泥土里的情境。

有誰知道這盤中的每粒米飯，都凝結(jié)了農(nóng)民伯伯們的勞苦！現(xiàn)在大家的生活都富裕了，很多人好像都忘記了節(jié)約是這個(gè)中華民族的傳統(tǒng)美德。比如在飯?zhí)贸燥埖臅r(shí)候，我看見有的小同學(xué)非常挑食，好吃就吃，不好吃就不吃?？偸请S便把飯菜倒進(jìn)垃圾桶里。我想大聲呼吁：讓我們大家都從節(jié)約一粒米開始，從自己身邊小事做起，用實(shí)際行動來珍惜我們今天的幸福生活吧！

四川內(nèi)江實(shí)驗(yàn)小學(xué)五年級:無名

篇2

從上海市區(qū)沿著318國道一直向西,就是著名的朱家角古鎮(zhèn),在古鎮(zhèn)的周圍,灰色的小村莊錯(cuò)落有致。記者隨同青浦區(qū)人民檢察院檢察官,來到了任曉萌居住的地方。在一個(gè)破舊的院落的一側(cè),就是任曉萌和他父母居住的出租房,走進(jìn)房間,低矮狹窄的出租屋總共不到20平方米,家里的鍋盆碗放在一個(gè)小桌子上,皺褶的衣服隨意地散落在床上,屋里堆放的雜物和家什把房間都擠得滿滿的。

見到檢察官和記者,任曉萌的父親趕緊從有點(diǎn)發(fā)舊的衣服內(nèi)抽出香煙送上來,我們擺了擺手,他尷尬地微微一笑。任曉萌耷拉著腦袋,坐在床邊,一言不發(fā),在檢察官和任曉萌父親的對話中,記者慢慢還原了任曉萌的故事。

任曉萌在家排行老二,他上面還有個(gè)哥哥,叫任偉鑫。任偉鑫比任曉萌大6歲,當(dāng)他剛剛學(xué)會走路的時(shí)候,就被父母丟在農(nóng)村,由奶奶照顧。因?yàn)檫`反計(jì)劃生育,為了生下任曉萌,父母在四川老家的土地和房屋也被鄉(xiāng)政府給罰沒了。但是任曉萌的父母并不后悔,畢竟他們多了個(gè)兒子。為了彌補(bǔ)家庭的教育,任曉萌的父母沒有像對待他的哥哥一樣,把他丟在在農(nóng)村,而是親自帶到了上海。他們覺得,在自己的身邊,可以時(shí)時(shí)照顧到孩子,而且能每天看到兒子的成長,也是一種別樣的幸福。

任曉萌的父親是個(gè)木匠,平時(shí)經(jīng)常到工地上給包工頭打打短工,有活就做,沒有活就回家休息。有時(shí)候一接到包工頭的電話,立馬就要趕過去做活,錢也是一天一結(jié)。

“我們來沒有影響您工作吧?”檢察官問道。

“沒有,最近行情不好,沒有什么生意,都在家休息呢?！比伟职謬@道。

任曉萌的母親則在朱家角給別人包粽子,由于朱家角的粽子比較有名氣,她也是經(jīng)常忙得都沒有辦法休息。雖然夫妻倆沒日沒夜的做工賺錢,但收入仍然微薄,日子也是過得緊巴巴的?！懊吭?80元的房租都快繳不起了!”任曉萌的爸爸無奈地告訴記者。

但是這種無奈和艱苦的生活并沒有影響父母對任曉萌的“愛”。由于缺乏父母的關(guān)愛和教育,任曉萌的哥哥任偉鑫過早地踏入了社會,小學(xué)沒有畢業(yè)就輟學(xué)了,最后在一幫朋友的帶領(lǐng)下去偷東西,結(jié)果給判了三年有期徒刑。也許是為了不再犯第一個(gè)孩子的錯(cuò)誤,抑或是彌補(bǔ)對任偉鑫的關(guān)愛缺失,在生活中,父母總是竭盡所能地滿足任曉萌的要求,生怕他受委屈了。任曉萌在家像個(gè)小皇帝似的被父母供著。任曉萌想要名牌衣服,父親趕緊花幾百塊錢給他買,想要摩托車,父親馬上花幾千塊錢給他買。本來父母對孩子寵愛是天經(jīng)地義的事情,然而這種過度的縱容和溺愛讓任曉萌變得隨心所欲,肆無忌憚。

“沒過多久,我就發(fā)現(xiàn)孩子開始不聽話了。有一次,曉萌放學(xué)7點(diǎn)多才回家,我問為什么這么晚回家?小家伙竟然不回答我。我氣死了,甩手就給了他一巴掌?！?任爸爸回憶道,“可是打完我就后悔了。小家伙也很倔強(qiáng)。跑出去,竟然當(dāng)天晚上沒有回家,也不知道他那天晚上怎么過的……”懊悔與失落錯(cuò)綜在他那刻滿皺紋的臉上。

自此之后,任曉萌逐漸變得無拘無束,網(wǎng)吧、游戲廳、桌球室到處都留下了他的身影,發(fā)展到最后開始徹夜不歸了。父母剛開始還每次把他從網(wǎng)吧、游戲廳、桌球室拉回來,可剛一回家,稍不留神他又跑出去了,父母也只好聽之任之了。任爸爸后來才知道,任曉萌那時(shí)候和幾個(gè)要好的朋友在橋洞底下已經(jīng)有了個(gè)簡易的“小窩”。就這樣,任曉萌象一匹脫韁的野馬,在外面到處閑玩瞎逛。他在網(wǎng)吧玩電子游戲的時(shí)候也由此認(rèn)識了張樂勤、賈良賓。由于彼此年齡相仿,興趣相同,這幾個(gè)人很快就成為“鐵桿哥們”。

張樂勤的故事

從2011年1月份開始,青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)的某些村子以及街道屢屢發(fā)生小偷盜竊案,不是東家掛在院里的臘腸丟了,就是張家有人鉆窗而入拿走手機(jī),要不就是李家的水果攤抽屜現(xiàn)金被人偷走。雖然被盜的財(cái)物數(shù)目不算太多,但十來起案子累積下來也鬧得人心惶惶。當(dāng)?shù)鼐用駡?bào)案后,青浦公安分局朱家角派出所民警很是重視,根據(jù)案件的性質(zhì)和特征,初步分析判斷這極有可能是同一伙人所為。功夫不負(fù)有心人,在經(jīng)過縝密偵查后,犯罪嫌疑人的影子逐漸浮出水面。

然而令人驚訝的不是這伙人的行竊技術(shù)有多高超,而是3名犯罪嫌疑人全是未成年人,15歲的任曉萌就是其中的一位,最小的賈良斌僅僅10歲,最大的張樂勤也不過17歲。

張樂勤,1995年出生在安徽省六安市某村。在他出生沒多久,父親便因病去世了,3歲時(shí)母親帶著他改嫁,后隨了繼父的姓改為張,繼父張小致和母親黃燕梅都是勤勞樸實(shí)的農(nóng)民,一輩子在老家務(wù)農(nóng),日子雖不富裕卻也過得踏踏實(shí)實(shí)。為了更好的照顧好張樂勤,夫妻倆經(jīng)過商量決定不再要孩子了。作為家里的獨(dú)生子,張樂勤寄托了父母所有的期望。然而張樂勤卻并沒有按照父母的意愿去好好讀書。初中的成績張樂勤還勉強(qiáng)可以,但是自從上了高中,張樂勤學(xué)習(xí)成績就開始不斷下滑,他也越來越感覺很難跟上課程進(jìn)度,后來在父母的再三勸說下堅(jiān)持到了高中二年級就結(jié)束。2010年7月,輟學(xué)后的張樂勤無事可做?！拔衣犝f他不上學(xué)了,便讓他來蘇州我自己開的廠子上班,一來孩子年紀(jì)小,怕出去受騙,二來也是自家人,好有個(gè)照應(yīng)?！比欢審垬非诘木司藳]想到的是,他在蘇州待了僅僅一年就又不干了。

