導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇停薪留職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

原告樊某原是原宣城縣楊泗商店的工人，1987年9月調(diào)入某工業(yè)品公司，先后從事售貨員、保衛(wèi)等工作，1993年被單位安排到精品商店工作，1994年底停薪留職從事家電經(jīng)營(yíng)。1996年9月2日，某工業(yè)品公司下發(fā)宣寧司發(fā)字（96）第024號(hào)《關(guān)于宋某某等同志辦理停薪留職的通知》文件，內(nèi)容是：“為了加強(qiáng)企業(yè)管理，今年5月份以來(lái)，公司進(jìn)一步完善了停薪留職人員有關(guān)手續(xù)，多數(shù)職工已按規(guī)定與公司簽訂了合同，但至今仍有少數(shù)人員雖經(jīng)多次通知仍未來(lái)公司來(lái)辦理停薪留職手續(xù)，現(xiàn)經(jīng)公司總經(jīng)理室研究決定，請(qǐng)下列人員：宋某某、……樊某必須在本月15日以前來(lái)公司辦理停薪留職手續(xù)，否則，作為自動(dòng)離職處理。”該份文件某工業(yè)品公司送達(dá)給了原告，原告在文件背面簽收。此后，原告未按照文件規(guī)定的期限到公司辦理停薪留職手續(xù)，某工業(yè)品公司也沒(méi)有對(duì)原告不前來(lái)辦理停薪留職手續(xù)下發(fā)除名或辭職通知書(shū)給原告。

1995年12月23日某工業(yè)品公司行文《關(guān)于要求出售職工住宅的報(bào)告》給地直房改辦，要求對(duì)公司47套職工宿舍按行辦（95）41號(hào)、（95）92號(hào)文件出售。1995年10月23日地直房改辦公室批復(fù)，同意某工業(yè)品公司按規(guī)定出售。某工業(yè)品公司開(kāi)始對(duì)公有住房進(jìn)行面積測(cè)量，并委托市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估所進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)行辦（95）41號(hào)、（95）92號(hào)文件規(guī)定計(jì)算房款。1998年7月10日原告樊某申請(qǐng)購(gòu)房，某工業(yè)品公司在職工意見(jiàn)欄內(nèi)簽署“同意，該同志從79年參加工作”，雙方簽定了房改契證字（98）第4116號(hào)公有住房出售合同。

某工業(yè)品公司是1995年設(shè)立的零售、批發(fā)商業(yè)企業(yè)。2002年12月14日該公司被市中級(jí)人民法院依法裁定宣告破產(chǎn)，由被告（即某工業(yè)品公司破產(chǎn)清算組）接管該公司，對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算，對(duì)職工進(jìn)行安置。被告于2003年元月4日公告了某工業(yè)品公司職工名單，原告不在之列，于是原告找被告，被告告知原告，你于1996年已自動(dòng)離職，雙方早已沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。原告向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求確認(rèn)原、被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系，2003年3月10日勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出（2003）勞仲字第03號(hào)仲裁裁決書(shū)，裁決；自1996年10月起至某工業(yè)品公司）破產(chǎn)時(shí)，申訴人（原告）與被申訴人（被告）之間沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。原告不服裁決，于2003年3月18日向法院提起訴訟。

處理意見(jiàn)：

合議庭對(duì)該案的處理存在兩種意見(jiàn)：第一種意見(jiàn)是，原告樊某自1987年調(diào)入某工業(yè)品公司后，就成為該公司的一名職工，接受該公司工作安排與管理，享受勞動(dòng)權(quán)利，承受勞動(dòng)義務(wù)，雖然與該公司沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但是雙方已形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。1996年9月2日某工業(yè)品公司向原告等人下發(fā)宣寧司字（96）第024號(hào)文件，要求必須在15日以前來(lái)辦理停薪留職否則按自動(dòng)離職處理。原告違反文件規(guī)定未前來(lái)辦理停薪離職手續(xù)，根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定，屬于長(zhǎng)期曠工行為，某工業(yè)品公司（宣寧商場(chǎng)）有權(quán)對(duì)原告除名。根據(jù)勞動(dòng)部〈《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》若干問(wèn)題解釋〉第二條的規(guī)定，宣城市南京市聯(lián)營(yíng)工業(yè)品公司應(yīng)當(dāng)發(fā)給原告除名通知，而該公司未向原告下發(fā)除名通知書(shū)，僅以宣寧司字（96）第024號(hào)文件認(rèn)定原告已自動(dòng)離職，顯然不符合勞動(dòng)法律的規(guī)定。因此，原告與某工業(yè)品公司之間的勞動(dòng)關(guān)系不能自然解除，雙方的勞動(dòng)關(guān)系存在。某工業(yè)品公司破產(chǎn)清算組在某工業(yè)品公司被中級(jí)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，享有對(duì)該企業(yè)財(cái)產(chǎn)清算、職工安置，代表破產(chǎn)的某工業(yè)品公司進(jìn)行民事活動(dòng)，原告與某工業(yè)品公司的勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)為原告與被告之間的爭(zhēng)議。原告的訴請(qǐng)符合法律規(guī)定，本院予以支持。據(jù)此，判決原告樊某與某工業(yè)品公司宣告破產(chǎn)時(shí)之間存在勞動(dòng)關(guān)系。

第二種意見(jiàn)是，自動(dòng)離職是指勞動(dòng)者擅自離職，單方終止與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的行為。某工業(yè)品公司向原告樊某發(fā)出書(shū)面通知，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與公司辦理停薪留職手續(xù)，否則，作為自動(dòng)離職處理。樊某在接到該通知后，就已明知不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理手續(xù)，將產(chǎn)生自動(dòng)離職即雙方勞動(dòng)關(guān)系終止的法律后果。但是，樊某在簽收該通知后既沒(méi)有對(duì)該通知提出異議，也沒(méi)有按通知要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與公司辦理停薪留職手續(xù)，在此之后直至某工業(yè)品公司被宣告破產(chǎn)時(shí)，在長(zhǎng)達(dá)6年多的時(shí)間內(nèi)，樊某沒(méi)有向工業(yè)品公司履行任何義務(wù)，也沒(méi)有向工業(yè)品公司主張任何權(quán)利，因而，樊某的行為已構(gòu)成自動(dòng)離職?！白詣?dòng)離職”是導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系終止的情形之一，系職工基于自己的意志，單方面擅自終止勞動(dòng)關(guān)系的行為，不受用人單位意志之強(qiáng)制，因此，用人單位沒(méi)有必要再作出除名決定。依照勞動(dòng)部頒布的《<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例>若干問(wèn)題解釋》第二條規(guī)定，除對(duì)企業(yè)開(kāi)除、除名職工應(yīng)發(fā)給通知書(shū)，辭退職工應(yīng)發(fā)給證明書(shū)外，對(duì)職工辭退和自動(dòng)離職的，無(wú)需發(fā)給通知書(shū)和證明書(shū)。在樊某通過(guò)自動(dòng)離職的方式終止勞動(dòng)關(guān)系后，雙方即已不存在勞動(dòng)關(guān)系。為此，判決：自1996年10月至某工業(yè)品公司宣告破產(chǎn)時(shí)，樊某與某工業(yè)品公司之間沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。

上述兩種意見(jiàn)，筆者同意合議庭第一種意見(jiàn)。

篇2

離職書(shū)面通知指的是向單位提交書(shū)面的離職申請(qǐng)，也就是離職報(bào)告。員工主動(dòng)離職，即員工單方面向企業(yè)提出離職申請(qǐng)；企業(yè)因?yàn)閱T工不勝任崗位、試用不合格或嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度，由企業(yè)方提出終止雙方勞動(dòng)關(guān)系。

離職是指職工離開(kāi)原職務(wù)和原工作單位的勞動(dòng)法律制度。有兩種情況，一種是離職休養(yǎng)，離職入校學(xué)習(xí)進(jìn)修，停薪留職，這種離職不終止勞動(dòng)法律關(guān)系；另一種是職工本人要求辭職被單位批準(zhǔn)離職，被單位辭退離職、自動(dòng)離職等，這種離職終止勞動(dòng)法律關(guān)系。

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篇3

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù),以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系我市教育工作實(shí)際和教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,全面清理整頓教職工隊(duì)伍,進(jìn)一步規(guī)范教職工的職責(zé)、紀(jì)律和行為,不斷增強(qiáng)教職工的敬業(yè)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

按照規(guī)范、合理、高效和公正、公平、公開(kāi)的原則,全面摸清核實(shí)全市教職工隊(duì)伍的基本情況,集中清理教育系統(tǒng)在編不在崗人員。結(jié)合核定編制落實(shí)定崗、定員及全員聘用制等工作,進(jìn)一步完善教育內(nèi)部管理體制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,建設(shè)一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量穩(wěn)定、流動(dòng)有序、充滿活力的教師隊(duì)伍。

三、清理整頓的對(duì)象及處理辦法

(一)病休人員。

1.患有精神疾病或存在心理疾患的人員。經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為患有精神疾病的教職工,要及時(shí)送專業(yè)醫(yī)院治療,在未完全治愈前,學(xué)校(單位)不得安排任何工作,并與其家庭監(jiān)護(hù)人保持密切聯(lián)系,共同做好監(jiān)管工作。對(duì)言論和行為失范、存在心理疾患的教職工,要進(jìn)行批評(píng)教育,不適合做教師工作的,必須調(diào)離教師工作崗位。2.因病不能堅(jiān)持上崗的人員。教職工因病不能堅(jiān)持上崗三個(gè)月以上者,由縣區(qū)教育主管部門統(tǒng)一組織到縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具病歷診斷報(bào)告和休假證明。

上述兩類人員,均須經(jīng)縣區(qū)教育主管部門審批后方可發(fā)放相應(yīng)工資及享受病假待遇。未經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定或弄虛作假的,按曠工處理。

教職工因病、非因公男滿50周歲及以上、女滿45周歲及以上,經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的,可以辦理病退手續(xù)。2007年1月1日后因工致殘的,按《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第375號(hào))和相關(guān)政策規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。