承辦檢察官后來從張樂勤的舅舅那里也了解到,他的輟學(xué)并不是迫于家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,而是張樂勤實(shí)在沒有心思讀書?！坝捎诟改鸽x婚的原因,他從小就比較獨(dú)立,也許是出于青春期的叛逆,只是一時(shí)憑著一股子倔勁,他根本沒想過以后的事兒?！?舅舅說道。

這個(gè)在檢察官眼中又聰明又乖巧的男孩,讓人怎么也無法和違法犯罪聯(lián)系到一起。在提審時(shí),當(dāng)檢察官問他為什么要離開舅舅獨(dú)自到上海時(shí),張樂勤告訴承辦檢察官,他想自力更生:“我不愿再過寄人籬下的生活,那樣感覺自己很窩囊?！彪m然舅舅一家再三挽留,可是并沒有阻擋張樂勤離去的步伐。

為了向爸爸媽媽及舅舅一家證明自己的能力,2011年7月,張樂勤毅然決然地離開了蘇州,沒有任何留戀,只身一人來到上海打工。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)居,抗震,加固,抗震設(shè)計(jì)

Abstract: this article through to our country rural dwellings aseismatic fortify the investigation and analysis, this paper summarizes the existing in our country rural dwellings in seismic problems and the insufficiency, then to our country rural existing houses seismic strengthening measures and new rural dwellings in seismic design of the method is discussed, in order to improve the rural residence for the seismic performance for reference.

Keywords: rural dwellings in earthquake, reinforcement, seismic design

中圖分類號：TU973+.31文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號

1 我國農(nóng)村民居抗震設(shè)防現(xiàn)狀

近年來，由于汶川和玉樹地震給農(nóng)村居民帶來的巨大損失，農(nóng)村民居的抗震設(shè)防情況逐漸引起了相關(guān)部門的重視，為了減輕地震對村鎮(zhèn)房屋的破壞，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2008年并實(shí)行了《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》[1]，除此之外，各地的建設(shè)部門和相關(guān)單位也都對農(nóng)村的民居抗震設(shè)防情況進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)查和分析，調(diào)查結(jié)果表明，全國沒有考慮抗震設(shè)防的農(nóng)村民居至少達(dá)到了70％以上，由此可見，我國農(nóng)村民居的抗震設(shè)防情況形式十分嚴(yán)峻，因此，為了避免地震襲來時(shí)給農(nóng)村居民造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失，提高農(nóng)村民居的抗震設(shè)防水平迫在眉睫。

2 我國農(nóng)村房屋建筑抗震存在的問題分析

在農(nóng)村建造房屋時(shí)，由于沒有相關(guān)部門的監(jiān)督，居民往往根據(jù)自己的意愿選擇建房的地點(diǎn)和結(jié)構(gòu)形式，房屋抗震設(shè)防水平嚴(yán)重不足，經(jīng)分析，農(nóng)村民居在抗震設(shè)防方面主要存在以下幾個(gè)方面[2][3]：

（1）建房場地選擇不合理

在我國，尤其是山區(qū)，農(nóng)村居民的房屋往往建在山上或地形變化劇烈的地方，而這些地形對地震作用往往具有放大作用，使地震的破壞力加強(qiáng)，因此，在選擇建房地址時(shí)，要充分考慮選址的抗震作用。

（1）基礎(chǔ)、地基處理不足

幾次國內(nèi)外大地震都證明,地基基礎(chǔ)是建筑物抗震中的關(guān)鍵，建在土壤地質(zhì)條件好的農(nóng)居，損壞程度相對較小，而農(nóng)村居民在房屋選址時(shí)，片面地追求舒適和便利，從不考慮或很少考慮地基基礎(chǔ)抗震性能，建于軟弱地基上的房屋不在少數(shù)，而且房屋地基的抗震處理也明顯不夠完善，大多農(nóng)居未采取加強(qiáng)地基整體性的措施或選擇整體性能好的基礎(chǔ)形式，這些都給房屋的抗震性能埋下隱患，地震一旦發(fā)生，其破壞力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過地基基礎(chǔ)的承載能力，造成房屋的嚴(yán)重破壞。

（2）房屋結(jié)構(gòu)布局不合理

農(nóng)村房屋一般都是由屋主根據(jù)自己的主管意愿自行設(shè)計(jì)和建造，房屋建筑的平、立面布置極不規(guī)則，普遍存在開間過大、層高偏高、門窗尺寸過寬等現(xiàn)象，這些就造成房屋建筑的剛度偏心較多，在地震作用下容易造成房屋扭曲引起應(yīng)急集中，而且在平面凹凸引起的應(yīng)力集中部位也未采取可以減輕裂縫的構(gòu)造措施，極易導(dǎo)致地震災(zāi)害。

（3）結(jié)構(gòu)體系有缺陷

農(nóng)村房屋多為縱墻或橫墻承重，然而由于連接構(gòu)造措施不當(dāng)，缺少抗震所需的構(gòu)造措施―圈梁和構(gòu)造柱，地震襲來時(shí)，不能有效的傳遞荷載。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少房屋尤其是老舊房屋構(gòu)造措施不足甚至根本沒有圈梁和構(gòu)造柱，在新建的房屋中，雖然有不少的農(nóng)戶已經(jīng)知道增設(shè)圈梁和構(gòu)造柱，但對圈梁和構(gòu)造柱的具體尺寸和鋼筋用量要求不明確，造成部分圈梁和構(gòu)造柱配筋過少而在地震作用時(shí)不能發(fā)揮作用。

在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村民居還存在屋頂過重以及房屋承重墻隨意預(yù)留通道的問題。屋頂過重，在地震作用下墻體承受的剪力較大，影響房屋的整體抗震性能；當(dāng)承重墻體上有通道，在地震時(shí)墻體容易產(chǎn)生斜裂縫、“八字”形裂縫、“X”形裂縫和垂直裂縫等，進(jìn)一步削弱墻體的抗震性能。

（4）材料強(qiáng)度不能保證

農(nóng)村房屋主要為土坯房屋、木結(jié)構(gòu)房屋、石結(jié)構(gòu)房屋、磚土混合承重房屋等砌體結(jié)構(gòu)房屋，材料質(zhì)量和強(qiáng)度都無法得到保證。例如，由于經(jīng)濟(jì)原因，農(nóng)村采用砌體結(jié)構(gòu)房屋時(shí)，起粘結(jié)作用的水泥砂漿中水泥的用量非常少，砂漿的強(qiáng)度非常低，用手一捏就“酥”了，加上房屋缺少必要的抗震構(gòu)造措施，竣工后的房屋抗震性能著實(shí)讓人擔(dān)憂。

3 現(xiàn)有農(nóng)村房屋抗震性能加固措施

地震設(shè)防烈度高于6度的地區(qū)，已建民居若不滿足抗震設(shè)防要求，可通過加固措施提高已建房屋的抗震防災(zāi)能力，減輕地震災(zāi)害。加固后房屋的抗震設(shè)防應(yīng)達(dá)到目標(biāo)是：當(dāng)遭遇到本地區(qū)抗震設(shè)防烈度的地震作用時(shí)，房屋墻體不致倒塌，不會發(fā)生危及生命的嚴(yán)重破壞。對已建房屋結(jié)構(gòu)的加固措施主要集中在以下幾個(gè)方面[3][4]：