(二)離崗進(jìn)修人員。

經(jīng)學(xué)校和教育主管部門審批同意的離崗進(jìn)修人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修完學(xué)業(yè)后應(yīng)按期返校,學(xué)校給予安排相應(yīng)工作崗位;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修完學(xué)業(yè)后未按期返校的人員,按曠工處理。

對(duì)正在或?qū)⒁獏⒓与x崗進(jìn)修人員,均須按規(guī)定程序向縣區(qū)教育主管部門提供以下材料進(jìn)行復(fù)核或?qū)徟?本人書(shū)面申請(qǐng),與學(xué)校簽訂的離職進(jìn)修協(xié)議,錄取通知書(shū)原件及復(fù)印件,學(xué)員證原件及復(fù)印件,繳費(fèi)收據(jù)原件及復(fù)印件,學(xué)校向教育主管部門的書(shū)面請(qǐng)示(農(nóng)村小學(xué)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校加注意見(jiàn))。

所有離崗進(jìn)修人員均需經(jīng)縣區(qū)教育主管部門同意后,方可參加或繼續(xù)進(jìn)行離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)至正常畢業(yè)。對(duì)不按規(guī)定程序報(bào)縣區(qū)教育主管部門審批擅自離崗進(jìn)修的,一律按曠工處理。

(三)擅自離崗人員。

對(duì)未經(jīng)學(xué)校(單位)和縣級(jí)以上教育主管部門批準(zhǔn)離開(kāi)教育教學(xué)崗位的、擅自到民辦學(xué)校任教的、超假不返回工作單位的、離崗進(jìn)修結(jié)束后不返回工作單位的、未辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)私自到外單位工作的、無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不上班的,各學(xué)校(單位)要逐一發(fā)出通知,限3月20日前返校。擅自離崗人員返校并給予其相應(yīng)紀(jì)律處分后,對(duì)愿意回本校工作的人員,學(xué)校給予安排相應(yīng)工作崗位;對(duì)不愿回本校工作的人員,要限期辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù);對(duì)既不回學(xué)校工作,又不辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)的,視為自動(dòng)離職,按照有關(guān)政策規(guī)定予以除名,其人事檔案移交人事部門人才服務(wù)中心管理。對(duì)擅自允許教職工離崗的學(xué)校校長(zhǎng)及其他責(zé)任人員,要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分,直至。對(duì)清理活動(dòng)后仍擅自離崗的人員,按照曠工有關(guān)規(guī)定處理。

(四)借用人員。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)及各類部門、單位因特殊情況需借用教育系統(tǒng)人員的,借用部門或單位須向教育主管部門辦理借用手續(xù),經(jīng)縣級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)后方可借用。否則,按曠工處理。

(五)在民辦學(xué)校任教的在職人員。

自愿到民辦學(xué)校任教的在職人員,經(jīng)本人申請(qǐng),由縣區(qū)教育主管部門辦理人事關(guān)系相關(guān)手續(xù)。

(六)停薪留職人員。

所有停薪留職人員一律在規(guī)定期限內(nèi)返校到崗,逾期不歸的按曠工處理。今后,各縣區(qū)教育系統(tǒng)不得再辦理停薪留職人員的審批工作。

(七)調(diào)動(dòng)人員。

對(duì)已經(jīng)組織、人事部門辦理了任職或調(diào)動(dòng)手續(xù)的教職工,要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事工資管理防范虛報(bào)冒領(lǐng)工資問(wèn)題的通知》(國(guó)人部發(fā)〔20*〕26號(hào))限期辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。

(八)受處理人員。

受黨紀(jì)、政紀(jì)處分及司法處理,但工資待遇未按規(guī)定處理的人員,要限期處理到位并扣繳多發(fā)的工資。

(九)違規(guī)聘用人員。

未經(jīng)縣區(qū)教育主管部門同意,公辦學(xué)校(單位)擅自聘用或其他部門通過(guò)各種渠道安排到教育系統(tǒng)的各類人員一律清退。

四、方法步驟

(一)自查摸底階段(2009年3月)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及各中小學(xué)校要成立清理小組,對(duì)本學(xué)校(單位)所有在職教職工分類摸底排查,逐人清點(diǎn)登記造冊(cè),教職工本人及學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字,并通知所有離崗人員于2009年3月20日前返校。要將返崗?fù)ㄖ獣?shū)逐一送達(dá)本人,并履行簽字手續(xù)。排查結(jié)束后,各學(xué)校(單位)要按上述類別認(rèn)真填寫(xiě)《在編不在崗人員簡(jiǎn)明登記表》,并在本學(xué)校(單位)將所有在崗和不在崗人員名單進(jìn)行公示(公示時(shí)間不得少于一周)。公示結(jié)束后,將登記表及自查匯報(bào)材料,于2009年3月31日前報(bào)縣區(qū)教育主管部門。

(二)復(fù)查核實(shí)階段(2009年4月)。

各縣區(qū)政府要組織有關(guān)部門組成核查工作組,深入所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和學(xué)校,逐校召開(kāi)教職工大會(huì),按照工資花名冊(cè)和教師管理系統(tǒng)逐人核對(duì),并作好詳細(xì)記錄。具體核查內(nèi)容:1.檢查學(xué)校是否將自查情況按要求進(jìn)行張榜公示,并設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話。2.利用教師隊(duì)伍管理系統(tǒng)對(duì)所有在崗人員進(jìn)行身份證核對(duì)和指紋驗(yàn)證。核查近兩年教職工的考勤簽到簿、會(huì)議簽到簿、課程安排表、教師業(yè)務(wù)檔案及教案等,并深入班級(jí)核實(shí)教師上崗是否正常。3.對(duì)離崗人員逐人查明離崗時(shí)間、原因及現(xiàn)所在單位、從事職業(yè)等,核對(duì)離崗手續(xù)和依據(jù);了解對(duì)離崗人員的告知情況。4.對(duì)調(diào)動(dòng)人員逐人核對(duì)行政關(guān)系介紹信及工資轉(zhuǎn)移手續(xù),核實(shí)調(diào)入單位及在崗工作情況。

復(fù)查結(jié)束后,對(duì)最終確認(rèn)的未在規(guī)定期限返校上崗的人員,要按照相關(guān)政策規(guī)定予以除名,并通過(guò)媒體向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。

縣區(qū)教育主管部門要認(rèn)真整理調(diào)查摸底及處理情況,填寫(xiě)調(diào)查摸底表冊(cè),由教育主管部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人簽字后于2009年4月30日前報(bào)市教育主管部門。

(三)審查驗(yàn)收階段(2009年5月)。

由市教育局會(huì)同其他部門組成審查驗(yàn)收組,根據(jù)縣區(qū)核查情況,采取抽查的形式深入到學(xué)校進(jìn)行審查驗(yàn)收。

(四)建立教師隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。

1.規(guī)范請(qǐng)(銷)假制度。進(jìn)一步完善教職工請(qǐng)(銷)假的有關(guān)規(guī)定,不得超越權(quán)限擅自辦理請(qǐng)假手續(xù)。對(duì)于特殊患病無(wú)法堅(jiān)持正常上班的人員,各學(xué)校(單位)要按規(guī)定程序,辦理上報(bào)審批手續(xù)。對(duì)超越權(quán)限違規(guī)批準(zhǔn)教師離崗或提供虛假材料、從中謀取私利的中小學(xué)校長(zhǎng),要給予紀(jì)律處分,直至。

2.規(guī)范教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)管理。各級(jí)教育主管部門和學(xué)校要積極鼓勵(lì)教師采取多種形式進(jìn)修學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)管理規(guī)定,嚴(yán)格教師離崗進(jìn)修學(xué)習(xí)審批程序。3.規(guī)范教師借用、聘用制度。國(guó)家行政機(jī)關(guān)及各類部門、單位原則上不允許借用教育系統(tǒng)人員,確因工作需要借用的必須履行規(guī)定程序。教育系統(tǒng)所屬學(xué)校教師調(diào)動(dòng),必須執(zhí)行編制標(biāo)準(zhǔn),超編學(xué)校不得調(diào)入教師,教師調(diào)動(dòng)須經(jīng)縣區(qū)教育主管部門批準(zhǔn)。任何學(xué)校(單位)無(wú)權(quán)自行聘用教師或“代課人員”。4.規(guī)范民辦學(xué)校聘用在職公辦教師制度。對(duì)民辦學(xué)校已經(jīng)聘任的在職公辦教師要重新登記造冊(cè),履行備案手續(xù)。凡民辦學(xué)校聘用在職公辦教師,必須由縣區(qū)教育主管部門核準(zhǔn)聘用計(jì)劃,從超編學(xué)校協(xié)調(diào)解決。5、建立違規(guī)聘用教師責(zé)任追究制度。各級(jí)各類學(xué)校(單位)凡有違規(guī)聘用教師的,將對(duì)聘用學(xué)校(單位)、中心學(xué)校、縣區(qū)教育主管部門的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行三級(jí)責(zé)任追究。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。這次清理在編不在崗人員工作涉及教職工的切身利益,事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育部門形象,關(guān)系全市教育事業(yè)發(fā)展大局。各縣區(qū)政府、有關(guān)部門和學(xué)校要高度重視這次清理整頓工作,要從講黨性、講原則、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)全市教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這次清理整頓工作的重要性。各縣區(qū)、各學(xué)校要召開(kāi)動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),將有關(guān)精神傳達(dá)到每一位教師,爭(zhēng)取教師的理解和配合。

篇4

乙方：____________________________（留學(xué)人員）住址：________________________________________性別：_______出生日期：_______年_____月_____日電話號(hào)碼：____________________________________工作單位:_____________________________________

丙方：________________________________________與乙方關(guān)系：__________________________________住址（戶籍所在地）：__________________________性別：_______出生日期：_______年_____月_____日身份證號(hào)碼：__________________________________現(xiàn)工作單位：__________________________________

甲、乙、丙三方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就乙方出國(guó)留學(xué)有關(guān)事宜，達(dá)成如下協(xié)議：

第一條　根據(jù)培養(yǎng)人才工作的需要，甲方派遣乙方出國(guó)留學(xué)。乙方同意甲方的安排，志愿出國(guó)，努力學(xué)習(xí)，按期回校工作。

第二條　乙方自________年________月至________年________月以________________身份，赴________國(guó)（地區(qū)）留學(xué)。

第三條　甲方同意乙方的留學(xué)專業(yè)：________和留學(xué)計(jì)劃。

第四條　甲方承擔(dān)的義務(wù)1．對(duì)乙方的出國(guó)留學(xué)給予必要的指導(dǎo)，并向乙方提供有關(guān)咨詢和服務(wù)；2．為乙方辦理出國(guó)留學(xué)手續(xù)提供幫助和方便；3．乙方在規(guī)定留學(xué)期間內(nèi)享受國(guó)家基本工資，待其按期回國(guó)后予以補(bǔ)發(fā)；其它津貼和補(bǔ)貼停發(fā)；4．指定乙方所在單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜医淌谂c乙方保持聯(lián)系；5．甲方對(duì)乙方留學(xué)期間在國(guó)內(nèi)的直系親屬，根據(jù)國(guó)家的政策、規(guī)定，給予必要的關(guān)心和幫助；6．乙方為單位公派出國(guó)（赴港澳）留學(xué)人員；出國(guó)置裝費(fèi)及支付辦法；出國(guó)國(guó)際旅費(fèi)及支付辦法；國(guó)外學(xué)習(xí)生活費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及支付辦法；7．負(fù)責(zé)乙方按期回國(guó)后的工作安排，并積極創(chuàng)造必要的工作和生活條件，發(fā)揮乙方的作用。

第五條　乙方承擔(dān)的義務(wù)1．抵達(dá)留學(xué)所在國(guó)家后_______個(gè)月內(nèi)向中國(guó)駐使（領(lǐng)）館報(bào)到，并于_______個(gè)月內(nèi)向國(guó)內(nèi)所在單位匯報(bào)留學(xué)情況；此后每_______個(gè)月向國(guó)內(nèi)單位匯報(bào)一次思想和學(xué)習(xí)情況；2．在留學(xué)期間，保證遵守中國(guó)法律和中國(guó)對(duì)出國(guó)留學(xué)人員的規(guī)定，遵守所在國(guó)的法律；保證不從事有損于祖國(guó)利益和安全的活動(dòng)，維護(hù)祖國(guó)榮譽(yù)；3．乙方在國(guó)外留學(xué)期間，未經(jīng)甲方批準(zhǔn)不得改變留學(xué)身份，轉(zhuǎn)赴第三國(guó)；4．乙方無(wú)論何種原因，需延長(zhǎng)在國(guó)外留學(xué)期限，應(yīng)提前_______個(gè)月向甲方提出書(shū)面申請(qǐng)；5．留學(xué)期滿按時(shí)回國(guó)，及時(shí)向甲方主管部門報(bào)到，并向甲方提交書(shū)面的留學(xué)總結(jié)、學(xué)術(shù)成果報(bào)告；6．乙方留學(xué)回國(guó)后，必須為學(xué)校服務(wù)_______年。服務(wù)時(shí)間未滿_______年的，剩余年限按_______元／年交納服務(wù)違約賠償金。

篇5

乙方：____________________________________

甲方的法定代表人(姓名)________委托本單位____ (姓名)為人與____ (單位、姓名、性別、出生年月、住址)(簡(jiǎn)稱乙方)，就甲方派遣乙方出國(guó)留學(xué)事宜，簽訂如下協(xié)議：

第一條 甲方根據(jù)人才培養(yǎng)和事業(yè)發(fā)展的需要，派遣乙方出國(guó)留學(xué)，乙方接受甲方的派遣。

第二條 甲方派遣乙方以____ 身份赴____ 國(guó)留學(xué)，期限為_(kāi)___ 年____ 個(gè)月(自出國(guó)之日起計(jì)算)。

第三條 甲方指導(dǎo)乙方制訂具體的留學(xué)計(jì)劃，甲方和乙方商定的留學(xué)內(nèi)容是：____________________乙方須達(dá)到的留學(xué)目標(biāo)為：

第四條 甲方在乙方出國(guó)留學(xué)期間，指定________(姓名、單位、職稱)對(duì)乙方給予必須的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條 甲方對(duì)乙方留學(xué)期間在國(guó)內(nèi)的直系親屬，根據(jù)國(guó)家的政策、規(guī)定，給以必要的關(guān)心和幫助。

第六條 甲方根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定，保證乙方在如下方面的待遇：

1.乙方為(國(guó)家或單位)公派出國(guó)留學(xué)人員;

2.出國(guó)置裝費(fèi)(金額)及支付辦法：

3.出國(guó)國(guó)際旅費(fèi)(金額)及支付辦法：

4.在國(guó)外學(xué)習(xí)生活費(fèi)(金額)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(金額)及支付辦法：

5.在本協(xié)議第二條規(guī)定的期限內(nèi)國(guó)內(nèi)的工資：(照發(fā)或不發(fā))。

6.回國(guó)休假待遇：(提供回國(guó)旅費(fèi)或不提供);其他待遇：

7.回國(guó)后的經(jīng)費(fèi)結(jié)算辦法(包括乙方在國(guó)外留學(xué)期間取得外國(guó)資助的結(jié)算辦法)：

第七條 甲方在乙方回國(guó)后，負(fù)責(zé)安排乙方的工作，并積極創(chuàng)造必要的工作和生活條件，發(fā)揮乙方的作用。

第八條 乙方保證按本協(xié)議書(shū)第二條、第三條的規(guī)定，在國(guó)外努力完成學(xué)業(yè)，并按期回國(guó)服務(wù)。留學(xué)期間每____ 個(gè)月向甲方報(bào)告一次學(xué)習(xí)情況。

第九條 乙方抵達(dá)留學(xué)所在國(guó)后，一個(gè)月內(nèi)向中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館報(bào)到。乙方在國(guó)外期間，保證遵守中國(guó)法律對(duì)出國(guó)留學(xué)人員的規(guī)定，遵守所在國(guó)的法律。

第十條 乙方無(wú)論因何種理由需中止、延長(zhǎng)留學(xué)期限或改變留學(xué)內(nèi)容，均應(yīng)至少提前3個(gè)月通過(guò)中國(guó)駐留學(xué)所在國(guó)使、領(lǐng)館向甲方提出書(shū)面申請(qǐng)，未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得改變。

第十一條 乙方留學(xué)期滿回國(guó)后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向甲方報(bào)到，按甲方規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。乙方須根據(jù)本協(xié)議書(shū)第三條的規(guī)定，向甲方提交書(shū)面的留學(xué)總結(jié)、學(xué)術(shù)報(bào)告(或科研論文、科研成果報(bào)告)。

第十二條 乙方有責(zé)任回國(guó)后至少在甲方工作____ 年?？s短工作年限，由甲方?jīng)Q定。

第十三條 甲方在認(rèn)為必要時(shí)，有權(quán)決定將本協(xié)議書(shū)的副本經(jīng)由我駐外使、領(lǐng)館提交乙方留學(xué)所在國(guó)的有關(guān)部門或個(gè)人。

第十四條 甲方違反本協(xié)議書(shū)時(shí)，乙方有權(quán)向甲方的上級(jí)主管部門提出申訴，要求甲方的上級(jí)主管部門責(zé)成甲方執(zhí)行本協(xié)議書(shū)，賠償損失等。必要時(shí)，乙方可向中國(guó)的司法機(jī)關(guān)，追究甲方的法律責(zé)任。

乙方違反本協(xié)議書(shū)時(shí)，甲方將根據(jù)乙方違約情況，對(duì)乙方批評(píng)教育，或給予行政處分，或停止公費(fèi)待遇，或停薪留職，或要求乙方賠償損失;必要時(shí)，甲方可將乙方違約的事實(shí)通知乙方留學(xué)所在國(guó)的有關(guān)部門或個(gè)人，或向司法機(jī)關(guān)，追究乙方的法律責(zé)任。

第十五條 經(jīng)甲方同意，由________(姓名、性別、出生年月、工作單位、職務(wù))為乙方出國(guó)留學(xué)的國(guó)內(nèi)保證人，保證乙方執(zhí)行本協(xié)議書(shū)。保證人須與乙方經(jīng)常保持聯(lián)系，每半年向甲方介紹乙方執(zhí)行協(xié)議書(shū)的情況;如乙方違約，保證人須認(rèn)真協(xié)助甲方追究乙方的責(zé)任。在乙方違約而保證人又未履行自己職責(zé)的情況下，保證人須承擔(dān)本人經(jīng)濟(jì)收入能承受條件下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

甲方與保證人因保證事項(xiàng)而發(fā)生糾紛時(shí)，經(jīng)雙方同意，可由甲方的上級(jí)主管部門裁決。

第十六條 本協(xié)議書(shū)自公證之日起生效，簽字各方保證遵照?qǐng)?zhí)行。有效期限至本協(xié)議書(shū)第十二條規(guī)定的工作年限期滿時(shí)止。

必要時(shí)，經(jīng)甲方、乙方、保證人三方協(xié)商一致后，可對(duì)本協(xié)議書(shū)進(jìn)行修改或補(bǔ)充。

本協(xié)議書(shū)正本一式四份，甲方持兩份，乙方和乙方的保證人各持一份，具有同等效力。

甲方法定代表人

或人：(簽字)___________

甲方公章：___________________

_________年_______月_______日

乙方：(簽字)_______________

乙方保證人：(簽字)_________

篇6

筆者認(rèn)為裁員有五大勞動(dòng)法律工具，無(wú)論裁員公司還是員工，都應(yīng)好好掌握。

工具一：應(yīng)有法定的裁員原因

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，裁員的原因有三種――經(jīng)濟(jì)性、結(jié)構(gòu)性、優(yōu)化性。而我國(guó)勞動(dòng)法所規(guī)定的裁員僅限于經(jīng)濟(jì)性裁員一種，即用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的。但如何認(rèn)定，尚沒(méi)有一個(gè)可具操作性的標(biāo)準(zhǔn)。在中國(guó)司法實(shí)踐中，一般是根據(jù)公司提供的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，如果報(bào)表表明虧損，基本上就認(rèn)定裁員具有法定原因。然而事實(shí)上大部分采取裁員措施的公司并非瀕臨破產(chǎn)或嚴(yán)重虧損。