1）缺乏圈梁和構(gòu)造柱等構(gòu)造措施的房屋應(yīng)加設(shè)相應(yīng)構(gòu)造措施，保證增加的圈梁和構(gòu)造柱連接處牢固構(gòu)成閉合系統(tǒng)；新增構(gòu)造措施要與墻體可靠連接。墻面有較明顯凸凹或開裂嚴(yán)重的承重墻體應(yīng)采用鋼絲網(wǎng)砂漿面層加固。對于土墻房屋，應(yīng)在墻壁內(nèi)外兩面都掛鐵絲網(wǎng)，再用石灰漿或草泥漿抹面保護(hù)，增加墻體的整體性和抗震強(qiáng)度，同時(shí)，避免風(fēng)雨侵蝕墻體。

2）采用預(yù)制板作為房屋屋蓋且預(yù)制板間缺乏可靠連接的房屋應(yīng)在內(nèi)墻根部(頂部)錨設(shè)角鋼增加預(yù)制板的搭接長度或在預(yù)制板頂增澆疊合層等方式進(jìn)行加固，使樓板具有一定的柔性，增強(qiáng)其抗震效果。

3)農(nóng)村民居承重墻上的通道具有較大的安全隱患，最經(jīng)濟(jì)有效的辦法是封堵通道，使墻體在地震時(shí)不易出現(xiàn)應(yīng)力集中現(xiàn)象，以增加房屋本身的力學(xué)特性和抗震性能。

4)墻體開裂的農(nóng)村民居應(yīng)及時(shí)維修，對于過于破舊而不能維修的民居，應(yīng)全部拆除或局部拆除重新翻建，使其達(dá)到當(dāng)?shù)氐目拐鹪O(shè)防要求和抗震設(shè)防水準(zhǔn)。

4 農(nóng)村新建房屋的抗震設(shè)計(jì)

新建房屋要滿足我國建筑規(guī)范要求的“小震不壞、中震可修、大震不倒”的設(shè)防要求[5]，應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)要求[6]：

（1）房屋選址應(yīng)慎重

選擇建房場地之前，應(yīng)咨相關(guān)單位及專業(yè)的技術(shù)人員，充分了解當(dāng)?shù)氐牡卣鸬刭|(zhì)情況，千萬不可盲目行事。房屋應(yīng)建在地勢平坦開闊，土質(zhì)堅(jiān)硬、土層密實(shí)、均勻穩(wěn)定的有利地段，盡量遠(yuǎn)離軟弱土層、可液化砂層、河岸、陡坡、松軟場地等區(qū)域；土質(zhì)差異大的地方也不宜建房，地震時(shí)土質(zhì)與石質(zhì)地段的交接處容易造成嚴(yán)重破壞；同時(shí)應(yīng)避開不穩(wěn)定的斜坡、陡崖以及活動的地質(zhì)斷層。如果受地域條件的限制，無法避開這些不利條件時(shí)，一定要根據(jù)不同的地質(zhì)條件做好地基處理，確?；A(chǔ)的整體性和承載能力。

（2）房屋布局要合理

房屋布局要緊湊，結(jié)構(gòu)布置要合理。新建房屋時(shí)， 房屋結(jié)構(gòu)布置一是要規(guī)整，避免平面上凹凸曲折、立面上高低錯(cuò)落。墻體布置要合理，房屋開間不宜過大，首先應(yīng)采用橫墻承重或縱橫墻共同承重的結(jié)構(gòu)體系，縱橫墻應(yīng)具有合理的剛度和強(qiáng)度，同一結(jié)構(gòu)單元不應(yīng)采用 “混雜”的結(jié)構(gòu)類型，應(yīng)采用相同的結(jié)構(gòu)類型，非承重墻建議使用輕質(zhì)墻體，不宜使用磚砌體砌筑，對墻體薄弱的地方應(yīng)采取相應(yīng)構(gòu)造措施來提高其抗震能力，墻體布置應(yīng)滿足地震作用有合理的傳遞途徑。

承重墻盡量少開通道，窗戶設(shè)置比例要合理，房屋的高度比不宜過大。房屋不要建得太高，應(yīng)盡可能的降低房屋重心，屋頂要輕，屋蓋宜采用輕型三角木屋架或鋼筋混凝土現(xiàn)澆，避免使用預(yù)制板屋蓋。懸挑陽臺和雨篷的懸挑長度不宜過長，同時(shí)要與房屋主體牢固連接，避免地震時(shí)局部倒塌現(xiàn)象。

（3）結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)

新建房屋應(yīng)設(shè)置合理的鋼筋混凝土圈梁和構(gòu)造柱等構(gòu)造措施，這是房屋保證“大震不倒”的根本。圈梁能使縱墻、橫墻及樓蓋或屋蓋連成一體，增強(qiáng)房屋的整體性，能箍住樓蓋或屋蓋，增強(qiáng)其整體剛度；能提高墻體抗彎剛度和約束墻面裂縫開展；能減少墻體的豎向自由長度，增加墻體的穩(wěn)定性；抵抗由于地震或其他原因引起的不均勻沉降對房屋的破壞作用。

當(dāng)墻體局部尺寸不滿足要求時(shí)，可用加設(shè)構(gòu)造柱的方式來滿足。設(shè)置構(gòu)造柱是唐山大地震后總結(jié)出來的非常有效的抗震措施。鋼筋混凝土構(gòu)造柱可以加強(qiáng)房屋抵抗豎向地震力作用的能力，可以加強(qiáng)縱墻和橫墻的連接，增強(qiáng)房屋的整體性，特別是把設(shè)置在墻體內(nèi)的圈梁和構(gòu)造柱連接成一個(gè)空間框架，對縱墻和橫端起到約束作用。在墻體達(dá)到強(qiáng)度極限后，破碎的墻體因?yàn)橛腥α汉蜆?gòu)造柱的約束而防止碎塊散落，從而支撐樓蓋或屋蓋不致倒塌。鋼筋混凝土構(gòu)造柱在很大程度提高了磚砌房屋的抗倒塌性能，使端體材料從脆性向延性過渡。只有加設(shè)足夠的圈梁和構(gòu)造柱后，地震來襲時(shí)才能保證滿足“小震不壞、中震可修、大震不倒”的要求。

5 結(jié)語

經(jīng)過數(shù)次地震對我國農(nóng)村造成嚴(yán)重破壞的教訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震性能已經(jīng)迫在眉睫，政府和和相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)加固抗震性能不足的房屋建筑，新建房屋時(shí)一定要將工程質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格按照施工規(guī)范，建筑標(biāo)準(zhǔn)和施工細(xì)則的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，切實(shí)地提高農(nóng)村民居的抗震能力，確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1] JGJ 161-2008，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建筑抗震技術(shù)規(guī)程[S].中國建筑工業(yè)出版社，2008

[2] 孫潔,尹宗軍. 安徽省農(nóng)村房屋抗震性能調(diào)查及分析[J].山西建筑，2010，33（22）：58-59.

[3]楊金山，韋慶海，程宇，余中元. 黑龍江省農(nóng)村泥草房抗震性能鑒定與加固措施研究[J].賑災(zāi)防御技術(shù)，2010，5（3）：318-323.