工具二：裁員決定應(yīng)履行法定程序

公司確需裁員的，應(yīng)當(dāng)提前30天向工會(huì)或者全體員工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者員工的意見(jiàn)，包括員工對(duì)裁員決定和被裁員工的處理方案的意見(jiàn)，并向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。這是法定的必經(jīng)程序，很大程度決定著裁員決定的合法性，這也是勞動(dòng)部門及司法機(jī)關(guān)認(rèn)定裁員決定是否合法的重要根據(jù)。

工具三：保障員工的法定權(quán)利和利益

公司的裁員決定與被裁員工處理方案，均應(yīng)注意保障員工權(quán)利和利益，減少被裁員工的痛苦。

首先，公司在確定被裁人員名單時(shí)，不應(yīng)將以下員工列入：患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的 ；患病或者負(fù)傷、在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。若公司進(jìn)入破產(chǎn)，則應(yīng)首先對(duì)該四類員工做好安置。

其次，提前通知、優(yōu)先錄用。公司應(yīng)提前30天通知被裁員工，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。有一些公司不愿提前通知，就要多支付一個(gè)月的工資以替代提前通知期。

第三，依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與社會(huì)保險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按被裁員工之前12個(gè)月的平均工資性收入計(jì)算。這里的工資性收入，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼等，而非單指基本工資。此外，公司應(yīng)為員工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)直至員工離職的最后一天。

第四，應(yīng)為被裁員工辦好退工手續(xù)。退工手續(xù)對(duì)被裁員工至關(guān)重要，辦好了退工手續(xù)，員工才可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或重新就業(yè)。較多企業(yè)對(duì)此往往不重視，一旦引起糾紛，企業(yè)往往敗訴，不僅要補(bǔ)辦退工手續(xù)，還要賠償被裁員工相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

工具四：盡量減少裁員成本

一方面，應(yīng)該充分保護(hù)被裁員工的合法權(quán)益。另一方面，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的公司，亦應(yīng)精打細(xì)算，盡可能地減少裁員成本。

首先，確定被裁人員名單時(shí)，可先與下列情形的員工解除勞動(dòng)合同，公司無(wú)需提前30天通知，亦無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。此類員工包括，在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)公司利益造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的。

其次，列入被裁人員的，公司亦可采取協(xié)商方式進(jìn)行處理。符合提前退休條件的，本人同意，可辦理提前退休手續(xù)，公司無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；愿意與公司繼續(xù)保留勞動(dòng)關(guān)系的，公司亦可考慮停薪留職。

第三，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中的工作年限不完全等同于本人工齡。當(dāng)前爭(zhēng)議較多的是本單位工作年限的認(rèn)定問(wèn)題，筆者認(rèn)為工作年限不等同于本人的工齡，大部分情況下是指在本單位的工作時(shí)間，法律規(guī)定的一些特殊情形除外。

工具五：預(yù)防裁員后的其他法律問(wèn)題

篇7

招商引資之下，“千萬(wàn)富翁”出現(xiàn)了

廣西鳳山縣地處桂西北的崇山峻嶺中，是國(guó)家級(jí)貧困縣，每年需要國(guó)家補(bǔ)貼近2億元。縣里對(duì)招商引資工作十分重視，把每一處可能利用的資源都列為潛在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，印成小冊(cè)子，到縣外各種大大小小的招商會(huì)上散發(fā)。

1997年10月的一天，鳳山縣縣長(zhǎng)接到了梁某的電話，“縣長(zhǎng)，我認(rèn)識(shí)一個(gè)廣東珠海的老板，我向他介紹了你們鳳山的一些項(xiàng)目，他很感興趣?！薄疤昧?，你一定要把他帶來(lái)，如果成功了，我們會(huì)酬謝你的?！笨h長(zhǎng)說(shuō)。

年過(guò)50歲的梁某是貴港人，長(zhǎng)年呆在河池。他在許多人眼里也是一個(gè)“老板”，只不過(guò)他并不投資，而是四處“考察”，與河池市許多縣里的領(lǐng)導(dǎo)都熟了。

1997年11月初，梁某帶著一名40出頭的男子來(lái)到了鳳山，分管工業(yè)的B副縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)出面接待。只見(jiàn)這男子，中等身材，小圓臉，鼻子底下留著一抹胡子，看上去細(xì)皮的，一個(gè)典型的沿海老板模樣。梁某介紹他說(shuō)叫韋旭文?！拔以瓉?lái)在廣西水電工程局工作，也算是河池人啦。5年前下海經(jīng)商，現(xiàn)在珠海、南寧都有工程，很有興趣來(lái)鳳山投資，辦一個(gè)投資千萬(wàn)元的廠是沒(méi)問(wèn)題的，我資金都帶來(lái)了。”他對(duì)B副縣長(zhǎng)說(shuō)，還向B副縣長(zhǎng)等人展示了兩本存折，一本存折上有300萬(wàn)元，一本存折上有500萬(wàn)元。

B副縣長(zhǎng)等人一聽(tīng)，驚喜不已。因?yàn)樵陲L(fēng)山，投資上千萬(wàn)元的廠可說(shuō)是鳳毛麟角。于是B副縣長(zhǎng)說(shuō)：“我們風(fēng)山有豐富的硫磺礦，辦一個(gè)大型冶煉廠是完全有條件的?！?/p>

第二天，B副縣長(zhǎng)便帶著韋老板前往平樂(lè)鄉(xiāng)蘭包村，他指著一片群山，說(shuō)這一帶都是硫磺礦。韋旭文對(duì)這片礦山非常滿意，當(dāng)即決定開(kāi)發(fā)這片礦山，辦個(gè)大型硫磺冶煉廠。

其實(shí)，韋旭文哪里是什么千萬(wàn)富翁，他曾經(jīng)是大化縣的廣西水電工程局科研所的一名工人，1992年停薪留職后在社會(huì)上游蕩，曾在上海、廣州炒過(guò)股票，在南寧、珠海承包過(guò)工程，但沒(méi)賺到什么錢，最后灰溜溜地回到大化。這期間，認(rèn)識(shí)了梁某。一天，梁某問(wèn)他，鳳山正在搞招商引資，有沒(méi)有資金去鳳山投資。“資金沒(méi)問(wèn)題。”韋旭文想都沒(méi)多想就回答。就這樣韋旭文以千萬(wàn)富翁的身份來(lái)了鳳山。

搖身一變成“硫磺廠廠長(zhǎng)”，組建行騙草臺(tái)班子

韋旭文最初的想法也只是先把項(xiàng)目拿到手，然后找人來(lái)合伙投資，他占點(diǎn)干股。為此他帶了一些硫磺礦回去化驗(yàn)，然而化驗(yàn)的結(jié)果讓他很失望，這些礦石中硫磺的含量非常低，根本無(wú)法冶煉。

可是鳳山縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的信任讓他欲罷不能，覺(jué)得這里面還可以做些文章。他想要是當(dāng)上了項(xiàng)目老板，向外發(fā)包，不是會(huì)有很多工程老板來(lái)交定金?于是他決定把這個(gè)項(xiàng)目拿下來(lái)。

很快韋旭文炮制出“關(guān)于風(fēng)山縣宏業(yè)硫磺廠項(xiàng)目可行性報(bào)告”，稱該項(xiàng)目投入1700萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資1400萬(wàn)元，全部由他自籌；該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益：年銷售收入800萬(wàn)元，利潤(rùn)291萬(wàn)元，稅金82萬(wàn)元。

鳳山縣政府“特事特辦”，很快同意了立項(xiàng)。

第二天，縣經(jīng)貿(mào)局下文任命韋旭文為“宏業(yè)硫磺廠廠長(zhǎng)”；12月25日，縣建設(shè)局對(duì)韋旭文的“宏業(yè)硫磺廠辦公樓、宿舍樓項(xiàng)目”批復(fù)同意開(kāi)工。接著鳳山縣地產(chǎn)公司與平樂(lè)鄉(xiāng)蘭包村商談?wù)饔猛恋貏潛芙o宏業(yè)硫磺廠事宜。

與此同時(shí)，韋旭文也開(kāi)始了他的運(yùn)作。1998年1月1日，韋旭文在位于縣政府大院內(nèi)的縣政府招待所105房間門口掛上了“宏業(yè)硫磺廠籌備處”的牌子，在鞭炮聲中，縣四大班子多名領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)祝賀。

韋旭文很快招了5名工作人員。其中的譚某任副廠長(zhǎng)。但他這個(gè)副廠長(zhǎng)卻不知道自己該做什么事，每天上班就是在“籌備處”坐著，韋旭文“行蹤詭秘”，去哪、做什么事都不跟他說(shuō)一聲，更不帶他一塊去。

盧某任會(huì)計(jì)，韋旭文只是叫她每天坐在辦公桌前，有人來(lái)談業(yè)務(wù)時(shí)，問(wèn)廠里是否有錢，就說(shuō)有800萬(wàn)元。其實(shí)她一分錢也沒(méi)有經(jīng)手過(guò)，連廠里有沒(méi)有銀行賬號(hào)都知道，韋旭文交給她的只是他“出差”的各種發(fā)票。

當(dāng)然，韋旭文行騙最好的道具是鳳山縣的領(lǐng)導(dǎo)，他們的“參與”是最重要的，于是韋旭文向B副縣長(zhǎng)等人提出：“如果有施工老板來(lái)談項(xiàng)目，縣長(zhǎng)可得幫忙說(shuō)說(shuō)好話啊。”B副縣長(zhǎng)表示全力支持。此后有老板來(lái)鳳山找韋旭文洽談，只要韋旭文打聲招呼，B副縣長(zhǎng)、C副縣長(zhǎng)、D副縣長(zhǎng)等人都熱情地出來(lái)“捧場(chǎng)”。于是韋旭文很順利地將“宏業(yè)硫磺廠”的一個(gè)個(gè)工程發(fā)包出去了。

發(fā)包紙上工程，“一女多嫁”騙了140萬(wàn)

1998年7月11日，貴州省某建筑公司廣西防城港分公司向風(fēng)山縣公安局報(bào)案，稱他們與鳳山宏業(yè)硫磺廠廠長(zhǎng)韋旭文簽訂了承建硫磺廠辦公樓的合同，并預(yù)交了10萬(wàn)元定金。原定7月10日進(jìn)場(chǎng)施工，可怎么也聯(lián)系不上韋旭文了，他們懷疑受騙。

鳳山縣公安局領(lǐng)導(dǎo)非常吃驚，因?yàn)轫f旭文是縣領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn)來(lái)的重量級(jí)投資商，怎么會(huì)是騙子?但既然有報(bào)案，就要調(diào)查，可是他們也聯(lián)系不上韋旭文，梁某也消失了。

接下來(lái)幾天，鳳山公安局每天都接到來(lái)自全國(guó)各地的建筑公司的報(bào)案，都是與韋旭文簽訂了承建硫磺廠辦公樓的合同，并預(yù)交了定金。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，報(bào)案單位有12家，被騙金額達(dá)140多萬(wàn)元。

這些報(bào)案單位向警方詳細(xì)披露了韋旭文行騙的過(guò)程。

1998年初，廣西武鳴縣某建設(shè)工程公司項(xiàng)目經(jīng)理陸某聽(tīng)人介紹說(shuō)鳳山縣正在上馬宏業(yè)硫磺廠，于是來(lái)到鳳山談工程項(xiàng)目。在鳳山縣政府招待所，見(jiàn)到了硫磺廠廠長(zhǎng)韋旭文，還有自稱是A縣長(zhǎng)司機(jī)的梁某。韋旭文主動(dòng)拿出縣計(jì)劃局同意硫磺廠立項(xiàng)的文件、縣經(jīng)貿(mào)局任命他為廠長(zhǎng)的文件、縣建設(shè)局同意建設(shè)硫磺廠辦公樓和宿舍樓的批復(fù)等一批文件讓他過(guò)目。

接著韋旭文帶他去平樂(lè)鄉(xiāng)蘭包村考察硫磺廠場(chǎng)地，場(chǎng)地上已打下了許多樁子，畫(huà)上了一條條白線。韋旭文又給他看了煉硫磺爐的設(shè)計(jì)圖、項(xiàng)目預(yù)算書(shū)等。回到縣城吃飯時(shí)，B副縣長(zhǎng)親自作陪，熱情地問(wèn)他：“你們看工程怎么樣?”陸某滿意地答可以做。吃飯中，B副縣長(zhǎng)又介紹說(shuō)：“這個(gè)硫磺廠是我們縣政府投資的，具體實(shí)施方案由韋旭文廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)?！盉副縣長(zhǎng)介紹完后，韋旭文便將陸某拉到另外一個(gè)包廂，說(shuō)：“我們這個(gè)廠投資1400萬(wàn)，現(xiàn)已有800萬(wàn)到戶頭了，你做不做?如果想做，我們要拿3％的回扣，總共42萬(wàn)?！标懩潮硎?，只愿給30萬(wàn)。韋旭文同意了，但要他先拿錢。

2月19日，陸某再次來(lái)到鳳山。韋旭文安排吃飯時(shí)，B副縣長(zhǎng)、C副縣長(zhǎng)作陪，另還有縣某銀行的信貸科長(zhǎng)，這個(gè)信貸科長(zhǎng)向陸某介紹說(shuō)，宏業(yè)硫磺廠銀行戶

頭上已有800萬(wàn)資金了。

第二天，慎重的陸某覺(jué)得還需要再核實(shí)一下硫磺廠的資金情況，于是來(lái)到某銀行，一塊吃飯的那個(gè)信貸科長(zhǎng)接待了他，并帶他去了行長(zhǎng)辦公室。他問(wèn)行長(zhǎng)：“宏業(yè)廠有沒(méi)有錢?”行長(zhǎng)說(shuō)：“有，但有多少我不便跟你講?！标懩诚耄强h政府投資辦的企業(yè)，B副縣長(zhǎng)、C副縣長(zhǎng)都出面支持，應(yīng)該可以做。2月20日，陸某與韋旭文簽了合同，當(dāng)場(chǎng)給了韋30萬(wàn)元定金。

原定于4月進(jìn)場(chǎng)，可是開(kāi)工前幾天，B副縣長(zhǎng)到武鳴找到他，說(shuō)硫磺廠因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題還沒(méi)有解決，需要再緩一緩?？h長(zhǎng)來(lái)說(shuō)情，陸某同意了。6月28日，陸某接到了開(kāi)工通知，他興沖沖趕到鳳山，可韋旭文又對(duì)他說(shuō)，農(nóng)戶的玉米還沒(méi)有收割，需要再延幾天，改在7月16日。

7月16日，陸某再次來(lái)到鳳山，但已不見(jiàn)了韋旭文，縣政府招待所的“宏業(yè)硫磺廠籌備處”牌子也不見(jiàn)了。他才意識(shí)到受騙了。

潛逃8年終落網(wǎng)，還悔當(dāng)年沒(méi)騙夠

一個(gè)特大項(xiàng)目竟是一場(chǎng)騙局，一個(gè)千萬(wàn)富翁竟是一名騙子，這讓縣領(lǐng)導(dǎo)感到尷尬?？h領(lǐng)導(dǎo)向公安局指示，一定要將騙子抓回來(lái)?？h公安局成立專案組，踏上了追逃之路。

韋旭文潛逃后一個(gè)星期里，一天換一個(gè)地方，專案組一路跟蹤他到重慶、河南洛陽(yáng)及焦作、安徽蚌埠，此后韋旭文銷聲匿跡了。

廣西警方向兄弟省市發(fā)出了協(xié)查通報(bào)，并上網(wǎng)追逃。一晃8年過(guò)去了。

2006年8月5日，南寧火車站民警發(fā)現(xiàn)一行跡可疑的小胡子，檢查身份證時(shí)，發(fā)現(xiàn)他就是網(wǎng)上追逃人員韋旭文。

原來(lái)，韋旭文一直躲在云南中部一個(gè)大山深處的礦場(chǎng)里，與朋友合伙開(kāi)礦，8年來(lái)幾乎沒(méi)出過(guò)山。難怪各地警方一直沒(méi)能發(fā)現(xiàn)他。今年，礦場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不下去了，他只好出來(lái)。此次經(jīng)過(guò)南寧，就是想乘火車去廣東另謀發(fā)展。

說(shuō)起8年前的騙案，韋旭文竟還感到一些遺憾，向民警嘆了口氣說(shuō)：“逃跑前的那幾天，還有老板送錢來(lái)，我不敢收了。要是再多收點(diǎn)錢就好了，否則也不至于今年礦場(chǎng)開(kāi)不下去了?！?/p>

8月19日，記者在鳳山縣看守所見(jiàn)到了韋旭文。記者問(wèn)：“你是怎么讓鳳山縣領(lǐng)導(dǎo)相信你是個(gè)大老板的?”

韋旭文說(shuō)：“梁某跟鳳山縣領(lǐng)導(dǎo)都很熟了，他說(shuō)我是大老板，他們就以為我是大老板了。還有我拿存折給他們看了?！?/p>

“你這存折是從哪來(lái)的?”

篇8

“1989年1月10日早上5點(diǎn)出生于湖南長(zhǎng)沙，摩羯座，月亮星座水瓶座。自我要求嚴(yán)苛，百折不撓的上進(jìn)心；正經(jīng)有時(shí)，癲狂有時(shí)；不修邊幅，大大咧咧，時(shí)而花癡，偶爾騷包；喜歡手寫(xiě)，喜歡收手寫(xiě)地址的明信片；喜歡隨身帶兩個(gè)小本，封皮一模一樣，一本舊一本新；波點(diǎn)控，條紋控，正太控；喜歡黑白勝過(guò)彩色；喜歡薄薄淡黃色的紙張，紙張的淡黃色暖暖反射進(jìn)眼睛，有一股想用筆尖刺探紙張質(zhì)感的沖動(dòng)；怕皮毛動(dòng)物，喜歡柏拉圖式的愛(ài)情……”

殘酷又美好的童年

認(rèn)識(shí)或知道這個(gè)女孩的人都叫她“西米”，大家也習(xí)慣了用這個(gè)洋氣而頗有喜感的名字來(lái)稱呼她。其實(shí)，西米的本名叫陳雅芳。她外公是個(gè)書(shū)卷氣很濃、相當(dāng)有脾氣的老知識(shí)分子，希望她是一個(gè)氣質(zhì)文雅、芳香恬靜的少女，所以給她取了“雅芳”這個(gè)名字。

或許快樂(lè)的時(shí)光總是偷偷奔跑就不見(jiàn)了，或許這小女孩的確沒(méi)有自由瘋玩的愉快童年，將現(xiàn)已度過(guò)的短暫人生倒個(gè)帶，西米回憶，童年的記憶只有一個(gè)瞬間片段，是跟外公外婆在郊外抓麻雀，媽媽生下她就做起了全職主婦，一心全方面培養(yǎng)她，她3歲開(kāi)始練書(shū)法、學(xué)跳舞、唱歌、畫(huà)畫(huà)，童年的時(shí)光都是在各種培訓(xùn)中度過(guò)的，最終她選擇畫(huà)畫(huà)。

自此，西米一路獲得全國(guó)、世界各種繪畫(huà)大獎(jiǎng)，證書(shū)壘起來(lái)比自己要高。這偶然的選擇像一把鑰匙，打開(kāi)了她天賦的門。其實(shí)那時(shí)，這些所得對(duì)幼小的西米來(lái)說(shuō)并無(wú)太多快樂(lè)可言，她唯獨(dú)記得每次領(lǐng)獎(jiǎng)的時(shí)候，爸爸都扛著巨大的攝像機(jī)跟拍，扭捏的她從來(lái)不知道什么鏡頭感，總是把最拘謹(jǐn)、尷尬、不知所謂的一面以及各種不聽(tīng)話的表現(xiàn)留在了一卷卷的錄像帶中。長(zhǎng)大后西米將這些錄像翻出來(lái)重溫，開(kāi)始泛起小小的虛榮，又悔恨當(dāng)初的自己太不驕傲。