[4] 洪海春，楊偉林，黃偉生，高志兵，宋峰. 江蘇省農(nóng)村民居抗震措施與加固方法研究[J].賑災(zāi)防御技術(shù)，2009，4（2）：223-231.

篇4

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 內(nèi)蒙古 農(nóng)村牧區(qū) 農(nóng)牧民教育模式

一、內(nèi)蒙古農(nóng)牧民素質(zhì)及教育現(xiàn)狀

(一)農(nóng)牧民的文化素質(zhì)偏低

農(nóng)牧民文化程度是農(nóng)牧民科學(xué)文化素質(zhì)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民文化程度有了很大提高。2006年，在農(nóng)村牧區(qū)6-60歲的人口中大學(xué)文化占0.6％，高中及中專文化的占6.8％，接受過農(nóng)牧業(yè)職業(yè)教育的比例不足5％，文盲和半文盲占12.6％，在內(nèi)蒙古平均受教育年限為7.7年，相當(dāng)于初中文化程度。我們看到，在內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)，文盲、半文盲勞動力總體規(guī)模還很大，農(nóng)村勞動力文化程度存在著較大的地區(qū)差異，與發(fā)達(dá)省份相比差距就更大，這與建設(shè)新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求是極不適應(yīng)的。

(二)農(nóng)牧民的身體素質(zhì)較差

在內(nèi)蒙古的廣大農(nóng)村牧區(qū)，特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，農(nóng)牧民缺乏基本的衛(wèi)生知識，自我保健意識淡薄，落后的生活習(xí)慣和不健康的生活方式還比較普遍。從調(diào)查中了解到，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民身體素質(zhì)較差的原因可以歸納為以下幾方面：一是飲食習(xí)慣不科學(xué)。二是膳食結(jié)構(gòu)不合理。三是不注意飲食衛(wèi)生。四是農(nóng)村牧區(qū)開展體育活動次數(shù)較少、內(nèi)容不豐富，農(nóng)牧民參與的積極性不高。

(三)農(nóng)牧民的科技素質(zhì)不高

專業(yè)技術(shù)人才缺乏。據(jù)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，內(nèi)蒙古農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)技術(shù)人員59730人，占各級各類科技人員的8.2％，占農(nóng)業(yè)人口的4％。農(nóng)牧民科技意識薄弱。我們在內(nèi)蒙古包頭市和巴彥淖爾市農(nóng)村牧區(qū)調(diào)查農(nóng)牧民參加農(nóng)牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的原因時(shí)發(fā)現(xiàn)。49.30％的農(nóng)牧民認(rèn)為是自己確實(shí)需要，11.97％的農(nóng)牧民是聽了科技人員介紹才參加培訓(xùn)的，12.52％的農(nóng)牧民是村里領(lǐng)導(dǎo)動員后參加培訓(xùn)的，還有4.65％的農(nóng)牧民參加培訓(xùn)是因?yàn)橛袌?bào)酬，21.56％因?yàn)槠渌騾⒓优嘤?xùn)。即使是農(nóng)牧業(yè)企業(yè)經(jīng)營者接受培訓(xùn)，雖然多數(shù)出于解決生產(chǎn)實(shí)際問題和增長知識的需要，但仍有部分參加培訓(xùn)者是應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的要求才不得不參加培訓(xùn)的農(nóng)牧民的文化水平較低。近年來出現(xiàn)的“民工荒”，表現(xiàn)為就業(yè)難與企業(yè)招工難，有人沒事干與有事沒人干同在，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)牧民的文化水平較低。隨著社會的進(jìn)步，社會對簡單體力勞動者需求的減少和對知識型、技術(shù)型農(nóng)牧民需求的增加，如果不能改變農(nóng)牧民文化水平較低的狀況，“民工荒”的現(xiàn)象也將長期存在。

(四)農(nóng)牧民的思想觀念陳舊

1　傳統(tǒng)的家族觀念。由血緣和親緣形成的家庭網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)牧民的社會經(jīng)濟(jì)活動中占據(jù)著主導(dǎo)地位。嚴(yán)重的家族觀念會形成一種“條塊分割”，難以集中力量辦大事，阻礙農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是要消除千百年來形成的家族觀念不是一朝一夕的事情。需要一個(gè)漫長的過程。

2　農(nóng)牧民的短期行為。相當(dāng)一部分農(nóng)牧民為了眼前利益，放棄了對文化知識和科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，他們的理由非常簡單：“學(xué)習(xí)技術(shù)耽誤生產(chǎn)上學(xué)還得花錢，搞生產(chǎn)多少能掙點(diǎn)錢”。這種短期行為無論是農(nóng)牧民本身還是在農(nóng)村基層干部當(dāng)中都表現(xiàn)得十分突出，同時(shí)也限制了農(nóng)牧民在更深更廣的領(lǐng)域和范圍內(nèi)獲得更多的知識。

3 落后的封建習(xí)俗依然存在。近年來，一些不良封建思想在農(nóng)村牧區(qū)又有所抬頭。很多地方，逢年過節(jié)要上香磕頭拜佛，修墳?zāi)埂⒔ㄋ略?、塑神像的現(xiàn)象較為普遍；農(nóng)村聚眾賭博現(xiàn)象屢見不鮮，尤其在農(nóng)閑季節(jié)，賭博現(xiàn)象更為嚴(yán)重這些不但影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治安，而且還破壞了原本淳樸的民風(fēng)和多年的努力才得以改變的封建習(xí)俗。

(五)農(nóng)牧民的民主意識淡漠

在我們調(diào)查的內(nèi)蒙古的廣大農(nóng)村牧區(qū)，民主選舉存在嚴(yán)重問題：第一，選舉過程不規(guī)范；第二，選民參選率不高；第三，民主議事的積極性不高；第四，部分地方的當(dāng)選者缺乏帶領(lǐng)村民共同致富的意識，滿足于“保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)”。

二、針對農(nóng)牧民創(chuàng)建以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)院校為主體的職業(yè)教育模式

鑒于內(nèi)蒙古農(nóng)牧民教育的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為，農(nóng)牧民教育的緊迫任務(wù)是提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)，包括文化、科技、身體、民主和道德等方面。農(nóng)牧民教育的內(nèi)容不能只局限于普及知識和文化，要拓展到職業(yè)技術(shù)、健康、道德、法律、政策、經(jīng)濟(jì)、思想等方方面面。

(一)開展改府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)院校牽頭、社會參與的職業(yè)教育

1　引導(dǎo)農(nóng)牧民積極參加培訓(xùn)。首先，政府要通過各種手段大力宣傳農(nóng)牧民科技培訓(xùn)的目的與意義，鼓勵(lì)、動員農(nóng)牧民參加培訓(xùn)，激發(fā)農(nóng)牧民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性，引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”；其次，搞一些示范點(diǎn)，如種植、奶牛養(yǎng)殖、溫室大棚，先對一部分農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，以帶動全村農(nóng)民參加；再次，政府增加對農(nóng)牧民培訓(xùn)的投資力度，農(nóng)牧民培訓(xùn)由政府“買單”，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政的新理念，也符合WTO“綠箱”政策的要求。政府應(yīng)將農(nóng)牧民培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算，由政府統(tǒng)籌安排落實(shí)。參加各類技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)牧民，可獲得補(bǔ)助乃至免費(fèi)培訓(xùn)；最后，逐步建立農(nóng)牧民資格證書制度。作為農(nóng)牧民資格證書的“綠色證書”培訓(xùn)在我國已經(jīng)實(shí)施多年，但取得綠色證書的農(nóng)牧民和其他農(nóng)牧民并無二致。我們應(yīng)該在土地承包、評定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)以及申請農(nóng)業(yè)發(fā)展基金扶持等方面，逐步把取得綠色證書作為前置條件，只有取得諸如綠色證書等資格證書的，才能獲得政府相應(yīng)的扶持。