西米上小學(xué)時(shí)，父親停薪留職下海，只為給她最好的教育環(huán)境。2001年，天資聰穎的她以全國(guó)奧林匹克數(shù)學(xué)金獎(jiǎng)的殊榮被保送進(jìn)了當(dāng)?shù)刈詈玫拈L(zhǎng)郡中學(xué)。高二時(shí)候，西米對(duì)未來(lái)有了自己的想法，有了小小的規(guī)劃。2005年暑假去北京，認(rèn)識(shí)了李惠陽(yáng)先生，一名執(zhí)著、有著無(wú)限人格魅力的油畫(huà)老師。西米當(dāng)時(shí)就想：“等有朝一日我有能力，若有自己的學(xué)生，一定要盡全力教學(xué)，要做一個(gè)可以用自己的語(yǔ)言感染別人的人?！贝撕螅髅准倨诙既ケ本┘?xùn)，高三在李靖畫(huà)室，寒冷的冬天，住在沒(méi)有暖氣、沒(méi)有窗、沒(méi)有光、空氣很稀薄的地下室，背負(fù)著沉重的考學(xué)壓力，她說(shuō)：“沒(méi)有人安慰你，沒(méi)有人鼓勵(lì)你，不會(huì)有任何人幫你，只自己救自己?！?/p>

面對(duì)高考，她最終選擇考設(shè)計(jì)，藝術(shù)考試報(bào)考了11所學(xué)校，通過(guò)了7所，人生很是奇妙，自以為考得超好的學(xué)校沒(méi)有通過(guò)，而在沒(méi)學(xué)過(guò)設(shè)計(jì)的情況下，西米帶著水粉顏料去參加江南大學(xué)設(shè)計(jì)考試，竟高出分?jǐn)?shù)線100多分。對(duì)專業(yè)并不了解的她選了視覺(jué)傳達(dá)，后來(lái)發(fā)現(xiàn)自己就應(yīng)該選這個(gè)，她說(shuō)：“我很視覺(jué)。”

上帝杯子里溢出來(lái)的泡沫

大一寒假，西米接受邀請(qǐng)，輔導(dǎo)表妹準(zhǔn)備藝術(shù)考試。經(jīng)過(guò)一個(gè)半月的努力，表妹拿到了中央美院和江南大學(xué)的專業(yè)證書(shū)，那是西米的第一個(gè)教學(xué)成果。她很興奮于自己的付出終于結(jié)出了果實(shí)，又想到了自己遇到李惠陽(yáng)老師時(shí)曾有的愿望，于是，還不到20歲的西米開(kāi)始策劃創(chuàng)辦一個(gè)藝術(shù)工作室，幫助藝考生實(shí)現(xiàn)美院夢(mèng)想。

大二那年，西米租下一套公寓，招收了5名高三藝術(shù)生。集中訓(xùn)練了兩個(gè)月后，其中4人拿到了江南大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院的專業(yè)證書(shū)，并且名列前茅。小西米聲名鵲起，下一年度的學(xué)生取得了更加驕人的成績(jī)。于是，在江南大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院的支持下，西米于2010年8月在長(zhǎng)沙舉辦了公益性教學(xué)交流報(bào)告講座及藝考課程輔導(dǎo)，用3天時(shí)間專為考生指點(diǎn)迷津，帶領(lǐng)考生了解并掌握核心方法，快速建立自己的審美意識(shí)和設(shè)計(jì)感悟。

大二時(shí)候她參加WACOM創(chuàng)意繪畫(huà)比賽，贏得名次的同時(shí)，也引起了廣告公司的注意，于是開(kāi)始了實(shí)習(xí)生活。她一邊實(shí)習(xí)，一邊參與韓國(guó)娛樂(lè)螞蟻動(dòng)畫(huà)公司的26集動(dòng)畫(huà)連續(xù)劇《蔬菜精靈》的制作，擔(dān)任原畫(huà)和中間畫(huà)的繪制工作。業(yè)余生活變得充實(shí)而忙碌，學(xué)院、公司、食堂、宿舍，生活的路線看似單調(diào)，卻充滿了色彩。

大三時(shí)學(xué)校組織去云南采風(fēng)，回校西米參與了“大象無(wú)形”活動(dòng)整體策劃，并負(fù)責(zé)其整體視覺(jué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和前期宣傳海報(bào)。邀請(qǐng)函的設(shè)計(jì)，她大量地采用高級(jí)灰為主色調(diào)，與往屆的艷麗奪目相比，是一個(gè)很大的改變，給人耳目一新的感覺(jué)。她還大量使用了細(xì)麻繩作為設(shè)計(jì)素材，看起來(lái)非常原始，風(fēng)格中庸、簡(jiǎn)約、自然，還演繹了與自然相融的理念。在這次設(shè)計(jì)中西米秉持“無(wú)，才能容納萬(wàn)有”的理念，大面積的留白設(shè)計(jì)也給人留下無(wú)限的想象空間。她還一反數(shù)碼時(shí)代的便捷慣性，將海報(bào)全部洗成質(zhì)感十足的膠片。在這次活動(dòng)中，西米的設(shè)計(jì)受到了多方好評(píng)，也顯示出了設(shè)計(jì)師的專業(yè)素質(zhì)。

看上去，西米的大學(xué)生活已經(jīng)結(jié)滿了多姿多彩的果子，然而還有一顆豐碩的果實(shí)在后頭，那就是她的畢業(yè)設(shè)計(jì)――4本名為《新作》的書(shū)。

4年大學(xué)生活，她一直在堅(jiān)持，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、觀察、交流溝通、結(jié)交優(yōu)秀的朋友、寫(xiě)有內(nèi)容的文字、畫(huà)有心思的插圖、拍有故事的照片，所以，畢業(yè)的時(shí)候，西米將這些積累串聯(lián)編匯起一套書(shū)。

關(guān)于《新作》，事實(shí)上，這是一套文藝味十足的書(shū)系，西米把自己的興趣點(diǎn)、潛意識(shí)、心理暗示以及溝通表達(dá)綜合能力調(diào)動(dòng)起來(lái)探索分析星座十二宮對(duì)性格、生活的影響。書(shū)，是她研究興趣點(diǎn)的承載物，攝影、插圖、文字都是表達(dá)書(shū)籍內(nèi)容的方式?！缎伦鳌芬酝?、風(fēng)、火、水4個(gè)星象為分類，4本開(kāi)印，呈現(xiàn)了我們想去了解的星座知識(shí)，以及星座之間互動(dòng)關(guān)系等一系列由此引發(fā)的問(wèn)題，同時(shí)注重《新作》的美學(xué)價(jià)值和實(shí)際意義。

在她的畢業(yè)答辯上，老師對(duì)西米的設(shè)計(jì)很贊賞，對(duì)教學(xué)成果感到十分欣慰。記者看了當(dāng)時(shí)的影像，老師們的褒獎(jiǎng)一個(gè)接一個(gè)滾滾而來(lái)。代福平老師這樣評(píng)價(jià)她：“陳雅芳這家伙有很敏銳的心靈，我看過(guò)她寫(xiě)的很多博客，簡(jiǎn)直是為畢業(yè)設(shè)計(jì)做準(zhǔn)備的，所以她的文案極其豐富，再編20本書(shū)估計(jì)也能編出來(lái)。她即使不在江南大學(xué)，把她獨(dú)自放在塔西提島上，她仍能設(shè)計(jì)一本書(shū)，因?yàn)樗齼?nèi)心擁有源源不斷的感受，她會(huì)用語(yǔ)言、用視覺(jué)表達(dá)出來(lái)。這位同學(xué)如此豐富，就像圣經(jīng)里面所說(shuō)，上帝太豐富了，以至于從上帝的杯子里溢出來(lái)的泡沫成為了世界。陳雅芳豐富的內(nèi)心世界流溢出來(lái)，就物化為她的設(shè)計(jì)?！?/p>

人生“至今未瘦”

如今，豐富的“泡沫”從無(wú)錫漂到了南京，遵循自己的理想，堅(jiān)持自己的所好，西米在《風(fēng)流一代》雜志社開(kāi)辦了藝術(shù)設(shè)計(jì)繪畫(huà)工作室――西點(diǎn)社，并且為雜志做繪圖專欄。

新生活開(kāi)始了，負(fù)責(zé)任依然是西米的關(guān)鍵詞。如今，她不僅想通過(guò)西點(diǎn)社幫助更多的孩子在藝考上領(lǐng)先一步，更加希望能有更多的人將繪畫(huà)、視覺(jué)設(shè)計(jì)當(dāng)作一種愛(ài)好來(lái)享受。

西米還有一個(gè)特點(diǎn)――相信自己。之所以相信自己，是因?yàn)樗恢焙芘Γ和瑫r(shí)她也能讓別人感受到這份自信，達(dá)成信任。

篇9

關(guān)鍵詞：煤炭行業(yè)；資源稅；清費(fèi)立稅

一、引言

在面臨新型綠色能源的使用和不斷發(fā)展下，煤炭生產(chǎn)所帶來(lái)的環(huán)境的污染與破壞以及資源浪費(fèi)等一系列弊端日趨暴露，綠色環(huán)保意識(shí)已逐漸深入人心。除此之外煤炭行業(yè)投資過(guò)剩等原因?qū)е旅禾績(jī)r(jià)格持續(xù)下跌，煤炭行業(yè)已面臨著舉步維艱的狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，資源稅改革顯得勢(shì)在必行。

二、我國(guó)煤炭行業(yè)現(xiàn)狀

（一）煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩

據(jù)煤炭行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告顯示，煤炭采選業(yè)投資過(guò)度凸顯產(chǎn)能過(guò)剩。在巨量煤炭洗選業(yè)投資過(guò)后，受各種因素影響，我國(guó)煤炭需求下滑，而煤炭產(chǎn)量超前，投資下滑但數(shù)目依然龐大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期，受宏觀經(jīng)濟(jì)低迷影響，能源利用產(chǎn)業(yè)在GDP中比例不斷下降，煤炭產(chǎn)業(yè)出于困境，煤炭?jī)r(jià)格不斷走低。此外煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度低，在市場(chǎng)需求疲軟的情況下，加之煤炭銷售量降幅要快于煤炭產(chǎn)量的降幅，導(dǎo)致煤炭企業(yè)采取擴(kuò)大產(chǎn)能增加產(chǎn)量的策略，通過(guò)降低價(jià)格獲取競(jìng)爭(zhēng)的方式加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的格局。

（二）煤炭企業(yè)陷虧損困境

除了煤炭行業(yè)供求關(guān)系變化導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下降，環(huán)境壓力問(wèn)題也加劇了煤炭?jī)r(jià)格下降。工業(yè)污染物的排放導(dǎo)致我國(guó)自2013年以來(lái)全國(guó)大范圍地區(qū)出現(xiàn)霧霾天氣，出于國(guó)內(nèi)環(huán)保壓力的不斷加大，國(guó)家對(duì)碳排放提出了嚴(yán)格控制。我國(guó)煤炭資源的需求大幅度的降低導(dǎo)致其煤炭?jī)r(jià)格下降，很多煤企在面對(duì)煤價(jià)下滑帶來(lái)的巨大虧損時(shí)，不得不通過(guò)降薪、甚至停薪留職、內(nèi)部休假等手段來(lái)降本增效。

（三）煤炭企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重

煤炭企業(yè)所承擔(dān)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，有統(tǒng)計(jì)表明，涉及煤炭的稅費(fèi)已有109項(xiàng)之多，其中稅種就涉及了21項(xiàng)，而其中的費(fèi)用大部分都是政策性的費(fèi)用，征管不規(guī)范，缺乏明確的法律依據(jù)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，其不少于88項(xiàng)。更有統(tǒng)計(jì)研究分析表明政府的財(cái)政收入中有43%來(lái)自于煤炭企業(yè)的凈利潤(rùn)。種種證據(jù)表明，煤炭企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中承擔(dān)較重的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，也是煤炭行業(yè)陷入困境的原因之一。

三、煤炭資源稅改革對(duì)企業(yè)的影晌

（一）降低煤炭生產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)

山西是全國(guó)煤炭重要產(chǎn)地，此次改革根據(jù)減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的原則，清費(fèi)立稅，即要全面清理涉煤收費(fèi)基金。將煤炭礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，取消煤炭可持續(xù)發(fā)展基金等，堅(jiān)決取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的各種涉煤收費(fèi)基金。做出如下假定：

企業(yè)所需承擔(dān)的改革前煤炭資源稅及三項(xiàng)清費(fèi)項(xiàng)目稅費(fèi)合計(jì)為29元/ 噸。山西資源稅改革后，假定改革前后煤炭?jī)r(jià)格不變?nèi)詾?00元/噸，采用從價(jià)資源稅稅率為8%，即應(yīng)繳納的資源稅為24元/ 噸。

通過(guò)改革前后對(duì)比可以看出，在煤炭?jī)r(jià)格及稅費(fèi)不變的情況下，煤炭的資源稅繳納每單位下降5元；資源稅稅費(fèi)占稅費(fèi)總額的比例也下降了6.25%；資源稅稅費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比重也下降了1.67%?？梢钥闯觯Y源稅的改革無(wú)疑降低了煤炭企業(yè)的稅負(fù)問(wèn)題，稅費(fèi)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。

（二）促進(jìn)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型

煤炭資源稅的改革增加了企業(yè)的資源稅稅負(fù)負(fù)擔(dān)，增加產(chǎn)品的成本。這一威脅對(duì)小型企業(yè)來(lái)說(shuō)為其市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。而煤炭開(kāi)采的設(shè)備先進(jìn)與否技術(shù)是否先進(jìn)成為煤炭企業(yè)進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵所在。要想生存企業(yè)應(yīng)更新先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)新技術(shù)的學(xué)習(xí)和使用，提高資源的利用率和回采率，以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。

（三）促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

煤炭資源是不可再生能源，原有采用從量計(jì)征方式明顯造成資源稅的稅負(fù)較低，此種模式也無(wú)疑為資源的浪費(fèi)提供了機(jī)會(huì)。從價(jià)計(jì)征在一定程度上提高了煤炭的價(jià)格，對(duì)煤炭的粗放式開(kāi)采和使用起到了一定的抑制作用。同時(shí)稅負(fù)最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，也進(jìn)一步地喚醒社會(huì)對(duì)資源節(jié)約的意識(shí)。

四、對(duì)煤炭資源稅改革的建議

（一）處理好與其他稅種的關(guān)系

煤炭是我國(guó)第一大能源，煤炭能源的生產(chǎn)及消費(fèi)在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要比例，高達(dá)能源生產(chǎn)即消費(fèi)總量的70%以上。煤炭的高消費(fèi)結(jié)構(gòu)也影響到高度依賴煤炭產(chǎn)品的其他行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格，煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革勢(shì)必會(huì)對(duì)其價(jià)格帶來(lái)沖擊，造成價(jià)格上漲。而在我國(guó)全面營(yíng)改增的情況下，煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征在不同的程度上會(huì)對(duì)其他行業(yè)帶來(lái)價(jià)格影響。同時(shí)此次的改革在影響其他行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)，也會(huì)造成人民群眾增加消費(fèi)成本，因?yàn)榇硕愗?fù)負(fù)擔(dān)最終由消費(fèi)者承擔(dān)。因此，煤炭資源稅的改革應(yīng)該意識(shí)到與其他稅種的關(guān)系，逐步推進(jìn)煤炭資源稅的改革。

（二）清理不必要的收費(fèi)

雖然此次的改革清費(fèi)立稅，全面清理涉煤收費(fèi)基金，但是地方收費(fèi)項(xiàng)目仍占據(jù)較多比重。如森林植被恢復(fù)費(fèi)； 排污費(fèi)； 耕地開(kāi)墾費(fèi)等，原本就沒(méi)有征收，也就是說(shuō)實(shí)際減免征收項(xiàng)并沒(méi)有規(guī)定的那么多；同時(shí)有的清理項(xiàng)目原本征收標(biāo)準(zhǔn)就比較低，對(duì)企業(yè)來(lái)收所減免的稅費(fèi)是杯水車薪。因此，在資源稅的改革中應(yīng)進(jìn)一步清理不必要的稅費(fèi)，以免造成于資源稅改革初衷相背離的局面。

（三）處理好中央與地方分配關(guān)系

根據(jù)規(guī)定，除海洋石油外，其余所有資源稅收入均歸地方政府所有，是地方稅種。資源稅收入對(duì)中央財(cái)政來(lái)說(shuō)影響不大，其只占據(jù)較低的比重，而此次資源稅的從價(jià)計(jì)稅改革無(wú)疑會(huì)提高地方政府的財(cái)政收入，且有的政府財(cái)政收入中資源稅占據(jù)重要比重。因此，應(yīng)該處理好中央與地方的分配關(guān)系，以防止地方盲目開(kāi)采及使用資源，造成浪費(fèi)。（作者單位：重慶工商大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 毛磊.資源稅改革對(duì)煤炭企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施[J].財(cái)務(wù)與管理，2015（2）：19-20

[2] 劉暢.資源稅改革對(duì)煤炭企業(yè)的影響研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015（8）：47-48

篇10

一、企業(yè)基本情況介紹：

（一）企業(yè)基本情況

__公司主要從事生豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰（二級(jí)），畜禽加工及銷售，生豬、牛、羊、雞、兔養(yǎng)殖；批發(fā)、零售金屬材料、建筑材料、化工產(chǎn)品、普通機(jī)械、電器設(shè)備、電線電纜、儀器儀表、五金交電，銷售汽車、摩托車及零部件；廢舊物質(zhì)收購(gòu)和報(bào)廢汽車回收與拆解等業(yè)務(wù)。注冊(cè)資金**萬(wàn)元，企業(yè)性質(zhì)屬有限責(zé)任公司?，F(xiàn)有員工**人，其中：大學(xué)學(xué)歷__人、中專學(xué)歷__人、各類專業(yè)技術(shù)人員**人。**有限公司自成立以來(lái)，多次被評(píng)為**“消費(fèi)者信得過(guò)企業(yè)”、**“重合同、守信用企業(yè)”、“十強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)”、“私營(yíng)企業(yè)納稅大戶”、“先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)”和“商貿(mào)工作先進(jìn)集體”；是**盤大盤強(qiáng)和重點(diǎn)保護(hù)私營(yíng)企業(yè)之一，是我縣畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。

**集團(tuán)有強(qiáng)大的發(fā)展后勁和品牌優(yōu)勢(shì)，一直以“誠(chéng)信、高效、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”企業(yè)精神，奉獻(xiàn)社會(huì)，回報(bào)大眾。以“誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)理論，盤大盤強(qiáng)威旺，使企業(yè)成為_(kāi)_畜禽養(yǎng)殖、食品開(kāi)發(fā)的重要支撐，為發(fā)展和繁榮__地方經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)。

董事長(zhǎng)**先生，生于**x年x月，清華大學(xué)MBA畢業(yè)（工商管理課程），**x年x月入伍，**x年x月復(fù)員到**公司工作。具有與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取精神的**，于**x年x月停薪留職創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)任__政協(xié)常委，__工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)，__光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，__人民檢察院特邀檢察員，__公安局執(zhí)法監(jiān)督員，__市五金商會(huì)會(huì)員。多次被評(píng)為_(kāi)_“先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）”、“工商業(yè)聯(lián)合會(huì)優(yōu)秀會(huì)員”、“光彩事業(yè)家”和__市“下崗創(chuàng)業(yè)再就業(yè)明星”等榮譽(yù)。**是一位講誠(chéng)信、善經(jīng)營(yíng)、懂管理、富于實(shí)干精神的企業(yè)家。**__有限公司在他的帶領(lǐng)下，不斷引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)制度，夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)，構(gòu)筑優(yōu)良的企業(yè)文化，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、高效、誠(chéng)信、服務(wù)于顧客”的經(jīng)營(yíng)方針和“質(zhì)量是金，服務(wù)是心”的經(jīng)營(yíng)宗旨，團(tuán)結(jié)拚博，與時(shí)俱進(jìn)，不斷致力于向新的廣度和深度拓展，建成一支具有高度敬業(yè)精神、高效創(chuàng)新精神、高效團(tuán)隊(duì)精神的員工隊(duì)伍，以食品生產(chǎn)加工為龍頭，打造“__牌放心肉”品牌，營(yíng)造出超時(shí)代風(fēng)格的一流產(chǎn)品，建立高品質(zhì)、高水準(zhǔn)的__綜合型企業(yè)。