2　農(nóng)業(yè)院校牽頭培訓(xùn)新型農(nóng)牧民。目前，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)院校在振興農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)牧民教育中并沒有發(fā)揮應(yīng)有的職能和作用，不能不說是國家資源的巨大浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)和農(nóng)村人力需求目標(biāo)實(shí)際上相脫節(jié)，更有一些院校紛紛更改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)專業(yè)，L新學(xué)科、新專業(yè)，追求市場效益最大化。另外，院校教育只注重學(xué)科建設(shè)、學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)報(bào)告，學(xué)院派、學(xué)術(shù)化的追求，以至于出現(xiàn)了“學(xué)問興、農(nóng)村衰”的現(xiàn)象。為促進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以借鑒韓國江原大學(xué)農(nóng)牧民教育體制和運(yùn)行機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行改革，整合或更改現(xiàn)有專業(yè)，改革課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，與現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和研究分類，設(shè)計(jì)專業(yè)、課程和教學(xué)內(nèi)容，建立專門人才與現(xiàn)實(shí)接軌的教育系統(tǒng)，要挑選一批業(yè)務(wù)熟練，具有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、具有中高級技術(shù)職稱的高校教師、科研院所研究人員、村鎮(zhèn)技術(shù)骨干，經(jīng)培訓(xùn)考核，

組成講師團(tuán)，在各村鎮(zhèn)巡回演講。

3　興辦農(nóng)牧民職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)牧民科技培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。在內(nèi)蒙古興辦農(nóng)牧民職業(yè)教育：首先，圍繞地區(qū)特色農(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)牧民，開展靈活多樣、不同形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)技能，促進(jìn)科學(xué)種田。使農(nóng)牧民對于農(nóng)業(yè)科技一看就懂，一學(xué)就會，學(xué)了能用，把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。如對烏蘭察布地區(qū)種植馬鈴薯的農(nóng)牧民、巴彥淖爾市地區(qū)種植番茄的農(nóng)牧民的培訓(xùn)，就應(yīng)該有針對性。其次，要面向城鄉(xiāng)勞動力市場需求，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實(shí)施規(guī)模，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，大力提高農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)效率。再次，在內(nèi)蒙古廣大農(nóng)村牧區(qū)開展創(chuàng)業(yè)教育，對貧困農(nóng)牧民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，提高其創(chuàng)業(yè)知識技能和創(chuàng)業(yè)意識，特別是對農(nóng)牧民的自主創(chuàng)業(yè)，無論是在農(nóng)村牧區(qū)還是在城鎮(zhèn)，政府都應(yīng)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，進(jìn)行支持和鼓勵(lì)。

(二>創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的健康教育模式

目前，內(nèi)蒙古依靠集體經(jīng)濟(jì)支撐的農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)面臨著挑戰(zhàn)，衛(wèi)生系統(tǒng)所承擔(dān)的農(nóng)牧民健康教育職能必將進(jìn)一步弱化，因此要加強(qiáng)農(nóng)牧民健康教育工作，必須尋找一個(gè)能行使政府管理職能的“替補(bǔ)隊(duì)員”。另外，要發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“守門人”作用，與醫(yī)院服務(wù)相輔相成，就必須建立一個(gè)有效的載體，十七大報(bào)告中提出人人享受醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，為此就應(yīng)該把群眾大部分基本健康問題有效解決在基層社區(qū)，降低醫(yī)療成本。成立農(nóng)牧民健康教育協(xié)會，并以此作為農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的載體，可以達(dá)到“用比較低廉的費(fèi)用，提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的。

(三)轉(zhuǎn)變現(xiàn)金，以農(nóng)村基層組織為主體，加強(qiáng)農(nóng)牧民主建設(shè)

相對新農(nóng)村建設(shè)的步伐，農(nóng)牧民的思想觀念仍然處于一種滯后狀態(tài)。從我們的調(diào)查結(jié)果看，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民亟待完成6個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：即從“家庭型”向“市場型”轉(zhuǎn)變，從“小農(nóng)型”向“社會型”轉(zhuǎn)變，從“守業(yè)型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。從“自然型”向“制度型”轉(zhuǎn)變，從“法盲型”向“懂法型”轉(zhuǎn)變，從“傳統(tǒng)型”向“經(jīng)濟(jì)型”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之成為農(nóng)牧民不斷解放思想、更新觀念的組織者，是確保農(nóng)牧民思想教育長效性的關(guān)鍵。一方面，要抓好“文明示范村”“文明村鎮(zhèn)”“五好家庭”創(chuàng)評等活動載體建設(shè)。另一方面，要抓好社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。如成立各級農(nóng)牧民協(xié)會等組織團(tuán)體，以形成鄉(xiāng)村信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù)等社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)牧民通過這些服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以向協(xié)會組織者學(xué)習(xí)，從而承接新思想、新觀念。此外，要抓好節(jié)假日、農(nóng)閑時(shí)的文化娛樂活動，形成新農(nóng)村生動、活潑的新局面。

三、構(gòu)建推行內(nèi)蒙古農(nóng)牧民教育模式的保障機(jī)制

(一)建立財(cái)政支撐體系

為保證農(nóng)牧民教育的可持續(xù)性，各級政府要逐步把農(nóng)牧民教育納入公共財(cái)政投入范疇，設(shè)立相應(yīng)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，除保證農(nóng)牧民思想和民主教育外，采取農(nóng)牧民學(xué)農(nóng)業(yè)科技免費(fèi)，學(xué)職業(yè)技能農(nóng)牧民出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)的辦法，多渠道、多途徑解決經(jīng)費(fèi)問題。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村教育公共財(cái)政支出的民主監(jiān)督制度建設(shè)，形成按“三農(nóng)”需要選擇公共投入的機(jī)制，使政府公共支出社會效用最大化。

(二)創(chuàng)新農(nóng)牧民教育制度，構(gòu)建農(nóng)牧民教育體系

第一，政府是農(nóng)牧民教育的投資主體。在投入資金的同時(shí)，政府應(yīng)該把主要精力放在農(nóng)牧民教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和制定相關(guān)政策上。第二，農(nóng)業(yè)院校和相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)牧民培訓(xùn)的實(shí)施主體。建立以農(nóng)業(yè)院校、科研院所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為依托，縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的，企業(yè)與民間科技服務(wù)組織為補(bǔ)充，地、縣、鄉(xiāng)互相銜接，上下貫通的農(nóng)牧民科技教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)牧民合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)牧民培訓(xùn)的組織者，第四，以培養(yǎng)新型農(nóng)牧民為目標(biāo)，大力發(fā)展職業(yè)教育和農(nóng)村成人教育。

(三)加強(qiáng)后繼農(nóng)牧民的培養(yǎng)

目前，隨著我國農(nóng)村城市化的發(fā)展，大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移出去，現(xiàn)在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)牧民將越來越少，農(nóng)業(yè)后繼無人即使在人口眾多的我國也不再遙遠(yuǎn)。同時(shí)，農(nóng)牧民教育的傳承性也決定著后繼農(nóng)牧民教育在農(nóng)牧民教育中的比重和構(gòu)成。因此，后繼農(nóng)牧民的教育和培養(yǎng)，將成為農(nóng)牧民教育乃至農(nóng)業(yè)教育的主要職能和任務(wù)。在培訓(xùn)農(nóng)牧民的同時(shí)，提高農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的保障水平，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)村牧區(qū)教師的教學(xué)積極性，規(guī)范教師的教學(xué)方法、教學(xué)觀念，選拔事業(yè)心較強(qiáng)的優(yōu)秀教師擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管和規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步減輕農(nóng)牧民的教育負(fù)擔(dān)，每年選派一批優(yōu)秀教師和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)支教，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

篇5

>> 民族地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣的困境與對策分析 民族地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨的問題及對策研究 新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問答 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策建議 淺析喀什地區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施效果研究 河南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施效果評價(jià) 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)常識 欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與運(yùn)用 建立新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的政策建議 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行工作探析 淺談新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的發(fā)展及未來趨勢 論新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行的問題與對策 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問題歸因分析 關(guān)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推進(jìn)的思考 探析邊遠(yuǎn)地區(qū)新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 酒泉地區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)支付意愿分析 貧困地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)研究 淺談新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l，2010-03-19.