（二）、企業(yè)法人信用情況

公司一向講信譽(yù)，守合同，目前在中國(guó)銀行__支行、農(nóng)村信用合作社__聯(lián)社有信貸關(guān)系，在與銀行交往過(guò)程中，從來(lái)都是按期支付利息和歸還貸款本金。與經(jīng)營(yíng)客戶訂立的合同履約率為100%，多次被有關(guān)部門評(píng)為守合同，重信譽(yù)的單位。被中國(guó)銀行__市分行評(píng)為AA級(jí)企業(yè)，重慶市信用聯(lián)社評(píng)為AAA級(jí)企業(yè)。

公司經(jīng)營(yíng)狀況良好，管理能力較強(qiáng)，營(yíng)運(yùn)能力和盈利能力較強(qiáng)，信譽(yù)度高，發(fā)展前景可觀，為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，盤大盤強(qiáng)企業(yè)，開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目，但企業(yè)流動(dòng)資金不足，現(xiàn)向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款和流動(dòng)資金短期貸款，由于公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目好，效益可佳，具有充足的銷售收入和現(xiàn)金流入，公司承諾，一定按期償還貴行貸款和利息。為此，__公司完全有實(shí)力償還貴行項(xiàng)目貸款和流動(dòng)資金短期貸款，保證貴行貸款的安全性。

（三）經(jīng)營(yíng)設(shè)備及證照情況

經(jīng)營(yíng)證照齊全，公司在__城區(qū)建有二級(jí)畜禽屠宰加工廠1個(gè)，是**豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰和生豬收購(gòu)與銷售的重點(diǎn)企業(yè)，擁有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)

機(jī)械化屠宰廠，先進(jìn)的冷藏設(shè)施，年可屠宰生豬__萬(wàn)頭、牛羊__萬(wàn)頭（只）、兔**萬(wàn)只。擁有肉豬飼養(yǎng)場(chǎng)和小型種兔場(chǎng)各1個(gè)。

（四）資產(chǎn)負(fù)債及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

公司從事畜禽養(yǎng)殖和加工、豬牛羊定點(diǎn)屠宰、畜禽產(chǎn)品精深加工和外銷等業(yè)務(wù)已經(jīng)__多年，取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。2005年，該公司出欄肉豬**__頭、肉兔x萬(wàn)只，宰殺并加工豬牛羊兔__萬(wàn)頭（只），年銷售額**x萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)**萬(wàn)元，上繳稅金__萬(wàn)元。

（五）企業(yè)兩年的信用等級(jí)及貸款本息情況：

本司現(xiàn)在中國(guó)銀行__支行、**農(nóng)村信用聯(lián)社有信貸關(guān)系，都是按期償還了本金和當(dāng)期資金利息，被中國(guó)銀行__市分行評(píng)為AA級(jí)企業(yè)，__市信用聯(lián)社評(píng)為AAA級(jí)企業(yè)。

二、項(xiàng)目貸款和流動(dòng)資金貸款**情況

（一）__優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目

1、建設(shè)規(guī)模：年出欄優(yōu)質(zhì)商品肉兔**萬(wàn)只，擬建種兔場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)商品肉兔示范場(chǎng)各一個(gè)和養(yǎng)殖小區(qū)的專業(yè)戶**戶，具體在__、__、__、__、__、__等六個(gè)移民鎮(zhèn)和__、__共8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。

2、總投資：控制在**x萬(wàn)元；

3、籌資方案：申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)投資補(bǔ)助**萬(wàn)元，自籌**萬(wàn)元，貸款**萬(wàn)元，農(nóng)戶投入**萬(wàn)元，具體以財(cái)務(wù)評(píng)估為準(zhǔn)。

4、項(xiàng)目運(yùn)作模式：公司+小區(qū)+農(nóng)戶。公司負(fù)責(zé)提供種兔、技術(shù)服務(wù)和回收產(chǎn)品。

5、**優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目前期工作

（1）2003年12月23日投資__萬(wàn)元競(jìng)標(biāo)購(gòu)買**公司位于**鎮(zhèn)**的飼養(yǎng)場(chǎng)。該飼養(yǎng)場(chǎng)占地__畝，其中擁有土地使用權(quán)__畝，房屋建筑占地__畝，房屋建筑面積為**x平方米。房屋建筑主要為飼養(yǎng)圈舍、飼料加工房和飼料倉(cāng)庫(kù)等，擬用于年出欄優(yōu)質(zhì)商品肉兔__萬(wàn)只示范場(chǎng)建設(shè)所在地。

（2）2005年4月投資__萬(wàn)元在**公司新建日治理飼養(yǎng)糞水**x立方米的污水處理設(shè)施一座，已于2005年10月投入營(yíng)運(yùn)。

（3）2005年5月投資**萬(wàn)元租用原**酒廠后，再投資53萬(wàn)元（含土建和飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備）改建為種兔場(chǎng)，現(xiàn)存欄飼養(yǎng)新西蘭、加利福利亞、比利時(shí)種兔**x多只。該飼養(yǎng)場(chǎng)占地20、9畝，其中種兔飼養(yǎng)面積為**x平方米。

（4）已與**、**等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**x戶農(nóng)戶簽定了優(yōu)質(zhì)商品肉兔飼養(yǎng)合同。

（二）經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目

1、公司是__城區(qū)的國(guó)家二級(jí)定點(diǎn)屠宰廠，有先進(jìn)的屠宰設(shè)施和冷藏設(shè)備，經(jīng)營(yíng)隨著冷鮮肉的暢銷，已推動(dòng)我公司外銷肉食產(chǎn)品業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)將大幅度增長(zhǎng)，也將帶來(lái)資金需求的增加。

。申請(qǐng)報(bào)告怎么寫(xiě)。申請(qǐng)報(bào)告格式。設(shè)備申請(qǐng)報(bào)告。活動(dòng)申請(qǐng)報(bào)告。加薪申請(qǐng)報(bào)告

。助學(xué)金申請(qǐng)報(bào)告。經(jīng)濟(jì)適用房住房申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告格式。職稱申請(qǐng)報(bào)告

2、公司畜禽養(yǎng)殖位于**x鎮(zhèn)下渡口**，占地__畝，經(jīng)營(yíng)面積**x平方米，是**“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化商品豬養(yǎng)殖基地，主要養(yǎng)殖“洋三元”、雜交二元生豬。集約化養(yǎng)殖新英系、洋二元種豬**頭、商品豬**x多頭。擬定自繁自養(yǎng)擴(kuò)大規(guī)模為年出欄商品豬__萬(wàn)頭，現(xiàn)正在實(shí)施中。

（三）為了擴(kuò)大公司經(jīng)營(yíng)量和規(guī)模，急需注入大量資金，擬定申請(qǐng)流動(dòng)資金短期貸款**萬(wàn)元。其公司現(xiàn)有流動(dòng)資金**萬(wàn)元，公司需要流動(dòng)資金**萬(wàn)元，應(yīng)增加流動(dòng)資金**x萬(wàn)元。

以上擬將申請(qǐng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目貸款和公司短期流動(dòng)資金貸款均符合貴行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持貸款。

三、效益**

（一）養(yǎng)殖項(xiàng)目**

1、本項(xiàng)目共建立肉兔養(yǎng)殖小區(qū)__處，發(fā)展**戶養(yǎng)殖大戶，可實(shí)現(xiàn)大戶增收**萬(wàn)元，平均每戶純收入達(dá)**萬(wàn)元/年。同時(shí)，受益農(nóng)民達(dá)**x人，其中包括**x名就地后靠移民，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)（移）民人均增收**元，對(duì)農(nóng)民、移民的增收作用十分明顯。

2、本項(xiàng)目的實(shí)施，還將直接提供**個(gè)就業(yè)崗位，可生產(chǎn)安置**移民，同時(shí)有助于帶動(dòng)當(dāng)?shù)仫暳?、獸藥、畜產(chǎn)品加工及生物化工等行業(yè)的發(fā)展，容易形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯，對(duì)破解**產(chǎn)業(yè)空虛化具有積極的意義。

3、通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行整體財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，其每年可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值**__萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率24%、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值**x萬(wàn)元、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.2%、投資回收期8.4年、借款償還期4.2年，總體盈利能力較好。

4、本項(xiàng)目通過(guò)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式，推廣沼氣利用、沼渣還田、沼液灌溉等技術(shù)措施，不僅有助于解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源問(wèn)題，而且還可以起到改良土壤的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)具有積極意義。

（二）經(jīng)營(yíng)加工效益**

本食品屠宰加工廠是**x城區(qū)二級(jí)定點(diǎn)屠宰單位，也是縣人民政府行政許可的唯一一家定點(diǎn)屠宰廠。年宰殺并加工豬牛羊兔**萬(wàn)頭（只），年銷售額**x萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)**萬(wàn)元，上繳稅金__萬(wàn)元。有強(qiáng)大的效益空間和先進(jìn)的企業(yè)管理能力，足可保證貴行的短期流動(dòng)資金貸款的安全性。

四、償債能力

1、由于公司經(jīng)營(yíng)狀況良好，管理能力較強(qiáng)，營(yíng)運(yùn)能力和盈利能力較強(qiáng)，信譽(yù)度高，發(fā)展前景可觀，為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，盤大盤強(qiáng)企業(yè)，開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目，但企業(yè)流動(dòng)資金不足，現(xiàn)向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款和流動(dòng)資金短期貸款，由于公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目好，效益可佳，具有充足的銷售收入和現(xiàn)金流入，公司承諾，一定用公司的銷售收入和現(xiàn)金流入按期償還貴行貸款和利息，以此保證貴行貸款的安全性。