②⑤⑥紅河州開遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局.紅河州開遠(yuǎn)市2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/01].http：///plus/view.php？aid=21005&pageno=4，2011-10-20.

③云南網(wǎng).開遠(yuǎn)市將建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保障體系[EB/01]. http：///html/2011-08/31/content_1801574.htm，2011-08-31..

④云南網(wǎng).開遠(yuǎn)市召開城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)推進(jìn)會[EB/01]. http：///2008page/honghe/html/2011-11/11/content_1905037.htm，2011-11-11.

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧大松，薛惠元.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率精算模型及其實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)管理，2010（5）：164.

篇6

一、認(rèn)真開展調(diào)查摸底。通過上門走訪等形式，詳盡掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量和分布，了解他們的思想和生產(chǎn)生活狀況。通過建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)臺賬，將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等情況登記在冊，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。

二、營造農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。充分利用各級新聞媒體，廣泛宣傳積極支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策，宣傳農(nóng)民工在外打拼、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的好典型、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。在電臺、電視、報(bào)刊上開辟專題，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，同時(shí)，利用鄉(xiāng)情、親情、友情吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體人力資源市場。逐步加強(qiáng)勞動力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并且與各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村屯連通，逐步形成“資源共享、信息互通、城鄉(xiāng)對開”的就業(yè)信息平臺，將人力資源市場舉辦的招聘會與“送崗下鄉(xiāng)”活動相結(jié)合，將人才市場招聘與網(wǎng)上招聘相結(jié)合，充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)、在外務(wù)工農(nóng)民信息員作用，形成搭配合理、覆蓋全面、立體交叉、切實(shí)有效的就業(yè)促進(jìn)平臺。

四、落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)在小額貸款、土地使用、稅費(fèi)減免等政策上給予大力支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿、農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè)，按政策減免稅費(fèi)。二是對自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，符合條件的給予10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。三是對進(jìn)入省內(nèi)城鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)人社部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，可享受當(dāng)年實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額50%的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，截至10月末，全市共有167人享受補(bǔ)貼政策。

五、建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。利用工業(yè)集中區(qū)、商場、合作社、空場地為農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)支持，吸引有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，帶動更多的農(nóng)民工就業(yè)。截至10月末，全市共建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地26個(gè)，創(chuàng)業(yè)基地投資規(guī)模達(dá)13.95億元，總面積達(dá)1.7萬平方米，創(chuàng)業(yè)人數(shù)4852人、帶動就業(yè)人數(shù)達(dá)82150人。

六、創(chuàng)建高質(zhì)量就業(yè)示范行政村。2016年，松原市將寧江區(qū)善友鎮(zhèn)后官村等10個(gè)行政村定為高質(zhì)量就業(yè)示范行政村。10個(gè)行政村共有勞動力資源13813人，轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)9604人，自主創(chuàng)業(yè)戶數(shù)為597戶，自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)為2021人，有技能務(wù)工人數(shù)達(dá)3716人。

篇7

古牧地鎮(zhèn)基本情況：

古牧地鎮(zhèn)是一個(gè)沒有集鎮(zhèn)的建制鎮(zhèn)，轄15個(gè)行政村，61個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)總占地面積114平方公里，耕地面積58561畝，到2011年底，轄區(qū)總戶數(shù)8862戶，總?cè)丝?4735人，其中常住人口26967人，流動人口7768人，勞動力人口15722人，農(nóng)村最低生活保障戶數(shù)421戶，694人，農(nóng)村五保戶52人，登記在冊各類各級殘疾人567人。面對這樣一個(gè)人口多、勞動力少、弱勢人群多的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，想法設(shè)法使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收更是擺在面前的一個(gè)刻不容緩的大事。

一、抓好中央有關(guān)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)

近幾年來，中央出臺了一系列惠農(nóng)政策，如家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、80歲以上高齡老人生活津貼、十項(xiàng)重大疾病醫(yī)療救助、對農(nóng)村“四老 ”人員、五保戶、低保戶、殘疾人生活補(bǔ)助，有效地落實(shí)、執(zhí)行好這些政策，農(nóng)民不但可以直接受益，而且更是增加收入的有效捷徑。

二、加大對農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度

大力調(diào)整農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將以前大面積種植的低效作物小麥、玉米、油葵改種為蔬菜、棉花、經(jīng)濟(jì)林、紅花等高產(chǎn)、高效作物，這樣不但增加了單產(chǎn)，而且增加了收入。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

大規(guī)模地實(shí)施土地整治，進(jìn)一步做好合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，連片推進(jìn)，加快對中低產(chǎn)田改造力度，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行堿性土壤的改良，進(jìn)一步宣傳和推廣測土配方施肥，合理施肥，有效提高耕地質(zhì)量，大幅度增加高產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)田比重。

四、建立新型的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、各類技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供的各種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，及時(shí)為廣大種、養(yǎng)殖戶提供市場供求信息，保障農(nóng)用生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售，依法保護(hù)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，并通過上述機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為。

五、加大對農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)

使他們變成懂知識、有技術(shù)的農(nóng)民，并依靠技術(shù)發(fā)家致富。滯留在農(nóng)村的勞動力大部分都是文化水平不高、思想陳舊、觀念保守的人，因此，針對這些人鎮(zhèn)農(nóng)科、林業(yè)、畜牧、勞動保障所要有計(jì)劃，針對性地利用冬閑時(shí)間舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使他們提高文化水平，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思維，掌握技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能走出去務(wù)工的務(wù)工，能扶起來創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)，能留下來用技術(shù)種地的種地，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

六、加強(qiáng)對農(nóng)技人員的管理和培訓(xùn)

鼓勵(lì)他們到田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民種田、養(yǎng)殖。政府要解決好農(nóng)技人員的交通和待遇問題，使他們心甘情愿地發(fā)揮自己的一技之長，投身于為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)。

七、加大招商引資力度

筑巢引鳳，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。政府要積極加大招商引資力度，制定稅收、土地、融資等方面的優(yōu)惠政策，做好有關(guān)企業(yè)建設(shè)的城建、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、水、電等相關(guān)手續(xù)和基礎(chǔ)建設(shè)方面的服務(wù)，從而為農(nóng)民就業(yè)搭建就業(yè)平臺。

八、加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

從而帶動特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全鎮(zhèn)15個(gè)行政村，每個(gè)村都有自己的特色農(nóng)業(yè)，比如小破城村的辣椒、大破城村的奶牛養(yǎng)殖、鍋底坑村的豇豆、西工村的菲菜、下沙河村牛羊育肥、太平渠村的養(yǎng)牛育肥已形成規(guī)模、初見成效。因此，各村要依靠協(xié)會、經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等發(fā)展各村的特色產(chǎn)業(yè)，形成品牌優(yōu)勢，并支持特色農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊。

九、強(qiáng)化對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)、管理和服務(wù)

政府和土地相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)證、土地參股、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，條件成熟的村如上沙河村、園藝村、太平渠村、菜園子村、西工村、振興村、皇渠沿村可依托靠近城郊的有利優(yōu)勢進(jìn)行房地產(chǎn)綜合開發(fā)，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入。

十、加強(qiáng)對農(nóng)資及種子的管理

政府要不斷地完善對農(nóng)資和種子的管理和監(jiān)督，避免劣質(zhì)種子和假種子傷農(nóng)事件的發(fā)生。

篇8

對于老弱孤寡殘疾社員實(shí)行供給，是黨和政府的一項(xiàng)政策，也是農(nóng)村社隊(duì)的好傳統(tǒng)，農(nóng)民中的好風(fēng)尚。保證這部分社員的生活，有利于計(jì)劃生育，有利于鞏固安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)四化建設(shè)。廣西壯族自治區(qū)人民政府針對當(dāng)前老弱孤寡殘疾社員生活供給工作方面存在的問題，發(fā)出進(jìn)一步做好這一工作的通知，現(xiàn)摘要轉(zhuǎn)發(fā)各地參考。

個(gè)別地方發(fā)生孤寡老人非正常死亡的問題，影響極壞，應(yīng)引起高度重視，采取有效措施，杜絕此類問題的發(fā)生。在實(shí)行（包干到戶）的地方，如何照顧好老弱孤寡殘疾社員和烈軍屬的生活，是個(gè)新問題，各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，切實(shí)解決。采取的辦法可以因地制宜，多種多樣，靈活一些。不論采取哪種辦法，都必須使這部分人的生活得到可靠保障。不可在不自愿情況下，用土地承包簡單辦法，一推了事。請各地注意總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，送給我們，以便交流。

附：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)村老弱孤寡殘疾社員供給政策落實(shí)的通知（摘要）

（1980年12月3日）

我區(qū)廣大農(nóng)村社隊(duì)，對喪失勞動能力、生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘疾的社員（即通常稱的五保戶）在生活供給和管理方面，做了大量的工作。全區(qū)符合社隊(duì)供給條件的社員，絕大多數(shù)的口糧都基本得到了保證，不少地方在生活上照顧得也比較好，除供給口糧外，每月還發(fā)給少量的零用錢，治病、燒柴、用水等生活問題，都由集體承擔(dān)。但是，也有的地方忽視了對老、弱、孤、寡、殘疾社員的照顧，應(yīng)該實(shí)行供給的社員沒有落實(shí)供給，或者只給口糧，其他生活必需不負(fù)責(zé)解決，致使供給對象的生活得不到切實(shí)保障。對于盲殘、體弱多病、生活不能自理的，較普遍存在無人料理，日常生活十分困難。特別是有些實(shí)行或包干上交的地方，把耕地分給供給對象耕種，生產(chǎn)隊(duì)不再負(fù)責(zé)供養(yǎng)，或者把供給分?jǐn)偟礁鲬艋蚋鱾€(gè)組，由他們逐戶逐組去討口糧。由于供養(yǎng)不落實(shí)，個(gè)別地方已發(fā)生供給對象餓死、自殺等嚴(yán)重事件。

搞好老、弱、孤、寡、殘疾社員供給政策的落實(shí)，對于體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，在社會上樹立尊老愛幼的社會主義新風(fēng)尚，解除廣大群眾的后顧之憂，促進(jìn)計(jì)劃生育工作，鞏固安定團(tuán)結(jié)，搞好四化建設(shè)，都具有重要的意義。為了進(jìn)一步搞好供給政策的落實(shí)，特作如下通知：

一、認(rèn)真落實(shí)供給政策，全面安排好供給對象的生活。按照《農(nóng)村人民公社工作條例（試行草案）》的規(guī)定，農(nóng)村中屬于社隊(duì)供給的對象，是指喪失勞動能力、生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘疾的社員。凡符合政策規(guī)定條件的，應(yīng)由所在生產(chǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)供養(yǎng)。生產(chǎn)隊(duì)的供給，應(yīng)包括：吃飯、吃菜、穿蓋、住房、治病、燒柴、用水、喪葬（孤兒還有讀書）等問題。對于長期分配水平很低的“三靠”隊(duì)，全面供養(yǎng)確有困難的，也應(yīng)盡力做到保吃、保教、保葬；穿蓋和買油鹽等日常生活費(fèi)用，個(gè)人沒有經(jīng)濟(jì)來源的，可給予臨時(shí)救濟(jì)，個(gè)別戶經(jīng)過縣、市民政部門批準(zhǔn)，也可以給予定期定量救濟(jì)。

二、供給對象日常生活的料理，可區(qū)別對象，采取群眾義務(wù)照顧和生產(chǎn)隊(duì)派專人照料相結(jié)合的辦法解決。對身體還好、生活尚能自理的，建立群幫小組，由小組負(fù)責(zé)義務(wù)照顧，做到經(jīng)常上門探望，幫助他們解決困難。對盲殘、年老體弱、經(jīng)?；疾∩畈荒茏岳淼?，要派專人照料，料理人由生產(chǎn)隊(duì)給予工分補(bǔ)貼或適當(dāng)報(bào)酬。為了更好地照顧供給對象的生活，有條件的地方，可以公社或大隊(duì)為單位辦敬老院，費(fèi)用由社隊(duì)負(fù)擔(dān)。

篇9

復(fù)習(xí)內(nèi)容

1. 《畫》2. 《大小多少》3. 《小書包》4. 《日月明》5. 《升國旗》6. 《語文園地五》

復(fù)習(xí)目標(biāo)

1. 復(fù)習(xí)讀55個(gè)生字和10個(gè)偏旁，會寫23個(gè)生字和2個(gè)筆畫，并正確組詞。

2. 復(fù)習(xí)背誦《畫》《大小多少》《升國旗》《憫農(nóng)》。

3. 牢記漢字“從左到右”“先撇后捺”的筆順規(guī)則，在田字格中正確書寫。

4. 了解古詩，積累優(yōu)美的句子。

復(fù)習(xí)重難點(diǎn)

1. 會寫23個(gè)生字和2個(gè)筆畫，并正確組詞。

2. 復(fù)習(xí)背誦《畫》《大小多少》《升國旗》《憫農(nóng)》。

3. 牢記漢字“從左到右”“先撇后捺”的筆順規(guī)則，在田字格中正確書寫。

學(xué)情分析

孩子們之前已經(jīng)上過一個(gè)單元的識字課，對識字已有了一些認(rèn)知，在日常生活中漢字隨處可見，很多學(xué)生對漢字并不陌生。在本單元教學(xué)中要注重對識字方法的滲透，讓學(xué)生能利用已有的生活經(jīng)驗(yàn)，借助會意字識字、歸類識字、反義詞識字等多種方法識字，進(jìn)一步了解漢字的文化內(nèi)涵，喜歡學(xué)習(xí)漢字。在學(xué)生書寫時(shí)強(qiáng)調(diào)正確書寫習(xí)慣的培養(yǎng)，激發(fā)孩子對語文學(xué)習(xí)的興趣。

復(fù)習(xí)措施

1.朗讀課文《畫》《大小多少》《升國旗》并背誦。

2.書空23個(gè)生字筆畫，并正確組詞。

3.寫字時(shí)強(qiáng)調(diào)牢記漢字“從左到右”“先撇后捺”的筆順規(guī)則。

4.背誦《憫農(nóng)》。

第五單元復(fù)習(xí)教案

課題

第五單元復(fù)習(xí)教案

授課時(shí)間

三維目標(biāo)

1. 復(fù)習(xí)讀55個(gè)生字和10個(gè)偏旁，會寫23個(gè)生字和2個(gè)筆畫，并正確組詞。

2. 復(fù)習(xí)背誦《畫》《大小多少》《升國旗》《憫農(nóng)》。

3. 牢記漢字“從左到右”“先撇后捺”的筆順規(guī)則，在田字格中正確書寫。

4. 避免寫錯(cuò)易錯(cuò)字:水少 果 鳥 書 心 立。

5. 了解古詩，積累優(yōu)美的句子。

教學(xué)重點(diǎn)

1. 會寫23個(gè)生字和2個(gè)筆畫，并正確組詞。

2. 復(fù)習(xí)背誦《畫》《大小多少》《升國旗》《憫農(nóng)》。

3. 牢記漢字“從左到右”“先撇后捺”的筆順規(guī)則，在田字格中正確書寫。

教學(xué)難點(diǎn)

1. 避免寫錯(cuò)易錯(cuò)字:水少 果 鳥 書 心 立。

課時(shí)安排

1課時(shí)

教具準(zhǔn)備

課件

教學(xué)過程

二次修改

課時(shí)目標(biāo)：

1. 復(fù)習(xí)讀55個(gè)生字和10個(gè)偏旁，會寫23個(gè)生字和2個(gè)筆畫，并正確組詞。

2. 復(fù)習(xí)背誦《畫》《大小多少》《升國旗》《憫農(nóng)》。

3. 牢記漢字“從左到右”“先撇后捺”的筆順規(guī)則，在田字格中正確書寫。

4. 避免寫錯(cuò)易錯(cuò)字:水少 果 鳥 書 心 立。

5. 了解古詩，積累優(yōu)美的句子。

課時(shí)重難點(diǎn)：

1. 復(fù)習(xí)讀55個(gè)生字和10個(gè)偏旁，會寫23個(gè)生字和2個(gè)筆畫，并正確組詞。

2. 復(fù)習(xí)背誦《畫》《大小多少》《升國旗》《憫農(nóng)》。

3. 牢記漢字“從左到右”“先撇后捺”的筆順規(guī)則，在田字格中正確書寫。

4. 避免寫錯(cuò)易錯(cuò)字:水少 果 鳥 書 心 立。

教學(xué)過程：

一、讀一讀，寫一寫。

1.齊讀生字，開火車讀、齊背(邊背邊書空)、指名比賽背。

2.區(qū)分平翹舌音、前后鼻音詞語，進(jìn)行游戲分類。

3. 根據(jù)讀音，選擇正確的漢字。

4. 講詞語正確讀出來后，進(jìn)行分類。

5. 書空生字筆順，指生回答易錯(cuò)筆畫。

水：最后兩畫撇、捺，不要寫成一筆。

?。合葘懼虚g后寫兩邊, 第一筆是豎鉤。

少：第一筆是豎。

尺：最后一筆是捺。

刀：最后一筆撇不出頭。

力：第一筆是橫折鉤。

林：左邊“木”的捺變成點(diǎn)。

正：第三筆是短橫。

心：第二筆是臥鉤。

二、復(fù)習(xí)課文內(nèi)容。

1.左手壓書右手指，齊讀第6、8、10課，并開火車讀。

2.指生背誦檢查。

3.找出第6課反義詞，并拓展反義詞。

遠(yuǎn)—近有—無來—去多—少大—小

三、聽寫詞語、標(biāo)調(diào)。

1.生仔細(xì)聽，將聽到的詞語寫下并標(biāo)上聲調(diào)。

2.做游戲，給丟失聲調(diào)的詞語標(biāo)上聲調(diào)。

3.練習(xí)標(biāo)調(diào)。

PPT 出示字母，讓學(xué)生根據(jù)提示的聲調(diào)，讀出字母。

四、復(fù)習(xí)第7課。

1. 指讀課文，指名背誦。

2. 齊讀69頁數(shù)量詞并拓展。

五、復(fù)習(xí)第9課。

1. 指讀課文，指名背誦。

2. 看圖猜字。

3. 出示題目，照樣子填一填。

例：日--月--（明）

六、鞏固練習(xí)，讀一讀。

1. 遠(yuǎn)看山有色，近聽水無聲。春去花還在，人來鳥不驚。

2. 上課靜悄悄，下課不亂跑。天天起得早，陪我去學(xué)校。

3. 一人不成眾，獨(dú)木不成林。眾人一條心，黃土變成金。

4. 五星紅旗，我們的國旗。國歌聲中，徐徐升起。迎風(fēng)飄揚(yáng)，多么美麗。

七、比一比，讀一讀。

色（sè）彩 遠(yuǎn)近（jìn） 聲（shēng）音

多少（shǎo） 書（shū）本作（zuò） 業(yè)

眾（zhòng）人升（shēng）起中（zhōnɡ）國

篇10

唐朝的李紳，自幼喪父，家境貧困。母親為了把他教育成人，就親自教他讀書作文。李紳天資聰明，又十分好學(xué)，因此，十五歲的時(shí)候就能寫出挺不錯(cuò)的詩來。

為了讀書，李紳寄居在一個(gè)環(huán)境幽靜的寺廟里。李紳常常獨(dú)自坐在廟前的石階上，面對滿山的蒼松翠竹朗誦古詩，或者用樹枝作筆，在地上練習(xí)寫詩，寫了又改，改了再寫。后來，因?yàn)樗诜鸾?jīng)沒有字的紙頁上寫詩，被和尚趕出了廟門。

李紳離開了寺廟，無處可歸，過著漂泊流浪的生活。他有時(shí)在上下的竹林里露宿，有時(shí)在湖邊的漁船上過夜。低矮的土地廟，露天的破牛棚，都曾經(jīng)當(dāng)過他的住所。盡管生活十分艱苦，但他從來也沒有停止過讀詩和寫詩。

李紳的寫作態(tài)度很認(rèn)真。他每寫完一首詩，都要十幾遍，甚至幾十遍地朗誦、修改，知道滿意為止。其中《憫農(nóng)》詩就是經(jīng)過這樣的千錘百煉才寫成的。李紳從小和勞動人民生活在一起，親眼看到農(nóng)民冒著酷暑，頂著烈日鋤草，很辛苦。于是他決心寫一首詩，來表達(dá)對農(nóng)民的同情。他苦苦思索了三、四天，經(jīng)過十幾次修改，才寫成了《憫農(nóng)》詩。他寫《憫農(nóng)》詩時(shí)，正直酷暑盛夏，天氣悶熱，蚊蠅叮人，人們都搖扇乘涼，惟有他端坐在蒸籠似的小屋里埋頭寫作。他臉上，身上滿是汗水，衣衫全濕透了，兩只細(xì)瘦的胳膊被蚊子叮了一個(gè)又一個(gè)疙瘩。然而，他把這一切全置之度外！想啊，改??！改啊，想?。　稇戅r(nóng)》詩終于寫成了。其中一首是“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦?！?/p>

這首詩短小精悍，通俗易懂，很快就流傳開了。人們贊美這首詩的同時(shí)，對李紳刻苦認(rèn)真寫作的態(tài)度更是贊嘆不已，說他寫的詩“字字皆辛苦”。